時間：2023-07-21 17:12:26
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇農業現代化的發展范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
【關鍵詞】農業；保險；現代化；創新
一、農業現代化與農業保險
我國農業現代化的建設尚處于起步階段，可供利用的資源較為匱乏，技術水平還未跟上，要保證農業現代化的順利進行，必須在政策經濟等方面對農業給予支持。作為國際公認的“綠箱政策”的重要內容，農業保險是保障農業現代化穩步發展的重要手段。同樣，隨著農業現代化的進程，新的保險需求的出現以及總的風險保障需求的增加，也給保險業帶來巨大的機遇。但是，近年來農業保險發展出現的一些問題也逐漸體現出我國現有的農業保險體系已不適應農業現代化發展的要求，面對農業現代化對農業風險保障更多方面更多層次的需求，保險業應當抓住時機不斷創新、不斷調整改進、迎接挑戰，與農業現代化建設共同進步，為農業現代保駕護航。
二、制約我國保險業支持農業現代化的問題
（一）嚴重的逆選擇造成投保率低、賠付率高、費率高
近年來，我國農業保險呈現出投保率低、賠付率高、費率高的特點，并逐漸形成了惡性循環。首先，部分農業生產者不了解、不相信或認為沒有必要購買農業保險，造成投保率較低。選擇購買農業保險的生產者通常面臨發生頻率較高、造成損失較大的風險，從而造成農業保險賠付率高。面對低投保高賠付，保險公司為維持盈虧平衡不得不選擇提高費率，這時，一部分面臨低頻低損風險的投保人會退出購買，投保率將降低，而面臨高頻高損風險的投保人會留下來，下一年的賠付率必然不會下降，之后費率也不會降低，再次進入循環。這種逆選擇的出現極大的打擊了保險公司經營農業保險的積極性，是制約我國保險業支持農業現代化的主要問題。
（二）風險保障單一
伴隨著農業現代化的進程，農業生產經營將會趨于專業化和規模化。除了傳統的生產和銷售外，加工、存儲和運輸等環節也進入農業生產經營的過程中，這使得農業風險也從單一的自然風險轉變為來自自然、技術、市場的風險的集合。同時，在農業現代化環境下，農業產品的種類也會呈現出多樣化的趨勢，例如同一類農業產品，改良前和改良后遭受同一風險事故可能會有不同結果。所以，單一自然風險的保障范圍已經不能滿足農業現代化生產經營的保險要求。
（三）農業保險區域特色性不強
農業所面臨的風險具有明顯的區域性，不同地區的地理環境、生產技術水平不同，從而農業風險類型、發生頻率和所能造成的損失程度都不相同，因此，不同地區的費率厘定應當有所差異。隨著農業現代化的發展，農業生產將會趨于集約化和規模化，不同地區農業產品區域性差別將會更大。雖然我國開辦農業保險的公司已經著力在不同省份推出特色農業保險，但很少有考慮到同一省份不同縣市的種植情況和歷年降雨情況也會有很大的差別。
（四）新型險種推廣緩慢
近年來，通過借鑒國外經驗和自主創新，我國出現了諸如天氣指數保險、價格指數保險等一系列指數保險，其風險分散能力強，核保和理賠過程簡單透明，運行機制可以較好的規避道德風險和逆向選擇問題。但這些指數保險在我國的推廣卻較為緩慢。
三、支持農業現代化，創新農業保險產品建議
（一）農業保險險種創新與推廣
1、設計地區特色保單
（1）設計地區差異化保單
我國地大物博，各地區的氣候條件、生產技術水平、風俗文化各有不同，造成氣候風險、承保和理賠情況有差異，因此，因地制宜，出售差異化保單勢在必行。保單設計可以以統一的農業保險保單內容為基礎，根據各農業地區農作物特點、種植或畜牧環境情況增減保險責任，差異化厘定保險費率和保險金額，滿足不同風險狀況的投保人的保險需求。
（2）個性化定制保單
為發展農業經濟，我國各地區鼓勵發展片區種植和蓄養，形成規模化農業生產經營的情況。保單設計人員可以調查各地區農業生產情況，為有保險需求的規模化經營的農業產品設計保單，提供個性化定制服務，同時，要注意適當的通過再保險等渠道進行風險分散。這種個性化定制服務可以滿足不同的保險需求，提高農戶投保積極性，分散農業風險、穩定農民收入，使其能夠更加放心大膽地投入更多的生產資料進入農業現代化生產經營。
2、推廣指數保險
農業指數保險具有金融衍生品的特性，合同標準化且運作透明，可以在二級市場中交易，是農業保險的一個巨大的創新。發展指數保險可以為農業生產提供穩定的風險保障，有助于生產者及時獲得資金進行再生產，廣泛推行指數保險是保險業服務農業現代化的重要途徑。
（二）農業保險保單內容創新
1、擴大覆蓋范圍，提供鏈式服務
針對農業現代化集約化、規模化生產帶來的風險增加，保險業可以將農業保險和其他財產保險結合起來，為具有生產鏈條的農業合作社或企業提供覆蓋整個生產經營過程的全套保險服務。這種打包發售的方式一方面有助于保險公司掌握投保人的生產流程信息，減少管理成本，有助于保險人吸引更多農業生產企業的大額保單，快速提高保費收入；另一方面，也有助于農業生產企業獲得保費折扣，縮短風險管理過程、減少風險管理成本。
2、借鑒車險條款，采用浮動費率
機動車輛保險保單中大多規定當年未發生保險事故，則下一年續保可享有保險費率折扣，這種方式可有效降低小事故理賠成本、鼓勵投保人續保的積極性，一定程度上減少了道德風險。存在嚴重逆選擇和道德風險的農業保險也可以借鑒費率浮動的方式，給予該年內沒有出險或該地區保險事故損失較小的投保人在下一年享有保費優惠的權利。一方面可以鼓勵投保人在發生保險事故時積極采取措施挽回損失，防范道德風險；另一方面，鼓勵投保人繼續投保，防范逆選擇，有效降低賠付率，進而降低費率、提高參保比率。
參考文獻：
【關鍵詞】農業現代化 金融支持 現狀剖析 策略創新
現代農業是將生產、加工和銷售相結合，農村與城市、農業與工業發展統籌考慮，資源高效利用與生態環境保護高度一致，各種產業融合發展的新型產業。而目前廣西農業小規模的分散經營模式，無力抵御市場競爭帶來的巨大風險；農業生產的經營模式、產品結構趨同，市場交易成本趨高，缺乏市場競爭優勢，“三農”利益大量流失，農業現代化發展嚴重滯后。縱觀國內外現代農業的發展，農業現代化需要資金支持，強化金融支持力度已成為農業現代化發展亟待解決的問題。
廣西農業現代化的金融支持現狀分析
通過農村金融體制的深化改革，廣西建立起了多層次的農村金融機構體系，有效支持了農業現代化發展。農業發展銀行從2007 年起不斷拓展業務，將其業務范圍擴大到整個農業及延伸領域，各項支農貸款有了明顯的增加；農村信用社通過深化改革，對農業現代化的信貸投入快速增長；郵政儲蓄銀行和新型農村金融機構的不斷增設，增加了農村金融服務的供給主體，打破了過去農村金融機構主體單一的舊格局，激活了農村金融市場。但是，農業現代化的金融支持力度還是滿足不了發展的需要，與美國、加拿大等新大陸國家以及日本、法國等傳統農業國家相比，農業現代化的金融支持仍然存在諸多問題。
農村金融機構服務網點偏少。近年來，金融機構在農村地區經營網點越來越少，國家大型商業銀行收縮了的農村經營網點，農村信用社經營的去農化傾向明顯，商業化氣息愈來愈濃，新型農村金融機構設置門檻太高，導致農村地區金融服務出現了空白。以廣西為例，截止2011年末，共有金融機構網點3073個、從業人員30012人，與2004年相比分別減少267個、3134人；其中銀行機構網點基本集中分布在城鎮，大部分農村地區只有農村信用社和郵政儲蓄機構網點，一些偏遠落后的鄉鎮地區甚至還存在金融機構空白，遠不能滿足農業現代化發展的要求，廣西農村經濟加快發展迫切需要金融的大力支持。
