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關鍵詞:信息安全工程;理論;規范信息
隨著信息時代的到來,給人們生活帶來了方便,還帶來了許多商機,同時各方面的隱患合危險也增加,黑客的攻擊也已經逐漸的滲入到了政府機關、軍事部門和商業企業等各個角落當中,給人們的日常生活造成了嚴重的干擾,對國家經濟也造成了非常大的損失,嚴重的話還會對國家的安全造成嚴重的威脅。現階段的情況是,大部分企事業單位都在遭受到攻擊之后,再進行全方面的防護,然后非常迷茫的等待下一次攻擊的到來。網絡信息的安全不僅僅是技術方面的問題,也是必須要將策略和管理以及技術進行的有機結合的一個非常重要的過程。
1信息工程的安全理念
信息安全不僅是一項非常絕對的技術,也是一項非常復雜的系統性工程,這些主要指的就是信息安全的工程。其主要利用工程的概念、原理和技術以及方法,然后來對企業的信息和網絡系統安全的過程進行深入的研究、開發和實施以及維護,并且必須要經過長期的考驗和證明,才能夠明確工程實施的流程和管理的技術,信息安全的工程當中的生命周期的模型,也是信息安全工程學當中的一個落腳點和支撐點,并且也是在信息安全工程學中進行重點研究的一項技術。作為一個信息時代的先導和主角,Internet不僅僅是一個讓計算機連接起來的一個非常簡單的組合體。所以,也可以說In-ternet是人類社會在數字空間中的一個投影。這樣的事實都會導致Internet的某些行為的非常異常并且復雜,也非常明顯的反映出網絡的安全問題是Internet社會性一個非常明顯的標注。在Internet發展的短短幾年當中,人們對安全的理解,從早期是為了殺毒防毒到后來就是安裝防火墻,到現在對相關系列的安全產品進行不斷的購買,也是在對安全意識進行了逐漸的加深。
2信息安全工程的五大特性
第一,信息的安全具有著全面性的特點。對于信息各個方面的安全的問題,就必須要進行全方面的綜合性的考慮,并且在系統當中的安全程度也對系統中最薄弱的環節有著非常重要和決定性的作用。第二,信息的安全周期性。一個比較完整的安全過程中就必須要包括安全的目標以及對原則的確定、風險的分析、需求的分析、安全策略的深入研究、安全體系結構的研究、安全實施領域的確定、安全技術和產品的測試與選型、安全工程的施工、安全工程的實施監理、安全工程的測試與運行、安全意識的教育和技術培訓還有安全稽查與檢查以及應急的響應等多個方面,這是在一個實際的過程中,而一個具有完整性的信息安全工程的生命周期,就必須要經過對安全方面進行全方面的稽核和檢查之后,才能逐漸的形成新一輪的生命周期,也是不斷反復和上升螺旋式一個安全的模型。第三,信息的安全也具有著動態性。我國信息技術不斷的發展的同時,黑客的技術水平也在不斷的提高,因此,安全策略和安全體系以及各方面安全技術就必須要進行全方面的調整,才能夠在最大的程度上對安全系統進行促進,才能夠根據實際情況的變化,來充分的發揮作用,從而就可以促使整個安全系統的發展,并且還能夠一直處在一個不斷更新和完善以及進步的實際動態的過程中。第四,信息的安全要具有層次性,就需要對多層次的安全技術和方法以及手段進行利用,對安全的風險進行分層次以及全方面的化解。第五,信息的安全也具有相對性。各方面安全是比較相對的,但是也沒有絕對的安全可言,安全的措施應該和保護的信息以及網絡系統的價值進行相應的結合。因此,信息安全工程進行實施保護的時候,要對風險嚴重的威脅以及防御措施的利弊和得失進行充分合理的平衡,在安全的級別和投資之間,找到一個比較合理能夠使企業接受的一個平衡點。只有這樣進行實際的施工,才能對信息安全進行有效的保證。
3信息安全工程涉及廣泛領域
信息安全工程學,是具有著比較清晰研究范圍,其中主要包括了信息安全工程的目標、原則與范圍,信息安全風險的分析以及評估的方法和手段及流程,信息安全的需求主要的分析方法,安全的策略,安全體系的結構,安全實施的領域以及安全的相關解決方案。安全的技術和產品的測試以及選型的各個方面的方法,安全工程的實施規范,安全工程的實施監理方法和流程,安全工程的測試和運行,安全意識的教育與技術的培訓,安全稽核和檢查以及應急響應的技術和方法與流程等等。
4信息安全工程的前景
如果是一個非常系統的工程,那么就必須要對系統工程的觀點和方法進行合理的利用。還要對信息安全的問題進行相應的對待和及時的處理。因此,就企業實際情況看,在建立和實施企業級的信息以及網絡系統安全體系的時候,必須要對信息的安全進行全方面的考慮,還要必須要兼顧信息網絡的風險評估與分析、安全需求的分析、整體安全的策略、安全的模型、安全體系結構的開發、信息網絡安全技術標準規范的制定、信息網絡安全工程的實施、監理和信息網絡安全意識教育以及技術的培訓等多個方面,只有這樣,才能夠實現真正意義上的信息安全系統安全。
結束語
綜合上文所述,隨著全球信息化在不斷進行發展和進步的同時,信息的革命也在各個層面中發展,促進了人類發生了翻天覆地的變化。我國現階段的信息逐漸發展成具有代表綜合國力的戰略性的資源,但是信息安全,也成為保證國民經濟信息化進程能夠健康有序發展的一個非常重要的基礎,與此同時,也會對國家的安全造成比較嚴重的影響。從信息安全工程的角度方面來說,如果對我國的信息安全進行全方面的構建和規范,也將大大的對我國的信息安全系統進行逐漸的穩固,從而對國家信息資源的安全進行保證。
參考文獻
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為轉變監管方式,提升監管信息化水平,住建部印發了《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫數據標準(試行)》和《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫管理辦法(試行)》(建市[2014]108號)。各地大力推進建筑市場監管與工程質量安全監管信息化和誠信體系建設,建立省級一體化工作平臺,全面實現“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管總體目標。依據住建部文件精神,湖北省按照統一技術標準、統一管理、分級實施原則,正在建立省、市(州、直管市、神農架林區)兩級建筑市場綜合監管信息系統,省、市、縣(市,區)三級建筑市場綜合監督信息數據歸集網絡,實現全省建筑市場監管信息的互通互聯。
1.1切入點
2007年起,湖北省便著手建立市場質量安全綜合監管一體化平臺,從前期試點反饋情況看,各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源,也建立了一些監管平臺,主要以質量安全監督和施工許可、檢測在線監測為主,少數地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質量終身責任、打擊轉包分包違法行為、健全工程監督管理機制、加快誠信體系建設和促進產業健康發展等重要任務,其終極目標是規范市場行為和確保工程質量安全受控,因此,在前期工作基礎上,以現有工程質量安全監督管理和市場行為管理作為切入點,完善工程建設項目基礎數據庫是可行的。
1.2管理線
在整合現有信息系統資源的基礎上,管理系統應集中完整反映在建工程項目各類主要信息,如工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案及建筑市場管理、工程質量安全監管的主要信息等。所有信息可來自已有各業務系統,并通過一個綜合性平臺進行直觀展示,為各級建設行政主管部門相關管理人員提供便捷、高效的信息支持,也為各工程參建單位相關人員和社會大眾提供信息服務,即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質量安全、招投標、圖紙審查等相關信息均能顯現。從建筑業綜合管理的角度來說,垂直管理可以通過用戶權限授予的方式在管理平臺中實現閱覽、審批等業務,水平管理可以在各系統間設置數據關聯,實現程序化、流程化辦公,提高工作效率,實現管理數據“平級閉合,上下暢通”。
