時間：2023-02-11 02:00:42
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一、針對社區婦女的需求，我們所做的有：
1、于2014年，我們建立了首個婦女社團，命名為“靚點”社團，社團前期開展以教授健康早點制作為主，后期根據需求陸續開展了一系列手工制作活動，有酵素制作，零布頭做掛件等等活動。豐富的活動已經吸引了眾多會員，目前社團成員已經增至105人。
2、創辦了3場婦女再就業培訓工作，開展了4次以上的招聘工作，促使社區7名婦女完成了再就業。
3、開設了多個培訓班，如聲樂培訓班、葫蘆絲班和手工編織班等，不僅豐富了廣大居民的業余生活，還引領了社區居民素質的提升工作。
二、針對孩子們的需求，我們所做的有：
1、我們成為了街道首個利用社會資源，提出了“教育進社區”的合作模式。引進了“悅符”琴行教育機構為社區兒童開展了豐富的課余興趣班教育活動，也從一定程度上減輕了家長們教育孩子們的負擔。今年社區又引進了一家教育機構為孩子們的課余生活增設了少兒聲樂培訓及樂器培訓等項目。
2、2015年5月社區開辦了善德公益國學班，該公益班是一個主要以開展經典國學知識學習、漢小箏學習及家長教育于一體的學習班。目前已經開設了四個班，招收學生70余名。學生們參加國學教育，并學以致用，開展例行競賽，因此，獲得了參與家長們的一直好評。
3、2015年7月社區引進了杭州“禮樂”教育機構創辦了“致禮公益”班，該公益班的執教老師為獲得國際認證的金牌禮儀教師路俊老師擔任，秉承"明禮 文明 真善”為宗旨,致力于社區文化建設與禮儀教育與傳播,進行相關豐富的社區活動與開展各種興趣禮儀教育培訓課堂,主要針對社區公民與青少兒群體,舉辦“鄰里溫暖”活動,以“禮愛我家” , “禮尚生活”為主題豐富社區生活,開展“快樂學禮,社區有你”的青少兒禮儀素養教育課堂,打造“知書尚禮的小小城市公民”“彬彬有禮的禮樂少年”的社區青少年團體，不僅極大程度上促進了社區居民間融合，還在豐富了孩子們的課余生活上起到了積極作用。
三、 針對老人們的需求。
1、因社區老人居民多，且有出行難、就醫難的問題，社區婦聯積極聯系了杭州城東醫院，為居民開展愛心義診。同時還也引進了全興堂中醫館為居民開展了免費問診及配送藥服務。
2、更應廣大居民的需求，我們還成功建立了一個面積達70多平方，集縫補服務、家電維修、養生體驗等服務于一體的社區便民服務中心。該中心的建立使得我社區居民的生活得到了極大的改善。
3、社區婦聯組織志愿者隊伍對社區空巢、獨居老人等群體開展了各類節假日慰問。同時，我們這些志愿者隊伍中不乏人才，在社區舉辦的老人生日會上，她們將自己的才藝展示作為生日祝福送給老人們，讓老人們倍感溫暖！
四、針對弱勢群體的服務。
1、社區婦聯創建了流動人口服務窗口，流動育齡婦女同樣享有育齡健康檢查及疾病防治講座等服務。
2、社區婦聯聯合綜治部門，積極開展普法宣傳，讓弱勢群體能使用好法律的武器進行自我保護。上半年社區婦聯已經處理2起家暴案件，從接案開始，婦聯第一時間聯系了受害者，并積極給予幫助，最終成功地解決了這2起案件。因家暴案件的短時間暴增，社區積極聯系法律專家開辦了防止家庭暴力的講座，并邀請社區律師為弱勢群體開展多起法律服務。
3、社區還組織了婦女們開展了多場禮儀培訓課程，讓女性朋友學會自我形象的管理技能，學習待客之道及職場交際禮儀等。
五、不可小覷的家庭志愿者力量。
一、上半年工作回顧
（一）創新工作方法，活躍城鄉文化
社區婦聯立足“體育娛樂型”文化特色社區實際，緊緊圍繞當前文化宣傳主題，積極豐富社區婦女精神文化需求。社區自今年月以來，先后舉辦了“新春大型文藝演出暨新春燈謎會”、“民舞踩街”、“健康伴我行”聯誼會、“三八巾幗書畫展”“三八巾幗志愿者服務日”、與輝埠鎮、富山紡織有限公司的文化聯姻結對演出、“六一節小公民道德實踐”等。
（二）實施“家庭文明細胞工程”，構建和諧社區
**年是創建省級文明縣城年，為深化“五好文明家庭”創建活動，推進家庭美德建設，提高公民思想道德建設，營造人人參與的氛圍，根據常本稿件屬于文明[**]號文件精神，**月**日**社區向本社區居民發出倡議，居民家庭可以以戶主自薦或社區組織推薦的形式申報“五好文明家庭”，由社區居委會進行初評公示后，報天馬鎮審批，截止月日，本社區已初評出“五好文明家庭”戶，占社區總戶數的%以上。在評比當中，也涌現出了許多先進事跡，如家住**小區幢的單太成夫婦，兩人為農村購房落戶，其職業為管道疏通，但他們為鄰里也辦了不少實事，經常利用自己所長，義務為鄰居疏通管道；姜法四老師也是“五好文明家庭”的典型代表，他家庭和睦，子女事業有成，還時常幫助社區加強青少年教育，義務為社區出黑板報、宣傳窗余期等。
與此同時，在加大“文明家庭”創建活動力度的基礎上，社區婦聯又因地制宜地開展了“家庭讀書活動”、“家庭環保活動”“家庭敬老活動”以及于月日社區舉辦了“家庭禁毒禁賭活動”，共計有余戶家庭參與了活動。
（三）以“萬名農民素質培訓”為鍥機，進一步做好家政服務員培訓輸出工作
為打響常山縣家政服務品牌，**社區婦聯十分重視家政服務員培訓與輸出工作，社區現有下崗失業婦女人，其中經社區推薦外出打工的有人，其余的均因年紀偏大、無特長而呆于家中。在天馬鎮婦聯的組織下，**社區一共組織了名社區婦女參加了家政服務培訓，今年有名婦女即將拿到由勞動局頒發的家政服務員證書，有人已常年從事縣內家政服務工作，有名經社區婦聯推薦已在某省、杭州等地從事家政服務工作。由鄭瑛姐妹開辦的縣一通家政、原下崗女工顧安萍開辦的杉杉西服專賣店、由婦女代表蔡文君興辦的小天鵝幼兒園都吸收了多名下崗失業人員。
