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【關(guān)鍵詞】建筑工程 合同管理 存在問題 處理對策
由于建筑工程往往具有投資大、建設(shè)周期長、利益主體多、對公共安全影響大等特征,所以其除具有一般承攬合同的特點外,還具有風(fēng)險性強(qiáng)、動態(tài)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)及專業(yè)性強(qiáng)等特點,這極大地增加了建筑工程合同管理的難度,為此對如何強(qiáng)化建筑工程合同管理進(jìn)行研究就迫在眉睫了。
一、建筑工程合同管理存在的問題
第一,法律知識匱乏及合同意識淡薄。建筑工程合同明確規(guī)定了雙方的合同權(quán)利與合同義務(wù),雙方必須依據(jù)合同進(jìn)行工程建設(shè)。但是,作為合同主體的承發(fā)包雙方的法律知識匱乏,法律意識不強(qiáng),以及建筑業(yè)買方市場的市場導(dǎo)向,導(dǎo)致許多行為依經(jīng)驗和習(xí)慣行事,而非依據(jù)合同、法律來執(zhí)行項目。通常情況是,買方在明確項目建設(shè)意圖后,為了盡快完成項目建設(shè)任務(wù),通常會盡早將項目發(fā)包出去,而承包商為了在競爭激烈的市場中生存下去往往會選擇盡快與業(yè)主簽約,從而取得項目的建設(shè)權(quán),這就導(dǎo)致項目雙方均未能對項目進(jìn)行詳細(xì)籌劃與準(zhǔn)備,草率簽約,待發(fā)生合同糾紛后,不愿也無法通過合同或法律途經(jīng)來維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
第二,合同內(nèi)容不全面。合同作為約束雙方行為、主張權(quán)利的依據(jù),通常項目發(fā)包人或承包從自身利益出發(fā)會相應(yīng)地編制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知識儲備不足,這些合同最大的問題是,權(quán)利義務(wù)不平等、合同條款描述不準(zhǔn)確、合同內(nèi)容不完善、合同條款間邏輯性不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>
第三,合同管理人才稀缺及培訓(xùn)體制不完善。具體說來:①建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、法律法規(guī)、工程造價、財務(wù)管理等諸多方面的專業(yè)知識,對合同管理者的知識結(jié)構(gòu)及綜合能力提出了較高的要求,但現(xiàn)實中很少能遇到這樣具有綜合素質(zhì)的專業(yè)人才,這也正是合同管理的瓶頸所在;②對于合同管理者的培訓(xùn)與教育,通常都重點強(qiáng)調(diào)合同、法律方面的知識,少量涉及工程造價的內(nèi)容,對工程技術(shù)、財務(wù)方面很少涉及,這種機(jī)制的直接結(jié)果是,合同管理者往往對合同標(biāo)的無法理解透徹,此時編制的合同必然不可能做到內(nèi)容完善、條款完整、邏輯嚴(yán)密。
第四,合同索賠糾紛問題。因合同任何一方?jīng)]有遵守合同條款而給另一方造成效益損失時,損失一方可以按合同條款規(guī)定要求賠償,但就在這個環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)索賠糾紛問題。通常情況下,被要求賠償?shù)囊环綍猿肿约簺]有違反合同規(guī)定,出現(xiàn)效益損失的一方只能通過法律的途徑尋求幫助,最終由法院和相關(guān)部門裁定。合同索賠糾紛,對建筑工程任務(wù)執(zhí)行具有極大的影響,尤其是工期影響最大,需要加強(qiáng)控制管理。
二、建筑工程合同管理存在問題的處理對策
(1)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用。目前,無論在國際建筑工程中還是在國內(nèi)建筑工程中都有通用的、標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。由于標(biāo)準(zhǔn)的合同文本具有內(nèi)容完整、條款齊全、雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系明確、易于分析等優(yōu)點,因此使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,能確保承包商獲得合理的合同條件。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用,可以減少投標(biāo)文件的編制和審核時間,減少漏洞使雙方理解一致,極大地方便合同的簽訂和合同的實施控制,對雙方都是非常有利的。作為承包商,如果有條件,則建議用標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
(2)合同法律性質(zhì)的深刻認(rèn)識。合同是承發(fā)包雙方的最高法律,簽訂合同同樣也是法律行為,不能把道德觀念或者政治觀念應(yīng)用到合同的談判和簽訂中,從法律的角度規(guī)范合同簽約管理,深刻認(rèn)識到合同中的每一條都與雙方利害緊密相關(guān)。提高合同的法律意識要注意如下幾點:合同簽訂中對各種可能發(fā)生的情況和各個細(xì)節(jié)問題都要考慮到,不能有僥幸心理;一切都應(yīng)明確地、具體地、詳細(xì)地規(guī)定;在合同的簽訂和實施過程中,要重視文本的作用,盡量避免口頭承諾和保證;對合同補(bǔ)充的說明、允諾、解釋和一些合同外要求,都應(yīng)以書面的形式確認(rèn)。
(3)合同管理人員素質(zhì)的提升。合同管理人員綜合素質(zhì)的提升是強(qiáng)化建筑工程合同管理工作的核心,主要需做到如下幾點:①聘用高素質(zhì)合同管理人員。企業(yè)可以采用公開考評與競爭招聘方式選擇合同管理人員,在招聘過程中堅持擇優(yōu)錄取原則;②合同管理人員的定期培訓(xùn)。可根據(jù)企業(yè)跟市場實際情況,組織合同管理人員在職期間進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí),補(bǔ)充專業(yè)知識,關(guān)注目前業(yè)務(wù)熱點問題;③合同管理人員的定期深造。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員培養(yǎng)力度,建立專項資金用于培育有關(guān)技術(shù)的合同管理人員,定期選出能力強(qiáng)有潛能的業(yè)務(wù)主干去有關(guān)院校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)最新前沿知識理論,并與實際工作中的事務(wù)聯(lián)系起來。
(4)合同索賠管理的強(qiáng)化。一方面,工期索賠管理的強(qiáng)化。工期索賠管理必須安排專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理,從合同的簽訂到合同的履約完成,這個周期內(nèi)都要把工期索賠納入合同管理的范疇,積極做好對方索賠的應(yīng)對措施,和自己向?qū)Ψ剿髻r的工作,作為合同管理人員通過對合同條件逐條分析,識別索賠機(jī)會,根據(jù)潛在的索賠落實到具體負(fù)責(zé)人,建立項目索賠程序,積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料,索賠理由遵循合同條件,做到有理有據(jù)。
另一方面,費用索賠管理的強(qiáng)化。承包商對待不同的干擾事件和費用項目可以采用不同策略:如果一些費用項目如工程量有固定計算基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)的,盡量不要把費用的計算值擴(kuò)大,防止對方察覺到;有些干擾事件如果將按實際費用支出計算索賠值可以擴(kuò)大,如加速施工提出的索賠值(因為發(fā)包方對承包方實際費用開支進(jìn)行鑒別的工作量比較大);對于合同范圍外的工程量提出的索賠,承包方可以提高報價以增加利潤。
三、結(jié)語
合同管理是建筑工程管理的核心、施工雙方履行義務(wù)和享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)、處理爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù),雖然近年來建筑工程合同管理水平已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,然而受到經(jīng)濟(jì)體制及傳統(tǒng)合同管理觀念的影響,建筑工程合同管理仍凸顯了諸多不足,為此強(qiáng)化建筑工程合同管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程; 合同管理; 合同風(fēng)險