1.3監管網
以往的建設工程監管靠人海戰術實施,監管人員常年奔波于各建筑工地,查安全、查建筑材料、工程質量,但由于人少工地多,根本無法保證監管到位。為了扭轉這一不利局面,必須改革監管模式,從監管方式、重點和方法上想辦法。在監管模式上,應當重點關注企業從部門到項目的質安保證體系運行管理,管理部門從上到下的層級管理,主管部門到企業的行業管理,只有這樣,才能形成點、線、面的全方位監管。而且,建筑市場監管部門對工程項目的市場、質量安全的檢查記錄必須納入統一的工程項目數據庫,形成管理閉合。
1.4數據庫
作為建筑市場監管與工程質量安全監管的基礎,必須建立企業基本信息數據庫、注冊人員信息數據庫、項目數據庫、信用信息庫。2015年,湖北省將初步建成省級綜合監管平臺,將省市縣三級建筑市場監管部門現有監管工作通過網絡平臺有效對接,全面實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
2一體化監管平臺功能與內容
2.1實現目標
通過建立建設工程市場監管與質量安全監管信息化平臺,及時采集和分析工程建設項目信息,建筑市場責任主體(各類建設業主、工程建設企業和執業人員)信用信息,實現對工程建設項目流程、建筑市場責任主體行為、項目質量過程控制和安全生產的動態監管,增強各級建設行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學性和針對性,提高監管水平;通過加強建筑市場的監管,進一步健全和規范建筑市場;工程信息,增強建設工程交易活動的透明度,提高信息化服務水平;建筑市場責任主體信用信息,建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制,行政監察和社會監督相結合的信用保障機制。
2.2主要功能
2.2.1市場行為動態監管
采集工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案等重要數據,了解項目的基本情況。對項目招投標、發包分包情況,執業人員持證、扣證情況等實施監管。
2.2.2施工許可信息查詢
采集項目施工許可信息,包括施工開始、結束日期、施工內容等臺賬內容,動態了解和查詢工程施工時間及內容情況。
2.2.3質量動態監管
采集工程形象進度數據、分部驗收數據,動態了解工程進度和質量管理情況。采集混凝土質量管理數據,動態查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況;從建設工程質量檢測監管系統中采集相關檢測數據,通過檢測數據匯總和數據分析工作,對檢測結果進行跟蹤處理,了解工程質量狀況。
2.2.4安全動態監管
采集工程形象進度數據和安全評價數據,動態了解工程進度和安全管理情況。掌握現場施工安全狀況,從深基坑、軌道交通安全監測預警系統(武漢市)、高支模監測警報系統和建筑起重機械安全監測等系統中自動采集相關的監測數據和信息并實時傳輸,及時進行預警和報警,避免和減少安全事故的發生;通過鏈接建筑工地視頻監控系統,實時查看施工現場各視頻采集器上傳的監控視頻圖像,掌據工地現場實時情況。
2.2.5從業人員監管與誠信評價
查看施工五類管理人員參加質量安全的培訓記錄,查詢綠色施工開展情況,查詢資金支付進度,延伸對接企業勞務用工及財務系統,反映勞務人員每月工資支付臺賬、累計支付額,動態了解工程資金狀況,最終通過采集項目在建設工程質量安全管理現場誠信評價自動評分系統中的排名和各明細得失分情況,展示工程項目的誠信排名。
2.2.6企業管理互動
企業通過平臺開展報建報監,參與項目檢查處置,整改處罰閉合管理,評優評先等活動。一次性輸入數據,一站式服務,避免了重復勞動。企業通過平臺進行集約式管理,在企業信息平臺中內嵌數據接口,實現外部管理無縫對接。
3湖北省信息化監管現狀
3.1省級平臺
受省住建廳委托,省建設工程質量監督安全總站目前已建立了省級質量安全監督平臺,實現了監督數據收集整理、信息公示、三類人員考核認證、檢測機構管理、檢測監測信息上傳。2013年,為貫徹住建部《關于加強和完善住房城鄉建設統計工作的指導意見》(建計[2012]150號),進一步加強監管信息化,省質安總站開發了《湖北省建設工程質量安全管理系統》,采取模塊化設計,逐步將結構、建設優質工程和安全文明標化工地評選、質量安全檢查、監督機構及人員考核的信息收集與分析功能集于一體,加強了分析和預測功能,將各級監督機構層級管理納入工作流程,工作嚴謹,數據準確。其他廳二級單位按照職能分工,各自開發了省級垂直管理系統,如省建筑工程管理局建立了《工程建設統計系統》,省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統》,省標準定額總站建立了《合同備案系統、造價人員管理系統》等,各系統間,橫向互聯。目前,各系統分別正與省住建廳綜合監管平臺進行數據對接,為市場管理和信用評價提供基礎數據。
3.2市州平臺
省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區域性《建筑市場綜合監管信息系統和誠信信息平臺》建設的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作,充分吸收先進發達地區信息化建設經驗,實行模塊化設計,以招標投標為龍頭,以質量安全為核心,以規范市場為主線,以誠信體系為抓手,審批工作流程化,一開始便建立了完備的監管平臺框架,在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監管模式上不斷創新,自2012年,武漢市以區為試點,將市場、質量、安全三站合一,針對項目成立綜合監督小組實施監管。襄陽市2012年5月開始由市建設工程質量監督站獨立研發質量監管系統,歷時一年建立“襄陽市建設工程質量監督管理系統站內系統”,分為:監督管理、質量監督、監督預警、查詢統計、任務處理五大模塊。管理內容涵蓋從工程報監登記管理到工程竣工備案管理的全過程,實現現場巡查與后臺處理的高效聯動,行政監管與執法監督同步一體,確保監督站對責任主體的質量行為和工程實體質量的有效監督。為了打通監督站與工程項目參建單位的信息通道,深化監管的信息化作用,隨后又開發了“站外系統”,將原“站內系統”功能進行了延伸,提供了工程項目建設各責任主體(建設單位、施工單位、監理單位、檢測機構)的報監,質保體系上傳、隱蔽工程報驗、復工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結構評優報送、監督管理規定下發等功能,實現了監督站與工程建設相關單位信息交流的網絡化,并在系統平臺上外掛商品混凝土、檢測監管系統。宜昌市由宜昌市建委牽頭,從2012年一次性建立了市級建設行業綜合監管系統,已正常投入使用的有建設行業基礎信息管理系統、企業信用管理系統、施工圖審系統、招投標系統、造價合同管理系統、施工許可證辦理系統、質量安全監管系統、市場行為管理系統、質量檢測系統、建筑節能管理系統、商品混凝土管理系統、數據查詢系統、統計報表系統13個子系統,以網絡平臺為載體,為行業管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據和支撐,推進行業管理監管機制和評價機制的有機結合。這個信息化平臺系統,以無紙化辦公來完成市場和現場監督機構的充分、準確、快速的溝通,實現實時動態監管和全過程閉合管理,確保了誠信體系的科學、及時、準確。三個試點開發現狀呈現了三種模式:一是總體框架,規劃預留模塊接口,逐步升級功能;二是獨立功能研發,逐個推進,相關部門互聯技術難度大;三是一次性系統開發,統一研發。比較而言,采取總體框架,統一接口分步開發,投入適中,便于升級管理,前期數據關聯,編制方案工作量較大;單獨模塊開發,投入小,如不是同一公司,綜合平臺后期互聯調試工作量大,短期內實現綜合監管較難;一次性系統開發,數據關系明晰,便于調試,但資金投入大,時間長。