同時社區婦聯將在有關部門的支持下，積極發展或建立面向下崗女工的社區再就業服務機構，努力形成信息傳遞、職業介紹、技能培訓、政策指導、法律援助一條龍服務體系，為下崗女工提供直接有效的服務與幫助，切實維護在社區服務領域就業的下崗女工的合法權益，關心她們的思想和生活，關注她們在勞動保護、生育保險、報酬平等等方面的情況，發揮民主監督作用，推動解決存在的問題。今年社區已培訓縫紉服裝、電腦操作、保安、家政服務人員名。
（四）依托婦女維權網絡，開展*工作渠道
社區婦聯于年月就開辦了“解你心心結”反家庭暴力救助中心，專門開通了婦女維權熱線：……，設立了咨詢服務窗口，由該社區婦聯副主席專門負責接待，集中為社區婦女群眾提供政策信息、法律咨詢、心理疏導等，年月，社區法律援助中心揭牌成立，為社區婦女維權提供了強有力的法律保障。截止**月底，社區婦聯共接到婦女投訴起，均予以答復或解決，無一起*事件。
（五）特色性工作
計生政策更顯人性化。為加強流動人口的管理工作，充分發揮計生協會網絡和社區組織網絡的作用，及時掌握社區外來、外出人員流動情況，社區婦聯于年初就專門成立了“愛心使者”生殖健康優質服務隊，并在社區內設立了“悄悄話談心室”等特色欄目，邀請有關醫療專家不定期的上門隨訪，生殖健康檢查，受到育齡婦女的歡迎。
充分利用社區“家長學?！?、“婦女之家”等載體，開辦各種各樣的宣傳教育活動，截止月底，共舉辦各類講座期，聽眾達余人。同時為隆重紀念中國人民勝利暨反法西斯周年，激發青少年熱愛祖國、愛人民，社區婦聯也于年月初就著手愛國主義教育課程，由社區老黨員、老革命組成的“愛國主義教育宣講小組”和天馬二小的師生開展了“勿忘國恥、開創未來”的愛國主義教育講座，并規定每月的日為愛國主義宣傳教育日；為加強社區未成年人思想道德建設，社區婦聯關注未成年人的上網活動，倡導綠色網絡；關注社區貧困家庭子女的就學情況，對符合國家低保政策的，將其列為低保對象，在社區設立“愛心基金會”，對部分未列入低保的貧困子女進行救濟。
二、下半年打算
（一）大力加強婦女兒童陣地建設，為社區婦女和家庭提供教育、活動和展示平臺。社區婦聯將整合各種資源，開設如青少年思想教育、“讓家長了解孩子”專題教育咨詢會、“大手牽小手”愛心捐助活動、小公民道德實踐、家庭教育宣傳周等，搭建好社會教育平臺。同時挖掘社區文化資源，弘揚先進文化，倡導文明新風，引導社區婦女、兒童參加豐富多彩的社區文化，寓教于樂，展示所長，樹立積極向上的文化氛圍。
（二）依法維權，切實維護婦女兒童的合法權益。社區婦聯將健全維權制度，強化服務，利用婦聯資源為受暴婦女提供人性化服務管理，充分實現婦聯與民政、司法資源共享，積極探索救助和維權在反家庭暴力工作中的結合點，最大限度地整合轄區資源優勢，形成反家庭暴力長效工作機制。
村換屆時，鎮婦聯到各村走家串戶，要求各村把村婦女主任必須納入村支部或村委會班子，并向黨委寫了書面報告，使15個單位都配備了專職的婦女干部，同時進入支委一人，進入村委14人，全鎮58個社同時建起婦女工作聯絡人。使全鎮婦女工作真正起到上下有聯絡，給全鎮婦女工作墊定了很好的基礎。
二、抓好節日活動，使“三八”節代代相傳，
今年的“三八”節，我鎮過得非常熱鬧，黨委、政府也十分重視，組織了老、中、青年致富帶頭人參加了座談會，回憶幾十年來前輩姐妹們的辛苦，今天的幸福來之不易。希望今后的幸福代代相傳。不忘記前輩給我們用鮮血和智慧換來的今天。同時要求到會的女同胞在各自不同的崗位上努力工作，為社會多做貢獻，給前輩獻禮。
三、抓好農村實用技術的培訓，幫助婦女再就業
為了抓好婦女培訓，鎮婦聯配合鎮相關部門，進行一會多用的辦法，對種養大戶和婦女干部進行了詳細培訓，培訓了婦女312人，通過對她們的培訓，回去后就擔任所在村的科技宣傳員，帶頭致富的名人，特別是養殖專業戶張光瓊同志，通過我們的培訓，回去后大力在附近的農戶主動承擔起科技宣傳員，并還建立起養殖聯戶23戶。她這一舉動受到黨委、政府的高度重視，也受到廣大群眾的歡迎。
四、認真當好黨委、政府的參謀
今年鎮婦聯對各村婦女干部在工作上要求每個人必須做好事1-2件，并要求書面寫好記錄上交鎮婦聯。15個單位的婦女主任與村支兩委一道，討論研究本轄區的一切工作，特別是千口村婦女主任、三上村婦女主任、雷鼓等村的婦女主任主動參與討論研究村民自治等事務，制定出村規民約，受到黨委、群眾的認可，說現在的婦女干部就是不一樣，真正是新時代的婦女。
經過參加“兩個活動”，自己深刻認識到：深入持久開展“學習型”婦聯的組織建設，是我們基層婦聯組織抓機遇、強實力、創佳績的需要，也是婦女工作實現跨越式發展的需要。作為新時期婦女工作者，我們必須要樹立終身學習、全員學習的理念，增強學習的自覺性，形成多層次、全方位的學習網絡，實現知識更新加速、機關干部整體素質明顯提高的目標。一是要注意提高自己的政治素質，圍繞提高政治素養和政策理論水平，加強對政治理論知識的學習，包括黨的路線方針政策以及重大決策，中央、省、市委有關會議和文件精神的學習，特別要深刻領會黨的十七屆四中全會精神實質，學會在工作實踐中運用黨和國家政策，依法辦事。二是要注意提高自己的業務素質，圍繞培養一支高素質婦女干部隊伍的目標，加強對婦女觀，婚姻法、勞動法、婦女權益保障法等一系列相關知識，鉆研本職工作，掌握理論知識，做到一專多能。三是要注意提高自己的執行能力。加強對現代科技、經濟管理等知識的學習。熟練掌握辦公自動化的使用和網絡通訊技能，認真學習社會主義市場經濟、現代管理、英語等知識，有意識提高自己的工作執行能力和工作創新能力。通過深化“學習型”、“服務型”、“效能型”、“創新型”、“勤廉型”婦聯組織建設，全力打造“扶貧幫困獻愛心、維權接訪有耐心、工作嚴謹要細心、為人正派講誠心、公益事業最熱心”的“五心”機關服務品牌，不斷提高為發展服務、為基層服務、為婦女服務的三為能力，樹立為民、務實、清廉的良好形象，為推動經濟開發區科學發展、跨越發展貢獻自己的力量。