合同管理是建筑資料管理的重要組成部分,建筑工程合同歸屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。建筑工程合同的具體內(nèi)容是由發(fā)包單位和承包企業(yè)二者擬定的建設(shè)項目目標(biāo)及目標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié),也是明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,進(jìn)而順利完成協(xié)商好的建筑工程項目。
在建筑工程合同中,作為訂立合同當(dāng)事人在項目建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn)行為準(zhǔn)則,建筑工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律三者有機(jī)結(jié)合,也是工程建設(shè)中所有經(jīng)濟(jì)活動的指向依據(jù)。建筑工程合同明確了工程建設(shè)中各對象的權(quán)利義務(wù),同時為協(xié)調(diào)工作關(guān)系及解決合同糾紛事件提供了依據(jù),以便工程項目建設(shè)順利完成。因此,提高建筑工程合同的管理水平,使建筑工程合同達(dá)到規(guī)范化、完善化,有助于工程建設(shè)中系統(tǒng)管理,依法運作。同時保證建筑過程中建筑工程質(zhì)量問題,嚴(yán)格控制工期及各環(huán)節(jié)的投資,避免風(fēng)險投資,減少不必要的支出,將工程建設(shè)中出現(xiàn)的糾紛及經(jīng)濟(jì)損失降到最低,確保工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成建筑工程項目預(yù)期目標(biāo)。
一、建筑工程合同管理的重要性
(一)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求范圍內(nèi),提高建筑工程合同的管理水平。在管理建筑市場方面讓工程合同發(fā)揮指向作用,適應(yīng)政府的職能轉(zhuǎn)變,運用各項法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)并管理市場。此外建筑市場需遵循經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)在規(guī)律,建立健全建筑市場管理制度,尤其是建筑合同管理制度。
(二)建筑工程管理的關(guān)鍵部分就是工程合同管理。強(qiáng)化合同管理是有效項目管理的前提。只有簽訂了建筑承發(fā)包合約責(zé)任書才能進(jìn)行建筑工程項目,因此合同管理本身就標(biāo)志著可以有效控制建筑工程質(zhì)量、工期及工程費用,一旦忽略合同管理,人事管理、工作溝通及風(fēng)險投資等綜合管理都無從說起。只有貫穿合同管理這個核心,才能統(tǒng)籌調(diào)控確保建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)按時完成。
(三)使各建筑主體行為規(guī)范化與強(qiáng)化合同管理密不可分。在建筑工程合同中明確了各主體行為的權(quán)利與義務(wù),建設(shè)主體在工程建設(shè)期間必須履行義務(wù),享有所規(guī)定的權(quán)利,不能超出合同之外。建筑工程合同為處理建筑工程實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛提供了法律依據(jù)。對于現(xiàn)階段我國建筑市場的經(jīng)濟(jì)活動中所出現(xiàn)的各種現(xiàn)象如誠信危機(jī)、不正當(dāng)競爭等,都與建設(shè)主體法制知識淺薄和工程合同管理環(huán)節(jié)薄弱有關(guān)。所以提高建筑工程合同管理水平勢在必行,對于出現(xiàn)的爭執(zhí)糾紛案合同,進(jìn)行正確處理有利于規(guī)范建設(shè)主體行為,整頓建筑市場。
(四)我國參與國際競爭也需要加強(qiáng)合同管理,現(xiàn)階段,隨著建筑市場的迅速發(fā)展,我國建筑市場已經(jīng)全面開放,國外建筑企業(yè)的發(fā)展對我國內(nèi)部建筑市場造成了一定沖擊,同時我國建筑市場也面臨著巨大的挑戰(zhàn),要發(fā)展生存就要順應(yīng)國家市場規(guī)律、遵循國際慣例,強(qiáng)化自身建筑工程合同管理。
二、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險防范的措施
(一)在建筑工程合同的文本格式上,要注重其文本擬定于分析,盡量選用合同范文本。對外簽訂建設(shè)工程施工合同,統(tǒng)一使用建設(shè)部示范文本并填寫詳實。依據(jù)相關(guān)法律內(nèi)容精選,指定符合本公司范文本的文本形式,即根據(jù)工程需要采用一種業(yè)主既易接受又能實現(xiàn)承包方目的的方法。縱觀過去的實際案例中,因文本格式不同的合同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛事件屢見不鮮。所以應(yīng)該選用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本———《建設(shè)工程施工合同》。這樣可以防止合同出現(xiàn)漏項、缺項的現(xiàn)象,對于行政管理機(jī)關(guān)核實合同監(jiān)督也十分有利,為仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院裁決糾紛事件提供了法律依據(jù),進(jìn)而維護(hù)雙方合法利益。
(二)建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理方方面面細(xì)節(jié)涉及較多,從雙方洽談、合同草擬、評審、簽訂下達(dá)、到交底、責(zé)任分配、履行跟蹤、合同變更、終止、解除等,因此合同管理需要規(guī)范化、系統(tǒng)化,每一個細(xì)節(jié)都要建立健全相關(guān)規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循。
(三)建筑工程合同要不定期管理。因為在建筑工程中合同內(nèi)容需要不斷修正,變更頻繁,一旦合同變更大就會產(chǎn)生索賠糾紛,所以合同簽訂后需要對工程建設(shè)項目進(jìn)行動態(tài)管理,一般要注意以下幾個方面:
(1)建立索賠制度。在建筑施工過程中,損失者一般會根據(jù)法律和工程合同給予施工索賠,作為建筑方企業(yè),利用該制度可以維護(hù)企業(yè)本身的正當(dāng)權(quán)益,減少損失,提高企業(yè)利潤;完善的施工索賠制度可以減少或避免工程項目的風(fēng)險,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得空間;在業(yè)主索賠方面,施工索賠為建筑企業(yè)對業(yè)主索賠提供了一定負(fù)率依據(jù),雙方協(xié)商、解決經(jīng)濟(jì)糾紛問題都可以據(jù)此合理解決;以工程合同為依據(jù)進(jìn)行工程索賠,用事實說話,證據(jù)充分,索賠證據(jù)一般有標(biāo)文件、會議紀(jì)要、來往信函、通知、施工組織設(shè)計、施工記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關(guān)原始憑證及國家的相關(guān)規(guī)定和有效信息等。
(2)重視現(xiàn)場簽證。按照合同進(jìn)行支付時要防止過早或過量簽證,若合同變更需要補(bǔ)充協(xié)議時要謹(jǐn)慎嚴(yán)格,一定要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行簽證,相互約束。設(shè)計變更與施工圖錯誤要仔細(xì)分析,現(xiàn)場簽證不能原圖紙重復(fù)簽證,只能簽證變更或修正的項目,對于已經(jīng)購過的材料一定要標(biāo)明名稱、型號、規(guī)格、日期等詳細(xì)情況。
(3)建筑工程清單規(guī)范與定額相關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行,若定額沒有規(guī)定則要根據(jù)實際情況或參考其它相似類別定額或做出一定補(bǔ)償。
三、結(jié)束語
建筑工程合同管理的過程,其實就是規(guī)避合同風(fēng)險問題,所以作為項目主管部門應(yīng)該重視項目合同,作為合同管理人員,應(yīng)該熟悉合同,認(rèn)清合同細(xì)節(jié),了解相關(guān)合同法律法規(guī),才能真正做好合同管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃澤民. 建筑工程項目分包管理中的合同管理[J]. 四川建筑. 2005(02)
[2] 宋宗宇,郭金虎,劉樹利. 建設(shè)工程合同標(biāo)準(zhǔn)文本國際實踐及借鑒[J]. 重慶建筑大學(xué)學(xué)報. 2005(01)