3.3區縣及企業情況
大部分縣、區目前僅建立了門戶網站,而未開發自己的管理平臺。個別建設與規劃合并辦公的地區有項目查詢和電子政務系統,其余地區目前僅限于信息公示。日常監管系統均依賴各市級平臺運行,少數外掛省級監管平臺入口,如省檢測監測平臺、合同備案平臺。企業在各業務平臺上,需要多次錄入信息,出現多個數據庫,不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業,建立了較完善的企業管理平臺和內部數據庫,但由于外部數據接口不統一,很多外部監管信息還依賴于人工查找和篩分,企業信息數據庫與市場、質量安全監管平系不緊密。
4問題與對策
各試點單位在推動質量安全市場綜合信息化監管方面都做了大量嘗試,并取得了階段性成果。部分以市為單位的監管平臺系統已開始運行,縣市整體獨立開發綜合信息化監管平臺進展緩慢。
4.1存在的主要問題
1)各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統一的系統張巍:建立建設工程市場質量安全一體化監管平臺應注意的幾個問題性監管平臺和統一數據標準,一些地方質量、安全,市場、招投標系統各自獨立開發獨立運行,有的只實現信息公示功能。各獨立系統之間的數據交換成為發展瓶頸。如果系統對接各軟件開發單位原來的項目編碼,需要按住建部標準重新生成,工作量大。2)一些貧困縣市,目前綜合監管信息化工作還停留在“大廳口念筆填,后臺電子表格輸入,人腦電腦并用”的階段,還未實施真正意義上的信息化管理,而且單獨建立平臺和數據庫缺乏財政支持,缺乏專人管理。3)住建部基礎數據字典部分尚有修改。對于各地現有系統,這個數據轉換工作量非常大,而且由于標準是2014年7月開始試行,標準中很多還是舊的定義。最新的《建筑業企業資質標準》于2015年1月1日開始執行,因此代碼修改不可避免。4)省級監管平臺目前各功能模塊尚未完全融合,實現聯動,數據關聯性不強。
4.2應對方案
如果廢止現有各地系統,重新建立數據庫和管理平臺,工程量浩大,資金投入大,對各地日常監管工作也有影響。另外,市、區、縣各級獨立分別開發平臺工作量大、投入浪費且產品不易銜接。因此,建立省級統一數據交換平臺,市級平臺兼顧縣市區一體化運行,定期按規定的格式導入形成總體數據庫,則相應要簡單和易行(見圖2)。1)要求各地市先將現有數據庫的數據集中上報,分析各地輸出輸入格式,數據組成。2)召集各地原軟件系統開發單位的數據庫設計負責人、省級平臺開發專家進行數據轉換標準制定;按照數據轉換標準,開發專門的軟件,將已經集中的數據轉換成符合住建部標準的數據。3)組織專家制定地市數據定時上傳的機制,保證各地的數據能及時集中到省級平臺;組織市區縣各單位分批進行使用培訓,上報前由專人收集數據,在省級平臺中輸入標準數據或在市級平臺中輸入數據,使用數據轉換工具,定時將數據轉換成標準數據上傳至省級平臺。
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關鍵詞:道路工程;瀝青混凝土;施工質量控制
中圖分類號:TU37 文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,中國的公路建設發展很快,瀝青混凝土路面堅硬耐磨,防滑性好,光滑,堅固耐用,穩定性好,公路施工材料是非常理想的,所以在我國公路尤其是高等級公路建設中得到廣泛的應用。然而,瀝青混凝土具有許多優點,但由于其施工工藝復雜,因此施工必須把握質量,嚴格質量控制工作。作者通過對瀝青混凝土路面施工過程中積累的工作經驗,論述了施工中瀝青混凝土的質量控制。
1.瀝青混凝土的質量要求
1.1 有足夠的路面承載力
瀝青混凝土路面必須具有足夠的路面承載能力,好抵抗路面結構層在車輛高負荷運作下對路面結構層的抗性,但當過大的應力產生會導致路面破壞,必須保證混凝土有足夠的能力。
1.2 有良好的抗疲勞能力
在一般情況下,瀝青混凝土路面的設計具有一定的使用壽命,路面在使用壽命必須能夠承受交通荷載的反復作用,在長期荷載作用下的路面是難以避免的會產生疲勞損傷,但必須在控制范圍內,不要過早疲勞破壞,所以道路應具有良好的抗疲勞能力。
1.3 具備良好抗高溫穩定能力
瀝青混凝土材料是材料流變性學建筑的典型,其強度和剛度模量隨溫度的升高而下降,因此在夏季的高溫條件下,在高負載流量重復作用下的瀝青混凝土路面,由于交通的渠化在路面下逐漸的形成了路面下凹但是兩側卻凸起的現象,這將嚴重影響道路交通的安全性和舒適性,是高等級瀝青混凝土路面常見病害。因此,瀝青混凝土路面的穩定性是指瀝青混合料必須具有抗重復擠壓,保持車輛穩定不變形能力。
2.準備階段的質量控制
2.1 原材料
與其他項目同樣,瀝青路面的質量與原材料本身的質量有著密切的關系,因此必須根據合作項目的設計,對建筑材料質量嚴格控制,良好的質量檢查。具體而言,瀝青混凝土路面,骨料和填料技術指標必須嚴格遵守公路瀝青路面施工技術規范。在粘附瀝青與石料,聚集體尺寸和試驗配合比和其他指標都需要保持一致,不能改變骨料的質量。這就要求相關物料管理人員有高度的責任感和進取心,與試驗材料密切合作,定時取樣材料,嚴禁不合格材料進入施工現場。
2.2 人員配置
瀝青混凝土路面施工與工藝有著十分密切的關系,通常連續運行,所以人員配置是兩班倒,配置一個責任感很強的,在關鍵的過程中有很好處理能力的技術人員。
2.3 瀝青混合料配合比的控制
熱拌瀝青混合料采用馬歇爾試驗方法,通過目標配合比設計,生產配合比設計和生產配合比試驗三個階段,確定材料的品種,瀝青混合料配比和瀝青含量。瀝青混合料的取樣和測試的質量控制中起著重要的作用。通過提取試驗室的樣本,可使瀝青混合料的礦料級配比符合配合比設計生產的要求,以及瀝青用量的控制。所以我們必須遵循嚴格的取樣和測試程序,以確保結果能反映混合料的質量。
2.4 混合料的現場檢測
一方面,瀝青混合物料運至攤鋪現場之后要憑借相關單據進行接受,并且要當場檢測瀝青混合物料的質量,瀝青混合物料到達現場時的溫度如果低于 130℃,或者出現離析、結塊現象,以及被雨水淋過的混合物都要作廢料進行處理。 另一方面,運送到攤鋪作業現場的混合物料,應當在運送到現場的當天完成壓實工作,如果哦當天不能完成的話,剩余的混合物料也要當作廢料進行處理。
3.瀝青路面攤鋪中的質量控制
3.1 攤鋪工作前的檢查與處理
在瀝青混凝土路面攤鋪工作前,應注意加強質量檢驗工作,尤其是一些比較集中的當地的粗骨料容易松散,遇到這種情況應該在瀝青路面攤鋪工作中及時處理。基地松程度越嚴重,則需要將所有松散部位去除,使用新的基體材料填充,平面構成一個矩形,隨著新的基層填充材料要用壓路機進行壓實,表面保持濕潤;當松散的程度不是很嚴重,可以把松散的部分輕輕挖出并清理干凈,然后澆水透層油和油粘合劑,當攤鋪機進入時,采用人工回填瀝青混合料,壓路機進行壓實,然后一次攤鋪成型。
3.2 攤鋪機工作前的準備與調試工作
鋪設的工作開始前半個小時到一個小時內,需要先預熱攤鋪機的熨平板,加熱時間不應少于30分鐘,熨平板加熱時,夏季溫度要不小于90度;冬季溫度要不小于100度;檢查攤鋪機振動裝置是否完好,確保初始壓實路面可以達到一個較高的標準;為了保證路面可以是光滑的,沒有明顯的痕跡;裝配檢查攤鋪機各部分是否有遺漏,找平裝置安裝是否確定。
