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關鍵詞：教育資源建設；教育信息化；數字化
中圖分類號：G203 文獻標識碼：B 文章編號：1673-8454（2012）14-0008-03
引言
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出要加強優質教育資源開發與應用，基于政策要求下的網絡教學資源庫和資源應用服務支持平臺的建設則是一項基礎性工作，顯得尤為重要，也是教育信息化的重要組成部分，其目的是為了更好地促進優質教育資源普及共享。因此，研究和探索教育資源庫建設更具現實意義。本文試圖通過分析我省教育資源建設現狀，提出我省數字化教育資源建設的方向和思路。
一、我省教育資源建設現狀分析
“十一五”以來，浙江省加強了數字化教育資源的開發力度，實施了《浙江省教育資源建設規劃（2008-2010年）》、“農村中小學現代遠程教育工程”、高等教育精品課程、高校數字圖書館等建設項目，推進了全省數字化教育資源建設。基礎教育建立了以特級教師網絡工作室、農村青年教師成長網絡工作室和學科協作組為三大特色的浙江教育資源網，日訪問量5萬余人次；高等教育建立了國家精品課程200余門，初步建成數字圖書館并部分投入使用；大部分地區初步建成了市、縣、校（高校）三級教育資源應用網站，為教師日常教育教學提供了資源。師生應用數字資源的能力與積極性得到一定提升，數字化教育資源開發與應用的格局初步形成，全省數字化教育資源建設初具規模。
雖然我省教育資源建設取得了一定成效，但隨著教育發展與改革的持續推進和現代信息技術的飛速發展，教育資源建設與教育現代化要求、各類教育發展需求，資源應用平臺的服務能力與滿足個人學習智能化、個性化服務要求之間的矛盾日益明顯。目前，我省教育資源在內容上還不夠豐富——基礎教育資源主要限于義務教育段資源，學前教育段與高中教育段資源薄弱，面向學生的資源大量缺乏；職業教育缺乏支持專業課程改革的全省性教育資源庫；高等教育精品課程資源分散存儲，沒有得到充分整合與共享；特殊教育資源的形式和內容有待研究與實踐；教師繼續教育需要創新培訓模式、促進專業發展；終身學習資源不能滿足不同群體學習者的多樣性、個性化要求。在資源建設上，往往采用從上至下的建設機制，建設的資源與實際使用需求之間存在一定差距，省、市、縣（市、區）、學校都投入了相當大的人力、物力和財力進行資源建設，但因未形成共建共享有效機制，資源建設未形成合力，各方面教育資源建設的積極性、主動性不高。在資源的應用上，靜態資源簡單堆砌的較多、使用率不高，缺乏互動性參與、協作性參與的優質教育資源，已建設的優質資源缺少建立應用推廣與反饋機制，使資源得不到有效的應用和優化。
二、教育資源建設思路
我省數字化教育資源建設范圍涉及基礎教育到終身教育各學段，資源使用對象多且差別大，資源內容與形式多樣，建設相對復雜，結合當前資源建設和應用中存在的一些問題，探索了以下幾方面的建設思路：
（一）在資源內容上的建設
教育資源建設的最終目的還是服務于教育教學。所以，資源的建設應以需求為導向，從教育教學的實際需求出發，充分考慮教師學生的實際需要。我們通過座談調研、發放調查問卷、總結以往資源建設項目等形式了解了我省各類教育對數字資源的實際需求，提出了建設目標和建設內容。
1.主要建設目標
為緩解各類教育資源需求矛盾，基本建成涵蓋基礎教育、中等職業教育、高等教育、特殊教育、教師繼續教育、社區與終身教育的全省性教育教學資源庫，加強數字化教育資源體系建設；為增強資源應用平臺的服務能力，基于云計算技術建成以浙江教育資源網為核心，融合各類教育資源網站、為學習者提供個性化的數字化學習環境和海量學習資源為主要內容的數字化終身學習支持服務平臺；最終實現建立多層次、智能化、開放式的數字化教育資源庫和數字化終身學習支持服務平臺的建設目標，全面支持教師教育教學和專業發展需要，激發學生學習興趣和主動參與，培養學生自主學習能力，滿足各類學習者“人人、處處、時時”的學習要求，形成資源廣泛應用的格局。
2.主要建設內容
（1）數字化教育資源庫
一是基礎教育。為促進中小學課程資源的建設和利用、提供較為完備的課堂教學資源，建設覆蓋各學段的學科資源庫；配合即將啟動的高中新課改，促進高中多樣化辦學，均衡教育條件差異，豐富課程資源，促進學生的個性化發展，建設多學科、多類型的高中選修網絡課程；為大力開展基于網絡的學科教研、資源匯聚、交流討論與教學指導活動，開設特級教師（教育專家）工作室、學科網絡教研組、教育教學論壇等各類網絡教育社區；開辟面向全省學生的網絡學習與活動頻道，搭建學生自主學習環境；建立內容齊全、形式多樣、方便選購的教育資源超市，鼓勵廣大資源廠商、教育機構和教師積極建設優質資源，形成有償共享與資源互換平臺，以滿足學習者多樣化的學習需求。
隨著教育資金投入的增大，教育資源的形式和種類都在增多，但這些教育資源普遍存在應用較少的現象，造成了巨大的資源浪費。為了解決這個問題，本文以浙江省中小學教師為調查對象，開展區域數字化教育資源需求與應用情況調查，有針對性地提出一些建議。本次調查，通過了解中小學教師對數字化教育資源建設和應用的態度、意見和建議，分析中小學教師應用數字化教育資源的現狀和需求，探究資源建設、應用和共享過程中存在的問題及解決問題的基本方法，以便在數字化教育資源建設和購買中做出科學決策。
1 充分重視信息化建設
當前，從國家層面到各省級政府，都高度重視信息化教育教學，并將資源建設作為教育信息化的重點工作來抓，并以實現“促進教育均衡發展”和“提高教育質量”為最終目的。《國家教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》指出：教育信息化應以促進義務教育均衡發展為重點，以建設、應用和共享優質數字教育資源為手段，促進每一所中小學和幼兒園享有優質數字教育資源，提高教育教學質量；幫助所有適齡兒童和青少年平等、有效、健康地使用信息技術，培養自主學、終身學習能力。
目前，資源建設相對滯后的現狀影響著區域教育信息化的發展，優質資源難以分享，教育資源不均衡，學校之間師資力量差距問題尚未得到很好的解決。如何利用信息化手段建立用戶體驗的優質資源傳播與分享渠道，提供家家可接入、校校可分享、人人易獲取，時時可學習的資源應用公共服務體系，是實現區域教育均衡發展、提供師生信息化素養、構建學習型城區的關鍵所在。滿足不同使用者對數字化教育資源的需求，開發個性化的教育資源，發揮教育資源在創新性和個性化人才培養中的潛在優勢，是開發和應用各種教育資源的重要目標。
在這種情況下，以中小學學校教師為調查對象，分別在教育資源的來源、整體現狀以及需求等角度進行分析，并有針對性的提出具體的解決對策，具有一定的借鑒意義。
2 調查研究基本情況
2.1 區域教育資源網應用情況
從浙江教育資源網應用情況來看，有51%來自小學、35%來自初中、10%來自高中、3%來自其他，小學教師參與活躍度最高；教師最常使用的資源類型是媒體素材占34%，其次是課件、案例（圖1）；媒體格式文本、視頻、動畫在教師經常使用的媒體格式情況中排前三位（圖2）。由此可以看出，教師需求最多的主要是一些可能直接應用于教學中的資源。
2.2 調查問卷情況
本次調查主要目的在于通過對全省中小學教師的調查，了解全省中小學教師對數字化教育資源的需求與應用情況。本次調查采用網上問卷方式，調查區域為杭州、紹興和臺州等，調查內容主要包括教師所用教育資源的來源、教師對各種資源類型的需求、教師對資源表現形式的需求等。調查獲得有效問卷846份，其中小學教師428名、初中教師236名、高中教師182名。因此，本次調查在選擇上具比較廣泛的代表性，調查結果具有一定的參考價值。
3 調查研究數據分析
根據調查，反映出了區域中小學教師對不同數字化教育資源的需求。
3.1 教師所用資源的來源
隨著教育信息化深入開展，教育領域的數字化資源越來越豐富，中小學教師獲取教育資源的方式也在悄然發生變化。調查數據顯示，在教師獲取教育資源中，從互聯網搜索下載的占79.33%，配套教材占55.67%，自己制作占47.33%，從省市縣資源網中獲取資源較少，這主要是由于市縣資源網中有效資源缺乏，資源更新速度較慢，單向型的資源過多，缺少真正即時交互等。從圖3中的統計數據可以看出，高中教師自己制作占59.57%，信息技術水平比小學相對較高。
3.2 教師對資源類型的需求
教師需要什么樣的資源？什么是有效的資源？如何滿足教師教學和教研的需要？這是資源建設者必須考慮的問題。因此，只有了解教師的需求，才能有針對性地建設數字化教育資源。
調查顯示，在教育資源類型需求方面，教師最為關注的是課件，占所有類型的86.42%，其次是媒體素材占72.19%和案例占53.97%，對文獻資料和教與學工具的需求相對比較低。通過研究能夠發現，教師需求大的類型與課程教學存在密切聯系，對于其他資源類型需求也比較高，這說明教師需求多樣化的教育資源。從圖4中的統計數據可以看出，小學、初中、高中教師對需求程度上稍有所差異，因此在進行資源建設時，可根據實際需求情況，有側重地對資源進行建設。
3.3 教師對資源表現形式的需求
調查結果顯示，就表現形式而言，目前中小學教師最需要的是視頻資源，其次是圖形/圖像和動畫，對音頻和應用軟件的需求相對比較低。由此推斷，中小學教師需求最多的主要是一些成品性資源，可以直接應用于教學，僅注重資源的工具性，卻忽視了資源的擴展性。從圖5中的統計數據可以看出，初中、高中教師比較關注文本類資源。
4 提升區域資源建設與應用的策略建議