【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;風(fēng)險防范;風(fēng)險因素
隨著建筑工程的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模越來越大,而且施工風(fēng)險也不斷地提升,使得加強(qiáng)工程合同管理,有著現(xiàn)實的意義。基于合同管理內(nèi)容,加強(qiáng)對工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度等的管控,及時控制影響因素,降低風(fēng)險因素對建筑工程造成的不利影響,進(jìn)而確保工程能夠在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書面合同,合同對項目施工做了明確的規(guī)定,工程各項施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來開展,以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對工程合同的管理,則會使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控,增加施工風(fēng)險。若能夠有效的開展合同管理工作,則能夠避免上述問題,同時還能夠為各類施工糾紛,提供法律依據(jù)。
2建筑工程合同管理風(fēng)險類別
2.1控制型風(fēng)險
基于控制程度來劃分工程合同管理風(fēng)險,則可以分為可控型風(fēng)險與不可控風(fēng)險,如圖1所示。對于可控制型風(fēng)險,在進(jìn)行合同管理時,要采取規(guī)范化管理流程,基于相關(guān)流程,來解決合同爭議以及信用評價等問題,進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險,主要是指合同簽訂時,受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響,使得合同未能正常簽訂或者履行等,對此則需要采取有效的控制措施,來降低風(fēng)險的不利影響。
2.2管理型風(fēng)險
建筑工程合同管理風(fēng)險基于管理角度,則可以分為直接管理風(fēng)險以及間接管理風(fēng)險。直接風(fēng)險管理工作是指合同全過程中因為直接責(zé)任所造成的合同風(fēng)險。間接管理風(fēng)險是指合同主體非風(fēng)險所造成的直接責(zé)任人。建筑工程企業(yè)在簽訂工程合同時,若合同人員對相關(guān)條款內(nèi)容不夠明確或者管理不規(guī)范,缺乏對工程合同的有效監(jiān)督,則會給工程合同管理,造成直接風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)參與到工程合同管理工作中,若工程合同相關(guān)人員,違背工程合同內(nèi)容,造成合同變更,則會造成間接的工程合同風(fēng)險。
3建筑工程合同管理風(fēng)險防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率,加強(qiáng)對合同管理風(fēng)險的管控,則需要健全合同管理制度。規(guī)范建筑合同,明確參建各方的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)而避免后期合同管理過程中出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。在進(jìn)行建筑合同擬定時,要做好反復(fù)審核工作,避免發(fā)生缺項問題或者漏項問題等,基于建筑工程合同范本相關(guān)內(nèi)容,規(guī)范化擬定合同內(nèi)容,以確保發(fā)生合同糾紛后能夠最大程度上保護(hù)企業(yè)效益。在進(jìn)行合同擬定時,還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間,做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規(guī)定建筑工程材料成本以及索賠相關(guān)內(nèi)容等,清晰規(guī)定總體造價。做好合同文件保存工作,比如工程招標(biāo)合同書,為后期合同管理,提供原始資料依據(jù)[2]。
3.2構(gòu)建合同風(fēng)險預(yù)警體系
針對建筑工程合同風(fēng)險管理,則需要做好風(fēng)險預(yù)警體系建立工作。建立風(fēng)險評估體系,選定合同對象,將其信譽等級作為分析指標(biāo),以選撥具有較強(qiáng)信用資質(zhì)的施工單位在。做好合同全過程的綜合風(fēng)險評估工作,以及時發(fā)現(xiàn)工程合同隱藏風(fēng)險,基于風(fēng)險等級,制定預(yù)警機(jī)制,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,進(jìn)而減少風(fēng)險造成的損失。同時需要建立風(fēng)險機(jī)構(gòu),針對合同管理風(fēng)險做全面的評估分析,加強(qiáng)和工程合同管理風(fēng)險的分析與研究,明確風(fēng)險的誘發(fā)因素,進(jìn)而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風(fēng)險跟蹤管理,完善信息化管理體系,降低合同管理風(fēng)險,進(jìn)而加強(qiáng)對工程造價的管控,全面提高工程合同管理效率。
3.3加強(qiáng)成本管理
建筑工程項目成本主要包括預(yù)算成本與實際成本等,對于成本的管理,需要做好建筑工程項目預(yù)算與計劃,以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構(gòu)成部分,其直接影響著建筑工程項目建設(shè)的效益,專業(yè)人員需要以生產(chǎn)經(jīng)營為工作重心,落實項目經(jīng)理成本管控體系。做好成本管理,能夠確保建筑工程施工的效益與質(zhì)量。需要加強(qiáng)對施工物資的管理,加強(qiáng)物資采購與使用的全過程的管理工作,及時做好工程量核算工作,針對極易造成工程造價變動的因素,則需要做好相應(yīng)的管控,以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質(zhì)量管理
對于建筑工程項目來說,質(zhì)量是工程的靈魂,是管理的核心,更是評價項目成功與否的重要指標(biāo),因此做好建筑工程質(zhì)量管理,歷來都是建筑工程管理工作的中心。質(zhì)量管理工作綜合性較強(qiáng),而且較為復(fù)雜繁瑣,也是建筑工程管理工作的難點,影響因素較多,而且多為不可控因素。從某一角度來說,質(zhì)量管理影響著工程進(jìn)度與工程造價管理,因此加強(qiáng)對項目質(zhì)量的管理,有著現(xiàn)實的意義。這需要施工單位做好質(zhì)量把控工作,施工監(jiān)理部門做好質(zhì)量監(jiān)管工作,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,則需要及時做好修正工作,以確保施工進(jìn)度與質(zhì)量,進(jìn)而確保工程建設(shè)的效益。除此之外,需要加強(qiáng)工程全過程的質(zhì)量管理,做好技術(shù)交底與人員技術(shù)培訓(xùn)工作,督促施工人員按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展施工作業(yè),管理人員需要及時做好工程檢驗工作,重點檢查隱蔽工程的質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
建筑工程合同管理工作,施工進(jìn)度管理是主要內(nèi)容,與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯(lián)系,比如質(zhì)量管理與成本管理,對此需要做好施工進(jìn)度管理。這需要施工單位及時上報施工進(jìn)度情況,監(jiān)理部門需要做好施工進(jìn)度督查工作,若施工過程中,發(fā)生設(shè)計變更,則需要組織各方做好更改施工技術(shù)的討論工作,研究能夠趕進(jìn)施工進(jìn)度的變更方案,以此確保施工進(jìn)度。施工單位需要做好施工組織工作,確保施工材料與人力配備充足,合理的分配施工項目,在避免發(fā)生交叉施工的前提下,開展并行施工。
4結(jié)束語
建筑工程合同管理工作,受到各種不確定風(fēng)險因素的影響較大,對此則需要加強(qiáng)對風(fēng)險的防范,健全合同管理制度,加強(qiáng)對合同人員隊伍的建設(shè),完善信息化合同管理系統(tǒng),進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險,提高合同管理效率。
參考文獻(xiàn)
[1]吳希.建筑工程合同管理與風(fēng)險防范控制探討[J].廣東科技,2014(16):21~22.