3.3 瀝青路面的鋪筑
首先松鋪系數,根據實驗段攤鋪時,松鋪厚度的實驗測定,在鋪設面層開始時,熨平板及平衡梁后滑靴下墊上與松鋪厚度等厚的木板,當在已鋪好的面層起步時,熨平板和均衡梁后滑靴下面均墊上松浦厚度減去壓實厚度的木板。起步時攤鋪機速度要從零開始增加,慢慢起步,這樣有助于消除剛起步時由于阻力過大而引起的面層產生橫向波浪的現象。運料車在倒車過程中,應避免撞擊攤鋪機,對平整度造成影響。運料車應靠近離攤鋪機 l0~30cm 左右時以空檔停車,由攤鋪機迎進去推動前進。攤鋪機攤鋪速度要與拌合設備的生產能力相適應,一般應控制在 3~6m/min 的范圍內。應保證攤鋪機緩慢、均勻、連續不間斷地攤鋪。 中途不得隨意變速或停頓,以提高攤鋪的平整度,減少混合料的離析。攤鋪機正常時,方向的調整很重要,操作手要集中精力,精心操作。另外,對履帶底部及聲鈉探頭下面的基層上的雜物要清楚干凈。還要指揮好運料車輛,不能碰撞攤鋪機。攤鋪要連續作業,如因故停止時間較長,則應抬起攤鋪機,設置橫縫,以保證路面平整度及滲水要求。
4 碾壓質量控制
4.1碾壓機械的組合
公路路面的平整度和壓實度是否達標,瀝青混合料的壓實是非常重要的。首先選擇合理的碾壓組合模式,瀝青混合料壓實過程中應采取下列碾壓式,鋼筒式靜壓路機與輪胎壓路機或振動壓路機組合的方式,壓實瀝青混凝土組合應通過試驗,最后結果的確定。高速公路鋪筑雙車道瀝青路面的壓路機數量不宜少于5臺。施工氣溫低、風大、碾壓層薄時,壓路機數量應適當增加。
4.2碾壓過程中的質量控制
碾壓時,壓路機應緩慢而均勻的速度,壓路機軋制線和軋制方向沒有突然的變化,從而避免了瀝青混合料的推移。初壓時鋼輪壓路機靜壓1~2遍,碾壓時應將壓路機的驅動輪面向攤鋪機,從外側向中心碾壓,在超高路段則由低向高碾壓,初壓后應檢查平整度、路拱,有缺陷時進行修整。初壓、復壓、終壓都應在盡可能高的溫度下進行。
4.3碾壓注意事項
壓路機在碾壓時,1、兩端的折返位置應隨攤鋪機前進而前進,橫向不得在相同的斷面上;2、不得在低溫狀況下作反復碾壓,使石料棱角磨損、壓碎,破壞集料嵌擠。3、壓路機在施工過程中的加油,加水應在終壓結束區,表面溫度小于50度區,并注意加油時對路面的污染。
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瀝青路面質量關系到整個道路工程的平整度,舒適度,外觀質量。及對城市的交通環境影響。所有參加路面施工的人員,都有義不容辭的責任,都必須強化施工管理,完善施工工藝和施工方法,提高施工質量,社會效益和人們生活質量將得到保障。
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關鍵詞:建設工程;施工安全;管理;信息化;建設
一、案例分析
某建筑工程施工企業成立于20世紀50年代,企業運行中,主要從事房地產開發以及建筑工程施工等活動。近年來,企業為了提升自身的綜合競爭力,積極加大了管理信息化的全面建設,實現了規劃、監理和建設等全過程信息化管理,在實際施工中,可以更加高效的掌控工程進度以及各環節施工質量,最重要的是提升了施工安全性。2016年,該企業實施建設的某工程建筑總面積高達17200m2,其中9080m2位于地下,建筑整體結構為剪力墻結構。在實際施工中加大了建設工程施工安全管理的信息化建設力度。
二、建設工程施工安全管理中信息化建設的重要性
建設工程施工企業在對安全管理系統進行構建的過程中,可以促使相關信息在各個施工部門之間進行高效的傳遞,與此同時還可以對安全應急系統、技術系統以及管理系統進行綜合的應用,在提升施工安全性以及工程質量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統之間的高效配合,才可以促進建設工程施工企業的全面發展,提升企業的內部管理能力以及綜合競爭力。第一,企業在積極進行安全管理信息化建設的過程中,可以增加企業管理人員對施工人員綜合素質的了解,從而更加高效的進行人力資源的分配,為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎。在信息化安全管理模式建立的背景下,傳統的安全管理模式被打破,新的安全管理效率和質量得以提升,為企業內部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎。第二,在積極進行安全管理信息化建設的過程中,有助于建設工程施工企業對施工現場的危險源進行更加充分的控制。近年來,建設工程規模不斷擴大,系統呈現出越來越復雜的特點,在信息化安全管理模式下,施工現場的各種安全隱患得以實時監控,有助于安全管理人員快速制定解決措施,高效消除各種安全隱患,減少安全事故發生的概率。
三、建設工程施工安全管理中信息化建設的途徑
1.安全管理信息化平臺的建立。該建設工程施工企業在經營過程中,為了加大安全管理信息化建設力度,建設主管部門首先積極構建了安全管理信息化系統,從目前來看,該系統呈現出了較強的實用性和操作性,網上報監是該系統運行過程中的一大特點,施工企業在運行中可以根據工程實際特點,有針對性的及時對安全管理檔案進行完善,同時在該系統中,還可以對國家的建設工程安全管理全新要求進行,為參與建設工程項目的施工部門嚴格遵守企業合同以及國家建設法律規定奠定了良好的基礎。而企業利用該系統,也可以有效的完善監管流程,提升監管的效率,為及時發現建設工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻。系統中還可以對各項施工設備進行全面登記和記錄,建設項目各個環節施工都可以得到規范化控制,因此,該系統的全面運行,極大的促進了建設工程施工企業內部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設工程施工企業在積極進行安全管理信息化建設的過程中,還積極完善了信息化平臺的功能,拓寬了該平臺的應用范圍,在此基礎上,該平臺中可以全面體現建設工程項目施工過程中的各種信息和數據,如崗位執勤情況、監督管理效率和業務量的增減幅度等;與此同時還將預警系統融入到了該平臺中,當部分建設施工沒有按期進行時,系統會自動發出警報,為更加有針對性的展開安全監管工作奠定了良好的基礎,極大的彌補了傳統安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現。在積極提升建設工程施工安全管理效果的過程中,該企業將不同的管理設備以及監督設備應用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如,在施工現場展開安全管理工作的過程中,對高清探頭和4G網絡進行了應用,實現了安全管理工作的實時性,施工現場產生的各項安全管理數據將被及時傳送到安全信息系統中,安全管理人員可以有針對性的實施整改措施;企業可以高效進行監督和管理工作,提升了施工安全性。4.平臺系統信息共享的實現。信息共享有助于參與建設工程施工的各個部門更加高效的展開合作,有效提升工程質量,同時保證工程進度。最重要的是,通過互相合作,工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制,各部門之間可以形成有效的監督,共同努力為實現安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎。在該平臺系統中,下級安全管理工作中產生的各項數據可以被上級安全管理部門進行實時掌控,可以促使數據對接逐級實現,最終構成統一的數據庫。統一格式下的信息化系統是有效上傳并對接數據的關鍵。