二、發揮作用，開展適合開發區工作的婦聯活動
我們太倉經濟開發區始建于年月，總面積平方公里，轄內主要以企業為主，沒有農村，只有一個社區。根據轄區實際，我們應當以加快開發區建設、構建和諧開發區為目標，服從服務于黨工委工作大局，切實維護婦女兒童合法權益，促進男女平等，有針對性開展一系列工作和活動。
開展文明家庭創建評比活動，引導轄區廣大家庭以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家，提高家庭成員的素質，以家庭和諧促進社會和諧。大力實施“巾幗愛心工程”，為街道女工送文化、送技術、送項目、送信息，幫助婦女科技致富。同時，切實為街道社區婦女辦實事做好事和善事。繼續關愛特困母親家庭和下崗女工特困家庭，從而逐步使弱勢群體女性家庭縮小貧富差距，緩解各種矛盾，促進各種關系的和諧，建和諧社區。深入開展“巾幗崗位建功”活動，同時繼續推進企業節能減排巾幗行動。通過宣傳教育、節能技能培訓的開展，組織引導廣大企業女工從崗位做起，從家庭做起，從自身做起，從小事做起，積極參與“企業發展巾幗行動”活動，推動企業、單位節能增效持續協調發展。
三、強化維權，切實維護婦女合法權益
新農村示范村建設離不開廣大婦女的參與。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設要求，xx市婦聯大力開展“雙學雙比”活動、實施巾幗科技致富工程、深化“五好文明家庭”創建活動，在建設社會主義新農村、構建和諧社會中發揮了積極作用。
一、在“生產發展”中創佳績
我們把組織廣大農村婦女“學文化、學科技，比發展、比貢獻”，提高農村婦女素質作為工作的重中之重，強化科技培訓，采取多種方式幫助農村婦女掌握增收致富實用技術，特別是學會利用網絡獲取科技信息。樹立和宣傳婦女創業先進典型，“三八”節期間，評選表彰了20名“十佳創業女明星”和“優秀創業女明星”，3月7日，舉行了xx市首屆“十佳創業女明星”頒獎晚會，請市領導為女典型頒獎。大力開展示范基地建設，使其示范效應更加增強，巾幗示范基地——金福農業開發公司程香蓮成績突出，被評為江西省“三八”紅旗手和全國“雙學雙比”女能手。5月10日，為全國“三八綠色工程示范基地”——金鵠生態農業園舉行揭碑儀式。該基地的王曼麗董事長多次被省報、省電視臺報道，通過她的事跡宣傳，帶動了廣大農村婦女積極投入生產行列。
二、在“生活寬?！敝薪ㄐ聵I
組織婦女參加來料加工，廣辟婦女增收渠道。近年來，我市民間已陸續承接一些來料加工業務。接渡工藝品廠廠長xxx就是我市從事來料加工較早的經紀人之一。她組織接渡鎮的農村婦女進行絎縫被加工，使她們在家中可以賺取手工費。全鎮幾乎每個家庭的婦女都參與絎縫被加工和蝦籠編制中，每人年均收入為4000元左右。目前，我市承接來料加工的鄉鎮已擴展到鎮橋、樂港、眾埠、吾口等鎮及城區的各個居委會，來料加工已成為婦女從事家庭型創業的主要方式。我們也認為來料加工這類業務對技術要求不高，勞動強度較小，生產方式靈便，不受時間、天氣、場地限制，非常適合婦女在家中就業創收，況且加工市場潛力非常大。因此在新農村建設中我們將來料加工作為工作重點來抓，引導鼓勵全市農村婦女在家中創業致富。4月中旬，市婦聯領導帶領全市各鄉鎮婦聯干部到浙江義烏考察來料加工，并專門就農村婦女
勞動力轉移、輸出與來料加工等問題走訪了相關人員。
三、在“鄉風文明”中做貢獻
深化“五好文明家庭”創建活動，3月份xx等4戶家庭被評為省“綠色家庭”，xx家庭更獲xx省“學習型家庭”和全國“環保型家庭”的殊榮。大力開展婦女群眾喜聞樂見、健康有益、豐富多彩的精神文明活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。5月底組織41名小學生參加景德鎮市“金色童年攝影杯”少兒繪畫大賽，有29名同學獲獎；6月2日舉辦了“明星之夜”愛心聯歡會?；鶎計D女組織充分利用當地資源，組建了女子腰鼓隊、農民銅管樂隊等，組織開展了形式多樣的婦女健身活動，豐富農村婦女和家庭的文化生活。
四、在“村容整潔”中顯身手
2014年3月4日，在市紀委常委會的統一領導下，市紀委企業工委組織國資公司、商業銀行公交總公司、供水總公司、城司、物資總公司、交司等10家市屬國有企業紀檢監察工作主要責任人，到市工商局、市民政局參觀學習黨風廉政建設及反腐倡廉工作自動化辦公系統和檔案歸檔工作。
1、學習組一行首先來到市工商局觀看了在我市率先實現無紙化辦公的自動化系統演示。聽取了工商局紀檢組組長及監察室主任對自動化辦公系統的介紹，意識到無紙化辦公所帶來的成本節約，并且實施無紙化辦公后，我們可以在網上辦公，工作任務可以在計算機上得到提示，哪些文件還沒有看還沒有批示，電腦或手機信息都有提醒。另外，我們還可以通過手提電腦或下班后在家里辦公，既節約紙張，降低行政成本，提高效率，又方便快捷。因此。從貫徹落實科學的發展觀的角度看，把無紙化辦公建設工作提高到重要議事日程，加快黨政機關事業單位無紙化辦公已經是我市實現持續快速發展迫切的內在要求，應加緊進行無紙化辦公過渡。