關(guān)鍵詞:公路工程;合同管理;有效途徑
合同管理是由雙方進(jìn)行簽訂的,具有全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性。在公路建筑工程實施的過程中,需要做好相應(yīng)的質(zhì)量管理工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化的建筑工程,以此確保公路建筑工程的質(zhì)量是有效進(jìn)行的。由此可見,要想實施完善的公路建筑工程,就需要做好相應(yīng)的合同管理工作,以此確保公路建筑工程實施是有效的。因此,要想實施有效的公路工程合同管理工作,就需要結(jié)合當(dāng)前的公路工程建筑的發(fā)展和社會的需求,提升公路質(zhì)量管理的水平。本文主要是對強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑進(jìn)行分析和研究。
一、合同管理在公路工程中所起到的主要作用分析
(一)合同管理在公路工程中起到關(guān)鍵性作用
不論是什么類型的工程建筑,為了確保建筑工程可以完整完成,就需要簽訂科學(xué)的、合理的承包合同。主要是指依據(jù)相關(guān)條例的實施和制定,例如建筑工程的價格、工程的要求、具體范圍以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,以此讓合同雙方依據(jù)合同對建筑工程實施監(jiān)管和控制,確保整體建筑工程是有效的運行。相對于合同管理責(zé)任的分化,可以進(jìn)一步分化相關(guān)公路工程管理機(jī)構(gòu)的整體職能,以此達(dá)到相應(yīng)的確保工作,主要是依據(jù)合同管理進(jìn)行。
(二)承包商雙方可享受的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)施工合同獲取保障
要想保證依照規(guī)定的完工,就需要將承包商的權(quán)利、責(zé)任以及職位確定下來,并且將風(fēng)險科學(xué)的分配給承包商,同時明確他們的權(quán)利和責(zé)任,這就需要考慮到工程合同管理。當(dāng)然,這實際實施的過程中,建筑單位要依據(jù)圖紙和規(guī)定完成工程,以此確保建筑工程符合購買者的需求。因此,合同管理有責(zé)任和權(quán)利的明確能力,也就是簽訂雙方的權(quán)利和責(zé)任,以此成為重要的法律依據(jù)。
(三)對于建設(shè)公路工程中所出現(xiàn)的矛盾,通過合同管理可以得到有效的解決
公路建設(shè)不但投資的金額較大,參與建筑施工的單位也很多,還擁有較長的工作時間和較為復(fù)雜的建筑工程要求。因此,在實際建筑的過程中,要依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行,各個單位或是供應(yīng)商之間在發(fā)生問題或是爭執(zhí)的過程中,就可以依據(jù)相應(yīng)的合同管理解決相應(yīng)的問題,以此確保建筑工程可以完善的運行。
二、強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑分析
(一)以公平合理原則來制定公路工程合同
要確保設(shè)定的合同是公平、公正、合理的,實現(xiàn)合同的有效性,以此深入落實與整體合同中。同時,合同具備一定的有效性,確保合同是真實可靠的,從而有助于合同雙方合理的分派多樣化的風(fēng)險,以此才能確保合同雙方的權(quán)利和責(zé)任是清楚的,這對于公路建筑工程的有效發(fā)展有著重要的影響力。
(二)確保所選擇合同類型科學(xué)合理
公路工程的合同主要分為三個方面:第一,成本加酬勞合同;第二,價格可調(diào)合同;第三,單價固定合同。不一樣的合同簽訂雙方具有的風(fēng)險也各不相同。相對于單價合同來說,建筑單位承擔(dān)的風(fēng)險較小,但承包商確有較大的風(fēng)險。對于價格可調(diào)合同來說,承包商具有的風(fēng)險很小,但是建筑單位的風(fēng)險卻相對要大一些。至于成本加酬勞合同,不論是承包商,還是建設(shè)單位,都要承擔(dān)一定的風(fēng)險,依照風(fēng)險系數(shù)雙方分配。因此,加強(qiáng)公路工程合同管理,就要確保合同的類型是合理的。
(三)科學(xué)劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險
要想科學(xué)的劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險,就需要做到以下幾點:第一,要擬定完善的措施管理風(fēng)險問題,如可以讓承包商上交保障金,出現(xiàn)問題就可以沒收其保障金,而在工程實施之前,可以繳納一部分支付金,以此展現(xiàn)發(fā)包方的誠意和經(jīng)濟(jì)實力。第二,將部分風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移,也就是指在合同簽訂的過程中,利用選擇方的主動地位和主動性,將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商,但是建筑單位在轉(zhuǎn)移的過程中,要考慮承包商的經(jīng)濟(jì)實力以及發(fā)生的機(jī)率。同時,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商有助于風(fēng)險出現(xiàn)時的損耗依據(jù)增加合同單價來解決。第三,合理的投保各個風(fēng)險。在進(jìn)行公路工程建筑的過程中,如果對風(fēng)險實施投保,可以依據(jù)投保讓保險公司承擔(dān)一部分。總的來說,建筑單位具有的風(fēng)險要比承包商小。對于公路建筑可能出現(xiàn)的問題主要為:公共關(guān)系風(fēng)險、管理風(fēng)險、工程風(fēng)險以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。
(四)為確保合同順利的實施,要及時處理那些出現(xiàn)變更的合同
建筑施工單位和監(jiān)管部門在建筑施工的過程中提出改變設(shè)計,但是在一些特殊情況下,承包單位也可以提出改變設(shè)計。建筑單位對于改變原有的技術(shù),主要的原因是減少施工的時間,從而增加工程,或是降低相應(yīng)的投資以此取消建筑工程的工作。一般情況下,建筑單位提出的改變是必然的,并且建筑本身也具有一定的多變性。監(jiān)管部門提出改變的主要原因就是為了讓變更程序更加完整,從而提升整體建筑工程的質(zhì)量。而施工單位改變的主要原因就是確保施工單位的整體安全,還有工作的方便快捷,同時保證建筑工程可以有效的完成,以此完成質(zhì)量以及安全的相關(guān)規(guī)定。這些改變中難處理的是承辦商的改變,如果建筑單位考慮自身的益處,沒有正確考慮承包商的改變意見,很容易延誤建筑工程的完成,從而增加建筑工程的成本。由此可見,為了讓改變設(shè)計得到有效的處理,就需要為建筑單位和承包商之間建立有效的溝通橋梁。
三、結(jié)束語
綜上所述,提升道路施工工程的合同管理,有助于提升道路施工工程的整體質(zhì)量,從而提升整體社會經(jīng)濟(jì)的效益,從而帶動了建筑單位和社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。在實際城市建設(shè)中強(qiáng)化公路工程合同管理是社會經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境發(fā)展的必然選擇。
作者:相君 單位:杭州市交通工程集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目;合同管理
1引言
在建筑工程項目實施過程中,合同管理作為項目管理的核心所在,工程管理各項工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此,需要加強(qiáng)建筑工程項目合同管理,并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,以此來有效降低合同風(fēng)險,維護(hù)建筑市場的正常秩序,為工程項目的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。
2建筑工程合同管理的重要性
2.1對風(fēng)險糾紛進(jìn)行有效避免
科技與經(jīng)濟(jì)的推動使得市場的流動性與變化性在不斷加快,高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平,忽視了對企業(yè)的管理,對合同管理沒有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時,由于沒有有效的合同管理,導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財力來解決糾紛,在影響建筑施工進(jìn)度的同時,也給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。合同的有效管理可以對各種風(fēng)險進(jìn)行提前規(guī)避,避免糾紛的發(fā)生。因此,應(yīng)當(dāng)對建筑工程的合同管理給予足夠的重視[1]。
2.2有效提高施工效率
有效的合同管理可以提高施工效率,保證建筑工程施工的進(jìn)度和運營。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置,可以有效掌握建筑工程的施工進(jìn)度及施工狀態(tài),保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時間內(nèi)完成。
2.3有效規(guī)范工程各涉及方的行為
建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過對建筑工程合同的有效管理進(jìn)行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利,并在實施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的遵守,建筑工程的合同是具有法律效力的,受國家法律的保護(hù)。管理好建筑工程合同,可以有效的對建筑行業(yè)的誠信以及惡性競爭等方面進(jìn)行管理和規(guī)避,有益于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。