四、建設工程施工信息化管理模式與數據處理
1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網絡通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內部系統,該系統呈現出較強的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統中的構建工作由網絡通信平臺進行,該平臺的有效運行可以確保信息系統中充分的納入項目層級工程;在對當地建設領域的安全管理信息以及企業的安全管理數據等進行集成和收集的過程中,主要依靠的是綜合集成信息資源平臺;在對外部信息資源平臺進行應用的過程中,可以及時的更新各種核心系統數據,最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發揮出來。2.數據處理。建設企業在經營過程中需要涉及到大量的信息,其中包括施工記錄、施工技術、工程概況、現場管理以及交工驗收等多種信息,這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數據和信息的過程中,最終形成的工程數據庫規模相對較大。每個建設施工企業部門在運行中都可以深入分析、統計相應的數據,在對相關數據進行全面分析的基礎上,可以有針對性的制定施工決策,為提升施工質量奠定良好的基礎。在深入挖掘相關數據時,建設工程施工企業的各項決策制定將更加及時和科學,有助于企業提升自身的管理水平,更加靈活的規避市場經濟運行過程中的各種風險因素。值得注意的是,在積極構建安全管理信息化系統時,數據的搜集、匯總、分析和處理是關鍵,只有這樣才能夠提升建設工程施工安全管理的效率和質量,為相關企業對危險源進行及時消除奠定良好的基礎。
五、結語
綜上所述,近年來,我國在積極進行現代化建設的過程中,建設工程不斷增加,然而建設工程實際施工中,頻繁出現嚴重的安全事故,在這種情況下,建設工程施工企業在經營過程中必須加大安全管理力度,才能夠保證建設工程的社會效益以及經濟效益。信息化建設在建設工程施工安全管理中的有效應用,極大的提升了安全管理的效率和質量,從長遠的角度來看,安全管理信息化建設對于建設工程施工企業的全面發展具有重要的推動作用。
作者:袁海 單位:陜西建工第五建設集團有限公司
參考文獻:
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關鍵詞:工程監理;安全管理
正文:
1.建設工程安全監理的意義
1.1.有利于健全安全生產管理協調機制。在建筑安全的生產建設體系中,主要的構成部分包括企業內部建立的安全生產保證體系,這其中包括企業自身建立的安全生產和管理的機構,包括企業自身配備的專業的安全管理人員,其次就是政府機關或者的部門在建設工程的安全生產和監督方面制定的相關的安全條例以及相應的安全檢查的機制。企業內部的安全生產的責任體系在企業內部受到很多因素的影響,涉及到很多人的利益,這就導致安全的管理錯綜復雜,安全標準就不能得到正當的維護,管理漏洞百出,現場施工作業過程中,監理人員在現場進行監督,針對在建設中發現的問題可以及時的分析和解決,并且現場指導你、安全作業,針對在安全建設過程中的隱患問題可以及時的進行停工整頓,保證了安全生產作業的順利開展。1.2可以相應的提升工程建筑的質量。工程生產建設的質量和工程施工的安全之間有著緊密的聯系。良好的安全作業生產制度可以保證施工作業人員的安全,保證在工程建設和施工過程中工人的利益,這樣讓工人可以放心的去投入到建設中,沒有后顧之憂,這樣相應的就會提升生產建設的效率和質量。1.3有利于建筑工程整體管理水平的提高。堅持以人為本的理念,保證工程的安全生產和建設的順利進行。安全事故的發生會導致整個工程的停頓,會對人員造成人身的傷害,無論是從施工進度來說還是對工人的保證來說,做好安全的管理都十分必要,所以,提升安全的管理可以相應的提升整個建筑項目的管理的水平。
2.如何實施建設工程安全監理
2.1增強監理人員的安全責任意識。工程的安全監理即按照工程施工的各項相關的法律法規以及標準制定相應的強制性的規定,然后落實監理。監督工程建設過程中的各種安全生產的情況。監理人員應認識到自身在安全監督方面的責任,這也需要相關的部門加強對監理人員的培訓,提升監理人員在安全法律方面的認識,提升自身的安全責任意識,提高監理的水平,獲得相關的資格從業證書,促進建筑行業的安全建設。2.2明確各施工階段安全重心。按照工程開展的不同階段,安全監理可以相應的分為四個不同的部分和內容,即施工的招標階段、施工的準備階段、施工階段以及工程的驗收階段。根據四個不同階段的工程建設的不同的內容開展不同的安全監理活動。比如在招標階段應加強對施工單位的資質的審核。在工程建設的準備階段應該做好安全協議,根據相關的法律法規明確安全監理人員的責任,制定監理的規劃和內容。在施工階段應該按照之前制定的安全監理的程序和計劃有序的開展安全監理的工作,保證總監理工程師可以在各個部門進行相應進度查詢,監督監理人員的工作。定期對監理人員開展培訓和指導,重點學習“施工安全規范匯編”中“安全生產管理條例”和有關施工安全的強制性條文。監理工程師應將安全措施和安全檢查放在同等的地位,就工程開展的各種安全隱患一一排除,并且就這些隱患的存在書寫書面報告,上交給相關的部門,要求施工的單位停止作業,對工程進行整改。詳細做好監理日記,隨時將施工的安全事項上報給監理工程師。針對可能會影響到人身安全的情況應馬上停止工作,采用應急的方法處理。在工程的驗收階段應該采取必要的方式對工程開展的過程中各種防火制度、保衛制度、設備的維護制度等進行監督和制定。2.3用危險控制技術確保施工安全。防患于未然是安全監理的重要目的,識別在工程建設過程中的安全隱患,分析和評價危險產生的幾率,做好危險的控制。危險額控制技術可以分為宏觀控制技術和微觀控制技術兩大類。宏觀的控制技術就是使用經濟手段、法制手段、教育手段等方式針對整個工程項目的建設過程中存在的危險進行控制。安全監理則主要是使用法律手段和教育手段進行安全控制。微觀控制技術以具體的危險源為控制對象,以系統工程為原理對危險進行控制,所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施,安全監理則以管理措施為主,加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。因為安全監理的對象不同,使用的方式和方法也就有所不同嗎,在宏觀和微觀兩個方面進行協調控制,可以達到防患于未然的效果,降低安全事故的產生,保證安全的建設和發展。
3.結束語
安全監理在整個工程建設的過程中起到了十分重要的作用,必須要保證安全監理工作的開展,才能保證在建設過程中的施工人員的安全,才能不斷的提升施工人員的安全意識,降低事故的發生幾率。對此,相關的監理人員就需要不斷的提高自身的業務水平,不斷的學習法律法規,將實踐和經驗相互結合,才能在建筑建設中及時的發現安全隱患,解決安全事故問題,保證人們安全。
參考文獻
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關鍵詞:電力建設;安全;監理
作者簡介:呂亞雄(1962-),男,陜西靖邊人,陜西省地方電力監理有限公司董事長兼總經理,高級工程師。(陜西西安710054)
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)06-0125-02
一、關于電力工程安全監理的理論分析
1.電力工程的特點
