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第1篇

[關(guān)鍵詞]水利自動(dòng)化；信息化；發(fā)展

引言

水利自動(dòng)化是水利信息化的重要組成部分，是水利信息化的基本系統(tǒng)和建設(shè)基礎(chǔ)之一。所以可以這樣說(shuō)，水利自動(dòng)化的發(fā)展是與水利信息化發(fā)展相一致的，它們有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展方向，有相輔相成的發(fā)展規(guī)律。但是對(duì)于水利信息化方面的規(guī)劃工作，要與其他的水利工程規(guī)劃工作不太一樣，水利信息化的重點(diǎn)工作應(yīng)該放在規(guī)劃各種水利信息上。2003年，水利信息化的具體規(guī)劃在我國(guó)正式頒布，《規(guī)劃》指出了我國(guó)水利工程信息化建設(shè)所面臨的三大問(wèn)題，而水力資源缺乏就是其中一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，這也就是說(shuō)，盡管我國(guó)水利信息比較豐富，但嚴(yán)重缺少采集這些信息的手段和方法，這對(duì)水利信息化和自動(dòng)化的發(fā)展起到了很嚴(yán)重的阻礙作用。接下來(lái)本文就針對(duì)我國(guó)當(dāng)前水利信息化和自動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)做了相關(guān)介紹，希望在充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀的不足和發(fā)展的方式之后，能起到促進(jìn)我國(guó)水利信息化快速發(fā)展的作用。

1、水利自動(dòng)化

1.1水利自動(dòng)化概念概述

水利自動(dòng)化系統(tǒng)是作為一種自動(dòng)監(jiān)控與測(cè)量系統(tǒng)服務(wù)于水利管理工作的，系統(tǒng)的主要工作是自動(dòng)采集并傳輸、存儲(chǔ)各種水利資源信息同時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行自動(dòng)化處理，顯而易見(jiàn)，這個(gè)系統(tǒng)具有明顯提高水利系統(tǒng)對(duì)信息的獲取速度和精度的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而方便水利系統(tǒng)對(duì)相關(guān)水利信息做出及時(shí)準(zhǔn)確的決策和預(yù)報(bào)。正如上文所說(shuō)，水利自動(dòng)化是水利信息化當(dāng)中非常重要的組成部分，也是水利信息化的基本系統(tǒng)和建設(shè)基礎(chǔ)之一。一般對(duì)于信息化的理解，我們都只是停留在表層，認(rèn)為信息化的發(fā)展代表了我們智能化工具的進(jìn)步，是新的生產(chǎn)力誕生的代表。但是事實(shí)卻不僅如此，水利信息化的建設(shè)是屬于行業(yè)信息范疇內(nèi)的，代表著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。而這其中的水利自動(dòng)化則是一個(gè)技術(shù)體系，在采集水文信息的過(guò)程中發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。所以，水利自動(dòng)化的大力發(fā)展和建設(shè)，對(duì)我國(guó)目前水利工程建設(shè)的發(fā)展是非常必要的。

1.2水利自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

1.2.1水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)

我國(guó)最早的水利自動(dòng)化技術(shù)是應(yīng)用在采集防汛的信息這一方面，不僅在信息的采集上發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，更是能夠?qū)Σ杉瘉?lái)的信息進(jìn)行很好的處理以及傳輸。這是最早的水文報(bào)測(cè)系統(tǒng)，后來(lái)伴隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，通信技術(shù)不斷進(jìn)步，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟。包括傳輸信息的方式，從最開始的短波信道發(fā)展到后來(lái)的超短波信道再到現(xiàn)在的微波信道和VSAT衛(wèi)星信道，組網(wǎng)能力越來(lái)越強(qiáng)，信道越來(lái)越寬，網(wǎng)絡(luò)可靠性能越來(lái)越高。

1.2.2水資源管理決策支持系統(tǒng)

我國(guó)水資源的管理決策主要是指對(duì)水資源的評(píng)價(jià)評(píng)估、對(duì)水資源的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)以及對(duì)水資源的決策支持、對(duì)水資源的調(diào)度、對(duì)水資源的信息和對(duì)水資源的中長(zhǎng)期規(guī)劃等應(yīng)用，它的信息資源大部分來(lái)源于水文信息、水資源用戶信息、水利工程信息、生態(tài)環(huán)境信息以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息等。“水資源管理決策支持系統(tǒng)”是水利自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用的非常典型的例子，它對(duì)水資源的管理效率有非常大的提高作用，同時(shí)對(duì)節(jié)約水資源做出了重大貢獻(xiàn)。

1.2.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理系統(tǒng)

“水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)”也是水利自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用的典型例子之一，這一系統(tǒng)的主要功能是對(duì)各種水土的信息進(jìn)行采集和處理，需要用到的技術(shù)很多都依賴于現(xiàn)代十分發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，比如遙感技術(shù)等等，現(xiàn)達(dá)的科學(xué)技術(shù)是這一系統(tǒng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。目前，“水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)”的主要發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與自動(dòng)化水質(zhì)評(píng)價(jià)，包括移動(dòng)監(jiān)測(cè)某些突發(fā)的污染事件。

2、水利信息化

2.1水利信息化的概念概述

水利信息化的定義是在2003年頒布實(shí)施的水利信息化《規(guī)劃》里明確提出的，它是指能夠充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)各項(xiàng)水利信息資源進(jìn)行深入的開發(fā)和廣泛的利用，包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集與傳輸、貯存和處理服務(wù)等等，從而使水利事業(yè)活動(dòng)的效率與效能全面提升的一個(gè)歷史發(fā)展的過(guò)程。除此之外，我國(guó)的水利信息化規(guī)劃里也對(duì)水利信息化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)做了相關(guān)闡述：水利信息化系統(tǒng)的構(gòu)成包括信息化的環(huán)境、信息化的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化的業(yè)務(wù)等。信息化的保障環(huán)境又由水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化、水利信息化得建設(shè)和管理、安全系統(tǒng)、法規(guī)的制定和實(shí)施、資金的維護(hù)與運(yùn)行以及專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等諸多方面組成；我國(guó)水利信息化建設(shè)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施組成主要有三個(gè)組成部分，分別是：水利信息的采集、水利信息網(wǎng)及水利信息的數(shù)據(jù)中心等；而水利的信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用是一種支撐應(yīng)用。

2.2水利信息化的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)2003年頒布實(shí)施的水利信息化建設(shè)的《規(guī)劃》里面，針對(duì)水利信息化建設(shè)發(fā)展提出了三個(gè)發(fā)展階段的要求，分別是近期發(fā)展的目標(biāo)要求、中期發(fā)展的目標(biāo)要求以及遠(yuǎn)期發(fā)展的目標(biāo)要求。其中，水利信息化建設(shè)的近期目標(biāo)又包括以下三點(diǎn)：第一方面是全方位構(gòu)建水利信息的基礎(chǔ)設(shè)施，這也就是意味著我們需要深度開發(fā)，全方位調(diào)動(dòng)起來(lái)所有的水利信息資源，基本上完成水利信息化中所需要的信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心；第二方面則是加強(qiáng)相關(guān)方面的人才培養(yǎng)，對(duì)水利信息化建設(shè)的系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善，這樣做既保障了水利信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，又為水利信息化發(fā)展提供了規(guī)范的方向；第三方面就是著重發(fā)展建設(shè)水利信息化發(fā)展中的重點(diǎn)項(xiàng)目，使之建設(shè)基本完成，同時(shí)做好其他業(yè)務(wù)的基本部署工作。這也就是意味著第三方面的任務(wù)就是水利信息化系統(tǒng)的基本建成，這樣就隨即解決了信息資源的不足和信息共享的困難等問(wèn)題，基本滿足了水利信息化建設(shè)當(dāng)中對(duì)信息資源的需求，水利行政管理的效率也從側(cè)面得以提高。從上述的《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》里水利的信息化建設(shè)近期和中期目標(biāo)中不難看出，水利信息化建設(shè)的主要工作還是在水利信息化建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和水利信息資源的采集兩個(gè)方面。所以如果想要完成這一近期目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)做專門的規(guī)劃是不可少的，需要對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)信息的采集范圍和內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，也不能忽略已有的系統(tǒng)的建設(shè)，這樣水利信息化的信息采集初步需求才能被滿足。規(guī)劃里說(shuō)的中期發(fā)展目標(biāo)是：對(duì)水利信息的采集系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的建設(shè)，使之逐步完善，進(jìn)而滿足各個(gè)業(yè)務(wù)對(duì)信息資源的需求。規(guī)劃里面所說(shuō)的遠(yuǎn)期目標(biāo)是：最終要把水利信息采集系統(tǒng)建成一個(gè)內(nèi)容非常齊全、系統(tǒng)相對(duì)完善、時(shí)效性比較高，并且和業(yè)務(wù)應(yīng)用的需求非常適應(yīng)的綜合系統(tǒng)。

3、結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利信息化的建設(shè)是十分符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)的，也是時(shí)展的潮流，這一建設(shè)的發(fā)展很好的保障了我國(guó)水利自動(dòng)化技術(shù)的相關(guān)研究。而反過(guò)來(lái)，水利自動(dòng)化又是水利信息化的重要基礎(chǔ)和組成部分，對(duì)水利信息資源的凝聚和自動(dòng)化采集、傳輸存儲(chǔ)都起到了大大的提高作用。但是，作為我國(guó)水利工程建設(shè)的重要發(fā)展項(xiàng)目，水利的自動(dòng)化和信息化建設(shè)也同樣面臨著很多十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以相關(guān)的工作人員和研究者必須要在理論和技術(shù)的深層次研究方面不斷加強(qiáng)力度，使其優(yōu)勢(shì)更加明顯的表現(xiàn)出來(lái)，使其在水利建設(shè)方面為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]艾萍，吳禮福，陳子丹.水利信息化頂層設(shè)計(jì)的基本思路與核心內(nèi)容分析[J].水利信息化，2010（02）.

第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程 信息化管理 現(xiàn)狀 問(wèn)題 完善性策略 隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）04（c）-0170-02

1 水利工程信息化管理深入研究的重要意義

筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)水利工程建設(shè)特點(diǎn)主要有5個(gè)：（1）建設(shè)周期長(zhǎng)；（2）技術(shù)條件復(fù)雜；（3）規(guī)模比較大；（4）勘探設(shè)計(jì)比較復(fù)雜；（5）工程實(shí)施和驗(yàn)收過(guò)程較為復(fù)雜。由此，我們也不難看出，水利工程管理難度是非常大的。不同的工程所涉及到的問(wèn)題都非常多，尤其是環(huán)境條件和設(shè)計(jì)變動(dòng)都非常多。另外，水利工程往往還涉及到復(fù)雜的移民和征地等環(huán)節(jié)，需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題也非常多。如今，信息化高度發(fā)展，人們對(duì)于信息化的需要也是日益加深。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料也進(jìn)一步顯示，計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展為當(dāng)前我國(guó)水利工程信息化管理提供了豐富的內(nèi)容和實(shí)踐可能性。事實(shí)上，所謂的水利工程信息化管理指的是利用信息技g將水利信息資源進(jìn)行系統(tǒng)性整合并對(duì)整個(gè)信息資源進(jìn)行分析、存儲(chǔ)、利用的全部過(guò)程。在筆者的觀點(diǎn)里，水利工程信息化建設(shè)已然是水利事業(yè)必然發(fā)展趨勢(shì)所在。

2 現(xiàn)階段水利工程信息化管理中的問(wèn)題所在

現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程信息化管理已然開展的如火如荼，在水利工程的眾多領(lǐng)域都已經(jīng)應(yīng)用的十分廣泛。信息化管理的優(yōu)勢(shì)就是可以進(jìn)一步提升信息傳遞的速度和自動(dòng)化水平。然而，畢竟我國(guó)水利工程信息化管理體系研究時(shí)間尚短，在很多領(lǐng)域都有一些問(wèn)題和不足之處。筆者進(jìn)行了一些歸納，主要集中在以下幾點(diǎn)。

2.1 現(xiàn)階段我國(guó)水利工程信息化管理設(shè)施不是十分完善的現(xiàn)狀

上文中我們?cè)?jīng)分析過(guò)，水利工程信息化管理的基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，這就在很大程度上決定了水利工程信息化管理需要的硬件設(shè)施是非常多的。然而，縱觀我國(guó)水利工程發(fā)展現(xiàn)狀，很多情況都存在建設(shè)資金匱乏，設(shè)備陳舊，交通不便利等實(shí)際情況，這種情況發(fā)展下去，就會(huì)使得整個(gè)工程的基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)疏漏，引發(fā)大的管理問(wèn)題。

例如筆者所工作的陜西省寶雞峽灌區(qū)，諸如總二支、總?cè)б活惖那捞幍仄Вl門老舊，附近也無(wú)電力接入，這種情況給信息化建設(shè)帶來(lái)極大障礙和不便。

再者從寶雞峽灌區(qū)近年來(lái)信息化建成工程設(shè)施情況來(lái)看，水利工程信息化管理設(shè)施遭人為損壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，太陽(yáng)能板被損壞，電池被盜等情況較為易發(fā)，給日常維護(hù)帶來(lái)較大麻煩和資金壓力。

其次水利工程信息化管理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新?lián)Q代經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。寶雞峽灌區(qū)近年來(lái)建成的水利工程信息化管理設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)用給灌區(qū)帶來(lái)較大的使用壓力，而信息化設(shè)施更新?lián)Q代也較快，不及時(shí)更新會(huì)和新設(shè)備兼容性降低，此類資金又無(wú)專有渠道，灌區(qū)資金壓力大，久而久之會(huì)形成水利單位“用不起”的尷尬。以上情況還待上級(jí)部門和國(guó)家相關(guān)部門在以后的項(xiàng)目規(guī)劃和批復(fù)中予以關(guān)注和解決。

2.2 現(xiàn)階段我國(guó)水利工程缺乏水利工程信息資源的現(xiàn)狀

對(duì)于水利工程管理工作來(lái)說(shuō)，其主要監(jiān)控和關(guān)注的內(nèi)容有：（1）旱澇災(zāi)害；（2）水利建筑安全；（3）水資源調(diào)度信息情況；（4）水資源污染狀況等等。由此，我們不難看出水利工程其實(shí)對(duì)信息資源的要求是相對(duì)比較精細(xì)的。如果網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不順暢的情況，收到的信息不僅無(wú)法及時(shí)發(fā)回，還可能出現(xiàn)反饋不全的實(shí)際情況。這就會(huì)使得水利工程信息收集和利用工作出現(xiàn)很大的問(wèn)題，從而影響了整個(gè)水利工程的開展，甚至造成極大的損失。

2.3 關(guān)于現(xiàn)階段水利工程信息化管理人員素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀

從目前來(lái)看，我國(guó)水利工程信息化管理中，所需的一些對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理的情況比較多，還有就是要對(duì)當(dāng)?shù)厮倪M(jìn)行綜合性的分析，以便能夠?qū)嶋H進(jìn)行并確保整個(gè)水利工程的順利實(shí)施。這就在很大程度上對(duì)工作人員提出了更高的要求，他們要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)。然而，我國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料也顯示，我國(guó)水利工程信息化管理人員整體素質(zhì)不高，這也是阻礙我國(guó)水利工程信息化管理事業(yè)發(fā)展一大主因。

3 新時(shí)期水利工程信息化管理的完善性策略分析

3.1 要進(jìn)一步完善我國(guó)水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

事實(shí)上，對(duì)于水利工程信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)說(shuō)，資金還是影響其深入發(fā)展的重要因素所在。從這個(gè)角度出發(fā)，新時(shí)期我們必須呼吁相關(guān)職能部門加大對(duì)于水利工程信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入，并且還要大力吸收民間投資，從而能更有效地確保水利工程建設(shè)的實(shí)際性開展。

3.2 要進(jìn)一步提升工作人員的綜合素養(yǎng)

筆者認(rèn)為，未來(lái)水利工程事業(yè)所需的人才是綜合性人才，要兼具水利工程專業(yè)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)素養(yǎng)，從而能夠更好地建立水利工程信息化管理體系。由此，我們要進(jìn)一步深入加強(qiáng)對(duì)水利工程從業(yè)人員的專業(yè)性培訓(xùn)，并加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度，讓更多的人才投入水利工程信息化管理事業(yè)當(dāng)中。

3.3 要進(jìn)一步建立和完善水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

在筆者觀點(diǎn)里影響水利工程信息化管理的一大重要因素就是水文災(zāi)害。在未來(lái)水利工程信息化管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作就是要建立相應(yīng)的水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，從而能夠合理化的對(duì)干旱和洪澇災(zāi)害進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析進(jìn)而制定該地區(qū)的防洪、抗旱策略。通過(guò)相應(yīng)的水利工程信息化管理策略使得水資源可以合理有效地進(jìn)行分配，從而保障水利工程順利開展。

4 水利工程信息化管理隊(duì)伍建設(shè)策略分析

從水利項(xiàng)目建設(shè)的基本規(guī)律來(lái)看，水利信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括這樣的程序：（1）按照規(guī)劃設(shè)計(jì)；（2）批準(zhǔn)立項(xiàng)；（3）實(shí)施建設(shè)；（4）驗(yàn)收審計(jì)。筆者認(rèn)為，我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程當(dāng)中，也一定要秉著這樣的思路來(lái)進(jìn)行建設(shè)，這不同于一般科研項(xiàng)目的高校和科研機(jī)構(gòu)，也不同于大眾化的計(jì)算機(jī)公司。這是一種符合水利行業(yè)特點(diǎn)的帶有IT性質(zhì)的重要水利建設(shè)性項(xiàng)目。這樣綜合性的IT企業(yè)，將信息化建設(shè)與科研項(xiàng)目，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，為建設(shè)單位解除項(xiàng)目建成后的技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)的后顧之憂，滿足建設(shè)單位的需求，適應(yīng)水利行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展要求。現(xiàn)階段的水利工程信息化管理隊(duì)伍建設(shè)一定要有相關(guān)職能部門的大力支持，同時(shí)社會(huì)也要對(duì)水利工程信息化管理隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)內(nèi)容給予必要的關(guān)注。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程信息化管理是時(shí)代所趨，形勢(shì)所趨，從目前來(lái)看，新時(shí)期我們深入研究水利工程信息化管理對(duì)于我國(guó)水利工程事業(yè)茁壯發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。事實(shí)上，我國(guó)水利工程信息化管理研究時(shí)間尚短，在很多領(lǐng)域都存在不少的問(wèn)題，特別是與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比更是存在很大的問(wèn)題和不足之處。未來(lái)，如何進(jìn)一步完善我國(guó)水利工程信息化管理策略，使其更好地為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)增磚添瓦是今后我們所要面對(duì)的重要課題。

參考文獻(xiàn)

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第3篇

[關(guān)鍵詞]水利；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展措施

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)在治水實(shí)踐中逐步得出的可持續(xù)發(fā)展水利思路為水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能及效益。對(duì)水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及措施的研究將有助于更好的為水利信息化建設(shè)提供支持。

1.水利信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析

1.1水利信息資源共享困難。（1）數(shù)據(jù)庫(kù)的信息不能共享，致使系統(tǒng)缺乏整體性。當(dāng)前，信息的技術(shù)水平參差不齊，各個(gè)部分所要解決的任務(wù)不同以及資金的來(lái)源渠道不同，使數(shù)據(jù)庫(kù)及相對(duì)應(yīng)的使用軟件在不同的專業(yè)領(lǐng)域里形成了不同的類別，因此在不同部門中其使用的信息系統(tǒng)是孤立的，缺乏整體性，各自形成了獨(dú)立的信息孤島，這就導(dǎo)致各個(gè)專業(yè)及部門之間的信息共享比較困難，溝通難度增加，各部門之間出現(xiàn)信息重復(fù)及相互矛盾的現(xiàn)象。總之，由于各自技術(shù)水平、資金渠道、任務(wù)來(lái)源的差異，各種類別的專用數(shù)據(jù)庫(kù)及相對(duì)應(yīng)的應(yīng)用軟件都分散的構(gòu)建在各個(gè)不同部門，呈現(xiàn)出條塊分割特點(diǎn)，各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)間缺乏信息共享機(jī)制，使得各個(gè)部分的信息出現(xiàn)冗余現(xiàn)象。（2）由于缺乏信息的共享機(jī)制，系統(tǒng)產(chǎn)生信息壁壘。目前在我國(guó)還沒(méi)有確立有關(guān)信息共享機(jī)制的相關(guān)政策及法規(guī)，這就導(dǎo)致各個(gè)信息占有者只想獲得其他信息占有者的相關(guān)信息而不愿提供自己現(xiàn)有的信息資源，這就形成了單向的資源共享模式，信息壁壘也隨之產(chǎn)生。（3）數(shù)據(jù)庫(kù)的信息內(nèi)容構(gòu)建不規(guī)范，導(dǎo)致產(chǎn)生數(shù)字鴻溝。由于目前有關(guān)信息資源的規(guī)范并不完善，再加上許多數(shù)據(jù)庫(kù)因部門與專業(yè)的不同而不同，使得數(shù)據(jù)庫(kù)的信息服務(wù)比較單一。此外，已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)庫(kù)在建立初始都是自成一體，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而且工作人員在處理數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)出的文檔時(shí)也是力不從心，只有少部分高素質(zhì)工作人員能在有限的時(shí)間及規(guī)定的范圍內(nèi)完成。信息資源在共享過(guò)程中，由于數(shù)據(jù)庫(kù)里的內(nèi)容理解難度大，讓人不能衡量出數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)值性，這就導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)。（4）水利信息的標(biāo)準(zhǔn)化和通用性差。目前我國(guó)所開發(fā)出的信息化軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大多存在著通用程度不高、性能單一的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家水利信息化軟件比較成熟，在軟件開發(fā)過(guò)程中比較注重其通用性和模塊化，開發(fā)出的信息化軟件在應(yīng)用上具有良好的適用性和可操作性。我國(guó)水利信息化軟件研發(fā)剛剛起步，且大多數(shù)由一些水利信息化公司完成，各公司之間由于存在著技術(shù)壟斷或各自為政，開發(fā)出的軟件無(wú)法保證通用性。

1.2水利信息資源缺乏。由于水事活動(dòng)在進(jìn)行過(guò)程中，需要參考的信息資源多，涉及的內(nèi)容涵蓋面廣，那么在信息收集時(shí)，需要將以往很多年的資料進(jìn)行整合匯總，而在進(jìn)行匯總時(shí)，數(shù)據(jù)類型跨度大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度高，在進(jìn)行信息表述及信息交換工作時(shí)，多樣化是其明顯特征。但是，由于信息系統(tǒng)內(nèi)的信息不能共享，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，工作人員很難順利獲取有效信息。

1.3水利信息化的投資不足。我國(guó)的水利工程建設(shè)資金長(zhǎng)期以來(lái)是靠國(guó)家投資，各級(jí)地方水利部門依賴國(guó)家水利投資搞信息化建設(shè)，省級(jí)和省級(jí)以下水利部門的信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)一般都沒(méi)有專門的資金渠道，項(xiàng)目建設(shè)資金一般都是采用“工程帶信息化”的各種補(bǔ)救措施，資金渠道沒(méi)有穩(wěn)定保證，這樣勢(shì)必造成水利信息化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息源開發(fā)不足，信息采集和傳輸手段普遍較為落后的問(wèn)題。

1.4應(yīng)用水平不高。一般而言，信息的有效開發(fā)與應(yīng)用是建立在信息資源共享的程度上。但是，目前許多信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平不高，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一方面是信息系統(tǒng)模式的標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范化，無(wú)法形成良好的系統(tǒng)性，這主要是由于每個(gè)部門及專業(yè)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)的目的性比較單一；另一方面是信息系統(tǒng)的資源在開發(fā)利用的過(guò)程中，成本高但是本身其利用價(jià)值卻不高，信息系統(tǒng)的維護(hù)的難度大，導(dǎo)致工作人員不能構(gòu)建高水平高效率的信息軟件資源。

1.5缺乏水利信息化人才。缺乏水利系統(tǒng)信息化人才，尤其缺乏IT管理人才和技術(shù)人才。要達(dá)到我國(guó)水利信息化建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，必須具備一批精通水利行業(yè)的IT人才。目前我國(guó)水利系統(tǒng)信息化人才存在的主要問(wèn)題是：信息化普及程度不高，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)管理和軟件開發(fā)技術(shù)骨干引進(jìn)難。

2.水利設(shè)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展措施

2.1加強(qiáng)新技術(shù)的使用。通過(guò)分析水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，構(gòu)建新的信息平臺(tái)對(duì)于水利信息化的建設(shè)有重大促進(jìn)作用。根據(jù)現(xiàn)在的研發(fā)，建設(shè)以B/S模式為基礎(chǔ)的信息平臺(tái)能解決目前存在的問(wèn)題。B/S（Browser/Server）模式是以HTTP作為其傳輸協(xié)議，以TCP/IP技術(shù)作為支撐，用戶通過(guò)Browser對(duì)服務(wù)器進(jìn)行訪問(wèn)，同時(shí)可以訪問(wèn)其后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。該模式主要是由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、瀏覽器、應(yīng)用服務(wù)器及web服務(wù)器組成。相比從前的C/S模式而言，B/S模式能更好的進(jìn)行信息資源共享，客戶端通過(guò)瀏覽器就能訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這對(duì)于克服數(shù)據(jù)庫(kù)存在的空間與時(shí)間上的局限性有很大突破。

2.2加強(qiáng)管理力度。相關(guān)管理部門應(yīng)盡快推出水利信息化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)或政策，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)工作的管理力度，使其有法可依。此外，水利工作部門要明確水利信息化工作的職責(zé)，并熟悉水利信息化建設(shè)的管理制度，使其整個(gè)建設(shè)過(guò)程具有科學(xué)性。同時(shí)，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行水利信息化程序的建設(shè)，確保系統(tǒng)內(nèi)的信息能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3加強(qiáng)規(guī)劃與服務(wù)

2.3.1水利項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī)劃方面。水利工作部門要注重規(guī)劃，應(yīng)提早建立功能齊全并且完善的水利信息網(wǎng)絡(luò)，它包括水資源的調(diào)度、工程管理、防汛抗旱等功能。運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通信等技

術(shù)，擴(kuò)大信息的搜索范圍，全面收集水利信息的資源，使各種水利信息的資源能迅速傳遞并儲(chǔ)存，更好的做到水利信息資源的共享。此外，可以完善水利信息的使用軟件與信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高水平的無(wú)紙化辦公。要實(shí)現(xiàn)這一步驟，就必須注重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與利用，構(gòu)建一個(gè)交流靈活的信息平臺(tái)，及時(shí)將水利相關(guān)數(shù)據(jù)收集并整理放置系統(tǒng)中參考。

2.3.2水利項(xiàng)目系統(tǒng)信息服務(wù)。水利項(xiàng)目系統(tǒng)信息服務(wù)的主要內(nèi)容包括信息活動(dòng)、管理信息資料過(guò)程、公開有關(guān)政務(wù)的內(nèi)容、資源服務(wù)過(guò)程、交互信息的活動(dòng)及項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)等。水利項(xiàng)目系統(tǒng)的信息服務(wù)的提高不僅促進(jìn)了工程內(nèi)部的管理與決策水平的提升，還有利于項(xiàng)目的對(duì)外宣傳。

2.4重新構(gòu)架信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。水利信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架里，Internet是數(shù)據(jù)傳輸媒介，TCP/IP技術(shù)是支撐點(diǎn)，HTTP是傳輸協(xié)議，結(jié)合Access 2003的中文數(shù)據(jù)庫(kù)，將ASP（Application Service Provider）作為項(xiàng)目系統(tǒng)整體的服務(wù)及運(yùn)作機(jī)構(gòu)。這種信息平臺(tái)使用的是全新的管理理念，架構(gòu)了一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)采集水利項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中的各類不同信息，并對(duì)信息進(jìn)行分析及處理，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中信息資源的共享，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)交易遠(yuǎn)程管理與在線管理的目標(biāo)。

2.5注重人才的培養(yǎng)。人才是第一資源，教育是國(guó)家的基石，人才發(fā)展關(guān)鍵在于教育。人才不僅推動(dòng)整個(gè)水利事業(yè)的發(fā)展，也讓社會(huì)不斷進(jìn)步。注重人才的培養(yǎng)，提高工作人員的素質(zhì)有助于水利設(shè)計(jì)信息化建設(shè)更完善。公司可以從信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理、信息規(guī)劃以及軟件操作等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是注重加強(qiáng)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目管理培訓(xùn)，努力建設(shè)具有高素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍。

3.結(jié)語(yǔ)

水利信息化模式建設(shè)因其具備專業(yè)性強(qiáng)、真實(shí)廣泛等優(yōu)點(diǎn)，不僅有助于水利工作人員進(jìn)行準(zhǔn)確的信息記錄，還可以促進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)，水利信息化建設(shè)是和諧水利工程建設(shè)的支柱，它在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]莊廣生，信息化工作交流：實(shí)現(xiàn)信息化是設(shè)計(jì)院高效率、高效益、高質(zhì)量的重要途徑，北京：中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2004.

[2]許劍飛，楊玉清.三峽工程施工信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，湖北：施工技術(shù)，1994.

第4篇

【關(guān)鍵詞】水利;信息化;建設(shè)

水利設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而水利行業(yè)又是一個(gè)信息和技術(shù)密集型行業(yè)。“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”是21世紀(jì)水利可持續(xù)發(fā)展思路的基本要求。水利信息化是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的必要前提和保障。水利信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)和利用水利信息資源，包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效能及效益。

1 我國(guó)水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)的水利信息化建設(shè)起步于“七五”期間，當(dāng)時(shí)的工作重點(diǎn)是水情信息匯總和處理展開的。80年代開始信息源的處理。1990年左右逐步向以微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)轉(zhuǎn)型。自1998年以來(lái)，我國(guó)水利信息化的步伐大大加快了，現(xiàn)已取得較大的成績(jī)。1998年洪水之后，國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程的構(gòu)想加快了進(jìn)程。2001年水利部黨組確立了“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，并將水利信息化建設(shè)定名為“金水工程”， 2002年“金水工程”被列為國(guó)家十五期間要建設(shè)的12個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一。2003年《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》正式出臺(tái)，標(biāo)志著全國(guó)水利信息化的全面展開。經(jīng)過(guò)30余年的不懈努力，我國(guó)的水利信息化建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，主要表現(xiàn)為:基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步加強(qiáng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用逐步擴(kuò)展和保障環(huán)境持續(xù)改善。水利信息化建設(shè)為可持續(xù)發(fā)展治水思路提供了有力的支撐。

2 我國(guó)水利信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)的水利信息化建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但由于起步較晚，目前水利信息化建設(shè)仍村子一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為:

2.1 信息化的標(biāo)準(zhǔn)化和通用性差:

目前我國(guó)水利行業(yè)開發(fā)應(yīng)用的信息化軟件，通用性和模塊化程度較低，軟件在應(yīng)用上缺乏良好的適用性和可操作性。多數(shù)已建數(shù)據(jù)庫(kù)自成體系，數(shù)據(jù)庫(kù)與具體業(yè)務(wù)處理緊密綁定，服務(wù)目標(biāo)單一。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)文檔重視不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)只能在有限范圍、有限時(shí)段內(nèi)由少數(shù)人員熟悉使用。在共享環(huán)境中，相關(guān)信息的價(jià)值難以判斷，非常容易形成數(shù)字鴻溝。雖然國(guó)家近幾年出臺(tái)的各項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)日益增多，但是對(duì)于具體到省級(jí)區(qū)域的具體問(wèn)題仍有待解決和加強(qiáng)。

2.2 信息共享水平低:由于信息基礎(chǔ)設(shè)施不足阻礙信息交流;信息資源分散于不同地區(qū)和業(yè)務(wù)部門，形成大量信息孤島;信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制建設(shè)不配套;小型系統(tǒng)支撐環(huán)境配置過(guò)多，大中型系統(tǒng)支撐環(huán)境嚴(yán)重不足;對(duì)信息的開發(fā)與綜合利用的能力尚有待提高等問(wèn)題。使得有限的信息資源沒(méi)有成為可以共享的公共資源，信息資源利用效率低、效益差，整合難度大，共享困難，嚴(yán)重制約著水利信息化公共平臺(tái)建設(shè)。

2.3 投資機(jī)制不健全:

我國(guó)的水利建設(shè)長(zhǎng)期依賴國(guó)家投資，各級(jí)地方水利部門的信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)尚無(wú)專門的資金渠道，一般都是采用“工程帶信息化”等各種補(bǔ)救措施，資金渠道沒(méi)有穩(wěn)定保證。導(dǎo)致水利信息化建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)模不足，規(guī)劃實(shí)施效率低，系統(tǒng)建成后的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)更是難以落實(shí)。使得水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息源開發(fā)不足，信息采集和傳輸手段普遍較為落后等問(wèn)題，極大地限制了水利信息化的良性發(fā)展。

2.4 信息化人才匱乏:在我國(guó)水利信息化建設(shè)過(guò)程中，人才匱乏始終是主瓶頸問(wèn)題之一。主要表現(xiàn)在:水利系統(tǒng)內(nèi)部信息化普及程度偏低;信息化管理和技術(shù)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)管理和軟件開發(fā)技術(shù)骨干引進(jìn)難。這種現(xiàn)象制約了我國(guó)水利信息化建設(shè)的發(fā)展。

3 加快我國(guó)水利信息化建設(shè)的對(duì)策建議

3.1 提高水利信息標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)水利信息化資源整合與共享:

為保證水利信息資源的共享及應(yīng)用軟件的相互兼容，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類水利信息處理平臺(tái)的互聯(lián)互通，水利部早在2003年就頒布了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》，對(duì)水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理工作起到了重要的指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)統(tǒng)籌安排各地區(qū)、各業(yè)務(wù)部門依據(jù)《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》，結(jié)合自身實(shí)際情況，分年度，多渠道，逐步建立和完善各類信息化標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)水利信息標(biāo)準(zhǔn)化水平。

加大在網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施、硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、安全系統(tǒng)等方面的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用現(xiàn)有采集系統(tǒng)，制定綜合利用方案，促進(jìn)部門之間的共建共管，建設(shè)信息采集系統(tǒng)的共享機(jī)制。充分發(fā)揮各種已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的作用，逐步建立支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用的平臺(tái)架構(gòu)，并基于統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合和建設(shè)，逐步優(yōu)化已開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用中同類、共性的功能模塊，推進(jìn)業(yè)務(wù)軟件資源的整合與共享。

3.2 建立水利信息化建設(shè)的長(zhǎng)效投融資機(jī)制:

水利信息化建設(shè)的資金投入較大，為有效解決我國(guó)水利信息化建設(shè)投資機(jī)制不健全問(wèn)題，可以實(shí)行分項(xiàng)建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的投資模式。隨著國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)的重視程度日益提高，各級(jí)政府應(yīng)將水利信息化建設(shè)納入各級(jí)水利基本建設(shè)計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政預(yù)算要有水利信息化科目，水利信息化資金在水利投入中應(yīng)占一定的比例，逐年投入，分步建設(shè)，逐步完善。在水庫(kù)、河道、灌區(qū)、水電等新建和改造項(xiàng)目中，要根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模，確定項(xiàng)目信息化建設(shè)的資金比例，吸收一些水利信息化受益單位、企業(yè)投資，外資投資，實(shí)現(xiàn)投融資渠道的多元化。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)水利信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn):

水利信息化集水利、信息產(chǎn)業(yè)于一體，科技含量高，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求更高，這就需要一批高素質(zhì)的水利信息化專門人才。在我國(guó)當(dāng)前水利人才隊(duì)伍中，水利和信息化復(fù)合型人才明顯匱乏。為改變這種現(xiàn)狀，必須徹底轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。首先是突破傳統(tǒng)的用人機(jī)制，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化、年輕化、骨干化。通過(guò)優(yōu)厚的待遇、豐富的培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)和廣闊的個(gè)人發(fā)展前景吸引IT人才到水利行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)本著“不求所有，但求所用”的人才理念，充分挖掘、利用相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的人才資源，借助“外腦”加快水利信息化發(fā)展。另外，吸引高水平的專業(yè)信息化公司參與水利信息化建設(shè)，提升我國(guó)水利信息化建設(shè)的整體水平。

4 結(jié)語(yǔ)

新的歷史時(shí)期對(duì)水利信息化建設(shè)提出了更高的要求，處于在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的水利信息化建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索、完善，盡快將中國(guó)的水利信息化建設(shè)納入正軌，早日實(shí)現(xiàn)“以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化”的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 李芳.水利信息化的主要內(nèi)容和技術(shù)發(fā)展[J].廣東水利水電，2002，(4)

[4] 桂文軍等.長(zhǎng)江水利委員會(huì)信息化可持續(xù)發(fā)展探討[J].人民長(zhǎng)江，2009，（2）

第5篇

關(guān)鍵詞：水利；信息化建設(shè)；建議

水利信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)和利用水利信息資源，包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效能及效益。水利信息化的首要任務(wù)是在全國(guó)水利業(yè)務(wù)中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)水利信息基礎(chǔ)設(shè)施，解決水利信息資源不足和有限資源共享困難等突出問(wèn)題，提高防汛減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水利工程建設(shè)管理、水土保持、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村水利水電和水利政務(wù)等水利業(yè)務(wù)中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平，帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。

一、水利信息化及其有關(guān)概念

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，它是一個(gè)信息和技術(shù)密集型行業(yè)。水利信息主要包括水雨情信息、汛旱災(zāi)情信息、水量水質(zhì)信息、水環(huán)境信息、水利工程信息等。在分析水利信息化問(wèn)題之前，有必要對(duì)與其有關(guān)的概念作一簡(jiǎn)要闡述和比較。

1.信息化與水利信息化

信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。從整體上看，信息化可以分為產(chǎn)品信息化、企業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、國(guó)民信息化及社會(huì)生活信息化五個(gè)主要層次。實(shí)現(xiàn)信息化需要構(gòu)筑和完善包含六個(gè)要素 開發(fā)利用信息資源、建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、培育信息化人才、制定和完善信息化政策的國(guó)家信息化體系。

水利信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分，它是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用水利信息資源，實(shí)現(xiàn)水利信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化，全面提升水利事業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的效率和效能的歷史過(guò)程。

2.“金水工程”與國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程

國(guó)務(wù)院大多數(shù)部委出臺(tái)的信息化規(guī)劃，均以“金”字頭冠名，并已形成序列。沿用這一命名方式，水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2001年4月將水利信息化建設(shè)命名為“金水工程”，并于兩年前開始在系統(tǒng)內(nèi)部使用。在中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中已明確把“金水工程”作為“十五”期間要加快建設(shè)的12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程是“金水工程”的重要組成部分和骨干工程，是“金水工程”先期啟動(dòng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。它是根據(jù)我國(guó)防汛抗旱工作的需要，建成一個(gè)以水雨工旱災(zāi)信息采集和雷達(dá)測(cè)雨系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。其目標(biāo)是為各級(jí)防汛抗旱部門提供各類防汛抗旱信息，較準(zhǔn)確地作出降雨、洪水和旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛抗旱調(diào)度決策和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供有力的技術(shù)支持和科學(xué)決策依據(jù)。

從上述比較可以看出，水利信息化、電子政務(wù)與“金水工程”既有區(qū)別，也密切相關(guān)。首先，近期水利信息化建設(shè)被命名為“金水工程”，可以說(shuō)近期這兩個(gè)概念是一致的；其次，電子政務(wù)（即政府信息化）是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一 除了電子政務(wù)，信息化建設(shè)還包括企業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化等其他非政府方面的內(nèi)容，但由于水利是社會(huì)公益型事業(yè)，在實(shí)現(xiàn)水利信息化的過(guò)程中，政府起主導(dǎo)作用，水利信息化主要是政府行為，水利信息化也主要是政府信息化（即水利電子政務(wù)）。因此，在近期這三者之間是統(tǒng)一的。

二、我國(guó)水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀

水利信息化起步于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)主要是圍繞水情信息匯總、處理展開的。從1979～1980年開始，水文信息化開始一些信息源的處理。20世紀(jì)90年代前后，水利信息化逐步向以微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)轉(zhuǎn)型。到2003年《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》正式出臺(tái)，標(biāo)志著全國(guó)水利信息化的全面展開，在電子政務(wù)、防汛抗旱、水文系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水資源調(diào)度等方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心是運(yùn)用先進(jìn)的水利信息技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)水利信息資源的開發(fā)利用，形成水利信息綜合采集系統(tǒng)，建成水利信息骨干廣域網(wǎng)絡(luò)和水利數(shù)據(jù)中心。目前已建成了連接全國(guó)流域機(jī)構(gòu)和各省（市、區(qū)）的實(shí)時(shí)水情信息傳輸計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，建設(shè)了400多個(gè)水利衛(wèi)星通信站，為水利數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)快速傳輸創(chuàng)造了條件。在水利信息資源開發(fā)方面，初步建成各流域、各省（市、區(qū)）的水文數(shù)據(jù)庫(kù)和國(guó)家級(jí)水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?qū)ν馓峁┏醪降牟樵兎?wù)。同時(shí)還有一批數(shù)據(jù)庫(kù)，如水利空間數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)防洪工程庫(kù)和全國(guó)蓄滯洪區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)等正在啟動(dòng)建設(shè)中。

2.保障環(huán)境建設(shè)

保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機(jī)組成部分，是水利信息化得以順利進(jìn)行的基本支撐。水利信息化保障環(huán)境包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、政策法規(guī)、組織管理和信息化人才等。國(guó)家水利部門在保障環(huán)境的建設(shè)方面做了大量的工作。于2003年相繼正式出版、出臺(tái)和印發(fā)了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》《水利部信息建設(shè)管理暫行辦法》《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》。水利信息化的建設(shè)需要一大批掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)信息系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)、信息及系統(tǒng)安全技術(shù)、精通項(xiàng)目建設(shè)管理的多層次、高水平信息化人才，這是水利信息化工作得以有序、高效、協(xié)調(diào)進(jìn)行的關(guān)鍵。2005年首屆“中國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)高峰論壇”以“信息技 術(shù)全球化與中國(guó)人才培養(yǎng)”為主題深入探討了現(xiàn)階段我國(guó)信息技術(shù)人才的發(fā)展趨勢(shì)與人才培養(yǎng)方向，說(shuō)明信息化人才的培養(yǎng)已受到越來(lái)越高度的重視。

3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

十大水利重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是水利信息化建設(shè)的基本任務(wù)之一，包括國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、全國(guó)水利工程管理信息系統(tǒng)、全國(guó)農(nóng)村水利水電及電氣化管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國(guó)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)和水利數(shù)字化圖書館，到目前為止，工程建設(shè)收效最為顯著的國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)已經(jīng)完成了22個(gè)地區(qū)級(jí)水情分中心示范區(qū)建設(shè)和4個(gè)工情分中心試點(diǎn)建設(shè)；實(shí)施了長(zhǎng)江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)；完成了國(guó)家防汛辦與7個(gè)流域機(jī)構(gòu)的異地會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，該系統(tǒng)在當(dāng)年每年全國(guó)6～7月間的防總會(huì)議、以及各次全國(guó)水庫(kù)安全度汛會(huì)議中發(fā)揮了重要作用，配合水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)和水土保持、水資源等各大監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，大大提高了水利信息采集的時(shí)效性和水利現(xiàn)代化水平。

三、我國(guó)水利信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

1.水利信息化的標(biāo)準(zhǔn)化程度差

我國(guó)目前所開發(fā)出的信息化軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大多存在著通用程度不高、性能單一的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家水利信息化軟件比較成熟，在軟件開發(fā)過(guò)程中比較注重其通用性和模塊化，開發(fā)出的信息化軟件在應(yīng)用上具有良好的適用性和可操作性。我國(guó)水利信息化軟件研發(fā)剛剛起步，且大多數(shù)由一些水利信息化公司完成，各公司之間由于存在著技術(shù)壟斷或各自為政，開發(fā)出的軟件無(wú)法保證通用性。雖然國(guó)家近幾年出臺(tái)的各項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)日益增多，但是對(duì)于具體到省級(jí)地區(qū)的具體問(wèn)題仍有待解決和加強(qiáng)，如國(guó)家防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)中湖南省洞庭湖地區(qū)的堤垸工程編碼規(guī)則等問(wèn)題仍不太適用我省的具體水系情況和工程現(xiàn)狀，正在進(jìn)一步的協(xié)商和修訂中。

2.水利信息化的投資嚴(yán)重不足

我國(guó)的水利工程建設(shè)資金長(zhǎng)期以來(lái)是靠國(guó)家投資，各級(jí)地方水利部門依賴國(guó)家水利投資搞信息化建設(shè)，省級(jí)和省級(jí)以下水利部門的信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)一般都沒(méi)有專門的資金渠道，項(xiàng)目建設(shè)資金一般都是采用“工程帶信息化”等各種補(bǔ)救措施，資金渠道沒(méi)有穩(wěn)定保證，這樣勢(shì)必造成水利信息化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息源開發(fā)不足，信息采集和傳輸手段普遍較為落后的問(wèn)題。

3.水利信息資源共享水平低

在水利信息化建設(shè)過(guò)程中由于存在著各種信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制建設(shè)不配套問(wèn)題，使得有限的信息資源共享困難，并嚴(yán)重制約著水利信息化公共平臺(tái)建設(shè)主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足，阻礙信息交流；服務(wù)目標(biāo)單一，導(dǎo)致條塊分割；各地區(qū)的信息化建設(shè)甚至一個(gè)單位的信息化建設(shè)都是各自為政、各自封閉，形成數(shù)字鴻溝；缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃，共享機(jī)制缺乏，產(chǎn)生信息壁壘。

4.水利信息化基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng)

我國(guó)同信息化工程配套的通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程都較為落后，我國(guó)水利信息公共網(wǎng)還未在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，某些地區(qū)通信手段仍較落后。據(jù)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局的調(diào)查顯示，目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率只有4%，而北美和歐洲已分別達(dá)到39%和27%，亞太地區(qū)也達(dá)到了22%。水利信息網(wǎng)建設(shè)的落后嚴(yán)重制約著我國(guó)水利信息化建設(shè)。

5.水利信息化人才缺乏

水利系統(tǒng)信息化人才匱乏，尤其缺乏IT管理人才和技術(shù)人才。要達(dá)到我國(guó)水利信息化建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，必須具備一批精通水利行業(yè)的IT人才。我國(guó)水利系統(tǒng)信息化人才存在的主要問(wèn)題是：信息化普及程度不高，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)管理和軟件開發(fā)技術(shù)骨干引進(jìn)難。

四、加快我國(guó)水利信息化建設(shè)的對(duì)策建議

1.提高水利信息標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)水利信息化資源整合與共享：

為保證水利信息資源的共享及應(yīng)用軟件的相互兼容，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類水利信息處理平臺(tái)的互聯(lián)互通，水利部早在2003年就頒布了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》，對(duì)水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理工作起到了重要的指導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)統(tǒng)籌安排各地區(qū)、各業(yè)務(wù)部門依據(jù)《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南》，結(jié)合自身實(shí)際情況，分年度，多渠道，逐步建立和完善各類信息化標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)水利信息標(biāo)準(zhǔn)化水平。

加大在網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施、硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、安全系統(tǒng)等方面的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用現(xiàn)有采集系統(tǒng)，制定綜合利用方案，促進(jìn)部門之間的共建共管，建設(shè)信息采集系統(tǒng)的共享機(jī)制。充分發(fā)揮各種已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的作用，逐步建立支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用的平臺(tái)架構(gòu)，并基于統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合和建設(shè)，逐步優(yōu)化已開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用中同類、共性的功能模塊，推進(jìn)業(yè)務(wù)軟件資源的整合與共享。

2.建立水利信息化建設(shè)的長(zhǎng)效投融資機(jī)制：

水利信息化建設(shè)的資金投入較大，為有效解決我國(guó)水利信息化建設(shè)投資機(jī)制不健全問(wèn)題，可以實(shí)行分項(xiàng)建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的投資模式。隨著國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)的重視程度日益提高，各級(jí)政府應(yīng)將水利信息化建設(shè)納入各級(jí)水利基本建設(shè)計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政預(yù)算要有水利信息化科目，水利信息化資金在水利投入中應(yīng)占一定的比例，逐年投入，分步建設(shè)，逐步完善。在水庫(kù)、河道、灌區(qū)、水電等新建和改造項(xiàng)目中，要根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模，確定項(xiàng)目信息化建設(shè)的資金比例，吸收一些水利信息化受益單位、企業(yè)投資，外資投資，實(shí)現(xiàn)投融資渠道的多元化。

3.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)水利信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)：

水利信息化集水利、信息產(chǎn)業(yè)于一體，科技含量高，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求更高，這就需要一批高素質(zhì)的水利信息化專門人才。在我國(guó)當(dāng)前水利人才隊(duì)伍中，水利和信息化復(fù)合型人才明顯匱乏。為改變這種現(xiàn)狀，必須徹底轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。首先是突破傳統(tǒng)的用人機(jī)制，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化、年輕化、骨干化。通過(guò)優(yōu)厚的待遇、豐富的培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)和廣闊的個(gè)人發(fā)展前景吸引IT人才到水利行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)本著“不求所有，但求所用”的人才理念，充分挖掘、利用相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的人才資源，借助“外腦”加快水利信息化發(fā)展。另外，吸引高水平的專業(yè)信息化公司參與水利信息化建設(shè)，提升我國(guó)水利信息化建設(shè)的整體水平。

第6篇

關(guān)鍵詞： 計(jì)算機(jī)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；水利信息化；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671－7597（2012）0310107－02

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展已經(jīng)處于一個(gè)前所未有的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，信息的影響滲透到各個(gè)領(lǐng)域，水利行業(yè)也不例外。水利信息化已經(jīng)成為開發(fā)和利用水利信息資源走進(jìn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件，在水文信息采集、防洪抗旱、水污染整治、水資源開發(fā)利用等方面，已發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全國(guó)已經(jīng)建立了各類信息采集網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的各類系統(tǒng)開發(fā)也逐步深入，形成覆蓋七大流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門的計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng)。水利信息資源開發(fā)利用和信息安全體系也逐步建立健全，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電話、視頻會(huì)議等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、水利綜合管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效的支撐了水利勘測(cè)建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研管理等各項(xiàng)工作，特別是在應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的洪澇臺(tái)風(fēng)干旱災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害、供水安全保障、水量流域統(tǒng)一調(diào)度、水資源壞境監(jiān)測(cè)保護(hù)等發(fā)揮了極其重要的作用，但同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1）水利信息化利用領(lǐng)域比較狹窄，利用的廣度亟待加強(qiáng)。

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，水利行業(yè)各領(lǐng)域信息的獲取和傳遞進(jìn)一步增加，水利信息技術(shù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)也得到進(jìn)一步發(fā)展，以新疆引額供水工程管理信息系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)形成了包括內(nèi)部通信專網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息采集、閘門遠(yuǎn)程自動(dòng)控制、各類電視會(huì)議和水電廠監(jiān)控系統(tǒng)等子系統(tǒng)，為疆內(nèi)引額供水工程的運(yùn)行管理提供了先進(jìn)的信息自動(dòng)化技術(shù)手段。

然而，盡管多年來(lái)水利信息化技術(shù)手段做了大量工作，積累了一些水利的基本數(shù)據(jù)庫(kù)，但涉及防洪救災(zāi)、水資源配置、水利開發(fā)管理等基礎(chǔ)信息資源還有待完善，服務(wù)更多層次需求的水利調(diào)度，水利工程規(guī)劃及其它專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)尚未形成。信息資源也存在時(shí)效性不高、種類不齊全、信息的數(shù)字化和規(guī)范化水平較低等問(wèn)題，在一定程度上增加了水利信息資源開發(fā)利用的難度，特別是一些寶貴的原始水文觀測(cè)記錄、歷史文檔、規(guī)劃與設(shè)計(jì)等資料已因年代久遠(yuǎn)，有的來(lái)不及更新，有的為得到妥善保護(hù)遭受損毀或者丟失。

2）水利信息資源共享不足，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和整合。

水利信息化資源的整合式可以更好的將水利信息資源、水利業(yè)務(wù)應(yīng)用、水利基礎(chǔ)設(shè)施等水利信息化資源進(jìn)行合理配置和整合，充分發(fā)揮資源的作用和效能，增加水利行業(yè)各級(jí)各部門的協(xié)作，節(jié)省維護(hù)建設(shè)資金，進(jìn)而促進(jìn)水利信息化可持續(xù)發(fā)展。以某流域的洪水預(yù)報(bào)及防洪決策支持系統(tǒng)為例，由于流域覆蓋不同地區(qū)，各個(gè)地方都需要掌握和了解流域水文信息和洪水預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)，決策系統(tǒng)具有很強(qiáng)的時(shí)效性和交互性，系統(tǒng)也涉及各個(gè)地區(qū)的防汛、水文等多個(gè)部門，這樣系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制就要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、分布數(shù)據(jù)庫(kù)及其通信技術(shù)加以解決。

但是長(zhǎng)期以來(lái)，水利信息化的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃或者難以付諸于實(shí)施，也就使得水利信息網(wǎng)絡(luò)造成了地方割據(jù)的現(xiàn)象，局限于自身的應(yīng)用實(shí)際，大多數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)與水利系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的具體業(yè)務(wù)處理緊密綁定，計(jì)算機(jī)硬件、信息化基礎(chǔ)軟件與每個(gè)地區(qū)和業(yè)務(wù)部門相聯(lián)系，造成了水利信息化系統(tǒng)各類資源分散建設(shè)在各個(gè)地區(qū)的不同業(yè)務(wù)部門，水利信息化形成了地域、專業(yè)、部門、系統(tǒng)等資源割據(jù)的局面。同時(shí)，受客觀條件制約，很多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不具備持續(xù)運(yùn)行的條件，外界用戶很難利用資源，信息共享的相關(guān)政策法規(guī)和機(jī)制沒(méi)有建立或者健全，信息化市場(chǎng)化機(jī)制也沒(méi)有形成，水利信息化存在低水平的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件、軟件老化的問(wèn)題，給水利信息后續(xù)擴(kuò)展和改造造成了一定困難，這些都使得水利信息化資源不能合理充分利用。

3）水利信息化建設(shè)中管理和技術(shù)開發(fā)力量薄弱。

水利事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，不同流域、不同工程直接信息化建設(shè)千差萬(wàn)別，有的水利網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工期較長(zhǎng)，受季節(jié)性強(qiáng)，技術(shù)復(fù)雜、設(shè)計(jì)變更等因素影響，水利信息化需要協(xié)調(diào)的關(guān)系多，規(guī)模和投資一般都比較大，有的工程還涉及征地、移民、環(huán)境保護(hù)、水土保持等諸多環(huán)節(jié)。因此，水利信息化工程建設(shè)管理和技術(shù)開發(fā)難度大，問(wèn)題多。如何吸引優(yōu)秀人才，采用科學(xué)化、現(xiàn)代化的水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，提高管理水平，控制投資和質(zhì)量，縮短工期，達(dá)到信息化控制既定的質(zhì)量和安全目標(biāo)，成為水利信息化建設(shè)關(guān)注的重要問(wèn)題。

無(wú)論是水利信息化建設(shè)的管理，還是技術(shù)開發(fā)，最終都需要相關(guān)技術(shù)去解決。一些水利信息化系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)受資金和技術(shù)條件限制，缺乏精通水利信息資源開發(fā)、系統(tǒng)的維護(hù)、網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與制作等專業(yè)的計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)人員，造成了水利信息化應(yīng)用軟件功能單一、系統(tǒng)性差、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，信息資源開發(fā)利用層次較低、成本高、維護(hù)困難。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下水利信息化建設(shè)問(wèn)題的解決對(duì)策

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是促進(jìn)水利信息化的有效手段，深入開發(fā)和利用這一技術(shù)，可以廣泛利用各種水利信息資源，促進(jìn)水利信息交流和資源共享，實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的保障，因此，充分認(rèn)識(shí)水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)水利信息化建設(shè)存在的一些問(wèn)題，不斷提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利信息化中的應(yīng)用水平。

1）充分認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利信息化發(fā)展作用和趨勢(shì)，在安全可靠的前提下發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利信息化中的作用。

在信息化條件下，水利事業(yè)的發(fā)展隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，水利信息化建設(shè)呈現(xiàn)新的發(fā)展要求和趨勢(shì)。如衛(wèi)星及雷達(dá)等技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的交叉應(yīng)用，對(duì)水利信息化提供了更加豐富和準(zhǔn)確的信息，也大大提供了信息傳輸?shù)臅r(shí)效性，使得水利信息處理速度快、可視化程度高、表現(xiàn)直觀，增強(qiáng)了決策支持的能力。這就要求，一方面，大量的水利信息，如水文資源信、水資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、汛情旱情信息、水利工程建設(shè)管理等都迫切需要采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用，特別是3S技術(shù)應(yīng)用將會(huì)越來(lái)越廣泛，因而水利部門要根據(jù)信息化發(fā)展新的特點(diǎn)和趨勢(shì)加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，建設(shè)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新的應(yīng)用平臺(tái)，確保信息化系統(tǒng)開發(fā)更新升級(jí)。另一方面，在加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)的同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的安全保障。應(yīng)用各種先進(jìn)的安全加密技術(shù)，加強(qiáng)信息化管理軟件開發(fā)和應(yīng)用水平，對(duì)目前現(xiàn)有水利信息化建設(shè)的的軟件數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)存在的時(shí)效性和應(yīng)用差異性等問(wèn)題，構(gòu)建大眾的、操作維護(hù)更簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng)，保證信息系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性，保證水利業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上軟件平臺(tái)的開發(fā)與設(shè)計(jì)，與硬件建設(shè)同步發(fā)展，使水利信息化工作真正落到實(shí)處。另外，信息化安全也是水利信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息安全的聯(lián)系更加密切，越是信息化程度更高，信息安全面臨的問(wèn)題也將更復(fù)雜，必須采取更加安全的技術(shù)手段，加強(qiáng)管理，防止計(jì)算機(jī)病毒和非法人侵，保障水利信息的重要網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行安全。

2）不斷提升水利信息化規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐，整合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用資源，實(shí)現(xiàn)水利信息化的互通和資源共享。

水利信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè)體系不夠健全，水利信息化應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等缺乏統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣也造成了低水平的重復(fù)開發(fā)建設(shè)，也不利于水利信息的資源共享。要加強(qiáng)建設(shè)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃水利信息化安全體系的建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，積極探索和建立一套行之有效的科學(xué)的建設(shè)管理體制和制度，保證水利信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的科學(xué)性。如發(fā)揮七大流域機(jī)構(gòu)和各省（自治區(qū)、直轄市）的水利信息骨干網(wǎng)絡(luò)信息交換與共享，統(tǒng)一管理，強(qiáng)化共享利用。在計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境建設(shè)方面，應(yīng)逐步整合或取消各業(yè)務(wù)部門自建的內(nèi)部機(jī)房，實(shí)現(xiàn)機(jī)房的統(tǒng)一管理和開放利用。在計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件方面，要加強(qiáng)統(tǒng)一部署、集中管理和共享利用，逐步構(gòu)建相對(duì)統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件運(yùn)行平臺(tái)，提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件支撐環(huán)境，提高系統(tǒng)的可靠性和運(yùn)行效益。應(yīng)盡可能依托現(xiàn)有的水利信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理、空間數(shù)據(jù)分析處理、應(yīng)用支撐平臺(tái)等基礎(chǔ)軟件，開發(fā)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在水利信息系統(tǒng)安全方面，要從全局出發(fā)，建立統(tǒng)一的防范機(jī)制和安全策略，要在統(tǒng)一的規(guī)劃系統(tǒng)下，抓好基礎(chǔ)信息采集和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)化和資源共享打基礎(chǔ)，杜絕低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

3）加強(qiáng)水利信息化建專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè) ，探索水利信息化建設(shè)資金的市場(chǎng)運(yùn)作新途徑，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利事業(yè)建設(shè)中的現(xiàn)代化水平。

水利信息化建設(shè)受資金、人才、基礎(chǔ)信息資料等諸多方面的約束，一些基層水利系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用程度較低，水利系統(tǒng)信息化人才匱乏，信息化應(yīng)用水平不高，缺乏專業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)和管理人才隊(duì)伍。特別是一些水利工程中應(yīng)用通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等IT技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)要求高。要根據(jù)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的特點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化信息化技術(shù)人員的培訓(xùn)，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不同領(lǐng)域的人才細(xì)化，分門別類進(jìn)行專門培訓(xùn)，促使技術(shù)人員在短時(shí)間內(nèi)既掌握水利專業(yè)知識(shí)又精通某方面的信息技術(shù)。還應(yīng)加大人才引進(jìn)力度，對(duì)水利信息化人才的引進(jìn)要注重轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式，吸引更多的專業(yè)復(fù)合型人才積極投身水利信息化建設(shè)。其次，探索水利信息化建設(shè)資金保障市場(chǎng)運(yùn)作途徑，積極利用資本市場(chǎng)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本特點(diǎn)運(yùn)作機(jī)制，解決水利信息化建設(shè)資金問(wèn)題。隨著水利機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，要利用水利主管部門職能轉(zhuǎn)變的有利條件，盡快研究出臺(tái)相關(guān)的政策，努力擴(kuò)大水利投資渠道，盡快健全投資體系，改變過(guò)去各種水利資金相互擠占的狀況，如果著力在運(yùn)作機(jī)制上下功夫，建立良性運(yùn)作機(jī)制，形成水利資金的良性循環(huán)，必然會(huì)吸引社會(huì)各方面的投入。如建立合理的水價(jià)、銀行貸款、債券和等解決資金難問(wèn)題，還應(yīng)加大水利信息化科研建設(shè)，發(fā)揮科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目雙重身份優(yōu)勢(shì)，迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并有效地服務(wù)于水利信息化建設(shè)的需要。

總之，水利信息化是水利現(xiàn)代化基礎(chǔ)和標(biāo)志，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等各類信息技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)代，只有深刻認(rèn)識(shí)水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果，堅(jiān)持用高新技術(shù)對(duì)水利傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、微電子技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、遙感技術(shù)等綜合應(yīng)用，才能可實(shí)現(xiàn)水利工作信息化、智能化，促進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)科持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐治國(guó)、李紀(jì)人、徐美，全國(guó)水環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].煤田地質(zhì)與勘探，2003，31（02）：45-47.

第7篇

關(guān)鍵詞：水利統(tǒng)計(jì)；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展措施

水利統(tǒng)計(jì)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，保證水利統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量及效率，能為水利行業(yè)科學(xué)發(fā)展、決策提供可靠依據(jù)。水利統(tǒng)計(jì)能真切的呈現(xiàn)出水利工程建設(shè)及發(fā)展階段取得的成績(jī)，并以統(tǒng)計(jì)闡述、推測(cè)等方法為水利發(fā)展提供支撐數(shù)據(jù)信息，形成系統(tǒng)而全面的資料文件。在大數(shù)據(jù)時(shí)代中，信息技術(shù)融合至社會(huì)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，并且表現(xiàn)出良好效能。而在水利領(lǐng)域中，做好水利統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，能更好的滿足新時(shí)期下水利行業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)信息共享化進(jìn)程，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，為“水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供詳實(shí)可靠的第一手資料。

1水利統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)意義

做好水利統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)工作，拓展了政府機(jī)關(guān)的信息服務(wù)質(zhì)量，尤其是統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，促進(jìn)了政府信息服務(wù)職能轉(zhuǎn)型過(guò)程。政府機(jī)關(guān)是提供信息服務(wù)的“甲方”，掌握著服務(wù)的主動(dòng)權(quán)；廣大社會(huì)群體則是信息被動(dòng)接受的“乙方”[1]。做好水利統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)工作，能為政府機(jī)關(guān)提供信息服務(wù)構(gòu)建雙向互動(dòng)平臺(tái)，在這種服務(wù)模式下，地方政府的管理職能發(fā)生一定轉(zhuǎn)型，能更好的為社會(huì)大眾提供服務(wù)，同時(shí)也有助于調(diào)動(dòng)社會(huì)群體積極獲取政府信息服務(wù)的主觀能動(dòng)性，將統(tǒng)計(jì)工作在水利事業(yè)發(fā)展方面的重要作用充分發(fā)揮出來(lái)。

2水利統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

2.1各部門之間溝通不足

水利統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成，是多個(gè)部門密切合作、協(xié)同努力后取得的成果。只有不同部門之間信息能有效互動(dòng)互通、有效協(xié)作，才能確保信息化建設(shè)工作能無(wú)縫隙、有序運(yùn)作[2]。但事實(shí)上，該項(xiàng)工作在開展期間，各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)、范圍尚不統(tǒng)一，各部門“各自為陣”，設(shè)計(jì)獨(dú)立的指標(biāo)體系、口徑范圍、統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性均有一定的影響。

2.2統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系存在疏漏

歷經(jīng)數(shù)年基層實(shí)踐，水利統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量不斷提升，部分指標(biāo)設(shè)計(jì)流程過(guò)于繁雜，一些指標(biāo)實(shí)用性偏低；還有一些指標(biāo)的采集難度偏大，已經(jīng)逾越基層水利部門的管理范圍，難以從根本上保證數(shù)據(jù)的精確度與時(shí)效性；還有部分指標(biāo)屬于形式上的指標(biāo)，適用范圍較為狹義。以上問(wèn)題若長(zhǎng)期滯留，則很可能會(huì)增加水利統(tǒng)計(jì)工作強(qiáng)度，增加采集、梳理及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化信息的難度，難以保證信息統(tǒng)計(jì)的全面性，可利用自信資源量整體處于較低水平[3]。

2.3統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)滯后性顯著

資金是水利統(tǒng)計(jì)信息化體系建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但基層資金投入量偏低的問(wèn)題普遍存在，且針對(duì)水利統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必要性的宣傳力度不足，造成部分人員未能從思想上重視該項(xiàng)工作，長(zhǎng)期在日常事務(wù)性工作中奔走忙碌。決策者對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，且對(duì)使用發(fā)展需求理解較為淺顯，造成很多信息化軟件在基層的首個(gè)統(tǒng)計(jì)階段就未發(fā)揮應(yīng)有的效用。不同部門建設(shè)的信息系統(tǒng)融合度偏低，投入大量資金建設(shè)的多個(gè)信息平臺(tái)系統(tǒng)，逐漸演變成為部分?jǐn)?shù)據(jù)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立平臺(tái)。

3水利統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)的發(fā)展措施

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，健全管理制度體系

首先，大力宣傳相關(guān)政策，引導(dǎo)水利行業(yè)人員對(duì)建設(shè)及發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息化工作的必要性有正確認(rèn)知，自覺(jué)洞察兄弟地區(qū)水利統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行狀況，立足于本地區(qū)實(shí)際情況，摸索相關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則、水利統(tǒng)計(jì)規(guī)范兩者的相關(guān)性，并依照水利統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)作現(xiàn)狀，建設(shè)健全政策體系。其次選拔素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)歷較高的人員組建水利統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍，激勵(lì)統(tǒng)計(jì)工作人員參與進(jìn)修學(xué)習(xí)活動(dòng)，單位內(nèi)部也要定期組織專業(yè)技術(shù)及理論知識(shí)培訓(xùn)等，特別要加強(qiáng)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作技能的培養(yǎng)，做到科學(xué)分工，從而保證統(tǒng)計(jì)信息化工作能順利推行[4]。再者，促進(jìn)水利統(tǒng)計(jì)制度革新進(jìn)程，構(gòu)建信息共享機(jī)制，引導(dǎo)水利部門在實(shí)踐中加強(qiáng)與其他部門的數(shù)據(jù)信息溝通，積極采納其他部門對(duì)水利統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提出的意見(jiàn)，促進(jìn)水利統(tǒng)計(jì)信息化工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程。最后，健全水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)剔除那些不符合現(xiàn)代水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)實(shí)要求的指標(biāo)，清晰設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容以及對(duì)應(yīng)的運(yùn)算方法，結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作特征構(gòu)建統(tǒng)一的實(shí)施準(zhǔn)則，這是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作規(guī)范性發(fā)展的重要支撐。

3.2調(diào)整水利統(tǒng)計(jì)的工作重心

在大數(shù)據(jù)時(shí)代中，數(shù)據(jù)信息共享效率提升且統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行周期明顯減縮，水利統(tǒng)計(jì)成果能更好的服務(wù)水利系統(tǒng)中其它部門的發(fā)展需求，提供信息服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性，進(jìn)而促進(jìn)其他部門更為主動(dòng)的將本部門信息系統(tǒng)與水利統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)構(gòu)建互聯(lián)關(guān)系[5]。伴隨不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)信息共享互通性的增加，有關(guān)數(shù)據(jù)采集效率顯著提升，基層數(shù)據(jù)采集范疇減縮，數(shù)據(jù)審核量也降低，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)周期縮短，形成良性循環(huán)，最終構(gòu)建整個(gè)水利行業(yè)與其他部門之間數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。水利統(tǒng)計(jì)部門將收集基層數(shù)據(jù)任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)職能部門，通過(guò)以上形式，把水利統(tǒng)計(jì)工作重心由傳統(tǒng)采集、審核數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型為分析水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息并參與到相關(guān)決策、方案實(shí)施中，把自身持有的監(jiān)管職能、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

3.3調(diào)整采集數(shù)據(jù)的形式

為保證水利統(tǒng)計(jì)工作中數(shù)據(jù)信息采集的時(shí)效性，若單純依賴信息系統(tǒng)則成效欠佳，過(guò)往數(shù)據(jù)采集、審核周期較為漫長(zhǎng)，這就提示應(yīng)積極調(diào)整數(shù)據(jù)采集形式。可以借用遙感影像、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等技術(shù)采集過(guò)往數(shù)據(jù)，利用第一次全國(guó)水利普查空間數(shù)據(jù)采集信息，結(jié)合GIS系統(tǒng)與水利部門信息系統(tǒng)兩者的關(guān)聯(lián)性，構(gòu)建水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息空間可視化平臺(tái)，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)對(duì)接；而針對(duì)最新數(shù)據(jù)的采集，則要積極用運(yùn)追蹤采集模式將定時(shí)采集模式取而代之，構(gòu)建水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng)備案制度，以從根本上保證水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，最后達(dá)成統(tǒng)計(jì)信息的即時(shí)共享[6]。

3.4加大基層資金投入力度

基層水利發(fā)展資金的投入是提升水利統(tǒng)計(jì)信息化整體服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建功能完善的數(shù)據(jù)信息網(wǎng)，提高政府公開層級(jí)，針對(duì)水利統(tǒng)計(jì)信息管理網(wǎng)站要做到定時(shí)維護(hù)及升級(jí)改造，健全信息報(bào)送與安全維護(hù)機(jī)制，從根本上保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)與高標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)銜接，引入更多性能先進(jìn)的信息采集設(shè)備設(shè)施等，將水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究作為業(yè)務(wù)運(yùn)作程序和信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合的切入點(diǎn)，完善統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)功能性指標(biāo)，為水利統(tǒng)計(jì)工作開展提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第8篇

關(guān)鍵詞：水利工程；信息化；管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利工程檔案是水利工程中涉及到的重要技術(shù)資料、工程資料的集合，是單位一代代技術(shù)人員智慧的結(jié)晶。是水利檔案的不可缺少的重要組成部分。水利工程的檔案管理工作在水利工程中起著重要作用。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案管理信息化的需求滲透到各行各業(yè)，水利工程單位檔案管理的信息化需求越來(lái)越迫切，而現(xiàn)代信息技術(shù)極大地改變了水利工程信息資源整合的方式。檔案管理信息化給水利工程的檔案管理帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

水利工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)、技術(shù)條件復(fù)雜、規(guī)模大等特點(diǎn)，勘探設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和驗(yàn)收等方面管理過(guò)程也非常復(fù)雜。由于不同項(xiàng)目建設(shè)的條件不同，設(shè)計(jì)變更多，需要協(xié)調(diào)的關(guān)系復(fù)雜如移民、征地、環(huán)境保護(hù)等，因此，水利工程管理難度大、問(wèn)題較多，對(duì)信息資源和信息技術(shù)的要求非常高。計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得信息技術(shù)等新技術(shù)也得到飛速發(fā)展，為水利工程管理信息化實(shí)現(xiàn)提供了可能。水利工程信息化管理是指使用信息技術(shù)，對(duì)水利信息資源進(jìn)行合理開發(fā)和充分利用，包括對(duì)水利信息資源進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、利用和處理等，大大提高水利信息資源的共享程度和應(yīng)用水平，全面提高了水利建設(shè)的效益，對(duì)水利工程信息化研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、水利工程信息化管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

目前，新疆地區(qū)的水利工程信息化管理已經(jīng)在水利工程建設(shè)管理和水利工程建設(shè)監(jiān)理等方面得到廣泛的應(yīng)用，另外，通過(guò)作為新疆地區(qū)科技信息化的重要組成部分，水利工程信息化管理可提高信息傳輸、處理的時(shí)效性及自動(dòng)化水平，成為加快新疆地區(qū)水利行業(yè)快速發(fā)展的重要措施[1]。也是水利事業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和基礎(chǔ)。但目前新疆地區(qū)的水利工程管理信息化過(guò)程中，存在一些問(wèn)題，具體包括以下幾點(diǎn)：

第一，水利工程信息化管理設(shè)施不完善。信息化管理需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施，但是目前新疆地區(qū)水利工程建設(shè)資金匱乏、交通不便等因素，導(dǎo)致水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，對(duì)水利工程建設(shè)管理水平產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

第二，缺乏水利工程信息資源。水資源的污染狀況、洪澇和干旱等自然因素是水利工程管理工作中必須監(jiān)控和防范的內(nèi)容，水利工程對(duì)信息資源的要求比較詳細(xì)，但因網(wǎng)絡(luò)不通暢，水利工程信息化建設(shè)設(shè)施不完善等因素導(dǎo)致信息共享比較困難，收集到的信息無(wú)法得到及時(shí)的處理和傳輸，導(dǎo)致新疆地區(qū)水利工程管理中信息的收集和利用出現(xiàn)問(wèn)題，在很大程度上影響了水利工程的管理水平，甚至可能因信息資源不完善導(dǎo)致嚴(yán)重的災(zāi)害和損失[2]。

第三，水利工程信息化管理人員素質(zhì)有待提高。在水利工程信息化管理中，由于需手機(jī)相關(guān)數(shù)據(jù)信息并對(duì)其進(jìn)行分析和處理；還需分析當(dāng)?shù)厮那闆r，并制定有效的措施以保證水利工程的順利進(jìn)行，所以，工作人員需具備較高的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。但是目前新疆地區(qū)從事水利工程管理的工作人員對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏專業(yè)的管理人才，導(dǎo)致整個(gè)水利工程建設(shè)的信息化管理工作水平偏低。

二、加強(qiáng)水利工程管理信息化對(duì)策

（一）完善水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施。資金是影響水利工程管理信息化基礎(chǔ)設(shè)備不完善的重要因素，因此完善水利工程信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施需加大經(jīng)濟(jì)投入，政府與相關(guān)單位需增加財(cái)政資金投入，充分吸收民間投資，使水利工程建設(shè)工作順利完成。另外，需對(duì)新疆地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化和完善，保證大量水文信息的采集和分析工作順利進(jìn)行，以促進(jìn)水利工程建設(shè)按質(zhì)按量完成。

（二）促進(jìn)水利工程信息資源的充分利用和共享。水利工程信息資源的充分利用和共享是事項(xiàng)水利工程信息化管理的重點(diǎn)。目前新疆地區(qū)的水利工程中，因網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不完善等各種原因?qū)е滤こ绦畔①Y源的利用和共享程度不高。相關(guān)部門需完善水利工程信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)使信息資源得到充分的利用和共享[3]。為了適應(yīng)世道發(fā)展的需要，建立水利工程通信網(wǎng)絡(luò)，將相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳播，保證數(shù)據(jù)信息得到科學(xué)、統(tǒng)一的處理和保管，并將水利工程信息資源的有線網(wǎng)絡(luò)處理與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)處理緊密結(jié)合。

（三）提高工作人員的綜合素質(zhì)。從事水利工程信息化管理的工作人員需掌握相關(guān)信息，并能對(duì)所掌握的信息進(jìn)行科學(xué)的分析和處理，制定出合理的措施。近年來(lái)，隨著新疆地區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增多和建設(shè)難度的加大，水利工程建設(shè)人員的素質(zhì)亟待提高。在對(duì)已有的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，水利工程建設(shè)單位可加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度，壯大工作人員的隊(duì)伍，使水利工程建設(shè)人員的整體素質(zhì)得到有效的提高，更好地位水利工程信息化管理和水利工程建設(shè)服務(wù)。

（四）建立和完善水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。水文災(zāi)害是影響水利工程信息化管理的重要因素，因此，在水利工程信息化管理中，需建立水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，能對(duì)干旱、洪澇等災(zāi)害進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)，并依此作為依據(jù)制定抗旱和防洪措施，使水文災(zāi)害的隨時(shí)降到最低。水文災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可根據(jù)季節(jié)和地區(qū)的具體實(shí)際進(jìn)行完善，并通過(guò)水利工程的信息化管理，使水資源得到合理的調(diào)配，還可為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確和詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，保證水利工程的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程信息化管理是水利行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，新疆地區(qū)水利工程管理中基礎(chǔ)設(shè)施不全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠完善等因素導(dǎo)致信息資源的充分利用和共享產(chǎn)生困難，并在一定程度上影響了整個(gè)水利工程管理的水平。在今后新疆地區(qū)的水利工程建設(shè)中，需加大資金投入，對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行不斷完善，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享；并對(duì)水文情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)水文數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)的分析和整理，以提高水利工程管理的水平和效率。推進(jìn)水利工程信息化管理的建設(shè)進(jìn)程，完善水利工程信息化系統(tǒng)，不斷壯大水利工程信息化管理建設(shè)隊(duì)伍，最終實(shí)現(xiàn)水利工程信息化管理是新疆地區(qū)未來(lái)幾年水利工程管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)新疆地區(qū)水利工程信息化管理的必經(jīng)之路，各級(jí)政府與相關(guān)部門需不斷努力，更好的為水利工程建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳祥，張坤，陳欣，等.水利信息化工作存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2010（10）.

[2]王鵬宇.建設(shè)項(xiàng)目管理信息化現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].民營(yíng)科技，2011（08）.

[3]龍永軍，陳曉雨.水利工程建設(shè)管理信息分析及系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（21）.

[4]姚小娟.檔案信息化管理探討[J]，廣東水利水電，2006，8（4）.

第9篇

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；水利信息化；現(xiàn)狀；發(fā)展前景

前言

水是社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)必不可少的重要資源，能為人類創(chuàng)造優(yōu)美的生存環(huán)境，水環(huán)境是各類水生物賴以生存的場(chǎng)所，同時(shí)水在特定條件下又可能轉(zhuǎn)化為災(zāi)害，成為社會(huì)發(fā)展的約束，甚至?xí)?yán)重威脅人類的生存。隨著現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)面臨水旱災(zāi)害、水環(huán)境惡化、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境退化、水管理相對(duì)落后的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，迫切需要科學(xué)的治水思路、方法和技術(shù)，現(xiàn)代高新技術(shù)的飛速發(fā)展和新理論、新方法的不斷涌現(xiàn)為提高治水技術(shù)和科學(xué)管理水平提供了條件。因此，信息現(xiàn)代化，行業(yè)數(shù)字化，水利信息化，是水利事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息技術(shù)日新月異，以超出常人想象的速度飛速發(fā)展，為水利工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。信息技術(shù)應(yīng)用主要指的是軟件技術(shù)的應(yīng)用，包括GIS、DB、RS、VR、Web等，或是軟硬件結(jié)合的信息技術(shù)。水利信息化技術(shù)應(yīng)用主要包括：辦公自動(dòng)化、防汛抗旱指揮、水情測(cè)報(bào)、水務(wù)管理、水資源管理、決策支持、防汛會(huì)商、信息服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)為水利建設(shè)和管理服務(wù)。

1 水利信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)（GIS）功能十分強(qiáng)大，應(yīng)用十分廣泛，遍及各行各業(yè)。在水利行業(yè)GIS技術(shù)得到廣泛應(yīng)用已經(jīng)有10多年了，并且逐步發(fā)揮了巨大的作用，其主要體現(xiàn)在地理位置確定、地理信息展示、行業(yè)信息展示、信息統(tǒng)計(jì)分析及功能集成等方面。

1.2 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)（DB）技術(shù)是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的核心內(nèi)容之一，是水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，幾乎所有的水利信息系統(tǒng)建設(shè)都離不開數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用主要包括數(shù)據(jù)存貯和管理。目前，已經(jīng)完成了國(guó)家級(jí)水情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家重點(diǎn)關(guān)心的降雨信息、水情監(jiān)測(cè)信息和歷史水情信息進(jìn)行查詢與管理，流域和省級(jí)水情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，部分有條件的省市已率先完成了水情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，制定了國(guó)家防汛工情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范，正在進(jìn)行工情數(shù)據(jù)的入庫(kù)工作；部分省市正在根據(jù)國(guó)家規(guī)范開展工情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；部分地區(qū)根據(jù)需要建立了洪災(zāi)災(zāi)情信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，以及根據(jù)防汛指揮系統(tǒng)和防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)需要建立了系統(tǒng)專用數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.3 遙感技術(shù)

應(yīng)用隨著遙感技術(shù)（RS）的發(fā)展，影像識(shí)別精度的提高、數(shù)據(jù)處理能力的增強(qiáng)、影像獲取成本的降低，遙感技術(shù)在水利信息化建設(shè)中的作用日趨重要。遙感影像的來(lái)源渠道較多，有美國(guó)、日本、法國(guó)、印度等國(guó)外的遙感影像產(chǎn)品，也有我國(guó)自己的遙感影像產(chǎn)品或者航片，遙感技術(shù)的應(yīng)用主要是通過(guò)接收或購(gòu)置遙感影像數(shù)據(jù)，確定洪、旱災(zāi)害的位置、識(shí)別洪水淹沒(méi)情況和受災(zāi)情況、分析旱災(zāi)影響范圍和受災(zāi)面積、評(píng)估可能受到的災(zāi)情影響，以及根據(jù)遙感影像分析河流水質(zhì)變化和水土保持狀況，為防汛指揮、救災(zāi)活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)提供信息支持。近年來(lái)，由于7大流域和部分省市已經(jīng)建成一定精度的三維空間地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，將遙感影像成果與三維平臺(tái)相結(jié)合，不僅直觀展示水利信息，還可以進(jìn)一步分析可能的發(fā)展趨勢(shì)，為水利建設(shè)與管理提供高水平的信息支持。

1.4 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)

應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)生成逼真的三維虛擬環(huán)境。現(xiàn)在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在水利信息化建設(shè)中的應(yīng)用日漸廣泛。（1）構(gòu)建防洪工程的三維虛擬模型，如大壩、堤防、水閘等三維虛擬模型，實(shí)現(xiàn)了防洪工程三維空間示景；（2）洪水流動(dòng)和淹沒(méi)的三維動(dòng)態(tài)模擬，實(shí)現(xiàn)了三維空間場(chǎng)景中的洪水演進(jìn)動(dòng)畫過(guò)程，三維場(chǎng)景中洪水淹沒(méi)情況的虛擬展示；（3）防洪工程規(guī)劃中樞紐布置三維虛擬模型，包括大壩、泄洪洞、發(fā)電廠、變電站等，為工程規(guī)劃提供直觀三維視覺(jué)效果場(chǎng)景；（4）云層和降雨效果渲染三維虛擬模型，模擬云層流動(dòng)、降雨過(guò)程等動(dòng)態(tài)效果；等等。

2 水利信息化技術(shù)應(yīng)用前景

社會(huì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，投資在加大，在水利信息化建設(shè)過(guò)程中雖存在這樣或那樣的問(wèn)題和不足，但信息化建設(shè)仍然發(fā)展迅速，取得了驚人的階段性成就，而且隨著信息化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家投資力度的不斷加大，水利信息化技術(shù)的應(yīng)用前景更加美好。

2.1 社會(huì)發(fā)展對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出更高要求

社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)變加速的進(jìn)程，安全保障日益得到重視，在建設(shè)和諧社會(huì)和以人為本的社會(huì)理念指導(dǎo)下，保護(hù)生命安全和環(huán)境安全的要求放到治水工作的首要位置。水利信息化建設(shè)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、水資源管理、工程管理，進(jìn)一步提高我國(guó)科學(xué)治水水平，建立人與水和諧的社會(huì)與環(huán)境，發(fā)揮著十分重要的作用。加快水利信息化技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推進(jìn)水利信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然需求。

2.2 信息技術(shù)進(jìn)步為水利信息化建設(shè)創(chuàng)造條件

DB、GIS、Web、RS、GPS等信息技術(shù)的飛速發(fā)展和進(jìn)步，為基于信息技術(shù)發(fā)展的水利信息化建設(shè)和完善提供了技術(shù)保障。國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)是前沿信息技術(shù)在防汛抗旱領(lǐng)域的應(yīng)用，先進(jìn)成熟的信息技術(shù)成果為防汛抗旱、水資源管理、環(huán)境與生態(tài)建設(shè)等水利行業(yè)的信息監(jiān)測(cè)、傳輸、存儲(chǔ)、查詢、檢索、分析與展示提供了技術(shù)條件，使水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化成為可能。

2.3 專業(yè)模型技術(shù)改進(jìn)為信息技術(shù)應(yīng)用提供技術(shù)支持

水利信息化建設(shè)的主要內(nèi)容之一是決策支持系統(tǒng)建設(shè)，而決策支持系統(tǒng)建設(shè)的重要依據(jù)是水情、旱情、災(zāi)情等信息的分析成果，這些分析成果主要來(lái)源于氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、洪水演進(jìn)分析模型系統(tǒng)、洪水調(diào)度模型系統(tǒng)、潰壩分析、旱情分析、水資源管理、水質(zhì)、環(huán)境評(píng)估等專業(yè)模型系統(tǒng)。近年來(lái)，有關(guān)專業(yè)模型技術(shù)得到了逐步改進(jìn)和完善并隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為復(fù)雜的模擬分析計(jì)算提供了條件。專業(yè)模型技術(shù)的發(fā)展為決策支持系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)用性提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，是水利信息化建設(shè)與發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：