4.1 推進資源分平臺建設
教育資源已成為教師們開展教學活動的普遍需求。然而，經過十年的實踐檢驗表明，無論是企業開發的資源庫、還是各地區自行建設的本地化資源，其使用率都比較低，大多數教師在需要資源支撐時會直接去搜索引擎搜索。只有實現不同地區、不同學校間的數字化教育資源的有效共享，才能為教師提供更高質量的服務，以滿足其日益多樣化的數字化教育資源需求。
因此，要加快推進資源分平臺建設，推廣市縣區應用試點工作，促進地區開發本地特色資源；啟動校級資源分平臺建設，促進學校開發校本課程資源，從而真正實現區域數字化教育資源共建共享，使分布在不同地區、學校的教育資源能夠充分的利用起來，為各級各類教育部門和廣大師生在教育資源的使用、管理、更新等需求上提供有效的平臺。
4.2 搭建網絡學習空間
要維持教育資源建設的生命力，實現資源的不斷更新和維護，單純依靠區域教育資源平臺自身的建設是不可能的，僅依靠教育專家和優秀教師來建設也是不夠的，如何能把更多的教師從資源的使用者變成資源的共建者，才是使數字化教育資源可持續發展的保障。
構筑開放的學習交流環境，為每位教師學生提供一個集學習、工作、交流于一體的網絡學習空間，集成相關的各種功能模塊，通過提供應用和信息內容聚集以及個性化表現、搜索服務、Web應用訪問、個性化定制等功能來滿足用戶的不同需求，學習空間創建了優質資源開發、儲備、分享的新路徑，開辟了優質資源共建共享的新領域，形成教師個體專業成長、同伴互助、校際合作、區域合作的學習交流環境。
建好空間是根本，用好空間是關鍵，通過促進網絡學習空間建設與教育教學深度融合，實現空間建設服務教育教學、提高教育質量的基本目標。借助空間加強資源開發與整理。鼓勵與引導教師將原創或收集的教育教學資源分類整理、及時上傳，努力將個人空間打造成一個開放、動態的資源庫，存儲教學素材和優質資源，推動區域教育資源的不斷更新和優化。借助空間加強網上教研，以學科、學段為基本要素組建各種學習群組，利用空間建設的互通性加強教師之間的互動合作，以教學案例為重點強化教育思想交流與教學方式方法研討，積極探索基于網絡學習空間的教研新模式。借助空間加強師生互動。師生之間通過空間進行及時交流互動和互評，建立網絡環境下新型的師生關系，推動了傳統的封閉、灌輸式教學方式向開放、互動式教學方式的轉變。
4.3 構建網絡視頻教研平臺
隨著社會的不斷發展、教育水平的不斷提高，教師對資源的需求也不斷更新，如何實現優質教育資源共建、共享？從發展趨勢來看，教學視頻、微視頻將會逐漸發揮更大的作用，結合問卷調查中教師對視頻資源的需求，筆者認為，只有將資源建設融入教師日常教研業務中，以教研業務開展促資源建設，同時生成新資源幫助進一步提升教研活動的效率與效果。
在現實中，教研活動基本上只能面對面地進行。現場觀摩、當場討論無疑可以為參與者提供最真實的情境感、最好的交互與研討，因而學習效果較好。但是，傳統教研活動也有不利之處：最寶貴的知識難以保存下來，也就難以供不在現場者學習與體會。相比較之下，網絡視頻教研不僅可以不受時間、地點限制，更大范圍、更長時間地開展教研活動，同時教研過程中所產生的教學視頻、教學設計、教學課件、習題試卷和教學反思等資源也更利于保存和共享。
近年來，隨著Web技術的迅猛發展和浙江省教育計算機網的開通，構建區域網絡視頻教研平臺，利用Web視頻轉換、視頻分享、視頻標引、視頻在線查看等技術，能真實而客觀地記錄課堂教學的情景與過程，突破時空的限制，讓執教者體會教學過程的得失，發現隱藏在課堂教學中的深層問題；聽課者可以縱橫向多維度地進行比較評課，對視頻內容的任意時間點進行文字評價，準確捕捉上課者在課堂教學中優缺點；學習者查看點評時，可通過點擊視頻標引的時間點標簽，直接跳轉到相應的視頻時間點，對照真實情境進行學習，從而更有效地促進教師課堂教學能力，提高教研活動中知識管理的能力與效率。
5 結論
教育資源建設是教育信息化的基礎，隨著教育信息化的深入推進，數字化教育資源建設已成為教育信息化的核心，教師對數字化教育資源的需求日益提高。本文通過調查分析中小學教師對數字化資源需求與應用情況，對區域數字化教育資源建設與應用提出了相應建議。
6 后續研究
要進一步擴大調研范圍，多層次了解學校對數字化教育資源建設和應用的想法和建議；深入了解教師和學生對數字化教育資源建設和應用的需求，探究有效的資源共建共享模式；結合相關學習理論，探究應用數字化教育資源教學的模式和方法。
參考文獻
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【關鍵詞】職業教育資源 數字化 服務平臺 高職圖書館
一、高職圖書館數字化職業教育資源服務平臺設計理念
共知、共建、共管、開放、共享。共知是共享的協作基礎，共建是實現共享的重要途徑，共管是共享的有效保障，開放是共享發揮效能的必要方式。共享理念是貫穿于共知、共建、共管、開放服務的主線，是圖書館服務的根本宗旨，是圖書館追求社會核心價值的最終目標。
整合職業院校館藏優質信息資源，提高區域內用戶獲取數字化職業教育資源的能力，滿足用戶多層次、個性化的信息需求，便于任何學習型用戶在任何時候、任何地點，以任何方式，行任何求問，都能夠便捷獲得區域圖書館擁有的數字化職教資源。圖書館用戶的信息行為日趨多元化和個性化，依據各種渠道對資源進行收集、整理和分類，向用戶提供和推薦相關信息的一種服務，應成為網站的發展方向和追求目標[1]。
高職圖書館服務平臺設計體現風格獨特、主題明快、人文底蘊深厚、界面友好、交互智能。
二、高職圖書館資源服務平臺的框架模型與建設方案
主要立足區域內各職業院校圖書館自行加大本校品牌專業、特色學科群職教資源的建設力度，中文MARC機讀標準、電子資源組織標準，通過Z39.50協議，在OPAC2.0系統環境下，對現有館藏中品牌專業、特色學科群的各型職教資源、素材，以及專業群參考資源，進行甄選歸類，加快各館職教品牌專業、特色學科群職教資源的數據挖掘與共享建設，注重數字化品牌專業、特色學科群職教資源的系統化組織，并能友好地歸集于區域性職教資源共享平臺，使之集群管理。區域性高職院校圖書館服務平臺的框架模型，如圖1所示：
三、高職圖書館服務平臺技術與應用功能
(一) 服務平臺技術
以江蘇商貿職業學院圖書館應用的GLIS數字資源服務平臺為例，館際業務（館際互借，資源共享）基于Web Service的分布式業務、數據共享、館際互借服務，有效避免單點故障。Web Service是完全基于基于SOAP協議、XML、XSD的可互操作的分布式應用程序的新平臺。能夠兼容多個系統平臺，在跨防火墻的通信，集成應用程序等方面有極大好處，是解決客戶端和服務器之間的通信問題的最好方式。
GLIS系統內建支持多館、多媒體資源管理，易于實現區域圖書館各館的數字化資源聚合存儲和統一檢索服務。使區域內有獨立服務器的圖書館由原來的文獻資料原保存單位，轉換為一個為本地區提供知識服務的資源平臺。對于資源有限的圖書館（如社區圖書室）都可以一個獨立圖書館的身份通過互連網委托高校館或區域成員館管理。
服務平臺，采用B/S結構+J2EE結構[2]，支持多種層面的負載均衡和系統級群集方案，可以通過Internet訪問管理系統，打破區域限制和節省資金。使得可以使用互連網的地方都可以開展圖書館業務管理與館際資源協作共享。有優勢的館可以成立數據資源保障中心。為本區域圖書館提供數據上傳、下載服務，達到共建共享，提高區域資源利用率。
全文檢索技術，優化了Oracle關系檢索、B-tree 索引檢索等不足，更好地發揮了模糊搜索，關聯搜索等方面的卓越性能。支持UTF-8 ,從根本上解決了多語言文獻的原語種著錄問題，解決了維、柯、哈文的字體顯示與處理。
(二) 服務平臺應用功能
在南通紡織技術學院圖書館、江蘇商貿職業學院圖書館館領導關心下，館際技術合作緊密，南通紡織技術學院圖書館技術部同仁發揮其優勢，協助江蘇商貿職業學院圖書館初步構建了以讀者或身份認證數據庫、知識數據庫、資源數據庫為基礎，凸顯七個應用功能(教學資源共享功能、科研資源共享功能、在線館務管理功能、服務評價功能、書評交流功能、咨詢功能、移動短信服務功能)的服務平臺。
高職圖書館服務平臺建設的根本目的，是通過構建區域數字化職教資源數據共享中心，為用戶提供數字化教育資源共享空間，區域內圖書館加強技術協同、服務協同，解決本館或館際間數據異構、數據差異問題，并向網絡用戶提供統一的數據訪問接口，滿足其個性化需求，實現按需教育，提高他們對共享教育信息資源的質量、效率、準確率需求。在服務平臺的運用中，區域內協作館加強平臺實時交流系統的完善與應用。利用系統交流組件以及廣泛應用的QQ、MSN等實時交流軟件強化高職院校數字化教學資源共享平臺的交流職能發揮，從而促進區域圖書館資源的合理且充分地利用。
四、高職圖書館數字化服務平臺持續改進的問題
當前信息源平臺共享建設實踐研究主要集中于區域和地域共享，基于不同查詢需求確立平臺系統的技術架構和體系結構，構建平臺網絡和技術框架，選擇查詢策略和查詢算法。因此，種類繁多的共享平臺模型在數據整合、接口對接、策略融合等方面制約了數字化資源構建模式和策略選擇。檢索和查詢渠道形式繁瑣，其整體無序化問題日顯突出。讀者對內容組織程度不高，知識關聯程度低的信息資源，不得不使用不同系統的檢索方法，在信息空間來回切換，針對性較差；沒有統一的評價體系，導致了共享平臺的跨庫檢索和查詢系統效率低下，不利于已建成的數字化教育資源的開放共享效能的持久發功。