農村金融資金嚴重外流。農業銀行和郵政儲蓄銀行兩大農村金融機構，對農業現代化發展提供了資金的支持，但是支持形式比較單一、規模偏小，兩大農村金融機構出于商業化經營的考量，將信貸資金投向城市，造成農村資金的嚴重外流。以廣西為例，2011年銀行業金融機構各項存款余額11665.11億元，其中在農村地區存款4648.95億元，占39.85%；各項貸款余額9186.07億元，其中在農村地區貸款2913.69億元，占28.62%。從廣西存貸款的區域結構觀察，農村金融資源嚴重分流，資金流向非農領域現象普遍。
單一的金融產品服務缺乏效率。目前廣西農村絕大部分信貸業務都是采取傳統的農村授信方式，單戶考察、單筆監測、自上而下的點對點的業務模式缺乏規模效應。業務經營工作量比較大，而金融機構從業人員有限，效率較低，覆蓋面小，受眾少，不利于農業現代化的發展。2011年的廣西金融惠農數據顯示，銀行業金融機構的貸款支持農戶數為2749523 戶，占農戶總數的23%，比例較低。
農業保險供求不足覆蓋面窄。廣西是我國臺風、暴雨、干旱、洪澇災害高發的地區，目前廣西農業保險供給主體只有4家（中國人民財產保險股份有限公司廣西分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司廣西分公司、中國平安財產保險股份有限公司廣西分公司和大地財產保險股份有限公司廣西分公司），供給的險種也不足30種，業務范圍和險種嚴重不足,保險需求得不到滿足，部分農村地區連保險機構都沒有設置，更談不上發展保險業務。
廣西農業現代化金融支持薄弱成因
農業產業投資的高成本與高風險。由于農業投資的高風險性、額度相對小、貸款回收難等原因，很多金融機構在改革的進程中收縮農村地區金融業務，導致農村資金“外逃”，這是資本的逐利性使然。農村和農業的性質決定了農村地區金融運行成本是比較高的，需要較高的利息收益才能覆蓋其經營成本，以保障農村地區金融機構運營的可持續性。因此，沒有較高的經營收益，農村資金就只能選擇高收益的地區與行業。
農村資金供求雙方惜貸惜借。首先是金融機構基于自身商業利益的考慮，為提高信貸資金效率、規避運營風險，嚴格控制交易成本高、投入產出達不到平均收益率的農村貸款。其次大部分農戶金融知識匱乏，抵押物、擔保物不足，不愿意跟銀行借貸。
農村金融創新機制缺乏。首先，金融業務審批手續繁雜，信貸審批機制不健全。農村金融機構創新金融服務產品，需要層層審批，漫長的考察評審過程，導致農村金融服務產品的缺乏個性化和高效率。其次，金融服務產品的創新與推廣普及困難較多。農村金融產品創新的激勵機制不完善，產品認同度不高；沒有建立起完善的金融機構評價考核機制，影響金融企業員工參與創新的積極性和主動性。再次，金融機構產品創新動力不足。農村信貸活動中，金融機構所需的抵押品缺乏，且抵押品價值不易評估、風險較高，導致農村金融產品創新數量總體偏少。
農業保險法律制度不夠完善。現階段，我國農業保險的法律法規體系還不完善，缺乏政府職責、組織形式、經辦主體、資金運作、保險費率厘定等方面的制度安排，農業保險經營存在隨意性，農業保險制度缺乏穩定性和可持續性。農業保險產品營銷力度不夠, 導致有效需求不足，有些險種的損失難以量化，賠付率低，很難實際解決農民的受災損失問題。
農業現代化的金融支持策略創新
根據廣西農業現代化與農村金融發展的實際情況，以及借鑒其他省份及國際經驗，我們認為應從以下幾個方面著手，加大金融對農業現代化發展的支持力度。
構建完善的以合作金融為主體的多層次多元化農村金融體系。首先，大力支持農村政策金融、合作金融、商業金融的發展，強化新型農村金融組織和其他小型金融組織的發展，鼓勵民間資本參與拓展農村金融市場；加大財政支持力度，采取稅收優惠政策，鼓勵金融機構在農村建立營業網點。其次，完善政策性金融組織支持農業現代化的功能，加大政策性金融機構的資金投入，充實農業發展銀行的資本金，給予優惠的稅收和利率政策；積極拓展業務范圍和覆蓋面，加大政策性銀行的專門立法力度，全面規范政策性金融機構的經營行為。再次，發揮合作金融組織的農村金融主力軍作用，加快農村信用社改革，完善法人治理結構，建立現代金融制度；大力推進農村信用體系建設，完善農戶信用評價機制。最后，建立商業性金融機構的農業信貸激勵機制，堅持以商業性運作為主的方針，對具有公共產品特性的農村金融業務給予一定的財政補貼。
加快推進利率市場化進程，促進資金回流。在農村地區放開存貸款利率上限，加快利率市場化進程，有效緩解農村資金外流，吸引資金回流。首先，農村存貸款利率放開，有利于解決農村金融運行成本高、缺乏盈利能力的問題，最大限度地激發金融企業對農業現代化支持的積極性。其次，放開貸款利率可以吸引更多資金進入農業產業，引導一些大型金融機構重還農村市場，有效遏制農村信貸資金外流。再次，完善市場化的存貸款定價機制，可以發揮利率杠桿作用，優化農村金融資源合理配置，促進農業產業結構升級和農村經濟發展。
大力推進農村金融產品和服務方式創新。首先是大力探索發展農業供應鏈金融。以供應鏈核心企業為中心，捆綁上下游中小企業、農戶和消費者，發揮供應鏈的聯合增信功能，推動解決農戶和小企業擔保能力不足問題。創新發展多元化、結構性融資產品，探索支持農業供應鏈的系統性金融解決方案，切實發揮供應鏈金融的功能作用，依托廣西農業特有的優勢，創新農業供應鏈信貸模式，創新設計“公司+合作社+農戶+銀行+政府+科技”的農村信貸方案。其次是積極推進改善農村金融生態環境。全面開展金融知識培訓，提高農村干部群眾的金融素質，構建縣、鄉、村三位一體的農村金融業務宣傳培訓體系，培養一支高素質的農村金融服務隊伍。強調政府組織、分片包干的原則，深入農村現場指導和宣傳金融服務,建立農村金融宣傳員制度，實現農村金融知識學習、宣傳普及的常態化。
我國是一個農業大國，未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜，傳統農業以經驗為基礎，現代化農業則是依靠科學技術。
一、國外農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：
（一）破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。
（二）減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。
（三）大量消耗能源，美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。
（四）大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染。
（五）美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞。
美國農業部也曾承認：“美國農業生產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、發展現代農業的趨勢
（一）目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。
（二）大力發展精細農業采用精細形態生產方式
（三）信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。
所謂農業信息產業化，就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業，是農村社會、經濟發展的必然趨勢。
我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。
（四）生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。
（五）都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜,傳統農業以經驗為基礎,現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例,美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代,人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似,即投入一定數量的物質和技術,產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞;以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化,基本上成為工業生產的一個變種,因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象,也都在現代化農業中出現;由于農業生產空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物體,如果使用得當,土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤,高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經過長期的現代化農業的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土,早年深達6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達10億美元以上,但是,由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種,而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農業生產是很危險的,因為一旦病蟲害爆發,由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產區顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產的,如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產食物,全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產1卡熱量的食物;而美國現代化農業則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥,造成環境污染 例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big Spring Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥,對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業,被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業,特別是肉牛飼養業,對生態環境造成很大的破壞 美國的肉牛飼養主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數的50%左右。鑒于高度集中飼養,廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養,用水量也十分集中,造成一些地區采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛,不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類,對健康是不利的。
美國農業部也曾承認:“美國農業生
產效率很高,但是所付出的巨大代價,是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題,應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題,經過有關方面多年的探索,認為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput Sustainable agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是:第一,充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中;第二,減少使用化肥和化學農藥;第三,有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力;第四,將種植業和養畜業最優化地結合起來;第五,注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源,等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后,不但美國各級政府有關部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗費用;并且在國家農業學術館中,設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達,農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進技術,轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面,必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件,技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上,我們應建立多元復合型的農業技術結構;在技術路線上,應選擇以生物技術、有機技術為導向,以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點,抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點,積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
