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關鍵詞 高等職業院校 技能競賽 管理機制
中圖分類號：G717 文獻標識碼：A
Research on Management Mechanism of the Students' Professional
Skills Competition in Higher Vocational Colleges
LV Ronggang， DING Muhui
（Yunnan Land and Resources Vocational College， Kunming， Yunnan 650217）
Abstract The article analyzes the status and role of the students' professional skills competition in the education and teaching of higher vocational education starting from the school running characteristics and cultivation purpose of the higher vocational education， probes into the precondition， management mechanism and feedback mechanism of skills competition platform in higher vocational colleges， which will help the higher vocational colleges to establish suitable educational platform of skills competition with their own characteristics.
Key words higher vocational colleges； students' professional skills competition； management mechanism.
1 技能競賽在高等職業教育的地位和作用
高等職業教育是隨現代高新科技產業和生產技術體系的發展而興起的一種新的教育類型，它兼具高等教育特性和職業教育特性。中國高等職業教育近二十年來發展迅猛，已經成為高等教育的生力軍。高等職業教育的培養目標是具備某一特定職業或職業群所需綜合職業能力的、為生產和管理第一線服務的高素質技能型人才，或稱高層次職業技術人才。如何培養高素質的技能型人才，是各高等職業院校的根本問題。因此，服務地方、就業導向、能力本位、實踐為主、校企合作、產學結合成為高等職業教育的基本特點。就傳統教育教學而言，理論教學、實驗實訓、校園活動是培養學生的三個基本育人平臺。隨著高職教育的發展和人們認識的深入，學生專業技能競賽成為新的育人平臺。它是實踐教學的重要組成部分，在內容上具有專業教學的特點，在形式上具有校園活動的特點，發揮著“以賽促練、以賽促學、以賽促教、以賽促改、以賽促建”的重要作用。①
2 高等職業院校中學生專業技能競賽的管理機制
2.1 院校領導和專業系部重視是管理的重要前提
中國高等職業院校采取的是黨委領導下的校（院）長負責制，也就是說，是采取行政管理體制而非學術管理體制，在教學工作中有明顯的行政導向性。因此，院校領導對技能競賽的認識和重視，在很大程度上影響著各系部和專業教研室的態度。系部負責人常常是各種技能競賽活動的基層組織者和管理者，指導教師和學生則是技能競賽的直接參與者和操作者。他們在技能競賽活動中需要投入較大的體力和精力，承擔較大的風險和壓力。如果沒有領導的支持和激勵，是很難長期持續的。競賽一般需要經費，雖然有時有企業贊助，但學校也要有穩定的經費投入，這也需要領導的理解和支持。院校領導把技能競賽作為強制要求和規定動作，是技能競賽正常和持續開展的關鍵。昆明理工大學城市學院、昆明冶金高等專科學校在2013年云南省賽和國賽中取得優異成績，正是學校領導高度重視的結果。
2.2 設立技能競賽的專門管理機構和專項經費
目前比較適合高職院校參加的是總部設在天津的國家教育部主辦的職業院校技能大賽和各省教育廳主辦的職業院校技能大賽（包括高職賽和中職賽），這兩項大賽已經形成對接和聯動，而且有了三年規劃（2013～2015年規劃），其管理也已走向信息化――全國職業院校技能大賽網絡平臺（ ）。因此，為了加強技能競賽活動的管理，很多院校成立了技能競賽工作領導小組和專門的管理部門，②例如實訓處、實訓中心或工業訓練中心等。多數院校在年度預算中設立技能競賽專項經費，以保障和維持競賽的正常開展。實踐證明，僅僅靠企業合作和贊助是難以為繼的。為了節省開支，可以采取競賽項目化管理、企業冠名合作、競賽與技能資格鑒定合二為一等操作方式。
2.3 建立和健全技能競賽的各項規章制度
學校應參考國家教育部制定的競賽規章制度，出臺本校的技能競賽活動管理辦法，對競賽活動的類型、等級、立項審批、組織管理、經費開支、工作量認定、獎勵標準、安全管理、資料歸檔等做出詳細的規定，以達到制度化、規范化、常態化地開展技能競賽活動。根據學校的實際情況，逐步建立和完善各項競賽制度，如競賽申報審批制度、賽項規程專家論證制度，賽項項目化管理制度，競賽獎勵制度，定期舉行制度，校企合作、行業參與制度，科學規范、客觀公正的評判機制，競賽安全保障制度等。③為了提高競賽的水平，要參照國賽或省賽的規程來制定競賽方案或實施細則。建立由教師、行業專家、企業技術能手等組成的多元化技能競賽評判隊伍。充分發揮技能競賽的開放性和實踐性，把技能競賽打造成為校企合作的重要平臺。
2.4 建立內外競賽體系，提高競賽水平和組織管理能力
建立學校內的兩級技能競賽體系，即學校級和系部級的競賽體系，與省賽和國賽對接，對于學校的教學和實踐都很有意義。國賽或省賽是精英比拼，為了檢驗學校的教學質量和提高學校的知名度；校內競賽則是為了激發學生學習專業技能的熱情，更好地培養學生。校際競賽讓院校間增進了解，加強交流合作，互相取長補短，向一流院校看齊；校內競賽則讓學校和教師認識教學上的問題和不足，提高學生學習技能的興趣。校內競賽可選項目較多，學生參加眾多，能更有效的鍛煉學生，并且一般也是省賽或國賽的預選賽。通過學校內外的技能競賽，培養了學生，鍛煉了教師和管理者，勢必提高學校組織技能競賽的能力和水平，能夠爭取承辦省賽或國賽，在更高的平臺上展現自我。
2.5 加強技能競賽的組織管理和實施
一次技能競賽的成功，是由兩個方面決定的，完美的組織管理和較高的專業水平。每次組織技能競賽，首先要有職能部門來統籌協調相關人力資源和實訓資源。其次要制定嚴密的確實可行的競賽方案。方案中要有詳細的競賽組織機構、競賽賽項、分項裁判組、獎項設置、工作安排、報名程序、時間安排表、經費預算等。再次要有科學合理的規程或實施細則，規程中要有嚴密的競賽規則、題目和評分標準，既要體現專業上的技術先進性和實用性，又要具有可操作性和嚴密性，這些都要由專家反復論證形成。最后要有精心的全面過程管理，賽前的場地踏勘、儀器設備、材料和用品準備、報名工作、秩序冊制定、獎品獎狀、宣傳等，賽中的接待、開幕式、協調、監督、指導和服務，賽后的成績評定、名次確定、頒獎和閉幕式、總結、資料歸檔等，都要一絲不茍地做好。
2.6 有效控制技能競賽的范圍和頻度
當然，那種純粹為了追名逐利的技能競賽也是應該擯棄的。之所以重視技能競賽，是因為它在整個教學體系中有重要的地位和作用。目前，技能競賽活動呈現多層級和多樣化狀態，對于名目繁多的各級各類技能競賽，要有選擇地參加，以免陷入賽事頻繁而疲于奔命。選擇的標準是看賽事是否具有權威性，是否是所屬專業（群）的核心技能，對專業（群）建設和教學有無幫助。過于頻繁地參加技能競賽對正常教學沒有幫助，可能適得其反。每年度學校級的競賽不宜超過一次，系部級的競賽不宜超過兩次，班級內隨堂競賽則可以多次。
3 技能競賽反饋作用機制
3.1 將技能競賽和日常教學相結合，提高教學水平和質量
教學工作是學校的中心任務，培養學生是學校的終極目標。技能競賽完全服務于教育教學，是一種特殊的教學方式，必須與日常教學相結合。應該把技能競賽所需要的專業知識和技能融入到日常教學中，在正常的教學中產生出優秀的學生，經選拔和訓練后參加競賽。日常教學是一種常規的全面的系統的教學，旨在培養學生全面的專業能力和綜合素質，而技能競賽是選擇專業中最具有代表性的核心的能力和素質來考量學生，兩者缺一不可，互為補充。比如礦產地質勘查賽項的巖石礦物鑒定和鉆孔地質編錄項目，均為地質勘查類專業的核心技能。技能競賽的項目化操作、競爭性和高強度特別有助于培養學生的主動性和創造能力。
3.2 通過技能競賽來促進專業（群）建設
日常教學中，很難發現教學質量問題，特別是高職院校，橫向之間缺乏比較標準，很難說孰優孰劣。中國有句古話：是騾子是馬，拉出來遛遛。校際間技能競賽就是一個檢驗平臺和透視窗口，讓各個職業院校顯出本來面目。通過技能競賽來檢驗學校的專業（群）建設，發現問題，為專業結構調整、師資隊伍建設、實驗實訓條件建設、課程體系建設和實訓教材建設等提供指引，促進專業（群）建設。所以可以說，技能競賽是職業院校的統考。
3.3 通過技能競賽來推動實踐教學研究和改革
技能競賽結束后，要及時總結經驗。由有關的管理部門和系部分析競賽過程，剖析競賽成績，提高競賽的管理水平和專業水平，并進一步來推動實踐教學研究和改革。特別是，由學生的競賽成績來推斷教學方式方法是否合適，重新審視理論教學和實踐教學的關系及實踐教學的開展情況。在高職院校，實踐教學是培養學生職業能力和專業技能的基本途徑，具有主體地位。技能競賽正是檢驗實踐教學效果的最為有效的方法。技能競賽更能讓教育者從深層次發現問題，為實踐教學的研究提供豐富的素材，為實踐教學的改革提供契機和方向。
注釋
① 張志，趙瓊梅.職業院校技能競賽影響因素分析及以賽促教的思考[J].職業教育，2013（8）：23-24.