2、學習組一行對工商局的系統給予高度評價。推行無紙化辦公是持續發展的內在要求，是實現行政管理信息化的必備基礎，無紙化辦公充分分利用網絡技術和信息技術，改進傳統的管理方式和工作方法，理順內外行政管理程序，提高內外行政管理水平和工作效率，一方面適應社會發展，減輕了工作壓力；另一方面對外樹立了務實、廉潔、高效的政府形象。
3、學習組又來到市民政局，在的帶領下，參觀學習黨風廉政建設檔案建立及歸檔工作。聽取了民政局紀檢組長對黨風廉政建設檔案建設的體會，深刻認識到建立廉政工作檔案，梳理各級黨風廉政建設的有關制度，總結工作經驗，查找問題，有利于建立健全黨風廉政建設制度，切實加強了制度執行的力度，有效推進了黨風廉政建設。此后，還對檔案歸檔工作進行了認真學習，參觀學習小組紛紛表示要加強對文件材料的歸檔管理，并將文件材料收集歸檔工作納入工作職責范圍，指定專人負責，配備必要設施，確保黨風廉政建設檔案的齊全完整。
4、最后學習組一行紛紛表示回去后要努力學習和借鑒鎮黨風廉政建設的先進經驗。并將這種經驗與自身黨風廉政建設的實際情況相結合，認真落實到工作當中去，以學促學，加強黨風廉政建設，建立反腐倡廉的長效機制，落實責任制，層層負責，做好檔案指導培訓和歸檔管理工作，以務實的工作精神，創新工作思維、規范業務工作，豐富工作經驗，為營造我市“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍而共同努力。
我們豐潤區婦聯在市婦聯的正確指導和區委區政府的重視支持下，于今年4月份，在我區歡喜莊鄉成功進行了4個村的婦代會直選工作，得到各級領導的廣泛認可和高度評價，現將具體情況匯報如下：
一、直選基本情況
根據我區各鄉鎮的實際，我們選擇了經濟基礎比較好、兩委干部在群眾中威信高、比較穩定的歡喜莊鄉作為農村婦代會直選試點，并根據該鄉的實際，按照市婦聯的精神，我們與鄉黨委結合，將該鄉在第七屆村委會換屆選舉中沒有女干部的口頭莊村、小齊坨村、中偏坨村、西偏坨村四個村確定為農村婦代會直選的試點村，把口頭莊村作為全區的觀摩動員大會的現場，四個村的選舉結果分別如下:口頭莊村有456名婦女參加選舉投票，有4名婦女報名參加競選，其中當選婦代會主任的競選者獲得171票，兩名委員得票分別是108票、96票；西偏坨村于4月11日進行競選，全村224名婦女參加投票選舉，有4名婦女報名參加競選，其中當選婦代會主任的競選者獲得160票，兩名委員分別得票108票、26票；中偏坨村于4月13日進行競選，全村200名婦女參加投票選舉，有7名婦女報名參加競選，其中當選婦代會主任的競選者獲得120票，兩名委員分別得83票、77票；小齊坨村于4月12日進行競選，264名婦女參加投票選舉，有3名婦女報名參加競選，其中當選婦代會主任的競選者獲得163票，兩名委員得票分別是64票、50票。
二、基本經驗
實踐中我們感覺到要想使婦代會選舉獲得圓滿成功，必須做好以下幾個方面工作：
1、選好試點，為直選工作全面鋪開奠定基礎。
試點村的選擇一定要有代表性，要有示范性。為此，我們經過調查摸底，反復研究，確定直選試點村需具備以下四個基本條件：一是村兩委班子中沒有女干部而急需選出一名精明強干的婦代會主任協助兩委工作；二是試點村適齡婦女大多數具備初中以上文化學歷；三是試點村婦女有相當一部分人具有較高的參政積極性；四是村兩委工作得力，群眾基礎好，對婦代會直選理解支持。根據以上條件，我們確定了歡喜莊鄉的四個村作為我區的直選工作試點。
2、搞好宣傳發動，為直選工作營造良好輿論氛圍
為了確保更多的婦女參選，確保廣大婦女們了解婦代會直選的目的、意義、方法，我們采取多種方式進行廣泛宣傳：一是印制1000份《致全區廣大婦女姐妹公開信》，分發到婦女手中，讓婦女們對直選工作有一個直觀的認識。二是在試點村利用大喇叭廣播，反復宣傳直選辦法，讓婦女選民對選舉操作流程了如指掌。三是出動宣傳車和在村子顯要位置張貼宣傳標語，壯大婦代會直選的聲勢。四是設立政策咨詢熱線，在直選前為廣大婦女答疑解惑，鄉婦聯在區婦聯的指導的鄉黨委的支持下，舉辦了競選者培訓班，不僅指導撰寫演講稿，還幫助大家修改演講稿。在直選期間，共接待婦女25人次，解答疑難問題60多個。
3、周密部署，確保婦代會直選工作萬無一失
為了確保直選工作扎實有序的推進，我們對直選工作采取了四項保障措施。
一是組織召開直選工作動員會議。區婦聯領導、鄉黨政領導、包村鄉干部、各村兩委干部參加會議，區婦聯主席李榮林首先就一些村干部提出的疑難問題向大家做了解答，歡喜莊鄉黨委書記何春光做了動員講話，組織、民政、等部門就選舉相關事項進行了指導培訓。
二是結合豐潤區婦代會換屆選舉辦法，制定符合各鄉鎮實際的實施辦法。要求各村認真學習《選舉辦法》和實施辦法，認真貫徹落實，并每周召開兩次匯報會，對直選工作進行專題匯報。針對各試點村情況，對選舉工作進行安排部署，為婦代會直選成功打下堅實的基礎。
三是對包村干部進行督導和調度。在換屆直選中，歡喜莊鄉充分發揮包村干部的作用，無論是入戶宣傳、解決疑難問題、選舉過程把關，還是選民登記、選民榜的張貼等都由包村干部一一落實。該鄉黨委還多次召開包村干部調度會，及時督導，充分發揮包村干部直接責任人的作用。
4、加強領導，切實為婦代會直選提供組織保障。