3建筑工程合同管理中風(fēng)險存在的主要原因
存在風(fēng)險的原因主要包括兩個方面:其一,雙方所簽署的合同文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn),存在一定風(fēng)險。在建筑雙方進(jìn)行合同簽訂時,未嚴(yán)格審核合同條款,對建筑工程實施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險沒有進(jìn)行全面考慮并在合同中列出,導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任和利益糾紛時雙方都僵持不下。其二,所列合同的條款不完整、不清晰,導(dǎo)致在后期理解上容易出現(xiàn)偏差。合同簽訂雙方對合同風(fēng)險的認(rèn)識不到位,對風(fēng)險防范的意識相對比較薄弱,導(dǎo)致在合同條款的理解上出現(xiàn)偏差風(fēng)險。在合同擬定過程中,一定要用詞準(zhǔn)確,不能使用模糊詞匯,否則在后期出現(xiàn)利益及責(zé)任劃分時,會導(dǎo)致不必要的爭議,甚至為公司帶來嚴(yán)重?fù)p失。
4建筑工程合同管理的風(fēng)險識別
在進(jìn)行風(fēng)險識別時,要考慮兩方面,即工程合同簽訂方面的風(fēng)險和工程合同履行方面的風(fēng)險。
4.1工程合同簽訂的風(fēng)險識別
第一,要注意工程合同的主體,合同主體的合格是合同成立有效的前提條件;第二,要注意合同條例中用詞的嚴(yán)謹(jǐn)性,否則容易使雙方對條款的理解產(chǎn)生分歧,要慎重考慮措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性,例如,“在2017年10月1日前交貨”和“在2017年10月1日前必須交貨”,這句話用詞不當(dāng),使限制范圍出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生歧義,應(yīng)該改為“在2017年10月1日前全部交貨”;第三,要注意合同條款是否存在缺漏,一般違約責(zé)任很容易在條款中漏缺;第四,要注意合同條款是否為無效條款,無效條款是不受我國法律保護(hù)的;第五,對于境外的合同,要注意文字、國情等帶來的差異,對疑問進(jìn)行追問,并在合同上明確澄清,以免給企業(yè)帶來損失。
4.2工程合同履行方面的風(fēng)險識別
第一,在進(jìn)行合同履行的風(fēng)險識別時,要注意對合同內(nèi)容的變更進(jìn)行及時的書面修改。一般在建筑工程中合同的內(nèi)容和主體會隨情況的改變而發(fā)生改變,這就要求合同履行負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的變更意識,以免發(fā)生不必要的損失。第二,要遵守合同動態(tài)管理的要求,對該發(fā)送的書函等進(jìn)行及時發(fā)送,確保工程順利進(jìn)行的同時也進(jìn)行自我保護(hù)。第三,注意簽證確認(rèn)的及時辦理,簽證作為履行條約的關(guān)鍵行為,可以為訴訟提供有力的證據(jù)。第四,在進(jìn)行工程拖欠款的訴訟中,要注意訴訟時效,例如,在訴訟時間超過兩年后,損失方利益將不受法律保護(hù),損失將無法挽回。第五,要注意在發(fā)生糾紛時,確保相關(guān)證據(jù)材料的真實性合法性有效性,一般只有證據(jù)的原件、與事實相關(guān)、來源合法、有證明效力的證據(jù)材料才會被法院采納。
5建筑工程合同管理的風(fēng)險防范措施
5.1重視建筑工程合同的內(nèi)容擬定
建筑工程合同管理的首要問題就是重視合同內(nèi)容的擬定。在進(jìn)行合同內(nèi)容擬定時,必須按照合同范本的標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行擬定,對于特殊情況,要根據(jù)國家建設(shè)部的示范文本來進(jìn)行擬定。在合同擬定中,采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以提高合同自身的規(guī)范性及合法性,在一定程度上避免經(jīng)濟(jì)糾紛。合同擬定人要對建筑工程做出一定的調(diào)查,了解建筑工程項目,在內(nèi)容擬定時,對可能發(fā)生的風(fēng)險要有一定的預(yù)見性,每條條款都必須清楚且詳細(xì),沒有歧義。
5.2建立并健全建筑合同管理的相關(guān)制度
通過建立并健全建筑合同的管理制度,可以提高合同管理的規(guī)范性,并在一定程度上加強(qiáng)建筑合同管理的落實性。健全的管理制度可以提高建筑企業(yè)對合同的重視程度,在很大程度上避免糾紛。在管理制度的建立中,要重點注意進(jìn)度款審批制度、合同的交底制度以及責(zé)任分解制度等,這些制度有助于合同管理工作的順利進(jìn)行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果,也將管理人員的責(zé)任進(jìn)行了明確,使管理員更好地為企業(yè)工作。
5.3建立相應(yīng)的索賠制度和獎懲制度
建筑工程合同履行中難免會出現(xiàn)違約行為,這就會給另外一方帶來損失,因此,必須建立相應(yīng)的索賠制度,對于違約行為帶來的損失,必須由違約方進(jìn)行補(bǔ)償,保證合同的公平性。為了保證建筑工程的進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量,一定的獎懲制度是必須要建立的。在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題或者延誤工期的問題時,要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,以此來保證工程的順利進(jìn)行和合同的順利履行。對于工程進(jìn)行中有突出貢獻(xiàn)的,也要給予一定的獎勵。
5.4進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移
在建筑工程出現(xiàn)風(fēng)險時,要進(jìn)行合理的風(fēng)險轉(zhuǎn)移。例如上文提到的索賠制度,這就在一定程度上對所發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。但是,要確保索賠制度全面發(fā)揮其效果,就要求合同擬定及管理人員具備全面的索賠知識系統(tǒng),對合同擬定有豐富的經(jīng)驗。
6結(jié)語
總之,合同管理是建筑工程項目管理的核心部分,工程各環(huán)節(jié)的管理都是以合同作為主要標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地明確雙方的責(zé)任,維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤,需要不斷規(guī)范建筑工程合同的形式與內(nèi)容,使其更加適應(yīng)我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任,對于施工的整體進(jìn)程非常重要,通過對建筑工程合同管理過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行有效防范和控制,從而有效實現(xiàn)建筑行業(yè)的長久發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:建筑工程項目,合同管理,承包方
建筑工程項目的合同屬于一種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的合同,是指某一工程項目的建設(shè)單位與勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位所簽訂的合同。在建筑工程的項目建設(shè)中,合同的管理往往具有一定的復(fù)雜性,需要有效的合同管理機(jī)制來保證雙方能夠很好地履行合同義務(wù),確保工程的進(jìn)度以及項目的質(zhì)量可以滿足計劃綱要,我們可以肯定地說,優(yōu)質(zhì)的建筑工程項目的合同管理可以發(fā)揮十分重要的意義。
1建筑工程項目的合同管理工作其意義深遠(yuǎn)
對于建筑工程來說,其施工工期一般都比較長,出現(xiàn)各種各樣問題的概率就隨之增加。但是,在項目的建設(shè)初期利用合同形式將這些可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有針對性的約束,就會避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的,對于合同雙方而言它是具有規(guī)范性的、法律性的文件,合同的成立需要雙方的共同簽訂,合同的法律效力促使雙方必須承擔(dān)合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。所以說,合同的內(nèi)容需要雙方經(jīng)過一定的探討來確定。合同的內(nèi)容利于雙方各自責(zé)任的分化,可以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,在一定程度上還可以有效地保障施工的質(zhì)量。只有不斷地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環(huán)境中開展建設(shè),從而帶動建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2我國的建筑工程項目合同管理工作尚存在的問題