首先,電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中,電力工程的流動性一般包括兩個方面:一個是電力員工的流動性比較大,另一個是電力施工環境的流動比較頻繁。電力企業員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力,但是當工程結束之后,這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時,由于電力工程施工項目容易變化,那么電力建設施工環境也會不斷變化。
其次,電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊,地區之間的發展不平衡,電力企業的規模、技術、實力也會各不相同,這些因素就使得電力工程安全監理變得非常復雜。同時,在電力工程建設的過程中,往往會出現多個工程參與方,管理責任容易發生混亂,使得電力工程建設日益復雜。
再次,電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架,同時,這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業環境的不斷變化,這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面,這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業,受外部環境影響較大,這些因素決定了電力工程建設具有多變性。
2.電力工程建設安全監理的現狀
伴隨著我國經濟的快速發展和社會的進步,我國電力事業得到了快速的發展。電力行業作為保障國民經濟發展的基礎行業,對我國經濟的發展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績。但是,由于電力機構改革過程中的政策調整,有些電力項目建設監理出現了脫節現象,很多電力工程建設施工安全和質量無人問津。另一方面,最近幾年,許多私營企業和非電力系統企業也加大了對電力建設的投資,他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認識到質量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發展的最新形勢下,電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管的現象層出不窮。行業安全生產管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業安全生產管理工作。同時,在電力安全事故發生之前,很多電力施工企業就會忽視安全監理的重要性,而當事故真的發生,就會給人民的生命財產安全和國家經濟造成極大的危害。
3.電力建設工程安全監理的重要性
首先,強化電力建設工程安全監理是優化電力建設施工行業生產管理水平的基礎。在電力工程建設過程中,電力施工單位在施工安全生產中處于重要的地位。但是,由于受到經濟利益的影響,很多電力企業忽視了電力工程的安全監理工作,安全生產責任制不健全,安全生產的意識淡薄,給安全生產留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監理,能夠通過不同部門的監理工程師對電力建筑項目進行檢查,查漏補缺,從而促使電力企業能夠提高安全技術措施,改善勞動作業的基本條件,從而保證電力工程建設施工的安全。
其次,強化電力建設工程安全監理是實現電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中,安全、質量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質量、投資、進度目標的控制和安全監理有著密切的關系。一方面,電力建筑工程質量和施工安全是緊密聯系的,如果工程出現質量問題,就會導致安全事故,進而造成電力企業的經濟損失;另一方面,施工安全和企業投資效益以及工程進度緊密相連,要想更好地保證電力企業的施工安全和質量,就必須要加大安全生產資金的投入,保證基礎設施的完善。
再次,強化電力建設工程安全監理是電力工程建設目標實現的保證。在電力建設的過程中,電力建設工程的重要目標是高效、安全,由于超高壓電力建設大多在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因此必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。
二、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善
規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。如果,再加上監管單位監管不嚴,這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓
在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村,專業技術和綜合素質缺乏,受教育水平低,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中,有些電力企業為了節約生產成本,企業項目部只有降低用人門檻,就默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強對農民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠
項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中,而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而,目前的工程建設過程中,監理的權利不能夠得到全面的實現,在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監理實施的困難。有些時候,監理雖然在施工現場,但大多數時間是在辦公室,不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
三、加強電力工程建設安全監理的策略
1.理順電力工程安全監理的程序
電力工程建設安全監理是一項復雜系統的工程,如果想要把電力工程建設安全監理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導下,按照正確的途徑來進行。也就是說:在加強電力工程建設安全監理的過程中,首先要理順電力工程安全監理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進一步明確工程安全監理的職責,制定相應的安全指標和安全目標;第二,認真分析電力工程安全監理對象的危險源及其誘發的因素,制定出相應的安全監理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓,提高從業人員的安全意識和工作能力;第四,加強過程監督、檢查與指導,對危險作業、危險設備、危險場所加強管理與控制;最后,電力企業相關人員要及時對安全問題進行總結,發現問題,分析問題,解決問題,進而制定出完善的電力工程安全監理方案。
2.明確電力監理工程師的工作職責