為保證直選工作順利進行，針對農村婦會會換屆直選工作，區委專門召開常委會進行了研究部署，并成立了由主管副書記任組長，區人大、區政府、區政協等主管領導任副組長，婦聯、組織部、人口與計劃生育局、財政局、公安局、民政局等單位為成員的婦代會直選工作領導小組；做為試點的歡喜莊鄉也成立了婦代會直選工作領導小組，黨委書記任組長，人大、組織、民政、司法、婦聯等部門精干力量為成員，鄉領導小組負責試點村直選工作的組織、發動、協調和實施，及時解決直選工作中遇到的各種困難和問題，指導具體工作的開展，并為直選提供資金、車輛、人員、物資等堅強的后勤保障。
三、創新的做法
這次婦代會直選我們在充分汲取遷西直選經驗的基礎上，結合我區在直選中出現的新情況、新問題，采取了一些新方法、新措施。
一是針對部分選民提出對競選者不認識、不熟悉、不知姓名等情況，我們在試點村為每位競選者制作了姓名標牌，讓她們在演講時佩帶胸前，供選民們了解和認知。
二是針對個別參選者多才多藝的愛好，打破競選者上臺演講只是照本宣科的念競選稿的狀況，允許她們上臺進行才藝展示，從而滿足她們展示才華、推銷自我的愿望。
三是為了消除直選宣傳工作的死角死面，我們起草打印了《致全區廣大婦女姐妹的公開信》，并下發到戶，用最直觀、最簡便的方法讓婦女們了解選舉辦法和意義，盡可能地擴大宣傳的效果。
四是為了把握好競選者資格審查關，我們要求競選婦女在提交演講稿之前，自己報名登記，向鄉村領導小組申報自己的簡歷及競選職務，由鄉領導小組對每位競選者進行初步審核，增加直選報名工作的嚴肅性。
四、存在問題及下步推廣中應改進的工作
盡管我們在婦代會換屆直選試點村的直選工作取得了比較圓滿的成功，但也存在一些缺陷和紕漏，值得我們在下步推廣中進行改進。
1、由于直選這一新生事物還處在初起階段，有的村由于婦女參與積極性較高，有的村是出于好奇，在發票環節個別村出現了蜂擁而至情形，造成了會場秩序紊亂。如中偏坨村、口頭莊村在選舉開始都有類似現象發生。今后直選中一定要周密安排，做到井然有序。
同志們：
當前，維穩形勢十分嚴峻，區委、區政府開展的“平安**”建設活動正如火如荼地在我區廣泛而深入地開展，區政府組織召開的這次110報警服務社會聯動工作協作會，很及時，也很有必要。
剛才，**同志代表區110報警服務聯動指揮部辦公室通報了我區110報警服務聯動工作近期開展的情況，并針對我區110報警服務社會聯動工作的現狀，找出了我們在此項工作中的差距，同時對下一步工作提出了初步的安排意見；區市政委、**街道辦事處、區人民醫院和區公安消防支隊的領導結合本單位實際發了言；**同志組織學習了相關文件，大家又對《110報警服務聯動指揮部章程》進行了討論發言，前面這些同志的發言內容豐富、措辭準確，所提的意見和建議很有針對性和實用性，我都非常贊同。
下面我就進一步加強我區110報警服務社會聯動工作，講三點意見：
一、提高認識，統一思想，高度明晰加強110報警服務社會聯動工作的重大意義
當前，建立和完善全社會綜合服務配套體系，進一步深化110報警服務社會聯動工作，既是黨和政府的一項 “民心工程”，也是110 報警服社會聯動工作發展的必然趨勢。它對于促進和提高整個社會的管理水平、服務質量，推動社會主義“三個文明”建設，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
首先，加強110 報警服務社會聯動工作，是認真貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學發展觀，構建和諧社會的有效舉措。隨著我國社會、政治、經濟的全面進步，廣大人民群眾要求政府提供更為廣泛、完善、高效的各方面援助服務。而110報警服務社會聯動工作，不僅是面向社會、服務社會的一個系統工程，更是事關千家萬戶的一項公益事業。通過110報警服務社會聯動工作這個紐帶使政府各部門聯合行動，及時、有效地為社會提供全方位的服務，讓人民群眾親身體驗到黨和政府的關懷和溫暖。所以，110報警服社會務聯動工作事關黨和政府的形象、事關政府職能部門的服務水平，也事關我國貫徹落實科學發展觀，積極構建社會主義和諧社會總體目標的實現。
其次，加強110 報警服務社會聯動工作，是轉變工作作風和提高辦事效率，增強公仆意識的有效途徑。黨的十七大報告指出：“我們黨來自人民、扎根于人民、服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益?！?10報警服務社會聯工作就體現了一切為了人民、一切服務人民的思想，是人民群眾最需要的時候給他們扶危濟困，排擾解難，這正好是實踐了全心全意為人民服務的宗旨，成為黨和政府同人民群眾血肉聯系的重要途徑和具體體現。政府各部門參與110報警服務社會聯動工作，要從群眾關心的“小事”做起，從群眾求助的“難事”做起，從群眾需要的“實事”做起，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗和衡量政府部門工作的最高標準，并以此來進一步加強黨群關系、政群關系、干群關系和警民關系。從某種程度上講，人民群眾撥打110，是因為人民群眾有困難、有疾苦，需要政府部門給予關心，提供幫助。經過多年的實踐證明，110報警服務社會聯動機制的建立和運行，大大增強了各職能部門快速反應能力，提高了社會服務效率，有效地維護了社會政治穩定，受到了社會各界的廣泛贊譽和人民群眾的普遍歡迎。