1)沒有健全的合同管理制度。在我國,針對合同管理的制度還不夠健全,不能夠有效地進(jìn)行管理。合同的內(nèi)容規(guī)定了合同雙方的權(quán)利與義務(wù),并給出了一定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但是卻常有合同雙方不執(zhí)行合同條款的現(xiàn)象。這其中有一些人是以個人行為代表公司來簽訂合同,在合同的執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn)了問題就會造成利益的不合理分配,最終導(dǎo)致不能夠履行合同;如果合同雙方的任何一方忽視了合同中比較重要的條款,執(zhí)行的力度不夠,也會造成合同履行中的難點。這類問題的產(chǎn)生,主要是由于合同管理制度的不健全造成的,嚴(yán)重影響著企業(yè)的運行與發(fā)展。2)合同的簽訂存在著一定的不規(guī)范性。每一個項目都會簽訂兩份以上的合同,有些合同是經(jīng)不起細(xì)究的,如果仔細(xì)地分析每一條的說明,肯定會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題,比如合同中的權(quán)責(zé)表述得不夠清楚,一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象就不能按照具體的條例說明來處理。還有一種情況:合同的制訂存在著不公平性,一些合同重點在于明確承包方的權(quán)責(zé),而對業(yè)主方的制約性條款少之甚少,導(dǎo)致承包方與業(yè)主的地位不平等,如果遇到違約及理賠事宜,就會對承包方的正當(dāng)權(quán)益產(chǎn)生極大的沖擊。3)合同的法人法律意識淡薄。在建筑工程項目合同的簽訂過程中,常常會遇到合同雙方不具備超強(qiáng)的法律意識,再加上建筑合同的法律效力還不夠達(dá)標(biāo),如果合同的條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)或是描述得不夠準(zhǔn)確,合同雙方的權(quán)利、義務(wù)比較模糊,就會造成后續(xù)工作的糾紛。如果只有合同一方的法律意識差,那么很有可能會出現(xiàn)不平等合同,合同的簽訂存在著不公平現(xiàn)象,在利益或權(quán)利方面只強(qiáng)調(diào)一方的,而在違約方面卻忽視了這一方的,這種情況下極易出現(xiàn)違約。4)合同管理工作人員的素質(zhì)不夠高。建筑工程中,合同的管理工作含概了許多專業(yè)性知識及法律常識,這就要求合同管理人員要具備專業(yè)技術(shù)的同時,還要有較高的工作素質(zhì),才可以對合同進(jìn)行科學(xué)化、信息化的管理。合同管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但在一些企業(yè)的實際工作中,會把此項工作劃分到行政部門來操作,而行政部門的工作人員又不具備專業(yè)的合同管理水平,或是其文化水平不能夠適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展速度,最終使合同得不到充分地利用。
3建筑工程項目合同管理問題的解決對策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面較廣,管理起來十分繁瑣,無論哪一環(huán)節(jié)的問題都會涉及到合同的執(zhí)行,處理不好的話就會損害雙方的合法權(quán)益。所以,建筑企業(yè)要重視提高合同管理的水平,建立一套科學(xué)合理的合同管理制度,以保證合同管理工作的規(guī)范性。合同管理制度的制訂要把雙方責(zé)任分解透明化。合同簽訂后,相關(guān)的工作人員要對項目管理人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,確保項目管理者對合同的每項內(nèi)容都清晰明了。將合同的權(quán)責(zé)分解后落實到每一個工作組,確保每項任務(wù)與責(zé)任都能夠落實到人。同時,在合同的履約過程中,各個部門要將分內(nèi)工作如實報送管理部門,讓合同管理工作人員能夠及時掌握合同的執(zhí)行情況,確保合同的順利如期完成。2)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的合同內(nèi)容與形式。對于合同的內(nèi)容與形式,國家相關(guān)部門有標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范,有明確的合同條款示例。合同內(nèi)容的確定要結(jié)合工期以及施工狀況等,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗,仔細(xì)地研究與考量后,在保證責(zé)任雙方權(quán)益與責(zé)任公平、平等的條件下,擬訂合同的各項條款,制訂出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合同文本。3)建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。建筑業(yè)要想繼續(xù)保持良好的運營,就要建立一套健全的法規(guī),用法律來約束合同的執(zhí)行,也給合同管理工作帶來了依據(jù)。建筑業(yè)要不斷地健全合同管理機(jī)構(gòu),制定相關(guān)的法律性規(guī)章制度,合同的審核、記錄等要配備專人進(jìn)行管理,促進(jìn)合同的履行成效,對合同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,避免合同中的漏洞,減少在履行合同過程中不必要的麻煩。這樣,合同的執(zhí)行從頭到尾都依據(jù)一個系統(tǒng),從源頭上根除不平等條款。另外,建筑企業(yè)要深刻地認(rèn)識到理賠的法律意識,理賠事宜必須依據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商解決,這樣更便于施工企業(yè)后續(xù)工作的進(jìn)行。4)提高合同管理工作人員的綜合素質(zhì)。任何工作的完成都需要高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才來提高工作質(zhì)量,建筑工程項目合同管理工作也不例外。合同管理人員的錄取要考察其專業(yè)素質(zhì),進(jìn)行綜合的考驗,考核內(nèi)容要包括建筑工程施工中的專業(yè)技術(shù)知識以及經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)知識。管理人員在上崗前要進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及后續(xù)的定期培訓(xùn),或是企業(yè)轉(zhuǎn)送相關(guān)人員去進(jìn)修,以保證合同管理人員的管理技能不斷地提高,提高其專業(yè)能力。同時,對合同管理人員要實行崗位責(zé)任制度及績效考核制度,使他們能夠清楚自己的責(zé)任,并能夠增加他們的工程積極性。
4結(jié)語
隨著我國建筑數(shù)量的不斷增多,為了保證建筑業(yè)合同雙方合理的權(quán)益,就要不斷地規(guī)范與強(qiáng)化合同管理工作。要想對建筑工程項目合同進(jìn)行有效地管理,必須從實際出發(fā)不斷地總結(jié)與歸納,對于我國現(xiàn)階段建筑工程合同管理中尚存在的問題,要有針對性地對其進(jìn)行解決,不斷完善合同的制定標(biāo)準(zhǔn),不斷地提高合同的履行情況,不斷地提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),從而減少建筑工程項目中一些不必要的麻煩,使合同管理具有全方位化、立體化、科學(xué)化,使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;風(fēng)險防范;管理技巧;建筑市場
1、引言
建筑工程具有規(guī)模大、風(fēng)險高、建設(shè)周期長、工作復(fù)雜等眾多特點,建筑工程施工也容易受到自然條件,地理位置的影響。這些影響都將會導(dǎo)致建筑工程施工合同執(zhí)行時間延長,合同內(nèi)容也是復(fù)雜多樣的,只有通過對合同的詳細(xì)分析和管理,規(guī)范合同內(nèi)容,才能真正的最大限度的降低建筑工程項目的風(fēng)險,根據(jù)合同管理風(fēng)險的行為特點可以將合同管理風(fēng)險劃分為主觀性風(fēng)險和客觀性風(fēng)險,正因為諸多的風(fēng)險因素,加強(qiáng)合同風(fēng)險評估,研究防范策略,完善制度等工作就顯得尤為重要。
2、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,目前,為適應(yīng)市場競爭,利用法律手段來協(xié)調(diào)市場是建筑市場的重要手段之一,也是未來的的發(fā)展趨勢。因此,建筑企業(yè)要根據(jù)市場變化規(guī)律,完善企業(yè)管理體系,合同管理就是重要內(nèi)容之一。
第二,對合同的管理不容忽視,否則就難以對建筑工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個項目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù),只有科學(xué)的管理才能把握整個工程的狀態(tài),完成建設(shè)目標(biāo)。
第三,在建筑工程合同中,主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù),是處理建筑工程施工過程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。所以,加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)糾紛,將職責(zé)明朗化,對整頓市場有著重要作用。
第四,隨著我國改革開放和加人世貿(mào)組織,建筑企業(yè)迎來了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,適應(yīng)國際市場規(guī)律,才能長遠(yuǎn)的發(fā)展,只有加強(qiáng)合同管理,規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn),才能和國外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭高低,在市場競爭中占領(lǐng)一席之地。
3、對建筑工程合同進(jìn)行管理的原因
(1)推動建筑行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了使我國的建筑市場更加規(guī)范和合理,依靠建筑合同是非常必要的,因為整個建筑合同對建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中,如果沒有具體的內(nèi)容條款就無法行使其職能,但合同恰好彌補(bǔ)了這一缺點。在工程建設(shè)的過程之中,一旦出現(xiàn)問題,工作人員就會互相推卸責(zé)任,產(chǎn)生糾紛,這會給建筑行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)帶來一定的損失。
(2)適應(yīng)激烈的行業(yè)競爭。
工程建設(shè)是個一個競爭十分激烈的行業(yè),為了在競爭中立于不敗之地,對合同進(jìn)行有效的管理是非常必要的。只有加強(qiáng)了建筑工程的合同管理,才能促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時處理爭執(zhí)和糾紛,從而確保每一項工作的落實。提高建筑企業(yè)的競爭力,使之在市場上利于不敗之地。
(3)為建筑工程項目的實施提供保障。
所有的建筑工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任,只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé),才能夠保證整個建筑工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,造成很多不良影響,所以建筑公司必須切實重視起合同管理。
(4)為建筑工程項目抓住核心。
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項目管理的需要,合同管理是建筑企業(yè)管理的核心,只有抓住了這個核心,才能夠規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要,統(tǒng)籌和調(diào)控整個工程建設(shè)項目,并且達(dá)到一定的目標(biāo)。
4、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,市場競爭日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程,對雙反的責(zé)任和義務(wù)沒有明確的合同文件證明,甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過程中出現(xiàn)了問題,為了自身利益,各個施工單位就會相互推脫責(zé)任,極不利于工程的建設(shè)。因此,必須要加強(qiáng)對合同管理風(fēng)險的防范工作。以下給出幾點建議:
(1)完善合同管理的制度
一旦出現(xiàn)有關(guān)于合同的問題和糾紛,工作人員就會相互推卸責(zé)任。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款,應(yīng)該立即采取措施,按照法律法規(guī)的要求,對合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯誤,引起糾紛和問題。只有這樣才能將工作落實,并且促進(jìn)各項工作的有效開展。
(2)提高工作人員的素質(zhì)和能力
合理的合同管理離不開工作人員的職業(yè)素質(zhì),在進(jìn)行合同管理的過程中,管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì),并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作,讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。
(3)如需變更合同, 要及時的采取措施
建筑工程是一項龐大而復(fù)雜的工作,涉及面廣,投入的人力、物力、財力多,如果合同的雙方達(dá)成了一定的協(xié)議,需要更改合同,這就需要采取一定的措施,將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險降到最小。管理者要將相關(guān)的設(shè)計圖紙、文字說明等進(jìn)行收集,用來作為日后的依據(jù)和備案,對一些材料和使用材料的具體情況也要進(jìn)行記錄,做到在產(chǎn)生糾紛的時候有據(jù)可依,有案可查。
(4)進(jìn)行總結(jié)工作
管理者要認(rèn)真的開展建筑工程合同履行情況評價工作,合同終止之后,管理人員還要做好相應(yīng)的資料收集、保存的工作,實現(xiàn)工程合同檔案資料的規(guī)范化管理。同時還應(yīng)該做出客觀的評價,找出不足和差異,并分析其原因,以方便指導(dǎo)今后的合同管理工作,提高建筑工程合同管理的水平。
5、如何進(jìn)行合同風(fēng)險防范
建筑工程的合同風(fēng)險又分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險兩種類型,它隱藏在整個合同的制定、履行、變更、轉(zhuǎn)移的全過程中。建筑工程企業(yè)如果不做好合同風(fēng)險防范的工作,合同中的風(fēng)險將會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。
5.1 建立合理的管理制度
合同的整個流程一般由調(diào)研、策劃、擬定、審核、簽署、執(zhí)行等構(gòu)成,管理者要明確這些流程,確保每一個環(huán)節(jié)合理、科學(xué)的進(jìn)行。另外,管理者還要對合同進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)管,結(jié)束后還要對合同進(jìn)行綜合評價,正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的手段及管理方法有利于防范合同風(fēng)險。
5.2 建立信用評價制度
信用評價體系是指促進(jìn)合同的雙方互相信任、及時溝通,確保合同的順利簽訂與執(zhí)行的平臺,通過這個平臺,能反映出合同雙方的信用情況。因此,應(yīng)該建立一個信用等級制度,對合同當(dāng)事人的財務(wù)狀況、合同執(zhí)行情況、經(jīng)營現(xiàn)狀等進(jìn)行合理、公平的評價,并且將這些評價輸入到商業(yè)檔案袋中,以方便建設(shè)工程單位,以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。
5.3 建立風(fēng)險預(yù)報制度
風(fēng)險預(yù)報制度是降低合同風(fēng)險的有效措施,所以,建筑工程單位應(yīng)該建立一個風(fēng)險預(yù)報制度,對合同內(nèi)容、合同對象進(jìn)行分析和評估,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,預(yù)報制度會自動的發(fā)出警報,使建筑工程單位采取一定的措施來將風(fēng)險和損失降到最小。相關(guān)人員要運用知識和經(jīng)驗,對各單位合同中的潛在風(fēng)險、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對如何化解風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的解說。只有實時的跟蹤、反饋和預(yù)警,才能將損失降到最小。
6、總結(jié)與體會
建筑工程合同管理已經(jīng)成為工程管理中的重要工作,但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化,管理者必須根據(jù)實際來操作,監(jiān)督和確保合同雙方自覺履行條約。建設(shè)工程項目的成本控制往往直接影響到工程利潤和企業(yè)的發(fā)展,工程成本是確保投資者經(jīng)濟(jì)利益和投資目的得以實現(xiàn)的重要保障。所以加強(qiáng)工程項目成本的管理,對建設(shè)各方面管理者都有重要的意義,只有降低了合同風(fēng)險,才能維護(hù)建筑市場的良好秩序。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程;建設(shè)管理;應(yīng)用
1合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用
合同管理對建設(shè)工程具有重要作用,隨著現(xiàn)代化的發(fā)展我國的建筑事業(yè)也得到了很大的提升,建筑工程項目越來越多,與此同時也出現(xiàn)了很多在施工過程中產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象,比如工程款的拖欠、施工過程中的質(zhì)量安全問題、材料的不合格現(xiàn)象等等諸多的問題都反映著現(xiàn)代化的糾紛方向。根據(jù)以往的資料進(jìn)行分析,我國業(yè)主拖欠工程款的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,其中的原因也有非常多的形式,根據(jù)實際的施工情況具體分析,合同在其中占據(jù)了至關(guān)重要的作用。在企業(yè)管理中的應(yīng)用,由于合同是對于建設(shè)工程的全過程的體現(xiàn),施工企業(yè)在取得項目建設(shè)權(quán)和進(jìn)場施工等等都需要有合同作為基礎(chǔ)資料,施工企業(yè)根據(jù)施工合同來進(jìn)行施工任務(wù)。通過對于合同的管理可以分析出企業(yè)當(dāng)前狀態(tài)下的工程項目,項目的總收益情況和盈虧情況。這個直接影響到了企業(yè)在市場競爭力中的良好表現(xiàn)。
2建設(shè)工程合同管理工作中的常見問題
2.1合同管理工作缺乏足夠的規(guī)范性
規(guī)范性的缺失是造成合同執(zhí)行風(fēng)險的重要因素。目前,一些建筑工程在進(jìn)行合同簽訂和管理的過程中,雖然可以憑借完整的招投標(biāo)程序進(jìn)行具體工作的執(zhí)行,但很多工程項目的具體招投標(biāo)工作卻并沒有完整的按照招投標(biāo)程序進(jìn)行處理,使得很多的合同管理業(yè)務(wù)缺乏足夠的規(guī)范性。項目招投標(biāo)工作目前依然存在較大的成本,而相關(guān)法律制度又不能保證對建筑工程項目的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,這就使得一些非公開形式的招投標(biāo)現(xiàn)象和非公平競爭現(xiàn)象存在于工程項目建設(shè)工作領(lǐng)域,難以保證合同的合法管理。建筑工程的合同往往意味著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,在合同簽訂和管理的過程中,很多社會力量都會在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑下參與到合同管理制度的研究與管理中,這就使得原本不夠完善的合同管理工作很有可能在投機(jī)者的影響下出現(xiàn)運作的問題。
2.2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽訂雙方都需要按照合同的條款和內(nèi)容來執(zhí)行。部分小企業(yè)不具備合同管理的能力,整體合同管控能力差,未制定相應(yīng)的合同管理制度,簽訂合同個人說了算,未聘請有經(jīng)驗的合同專家進(jìn)行評審,從而造成合同質(zhì)量差。另外,合同的整體管理中,忽視合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款,出現(xiàn)糾紛或損失才重新關(guān)注合同,造成履約困難或給企業(yè)帶來大的損失。
3加強(qiáng)施工合同管理的策略
3.1規(guī)范建筑工程合同談判與簽訂工作
建筑施工企業(yè)進(jìn)行有效的合同管理首先是對合同的談判與簽訂工作的開展進(jìn)行明確的規(guī)范。相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行合同的簽訂時:①對合同中的框架和內(nèi)容進(jìn)行基本的了解。合同的構(gòu)成部分主要是:條款、協(xié)議書、通用條款以及附件這四部分組成。特別需要注意的是合同中的專用條款和通用條款內(nèi)容。②對合同中的工期、質(zhì)量、造價等內(nèi)容進(jìn)行了解,這也是建筑合同中主要的部分,企業(yè)管理者在進(jìn)行簽訂的過程中對此需要引起高度的重視。工程設(shè)計、施工和監(jiān)理這三部分管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理,對后期的工程驗收時嚴(yán)格按照簽署的合同協(xié)議與問題的解決辦法。合同中最常見的是發(fā)生工程造價的糾紛,對此就需要合同中對價款的調(diào)整的范圍、程序和方法做出明確的規(guī)定。③對工程款按照每月結(jié)算的方式進(jìn)行,在合同中積極履行付款和結(jié)算的程序內(nèi)容。
3.2完善建設(shè)工程合同監(jiān)管機(jī)制
首先,必須保證建設(shè)工程合同的監(jiān)管工作可以交由專業(yè)的獨立機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,使合同的監(jiān)管工作可以在完善的運行體制之下實現(xiàn)合理處置。在合同制定的過程中,需要根據(jù)生產(chǎn)資格的要求,對合同的設(shè)計主體進(jìn)行能力評估,以便合同可以在執(zhí)行的初始階段得到合理的引導(dǎo),避免產(chǎn)生過高的成本消耗。在合同監(jiān)管范圍設(shè)定的過程中,必須保證合同管理工作可以從招投標(biāo)階段至工程實施階段可以實現(xiàn)有效的全范圍監(jiān)管,并且使用審查登記的方式,對每一個環(huán)節(jié)的合同設(shè)計和認(rèn)定進(jìn)行檢查,在發(fā)現(xiàn)存在合同不規(guī)范行為的時候盡早進(jìn)行調(diào)整,避免合同無法對工程建設(shè)工作形成支持。在合同監(jiān)管的過程中,不僅要保證合同的制定可以符合當(dāng)代法制精神的要求,還要保證合同的監(jiān)管工作可以在建設(shè)工程團(tuán)隊具備足夠的可行性,以便合同的監(jiān)管工作可以受到執(zhí)行人員的重視和認(rèn)可。
3.3注重提高合同管理人員的職業(yè)綜合素質(zhì)
在建筑工程建設(shè)管理中,要提高合同管理質(zhì)量面,就需要合同管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)和管理技術(shù)水平。建筑企業(yè)要對此提高重視程度,不僅要注重合同管理人員的職業(yè)培訓(xùn)工作,還要積極引進(jìn)優(yōu)秀的合同管理人才。合同具有法律效應(yīng),因此,需要合同管理人員具有較高的法律素質(zhì),而且合同管理水平要高。所有的合同管理人員還要掌握造價重視和對資料的分類歸檔的重視,并應(yīng)用于合同管理中,以提高合同管理質(zhì)量。所有的合同管理人員都要持證上崗。建筑工程在引進(jìn)合同管理人員的過程中,還需要對這些管理人員做好專業(yè)培訓(xùn)工作,以使得合同管理人員在管理工作中更為專業(yè),而且能夠滿足建筑工程建設(shè)需求。建筑工程建設(shè)管理中要重視合同分類存檔工作。合同管理人員要對所有的合同條款都要熟悉,并詳細(xì)分析履行合同的過程中可能產(chǎn)生的情況,作出客觀公正的評價。當(dāng)合同管理落實到具體工作中,還要對管理經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),并接受教育,以在后續(xù)的合同管理工作中提高管理質(zhì)量和管理效率。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程造價;管理;新思考
建筑工程項目工程造價的管理一方面是項目總體管理的一個重要組成部分,通過有效的新措施、新技術(shù),切實提升項目工程造價管理的能力,從而提升項目工程整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值是一個重要的課題。
一、持續(xù)優(yōu)化建筑工程造價管理的動態(tài)管理
工程管理與工程造價管理都是一個相對長周期的管理過程,管理控制與效率、成本有著密切的關(guān)系,要實現(xiàn)均衡的發(fā)展模式,動態(tài)管理是其中的重要方式。動態(tài)管理能夠在項目造價管理過程中,充分認(rèn)知項目管理目標(biāo),在實現(xiàn)建筑施工基本標(biāo)準(zhǔn)情況下,有效的降低投資成本,為項目主體帶來經(jīng)濟(jì)價值的提升。另外一個方面來講,動態(tài)管理強(qiáng)調(diào)在日常管理過程中的動態(tài)調(diào)節(jié),對于工程造價管理自身存在多個影響要素,動態(tài)調(diào)節(jié)是常態(tài),因此通過系統(tǒng)的動態(tài)管理方法,能夠有效的應(yīng)對變化而降低風(fēng)險。通過動態(tài)管理的具體措施,也能從內(nèi)外部優(yōu)化資源,調(diào)配資源,實現(xiàn)資源的有效流動,進(jìn)而提升效率。具體來講,要做好建筑工程項目造價管理的動態(tài)性,一個重要的方面還是提升對于動態(tài)管理的重視程度,建筑工程管理在一定階段里面都以粗放式的管理為主,但隨著市場變化和行業(yè)變化,精細(xì)化的動態(tài)管理思維是未來管理的重要方向。另外一個方面則是將工程造價動態(tài)管理的執(zhí)行措施和控制方法,充分應(yīng)用到實際工作中。一個是監(jiān)管部門對于工程造價管理通過法律法規(guī),市場變化后的政策引導(dǎo)給予行業(yè)動態(tài)管理的空間。對于行業(yè)及項目來講,要從項目全周期去落實動態(tài)管理的舉措,優(yōu)化造價管理過程。
二、提升建筑工程造價管理的信息化能力
建筑行業(yè)過去有一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,工程造價管理也有一定的技術(shù)沉淀,但總體來講都還是呈現(xiàn)出相對粗放的管理模式。當(dāng)下社會發(fā)展迅速,技術(shù)革新速度日新月異,信息化已經(jīng)成為未來新十年的基礎(chǔ)能力。對于建筑工程相關(guān)領(lǐng)域,也被技術(shù)化所沖擊。因此在新的階段,實現(xiàn)建筑工程造價控制與管理,提升信息化能力也成為一個重要的基本功。首先是對于信息化的認(rèn)知提升。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為每個行業(yè),每個人身邊最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,但是建筑行業(yè)過去對于技術(shù)化往往存在一定的抗性。抗性來源于粗放的管理模式往往存在更多的尋租空間,另外是對于新技術(shù)的接受能力往往不強(qiáng)。但在當(dāng)下,國家在積極倡導(dǎo)對于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的應(yīng)用,通過技術(shù)實現(xiàn)提升行業(yè)效率。在這個背景下,首先要提高行業(yè)對于信息化和互聯(lián)網(wǎng)化的認(rèn)知能力,從更長遠(yuǎn)的角度來認(rèn)知信息化從效率提升到效益提升的影響,再通過效益提升帶來綜合價值的提升。對于項目管理團(tuán)隊來講,在充分認(rèn)真的基礎(chǔ)上,形成符合行業(yè)特點和管理要求的信息化執(zhí)行措施,積極引入先進(jìn)技術(shù)和管理工具,結(jié)合項目工程造價管理的特點進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,著力于在工程造價管理的多個環(huán)節(jié)實施技術(shù)滲透,推動工程造價管理的全面信息化。此外,信息化將帶來大量的數(shù)據(jù)沉淀,建筑工程造價管理要通過數(shù)據(jù)沉淀形成有效的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,通過大數(shù)據(jù)的提取和分析,反推行業(yè)變革與發(fā)展。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
沈陽市建委科技處、沈陽市建筑研究所、沈陽市建筑情報協(xié)會、沈陽市建筑技術(shù)情報站主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
哈爾濱工業(yè)大學(xué)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
安徽建工集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主辦