高職圖書館信息資源平臺建設的能力和研發水平的局限性，是當前影響著在線學習型用戶對教育教學課件、視音頻資料等資源在線試看試聽利用的客觀因素。尤其是技術平臺建設，對存儲技術、整合技術和獲取技術的要求最為迫切。技術平臺也是高職院校圖書館信息資源服務平臺建設過程中的關鍵技術，主要包括各類信息資源存儲技術、整合技術和獲取技術。平臺的存儲技術影響著平臺的信息資源整合和信息獲取技術，而整合技術和獲取技術在相互影響和滲透過程中，同時又促進了存儲技術的發展，整合技術是為實現異構資源的整合和深層次資源的組織及開發應運而生的資源組織技術[3]。
區域圖書館館際間人力資源的優勢互補、館企合作方面，有待積極創新區域合作的體制與機制，在技術平臺中，應用數據庫技術、網格技術、嵌入式技術、云計算技術等現代技術手段，有效解決服務平臺建設與完善中深層次的、突出的問題，諸如：整合已存儲的信息資源，將不同類型、不同結構、不同環境、不同用法的各種異構數據庫納入統一的檢索平臺，以便于讀者高效地存取信息；化解職業教育資源庫建設方面只重視形式和數量，忽視質量和對繼續教育、終身教育的貢獻率，等等問題。
增強服務平臺建設的規范性、科學性、開放性、可靠性、廣泛應用性、創新性研究，是探討高職圖書館數字化職業教育資源服務平臺運行高效和可持續發展的重要問題。
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關鍵詞 互聯網+教育 教育信息化 數字教育資源 均衡發展
信息技術的全面滲透以及在國家所倡導的“互聯網+”社會發展前提之下，“互聯網+教育”必然成為當前社會教育信息化發展的主旋律。而且在這種社會背景和教育背景之下，數字資源的廣泛使用和各種學習媒體的大眾化，必將深刻地影響教育的發展，引起教育理念、教學模式和教學組織形式的改變，甚至不久的將來會在教育界引起一場革命。目前我國正處于社會主義現代化建設的非常時期，今后一個時期，特別是“十三五”建設時期，是我國全面建成小康社會的決勝時期，是實現“中國夢”的關鍵期，這對我國各級各類教育信息化的快速發展和數字資源的有效利用及快速推進等方面來講既是機遇也是挑戰，因此，這也是繼續深化數字教育資源在農村小規模學校建設的關鍵期。面對農村小規模學校在我國基礎教育發展中的重要價值和發展問題，利用數字教育資源項目的建設來提高農村小規模學校的教育質量，解決城鄉數字教育鴻溝，促進義務教育以及農村教育的均衡發展是一個新的突破口閉。因此，繼續深化農村小規模教學點數字教育資源全覆蓋項目的建設不容懈怠。
一、農村小規模學校數字教育資源建設的現狀
自從《關于全面啟動實施“教學點數字教育資源全覆蓋”項目的通知》頒布之后，全國28個項目省份開始響應，各地積極主動、充分利用多媒體設備和數字教育資源進行教育教學。首先，開齊了國家規定的課程；其次，打破了傳統的教學模式，激發了學生的學習動機；最后，豐富了學生的課外知識、開拓了視野，促進了學生的全面發展。安徽和湖北等地探索了同步課堂、傳遞課堂等針對教學點的教學組織模式，中心學校或縣鎮學校教師通過視頻互動方式為教學點學生開設過去無法開設的國家規定課程；貴州印發文件指導全省教學點開展資源應用；海南組織全省教學點應用現場觀摩活動；福建、寧夏等地開展了送教下鄉活動向教學點無償發放優質資源；河南建立了“教學點數字教育資源全覆蓋項目支撐平臺”提供適用本地教學需求的配套資源；甘肅、寧夏舉辦了送教下鄉的活動，對農村小規模學校數字教育資源的建設和投入使用進行思想指導和技術扶持；四川萬源市在探索實踐中形成了“人停機不停，師生堂堂用”的局面。各地自創模式、普及應用，對促進“教學點數字教育資源全覆蓋”項目全面實施做出積極努力。
盡管數字教育資源的使用在農村小規模學校初見成效，但是教育信息化在教育技術領域內作為一項剛起步的新生事物，在建設和發展運用過程中難免會出現一些難題，但是要實現數字教育教學在農村小規模學校健康、科學、持續的發展，必須解決好當前數字教育資源在踐發展中遇到的問題。
1.教學點數字教育設施配置不理想。經費問題受到限制
首先，各個教學點配置好所需的信息化多媒體設備是進行數字化教育的基礎，其核心問題在于網絡是否暢通無阻，如若不是，則優質教育資源就不可能達到共享的效果。但我們發現這些處于偏遠地區學校的多媒體設備五花八門、來源不齊，而且使用問題也比較大；同時寬帶也沒有完全開通，有些開通了寬帶的地區網速也比較慢，基本無法進行教育教學。還有一些交通不便的地區因為開通寬帶需要學校獨自承擔鋪設線路和維護費用，因而也沒有開通，這些問題都嚴重阻礙了數字教育資源的建設。其次，在一些學校多媒體設備安裝良好、網絡暢通的情況下，是否能夠充分利用網絡優質教育資源也面臨一些問題，比如教師在使用示范課程時發現，示范課程既無法在線看也無法下載，必須進行注冊，更有甚者都不知如何使用。由此可看出，優質教育新資源并沒有得到合理的應用。最后，就是關于經費的問題。由于各個學校多媒體使用的電費、網費都要學校自己承擔，為此有些學校的信息化教育流于形式，有名無實，這也是一些教學點無法安裝寬帶的一個重要因素。這些問題都嚴重阻礙了數字教育資源的建設。
2.教學點數字教育資源全覆蓋項目教師培訓缺乏實際操作方面的內容
教學點數字教育資源全覆蓋項目教師的信息化培訓是決定教學點數字教育資源能否充分有效利用的決定性因素。但是在進行教師信息化培訓過程中，由于數字教育資源在農村小規模學校建設中缺乏經驗，沒能把握住教師信息化培訓內容的側重點，進而使得農村教師的信息化培訓流于形式，沒有達到應有的目的。其主要問題在于對教師進行信息化教育教學的培訓過程中過于注重理論和指導思想方面的培訓，而忽視了實際操作方面的內容，進而使得教師的信息化培訓脫離了實際操作。其結果便是教師在培訓之后并沒有真正學會對多媒體設備的使用，反倒感覺使用多媒體進行教育教學難度太大、對教學沒有太大的幫助。由于教師信息化培訓沒有真正落實而流于形式，致使一些本來就不愿意使用多媒體授課的教師嚴重喪失了對多媒體設備的使用熱情，從一定程度上減弱了數字教育資源的使用頻率，造成了優質教育資源的浪費。
3.教學點教師對使用數字教育資源缺乏興趣。數字教育資源應用能力低
由于地理環境的局限性，偏遠地區教學點條件艱苦，缺乏優秀教師，師資問題比較多：如老齡化問題、興趣問題、低學歷問題、配置不合理問題、信息素養低等問題，這些都嚴重阻礙了教學點數字教育資源有效、合理、充分的利用。首先，教學點師資問題的薄弱性是農村教育質量低下的重要原因。再加之許多客觀原因，山區教學點極其缺乏優秀的年輕教師，主要還是由代課教師、轉正教師以及大專畢業生構成。因此他們與正規的師范類本科畢業生具有本質上的差別，他們缺乏基本的信息技術能力以及能夠滿足與信息化教學相對應的學科基礎。同時對信息化教學缺乏熱情與興趣，面對新生事物不夠積極、不愿意去學習，在教學方面更加注重講授。其次，教學點教師的數字教育資源應用能力低，這主要是由于其教學點教師配置不合理所引起的網。其不合理主要表現在兩個方面：一是缺乏正規院校畢業的年輕教師，他們的專業知識、信息化教育教學的技能都比較全面，可以給教學點帶來新的理念，促進教學點數字教育資源的發展；二是教學點教師學科結構不合理，語文和數學教師比較多，而英語、音樂、美術、信息技術等學科的教師則嚴重缺乏。
4.教學點信息化教學設備缺乏專業維修的技術管理人員和指導人員
從目前農村教學點數字教育資源項目的建設來看，其共同的不足之處是每個學校幾乎都沒有專業的多媒體設備維修人員。所以每當教學點遇到多媒體設備的維修問題時，學校便只能上報教育局委派相關的技術人員進行處理，或者停用。根據案例中農村教學點多媒體的使用情況來看，各教學點的信息化教育設備都缺乏這類人才的引用，不能保障在教育教學過程中及時、有效、充分地利用數字教育資源進行教育教學。
二、農村小規模學校數字教育資源建設的改進策略
以目前教學點數字教育資源建設中所出現的問題為研究對象，有目的、有計劃、有針對地分析、討論，從而研究出相應的改進策略，是當前深化和持續發展數字教育資源建設項目的必要舉措。面對基礎教育數字教育資源在建設中存在的若干問題，我們不僅要嚴格按照國家項目的實施要求，同時也不能忽視在利用數字教育資源進行教育教學的過程中結合有效的教育教學理論為指導思想的重要性。有效結合數字教育資源在農村小規模學校建設和使用過程中的政策依據與理論依據，聯系實際，把教學點數字教育資源在建設中所出現的問題作為下一階段的發展目標，持續深化數字教育資源項目的建設，在實踐中總結經驗，從而研究出相應的改進策略。
1.加強農村各教學點教師使用數字教育資源的思想觀念
加強教師積極使用數字教育資源進行教育教學的思想觀念是數字教育資源充分發揮作用的必要條件。特別是對于那些年齡比較大的教師，他們對多媒體教學缺乏興趣，也不主動去嘗試，甚至都不愿意去學習多媒體的使用。還有些教師只在公開課或者評優課的時候才迫不得已去使用，主動性不夠。這一切教師的問題基本都可以歸結為他們對于利用多媒體教學的思想觀念不夠積極，總覺得利用多媒體進行教育教學耗時耗力，容易讓學生分心。因此，我們必須打破這種落后的思想局面，力促農村教師積極使用數字教育資源。
2.選擇性能良好、操作簡便一致的教育信息化設備
對于數字教育資源的設備問題，建議選擇其工作性能良好、操作比較簡便而且統一的信息化設備。尤其對于農村小規模教學點而言，盡可能配置新的一致的多媒體設備。統一的數字教育資源設備有利于教師之間進行使用經驗的交流，促進教師對教育信息化技g的掌握。操作簡單的設備可以提高教師使用數字教育資源進行教育教學的積極性，同時操作簡單的設備也有利于信息技術比較薄弱的教師進行教學。尤其是在教師老齡化嚴重的農村學校，教師的信息素養不高，學習新技術的能力相對落后，因此操作簡便的多媒體設備也有利于這些年齡較大的教師學習和使用。
3.進行信息技術扶持，加強理論與實踐相結合
針對教學點數字教育資源全覆蓋項目教師培訓缺乏實質性內容的問題，建議當地教育局加強實踐方面的培訓，只注重理論與指導思想的培訓是明顯不夠的，甚至可以說是膚淺的。數字教育資源建設項目的核心問題就是有效充分地利用比較前沿的信息資源，因此加強教師的信息化技術就明顯重要于其理論的學習。通過理論的學習，在實際的操作中掌握多媒體設備的使用。對于這種操作技術比較強的培訓，應該力促一些專業人員到學校進行現場指導，開展實地操作演練。比如，近些年興起的送教下鄉，在一線教師隊伍中幫助教師進行學習。
4.充分調動教師和學生使用數字教育資源的積極性
充分調動起教師和學生使用數字教育資源的積極性才能進一步保證數字教育資源建設項目的真正落實，否則光有設備而無人使用，數字教育資源的建設也就流于形式，多媒體設備和優質教育資源也就造成浪費。鼓勵教師使用數字教育資源進行教育教學，逐漸讓他們感受到使用數字教育資源所帶來的便捷和高效，從而充分利用數字教育資源進行教育教學工作，大力發展農村小規模學校在“互聯網+”背景之下的教育信息化強度，促進農村學生更好地掌握信息技術，以便在長期的數字資源教育工作中可以與教師相互探討，在一定程度上達到教學相長。同時，數字教育資源的大眾化也對于農村學生更好地適應這個時代的發展變化起到至關重要的作用。
[論文摘要美國麻省理工學院的開放課件項目推動了全世界范圍的開放教育資源運動。在此背景下，我國高校的數字化學習資源中心的建設也全面開展起來。我國高校的數字化資源中心建設現狀處于相對滯后的狀態，高校需要綜合考慮人力、時間、計算機及網絡軟、硬件資源等各個因素之間的關系，并根據學校的實際開展建設。數字化資源中心建設的具體內容應包括課程建設、資源庫建設等。數字化資源中心的評價分為技術保障和功能實現兩方面。高校數字化資源中心建設還必須注意提升和促進大學生的自主學習能力和培養廣大教師和學生的信息素養。
在高等教育走向國際化、網絡化過程中，信息技術和教育學的結合將實現各國的教學資源共享。信息技術引人教育學的任務和成果是學校的數字化學習資源的建設。根據建構主義學習理論，現代教育的理念是教師應重視學生的學習過程和師生雙方的共同活動，數字化學習資源建設應體系化，并推進資源管理的創新，以實現資源利用的充分化。
一、國際開放教育資源和開放課件運動
數字化資源中心的概念來源于“國際開放教育資源”。開放教育資源是免費使用或復制的教學、學習和研究資源，包括課程資料、教材、教學錄像、試卷、課件和其他教育軟件工具等。川2002年，聯合國教科文組織(UNESCO)對開放教育資源(OERs)的定義:“開放教育資源，指那些基于非商業性目的，通過信息與通訊技術來向有關對象提供的，可被自由查閱、參考或應用的各種開放性教育類資源。通常，這些開放式教育資源可通過互聯網來免費獲得，主要用于教育機構中教師的課程教學，但也可用于學生的學習。其類型主要包括:講義、參考文獻、閱讀材料、練習、實驗和演示，另外也包括教學大綱、課程內容和教師手冊等。”
2001年4月，美國麻省理工學院啟動了開放課件項目( MIT OCW ; MIT Open Courseware )。其宗旨是為全世界學者和研究團體提供免費、開放的服務，將MIT所有院系的課程教材上網，免費提供給世界各地的任何使用者。在MITOCW的示范和推動下，其理念導向、運作模式和應用情況為許多國家和組織所關注、認同和仿效，并逐漸形成了世界范圍內的開放課件運動。高等院校作為教育資源的擁有主體，在這場運動中起到了至關重要的作用。高校開放課程資源(ocw)是開放教育資源的一大組成部分，是高校在某種開放協議下開放的、可供全世界人免費共享的課程資源。2002年7月，在法國巴黎召開的聯合國教科文組織的專題研討會上，與會專家一致同意將開放課件擴展到開放教育資源以避免內涵的局限性，并提出開放教育資源是“通過信息通信技術提供向教育者、學生、自學者提供的，基于非商業用途，可被自由免費查閱、參考或應用的各種教育類資源。”
2005年，DECD的“教育創新研究中心”( OERI)對開放教育資源的定義:“向教師、學生和自學者提供的免費和開放性的數字化資源，其可被用于教學、學習和研究之中。主要包括:開放源代碼的軟件工具(如學習管理系統)、開放課件與相關內容、用于幫助教師提高其E一learning能力的開放資源、學件資源庫和免費的教育類課程”。OER不僅包括內容性的資源，同時還包含技術性的資源，如用于開發、傳播和使用開放式內容的軟件工具。
開放教育資源的基本特性是“開放”和“共享”。在開放課件等教育資源的背景下，我國高校的數字化學習資源中心的建設也開展起來。在我國，數字化學習資源對高校內的學生是網絡輔助教學、對校外的學生是現代遠程教育。數字化資源中心在我國有些高校也稱為“課程中心”、“學習管理系統”、“網絡教學綜合平臺”等。
二、高校教學資源中心的概念
清華大學韓錫斌將教學資源中心的設計理念概括為“廣泛共享、有效聚合、充分應用”。“廣泛共享”是指通過各種策略、方法、技術將網上分布的各種教學資源共享給眾多不同層次、不同類型的用戶。“有效聚合’，是指將網上分散的教學資源通過資源中心集成起來，產生巨大的綜合效能，以滿足用戶的教學需求。“充分應用”是指為用戶提供良好的、易操作的使用環境和開發手段，提供個性化的資源使用、開發與信息決策支持服務。設計思路從概念上，教學資源中心構建目標是對校園中數字化教學資源統一規劃、整合和共享，建立統一運行和管理的機制。從技術上，資源中心要實現多種類型資源的統一管理，解決多個層次資源分布式共享的技術，符合相關技術標準。從實施上，資源中心應當建立起遍布校園的教學資源節點，集成網上各類教學資源，開放式地向全校甚至全社會提供全方位的教學資源服務。
教學資源服務應用于課堂教學輔助作用的網絡教學稱為網絡輔助教學平臺，又稱學習管理系統。學習管理系統在國內定義:學習管理系統可管理組織中所有的學習資源(如:書籍、課件、視頻等)以及學習形式(面授、在線學習、研討會等)。在國外的定義:" A teaming management system ( LMSis software for delivering， tracking and managing training. LMSsrange from systems for managing training records to software fordistributing courses over the Internet and offering features for on-line collaboration"。學習管理系統的基本特征是:教學管理Administration、學習管理Learning Management、報告與測量Reporting and Measurement、安全Security、人力資源相關HR- Related、內容整合Content Integration、內容管理ContentManagement、電子商務eCommerce。學習管理系統的高級特征是:分析和報告Analytics and Reporting、整合績效與人才管理Integrated Performance and Talent Management、網絡會議，虛擬課堂和遠程呈現Web一Conferencing， Virtual Classroomsand Telepresence、搜索Search、非正式學習管理InformalLearning Management、學習門戶Learning Portals ; The LMS inthe Back Officeo。
三、高校建設數字化資源中心的意義和現狀
數字化資源中心和數字化教學的應用必須從知識觀的角度來研究。清華大學教育技術研究所程建鋼所長指出數字化教學指的是:“以教師為主導、數字內容為核心，把信息技術作為手段和工具應用于教學改革，輔助課堂面授教學，目的在于提高教學質量和效率。”高校建設數字化資源中心的目的是推進教學改革，提高教學質量，其手段是教育信息化。
南京大學校長陳駿認為“中國高等教育和西方發達國家的一流大學之間的差距主要在兩個方面:一是課程的豐富程度和前沿尖端度上，二是教學方法上，后者主要包括研討式教學、互動式教學這樣的方法和小班上課的形式。陳校長的說法指出了高校管理教學改革的方向，高校的數字化資源中心建設與教學改革的進程緊密相關。
高校建設數字化資源中心的目的是推進教學改革，提高教學質量，其手段是教育信息化。精品課程是教學改革之課程改革最典型的例子。精品課程的評審核心是課程內容的教學改革，信息技術應用處于輔助作用。精品課程的建設目的是帶動課程可持續教學改革，基于信息化實現資源共享。
我國高校的數字化資源中心建設現狀處于相對滯后的現狀，從浙江大學于2009年承辦的教育信息化會議上獲知，滯后主要表現在:與歐美發達國家高校教學信息化相比滯后;與成人教育、繼續教育(網絡教育)相比滯后;與教務管理信息化相比滯后。此外，教學資源應用還存在教學方法傳統、單一;學生被動學習，主動學習和網絡化學習發揮不夠;教學資源建設與日常教學活動相互分離;網絡教學應用很少，與教務管理系統結合不夠;教師網絡化教學觀念和習慣有待養成;學生數字化學習的環境和制度有待創建等一系列問題。
在2009年的清華大學舉辦的教育信息化會議上得知，高校已建設的數字化資源中心還出現了對教學的促進效果不佳的問題。2007年教育部公布的全國742所本科院校中半數以上院校擁有網絡教學綜合平臺，到2009年，80%的院校擁有網絡教學綜合平臺。但“虛有其表”現象嚴重。近一半的高校網絡輔助教學平臺點擊錯誤。三分之一的網絡輔助教學平臺僅建少量示范性質的課程。
高校管理者迫切需要解決數字化資源學習中心的建設的難題，這樣才能充分發揮數字化資源學習中心的作用，滿足學生個性化學習的需求，同時培養他們的學習能力、實踐能力和創新能力。高校數字化資源中心是一項系統工程，需要綜合考慮人力、時間、計算機及網絡軟、硬件資源等各個因素之間的關系，必須做到總體規劃、分步實施。各個高校都應該根據學校的實際開展建設，并發揮自己的特色和優勢。
四、高校數字化資源中心的建設、應用和評價
研究高校數字化資源中心的建設、管理與應用可以從典型高校人手來探究一般性規律。筆者訪談了中國傳媒大學的20名教師，他們是數字化資源中心的使用者、建設者和管理者的典型代表。還對中國傳媒大學在校二、三年級的學生作了問卷調查。根據訪談內容和問卷調查結果，針對高校數字化資源中心建設的重點、資源中心的應用和評價等作了重點研究。
(一)高校數字化資源中心的建設
在問卷調查中國傳媒大學學生認為最需要的數字化資源中心的功能模塊的調查結果是:閱讀任課教師的課件為23%;了解國外大學的課程為19%;學習我校的精品課程為17%;了解國內其他院校相關專業的課程為14%。所以說，數字化資源中心建設的具體內容應包括課程建設、資源庫建設和“自主學習型課件”建設等幾個方面。
數字化資源中心的技術使用問題是老師和學生們關心的重點。學校應給教師和學生提供數字化學習的幫助，為教師和學生提供初步的技術培訓，并長期提供技術支持。這可借鑒美國馬里蘭大學教學優化中心的做法。馬里蘭大學教學優化中心作為學校教務處和各個教學學院的下屬機構，其使命是幫助發展研究生助教和本科生助教的教學能力、輔助教學的能力。優化中心通過20多個助教、助學項目，以講座、獎項等方式與其他教學部門開展合作，成為馬里蘭大學教學系統提高教學質量不可或缺的環節。
在中國傳媒大學20名教師的訪談內容中，大部分教師都提出知識產權保護和數字化教學激勵政策最重要。在校方的宏觀管理上，應非常注意對教師知識產權的保護，比如有些教學資源內容僅供瀏覽，不允許下載。在促進學生學習方面，高校可嘗試學分獎勵政策，以推動資源中心的使用和學生的網絡教學。網絡課程是輔助課堂教學，不是替代課堂教學，但學生使用資源中心學習網絡課程是可以考慮直接得到學分的。
(二)高校數字化資源中心的應用
高校校內的教育學資源可以相互打通，實現校際共享。高校可結合優勢學科，做出精品課件，將高校自創的、有特色的教學資源放到市場上，并充分開展校企合作。在中國傳媒大學的學生問卷調查結果顯示:學生畢業后，使用母校的數字化資源進行工作業務學習或繼續深造學習的意愿高達56%;愿意付費使用的比例也有29%。數據顯示高校教學資源在社會上是很有市場潛力的。高校可從教育學資源人手，在“產業化”上作出一點成績。提升產業化就是發揮產學研的協同效應，促進產學研結合和科研成果轉化，提高服務社會能力。
(三)高校數字化資源中心的評價
數字化資源中心的評價分為技術保障和功能實現兩方面，技術保障表現為數字化資源制作的便捷性和數字化資源中心系統的安全性。資源中心的建設需要使用者和參與者一起來豐富其資源中心的內容，并保證數字化資源中心的穩定和安全運行。
為保證教學資源的質量，教學資源使用的跟蹤、評價與統計分析是為用戶提供優質服務的重要手段和重要環節。在教學資源中心中需要設計資源使用情況自動記錄的功能，在此基礎上進行統計分析，可以得出不同時間范圍內、不同資源屬性范圍內的下載排行榜、瀏覽排行榜，結合用戶對每一項資源個人評價的統計結果。得到最受關注的資源、用戶評價最高的資源，可向資源中心的用戶進行推薦。同時資源中心統計每個用戶瀏覽下載的統計信息，從而為不同的用戶提供不同的推薦內容，提供個性化服務。另外，對教師學校上載資源的總體情況包括上載個數和最近更新時間以及該教師所有上載資源的被評價情況的統計，可以衡量教師參與資源中心建設的貢獻大小并予以一定的獎勵。
高校數字化資源中心功能實現主要表現在課程建設和管理功能、輔助教學功能和教學信息、成果展示功能等實現情況。中國傳媒大學的學生問卷調查結果顯示:學生使用數字化資源時，認為上傳作業和在線答疑最需要的比例有27%。因此，可以說，在數字化資源中心的核心功能是教師是利用資源中心進行輔助教學，對學生而言是利用中心提供的豐富教學資源，結合課程進行網絡化學習。
關鍵詞：數字化教育；資源建設； 教學應用
中圖分類號：G203 文獻標識碼：B 文章編號：1673—8454（2012）18—0082—04
數字化教育資源建設和共享是教育信息化的基礎和關鍵，為全面了解韶關市中小學數字化教育資源建設現狀，以期找出存在的問題和發展思路，推進韶關數字化教育資源的共建共享，使數字化資源更好應用于教學中，2011年3月我們對韶關市中小學數字化教育資源建設現狀進行了調研。
一、調查問卷的基本情況
本次調查采取問卷調查方式，共開展了兩項調查統計工作，一是學校數字化教育資源建設情況調查，二是數字化教育資源應用情況調查。學校數字化教育資源建設情況調查面向學校行政領導，調查內容包括數字化教育資源建設資金情況、數字化教育資源來源和擁有情況、數字化教育資源應用環境情況，發放問卷100份，回收97份。數字化教育資源應用情況調查面向一線教師， 調查內容包括數字化教育資源應用需求、獲取數字化教育資源主要途徑和影響數字化教育資源應用的因素，發放問卷300份，回收問卷293份。為使調查問卷具有代表性，按市區學校、縣城學校、鄉鎮學校2∶3∶5，高中、初中、小學2∶3∶5的比例發放問卷進行調查。為保證調研的質量，我們還對部分學校領導和教師進行了訪談。
二、調查情況分析
1.數字化教育資源建設資金情況
數字化教育資源建設資金來源如表1所示。從該表可以看出，數字化教育資源建設資金來源全部靠學校自籌，本級財政和上級財政投入比例為0。說明國家財政劃撥的經費用于學校正常運作上，在數字化教育資源建設方面基本上沒有投入。在學校經費日益緊張情況下，投入不能得到可靠的保障是阻礙數字化教育資源建設的最大問題，這種情況從表2中非常清楚地體現出來，近三年數字化教育資源沒有投入的學校有67所，占調查對象的67%，有投入的學校30所，但其中有23所學校的投入在1萬元以下，這些數據既反映數字化教育資源建設資金嚴重缺乏的現實，又說明了學校數字化教育資源更新緩慢、內容陳舊的原因。
2.數字化教育資源來源和擁有情況
從表3可以看出，擁有數字化教育資源的學校有46所，占調查對象的46%，但受建設資金的影響，很多學校只能自力更生去建設自己的數字化教育資源或沒有去建設數字化教育資源，這兩類學校有85所，占調查對象的85%。擁有10～100G及以上數字化教育資源的學校有7所，占調查對象的7%，擁有10G以下1G以上數字化教育資源的學校有39所，占調查對象的39%，沒有數字化教育資源的學校有51所，占調查對象的51%。（見表4）全市中小學校數字化教育資源建設總體來說規模小，部分流于形式，這反映了學校雖然開始主動去建設數字化教育資源，但對數字化教育資源建設的觀念和認識有待提高，對數字化教育資源建設和應用對學校發展所起的作用認識不深刻。這從訪談得到證實，部分學校存在升學率至上、急功近利的思想，缺乏對資源共建共享的各種應用、評價和激勵機制，教師缺乏對資源建設和應用的興趣和熱情，存在能避則避的心態。
3.數字化教育資源應用環境情況
通過“創強”和教育裝備建設工程，推進多媒體教學進入學校班級，全市“班班通”的情況比較理想，“班班通”平均率中學達到了124%，小學達到了38%。（以每三個班配備一間多媒體教室統計。）全市有290多所中心小學及以上學校接入韶關基礎教育專網，建有校園網的學校數量較多，建有完整校園網和簡易校園網的學校有77所，占調查對象的77%，說明教師應用數字化教育資源的環境比較完善。（見表5）
4.數字化教育資源需求
如表6所示，教師對數字化教育資源的需求主要有論文、多媒體素材、優秀課堂實錄、試題、教學課件和案例。教師對各種資源的需求差別不大，但對論文需求排在第一位讓我們有點意外，說明教師對自身發展關注比較多，主要應用在評職稱、上公開課、出試題等方面，即利用數字化教育資源進行輔助工作比較多，真正把數字化教育資源應用于教學各環節的比較少。
5.獲取數字化教育資源的主要途徑
如表7所示，有62%的教師通過互聯網獲取數字化教育資源，23.3%來自市級資源庫，9%來自自己制作，3.3%來自其它途徑。可見現階段互聯網是教師獲取數字化教育資源的主要途徑，這也和全市中小學數字化教育資源規模小、內容陳舊、分布不均衡、市基礎教育專網建設比較好有很大關系。
6.影響數字化教育資源應用的因素
表8是影響數字化教育資源應用的因素，32.3%教師認為因自身技術水平而影響數字化教育資源的應用，46%的教師認為因資源庫因素而影響數字化教育資源的應用，這兩項數據這占了調查對象的78.3%，這說明我市廣大教師制作課件和應用課件的水平比較低，還需進一步加強教育技術能力培訓，同時全市數字化教育資源建設分布零亂，規模小，沒有統一管理體系，搜索功能差，查找資源困難，也打擊了教師使用的積極性。訪談中教師反映最多的是訪問資源庫需要賬號和密碼，而不同的資源庫需要不同的賬號和密碼，讓教師不勝其煩。
三、存在的問題
隨著校校通工程、教育創強工作等不斷實施，目前韶關市數字化教育資源建設應用環境基本滿足教師的使用需要，數字化教育資源建設和應用也有了一定的基礎，特別是市級資源中心經過幾年建設，已初具規模。但就全市整體情況來看，數字化教育資源在總量、結構、內容、應用上存在很多問題，需要多方合力，數字化教育資源才能得到可持續健康發展。
為了實現我國高等教育的健康快速發展，滿足發展過程之中對于教育教學資源的需求，從1957年開始，各大高校之間開始有計劃有步驟的進行高校圖書館區域的資源共享與分配，并在幾十年的發展過程之中，形成了一個較為完整的共享體系:CALIS(中國高等教育文獻保障體系)、CADAL(中英文圖書館數字化國際合作計劃)、CASHL(中國高等人文社會科學文化中心)，通過這三大體系，我國已初步現實高校圖書館教育資源的共享，與教育教學資源的高效交互與科學使用，隨著各大高校的不斷發展，學校之間不斷進行合作式教學活動的探討，逐步形成地域性的高校圖書館教育教學資源的共享，從而形成高校圖書館區域共享體系的立體化與多元化。隨著信息技術以及互聯網技術的不斷發展，教育教學數字化進行不斷加快，在高校圖書館區域共享之中，逐漸形成一個文獻資源共享體系，形成了一系列各具特色的教育教學資源數據庫，雖然高效圖書館區域教育教學資源共享建設已經取得了明顯的效果，但是從實際的發展情況來看，其中依舊存在著一些問題與缺陷。首先現在各大數字化資源信息庫并沒有形成真正的同一體系，缺少同一的標準與認知方式，訪客在不同的高校圖書館共享區域獲取獲得同一標準的信息服務，很難實現教育教學資源的共享與交互。
二、高校圖書館區域數字化教育教學資源共享建設的途徑與方法
為了進一步提升高校圖書館數字化教育教學資源共享建設的質量，保證信息資源的合理使用，充分發揮數字媒體、信息技術以及互聯網技術在教育資源共享建設中的作用，就需要針對我國高校圖書館區域共享建設的實際情況，采取針對性的措施，彌補其發展的缺陷與不足，真正意義上的實現高校圖書館區域數字化教育教學資源的共享建設。
(一)實現教育教學資源同一的門戶服務。
借鑒國外數字化教育教學資源區域共享的先進經驗，進行同一門戶服務的構建。而這一門戶服務體系的構建要求訪問相關門戶網站的用戶，能夠在資源搜索的過程之中，對整個共享平臺上的資源進行瀏覽，只需要一次檢索就能夠對同一平臺上不同系統之中的資源進行查閱，不再需要相過去那樣需要對每一種不同的信息資源所處的子系統進行了解，只用通過構建這一個開發的、同一的門戶服務才能夠真正意義上的實現數字化教育教學資源在公共區域的共享建設，才能夠實現高校圖書館教育教學資源的整合與配置，提升共享建設的便捷性與管理的科學性，極大的方便了數字化教育教學資源在高校區域共享建設之中的可操作性，提供更為便捷的資源共享服務，為高校的健康發展提供了便捷。
(二)進行數字化教育教學資源的標準化與規范化。
從實際使用情況來看，雖然我國高校圖書館數字化資源的規模與數量十分巨大，但是由于其在數字化教育教學資源的開發與整合的過程之中，缺乏統一的規范，在缺乏標準化與規范化的高校圖書館共享建設之中，各類數字化的教育教學資源得不到有效的利用，存在著重復構建的情況，從而造成信息資源使用效率的低下，在一定程度上造成了現階段高校圖書館區域共享建設難度增加的局面，為了實現數字化教育教學資源的優化，在現有的技術條件下，進行教育資源的分層處理，將不同難度、不同類別的教育教學資源進行整理，從而逐漸在教育教學資源數字化的過程之中，形成一個立體式的資源網絡，在同一的加工與整合標準之下，成一個規范化的信息查詢體系與高效的數據庫體系。并在這一基礎之上，形成高效的管理體系，實現高校圖書館區域共享建設中數字化教育教學資源的及時更新，與區域之內資源的高效共享。建立獎勵機制，鼓勵區域內的各大高校積極主動的參與到共享建設之中。
三、結語
關鍵詞關鍵詞：基礎教育；數字化資源；發展建議
DOIDOI：10.11907/rjdk.161949
中圖分類號：G436
文獻標識碼：A 文章編號：1672-7800（2016）008-0204-04
0 引言
一般認為，數字化教育資源由以下3個部分組成[1] ：①內容（Content）：向學習者提供的數字化內容，包括完整的課程、課程素材、內容模塊、學習對象、論文集、期刊等，有時狹義的資源就是指內容資源；②工具（Tools）：支持創建、、使用和改進學習內容的軟件，包括內容搜索和組織工具、內容和學習管理系統等；③實施資源（Implementation resources）：促進素材出版的知識產權許可協議工具、關于最佳實踐和內容本地化的設計原則以及互操作技術與標準等。本文側重于基礎教育資源的內容及服務建設現狀分析。
筆者從我國40多個基礎教育資源網站篩選出10個基礎教育資源網站，對其中的資源情況進行了分析。這些網站的選取參考了權威機構Alexa[2]的網站排名數據（由于一些網站排名數據只能檢索到一級域名，所以Alexa的數據僅作參考），并綜合考慮了網站的數據量、用戶量及網站特色。各資源網站存儲的資源數據從幾萬到幾百萬條不等，本文研究對象10個主要網站如表1所示（排名不分先后）。
1 資源類型及粒度
我教育信息化技術標準委員會制訂的基礎教育教學資源元數據規范CELTS-42[3]對資源類型進行了分類，其中一級目錄包含媒體素材、量規集、教與學工具和模板、課件、案例、文獻資料、課程、索引目錄等8類，這種分類基于資源的教育用途角度。從資源結構角度來看，可以將其分為細粒度資源和較大粒度資源。“粒度”通常指顆粒的大小，用于描述資源結構的復雜程度。結構簡單的資源稱為“細粒度資源”，由細粒度資源可以組合成結構更復雜的大粒度資源。
1.1 細粒度資源
現有資源庫中的內容以媒體素材資源、課件兩種類型為主。本文研究的每個資源庫都有媒體素材和課件這兩類資源。媒體素材和課件等類型的資源特點是粒度小，一般為一個物理文件，易于組織和管理。絕大部分的資源庫以提供細粒度資源為主。
1.2 較大粒度資源
在細粒度資源的基礎上，一些資源庫組織更大粒度的資源。
（1）主題資源。國家基礎教育資源庫中有一類探究性資源，設置一些資源主題與子主題，每個主題由學習目標、重難點分析、活動建議方案、媒體資源、學習評價、工具和方法等要素組成。學習目標包括知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀；活動建議方案包括活動流程框圖、活動任務、活動內容、活動組織方式、活動評價方式、所需學習資源、所需學習時間；學習評價分為過程性評價和效果性評價。所有內容以文字描述結合鏈接資源文件構成。
山西基礎教育網資源中心提供的“主題資源”，針對每個學習主題，設置多個學習環節，例如：主題導入、課程學習、拓展資源、學習測評、典型案例、互動天地等。不同主題，學習環節的設置不同。
（2）學科課程。江西省基礎教育資源網提供了“學科課程”這種類型資源。針對一個知識點（一節課），按照教學特點，將相關資源組織成粒度更大的一節課程。每節課包括課程介紹（課程名稱、主講教師、所屬學校、推薦人、簡介）以及課程視頻（分課時的教師教學錄像）、課程課件、同步作業、教學設計、相關資源、相關搜索、網友留言等相關內容，另外還提供作業題庫、考試試卷等相關資源。
北京市中小學資源平臺的“中小學數字課程”，每節課由同步課堂、重難點分析、自主學習、典型例題、同步學習、知識拓展等模塊構成。其中，同步課堂模塊內容同步或略超前于學校的課堂學習進度，滲透新課標精神，采用制作精良的多媒體課件、動態板書等，使課堂內容形象生動，將在課堂上演示有困難的試驗和抽象的、概念性的知識采用多媒體的方式展現出來，加深學生理解，提高學生的學習興趣，便于學生及時消化課堂內容，對提前預習和課后復習提供幫助。自主學習模塊是學生進行課前預習的幫手、自學的向導，以課程標準和考試大綱中規定的知識點、重點、難點和考點為核心，展示知識的形成過程與運用過程，引導學生開拓思路，積極主動學習。
（3）專題資源。在基礎資源的基礎上，一些網站（例如：北京市中小學資源平臺）還根據需要將這些資源組成一些專題，方便用戶查找。與主題資源相比較，專題資源沒有明確的組成要素或環節，只是簡單地將相關資源重組，便于用戶檢索和關聯。這些大粒度的資源具有明確的學習目標，用于教學將更有針對性，更有利于學生學習。
2 資源標準
現有基礎教育資源庫建設大部分遵循CELTS-42中的元數據標準和分類詞匯表。
2.1 元數據
（1）元數據標準。CELTS-42規定的描述基礎教育資源的數據元素集包括23個元素，其中必須元素11個，可選元素12個，必須數據元素與CELTS-3[4]的全部必須元素（不含子元素）對應。可選數據元素包含了CELTS-3 的11個可選元素。CELTS-42的核心元數據元素依據其描述的內容和類別分為3類s①資源內容描述類，包括標題、學科、關鍵詞、描述、來源、語種、關系、覆蓋范圍、適用對象、目錄項10個數據元素；②知識產權信息類，包括作者、出版者、其它作者、權限管理、版本5個核心元素；③外部屬性描述類，包括日期、類型、格式、標識、評價、評價者、元元數據方案、目的8個核心元素。
必需元素包括標題、學科、關鍵詞、描述、標識、格式、日期、語種、類型、作者、適用對象11個核心元素。
（2）元數據標準執行情況。從本文研究的10個網站來看，CELTS-42的11個核心元素已被每個網站作為必須元素，另外幾個實用較多的元素是“來源”、“版本”（教材版本）和“大小”。從表面看，“權限管理”在大部分系統中都沒有設置該元素，可見對版權管理方面考慮不多。
在CELTS-42規定的23個元素之外，這些網站在元數據方面一般引入以下元素：①關于資源使用頻率方面的元素。如下載次數、瀏覽次數、評價次數等；②關于資源審核方面的元素。如審核人、審核狀態、審核結果、審核時間等；③關于資源質量方面的元素。如資源等級/星級、評價、評分；④關于資源價值方面的元素。如下載資源所需要的積分（或金幣）、購買資源所需要的價格等；⑤關于資源的其他分類元素。如資源所屬專題類型、所屬欄目、所屬系列等；⑥關于資源上傳方面的元素。如資源上傳用戶、單位、上傳時間等。
資源庫中，關于資源之間關系的元素較少使用，這與目前資源庫中多為基礎性的細粒度資源有關。當資源粒度加大時，需要使用“關系”元素來描述不同層次資源之間的關系。
2.2 分類詞匯表
CELTS-42定義了一些元素取值的分類詞匯表，但實際使用中仍有一些不太規范的地方。例如“年級”，有的采用1～12年級（這個符合CELTS-42），有的采用“初一”、“高一”等等詞匯條目。雖然用戶理解是不成問題，但不利于系統之間交換資源以及資源之間進行關聯檢索。
一個重要的詞匯表目前還缺乏標準的定義，這就是“知識點”。目前大多數系統采用“學科+年級+教材版本+上下冊+章/節（單元/課）序號+章/節（單元/課）名稱”構成知識點。CELTS-42以附錄的形式給出了“學科課程分類第三級詞匯表（課程內容）”，僅僅是一個提供討論的議案，還沒有真正標準化。
因此，關于各網站知識點的描述方式多樣，有的采用CELTS-42的建議，有的自行定義，這樣對于依據知識點進行資源關聯檢索十分不利。在對知識點詞匯表規范后，還需要考慮知識點變更的問題（名稱的變更、知識點的增刪以及層次的變更），這些都將影響資源之間自動關聯的一致性。
3 資源服務
3.1 資源庫核心服務
大多數資源庫提供的核心服務包括以下幾種：
（1）資源檢索。包括分類檢索、關鍵字檢索以及高級檢索。
（2）資源瀏覽。60%左右支持在線瀏覽資源。除了基礎的文本、圖片、動畫類型的瀏覽，支持OFFICE文檔及音視頻在線瀏覽的需要內嵌閱讀器或播放器。例如山東教師教育網、江西省基礎教育資源網和K12使用了內嵌FLASH形式的閱讀器，對于音視頻資源通過內嵌播放器或使用客戶端缺省播放器實現在線播放。
（3）相關資源檢索。25%的網站為用戶提供相關資源，包括江西、江蘇、遼寧和K12的資源庫。例如江西省基礎教育資源網提供了“相關資源”、“本類推薦”和“本類熱點”等輔助功能；江蘇省教育資源網提供了“同類資源推薦”、“相關熱門資源”以及“猜你喜歡”等功能；K12資源庫提供了“資源足跡”，顯示該資源在什么時間被人下載過。這些功能將為用戶提供更加個性化的服務，同時也為建立資源相關的用戶群打下基礎。
（4）用戶行為。除了檢索、瀏覽和下載等常見操作外，用戶還可以進行更多操作，包括：收藏、評論、發起討論、舉報、頂/踩、評分、與好友分享等。
3.2 資源庫特色服務
（1）資源需求。為了更方便用戶查找資源，“北京市中小學資源平臺”開設了資源需求區，用戶可以提出需要的資源，其他用戶可以回答，告知資源的地址，或者提供資源。
（2）備課工具。“概念資源圖創作系統”是上海教育資源庫提供的備課工具之一。系統使用可視化界面，通過語義連接教育資源庫或網絡內容。系統生成的概念資源圖是一種典型的組合性資源，將多個資源通過概念圖進行有效組織并展示。一個概念資源圖包括概念、命題、交叉連接、層級結構、注釋、鏈接等要素。“電子教案制作工具”則是建立在教育資源庫之上的資源利用工具，主要提供教案制作，并指定學生的參考資料。教師根據主題單元的分類找到某主題單元，并利用該主題單元的內容制作教學教案。
4 運作模式
4.1 建設途徑
（1）以教育部門為主進行建設。各級電教館主要負責建立本級資源庫，例如國家基礎教育資源庫、上海教育資源庫等。
（2）以企業為主進行建設。國內一批致力于教育的企業經過長期積累也建設了一批資源庫。例如中國中小學教育教學網（K12）和CORES教育資源平臺。
（3）教育部門與企業共建。教育部門采購企業建設的資源構建資源庫。
4.2 內容提供
資源庫內容要保持更新才具生命力。在內容提供方面一般有以下方式：
（1）定期購買。企業組織專家、教師制作內容。資源庫維護方定期購買。例如北京市中小學資源平臺，具有一些合作內容提供商，定期為資源庫提供收費和免費資源。同時建立資源準入和管理辦法，資源審核、定價、下架管理辦法，資源提供商淘汰原則及實施辦法。
（2）用戶上傳。鼓勵用戶上傳資源，通過審核、糾錯等方式保證資源質量。
（3）自行制作。例如遼寧省義務教育精品課例。
（4）免費提供。一些企業在銷售資源的同時會提供一些免費資源。
4.3 激勵機制
在采用用羯洗方式更新資源的資源庫中，一般要采用一些激勵機制來鼓勵用戶上傳優質資源。 主要激勵方式：積分制。對于用戶上傳資源、資源質量、用戶評價、資源糾錯等方面給予積分獎勵，而獲取的積分可以用于使用資源，如下載資源等。
4.4 質量保證
目前在資源管理過程中，主要通過資源審核、資源糾錯等方式保證資源質量。
4.5 資源共享
（1）拓展資源庫范疇，加大與其它資源庫共享。例如江西基礎教育資源網與“國家基礎教育資源網”深度集成，使本省教師在江西省基礎教育資源網的搜索引擎里就可以搜索、瀏覽和下載國家基礎教育資源網的精品資源。同時與全省各區市鏡像站點的用戶統一認證、數據互通和資源共享，使國家網、省網和區市網連成一個整體，加大了資源共建共享力度。
（2）拓展用戶量。大多數資源庫提供匿名用戶注冊，實現基礎資源共享。同時注重對用戶的管理，通過實名注冊、綁定資源卡等方式，對用戶進行更有效的管理，提供更多的服務。
5 基礎資源庫建設建議
我國基礎資源庫建設已經積累了大量資源。如何發揮資源用途，更好地為師生服務是資源庫建設一直備受關注的問題。針對目前存在的問題，在構建或升級資源庫時建議著重考慮以下幾個方面。
5.1 資源標準及應用
我國基礎教育資源庫基本上能夠參照CELTS-42標準進行建設，但是一些急需的標準尚未形成，例如關于知識點結構和不同學科的知識點內容標準。大多數資源庫的知識點標注與采用的教材版本相配套，這樣在不同教材之間共享資源會存在問題。考慮到知識點演變，對于知識點演變后資源庫如何保持已有資源之間的關聯是一個需要研究的課題。
建議參考國家的課程標準定義“知識點體系”，當該體系進行演變時，保留演變的痕跡，便于維護資源庫中資源的關聯關系。
與此同時可以保留“教材體系”，描述方式可采用“學科+年級+教材版本+上下冊+章/節（單元/課）序號+章/節（單元/課）名稱”，并在“教材體系”與“知識點體系”之間建立對應關系，這樣用戶可從某個體系入手開始查找資源，同時通過這一對應關系，可以關聯另一個體系中的相關資源。
5.2 資源類型與形式
我國基礎教育資源庫中的資源以細粒度的基礎素材居多，細粒度資源由于缺乏清晰的教育屬性，一般僅由元數據定義一些相關屬性，教師使用起來缺乏清晰指導。可考慮學科與學段特點進行有序歸級歸類，不僅對教師起到指導作用，還有利于新進資源的引入并置于其所應歸處。
目前出現了一些教學針對性更強的資源類型，如學科課程、主題資源等。根據教學需要，應該有更靈活的方式，將基礎資源聚合為適應教學的更大粒度資源，使得資源能散能聚，形散神聚，散可用于碎片化學習，聚可用于系統化教學。
在構建大粒度資源的同時，也需要完善構成大粒度資源的細粒度資源的元數據定義，這樣可以實現更細粒度的資源共享，一方面方便用戶檢索，另一方面方便用戶選取其中感興趣的特定資源，再者也方便實現資源之間更靈活的關聯，為用戶提供更加個性化的資源服務，如利用資源關聯模式建立資源推薦服務等。
5.3 功能服務拓展
（1）資源庫在保證檢索便利之外，需要引入更多針對教學應用的工具和服務，拓展資源之間關聯、資源與用戶之間關聯，實現資源的深度應用和共享。
（2）建立資源推薦功能也是大勢所趨，可參考當前優秀的學習推薦平臺，如Knowton等，基于個體用戶不同的使用習慣與行為特點的歷史數據，為其推薦適宜的資源，提升資源利用效率與用戶體驗。
（3）根據學科特色建立權威資源或精品資源，經過權威人士建立資源引導利用機制，一方面指導用戶進行資源合理高效使用，避免不明就里隨意‘拿來’；另一方面起到鼓勵用戶多發優質資源的作用。
5.4 資源服務對象
目前各類資源庫，尤其是基礎資源大都是為教師服務。應該開始轉變視角，以學生為中心，以家長輔導學生為導向，分析學生及家長對資源的需求，建設針對學生使用能自學，家長利用可對學生進行教學輔導的資源，并提供配套服務。
作為學校教育的重要補充，第三方教育機構在教育中的作用愈加重要，而且其資源比學校有著更強的優勢和競爭力。可以考慮建立與第三方機構的合作，引進其優質資源，作為交換可以為其拓展生源數量，達到雙方互惠互利的目的。
5.5 版權與共享機制
目前資源庫中專門針對版權的考慮較少，這固然與資源的應用領域為教育領域有關。雖然教育領域在資源使用方面有“合理使用”的權限，但隨著資源內容提供者的多樣化，以及資源種類版權的明確化（例如電子教科書的版權所屬將會非常明確），將會涉及到越來越多的版權問題。因此需要盡早考慮DRM（數字版權管理）技術的應用問題。
處理版權問題最基本的措施之一就是在資源庫中明確資源來源、資源的版權所有人以及資源使用權限與范疇。這樣，一方面資源管理者能夠清晰資源庫中資源的版權情況，另一方面資源的使用者也能夠根據相關版權說明對資源進行合法使用。
資源共享是與版權看似矛盾的另一方面。越來越多的機構、學校正在開展開放教育資源建設，資源開放共享應該是一種趨勢。資源共享的過程是一個資源重新優化配置的過程[5]，如何保證資源制作者的利益能夠更大程度共享是資源可持續發展中遇到的一個重要問題。維持資源可持續發展的動力有多種實現機制，例如國家項目引動機制、產業發展驅動機制、公眾媒體推動機制、多方合作聯動機制、網眾互動生成機制等[6]。對于基礎教育資源較適合的機制是國家項目引動、機構/個人捐贈、個人創作等多方合作聯動，通過采用開放共享許可協議（Creative Commons）[7]規定資源的共享方式，實現資源共享。