第三，加強我區110 報警服務社會聯動工作，是建設“宜居**”的有效載體。建設“宜居**”，既是貫徹落實市委、市政府宜居**的現實需要，又是努力實現資源、環境和經濟社會協調發展的重大舉措，更是以實際行動落實科學發展觀、堅持以人為本理念的具體體現。年初，區委、區政府對 “平安**” 建設做出了具體部署和規劃，提出了“大力加強社會穩定和公共安全工作，要形成全社會動員、全民參與、齊抓共管、共建共享的工作格局”。其目標就是為廣大群眾創造安家立業的生活環境。打造“平安**”，實際上也是為了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要，沒有安全感就談不上安居樂業。因此，通過開展110報警服務社會聯動工作，進一步建立健全重大消防、自然災害、供電、供水、通信、交通事故等各種突發事件應急處理機制，有效控制危機，將突發公共事件的損失降到最低；通過開展110報警服務社會聯動工作，進一步加強城市綜合治理和法治建設，嚴厲打擊各種危害城市公共安全和居民生活安全的違法犯罪活動，為市民構建一個長治久安的社會環境，提高居民安全感；通過開展110報警服務社會聯動工作，進一步完善社會穩定工作機制，有效化解城市發展和建設過程中產生的各類社會矛盾，建設和諧相處的社區環境。通過開展110報警服務社會聯動工作，逐步建立城市公共安全信息平臺，完善公共安全信息通報制度，增強公民公共安全意識，營造社會安定有序、人民安居樂業的和諧社會。
二、明確責任，協同配合 ，充分發揮各社會聯動服務單位的職能作用
110報警服務社會聯動是一項龐大的社會系統工程，涉及到方方面面，直接關系到黨委、政府的總體形象。各聯動服務單位必須在區委、區府統一領導下，將這項工作提到一個戰略高度，擺上重要位置，納入議事日程，確保110報警服務社會聯動工作順利開展起來。
（一）聯動指揮部辦公室要起好牽頭作用。
110報警服務社會聯動工作是在各級黨委、政府的領導下，由聯動指揮部辦公室牽頭，各聯動單位參與，為廣大人民群眾提供更多、更好、更及時的服務，形成以110 報警服務臺為紐帶，以公安機關為龍頭，以各職能部門為主體，以社會各方而力量為依托的綜合配套服務體系的大格局。
一是切實加強組織保障?！?0xx年5月23日 區府辦下發**府辦函[20xx]122號，重新組建了由區分管領導掛帥，各聯動服務成員單位為成員的“**區110報警服務社會聯合行動指揮部”，聯動指揮部辦公室又根據工作需要制定了《110報警服務社會聯合行動工作章程》，對110報警服務社會聯動工作的職責和任務、通聯制度以及開展活動所需經費籌集方式等都作了明確規定，今天又組織召開了20xx年度的第一次協作會。這一系列工作，充分說明區委、區府對此項工作的高度重視。因此，各聯動服務成員單位務必認真研究和解決當前“聯動”工作中出現的各種問題，保證“聯動”工作健康、順利、有效地開展。
二是切實加強裝備保障。聯動指揮部對全區110報警服務社會聯動工作所需的人力、物力、財力上要及時協助解決。各成員單位要將“聯動”工作經費列入本單位、本部門的總體規劃、配齊配強相應的設施和裝備，保證“聯動”工作必要的資金和物質條件。凡遇重大問題、重大險情、重大災害以及重大突發性事件的處置，均由區政府決策后，通過110報警服務臺統一指揮調度，快速實施救援行動，確保報警服務社會聯動工作得到落實。
三是做好綜合協調工作。110報警服務聯動指揮部要對110 報警服務社會聯動工作的各種重大情況和重大問題進行綜合協調，對工作中遇到的問題，確需區委、區府協調的，要及時報請區委、區府出面協調和解決。同時要自覺接受區委、區府的檢查和監督，使110報警服務社會聯動工作有組織、有領導，健康、有序地發展。
（二）公安機關要起好龍頭作用。
公安機關是維護社會穩定的主力軍，既是110報警服務臺的主管部門，又是聯動工作的“排頭兵”。要充分利用好110報警服務臺快速反應這個優勢，發揮好“龍頭”作用，帶頭搞好110報警服務社會聯動工作。
一是要當好參謀和助手。公安機關要不斷地研究和解決110 報警服務臺工作中出現的各種新情況、新問題，制定好本系統110報警服務社會聯動工作的實施方案和工作措施，及時向聯動指揮部匯報，爭取黨委、政府的大力支持，為黨委、政府當好參謀助手。
二是強化自身業務工作。公安機關要努力做好在110報警服務社會聯動工作中的本職工作。實施報警服務社會聯動后，公安機關的任務會更加艱巨，責任會更加重大。不僅沒有減輕110 報警服務臺的負荷，相反更加加大了110 報警服務臺的工作量和公安機關的壓力。由于各職能部門的參與，社會服務領域更加擴大，報警求助的內容和范圍必然大幅度增多，群眾的要求也必然更高。因此，隨著110報警服務社會聯動工作的不斷深入開展，公安機關更要高標準、嚴要求，不斷提高接處、警第一道程序的工作效率，不斷提高接警、指揮、出警、處警的能力。凡對群眾的緊急求助，都要快速反應，立即調動警力先期到達現場，做好前期處置工作。要以加強110報警服務社會聯動工作為契機，在短時間內把110報警服務臺的建設推上一個新的臺階。
三是主動搞好協調配合。公安機關要主動與有關部門搞好協調配合工作，及時通報群眾報警求助情況，快速傳遞各種警情信息。凡涉及到有關部門和單位解決的事項，要做好通聯服務工作，迅速通知有關部門和單位前往處置，提高快速反應能力，努力兌現“有求必應”的承諾，實現110報警由打擊犯罪向服務群眾的延伸，由公安效應向社會效應的跨越。
（三）各成員單位要發揮好部門（行業）的職能作用。