焦建玲，女，漢族，1966年8月生，安徽黃山市人，合肥工業大學教授，資源經濟與環境管理研究所所長。曾先后獲得安徽師范大學數學專業理學學士，天津師范大學數學專業教育學碩士學位，中國科學技術大學/中科院科技政策與管理科學研究所管理科學與工程專業管理學博士學位。兼任北京理工大學能源與環境政策研究中心研究人員，中國優選法統籌法與經濟數學研究會理事，中國優選法統籌法與經濟數學研究會能源經濟與管理研究分會常務理事。曾獲得教育部2011年度高等學校科學研究優秀成果獎（科學技術）科技進步獎一等獎，獲得合肥工業大學“三育人”先進工作者、合肥工業大學“十佳”巾幗人物等榮譽稱號，曾被遴選為合肥工業大學舉辦的學科帶頭人（學術骨干）及團隊負責人培訓班學員。擔任Applied Energy，Energy Policy，Natural Hazards，中國管理科學等國際國內十幾家知名期刊的審稿人。
二、研究領域
焦建玲教授自2002年起一直從事資源經濟與環境管理等方面的研究工作，研究領域涉及能源—經濟—環境復雜系統建模、能源與環境政策分析、金融工程、風險管理、物流供應鏈管理等。
三、研究成果
焦建玲教授近年來先后主持國家自然科學基金面上項目2項，主持國家“十一五”科技攻關項目專題1項，聯合主持科技部創新方法專項1項，聯合主持國家自然科學基金應急項目1項，主持安徽省自然科學基金面上項目1項，其他省部級項目多項。作為主要完成者參與國家杰出青年基金項目、中國工程院重大咨詢項目、發改委委托項目等多項。發表學術論文50多篇，其中被SCI/SSCI檢索論文5篇，EI檢索論文9篇，以及國內知名期刊，如《管理科學學報》、《系統工程理論與實踐》、《中國管理科學》等論文多篇。
四、主要論著
1、基于VECM的汽柴油價格不對稱性分析，中國管理科學，2006年第3期。
2、基于Zipf的汽油價格行為研究，系統工程理論與實踐，2006年第10期。
3、石油價格理論與實證（專著），科學出版社，2008年。
4、石油儲備價值研究：基于供應鏈視角，管理科學學報，2011年第2期。
5、油價沖擊 貨幣政策調整與產出波動——基于中國的經驗證據，經濟理論與經濟管理，2012年第7期。
6、中國石油依賴經濟成本的Monte Carlo模擬，北京理工大學學報（社科版），2013年第4期。
7、能源經濟學（教材，第2版），清華大學出版社，2013年。
8、高級能源經濟學（教材），清華大學出版社，2013年。
9、石油價格風險管理（專著），清華大學出版社，2014年（印刷中）。
10、Analysis of the co-movement between Chinese and international crude oil price，International Journal of Global Energy Issue，2007年第27期。EI收錄。
11、Energy Structure，Marginal Efficiency and Substitution Rate：an empirical study in China，Energy，2007年第32期。SCI收錄。
12、Relationships between oil price shocks and stock market： An empirical analysis from China，Energy Policy，2008年第36期。SCI/SSCI收錄。
13、The structural break and elasticity of coal demand in China：empirical findings from 1980—2006，International Journal of Global Energy Issue，2009年第31期。EI收錄。
14、Impact analysis of China’s coal-electricity price linkage mechanism：Results from a game model，Journal of Policy Modeling，2010年第32期。SSCI收錄。
15、Impact of oil price shocks on Chinese industries，Energy Sources，Part B：Economics，Planning，and Policy，2012年第4期。SCI收錄。
關鍵詞：煤炭經濟 學科體系
新時期下煤炭經濟管理學是一門多學科交叉的綜合性和運用性的學科體系之一。在學科的體系建構過程中要能夠充分借鑒和吸引相關學科的研究成果，這是構建現代化的煤炭經濟管理學科體系的關鍵。也是現代煤炭經濟管理學科發展的必然趨勢，這不僅僅能夠有利于現代煤炭經濟管理中的發展理論提供現實依據，也能夠有利于培養復合型的綜合性學科研究人才，能夠有效地管理好煤炭經濟學科的內涵和體系，才能真正探索和構建起新時期下的煤炭經濟管理學科體系。
1、我國煤炭企業管理中所面臨的新問題
1.1、煤炭產業發展面臨生態環境上的制約
目前，我國很多的煤炭企業受到經濟利益的趨勢，造成我國很多的煤炭開采區面臨著生態環境污染的問題，這是由于我國煤炭行業的無序競爭和資源使用過度等方面的問題，煤炭開采和銷售過程中造成了生態環境的破壞也就日益嚴重。同時，中國作為一個發展中國家，我國煤炭產業的生產和管理水平都比較低下，特別是與國外先進的煤炭生產大國相比，我國煤炭行業在整體上的技術水平都是比較低的，另外，行業內部上的規模等級也是不一樣的，煤炭產業鏈也相對來說也是非常短，產品結構上也都存在不完善等問題，煤炭綜合利用率也是很低，環境污染也很嚴重，這些問題都是新時期下我國煤炭企業所面臨生態制約問題。
1.2、煤炭企業的發展遭遇到瓶頸
當前我國很多的煤炭開采區都面臨著資源枯竭的問題，一些企業的管理思路和發展趨勢也正在經歷著國內外市場經濟的沖擊和挑戰。一方面，我國煤炭行業也正在努力找尋能夠改善自身管理的措施，但是需要企業付出更大的管理成本的壓力。在另外一方面，隨著我國改革開放的不斷深入和國際能源產業之間的競爭不斷加劇，我國煤炭企業管理思路必須要能夠進行創新，這樣才能和世界接軌。在市場經濟劇烈變化的今天，很多的企業并沒有轉變和適應的時間，這也成為制約我國煤炭企業管理體制創新的一個重要因素，從而導致我國直接表現在煤炭企業之間競爭呈現出無序性和管理混亂以及安全事故頻發的原因之一。
1.3、煤電價格之間呈現出能源矛盾
從上個世紀開始，“煤”和“電”之間的競爭就一直沒有停止。如果煤炭企業領導者只是看到當前煤電之間的競爭的表象，那么可能會給企業造成一定的影響。在某種程度上說，煤炭價格是受到市場經濟的調節，但是電的價格卻是并沒有放開。這兩者之間的矛盾在這里就很容易得到體現，一方面使得我國能源領域當中的均衡發展水平得不到根本性的改善，甚至可以說對我國煤炭企業的銷售造成一定程度上的破壞。同時，它對于今后煤炭行業的發展有一定的制約作用，如果煤電之間的矛盾沒有得到很好地解決，那么，在未來一段時間內，兩者之間以某種方式爆發出來，這將會直接影響到整個的能源基礎，給整個國家和人們的生活帶來不同程度的負面影響。
2、煤炭經濟管理學科自身的定位研究
想要在新時期下構建起煤炭管理學科體系，就要能準確分析經濟管理學科的定位性；
2.1、煤炭經濟管理學科基本原則定位
從共性上看，煤炭經濟管理學科是屬于經濟管理學的體系范疇，是一門研究社會經濟活動的合理組織與調節以及規律方法的。同時煤炭經濟管理學科又要能夠體現出自身的獨特性，能夠反映和指導相關的煤炭經濟管理。作為現代煤炭經濟管理學科，這不僅要能夠注重解決企業生產經營過程中面臨的實際問題，同時還要能夠兼顧新時期下煤炭產業的發展方向和規律方法研究。所以，在從共性的原則上，必須要能夠突出本學科的優勢特點，突顯出適應性和可行性原則，另外還要能夠兼顧前沿性和創新性的發展要求，并且要能夠講求學科的研究工作的科學性和其他學科的協調性。
2.2、對于研究視角的定位分析
從上面的問題分析和推動煤炭行業可持續發展的需求，筆者認為，要促使煤炭經濟管理學科體系要能夠從提升煤炭企業自身的競爭優勢和促進我國國家經濟發展的角度上出發，能夠從資源的優化配置和綜合利用為基本點，能夠建立起煤炭的儲存、開挖到生產、銷售等一系列的科學研究體系。
2.3、對煤炭經濟管理學科內涵和研究對象的定位
在對煤炭經濟管理學科的研究體系中，要對學科的內涵和研究對象進行正確定位。在內涵和研究對象上，現代煤炭經濟管理學是以提高現代煤炭經濟和社會經濟效益為中心，能夠充分吸引經濟學、管理學以及生態學和其他的自然學科作為研究的對象，并合理地借鑒系統論和計算機與信息管理等方法加以融合的一門學科體系。這樣通過探尋煤炭企業經濟管理中的存在的問題，進一步能夠要求科學的管理來指導現代煤炭產業的發展，從而實現煤炭資源的優化配置、產業的高效運行和企業經濟效益的最大化。
3、新時期下煤炭經濟管理學科發展的戰略構建
3.1、以人為本，加強構建學術科研隊伍
在現代化的煤炭經濟管理中，首先就是要能夠構建起一支具備高水平的學術隊伍。在我國的煤炭經濟管理研究還是處于初級階段，研究的領域相對來說還是比較分散，在煤炭經濟管理知識的相互融合以及相互借鑒方面還是有待提高和改進，所以，我們必須要能夠有目的、有步驟、有意識的分層次培養煤炭經濟管理學術科研隊伍，重力培養學科帶頭人，學科帶頭人是學科建設和發展的主力，同時也是學科建設上水平提高的關鍵所在。要能夠重視對教師的培養，同時注重對創新能力和團隊意識能力以及系統創新能力，關注一些前沿學科的敏銳洞察力和判斷力。要能積極引進一批具有高素質、業務能力強、學歷高的專業人才，充實新時期下的煤炭經濟管理學科隊伍。并且鼓勵和支持青年科研人員獲取高學位，能夠穩定學科研究隊伍，從而可以提高科研人員的學術研究水平，優化學科隊伍的學歷層次和學術結構，并且能夠建構起具有合理性知識結構和煤炭經濟管理學術研究隊伍。
3.2、著力培養高端人才
要想建立現代化的煤炭經濟管理學科體系，就必須要能夠加緊培養現代化的復合型高端人才。目前，我國現代化的煤炭產業現在還是面臨很大的矛盾，這就是要能夠將現代煤炭生產經營由單一注重產能和效益并重發展，而現代的煤炭經濟管理中呈現出市場化和國際化的發展態勢，在傳統的煤炭產業和現代煤炭發展矛盾突出，所以就必須要能夠依靠科學技術的進步，并重視和加強現代煤炭經濟管理，開發人力資源，不斷提高現代煤炭企業的國際競爭力，有效推動我國現代煤炭產業的可持續發展。新時期下煤炭經濟管理學科必須要能夠緊密關注學科發展動向，從而能夠為其提供人才和智力支持，并增加市場經濟知識、現代煤炭國際貿易知識和現代化煤炭企業管理知識，構建起一個高效的學科交流平臺。培養煤炭經濟管理現代化高端人才。
4、結語
從以上的分析中可以看出，我國煤炭產業發展所面臨的問題基礎上，以煤炭產業的實際需求出發，簡要地探討現代煤炭經濟管理學科體系的構想，在對現代化的煤炭經濟管理學科的定位和研究工作中，逐步探尋著對于今后我國煤炭企業經濟管理學科體系建設，只有加緊培養現代化的復合型高端人才，并堅持“以人為本”的管理理念，不斷加強構建學術科研隊伍，才能實現我國煤炭經濟學科體系的發展和完善，推動我國新時期下我國能源經濟發展學科之間的協調發展。
參考文獻：
關鍵詞：信息管理與信息系統；本科生；實驗教學
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）20017003
1 引言
我國信管專業是在信息學、管理信息系統、科技信息、經濟信息管理、林業信息管理等專業的基礎上發展而來的。信管專業是集企業管理與信息技術于一體，創新性、實踐性很強的綜合叉專業，其培養目標是：培養具有現代管理學理論基礎、計算機科學技術知識能力，掌握系統思想、信息系統分析和設計方法以及信息管理等方面的知識與能力，能在國家各級管理部門、工商企業、金融機構、科研單位等從事信息管理及信息系統分析、設計、實施管理和評價等方面工作的高級專門人才。信管專業培養目標的核心是培養具有較強創新能力和實踐動手能力的人才，因此高校實驗教學顯得格外重要。本文以上海電力學院經管學院為例，介紹其為提高信管專業學生實踐能力所進行的實驗教學探索，包括實驗課程建設、實驗室軟硬件建設、實驗室制度建設。上海電力學院經管學院實驗教學取得了較好效果，希望能夠對我國其他高校信管專業實驗教學起到借鑒作用。
2 實驗課程建設
上海電力學院經管學院的實驗課程分為2類：課程內實驗、集中實驗。課程內實驗即安排在專業課教學過程中的實驗，將一門專業課教學分為理論課教學和上機實驗教學2部分，每周先安排一次課講授理論知識，再安排一次課上機實驗，或者單周講授理論知識，雙周上機實驗，實驗課學時一般占課程總學時的1/3以上。這種課程設置的優點是：（1）實驗課與理論課銜接緊密，每次理論課后的實驗課是對抽象、難懂的課本知識的鞏固和提高。（2）實驗課增強了課程趣味性，鍛煉了學生實踐能力，使學生對課程涉及的企業流程和開發技術有了更深的理解。以學院開設的軟件過程與項目管理為例，總學時為64學時，其中理論課教學32學時，上機實驗32學時。每周先上一次理論課，講授IT項目的初始過程、范圍管理、進度管理等知識。緊接著安排一節實驗課，利用Project軟件對實際的IT項目進行管控。表1是經管學院為信管專業開設的專業必修課，共24門，總學時1264，其中有實驗學時的課程為13門，實驗總學時282。可見學院在課程設置時極為重視實驗教學環節，通過課程內實驗提高學生對課程理論知識的理解。
集中實驗是利用持續的一段時間專門進行一個主題的實驗教學，一般安排在考試周結束放假之前的19―20周進行。每門集中實驗課由兩位老師共同負責，就一個實驗主題進行重點講解。這種實驗課持續一周或兩周時間，課程連貫性較好，使學生更加清晰的掌握某個企業流程或某門開發技能。
以生產認識實習集中實驗為例，教師在兩周的時間內首先帶領大一學生參觀安吉物流、寶鋼物流等企業；然后指導學生利用創業之星軟件進行為期8個季度的企業模擬經營比賽。這樣，剛入校的大一新生便對現實企業的經營流程有了直觀感受，并通過模擬企業運營，對企業生產、銷售等緩解有了很好掌握，而不僅僅是停留在書本上的企業經營相關概念。表2是學院為信管專業開設的集中實驗課程，共7門，240個學時。
3 實驗室軟硬件建設
為了支撐種類繁多的實驗教學，經管學院加大了實驗室建設投入，建成了一個現代化高水平的實驗中心。實驗中心目前已建成的實驗室總共有13間，總面積為2043.37平方米。實驗中心具有各類高性能服務器17臺，服務器虛擬化平臺1套，計算機工作站15臺，臺式計算機460余臺，數據存儲系統2套，存儲有電力行業數據近4T，各類教學及科研軟件50余種，設備總價值約為2300余萬元。實驗中心平均每學年開設各類實驗課程（包括大作業實訓課程）160多門次，實驗總學時1500余學時。中心目前已發展成由電力企業管理實驗中心、現代物流管理實訓中心、工程管理實訓中心、能源經濟與貿易實訓中心、公共管理實驗中心等5大實驗實訓中心和1個電力信息管理研究平臺組成的綜合實驗中心，如圖1所示。經管學院實驗中心將現代經濟管理科學方法與能源電力行業的發展特點相結合，將人才培養與國家新能源發展、電力信息化建設相結合，是能源電力特色和經管特色并重、在能源電力行業具有一定影響力的實驗實踐平臺。
圖1 經管學院實驗中心構成
學院的所有實驗教學軟件安裝在服務器虛擬化云平臺上，服務器虛擬化云平臺由8臺物理機虛擬化為50臺左右的虛擬服務器。實驗教學軟件（如圖2所示）主要包括：傳統電力系統（發電端IFS EAM、輸配電端電力生產系統、輸配電端線路監測系統、用電端營銷系統等）、新興電力系統（電力需求側管理系統、節能診斷及潛力評估管理系統、能效管理系統、能源行業預警系統等）、一般教學軟件（創業之星、ERP模擬經營沙盤等）。將實驗教學軟件安裝在服務器虛擬化云平臺上具有以下優勢：
關鍵詞：三次產業 投入產出 直接消耗系數 完全消耗系數
改革開放30多年以來北京市經濟發展進入了一個全新的時期，由曾經的粗放型經濟增長方式向著集約經濟加速轉換。從我國和世界各國經濟發展的情況來看，在經濟發展的過程中大都會呈現出在不同的經濟時段所主導的產業也不同，因此在不同的經濟時段存在著產業結構調整的重大問題。根據我國十二五的規劃綱領之一就是：“堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。構建擴大內需長效機制，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。加強農業基礎地位，提升制造業核心競爭力，發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。統籌城鄉發展，積極穩妥推進城鎮化，加快推進社會主義新農村建設，促進區域良性互動、協調發展”。
總體來說，北京市的產業結構調整不應該僅僅局限在適應性的調整，應該朝著戰略性的產業結構調整方向邁進。我認為這個層次的結構調整應以投入產出分析為基礎來分析北京市三次產業之間的發展狀況，以優化產業結構達到資源的有效配置。
1.北京三次產業發展現狀
伴隨著改革開放，北京市的經濟發展取得了巨大的成果，進入特別是進入新世紀以后，北京市每年的經濟增長速度都保持著兩位數的增長幅度，1978年北京市國內生產總值為108.8億元，三次產業的比重分別為5.6、77.4和25.8億元，第二產業的生產總值占總生產總值的比重為71.14%。可以說第二產業在北京市經濟增長中一直起著決定性作用，伴隨著第一產業和第三產業生產總值的不斷增長，這種現象一直持續到1994年，第三產業生產總值首次超過第二產業的生產總值，1994年北京市生產總值為1145.3億元，其中第三產業為560.2億元，占總產值的48.91%，第二產業為517.6億元，占總產值的45.19%，從1994年開始第三產業在北京市經濟增長中的作用也越來越明顯。到2010年，第三產業的生產總值占總的生產總值的比重達到了75.11%,而第二產業的比重則下降到了24%。另外三次產業增加值也是呈現逐年上升的趨勢。表1中顯示了2001年-2010年北京三次產業貢獻率（產業貢獻率指各產業增加值增量與GDP增量之比），從表1中可以看到各第三產業的增加值增長最顯著，次之的是第二產業。第三產業的產業貢獻率也是一直處于主導地位，這種趨勢也會在未來繼續持續下去。但從表（表1）中也可以看到第二、三產業的產業貢獻率并不穩定，說明北京市未來在產業結構優化升級方面還有很大的空間。而在保證經濟快速增長的同時如何實現經濟結構優化升級，成為解決怎樣保持又好又快發展問題的關鍵
2.投入產出系數分析
投入產出分析是研究經濟系統各個部分（作為生產單位或消費單位的產業部門、行業、產品等）間表現為投入與產出的相互依存關系的經濟數量分析方法，一方面它可以反映出各生產部門的生產情況，另一方面還可以清晰的顯示出國民經濟中存在的各種結構和比例關系。本文利用2007年北京市42部門投入產出表經過整理合并得出的相關數據，來分析北京三次產業之間的發展狀況，并對北京市未來的經濟發展提出相應的建議。
2.1直接消耗系數
直接消耗系數，是指在生產流通過程中，參與整個國民經濟的各個產業部門其中的某一個產品部門，每生產單位本部門產品需要直接消耗各個產業部門的產品或服務的數量。計算直接消耗系數的方法是根據投入產出表中的各個部門的經濟數據，用j產品部門的總投入去除該部門生產經營中所直接耗的第i產品部門的產品或服務的數量xij。其計算公式為：
Aij= （1）
其中(i,j=1,2,…,n)，其中Aij表示第j部門生產單位產品需要消耗第i部門生產單位產品的直接消耗量。
根據公式（1），可以得到北京市三次產業中各產業的直接消耗系數，計算結果見表2。從表2中可以直接的看到北京市三次產業之間各產業生產單位產品時的直接消耗關系。對于第一產業，從表中可以看到，每生產單位的產品需消耗本部門產品為0.3427個單位的產品，需要消耗第二產業生產的0.1838個單位的產品，需要消耗第三產業生產的0.1005個單位的產品。從表2中可以看出，直接消耗系數最高的產業是第二產業，第二產業不僅僅為三次產業生產消耗提供了更多的產品，同時第三產業在生產本部門產品時消耗本部門生產的產品也要相比其他產業要多。比如，第二產業生產本部門單位產品需要消耗本部門生產產品1.2682個單位，要遠遠高于第一產業和第三產業在生產本部門產品時消耗本部門的產品量。這也說明了了三次產業對于第二產業的直接依賴性很大。
2.2完全消耗系數
完全消耗系數是指參與生產經營的各個產業部門的某一產業部門，每向整個經濟系統提供一個單位的最終產品時，需要直接消耗和間接消耗其他各產業部門的產品或服務的數量。完全消耗系數全部直接消耗系數和全部間接消耗系數之和。完全消耗系數不僅完整的揭示了各個產業部門之間存在的直接或間接的聯系，同時也清晰的反映了各個產業部門之間相互依存的經濟數量關系。完全消耗系數的公式為：
B=（I-A）-I （2）
其中A為直接消耗系數，I為單位矩陣，B為完全消耗系數矩陣。根據公式2可以計算出北京市的完全消耗系數。計算結果見表3
從表3中可以看到第一產業每提供一個單位的最終產品使用時需要完全消耗0.5454個單位的本部門生產的產品，需要完全消耗第二產業1.0066個單位的產品和需要消耗第三產業0.3177個單位的產品。從表中可以看出三次產業每提供一個單位的最終產品使用時完全消耗最多的是第二產業提供的最終產品，從而進一步說明了三次產業中第一、第三產業對第二產業的依賴度較大。另外從完全消耗系數上看，第二產業的完全消耗系數要遠遠大于第一、三兩個產業，說明第二產業間接消耗較大，這再次說明了第二產業和其他兩個產業之間的聯系非常的緊密。
2.3 影響力系數和感應度系數
影響力系數，是指國民經濟中的各個產業部門之間，當某一產業部門向整個經濟系統每增加一個單位的最產品產出時，其他各個產業部門受到該產業部門的影響，而產生的生產需求波及程度，影響力系數體現的是一種拉動作用，具體表現為影響力系數越大，該部門對其他部門的拉動作用也越大；感應度系數是指國民經濟中的各個產業部門每增加使用一個單位的最終產品時，而使得某一產業部門收到各產業部門的影響，而產生的需求感應。它反映了該部門要為其他各個產業部門的生產活動提供的最終產品的產品數量。感應度系數表示的是部門對經濟發展的需求感應程度的強弱，某一產業部門的感應度系數越大，說明該產產業部門的需求感應程度強，反之，需求感應程度弱。通過影響力系數分析不同部門對經濟的拉動作用和通過感應度系數分析某個部門被其他部門的推動力，可以很好的確定本地區的重點扶持行業和確立支柱產業。影響力系數和感應度系數公式如下：
影響力系數用Yj表示，公式如下：
Yj=bb (3)
感應度系數用Gj表示，公式如下：
Gj=hh (4)
根據公式（3）和公式(4)可以計算出北京市三次產業之間的感應度系數和影響力系數，計算結果見表4。從表4中我們可以看到三次產業中，第一和第三產業的感應度系數和影響力系數均小于1，而第二產業的感應度系數和影響力系數都是大于1的。這說明第二產業部門對其他產業的依賴程度和其他產業對第二產業部門的依賴程度都非常大。彼此相互依賴相互影響。
3.結論
通過對北京市三次產業的投入產出分析，我們可以知道北京市三次產業之間的關系是相互影響相互依賴的。其中第二產業對其他產業部門的依賴程度和其他產業對第二產業的依賴程度都很大，因此北京市應該對產業結構進一步優化升級。目前北京市的第三產業已經發展成為經濟發展的主體，改變了傳統的“二、三、一”模式，但是第二產業的比重相比發達國家還是處于較高的比重，第二產業依然在北京市經濟增長中有很大的推動作用，因此要繼續調整三次產業的結構關系， 即鞏固和加強第一產業， 提高和改造第二產業，繼續積極發展第三產業，促進經濟增長依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。這就要求北京市應該一方面大力加強和發展農業、能源、原材料等基礎產業，以逐步改善供給和增強經濟發展的后勁；另一方面要把第三產業的發展放在更加突出的位置，繼續增加本市第三產業的比重。
本文得到“ 北京市人才強校計劃項目—能源效率評價與創新學術團隊” (PHR201007136）專項經費資助。
參考文獻：
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作者簡介：
關鍵詞：貴州；煤炭產業；產業結構優化
中圖分類號：F27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0167-02
一、貴州煤炭產業結構現狀
煤炭是貴州省的主體能源。長期以來，不合理的煤炭產業結構制約了貴州煤炭產業的發展。一是煤炭產業集中度低，煤礦數數量偏多，平均規模小，安全問題嚴重。地方小礦原煤產量占全省煤炭產量70%以上。二是煤炭資源回采率較低、資源綜合利用率較低。小煤礦煤炭資源回采率還不到60%，影響了全省資源回采率的提高。三是產業結構單一，技術水平低。四是煤炭運輸綜合體系尚未建立，運輸形式單一。“十五”以來，經過礦業秩序整頓，貴州省小煤礦泛濫的局勢力得到了有效控制。但是，整個煤炭產業仍然處于煤礦數量偏多、平均規模小、產業集中度低的狀況。因此，調整煤炭產業結構成為貴州煤炭產業規劃的重要任務。人才、技術引進、交通、傳統政績觀以及企業退出壁壘成為貴州產業結構調整的主要瓶頸，阻礙了產業結構調整的順利進行。
二、貴州煤炭產業優化的重點
貴州煤炭產業結構調整必須以可持續為根本宗旨，以市場為導向，以效益為核心，實施一系列有效的資產重組與大規模整合，促使整個煤炭產業由單一向多元，由低效向高效，由低質量向高質量，由不可持續向可持續的方向轉變。
1.進一步加快煤礦企業兼并重組和資源整合工作，提高煤炭產業集中度。指導地方兼并重組規劃工作，鼓勵和引導大中小型煤礦企業積極參與，并積極爭取國家和省的政策及資金支持。繼續整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環保要求的小型煤礦，對有條件的小型煤礦加快進行改造升級，提高全省煤礦的整體水平。
2.優化組織結構，實施專業化重組，按照產業產品相同、工作崗位性質相近原則，對企業的產品、流程、技術、人員和資產等進行重組，按專業化、市場化、集約化進行經營和管理，形成符合市場經濟規律、現代企業制度要求、與國際接軌的組織形式。
3.堅持以市場為導向，實施科教興煤戰略，推進技術創新。發展以潔凈煤技術為代表的清潔能源產業，建立一種具有多品種、多層次高效率、潔凈化特點的煤炭產業生產模式，形成具有多樣化、清潔高效的能源產品系列以及由新裝備、新技術、新工藝系列裝備的產業格局，把資源優勢轉化為競爭優勢和市場優勢。完善以大型企業為主體，高等院校、科研實體為依托的技術創新體系。加快建立具有較強技術創新能力的企業技術開發中心，提高研發費用在銷售收入中的比重。
三、煤炭產業優化中的主要制約
煤炭產業結構的優化需要配套先進的技術、大量的資金、人才，以及需要各企業自身和各級政府的積極配合。然而，以貴州煤炭產業現有的資金、技術、人才、交通狀況，還很難以支撐如此宏大的系統結構調整，同時面臨著傳統的政績觀和企業退出壁壘的阻礙。
1.傳統的政績觀的制約。傳統的以GDP增長速度為核心的政績觀及干部政績考核制度，致使一些地方政府官員在追求經濟增長的目標和邏輯思維下，盲目攀比速度、追求地方經濟利益、攀比“政績”。國家對資源所有權在經濟方面的唯一體現，就是征收資源稅，然而中國的稅制規定煤炭資源稅歸地方所有。不論誰辦煤礦，其煤炭資源稅全歸地方，對于地方政府來說，煤礦是多多益善了。貴州煤炭資源豐富，是南方最大的煤炭生產和調出省，其煤炭資源稅收對省內各地方政府貢獻巨大，在各地的GDP增長比重中居支柱地位。地方政府為本地經濟和財政的考慮，不愿意關閉當地煤礦，無論從稅收還是從增加當地經濟收入考慮，都會放任煤炭的過度開采，出臺各種優惠政策，招商引資擴大稅源，造成重復建設。而對于規模規模是否經濟、是否有競爭力、是否對資源造成破壞卻關注很少。
2.企業退出壁壘的制約。貴州煤炭產業的調整過程中，退出企業不可避免地面臨退出壁壘。一是煤炭產業資產的專用性太強。一是固定資產的專用性強，如退出煤炭生產，幾乎毫無用處，因此煤礦從煤炭生產退出轉移到其他產業的話，其轉移成本（沉沒成本）太高，加上信息的不完全，資源配置的效率將很差。二是勞動力資源的專用性也很強。操作工人從事其他產業的難度也很大。煤礦用人多但效率低，企業退出造成的職工安置壓力非常大。與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障體制并未完善，社會保障覆蓋面狹窄，失業保險和基本生活保障體系都很不健全。出于社會穩定的考慮，政府在沒有妥善安置職工的辦法之前，是會阻止企業的退出。
3.人才制約。煤炭企業的人才資源缺乏和職工整體素質偏低，已成為貴州煤炭產業結構優化的一個瓶頸。煤炭產業的技術升級與技術改造需要強有力的專業人才隊伍做支撐，但從全省煤炭企業人才現狀來看，礦業專業人才供需缺口較大。依據全省現有煤礦的數量和規模，應有專業技術人才1萬人左右，而目前僅有2 000多人，缺口高達約8 000人。在貴州高校畢生就業洽談會上，連續幾年出現各大煤礦入校攬才難以如愿，煤炭企業空手而歸的現象。目前貴州煤炭企業現有人才專業背景單一，與多種經營對人才需求的多樣化之間存在著矛盾。根據目前煤炭企業所需人才的調查顯示，現在煤礦企業所需主要人才，普通機電類專業的占96%，煤礦專用機電專業的占54%，綜合裝備專業的占89%，地測專業占12%，安全管理占43%，計算機、通信專業占23%，金融、管理經濟類專業占26%；此外，煤炭企業也急需建筑、人力資源、涉外經濟等專業的人員。煤炭產業迫切要求引入綜合素質人才與貴州煤炭企業現有的人才儲備的專業結構十分不對稱，其對人才的需求之間，存在著較大的結構性矛盾。
4.清潔高效技術引入制約。潔凈技術在發展初期往往風險很大，基本都靠國家投入。而在國外除極少項目是國家投入外，大部分是民間資本投入。貴州煤炭產業結構的優化離不開潔凈煤技術的采用，但由于很多煤炭企業力量較弱，對一些高投入的項目只能放棄。先進燃煤技術一次性投資大，成本太高，在投入初期不利于企業的市場競爭。全省存在著大量高能耗高污染落后的產能，在經濟發展的一定階段，環境成本比較低，落后產能不一定不經濟，有時經濟性可能會不錯，要替代這些落后產能非常不容易。
5.運輸瓶頸的制約中國的西南地區屬于資源輸出區，貨物運輸需求量很大。貴州地處西南交通樞紐，不僅要承擔本省繁重的運輸任務，同時還有承受四川、重慶、云南等省市物資運輸通道的義務。運力緊張造成省內運煤通道不暢，以運定產的現象普遍存在。煤炭屬大宗運輸物資，對運力的要求十分巨大。盡管有關部門對貴州電煤運輸公路進行了規劃，但由于資金籌集困難，運煤公路的建設已經滯后。同時，一些已經投入運營的道路由于載荷過大，加上養護沒有及時跟上，路況極差。隨著電廠陸續建成投產，電煤需要量的逐漸增加，運輸緊張形勢日趨嚴重。交通基礎設施建設滯后，運輸耗時長、費用高、運輸難問題在相當長一段時間內成為制約貴州煤炭生產和運輸的瓶頸，嚴重影響煤炭產業結構的優化和可持續發展。
四、對策
1.政府要改變片面追求GDP的傾向，改變片面追求財政稅收的傾向，把煤炭產業的可持續發展擺在更重要的位置，促進貴州省煤炭產業結構優化。倡導樹立正確的政績觀，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，盡快出臺新的干部政績考核制度。擯棄傳統的GDP政績觀，充分體現正確的政績觀。要有效杜絕地方政府為了追 求政績而不計成本和代價的重復建設、資源浪費、環境破壞等不良現象，就應該將政績成本納入新的干部考核制度中。
2.企業在進行結構調整、重組改制中利用內部的非主業資產、閑置資產和關閉破產企業的有效資產，改制創辦面向市場、獨立核算、自負盈虧的法人經濟實體，采取多種渠道分流安置企業富余人員和關閉破產企業職工。既能夠有力推進企業結構調整，完善資本有進有退、有序流動的機制，將有限的資源集中到需要做強做大的主業方向上，改善企業的資源配置結構，又可以有效利用存量資產，通過改制企業的發展分流安置富余的煤炭工人。
3.改革用人機制，加大引才力度，建立一支比較穩定的專業人才隊伍。建立健全引才的激勵機制，給予良好的待遇和事業的支持，全方位加強引才的力度和實效。建立動態的企業人才信息庫，既可以解決專業人才短缺問題，又可以拓寬人才使用的范圍。除了必須的專業外，其他非煤專業人才的吸引要力爭實現地域與院校的多樣化，以解決煤炭企業內部用人環境復雜的現狀。加強現有人員的繼續的教育與相關培訓，在注重人才吸引的同時，加強對現有人員的培養。
4.加強對煤炭產業清潔高效技術引入的政策和財政支持。以煤炭產業為龍頭，把不同行業的產業組合起來，實行區域化管理。對用先進環保技術、工藝與設備的企業，減免增值稅、所得稅和土地使用稅，或實行消費型增值稅、加速折舊等政策，調動企業發展潔凈煤技術的積極性；應充分考慮煤炭企業的實際，出臺相應的政策和措施，規范礦山循環經濟管理，強化企業的環保意識，促進企業保護和改善生態環境，推動煤炭企業潔凈煤技術的發展。生產方式落后、質量與效益低、環保意識和技術差的煤礦企業應通過大煤礦兼并小煤礦進行產能置換，促使其步入清潔高效運營的軌道。
5.加強擴大貴州公路、鐵路運輸能力的政策和財政支持，確保運輸通道順暢。加強以公路為重點，建設連接中心城市的跨區域公路，加快破損道路的修復和擴建。加快鐵路運輸建設，實施貴陽樞紐和黔桂鐵路擴能改造，著力解決通往兩廣最大煤炭消費市場的通道能力不足問題。盡快完善貴州公路網、鐵路網的建設，改變全省運網稀疏、運能嚴重不足的局面。
參考文獻：
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關鍵詞：林業經濟；存在問題；可持續發展；對策
中圖分類號：[S7-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-0-01
隨著生態環境惡化，給人們的生存帶來了危機，國家政府部門著手大力發展林業經濟，以求通過發展林業，擴大林業規模來緩解生態環境惡化。但基于林業體制改革深度不夠，林業經營管理仍采用粗放型管理模式、林業經濟結構單一化，我國林業經濟發展現狀并不十分樂觀。為了能在發展社會經濟的同時又能較好地保護人類賴以生存的生態環境，必須要堅持走林業經濟可持續發展道路。
一、林業經濟發展中存在問題分析
1.林業經濟發展理念落后，林業產業整體發展失衡
目前，我國對林業經濟發展效益的評價往往是以經濟效益為主，以追求經濟效益最大化為林業經濟發展目標，而忽視了林業的生態效益。甚至將生態效益對立于經濟效益，沒有真正理解生態效益和經濟效益的真正內涵和聯系。林業經濟是產業經濟和能源經濟的有機結合體，林業經濟是以森林資源為物質基礎來發展的能源型經濟，森林資源遭到破壞、質量下降勢必會對林業經濟的發展帶來影響。然而，我國的部分林業企業缺乏林業產業走可持續發展道路的觀念，一味地追求經濟效益，沒有根據樹木成材的實際情況過量采伐，使得森林資源總量逐年下降，林業經濟走可持續發展道路舉步維艱。
2.林業體制改革進程緩慢
由于國家政策原因，致使我國林業經濟體制改革管理體制改革滯后于其它產業改革的步伐。在體制不健全的形勢下，導致林業市場運作不規范、不明確、不具體。通常存在政企不分，市場管理混亂，企業市場主體意識淡薄，自主經營權不足；同時在經營機制方面也存在諸多問題，不能多元化進行經營方式的調整，往往是按照傳統的觀念進行生產經營活動，產業缺乏核心經營策略，市場競爭力不高，很難在快速發展的市場經濟形勢下立足。
3.林業整體生產技術水平不高，研發能力差。
科學技術是第一生產力，科學技術是推動產業變革，促使產業經濟發展的核心動力。但就目前我國林業經濟的發展現狀分析，不管是在林業經濟方面的技術性人才儲備方面，還是在生產設備、先進生產技術方面，都存在明顯的不足，同國外發達國家的林業經濟發展水平相比還存在諸多差距。在加之我國對林業經濟基礎性研究投入力度不夠，很難取得技術上的飛躍。林業生產科技含量不高，研發能力差將成為制約我國林業經濟發展的瓶頸。
二、推進林業經濟可持續發展的對策分析
1.改變觀念，提高認識
林業企業要從思想觀念上改變傳統的只重視林業經濟效益，忽視生態效益的觀念，從本質上認識到林業的經濟效益和生態效益二者是相互聯系，認識到林業生態效益的良好發展是林業經濟效益的助推劑。時刻將林業的生態效益和林業經濟效益看作是統一體，不能將其劃分為兩種不同的概念。過量采伐森林資源，以求獲得更高的經濟效益，勢必會對生態環境平衡帶來極大的破壞，生態環境一旦失去平衡，相應地對林業經濟的發展將直接造成嚴重影響，更會導致林業經濟下滑持續期延長，林業經濟發展后勁不足。基于此，為了能夠達到林業經濟快速發展的同時又能兼顧生態效益的平穩發展，從思想上要走出只重視林業經濟效益，輕視林業生態效益的誤區，更新觀念，改變思想，切實認清、正確權衡林業經濟效益與林業生態效益的關系，始終將可持續發展理念作為林業產業生產經營的主導理念。加大力度對現行的林業資源采伐方式進行治理，合理采伐、加大造林力度，提高林業資源的保護意識。
2.深化林業體制改革
深化林業體制改革的是林業經濟走可持續發展道路的重要舉措，只有不斷地改進完善林業產業運行機制和體制才能進一步激發林業經濟發展的活力和可持續發展能力。加強分類管理，根據林業性質劃分，可將林業劃分為商品林和公益林，加強產權明晰、實行差別化管理；公益林管理政府要作為主管方，同時號召社會各領域人員共同參與林業經濟的建設和保護。加大林業保護宣傳工作力度。政府部門要重視林業經濟可持續發展的重要性，更新觀念，發揮政府管理職能，強化服務意識，根據國家的有關法律法規為林業企業或林業經營人進行政策上宣傳，指導林區規劃及營造更好的林業投資環境，為林業經濟的可持續發展奠定政策基礎。規范林業經濟市場，強化市場導向對林業經濟發展的重要作用，按照公平競爭、自由競爭的原則對林業經濟市場進行合理調節，比如通過財政、稅收等宏觀調控方式，確保林業市場各個主體的獨立性，進而形成良性市場競爭的大好局面，為林業經濟的可持續發展奠定了市場基礎。
3.科技興林
只有加大科技的投入才能從根本上改變林業經濟粗放型管理的模式，才能為林業經濟的可持續發展增添動力。首先，國家應在政策上支持和鼓勵林業科研研究，加大科研技術開發平臺的建設，積極地引入林業生產技術人才，可通過技術入股、技術轉讓、聯合林業企業共同開發的方式激發林業科研人員對林業科研工作的積極性及創造性，便于科研成果的快速轉化。其次，對傳統林業中的木材加工方式進行優化，加大科技的投入，改進木材加工、處理及利用技術，開拓木材產品新功能、新用途，即可以提高產品的經濟價值，有能有效地提升林業經濟發展的市場核心競爭優勢。再次，積極地和國外林業經濟發達國家進行技術交流，借鑒其先進林業技術并結合我國林業經濟的發展實際，探索出適合我國林業經濟發展的新路子。
三、結語
總之，在當今市場經濟及森林資源總量下降的形勢下，林業企業若想實現長遠發展，必須要改變傳統的種經濟效益、輕生態效益的觀念，加快林業體制改革，加大科技的投入，才能實現林業經濟的可持續發展。
參考文獻：
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關鍵詞：河南省；碳排放權；交易；構建
中圖分類號：F205 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）22-0051-03
一、構建河南省碳排放權交易體系的思路
河南省作為重要能源和工業大省，應根據本省實際貫徹落實中央關于加快推進生態文明建設和國家“十三五”規劃的總體部署，以供給側改革與經濟結構調整為契機，構建河南省碳排放權交易市場。發揮市場機制的主體作用，發揮政策的引導作用，形成以企業為碳排放權交易市場主體、政府作為交易市場規則的制定與監督者，全社會共同參與的良好氛圍，加快河南省碳排放權交易市場建設。
通過對國內外碳排放權交易體系的對比分析，我們認為，河南省應該積極探索建立強制性配額交易市場。具體為：用完善的制度構建交易市場，通過立法構建碳排放的各類要素，賦予利益相關方權利和義務，提高市場參與主體的積極性。根據國家發改委要求，科學設置碳排放總量和配額分配機制，加強制度保障，完善碳排放權交易市場的各項要素，充分發揮銀行、證券、期貨、保險在碳排放權交易體系中的作用，提高企業積極性，加強人才隊伍建設，提高公眾節能減排意識。
二、構建河南省碳排放權交易體系的措施
1.科學確定排放總量。由于歷史的原因，河南省資源消耗型產業比例偏高，經濟增長方式主要依靠高投入、高消耗的粗放型經濟發展，碳排放總量在全國名列前茅，環境質量堪憂，與國家標準相比有較大差距。隨著國家工業化、城鎮化進程的推進，資源消耗、能源消耗和污染物排放仍將持續增加，這個問題已經成為制約河南省經濟社會可持續發展的瓶頸。降低碳排放總量，不僅是完成約束性指標的任務，更是破解資源環境瓶頸制約，提高環境質量，探索科學發展道路的重要途徑。因此，河南省必須根據河南經濟社會發展的實際，合理確定碳排放總量，使碳排放權交易體系建設具有現實性與可行性。
因此，應根據河南省工業大省與能源大省的特點和產業結構實際，發揮市場機制的重要作用，降低構建碳排放權交易體系的各項要素成本。不同區域在經濟發展水平、產業結構、技術水平、能耗和碳排放強度、能源資源稟賦等方面差異明顯，使它們在減排成本和參與動力方面有所不同，各個企業接受相同的碳排放約束，會降低碳排放權交易體系的被接受程度及可操作性。
2.做好碳排放權配額的初始分配。碳排放權初始分配的主要方式有三種：政府無償分配、固定價格出售和拍賣等。在碳排放總量限制的前提下，應根據河南省情制定初始分配方式。當前我國經濟正處于轉型期，成本上升和外部競爭加劇是企業面臨的主要挑戰，外部制度環境的改變對企業影響較大。拍賣排放權會增加企業成本，免費分配方式則可以順利實現排放權交易制度和現存排放收費制度的對接。因此，河南省碳排放權初始分配方式宜采用“三步走”策略。第一，根據國家政策，對現有的企業免費分配排放權，對新進入的企業給予適當的有償分配激勵政策；第二，對所有排放者分配初始排放權實行固定價格出售方式；第三，公開拍賣初始排放權，這樣可以兼顧企業利益與制度銜接。
3.加強碳排放權交易市場基礎能力建設。同廣東、上海等試點省市相比較，河南省在碳排放的政策法規完善方面還相對滯后，缺乏碳排放交易制度、碳交易試點與交易市場等配套運行的相關政策規范。按照國家發改委統一要求，河南省在2016年應提出擬納入全國碳排放權交易體系的企業名單。名單將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業，其2013―2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上（含）的企業法人單位或獨立核算企業單位。作為確定納入全國碳排放權交易企業的參考依據。對擬納入企業的歷史碳排放進行核算、報告與核查。圍繞全國碳排放權交易市場各個環節，深入開展能力建設，針對不同的對象，制訂系統的培訓計劃。對行政管理部門，著重加強碳排放權交易市場頂層設計、運行管理、注冊登記系統應用與管理、市場監管等方面的培訓；對參與企業，著重開展碳排放權交易基礎知識、碳排放核算與報告、注冊登記系統使用、市場交易、碳資產管理等方面培訓；對第三方核查機構，重點開展數據報告與核查方面的培訓；對交易機構，主要進行市場風險防控、交易系統與注冊登記系統對接等方面的培訓。
4.在構建碳排放權交易體系中發揮金融服務業的作用。金融服務業是市場經濟的血液與核心，構建碳排放權交易體系不能離開金融，技術創新和金融創新是碳金融發展的有力手段。河南省建立碳排放權交易體系，應創新和發展多樣化的碳金融工具，建立完善的環境風險管理體系。金融服務業要把培養一批深入理解我國建立碳排放權交易市場政策、掌握環境風險控制手段、適合發展碳金融需要的人才放在首位。河南省構建碳排放權交易體系，第一，要充分利用原有期貨、期權交易的設施，利用交易結算系統的整體性與互補性，從事碳排放金融衍生品的交易，從而有效降低交易成本，提高交易的開放性和流動性，提高交易效率，產生規模效應；第二，加強銀行、保險對碳金融衍生品交易的支持，建立碳排放權交易投資基金，開發針對綠色、低碳節能和環保、可再生能源、新能源汽車等項目的信貸產品和保險業務；第三，通過銀行、保險，證券以及期貨等機構投資者協同努力，創新碳證券、碳期貨交易等碳金融衍生產品，使碳排放權交易市場蓬勃發展。
5.完善相關制度保障。構建碳排放權交易體系需要強有力的政策、法律保障，完善的政策與法律制度是碳排放權交易體系建設的基礎。河南省應根據國家關于建立全國統一碳排放權交易市場的要求，結合實際，制定具體的碳排放權制度規范和技術標準。對接國家建立全國碳排放權交易市場的節點、步驟，制定和出臺河南省碳排放權交易管理辦法、重點排放單位溫室氣體排放報告管理細則、碳排放配額分配和管理細則、碳排放核查工作規范、監督管理細則等辦法和細則，逐步完善全省碳市場建設的政策管理體系。規范碳排放核算基礎數據的監測、采集和記錄管理，制訂并實施監測計劃，確保重點排放單位按照國家要求監測、核算和報告碳排放量，鼓勵有條件的單位開展溫室氣體排放在線監測。建立節能監察舉報、投訴受理制度，向社會公布受理舉報、投訴的電話和電子郵箱。
6.提高企業交易積極性。建立碳排放權交易市場是控制碳排放的一種市場化手段，應充分發揮政策引導作用，提高企業主動參與碳排放權交易的積極性。應創造構建碳排放權交易市場的有利條件，為企業進行碳排放權交易提供便利。河南省要加快省內碳排放權交易平臺建設，保障建立全國統一碳排放權交易市場的順利進行；扎扎實實做好碳排放的監測、核查及認證。加強報紙、電視與網絡等媒體宣傳，使公眾了解有關碳排放權交易的知識，提高公眾對碳排放權交易的認知度。
應引導企業建立對未來強制碳減排的預期。這樣，對未來強制碳減排的預期越強烈，目前自愿進行碳減放交易的積極性就會越高。因此，在政策引導的同時，既要加快推進省（市）碳排放權交易試點工作，也要加大力度宣傳國家節能減排政策，特別是宣傳國家對建設碳排放權交易體系的政策，增強企業主動參與碳排放權交易的動力，使參與碳排放交易企業塑造良好的品牌與社會形象。
7.建立健全碳排放金融交易中介機構。把有關碳金融交易中介機構的培養和發展作為河南省構建碳排放權交易體系的基礎，大力扶持具有核心競爭力的碳金融交易中介機構，使其成為行業品牌。中介機構本身要苦練內功，加強與國內外碳金融交易中介機構的合作，深入學習研究國內外碳金融交易市場的先進理念與經驗，積極為國內碳排放項目提供諸如項目開發、交易服務，主動參與到建立全國統一碳排放權交易市場的建設中來。政府要發揮政策引導作用，通過政府、企業、機構三方的共同努力，提升河南省碳排放金融交易中介機構的整體實力，為參與全國統一碳排放權交易市場奠定堅實基礎。
8.加強人才隊伍建設。與全國大部分省市一樣，人才短缺是當前河南省構建碳排放交易體系的瓶頸。在霧霾頻發的環境下，控制大氣污染已經成為社會的共識，培養具有精通業務和創新能力的碳排放交易人才是當務之急。河南省應著力培養一批視野開闊、專業扎實的碳排放權交易人才，以促進河南省碳排放權交易市場的建立。要聚集證券、期貨、保險、能源經濟、碳排放核查等專業人才，帶動碳排放咨詢服務、第三方核查機構專業人才的發展，為河南碳排放權交易體系的建設、贏得加入全國統一碳排放權交易市場的主動權奠定雄厚的人才基礎。