首先,加強電力監理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中,電力監理工程師要經常到施工現場進行巡視檢查,及時發現電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監理方案和技術規范進行施工,及時發現問題,解決問題;其次,加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發現有安全事故隱患,必須及時要求施工單位整改,情況嚴重的則需暫停施工,并以書面形式下達電力整改通知單;再次,電力監理工程師要進行旁站監理,在施工的過程中,對于一些重要的危險源,都要監理工程師親臨現場進行相應的技術指導,同時要安排技術素質過硬的監理員進行旁站監理,從而保證電力施工的安全順利進行,防止安全事故的發生。
3.認真落實電力安全教育培訓
在電力工程施工的過程中,除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外,舉辦安全生產法律法規、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛人員、特種作業人員、加強農民工、季節工、臨時工的安全教育和崗位培訓,提高安全素質和自我保護能力,通過剖析典型事故案例進行警示教育,杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業的人員,必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育,開展安全生產,從而保證電力工程監理工作的順利有序運行,保證電力建設事業的和諧發展。
參考文獻:
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[關鍵詞]建設工程;管理;主體;安全職責
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
建設工程管理中建設方應承擔的安全職責
建設方為建設工程項目投資主體,起到主導作用,其享有選擇設計方、施工單位與監理方的權利,同時可選購工程應用主材,并做好施工進程驗收核查,確保工程質量水平,管控實施進度,對各類款項應用進程進行監督,并富有綜合管理職能。通過對建設工程頻繁發生的安全事故,我們發現,較多是由于建設方沒有規范從事市場行為而引發。目前,行業競爭日益激烈,一些建設方為一己之力,不擇手段非法行事,壓低投標價格,令報價甚至比成本價還低。為壓低成本,則對施工、設計以及勘察方提出了不合法的強制規定,令勘察設計資料內容變更,并對施工現場安全管理措施投入成本不認可,拒絕支付,進一步令建設工程施工方確保安全建設以及文明施工的經費欠缺。一些建設單位還強制施工方觸犯合同條款,擅自加快進度,交付拆除工程至不具有安全生產條件的施工方,令安全事故機率大大增加。由此不難看出,要想保證建設工程的安全管理生產,首要目標在于促進建設方市場行為的合理規范。不應單純的借助行政管理與社會輿論進行監督,還應配設完善的法律約束機制進行有效制約。應明確建設方是建設工程安全管理的責任主體,確保其不應對其他各方提出不遵循安全生產條例、制度以及強制規定要求。不應隨意壓縮合同約束的建設工期。編制概算階段中,建設方應明確安全生產環境與管理措施投入經費,不應通過非法手段令施工方采購與應用不滿足安全生產標準的器具設施。同時建設方應承擔安全生產責任義務,對于觸犯行業規定標準的行為應嚴厲懲處。
勘察設計方安全職責
勘察設計方以及建設工程施工應用設施器具的生產租賃方等,應履行一定的義務并擔負安全職責。勘察單位應全面執行操作規范,確保建設工程管線、四周構筑物的可靠安全。同時應依據相關標準,進行細化研究、明確分析,進行場地地質狀況的綜合評估,明確施工區域環境、地質巖土等標準,并做好勘察資料的編撰。實踐階段中應全面遵循法律規范,依據建設工程設計、防火、地基基礎、結構規劃、抗震結構設計、鑒定、質量管理、加固維護等標準實施規范作業,維護公眾利益與財產人身安全。設計方出具相關設計文件尤為重要,應全面滿足安全施工標準,各類重要環節與部位應清晰在設計資料中標注,并出具防范事故的指導管理意見。應滿足安全建設規程與操作技術標準,提升建設工程總體安全性能。再者,進行設計資料的編制階段中,應參照建設工程特征與實際狀況,全面考量安全管理與防護要求,為施工安全管理措施的明確提供必要的操作指導。對于施工安全管理重要環節,在文件中標明外,還應就設計意圖進行說明并組織技術交底,出具指導意見。重要的施工安全管理環節主體包括地下管線安全防護、外部電路、臨時用電保護以及深基坑工程安全管理等。對于地下管線應優選材料,明確具體布設方位,制定合理保護措施。對于施工現場用電線路應設計好布置距離,確保周圍設施安全。對于深基坑工程,應明確基坑側壁安全標準系數,應用優質的護壁施工方式,做好支護體系結構的選型,并完善地下水管控,進行細化驗算與測試。應做好承載水平極限以及正常應用狀況的計算與分析,遵循質量測試與監理標準,同時應注意安全作業的相關規范事項。
工程監理方承擔必要職責
工程監理方為委托監管單位,其屬于第三方責任機構,對于施工安全負有管控責任。應核查施工設計各項安全措施的規范性、方案合理性。明確組織設計中各項管理保障體系具備合理的組織機構,考核特種人員總量、明確是否持證上崗并接受了資格教育。同時應探究施工生產規范責任的制定、規章體制與操作規程履行狀況。對于施工應用各類起重設施、電氣設備應核查規范性。并應對基坑支護、安裝施工、腳手架、施工器具等設置狀況進行有效監理。為預防緊急事故發生,應核查應急救援方案的制定狀況,并應考察季節施工方案的合理性。對于建設工程總體施工平面圖應進行細化考量,尤其核查各類辦公區域、住宿就餐區域設施狀況,施工場地的排水排污設施、安全防火設備配備情況、運輸道路暢通性,明確文明施工具體標準。應衡量施工組織設計各類專項施工建設方案的具體措施合理性,臨時用電的規定方案。例如應查明有否具備土方開挖、爆破、基坑支護、調運起重施工工程、降水工程等的方案全面性與合理性。重點審查事項為,各項技術措施與方案有否遵循強制標準,針對不滿足要求的工程,應責令施工方實施盡快完善補充。安全生產滲透至建設工程施工的整體過程,包含各個環節以及部位,因此監理方應做好各個施工環節管理把關。基于建設工程產品不可逆,因此監理方應對全體施工階段做好全面管控,一旦引發安全隱患,監理方應責令施工方快速整改。對于問題嚴重,則應予以停工處理并上報建設方。直至消除隱患,達到合格標準,方可繼續復工。
施工方安全生產責任
建設工程施工任務繁雜,環境相對惡劣,多在露天環境與高處施工,因此更應確保安全、穩定。伴隨工程進度深入,各類隱患事故增加,因此施工方應承擔安全管理的主要職責,規范市場行為,擴充安全成本投入,促進生產責任體制的完善健全,并確保落實到位。同時應把好進人關口,不引進沒有參加培訓且成績合格的人員上崗。同時應細化制定各項安全生產規程,杜絕違章施工、指揮的現象發生。施工單位全員應創建良好的企業文化,提升安全生產意識,遵循相關法律規范,做好定期內部檢驗與專項核查,促進各項安全措施的科學執行。對于發現的安全隱患應加快制定解決方案,及時整改,將傷亡與損失降到最低。同時施工單位全員應全面熟悉生產作業流程,深入施工現場了解最新工程進度進展狀況,預防違章作業與管理指揮,做好全程監督管理。
5、結語
總之,建設工程可靠安全的生產是確保利潤效益、實現工期進度目標,提升施工質量的重要前提。由于建設工程需要較多主體參與,各方實踐活動均同安全建設生產緊密相連。為此,明確各方安全職責尤為重要。我們只有清楚明確建設工程管理中各方主體應承擔的安全職責,方能提升核心競爭力,優化生產建設,實現持續全面發展。
[參考文獻]