110報警服務社會聯動工作，除了黨委、政府的直接領導、公安機關的快速反應外，還有一個很關鍵的問題就是各職能部門必須帶頭參與。因為，報警服務社會聯動工作與各職能部門的工作密切相關，各職能部門都有義不容辭的責任。如醫療衛生部門要負責110接處警承救的急、危、傷重患者的搶救，對需要現場施救的要及時趕赴現場等問題；供電、供水、供氣部門要負責110接處警承接的有關設施故障的排除、搶修等問題；電信部門要負責保證110接處警中繼線開通和線路暢通等問題；還有工商、交通、環保等其他各個職能部門，在報警服務社會聯動工作中也都有自己的職責和任務，均應當積極參與，并努力為群眾多送一份安寧，多盡一份責任，多給一份關懷，多獻一份愛心，多做一份實事。只有把為民服務工作真正落實到各部門的職能工作中，才能使之具體實現；也只有通過各職能部門帶頭參與“聯動”工作，形成制度，各司其職，各負其責，做到以心換心體察老百姓疾苦，真心實意為老百姓辦事，才能收到實實在在的成效。
三、健全制度，完善措施，努力提高我區聯動服務工作新水平
我區的110報警服務社會聯動工作要在區委、區別府的領導下，迅速行動，拿出新的辦法，采取新的舉措，制定新的方案，迅速將“聯動”工作提高到一個新的水平。當前，需要做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步建立和完善通聯制度
110報警服務臺集社會報警與群眾求助于一體，既是公安機關的接警指揮中心，也是社會服務的通聯中心，在“聯動”工作機制的初建階段，各部門、各單位必然要經過一個復雜艱苦的磨合期。同時，隨著110報警服務社會聯動工作的廣泛開展，群眾對快速反應的處置能力和服務水平提出了更高的要求。因此， 110報警服務臺必須進一步采取措施，加大力度，制定各項通聯制度和有關規定，做好各項處警服務活動的通聯工作，保證整體行動工作的順利展開。要賦予110報警服務臺在“聯動”工作中的各種權力，如先期處置權、指揮調度權、執行監督權等，充分發揮110報警服務社會聯動指揮部的上傳下達，左右貫通，統一調度，組織協調的作用。各職能部門和服務單位都要開通與110 報警服務臺直接聯系的專線電話，一旦遇到報警、求助，指揮部可代表政府下達處置指令，各部門、各單位必須以社會服務為重，以群眾利益至上，自覺接受調動，不得以任何借口或理由拒之。
（二）進一步完善報警服務體系
就整個110報警服務社會聯動工作來說，必須切實制定和落實與110報警服務相配套的具體措施。各職能部門和有關單位至少要達到六個有：即有領導小組負責，有搶險服務分隊，有固定聯絡電話，有專門車輛裝備，有應急處置方案，有對外公開承諾。各職能部門還要結合自己的職責范圍和工作特點，逐一落實社“聯動“工作的責任和辦法。如電信部門要確保報警線路暢通，首先要為110報警服務提供足夠的中繼線，及時提供用戶有關資料和技術服務等；衛生部門要開辟“綠色通道”，各大醫院要實現110報警服務網，發揮好急救中心的作用，實行24小時急診服務，凡是110 處警送來的病人，一律先救治后收費，并解決好特因病人醫療費的救助和補償問題等；市政、環保、供電、供水、供氣等部門，都要成立機動搶險隊。接到110處警通知后，要以最快的速度、最好的態
度、最高的質量為群眾服務，迅速排除各種故障和險情等等。其他各部門、各單位都要相應建立各種為民、便民、利民的配套措施。
（三）完善監督約束機制
為了保障110報服務社會聯動工作富有成效，持之以恒地開展，必須建立監督機制，落實監督制度，加強監督工作。
一是要堅決服從接受黨委、政府的直接監督。各職能部門要與聯動指揮部簽訂責任書，明確各自承擔的責任和履行的義務，并經常開展檢查、監督和考核落實情況。對有關部門、單位接到110處警通報后的出動處置情況追蹤考察。各職能部門與“聯動”工作納入各單位精神文明建設和行風評議的工作范疇。必要時，還可實行一票否決。
二是要自覺接受人民群眾的經常監督。各聯動單位都要設立投訴電話，虛心受理人民群眾對“聯動”工作的意見和批評，必要時在社會上聘請義務監督員，邀請其參加報110報警服務社會聯動工作的一些活動，實行監督反饋卡制度，及時了解工作動態，推動聯合行動工作的健康發展。
三是要大力強化新聞媒體的跟蹤監督。新聞媒體要把110報警服務社會聯動工作作為社會主義精神文明建設的一個重要內容，積極宣傳“聯動”工作的職責、任務和巨大作用。既要宣傳工作中的先進事跡和典型事物，弘揚正氣，鼓舞人民。同時，也要對“聯動”工作中的某些消極現象、腐敗現象、瀆職現象予以披霹和輿淪監督，使110報警服務社會聯動工作隊伍始終保持旺盛的斗志，長久不衰。
四是要進一步落實獎懲考評措施。110報警服務社會聯動工作是一件實實在在的工作。為了把這項工作做好，需要有必要的工作手段和形式。尤其是要采取恰當的、有效的獎懲措施。如果不建立必要的獎懲措施，容易使這項工作走向形式主義。為此，參與110報警服務社會聯動的各部門、各單位都要制定工作責任制，實行目標管理，重在目標激勵，該屬于哪個部門、哪個單位的就應當主動承擔，絕不能互相推諉和扯皮。對服務及時，成績突出，群眾反映好的單位和個人要及時予以表彰。對反應遲緩，敷衍塞責，群眾反映差的單位和個人，要通報批評。如果因工作失誤，造成嚴重后果者要追究責任，堅決杜絕有令不行，聯而不動、動而不實的問題發生。只有通過獎優懲劣，才能樹立正氣，調動各方面的積極性；才能避免出現一陣熱、一陣風和“冷熱病”現象，更好地為110報警服務社會聯動工作營造一種競爭向上的新局面。
一、主要做法和經驗