9.增強公眾低碳環保意識。培養與增強公眾低碳環保意識在河南省構建碳排放權交易體系建設中尤為迫切，要繼續將生態文明建設作為環境宣傳教育工作重點，科學制定方案并認真組織實施。綜合運用電視、廣播、網絡、報紙、雜志等傳統媒體及移動互聯網、微信、微博、室外傳媒等新媒體，正面引導輿論，圍繞國家建立碳排放權交易市場政策、生態文明建設重大活動及相關要求開展形式多樣的宣傳活動。將碳排放權交易政策與國家建立統一碳排放權交易市場作為節能宣傳周、全國低碳日、世界環境日等宣傳活動的主題進行宣傳，提高社會大眾的認識與參與程度，營造良好的外部環境。提高社會大眾的低碳環保意識和自覺參與保護環境的積極性，為保護生態環境提供強大輿論支持和社會基礎。在廣大人民群眾中廣泛宣傳構建碳排放權交易市場的益處，了解日常生活中節能減排的小知識，樹立起良好的低碳意識，促使人們自覺地關注碳排放，控制碳排放量，培養良好的保護生態環境習慣，自覺養成低碳和環保的生活方式。
三、結語
綜上，面對2017年構建全國統一碳排放交易市場的大勢，河南作為我國重要能源和工業大省，面臨著重大的機遇和挑戰。
河南省應根據自己工業大省與能源大省的實際，結合國家建立統一碳排放權交易市場的政策要求，科學確定排放總量，做好碳排放權的初始分配，加強碳排放權交易市場基礎能力建設，充分發揮金融服務業在碳排放權交易市場中的作用，完善相關制度保障，提高企業交易積極性，建立健全碳排放金融交易中介機構，積極培養碳排放權交易專業人才，增強公眾低碳環保意識。鼓勵先進產能，促進結構優化，開展重點排放企業監測、報告與核查工作，培育碳排放交易第三方核查機構，積極完善碳排放權交易的法律制度，尤其要對碳排放信息統計監測與考核制度、碳匯制度等方面進行具體規定，使碳排放權交易體系建設行動統一，順利與全國統一碳排放權交易市場銜接，使河南省碳排放權交易體系建設走在全國各省市前列，并起引領與示范作用。
參考文獻：
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［關鍵詞］本科教學工程專業綜合改革試點創新人才培養
［中圖分類號］G64［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）02-0101-02
一、專業綜合改革試點項目的建設歷程
第一，2011年12月30日，教育部印發《關于啟動實施“本科教學工程”“專業綜合改革試點”項目工作的通知》（教高司函［2011］226號），確定了專業綜合改革試點項目的建設目標、建設內容、遴選方式、申報條件、建設經費和項目推薦辦法，試點工作將在中央部門所屬高校和地方高校中分別進行。
第二，2012年1月20日，教育部印發《關于批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”2012年建設項目的通知》（教高函［2012］2號），批準了53所中央部門所屬高校實施專業綜合改革試點項目，建設180個專業綜合改革示范點。
第三，2013年3月20日，教育部印發《關于批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”2013年建設項目的通知》（教高函［2013］2號），批準46所中央部門所屬高校實施專業綜合改革試點項目，建設90個專業綜合改革示范點。
第四，2013年6月3日，教育部印發《關于公布“本科教學工程”地方高校第一批本科專業綜合改革試點的通知》（教高司函［2013］56號），批準地方高校550個專業點為本科專業綜合改革試點。
二、專業綜合改革試點項目的建設概況
截至2013年6月，“十二五”時期，教育部分三批批準設立了820個本科專業綜合改革試點，涉及198個本科專業。
第一，擁有10個以上專業綜合改革試點項目的本科專業有17個，分別為：臨床醫學49個、機械設計制造及其自動化36個、法學33個、土木工程24個、中醫學19個、化學工程與工藝18個、電氣工程及其自動化16個、自動化14個、會計學13個、計算機科學與技術13個、數學與應用數學13個、電子信息工程11個、軟件工程11個、材料科學與工程10個、車輛工程10個、機械工程及自動化10個、通信工程10個。
第二，根據教育部2012年公布的《普通高等學校本科專業目錄》，經濟學門類下各專業擁有專業綜合改革試點項目21個，具體情況為：金融學7個、經濟學5個、財政學4個、稅收學2個、經濟統計學1個、國際經濟與貿易1個、國民經濟管理1個；金融工程、保險學、投資學、貿易經濟、資源與環境經濟學、商務經濟學、能源經濟、金融數學、信用管理、經濟與金融等10個專業暫無專業綜合改革試點項目。
三、專業綜合改革試點項目的建設方案
（一）制定和完善人才培養方案
根據經濟社會發展對經濟學創新型人才的需要，緊密結合專業的自身特點，追蹤學術前沿發展動態，制定和完善人才培養方案，逐步建立起具有前瞻性、適用性及特色突出的課程體系，以適應培養“知識、能力、素質協調發展”復合型人才的需要：知識――主要是加強經濟學基礎理論以及現代經濟理論的培養；能力――主要是培養學生數量分析和統計分析的能力、外文閱讀和聽寫說的能力、獨立分析問題和解決問題的能力、創新創業和社會實踐的能力；素質――主要是增強學生的道德素質、文化素質、業務素質、身體素質和心理素質，從而使本專業學生在激烈的市場競爭中能夠脫穎而出。
（二）加強師資隊伍建設
逐步建立起領軍人物、學術帶頭人和中青年教學骨干相結合的經濟學本科教學團隊，同時為其創造充分施展和發揮作用的條件和空間，建立激勵機制促進中青年骨干教師茁壯成長。在此基礎上，不斷擴大領軍人物在本學科領域的影響，進一步加大學術帶頭人和中青年教學骨干的培養和引進力度。完善校內專任教師到相關產業和領域學習交流、相關產業和領域的人員到學校兼職授課的制度和機制；建立教師培訓、交流和深造的常規機制；建立教師愛崗敬業、努力提高業務素質和教學效果的激勵機制，形成一支了解社會需求、具有豐富教學經驗、熱愛教學工作的高水平專兼結合的教師隊伍。
（三）改善教學條件
以建設國家和省級實驗教學示范中心為契機，進一步改善專業教學條件，加強文科綜合實訓中心建設，開展實驗課程的教學，購買和更新教學軟件。普及多媒體教學和網絡教學。加強資料室和網絡資料數據庫建設。
（四）健全管理制度
一是繼續實施“三項工程”，即“名教授執教核心課”、“用外語講授專業課”和“本科生導師制”。二是完善師資培養、使用和激勵制度，包括學術梯隊選拔制度、新調入教師錄用考核制度、高端人才引進特殊支持制度、教師考取博士及申請博士科研啟動金制度、教師進修制度、優秀青年教師資助制度和教學科研優秀成果獎勵制度等。三是健全教學管理制度，包括集體備課制度、系內公開課和示范課制度、教學質量監控制度和規范課堂教學秩序制度等。四是完善學生管理制度，包括推薦免試攻讀碩士學位研究生制度、學生優秀論文評選制度、學生攻讀碩士學位研究生獎勵制度、學生篩選及淘汰制度和學生參加省級以上學術比賽獎勵制度等。
（五）加強教材與課程建設
在教材建設方面，加強國家和省級精品教材、國家級和省級規劃教材建設，不斷調整充實教材內容；同時做到使用統編教材和使用自編教材的有機結合。在課程建設方面，加強國家和省級精品課程、精品視頻公開課、精品資源共享課建設，堅持基礎理論教學與應用知識教學相結合，增加一些反映最新研究成果和適應社會主義市場經濟要求的內容，充分利用現代教學手段；逐步擴大用外語講授專業課范圍，加強雙語教學示范課建設；更加突出高等數學、概率論與數理統計、統計學、計量經濟學等方法課程和實踐教學內容。
（六）加強實踐教學
主要是強化學生課下閱讀環節，引導學生撰寫學術論文，支持學生社團建設和自辦學術刊物，舉辦“經濟學名家講堂”，邀請國內著名專家來校講學，實行“小學期”制度聘請校內外知名專家走上講臺，積極申報國家和省級大學生創新創業訓練計劃，建立大學生實踐教育基地等。
［參考文獻］