因為,安全文化不僅是凝聚人心的精神力量、企業實現可持續發展的基礎,而且更能夠使企業更好地提高企業經濟效益,履行企業肩負的社會責任,保障國家能源安全。因此,石油企業應加強安全文化建設。
經研究表明,國家能源安全問題日益突出,石油天然氣開采企業不但肩負著經濟責任,更擔負著重要的社會責任。因此我們要發展對國家和人民負責的精神,腳踏實地做好企業安全文化建設。
要構建石油企業安全文化就必須要了解它的功能是什么?這樣才能更好的建設企業的安全文化。石油企業安全文化的功能是:
1)規范人的安全行為。讓每一個員工都意識到安全的含義、安全的責任、該具有的道德,從而自覺規范自己的行為,幫助他人規范安全行為。
2)組織及協調安全管理機制。安全管理是對企業一切方面的管理,它肩負著對安全知識與法規的宣傳,這就要求企業的一切人員都要協調一致運作。
3)使生產進入安全高效的良性狀態。
4)振興并保護石油企業。社會越發展,安全第一的價值觀就越重要,這就靠大家團結,要大家自覺地提高安全文化,集團公司要始終把“安全第一”作為經營方針,從而促進企業更好的發展。
二、HSE管理信息系統推進石油企業“通信工程”的安全建設
目前,石油企業“通信工程”得到了快速的發展,相對的“通信工程”也出現了許多缺陷與漏洞。面對問題,我們不能逃避,要去解決它。石油企業也是這樣的,面對自己的缺陷和不足,要勇敢的接受與解決它。這樣才能使企業更好的發展。
目前,石油企業紛紛建立起HSE管理信息系統,因為它能推進石油企業“通信工程”的建設和石油石化行業安全生產的發展。石油企業迫切的需求HSE信息系統的實施,希望通過集成和標準化的系統監督和管理石油質量提高管理效益和企業形象。例如:大慶煉化、土哈油田、吉林石化等進行HSE信息系統上線實施工作,取得良好的成果。因此,我們可以看出HSE管理信息系統對石油企業“通信工程”的安全建設具有推動作用,石油企業應該建立起HSE管理信息系統,只有這樣才能更有效地提高石油企業的現代化管理水平和更能促進石油企業的經濟發展水平。
三、石油企業“通信工程”安全文化建設。
石油企業安全文化建設是當前社會的突出話題。建設石油企業特色安全文化,已經成為石油企業安全管理工作的主要工作內容。建設有石油企業特色的安全文化首先要了解石油企業安全文化的概念和內涵。石油企業安全文化,是石油企業在安全生產實踐中,經過長期積淀,不斷總結、提煉形成的由上層決策者倡導,為員工認同的企業的安全價值觀和行為準則。因為安全文化建設對石油企業有著十分重要的作用,所以一定要建設好企業的安全文化。具體做法有:加強環境因素識別,強化安全物質文化建設、加強安全理念,強化安全精神文化建設、完善安全制度體系,推進安全管理文化建設。
關鍵詞:建設工程;監理;安全職責
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A
施工場地安全的監控是非常重要的一項工作,而監理在工程的施工過程中起著重要的督促作用,所以加強對工程監理的管理也是一項首要任務,必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位,并且,對相關標準及法規的要求也較為模糊,以至于造成施工現場管理比較混亂,安全防護不足等一系列問題,對建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅,以至于工程事故發生率一直比較高,安全問題處處存在。為了使安全管理工作有所成效,重振建設系統的整體行業形象,推進文明施工,以美化,亮化,各類建設實現定型化、標準化為目標,我們需要對工程施工現場進行安全控制,加強工程監理的安全職責。
在現場的施工中,建立起著較大的監督作用,但是,當前監理單位存在著許多問題,監理單位機構設置不夠健全,存在沒有安全總監或者一人多管的現象,并且到崗率極差,對工程項目的安全事項無法做到很到位的管理。安全文明施工監理規劃制定不規范,沒有完全依照國家的有關建設工程的安全條例來制定規范的監理規劃,更談不上按照要求來制定相關的監理細則了,即使有也是浮于形式,內容過于簡單,沒有具體可實施的內容,對監理工作的展開自然沒有針對性與指導性。還有的監理單位未按照有關規定的要求組織審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案,所謂的方案對工程本身的安全建設未能起到指導作用。有的監理單位未對分包單位及人員的資質、資格進行認真審核,未按照有關規定的要求,對工程的重點部位,關鍵工序實施旁站監理,缺少旁站記錄。總體而言,監理單位對安全管理不夠重視,存僥幸心里,個別安全監理工程師責任心不強,未對下屬的安全監理人員進行專業系統的培訓,以至于工程監理對建筑安全知識掌握不到位。以上是當前工程建設中安全監理的現狀,也是造成工程工程施工中安全問題的原因,針對其現狀,應從以下幾個方面來加強建設工程監理的安全職責。
健全工程監理的安全職責規范,實施安全責任制
按照預防為主,綜合治理的方針,來不斷地健全管理機制、建立完善的安全監理責任制,嚴格執行國家及相關行業的監理規范要求,對相關的監理職責予以細化并督促其盡快實施。在強勁有力的制度保障下,監理的工作會得到一定的監督,其工程建筑的安全意識也會不斷地增強。
工程施工過程中安全問題的監管是整個監管工作的重中之重,有效的監管可以預防事故的發生,使建筑工程達到預先所期望的的效果。在施工過程中,從圖紙設計、原材料的選定到分項工程的施工,熟悉并了解監控的范圍及地點,每一個環節都是非常重要的。這樣有利于對工程現場施工人員的生命安全負責,有利于對工程本身的質量負責。
要根據建筑工程項目的特點,明確各監理人員的安全監理職責,給每一個監理人員分配具體的工作任務,強化每個人的安全工作意識。同時,對監理單位安全生產管理制度給予完善,使之規范化,在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度,定期召開工地例會,讓監理人員在第一時間提出當前施工中存在的安全隱患并對之提出整改意見,討論后監督落實。
對監理人員進行系統的安全職責培訓
一名合格的監理人員離不開系統的職業培訓,應該對每一個監理人員進行系統的專業培訓,建立監理人員安全生產教育培訓制度,監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。
在總體的培訓下,針對每一個工程的具體情況也要進行一定的培訓,將工程施工的技術方案及特殊性給監理人員做一個詳細的講解,讓每個人對工程有個具體的感知,加強薄弱點的管理,對發生的安全事故有著及時的應對措施。
監理應該對施工單位的有關方案及文件給予嚴格的審查
監理單位應該對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的施工方案等給予嚴格的審查,看其是否符合國家或者建筑單位相關的安全工作條例。對施工單位安全生產管理體系及其提供的各種相關文件,建筑人員的相關資質進行嚴格的審查,看其是否合法有效,一旦發現安全問題或者隱患,及時上報處理。
安全生產監理管理的工作在施工階段應按照流程來走,發現問題時要立即下發監理通知,受理整改報告,檢查整改情況并簽字驗收的正常流程來走,嚴格執行向建設單位和安全生產行政部門報告的程序。
當前,安全已經被提升到一個新的認識高度,安全生產被提升到落實科學發展觀,注重民生和構建和諧社會的高度。監理單位只有健全相關的安全管理條例,并不斷地完善實施,加強執行力,并結合當前工程建筑情況,對監理人員進行全方位的系統培訓,增強建設工程中監理人員的安全監管意識,對安全隱患做到有力的監督與防范進行合理有序的安全監理,才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障,保證施工的安全進行。
參考文獻: