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第1篇

關(guān)鍵詞：首發(fā)性精神分裂癥；治療有效性；安全性；利培酮

在臨床當(dāng)中利培酮屬于新型、非典型性抗精神疾病的藥物，在國內(nèi)目前已經(jīng)有很多學(xué)術(shù)專著證明了利培酮對(duì)于精神分裂有非常好的治療效果，而且耐受性良好，適合劑量明確[1]。本文探究了臨床中對(duì)首發(fā)精神分裂的患者行以利培酮進(jìn)行治療所起到的效果，總結(jié)如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 隨機(jī)擇取我院2012年1月～2015年1月在門診以及住院部當(dāng)中首發(fā)精神分裂的患者150例，其中包括80例男性患者以及70例女性患者，年齡為20～50歲，平均（36.23±4.67）歲。全部患者均已經(jīng)確診是首發(fā)性的精神分裂癥狀，滿足相關(guān)的診斷標(biāo)準(zhǔn)。全部患者在一般資料上沒有明顯的差異，可以參與研究。

1.2方法 對(duì)其行以利培酮（思利舒）治療干預(yù)，都是口服給藥，劑量按照實(shí)際情況給藥0.5～4mg/d之間，最大量不能超過8mg/d，治療周期為12w，在接受治療階段，禁止同時(shí)使用其它類型的抗精神疾病的藥物、抗抑郁類藥物以及電休克等，必要的話可以采用適量苯二氮卓類藥物。

1.3臨床觀察指標(biāo) 在第12w的時(shí)候，使用PANSS（即陽性、陰性癥狀計(jì)量表）來測量患者的治療效果，減分率在25%及以上的患者，可以認(rèn)為治療是有效的。另外，分別在患者服藥之后的第2、4、8、12w借助BPRS（簡明精神疾病評(píng)定）量表來進(jìn)行有效性分析；同時(shí)借助TESS（藥物不良反應(yīng)）量表來對(duì)安全性進(jìn)行分析。并將治療前后的效果進(jìn)行對(duì)照分析。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 在本次針對(duì)利培酮對(duì)于精神分裂的治療效果展開的探究分析當(dāng)中，我們針對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況選擇了統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件包SPSS19.0對(duì)其進(jìn)行處理，對(duì)于計(jì)量資料我們選擇（x±s）來進(jìn)行表示，并行以t檢驗(yàn)；同時(shí)對(duì)于計(jì)數(shù)資料，我們選擇[n（%）]來進(jìn)行表示。本文中我們認(rèn)為P

2 結(jié)果

在治療有效性上，治療之后150例患者的有效概率為83.33%（125/150），在BPRS評(píng)分以及TESS評(píng)分上，BPRS評(píng)分前后對(duì)比均有明顯的差異，見表1、2。

3 討論

在本次針對(duì)利培酮對(duì)于精神分裂的治療效果展開的探究分析當(dāng)中，治療之后150例患者的有效概率為83.33%（125/150），在BPRS評(píng)分以及TESS評(píng)分上，BPRS評(píng)分前后對(duì)比均有明顯的差異，患者的治療效果比較理想，首發(fā)性精神分裂得到比較好的控制。另外，血藥濃度和TESS評(píng)分之間，呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)的關(guān)系，主要的不良反應(yīng)類型包括失眠、便秘、輕微頭痛等，均可以經(jīng)過對(duì)癥處理緩解，在本文當(dāng)中沒有影響到最終研究結(jié)果。這一研究成果說明，在臨床中對(duì)首發(fā)精神分裂的患者行以利培酮進(jìn)行治療，能夠起到較好的治療效果[2]。

經(jīng)過臨床調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，精神分裂癥這種癥狀的陽性癥狀大多包括幻想以及妄想，這可能和人體的大腦邊緣系統(tǒng)以及多巴胺的功能性亢進(jìn)之間一定的聯(lián)系，而相對(duì)的，陰性癥狀則大多是因?yàn)橥渡渲寥梭w額葉以及前額葉的皮層表面多巴胺功能性降低。

利培酮包含著非常特別的中樞性藥理作用，屬于D2受體以及5-羥色胺受體均衡拮抗藥劑，臨床經(jīng)驗(yàn)證明這種藥物能夠?qū)加芯穹至训幕颊哧栃院完幮园Y狀起到非常好的治療效果，而且錐體外系的副作用不大，擁有較強(qiáng)的耐受性。就當(dāng)前臨床情況來看，利培酮是比較常用的一種新型、非典型性的抗精神疾病藥物，比起傳統(tǒng)的抗精神疾病類藥物來說，抗膽堿能更低，且對(duì)于心血管、過敏等癥狀的發(fā)生概率來說也更低一些，同時(shí)，它對(duì)于首發(fā)性精神分裂癥狀來說臨床治療的效果非常理想[3]。不過需要注意的是，在臨床當(dāng)中需要控制治療周期，治療不斷地延續(xù)可能會(huì)令利培酮在患者體內(nèi)的血藥濃度不斷提升，不過這種情況并不能提升抗精神疾病的治療效果，反而會(huì)帶來一定的副作用，造成血糖和血脂上的指標(biāo)異常[4]。因此在實(shí)際臨床操作的過程當(dāng)中，作為醫(yī)護(hù)人員，需要加強(qiáng)在治療過程中控制血藥濃度的力度，避免不良反應(yīng)[5]。

4 結(jié)語

綜上所述，在臨床中對(duì)首發(fā)精神分裂的患者行以利培酮進(jìn)行治療，能夠起到較好的治療效果，而且安全性也比較理想。

參考文獻(xiàn)：

[1]李巧波.利培酮片對(duì)精神分裂癥長期治療的有效性、安全性及對(duì)社會(huì)功能的影響[J].中國醫(yī)藥指南，2013，11（26）：216.

[2]曹國興，曹華瓊.利培酮治療精神分裂癥長期療效及安全性臨床觀察[J].重慶醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，36（05）：621-623.

[3]尹彬華.阿立哌唑與利培酮治療門診首發(fā)精神分裂癥的療效比較[J].中國實(shí)用醫(yī)刊，2014，41（22）：62-63.

第2篇

關(guān)鍵詞：永久性起搏器；術(shù)后并發(fā)癥；護(hù)理方法

永久性起搏器是治療慢性心律失常等心臟疾病的有效方法，尤其對(duì)藥物治療無效的患者可挽救其生命。但需要注意的是，永久性起搏器終究不能完全替代心臟優(yōu)勢傳導(dǎo)系統(tǒng)，術(shù)后并發(fā)癥不可避免，其危害也不容小覷。因此放置永久性心臟起搏器患者術(shù)后應(yīng)重視預(yù)防并發(fā)癥[1]。

1 資料與方法

1.1一般資料 2013年1月～2014年12月本院共有永久性起搏器安置患者30例。其中2013年15例，包括男性9例，女性6例；年齡45～72歲，平均年齡（58.74±11.23）歲；體重48～76 kg，平均體重（62.74±12.51）kg；放置起搏器原因包括病態(tài)竇房結(jié)綜合征4例、Ⅱ°房室傳導(dǎo)阻滯3例、Ⅲ°房室傳導(dǎo)阻滯2例、房室傳導(dǎo)阻滯伴頻發(fā)室性早搏2例、惡性室性心律失常1例、完全性左束支傳導(dǎo)阻滯3例。

2014年15例，包括男性10例，女性5例；年齡43～75歲，平均年齡（58.80±11.45）歲；體重46～78 kg，平均體重（62.93±12.62）kg；放置起搏器原因包括病態(tài)竇房結(jié)綜合征5例、Ⅱ°房室傳導(dǎo)阻滯2例、Ⅲ°房室傳導(dǎo)阻滯2例、房室傳導(dǎo)阻滯伴頻發(fā)室性早搏3例、惡性室性心律失常2例、完全性左束支傳導(dǎo)阻滯1例。

兩組患者一般資料差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。

1.2并發(fā)癥分析 對(duì)2013年1月～12月15例永久性起搏器安置患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析，所有患者均成功放置起搏器，術(shù)后發(fā)生并發(fā)癥6例，并發(fā)癥發(fā)生率為40.00%。其中包括電極脫位2例、囊袋感染3例、起搏器感知障礙1例。

1.3護(hù)理方法 在2014年臨床工作中實(shí)施相應(yīng)的護(hù)理對(duì)策。囊袋積血是永久性起搏器安置術(shù)后常見的并發(fā)癥，與老年患者營養(yǎng)狀況差、凝血功能欠佳有關(guān)。術(shù)前3 d指導(dǎo)患者停用阿斯匹林等抗凝藥物，存在出血傾向者在囊袋預(yù)先放置引流條。囑患者術(shù)后采用鹽袋壓迫傷口8 h，24 h內(nèi)保持絕對(duì)臥床休息，避免右側(cè)臥位，將術(shù)側(cè)上臂制動(dòng)。定期更換無菌敷料，詢問囊袋處皮膚有無疼痛，觀察傷口有無滲血，如發(fā)現(xiàn)腫脹飽滿、有波動(dòng)感者延長局部壓迫時(shí)間，嚴(yán)重者穿刺抽吸血腫后加壓包扎。仍不能有效止血者打開囊袋，在直視狀態(tài)下止血[2]。

囊袋感染與消毒不嚴(yán)格、手術(shù)時(shí)間長、切口脂肪液化等相關(guān)。應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)管室無菌管理，認(rèn)真執(zhí)行術(shù)中消毒，切口換藥時(shí)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程。一旦發(fā)生囊袋感染，立即將起搏器移除、消毒，局部切開、清創(chuàng)、換藥，并全身性應(yīng)用抗生素以控制感染[3]。

起搏器感知障礙包括感知不良和感知過度，術(shù)后加強(qiáng)心電監(jiān)護(hù)，監(jiān)測心率、心律變化。對(duì)患者進(jìn)行健康宣教工，避免外界信號(hào)對(duì)起搏器感知功能的影響，避免磁共振、電磁爐、微波爐、手機(jī)的影響。指導(dǎo)患者在日常生活中避免接觸上述設(shè)備[4]。

起博器綜合征發(fā)生后及時(shí)調(diào)整參數(shù)，減慢起搏心率。仍無效者改為心房或雙腔起搏，恢復(fù)生理傳導(dǎo)模式。護(hù)理人員認(rèn)真聽取患者主訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)心電圖檢查[5]。

電極脫位與術(shù)后過早活動(dòng)、術(shù)肢活動(dòng)范圍大，過度牽拉電極有關(guān)。尤其是高齡患者心內(nèi)膜條件較差，更易發(fā)生電極脫位。術(shù)后48 h內(nèi)術(shù)肢制動(dòng)，避免右側(cè)臥位，嚴(yán)密觀察起搏信號(hào)、起搏功能是否正常。術(shù)后4 w內(nèi)避免劇烈咳嗽、深呼吸、術(shù)側(cè)手臂過度活動(dòng)。指導(dǎo)患者自測脈搏，出現(xiàn)胸悶、心悸、黑淶戎⒆醇笆備床樾仄。如發(fā)現(xiàn)電極移位者重新更換電極[6]。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 計(jì)數(shù)資料以百分率（%）表示，錄入SPSS 18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行χ2檢驗(yàn)分析。P值

2 結(jié)果

經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年永久性起搏器安置患者術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率明顯低于2013年，組間有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P

3 討論

永久性起搏器的植入不僅提高了心臟疾病患者的生活質(zhì)量，也在挽救患者生命方面發(fā)揮著重要作用。但永久性起搏器的植入所引起的術(shù)后并發(fā)癥又會(huì)影響患者的生活質(zhì)量，甚至可能危及患者的生命，影響手術(shù)效果。

圍術(shù)期對(duì)患者做好相關(guān)知識(shí)健康宣教有助于患者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素，預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生。術(shù)后加強(qiáng)觀察可早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理并發(fā)癥，避免引起更加嚴(yán)重的不良后果。本研究在2014年對(duì)永久性起搏器安置患者進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理干預(yù)措施，術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率明顯下降，這一結(jié)果提示，護(hù)理干預(yù)有助于預(yù)防永久性起搏器安置術(shù)后并發(fā)癥，保障手術(shù)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐小雅.40例永久性心臟起搏器植入術(shù)后并發(fā)癥原因分析及護(hù)理對(duì)策[J].西部醫(yī)學(xué)，2012，24（4）：794-796.

[2]江小燕.80例永久性心臟起搏器植入術(shù)后并發(fā)癥分析及護(hù)理對(duì)策[J].四川醫(yī)學(xué)，2011，32（12）：2029-2031.

[3]林運(yùn)，劉欣，孟康，等.693例永久起搏器置入相關(guān)并發(fā)癥及預(yù)防措施[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2011，21（13）：2702-2703.

[4]余婷婷，秦小君，鄭文慶.永久起搏器植入術(shù)后近期并發(fā)癥的護(hù)理[J].護(hù)士進(jìn)修雜志，2012，27（16）：1530-1531.

第3篇

*藥監(jiān)分局緊緊圍繞市藥監(jiān)局的工作安排，以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，以創(chuàng)建“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)”為主要載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，把貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)緊密結(jié)合起來，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系，為進(jìn)一步加強(qiáng)和提高依法行政的能力，使藥監(jiān)隊(duì)伍更加成熟和堅(jiān)強(qiáng)，切實(shí)不辱使命、不負(fù)重托，保證人民用藥安全放心，現(xiàn)將分局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)，構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制，明確了藥監(jiān)分局局長對(duì)轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，藥監(jiān)分局副局長對(duì)分局行政執(zhí)法具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股（室）對(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立一崗一責(zé)任，哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任，為全分局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責(zé)，形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

二、創(chuàng)新手段，健全制度，構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督體系。明確了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，促進(jìn)監(jiān)管人員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法；建立行政處罰案件合議制度，定期對(duì)分局所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，要求案件審查人員對(duì)執(zhí)法人員和管理相對(duì)人高度負(fù)責(zé)的精神，本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力；要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，對(duì)照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素)進(jìn)行內(nèi)部審核，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯(cuò)追究制，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確；通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)；主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)轄區(qū)藥監(jiān)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)分局行政執(zhí)法工作的有序開展。

三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質(zhì)量會(huì)審相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查案件卷宗包含內(nèi)容是否完整、是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案、證據(jù)是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務(wù)、是否按規(guī)定進(jìn)行案件討論合議等方面的內(nèi)容。

四、嚴(yán)格要求，注重實(shí)效構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明的考核體系。更多經(jīng)典盡在藥監(jiān)分局對(duì)一年來所辦的一般案件23起，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部交叉會(huì)審，從而使執(zhí)法辦案人員學(xué)會(huì)從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，強(qiáng)化了法制意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。制訂了***藥監(jiān)分局干部考核制度和行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，實(shí)施年中初查、年底綜合考核，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的考核制度。將行政執(zhí)法責(zé)任完成情況的考核作為干部年終考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)于年終考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以表彰，對(duì)于不合格的，按有關(guān)規(guī)定取消評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令整改。通過檢查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)和深入開展。

五、嚴(yán)格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的觀念。及時(shí)糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向，案件查辦與整改成效并重，嚴(yán)格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》開展工作，建立執(zhí)法成效回訪制度，定期對(duì)藥品、醫(yī)療器械等各類已辦結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查案件辦結(jié)與整改措施是否同時(shí)到位，在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認(rèn)識(shí)到辦案程序就是案件的生命，證據(jù)是辦案關(guān)鍵，不斷提高辦案執(zhí)法水平；并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識(shí)，在案件質(zhì)量上嚴(yán)格要求，精益求精，力求無錯(cuò)案的發(fā)生，并及時(shí)對(duì)所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行公示，使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。

六、開展案例分析活動(dòng)，努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。更多經(jīng)典盡在藥監(jiān)分局對(duì)近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登的案例進(jìn)行搜集整理，并不斷分析其辦案程序和技巧，通過對(duì)典型案例分析討論，提高了執(zhí)法辦案能力。

第4篇

表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，把貫徹落實(shí)

“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)緊密結(jié)合起來，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系，為進(jìn)一步加強(qiáng)和提高依法

行政的能力，使藥監(jiān)隊(duì)伍更加成熟和堅(jiān)強(qiáng)，切實(shí)不辱使命、不負(fù)重托，保證人民用藥安全放心，現(xiàn)將分局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)，構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制，明確了藥監(jiān)分局局長對(duì)轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，藥監(jiān)分局

副局長對(duì)分局行政執(zhí)法具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股（室）對(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立一崗一責(zé)任，哪一崗出錯(cuò)追究哪

一崗的行政執(zhí)法責(zé)任，為全分局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路，明確了職責(zé)，形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保

行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

二、創(chuàng)新手段，健全制度，構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督體系。明確了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，促進(jìn)監(jiān)管人員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法；建立行政

處罰案件合議制度，定期對(duì)分局所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，推廣經(jīng)

驗(yàn)，改進(jìn)不足，要求案件審查人員對(duì)執(zhí)法人員和管理相對(duì)人高度負(fù)責(zé)的精神，本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、

審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力；要求執(zhí)法辦案人員在案件合議或

做出行政處罰時(shí)，對(duì)照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件

定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素)進(jìn)行內(nèi)部審

核，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯(cuò)追究制，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確；通過

公開舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，改善機(jī)關(guān)

作風(fēng)；主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)轄區(qū)藥監(jiān)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)分局行政執(zhí)法工作的有序開展。

三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質(zhì)量會(huì)審相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查案件卷宗包含內(nèi)容是否完整、是否在

規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案、證據(jù)是否充分有效、執(zhí)法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務(wù)、是否按規(guī)定進(jìn)行案件討論合議等方面的內(nèi)

容。

四、嚴(yán)格要求，注重實(shí)效構(gòu)筑藥監(jiān)行政執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明的考核體系。藥監(jiān)分局對(duì)一年來所辦的一般案件23起，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部交叉會(huì)

審，從而使執(zhí)法辦案人員學(xué)會(huì)從法律角度來分析執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，強(qiáng)化了法制意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。制訂了***藥監(jiān)分局干部考核制度和

行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，實(shí)施年中初查、年底綜合考核，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的考核制度。將行政執(zhí)法責(zé)任完成情況的考核作為干部年終考

核的重要內(nèi)容之一，對(duì)于年終考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以表彰，對(duì)于不合格的，按有關(guān)規(guī)定取消評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令整改。通過檢查考核，進(jìn)一步促

進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)和深入開展。

五、嚴(yán)格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的觀念。及時(shí)糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向，案件查辦與整改成效并重

，嚴(yán)格按照《行政處罰程序暫行規(guī)定》和《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》開展工作，建立執(zhí)法成效回訪制度，定期對(duì)藥品、醫(yī)療器械等各類已辦

結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查案件辦結(jié)與整改措施是否同時(shí)到位，在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認(rèn)識(shí)到辦案程序就是案件的生命，

證據(jù)是辦案關(guān)鍵，不斷提高辦案執(zhí)法水平；并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識(shí)，在案件質(zhì)量上嚴(yán)格要求，精益求精，力求無

錯(cuò)案的發(fā)生，并及時(shí)對(duì)所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行公示，使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。

六、開展案例分析活動(dòng)，努力提高執(zhí)法人員的辦案水平。藥監(jiān)分局對(duì)近年來典型案例和《中國醫(yī)藥報(bào)》刊登的案例進(jìn)行搜集整理，并不斷分析

其辦案程序和技巧，通過對(duì)典型案例分析討論，提高了執(zhí)法辦案能力。

七、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定落實(shí)整改措施。召開分局行政執(zhí)法自查整改專題會(huì)議，及時(shí)對(duì)在案件卷宗檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，

研究制定整改措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，以案說法，增強(qiáng)執(zhí)法人員的理性認(rèn)識(shí)；對(duì)檢查中評(píng)選出來的優(yōu)秀卷宗的案件主辦人，作為

第5篇

 

在當(dāng)代中國法制體系中，行政法學(xué)的發(fā)展相對(duì)于其他部門法而言，處于滯后的狀態(tài)。一方面是由于行政法學(xué)體系不完善，另一方面則是由于理論研究與現(xiàn)行立法的脫節(jié)，這些都導(dǎo)致在行政執(zhí)法和行政審判中，執(zhí)法人員和司法工作人員無法真正領(lǐng)會(huì)行政法的基本精神。立法的空白及脫節(jié)需要通過完善立法來解決，但還需要運(yùn)用另一種途徑，即運(yùn)用現(xiàn)有的審判案例，將法律中未明確之處具體化，從而方便于行政執(zhí)法和行政審判。因此，案例研究方法越來越多地出現(xiàn)在行政法學(xué)的理論研究中。在案例研究中可以發(fā)現(xiàn)法官的裁判理路并折射出學(xué)理的困惑，發(fā)現(xiàn)“行政行為”、“行政裁量”等學(xué)說在中國的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用狀況及其不足，逐步發(fā)展和修正中國行政法學(xué)的概念框架和理論體系，從而反哺我國的行政管理與行政審判實(shí)踐。 這種研究方法也延續(xù)到了行政法學(xué)的教學(xué)中，起到了重要的作用。

 

一、案例教學(xué)方法在《行政法學(xué)》教學(xué)中的意義

《行政法學(xué)》是法學(xué)專業(yè)的核心課程，相對(duì)于其他法學(xué)專業(yè)課程而言，行政法學(xué)的講授要更為復(fù)雜。這主要是基于行政法學(xué)缺乏統(tǒng)一的法典及行政法律規(guī)范數(shù)量眾多等原因，從而導(dǎo)致在教學(xué)過程中，教師無法在課堂講授中涉及到所有的行政法律規(guī)范。因此，為了達(dá)到更系統(tǒng)地學(xué)習(xí)行政法學(xué)，其講授內(nèi)容主要集中在基本原則和基本理論的部分。但是，枯燥的理論講授必然導(dǎo)致學(xué)生厭倦情緒的滋生，教師不得不探索更多的教學(xué)手段，而適用于絕大多數(shù)法學(xué)專業(yè)課中的案例教學(xué)方法在行政法學(xué)中的作用更為明顯。具體而言，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

 

第一，豐富了教學(xué)手段和方法。行政法學(xué)是法學(xué)的專業(yè)必修課程，教學(xué)目標(biāo)除了強(qiáng)調(diào)學(xué)生獲取知識(shí)外，其法學(xué)專業(yè)性質(zhì)決定其更應(yīng)注重學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)于實(shí)踐之中。傳統(tǒng)的理論教學(xué)的確能夠?yàn)閷W(xué)生灌輸知識(shí)，但無法提高學(xué)生的實(shí)踐能力。因此需要多樣化的教學(xué)手段和方法。而案例教學(xué)則是其中之一，也是最傳統(tǒng)、運(yùn)用最為頻繁的一種實(shí)踐教學(xué)方法，這種方法不是社會(huì)實(shí)踐，而是在教師引導(dǎo)下的實(shí)踐，能夠與傳統(tǒng)的理論教學(xué)相結(jié)合，從而豐富了教學(xué)手段，充實(shí)了教學(xué)內(nèi)容。

 

第二，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)與執(zhí)法、司法實(shí)踐密切相聯(lián)系，案例教學(xué)所選擇的案例都是來自于實(shí)踐，讓學(xué)生意識(shí)到自己所學(xué)的知識(shí)能夠運(yùn)用著去分析和解決現(xiàn)實(shí)問題，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也拓展了學(xué)生的思考空間。雖然在案例分析之后，教師都會(huì)給學(xué)生一個(gè)肯定或否定的結(jié)論，但同時(shí)也會(huì)將現(xiàn)行行政法律規(guī)范及現(xiàn)有的行政法理論不能解決的問題提出來，留給學(xué)生進(jìn)一步思考。

 

第三，促進(jìn)理論與實(shí)踐更有效地結(jié)合。行政法所涉及的內(nèi)容極為廣泛，其數(shù)量也眾多，而其中又包含大量的程序法律規(guī)范，課堂中有限的教學(xué)時(shí)間是無法涉及到所有行政法律規(guī)范，但是教師借助于案例教學(xué)方法，將行政法領(lǐng)域中的基本原則和制度的內(nèi)涵分析透徹，往往比單一的課堂講授的效果更強(qiáng)。換個(gè)角度說，案例教學(xué)不僅僅便于學(xué)生去理解眾多法律規(guī)范中隱含的法律精神，而且也能夠提高學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)有行政法律規(guī)范去分析實(shí)踐案例的能力。

 

第四，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中所反映的問題就是教師在教學(xué)中需要主要解決的問題。因此，只有學(xué)生充分地參與到案例分析之中，才能充分地反映出學(xué)生的疑難問題所在。通過案例教學(xué)，教師可以與學(xué)生進(jìn)行充分的溝通，對(duì)學(xué)生的疑難題進(jìn)行解答或者在后續(xù)的課堂上進(jìn)一步探討，而這一些都為教師的專業(yè)教學(xué)工作積累了素材，從而為提高教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

 

總之，案例教學(xué)能夠與現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)手段相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)踐操作能力，這與法學(xué)本科培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的教育改革目標(biāo)相一致。

 

二、《行政法學(xué)》案例教學(xué)方法中存在的問題

 

法學(xué)教學(xué)方法是法學(xué)專業(yè)教學(xué)研究中的重要問題，隨著近年來市場對(duì)應(yīng)用型人才的需求增大，法學(xué)教學(xué)方法的創(chuàng)新也引起了教育主管部門和法學(xué)教學(xué)領(lǐng)域的重視，教育主管部門確立了法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，法學(xué)教學(xué)領(lǐng)域則在法學(xué)專業(yè)的教學(xué)中加大實(shí)踐教學(xué)的份量，采取多種方式促使學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合。案例教學(xué)這種傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)手段，也在教學(xué)改革的過程中發(fā)揮了自身的優(yōu)勢。但是，就目前的行政法學(xué)的案例教學(xué)方法而言，仍然存在著一些問題。一是案例教學(xué)體系不統(tǒng)一。20世紀(jì)80年代，教育部才將《行政法學(xué)》列入到法學(xué)教學(xué)計(jì)劃之中，因此行政法學(xué)作為法學(xué)專業(yè)課程的起步相對(duì)于其他科目而言要晚。正是因?yàn)槔碚摬糠值慕虒W(xué)滯后，進(jìn)而影響到實(shí)踐教學(xué)，而已經(jīng)適應(yīng)于法學(xué)專業(yè)之中的案例教學(xué)方法在行政法學(xué)中并無確定的內(nèi)容。各學(xué)校在教學(xué)研究和改革中大多是教師根據(jù)自己的講課風(fēng)格和習(xí)慣運(yùn)用案例。二是案例的選擇缺乏標(biāo)準(zhǔn)。在行政法學(xué)的教學(xué)過程中，教師對(duì)案例的選擇往往來自于一些案例教程，而案例教程的案例又大多來自于最高人民法院的司法判決匯編，其涉及的案情過于復(fù)雜，再加上行政訴訟案件數(shù)量少，因此各教程中編寫案例針對(duì)性與所涉及的知識(shí)貼切不夠。三是案例分析方法單一。傳統(tǒng)的案例分析方法為演繹方法，即從法律規(guī)定出發(fā)，去分析一個(gè)個(gè)具體的現(xiàn)實(shí)案例，這一方法能夠很好促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律制度甚至法律規(guī)定的理解，但是難以對(duì)執(zhí)法和司法中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行概括，從而歸納總結(jié)新的問題，并進(jìn)行分析和解決。

 

綜上所述，我們需要對(duì)案例教學(xué)這一傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新研究，在教學(xué)體系上，將案例教學(xué)回歸到課堂教學(xué)中，以行政法的教學(xué)內(nèi)容為核心，從而輔以案例教學(xué);在案例的選擇上，一方面運(yùn)用與社會(huì)現(xiàn)實(shí)貼切的案例去分析基本原則及制度，提高學(xué)生學(xué)習(xí)行政法的興趣;另一方面運(yùn)用行政法的基本原理社會(huì)熱點(diǎn)案例及爭議問題分析，以促進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法實(shí)踐和行政法理論進(jìn)一步完善和研究。

 

三、對(duì)案例教學(xué)方法的幾點(diǎn)建議

 

案例教學(xué)方法的創(chuàng)新，不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在教學(xué)手段本身，而應(yīng)當(dāng)從整個(gè)行政法學(xué)的體系和研究方法著手。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

 

(一)加強(qiáng)對(duì)行政法學(xué)體系的研究

 

“行政法案例教學(xué)是行政法教學(xué)方法的一種，它本身并不是行政法教學(xué)內(nèi)容和行政法教學(xué)的立足點(diǎn)，這一點(diǎn)必須明確。” 因此，案例教學(xué)只是一種輔的教學(xué)方法，仍然要回歸到行政法的教學(xué)中。行政法學(xué)這門課程相對(duì)于民法、刑法等實(shí)體法而言，其內(nèi)容相對(duì)零亂許多，若將所有行政執(zhí)法中涉及的每個(gè)知識(shí)點(diǎn)都作為案例教學(xué)的內(nèi)容，教學(xué)時(shí)間無法滿足，而學(xué)生也無法系統(tǒng)地掌握行政法學(xué)的基本理論和原則。因此，在案例教學(xué)過程中，我們需要將行政法的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理，歸納出學(xué)生在行政法學(xué)的教學(xué)中需要把握的要點(diǎn)，從而確定案例教學(xué)內(nèi)容。

 

(二)區(qū)分情形選擇不同的案例教學(xué)模式

 

行政法的教學(xué)內(nèi)容涉及的基本知識(shí)及基本理論眾多，既包括行政法基本原則和基本制度，也包括數(shù)量眾多及表現(xiàn)形式多樣的法律規(guī)范，還包括需要進(jìn)一步研究和探討的制度建設(shè)及理論基礎(chǔ)。案例教學(xué)所確定的案例一般選擇貼近社會(huì)實(shí)際或者社會(huì)爭議較大的問題，一方面能夠與行政執(zhí)法實(shí)踐密切相聯(lián)系，另一方面更能提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。對(duì)執(zhí)法和司法實(shí)踐的案例進(jìn)行篩選，在知識(shí)點(diǎn)講授部分，選擇與所講授內(nèi)容最為貼切的案例;而在專題案例分析部分，則選擇更能全面體現(xiàn)行政法基本原則和理論的案例;在專題討論部分，則選擇典型案例，既包括現(xiàn)在發(fā)生的行政執(zhí)法案例，也包括過去經(jīng)典的案例。在案例教學(xué)方法的實(shí)踐過程中，我們需要針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容，選擇不同的案例教學(xué)模式與之相適應(yīng)。具體而言，主要有以下三種模式：

 

1.以案例引導(dǎo)學(xué)生理解基本知識(shí)部分。在這種教學(xué)模式下，選擇一些在目前法律框架下沒有爭議的案例，通過對(duì)其中涉及行政法的知識(shí)進(jìn)行疏理，穿插于行政法的教學(xué)體系中，以解釋行政法基本原則和基本制度的內(nèi)涵及具體適用。這一教學(xué)模式不以追求學(xué)生的深入討論為目的，僅僅是為了輔助教師更清楚講授知識(shí)點(diǎn)，以及學(xué)生更明白地理解行政法的基本知識(shí)，從而為以后的案例討論及深入分析奠定知識(shí)基礎(chǔ)。

 

2.以案例引導(dǎo)學(xué)生討論案例解決方法。在這一教學(xué)模式下，選擇一些有爭議的行政決定或行政訴訟案例，一方面分析案例中行政決定或司法判決的原因所在，另一方面也從法律原則和制度規(guī)定重新分析行政決定或訴訟判決，判斷其是否為理性選擇。在行政執(zhí)法中，行政機(jī)關(guān)擁有行政自由裁量權(quán)，即有限制的選擇權(quán)，這部分的行政執(zhí)法實(shí)踐案例對(duì)我國的教學(xué)也有一定的啟示作用。因此，這一教學(xué)模式所追求的是學(xué)生在掌握基本知識(shí)的基礎(chǔ)，能夠進(jìn)一步靈活運(yùn)用。

 

3.以案例引導(dǎo)學(xué)生深入地理解及研究行政法理論知識(shí)。在這一教學(xué)模式下，選擇的是教學(xué)體系中每一部分比較典型的案例，從而說明基本原則及基本制度的起源、現(xiàn)狀及發(fā)展，分析執(zhí)法及立法中存在的問題，并進(jìn)一步提出解決方案。我國行政法的發(fā)展起步較晚，因此眾多的先進(jìn)理論并未體現(xiàn)在現(xiàn)行的法律規(guī)定和現(xiàn)實(shí)的行政執(zhí)法中，這就需要我們?cè)诎咐治龌A(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合國外理論上研究的成果，深入分析所選擇的案例，從而促進(jìn)對(duì)我國行政法發(fā)展趨勢的把握。在上述的三種案例教學(xué)模式中，案例的選擇由教師負(fù)責(zé)，但案例的閱讀及分析則由學(xué)生在課后完成，通過這種分工，學(xué)生在教師的指引形成對(duì)案例的自覺分析，而且有助于提高學(xué)生在日后的學(xué)習(xí)和工作中實(shí)踐能力。

 

(三)加強(qiáng)教師在實(shí)踐教學(xué)過程中的引導(dǎo)作用

 

教師在案例教學(xué)中不再是簡單的案例的講述者和知識(shí)的灌輸者，而應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)者。引導(dǎo)作用體現(xiàn)在多個(gè)方面：一是引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例材料的閱讀和分析。除去一些貫穿于知識(shí)點(diǎn)講授中的小案例外，其他專題案例分析及專題討論的案例，案情往往復(fù)雜，因此需要布置給學(xué)生課后閱讀，老師給予事先的指導(dǎo)及問題指引。二是引導(dǎo)學(xué)生正確的分析。在案例教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)熟悉所有的案例材料，在學(xué)生分析過程中，能夠及時(shí)將學(xué)生的分析與案例材料結(jié)合起來，將錯(cuò)誤的分析及時(shí)糾正過來。三是引導(dǎo)學(xué)生擴(kuò)散性思維。案例的作用不僅僅與某一方面知識(shí)固定聯(lián)系，而是應(yīng)當(dāng)從該知識(shí)點(diǎn)出發(fā)，延伸至相關(guān)聯(lián)知識(shí)。學(xué)生的知識(shí)面受限，因此需要借助于教師的引導(dǎo)。在這一方面，教師可以根據(jù)學(xué)生的分析及理解能力，適當(dāng)?shù)靥岢鰯U(kuò)展性的問題，引發(fā)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的聯(lián)系和思考。

 

(四)提高案例教學(xué)的實(shí)效

 

案例教學(xué)這種教學(xué)方法旨在提高學(xué)生理解能力、分析能力和解決問題的能力。但要達(dá)到這種教學(xué)效果，除了提高學(xué)生在案例教學(xué)過程中的積極性外，還表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)對(duì)案例分析后的歸納和點(diǎn)評(píng)。知識(shí)點(diǎn)講授中對(duì)案例分析之后，要回歸對(duì)知識(shí)點(diǎn)的歸納;而以案例作為引導(dǎo)的專題討論中，也要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生討論的點(diǎn)評(píng)和歸納。二是重視解決學(xué)生的疑難問題。在案例教學(xué)過程中，允許學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)的知識(shí)對(duì)案例所涉及的內(nèi)容提出疑問，教師結(jié)合行政法基本理論及實(shí)踐給予講解和分析，或者在后續(xù)的課程教學(xué)中組織學(xué)生進(jìn)一步探討。

 

在實(shí)踐教學(xué)改革中，我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)手段，但不可否認(rèn)的是，教學(xué)手段的創(chuàng)新仍然需要輔助于教學(xué)，另一方面，也需要考慮到教學(xué)受眾對(duì)象的特點(diǎn)，實(shí)際發(fā)揮其提高學(xué)生實(shí)踐能力的作用。

第6篇

從實(shí)施過程看，行政法案例教學(xué)一般包括案例選擇、案例分析、互動(dòng)論辯和總結(jié)評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）案例選擇案例選擇既是案例教學(xué)過程的起點(diǎn)，也是決定案例教學(xué)成敗的關(guān)鍵。1.要選擇好行政案例司法案例仍是當(dāng)下行政法案例教學(xué)的首選。行政法教學(xué)案例不僅來自各種行政法教科書、行政法案例分析教材以及司法考試真題案件，源自媒體報(bào)道的典型案例、庭審直播的案例以及參觀庭審的案例，而且還來源于《最高人民法院公報(bào)》《人民法院案例選》《中國行政審判指導(dǎo)案例》等登載的典型行政案例的裁判文書。這些案例特別是“指導(dǎo)性行政案例”能夠?yàn)樾姓ò咐虒W(xué)提供優(yōu)質(zhì)材料。2.要遴選好行政事例行政事例系指雖未進(jìn)入司法審查，但在不同行政管理領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)生的熱點(diǎn)事件。并非所有的行政事例都能進(jìn)入教學(xué)，因而應(yīng)根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遴選：一是典型性，即事件是否具有典型性、代表性，是否反映了我國行政管理領(lǐng)域普遍存在的問題應(yīng)成為遴選行政事例的首要標(biāo)準(zhǔn)；二是時(shí)代性，即對(duì)某些陳舊的行政事例不必詳析，而那些媒體正在關(guān)注的典型事件則應(yīng)融入到行政法案例教學(xué)中去；三是爭議性，即選擇那些極具“爭議性”事件，往往會(huì)同時(shí)出現(xiàn)若干種不同的解決方案。此外，作為行政事例的新近形式“，行政指導(dǎo)性案例”由于被官方推崇，理應(yīng)被納入教學(xué)案例之列。

（二）案例分析在遴選好案例之后，如何對(duì)行政法案例進(jìn)行有效的分析成為行政法案例教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)教學(xué)進(jìn)程，案例分析可分為以下步驟：一要全面展示案例的發(fā)展脈絡(luò)。行政法案例一般都比較復(fù)雜，如果不對(duì)案例本身進(jìn)行回放，不了解案例進(jìn)展，案例教學(xué)無從談起。二要揭示案例涉及的行政法關(guān)鍵問題。選擇的案例有可能涉及行政法某一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)問題，也可能涉及跨專業(yè)的問題，但是行政法案例教學(xué)只分析其中的行政法問題，特別是要分析行政法案例涉及的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、若干爭議等。三要分析問題背后的行政法背景。對(duì)行政事例、行政案例的分析如果僅僅局限于表面報(bào)道或法條適用，就法論法，從法律原理到法律原理，就難以有效解決案例所引發(fā)的制度變遷難題，也無法提升學(xué)生的理論水平。行政法案例分析不是隨心所欲的講解，而是應(yīng)講究法律邏輯分析方法，同時(shí)要使用其他有效分析方法。一是要運(yùn)用個(gè)案分析法與批量分析法。個(gè)案分析法可從實(shí)體與程序兩方面展開，重在對(duì)個(gè)案的事實(shí)、法律以及理由的解讀，而批量分析法則選擇一組在領(lǐng)域、地區(qū)、時(shí)間或主題等方面相類似的案件進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)掘法律規(guī)則，提煉行政法理。二是要使用引申式分析方法。即要超越純粹的司法者立場、超越個(gè)人權(quán)利救濟(jì)的傳統(tǒng)視域，從整體制度的角度探究事件發(fā)生流程中各種權(quán)力機(jī)關(guān)的互動(dòng)和背景、關(guān)注政府對(duì)該案例所涉及的行業(yè)規(guī)制政策和規(guī)制手段的整體考量。

（三）互動(dòng)論辯互動(dòng)與論辯是行政法案例教學(xué)中難度較大的環(huán)節(jié)，也是教學(xué)過程中最為精彩的部分。在行政法案例分析中，教師不應(yīng)預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，應(yīng)讓各位學(xué)生互動(dòng)交流，積極參與案例討論，并在互相論辯中實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。這種互動(dòng)論辯既可發(fā)生在師生之間，也可發(fā)生在學(xué)生之間。在互動(dòng)論辯中，可以采取兩種組織方式：一是分組討論。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，學(xué)生分成幾個(gè)小組，針對(duì)所選案例進(jìn)行不同的論辯。首先由各組代表輪流發(fā)言，如果其中一位代表發(fā)言完畢，其他各組成員可對(duì)其提問與質(zhì)疑，并由其當(dāng)場回答，代表所在組的成員可作補(bǔ)充回應(yīng)。提問與質(zhì)疑是深入互動(dòng)的關(guān)鍵元素，需要教師引導(dǎo)學(xué)生有序進(jìn)行。二是角色扮演。對(duì)于一些典型案例、指導(dǎo)性案例以及有爭議的案例等，可以組織學(xué)生進(jìn)行分別扮演原告、被告、第三人以及法官，開展法庭式模擬訓(xùn)練，體驗(yàn)不同角色的分析思路，這不僅能增強(qiáng)行政訴訟的實(shí)務(wù)技能，而且能加深對(duì)行政法理論的理解掌握。

（四）總結(jié)評(píng)議行政法案例教學(xué)的最后環(huán)節(jié)是教師對(duì)案件的總結(jié)評(píng)議。在行政法案例分析和論辯中，雖然學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行了課前閱讀、課程討論、觀點(diǎn)交鋒，但是關(guān)于行政法案件的見解無論如何都不會(huì)十分周延，即使十分周延也需要教師的進(jìn)一步總結(jié)評(píng)議。它主要針對(duì)的是學(xué)生就案例的分析意見進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。為此，要根據(jù)案例的種類不同進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)議總結(jié)，比如教師對(duì)學(xué)生就行政案例分析意見的總結(jié)評(píng)議與對(duì)學(xué)生就行政事例分析意見的總結(jié)評(píng)議就應(yīng)有所區(qū)別；要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在案例分析時(shí)存在的帶有普遍性的問題，在一些關(guān)鍵問題上必須態(tài)度明確，糾正學(xué)生明顯錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生正確地運(yùn)用所學(xué)行政法知識(shí)分析解決實(shí)際問題；要通過案例的法律依據(jù)以及行政實(shí)踐總結(jié)，深入發(fā)掘行政法案例背后的行政法理論和蘊(yùn)含的規(guī)制和政策，使學(xué)生在教師對(duì)案例的總結(jié)評(píng)議中真正受益。

二、行政法案例教學(xué)的保障條件

行政法案例教學(xué)能否成功實(shí)施，在很大程度上離不開以下條件的創(chuàng)設(shè)和保障。

（一）案例教學(xué)課程的合理設(shè)計(jì)由于課時(shí)有限，授課教師往往只能選擇性授課，許多行政法學(xué)知識(shí)只能“蜻蜓點(diǎn)水”，在此情形下難以有效實(shí)施行政法案例教學(xué)。對(duì)此，有的高校適當(dāng)?shù)匮娱L教學(xué)學(xué)時(shí)（60學(xué)時(shí)），從時(shí)間上保證了案例教學(xué)的進(jìn)行。與其他法學(xué)課程一樣，在學(xué)時(shí)數(shù)不可能無限增加的前提下，案例教學(xué)基本上都是在“行政法與行政訴訟法”主干課的教學(xué)中將案例穿插在具體知識(shí)點(diǎn)的講解中。總的來說，以往案例教學(xué)不免顯得比較單一，要實(shí)現(xiàn)真正的案例教學(xué)，提高大學(xué)生的分析真實(shí)問題的能力，開設(shè)專門的“行政法案例分析”等選修課似乎成為可選擇項(xiàng)。

（二）案例研究方法的自覺運(yùn)用行政法案例教學(xué)能否成功實(shí)施，與授課老師有關(guān)行政法案例研究方法的能力息息相關(guān)。案例研究方法及科研質(zhì)量不僅越來越成為高校法學(xué)專業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素，而且也勢必影響行政法案例教學(xué)的順利開展。而案例研究方法的使用具有反哺教學(xué)的特殊功能。比如，臺(tái)灣學(xué)者葉俊榮提出的“三層次案例分析法”，不僅是對(duì)完全以請(qǐng)求權(quán)為核心的案例研究方法的反思，而且也可視為行政法案例教學(xué)的改革方法。總之，當(dāng)案例研究方法成為行政法學(xué)者的自覺行動(dòng)時(shí)，行政法案例教學(xué)將具備師資和教法的有利條件。

（三）師生互動(dòng)角色和情景的創(chuàng)設(shè)行政法案例教學(xué)改變了傳統(tǒng)單一教學(xué)模式，師生關(guān)系、教學(xué)互動(dòng)等較之以往具有不同之處，為此要特別關(guān)注互動(dòng)條件的創(chuàng)造。一是要塑造師生互動(dòng)的角色。在行政法案例教學(xué)的舞臺(tái)上，雖然教師還會(huì)客串一下“演員”，但其基本角色還是“導(dǎo)演”，通過引導(dǎo)、啟發(fā)、點(diǎn)撥、評(píng)論等手段，引導(dǎo)學(xué)生的探究、討論、發(fā)言過程有序進(jìn)行。而學(xué)生不再是“觀眾”，單純被動(dòng)地接受課堂教學(xué)的內(nèi)容，而是直接參與課堂教學(xué)活動(dòng)的“演員”，是案例教學(xué)的主體。二是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)互動(dòng)的情境。教師要注重構(gòu)建一種平等的、合作的師生關(guān)系，應(yīng)采用分組討論、角色扮演等各種不同形式組織課堂活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)參與性。同時(shí)，在學(xué)生與學(xué)生之間，教師應(yīng)該導(dǎo)演學(xué)生互動(dòng)論辯，提高分析和解決行政法問題的能力。只有營造一種平等、寬松的互動(dòng)環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)的目標(biāo)。

第7篇

此次行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查工作主要對(duì)29個(gè)行政執(zhí)法部門、8個(gè)法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法單位和6個(gè)授權(quán)委托單位年度行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查。評(píng)查工作分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段（7月19日至7月25日）自查自評(píng)階段。由各執(zhí)法單位，對(duì)本單位年度行政處罰案卷進(jìn)行自查自評(píng)；第二階段（7月25日至7月30日）互評(píng)互查階段。由區(qū)法制辦有牽頭，組織20個(gè)行政執(zhí)法部門的相關(guān)人員對(duì)全區(qū)所有行政執(zhí)法部門年度行政處罰案卷進(jìn)行互評(píng)互查，共檢查案卷1128卷；第三階段（7月30日至8月2日）抽查總結(jié)評(píng)比階段。區(qū)法制辦結(jié)合各部門案卷自查情況及互評(píng)互查結(jié)果，抽查了國土分局、工商分局、區(qū)物價(jià)局等13個(gè)行政執(zhí)法部門年102卷行政處罰案卷，按照《省行政處罰案卷評(píng)查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞執(zhí)法主體是否合法、事實(shí)認(rèn)定是否清楚、執(zhí)法程序是否得當(dāng)、案卷歸檔是否及時(shí)正確等方面進(jìn)行了評(píng)查打分，并對(duì)各種評(píng)比結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，在抽查案卷中88卷為優(yōu)秀，占參評(píng)卷的87%；14卷為良好，占參評(píng)卷的13%。

二、評(píng)查結(jié)果

各行政處罰案卷，經(jīng)過各行政執(zhí)法單位自查、互評(píng)互查以及區(qū)政府法制辦對(duì)抽查評(píng)分結(jié)果的綜合分析，國土分局、公安分局、地稅分局、工商分局、區(qū)物價(jià)局等5個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)勝單位；區(qū)安監(jiān)局、計(jì)生局、文體局、人勞局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、漁政站、村鎮(zhèn)站、衛(wèi)生監(jiān)督所等9個(gè)單位被評(píng)為良好單位。并推薦國土分局參加市級(jí)行政處罰案卷評(píng)選工作。

三、主要特點(diǎn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。各行政執(zhí)法部門在自查工作中，絕大多數(shù)單位非常重視，按照評(píng)查通知要求，認(rèn)真組織實(shí)施，明確責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)照《省行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)對(duì)本單位年度行政處罰案卷進(jìn)行了整理和自查，并積極配合全區(qū)工作，進(jìn)行互評(píng)互查。

二是組織嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格評(píng)查。這一次案卷評(píng)查涉及范圍廣，工作量大，為保證案卷評(píng)查的公平、公正，區(qū)政府法制辦結(jié)合《省行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，制定了行政處罰案卷評(píng)查打分表，并在7月30日組織相關(guān)行政執(zhí)法部門工作人員對(duì)13個(gè)行政執(zhí)法單位年度的102卷行政處罰案卷進(jìn)行集中抽查。采取分組互換案卷的方法，嚴(yán)格按照《省行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等方面，逐卷進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查，并將存在問題向執(zhí)法單位反饋。同時(shí)以四類突出案卷為例，進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，指出案卷質(zhì)量優(yōu)劣所在。

三是質(zhì)量較高，操作規(guī)范。通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)，國土分局、公安分局、地稅分局、工商分局、區(qū)物價(jià)局等優(yōu)勝單位優(yōu)秀行政處罰案卷主體合法，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法。文書書寫規(guī)范，格式文本比較完備，卷內(nèi)目錄和材料齊全，排列有序，裝訂整齊，按時(shí)立卷歸檔。

四、存在主要問題

一是個(gè)別單位執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。表現(xiàn)在有些執(zhí)法人員制作執(zhí)法文書時(shí)內(nèi)容過于簡單，文字表述不全面具體，部分筆錄的涂改處當(dāng)事人沒有按規(guī)定按手印或簽字等。有的單位還存在三無現(xiàn)象，即無執(zhí)法人員、無處罰、無案卷。

二是個(gè)別案卷在實(shí)體方面適用法律依據(jù)不準(zhǔn)確。存在對(duì)行政相對(duì)人認(rèn)定不準(zhǔn)確、行政執(zhí)法主體資格不清，自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，有的案卷未引用所適用的法律、法規(guī)全稱，未注明具體條、款、項(xiàng)，少數(shù)案件中處罰依據(jù)沒有具體到款。

三是個(gè)別案卷在行政處罰案件程序方面不完善。應(yīng)該適用一般程序的案件有的卻適用簡易程序進(jìn)行當(dāng)場處罰；有的執(zhí)法程序順序顛倒，如調(diào)查取證在先，審查立案在后；現(xiàn)場檢查的案件筆錄中沒有出示執(zhí)法證件表明身份的記錄。

四是個(gè)別案件資料整理裝訂不規(guī)范。個(gè)別單位未按要求及時(shí)整理歸檔，檔案資料以散頁形式存在。

五、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，認(rèn)真整改。通過此次行政處罰案卷評(píng)查工作，各行政執(zhí)法單位務(wù)必高度重視本次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理分析，主動(dòng)查找原因，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真及時(shí)整改，使行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。

第8篇

1.1黃河執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)一是執(zhí)法力量不足。2006年水管體制改革,實(shí)行管養(yǎng)分離后,基層的水行政執(zhí)法人員相應(yīng)地減少,機(jī)關(guān)人員少的單位沒有獨(dú)立的水政科室,只是以加括號(hào)形式出現(xiàn)在“工管處”或“防汛辦公室”之內(nèi),水行政執(zhí)法力量的嚴(yán)重不足影響了執(zhí)法工作的開展。二是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊。尤其是在基層,缺少正規(guī)的法律或水行政管理專業(yè)人才,絕大部分人員是半路“出家”。有些人員本來文化水平就不高,既無法律知識(shí)又無水利專業(yè)知識(shí),鉆研業(yè)務(wù)的自覺性也不高,可為了解決身份問題,就想方設(shè)法通過各種“關(guān)系”或“渠道”進(jìn)入了水行政執(zhí)法隊(duì)伍。

1.2水法律法規(guī)宣傳方式陳舊,普及率低自水利部確定了我國第一個(gè)“水法宣傳周”,后,1993年聯(lián)合國又確定了每年的3月22日為“世界水日”,我國的水法宣傳雖已經(jīng)走過了20個(gè)年頭,國家也相繼出臺(tái)了一些相關(guān)的水法律法規(guī)。但目前水法的宣傳仍舊沿用“宣傳車、標(biāo)語、口號(hào)、板報(bào)”等宣傳方式,每年象征性地走街串巷,在很大程度上給人以應(yīng)付公事或走過場的感覺。這種走過場的宣傳方式對(duì)黃河的水法規(guī)普及根本起不了多大作用。

1.3水事違法案件查處率低當(dāng)前水事違法案件查處率低主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是有些單位將年度結(jié)案率、發(fā)案率作為年度考核的內(nèi)容并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,在一定程度上誘使執(zhí)法人員產(chǎn)生瞞報(bào)違法案件的行為。二是執(zhí)法人員中存在的“畏難”、心理,使其一些違法行為“視而不見”,主要反映在違章取土和違章種植方面。

1.4對(duì)水行政執(zhí)法缺乏有效的監(jiān)督據(jù)了解,目前基層河務(wù)部門幾乎沒有建立有效的水行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,既沒有明確監(jiān)督水行政執(zhí)法行為的監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu),也沒有行之有效的監(jiān)督水行政執(zhí)法行為的制度,所以、徇私枉法、執(zhí)法犯法、辦人情案以及濫用自由裁量權(quán)等不良行為時(shí)有發(fā)生。

2完善水行政執(zhí)法的途徑與方法

2.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)精良第一,建立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,恢復(fù)“水政科”建制。第二,不拘一格用人才。筆者認(rèn)為合格或優(yōu)秀的水行政執(zhí)法人員應(yīng)該是具有一定的法律知識(shí)、水利專業(yè)知識(shí)及寫作水平的人,所以在選撥水行政執(zhí)法人員時(shí)必須公開、公正、擇優(yōu),通過選拔,將政策水平和文化水平較高的同志充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中。第三,搞好崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)使執(zhí)法人員熟知法律法規(guī)規(guī)章的條文及水利基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)一步提高其理論水平。通過查處、糾正違法實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高其自身的綜合素養(yǎng)。最后,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法人員的日常管理及考核,增強(qiáng)其責(zé)任心和危機(jī)感。

2.2改革創(chuàng)新水法的宣傳形式,營造良好的執(zhí)法環(huán)境水法宣傳效果的好與壞決定著人民群眾的遵法守法程度、決定著領(lǐng)導(dǎo)的支持程度、決定著部門間的協(xié)調(diào)配合程度,最終決定著依法治河工作能否順利開展。由此筆者認(rèn)為,黃河水法律法規(guī)宣傳的受眾應(yīng)該以沿黃群眾,地方人民政府的行政領(lǐng)導(dǎo),公安、法院及司法等部門以及水利工程建設(shè)和水行政執(zhí)法相對(duì)人為重點(diǎn),采取定期與不定期、集中與分散的宣傳方式,主動(dòng)送法上門,充分利用現(xiàn)代快捷高效的通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,以及電視、報(bào)紙等群眾易接觸的媒體,開展知識(shí)競賽、群眾訪談、黃河水法知識(shí)講座、典型水事案例分析、黃河法律熱線等多種形式的宣傳活動(dòng)。同時(shí)還要重視對(duì)在校學(xué)生的宣傳。只要宣傳到位了,那么對(duì)黃河水法的認(rèn)知將會(huì)影響幾代人,黃河水法律法規(guī)將會(huì)得到深層次的認(rèn)可與遵守,大家就會(huì)自覺不自覺地參與到宣傳和守法中來,水事秩序?qū)?huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

第9篇

一、指導(dǎo)思想

2013年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制培訓(xùn)工作，要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全局中心工作，以強(qiáng)化法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力為目標(biāo)，以法律知識(shí)、法律技能及依法行政實(shí)踐中的典型經(jīng)驗(yàn)和突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，推動(dòng)全系統(tǒng)法制培訓(xùn)工作有效開展。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）法律知識(shí)

1．綜合法律知識(shí)

（1）國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》；

（2）《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》；

（3）《中華人民共和國政府信息公開條例》；

（4）其他規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章。

2．專業(yè)法律知識(shí)

公路、運(yùn)管、海事、航道等部門負(fù)責(zé)實(shí)施的重要法律、法規(guī)、規(guī)章。

（二）法律技能

1．規(guī)范性文件制定和備案審查實(shí)踐技能；

2．依據(jù)適用、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、文書制作、案卷規(guī)范等行政執(zhí)法實(shí)踐技能；

3．明察暗訪、案卷審查等行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能；

4．審理聽證、應(yīng)訴技巧等行政復(fù)議應(yīng)訴實(shí)踐技能；

5．其他涉及依法行政的實(shí)踐技能。

（三）依法行政實(shí)例

1．公路、運(yùn)管、海事、航道等部門依法行政方面的典型經(jīng)驗(yàn)介紹；

2．公路、運(yùn)管、海事、航道等部門行政執(zhí)法方面的突出問題分析及治理對(duì)策；

3．依法行政方面重大事件、案件分析。

三、培訓(xùn)方式

結(jié)合“一月學(xué)一法，兩月考一法，三月一競賽”活動(dòng)要求，法制培訓(xùn)工作以各單位自行組織為主，可采取集中培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和法律知識(shí)考試等形式，應(yīng)做到每月至少學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)規(guī)章、執(zhí)法規(guī)范或法制工作制度，每兩月組織一次法制知識(shí)考試。縣局根據(jù)培訓(xùn)工作開展情況，在全年組織不少于兩次的全體行政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)和競賽活動(dòng)。

縣局將統(tǒng)一下發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)筆記本，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員應(yīng)按時(shí)參加單位組織的集中培訓(xùn)，結(jié)合個(gè)人自學(xué)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)。要積極拓展學(xué)習(xí)效果，自覺把調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)全過程，就行政執(zhí)法工作有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，切實(shí)提高自我學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐轉(zhuǎn)化能力。

四、培訓(xùn)要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)對(duì)年度法制培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定年度工作方案，年度累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于160學(xué)時(shí)（其中集中培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)），對(duì)參加法制知識(shí)考試合格的人員發(fā)放《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。行政執(zhí)法人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)撰寫心得體會(huì)。各單位要根據(jù)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，認(rèn)真填寫《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況登記表》，并在年底報(bào)縣局備案。