參考文獻：
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關鍵詞：數字化社區；教育資源；服務體系；構建
中圖分類號：TP29
社區教育是一種開放性的面向全體社區民眾的教育形式，在網絡技術快速發展的今天，社區教育目標的實現固然需要政策、法律、技術、資金、人力方面的保障，但是更離不開數字化平臺的搭建。因此，在數字資源服務理念指導下，對數字化社區教育資源服務體系構建進行框架設計和理論探討也就具有了積極的現實意義。
1 數字化社區教育資源建設與服務
1.1 數字化社區教育資源建設
1998年，國務院頒發了《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出了“開展社區教育、構建終身教育體系”的號召，社區教育資源服務體系構建也隨之被提上日程。社區教育的數字化，即在基層政府帶頭下，區域各方力量對挖掘、整合出來的數字教育資源的數字轉換，如將紙質教材轉化為聲音、視頻、電子信息等。數字化教育資源建設是教育信息化、網絡化的基礎，它由數字化硬件教育資源和數字化軟件教育資源組成，常見的硬件類資源有計算機、視頻展臺、投影儀等，常見的網絡軟件資源有教學課件、教學軟件、數字化期刊、數據庫等。目前我國數字化教育資源建設已經取得了不錯的成績，理論研究和實踐項目都有所增加，但是數字化教育信息資源服務體系構建卻發展緩慢，數字化教育信息資源服務模式、實踐理論構建都不夠成熟。數字化教育信息資源建設的目的是使數字化教育信息資源得到有效利用，從其服務對象來看，數字化教育信息資源有面向公眾型、面向高校型、面向中小學型之分。數字化教育信息資源有種類豐富、涵蓋面廣、共享性強、便于檢索等特點，從建設層面來說，它有宏觀建設和微觀建設之分，從時間來看，它有短期建設和中長期建設之分。不論形式如何，數字化社區教育資源在建設上都要遵從以下原則：立足實際，實事求是；兼顧需求與效益；注重穩定，協調發展。數字化教育資源建設有著嚴格的標準要求，其建設的標準化主要體現在教育技術的標準化和教育資源的標準化兩方面，其中，教育技術標準化建設主要通過教育環境優化和教育管理來實現，教育資源標準化建設的重點主要是數據轉換和內容包裝。
1.2 數字化社區教育資源服務體系構建
數字化社區教育資源服務是數字化教育資源建設和利用的中介，其核心內容是如何利用信息技術手段為社區用戶提供便捷的數字化教育資源服務。鑒于社區居民教育需求是一個不斷變化的變量，所以，可以說數字化社區教育資源服務在內容和方式必須有其獨特之處――它對服務機制、環境的要求比傳統教育服務更高。數字化社區教育資源服務體系構建是一個復雜的系統性工程，它在構建過程中必須對服務的科學性與針對性、整體性與層次性進行深刻領悟和全面把握。從國外發達國家的成功經驗來看，數字化社區教育資源服務體系建設包括教育資源整合與開發、服務平臺建設、人力組織和資源管理、服務保障、服務評價等方面的內容，如教育資源分類、提取、整合、更新和教育活動開展、場地和環境條件的打造和活動組織等。這一服務體系的構建需要基層政府職能部門在對各方力量統籌、協調的基礎上創建有利于數字化社區教育服務的政策環境、輿論氛圍，并積極為社區教育活動提供人力、資金、管理和安全保障。同樣，社區教育機構和基層政府部門都要明確自身職責，依據服務工作需求進行完善的責任制管理，社區圖書館、學校、文化活動中心也需要充分發揮自身資源優勢為社區文化性、專業性文化活動出謀獻策。總的來說，數字化社區教育資源服務應以為居民教育活動提供多樣而全面的支持服務和安全保障為主，服務平臺構建、資源開發和利用、資源管理和服務、服務機制保障是其關注的重點。
2 數字化社區教育資源服務體系構建途徑
2.1 做好教育資源服務平臺構建
2.1.1 創建有利于數字化教育資源服務構建的環境
數字化社區教育資源服務體系平臺構建是社區教育得以開展的前提，教育資源服務平臺構建的重點是平臺環境打造和平臺構建。數字化環境是否成熟與社區教育資源服務體系的運行和管理密切相關，數字化社區教育資源服務環境的主要由用戶環境、信息環境、技術環境組成。在用戶環境構建中，我們應積極探索社區用戶的教育需求，對其需求心理和行為進行分析和探討。其次，通過用戶信息調查分析用戶的使用感受、潛在需求、使用方式的變化，并以用戶興趣愛好、需求習慣、行為模式為依據進行教育服務平臺構建。在這一過程中，社區還應對居民的信息技術能力和信息素養進行綜合考慮，并積極通過技術推廣尋求服務創新的突破口。進行信息加工和傳播的組織、系統、個人是信息環境的主要構成，這一有機整體內的各個部分是相互影響、相互聯系的，對信息技術的利用是它們所共有的特點。為了更好地促進數字化社區教育資源服務平臺的建設，各部門要在大力合作的基礎上做好教育資源的組織、開發和應用，力求信息環境構建與社區教育發展實現同步。技術在數字化教育資源開發、利用和服務上有著舉足輕重的作用，數字化技術服務環境有著鮮明的虛擬化、數字化、網絡化特征，這也決定了在海量的信息、多樣的信息渠道和載體面前，社區教育職能部門要在信息處理、資源共享、信息集成方面有所作為。
2.1.2 加強數字化教育資源服務平臺構建
數字化社區教育資源服務平臺由教育資源平臺、用戶平臺、管理服務平臺構成，通過數字化社區教育資源服務平臺，用戶與用戶信息、多媒體素材、多媒體課件、教育資源實現了溝通。數字化教育資源服務平臺應具備資源導航、資源檢索、用戶交流、信息反饋、信息處理等功能，居民使用需求的滿足正是建立在以上功能之上。為了滿足社區居民的使用需求，社區需要以用戶為中心建立先進的信息網和集成數據庫，將用戶信息學習資源、學習資源都納入數據庫構建范圍，關注和解決服務平臺建設中遇到的學習軟件體系模型問題、平臺支持問題、資源信息編碼標準化問題，確保社區用戶都有獲取教育信息資源的權利，并圍繞用戶信息素養提高、專業知識獲取、使用需求滿足展開動態觀察，以便為資源整合與組織提供參考依據；在數字資源服務平臺建設上，相關部門還要關注平臺的教育性、經濟性、科學性、層次性和整體性，有針對性地根據社區居民需要來進行數據庫建設，如人口過于老齡化的社區可以建立關于老年保健的數據庫，知識型社區可以加大學習型數據庫建設力度。
2.2 重視數字化社區教育資源開發、利用與管理
教育資源的數字化開發和利用是社區教育資源服務發展的根本需求。在各類資源開發的過程中，閱覽室、圖書館、微機房、語音室等物質資源是社區教育資源數字化開發的前提和保障。在社區范圍內，物質資源最為完備的當屬學校，因此，學校在社區教育資源開發中可適度為其提供物資資源開放和贊助，如歡迎社區居民走進校園，開展志愿性質的社會化教育。同樣，地方優秀企業也應積極進行自身物資資源拓展和挖掘，盡可能的為社區教育提供物力、人力和財力。文化資源是社區教育資源開發的重點，所有的社區在地域存在上都有自己的文化背景，政府在社區資源整合上應做好引導、組織和管理，如為文化場所建設、文化教材編創、文化活動組織出謀劃策，這對社區教育環境優化、教育氛圍構建來說都大有裨益。社區職能部門如婦聯、民政局、教育局等是社區教育資源開發的有生力量，優勢教育資源的建設者和提供者，社區教育資源開發要求各職能部門要在統籌協作的基礎上積極發展社區教育，做好教育資源配置與管理：為社區教育發展后勁提供行政支持，制定有利于社區教育發展的規章制度和長期規劃，避免重復建設；督促企業參與到社區教育建設中來，做好人才資源組織和管理，建設一直由基層領導組成的綜合管理隊伍、由教育工作者組成的教育服務隊伍，集合社區教師、干部、文藝骨干、自愿者為居民提供教育服務；完善薪酬、福利、崗位補貼制度，以經濟條件吸引更多的人才參與到社區教育資源開發中來；對社區教育資源進行全面調查和統計，做好各類資源的整合、配置，杜絕重復建設和浪費，逐步提高社區教育資源覆蓋面；堅持社區教育資源公益原則，確保資源開發經費保障，結合政府補貼，鼓勵社會、教育機構、受教育者進行教育資源成分分擔。
2.3 完善數字化社區教育資源服務保障體系構建
數字化社區服務保障體系構建的內容有服務政策制定、服務制度完善、技術保障體系構建、人力資源保障體系構建等。一般來說，設施建設政策、技術信息政策、資源政策、信息安全政策等服務政策不但要有一定的針對性，還要具有穩定性、連貫性、前瞻性等特點，當它們為社區教育服務時，還要確保它們能產生巨大的整體效應。法律是規范社會活動的有效手段，數字化社區教育資源服務體系的構建同樣要以法律和制度為基礎保障。我國在數字化社區教育資源建設和服務的法律制度建設上存在一定缺陷，加快與此有關的法律建設，同時在現有相關法律操作過程中關注社會利益的均衡、體系內法律關系的協調，是數字化社區教育資源服務體系建設的重點。數字化社區教育資源服務技術體系構建的重點為資源存儲技術、檢索技術、信息安全加密、風險防范、知識產權保護等，就目前來說，基層政府和社區組織今后努力的方向是制定數字化社區教育服務目標、明確服務指導思想、加強工作領導、完善技術管理體制。人才資源是教育信息化的重要構成，在人才資源保障體系構件上，制定人才戰略、加強在職培訓、完善人才考核和激勵機制，是社區教育人力資源體系構建的關鍵。因此，有關部門應本著以人為本、用戶服務的原則，構建完善的人力資源保障體系、服務評價體系，將有利于社區教育發展的措施落實到實處。
參考文獻：
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