（一）切實強化大局意識，始終堅持服務中心正確思路。一是認真研究判斷時局。要深刻認識到，建設中國特色社會主義偉大事業，是黨和國家的根本工作大局；以科學發展觀為指導，全面建設小康社會，加快構建社會主義和諧社會，是黨和國家現階段工作大局。根據黨和國家這一工作大局，校準司法行政工作方向，明確工作思路，用科學的理念，科學的思維，科學的方法來研究超越于傳統經驗上的新情況，新問題，確實檢驗每名法律工作者政治上的敏銳性。二是堅決服從大局。著眼當前人民內部矛盾凸顯期，社會建設和社會管理探索期的特點，跳出部門看部門，不就業務談業務，想黨委、政府之所想，急黨委、政府之所急，在服從黨委、政府中心工作的前提下，推動自身法律服務工作的發展。九十年代中期，受國家宏觀政策調整，大力發展鄉（鎮）村辦企業，國有私營、租賃、股份、合伙、買斷經營等多種形式企業大量涌現，具有普通性的是，農村聯產承包責任制農戶將林地使用經營權作為股份出資，由于法律理解不準確，操作缺乏法律程序步驟，造成企業不序不類，責、權、利難明晰，其糾紛不斷且難以有效化解，諸如水利、路建工程、房屋拆遷安置補償等政策法律性強的項目尤為突出，這些無不與用法環節上庇漏相關，消耗人力、物力、財力難以計算。近年我國《中小企業促進法》《農村土地承法》《合伙企業法》《農村專業合作社法》《物權法》等農業相關法律、法規出臺，為加快社會新農村建設進程提供了強有力的，全方位的法律保障，如何用好法律顯得尤為迫切強烈，其法律服務市場更加寬廣。因此，20__年4月22日，我所向鎮政府遞交了關于轄區村民委員會聘任法律顧問請示報告，4月25日，鎮黨委書記（鎮長）陳文學親自簽署了同意意見。我所與28個行政村簽訂了聘任法律顧問合同，截止目前，主持或參與村集體農戶涉及承包、流轉糾紛調處18起，明確完善村集體農戶間土地承包經營權出租、轉包、入股合同，并以范本文書形式向全鎮29個村下發，以期統一規范有效指導操作。幫助村民委員會
、村民起草修改土地經營權入股、宅基地轉讓、水利、公路建設工程等方面合同75份。鎮雷家嶺村農戶30戶涉及縣金盤洞水庫移民搬遷及土地征用安置補償，我所主任周青云前往進行宣傳動員，并負責簽訂移民搬遷及土地征用補償安置協議，鑒證和化解移民過程中的矛盾處理，目前正在進行中，為移民移得出，安得穩提供法律服務。三是積極服務大局，突出法律服務是政府職責所在的觀念。為了顯現法律服務優勢、特點，我所提供了多方面便捷的法律援助(無償法律服務),讓有理無錢的人一樣享受社會主義法律資源，感受法律的公正，具體體現兩個方面，第一是主持或參與鎮人民調解委員會調處疑難、重大民間糾紛10起，充分把調解優先的原則更好體現在了依法調解經濟關系中，更多地運用法律手段化解矛盾糾紛,正確及時適用了政策法律,真正實現了定分止爭案結事了。第二是我所法律工作者積極參與工作，幫助上訪群眾提供法律咨詢，法律服務，引導鼓勵他們更多地運用法律手段維護自身合法權益，另方面，協助政府部門處理案件,并負責提供涉及法律法規適用具體工作，提高工作效率。20__年6月，鎮張家溝村農戶鄧興權、鄧興潮二家因90年代村集體響應上級開墾植林號召，將其享有山林土地使用權流轉給村集體復墾植成了彬樹基地，現村集體將該彬樹基地經營權賣斷給了宜城市商人，鄧以侵害林地使用權為由越級上訪至北京，請求賠償16萬元并要求退還林地使用權，政府接到轉回，特指示我所法律工作者參加接訪，在辦公會議上，黨委、政府主要領導認真聽取了政策法律意見：尊重歷史，維持現狀，保護集體農戶間林地使用股份制度，適當增加農戶紅利分配，進一步明確具體流轉協議。目前，鄧已息訪，該答復對眾多同類型糾紛提供了借鑒法理依據。（二）弄清區域性法律服務重點，踐行法律服務宗旨。把服務體現在執業過程中，深刻領會讓人民群眾切身感受到社會主義社會的公平正義的深刻內涵，堅持執業為民，在執業中體現服務，在服務中執業，以期達到為保障和改善民生服務的目的。近兩年來，我所切實增強了服務的主動性，拓寬服務領域，降低服務門檻；提升服務質量，完善服務工作機制，讓服務對象確實享受到了優質高效的法律服務；確實增強了服務時效，簡化程序，增加供給，提高效率，降低了服務對象接受服務的成本。
一是加強宣傳，讓農民工“知”法律服務。近年來，鎮每年外出務工農民有5900多人，是縣勞務輸出大鎮，務工經濟在農村經濟中有著舉足輕重的地位。農民工的流向主要為中西部、北方、省市，他們是城市經濟發展實際貢獻者，同時又是城市的“邊緣人”，一旦涉及維權尤其傷殘工亡賠償方面工作，不但外部維權機構受理處理門檻高，而且各省轄統籌地區對兌現工傷保險待遇項目支付期限，標準設立了不同規范性文件，且法規、規范性文件龐雜，審查工作量大，矛盾或沖突難以合理排除，本身勞動者與用人單位地位不相稱，一旦發生爭議，用人單位適用其利于自己的規范文件，這樣，勞動者沒有專業知識及經驗并不知委托法律服務；其權益將無不大打折扣。因此，我所借“雙搶”農忙過后都是農民工外出務工高峰期，及今年11月初村民委員會換屆選舉之時，我們有側重地駐村、黃龍溝村、龍王溝村、耿家灣村進行宣傳法律教育；借鎮綜治辦組織治調主任每月25日例會期間培訓，宣講了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁法》、《工傷保險條例》、《工資支付條例》、《土地承包法》等與農民權益密切相關的法律、法規，我所周青云同志綜合上述實體法和程序法以《推動勞動服務市場又好又快發展，構建和諧穩定勞動關系》為題寫成講稿，并結合案例宣講，通俗易懂，大受農民工歡迎，累計受教育人數2500人，通過宣傳教育，使外出務工人員具備了一定法律意識，遇到問題懂得了用法律手段去解決。