(二)大力發展精細農業 采用精細形態生產方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏,為了經濟地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次,運用精細形態的生產方式,可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區,都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地,而是用營養液,在控制環境的條件下進行生產。這樣,不但延長了生產季節,也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區,過去不能生產新鮮的蔬菜,目前已經用水栽法解決了問題。第三,發展中國家在工業化過程中,如果采用精細形態的農業生產方式,創造出高科技、高收入的農業,就一定會吸引青年扎根農村,使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細形態的農業,在交通方便、風光秀麗的地區,只要稍加裝備、經營,就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣,既可增加收入、促進農產品銷售,又可以讓城市居民領略田園風光;牧歌情調。
(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現代信息技術也正在向農業領域滲透,形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為:農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容:一是農業信息化,二是農業信息產業化。
所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態,是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。
農業信息化有三個明顯的特點:(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展;(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出,農民更注意用信息指導生產和銷售;(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展,并優化農業內部結構。據某些預測標準,當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50%時,就認為農業實現了信息化。
所謂農業信息產業化,就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業,它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業,是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要,是農民進入市場的需要,是推進農村社會化服務的需要,是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要,是農村經濟發展的必然趨勢。
計算機應用于農業生產中,可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量,做到及時防治,既節省農藥,又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面,都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源,預報自然災害,也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的,氣象衛星起著重要作用。
我國是一個農業大國,將計算機軟件技術應用到農業領域,將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心,大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”,使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經3年運行,節約經費1669萬元;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個省市推廣使用,增產糧食13.5億公斤,棉花35萬擔,節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢,并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。
節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一,是核心內容。農業資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化,并取得現時性資料,這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明,只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術,建立農業資源信息系統,才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料,并為領導或經營者提供決策咨詢方案,以提高領導農業生產的主動性。據預測,利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等,重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制,農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個,種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產量卻提高10%—30%,其結果必然是農民在輕松勞作的同時,得到更為豐厚的回報。
(四)生態農業大發展所謂生態農業,是指在農業生產中,以生態科學和原理為指導,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系,應用現代科學技術,保護、培植和充分利用自然資源,防止和減少環境污染,形成農林牧副漁良性循環,保持大農業穩定發展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題,人口的增加、工農業生產的發展,都加劇了問題的嚴重性。
英國著名經濟學家Barbara Ward(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養畜、養魚結合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態環境的作法十分欣賞,而且提出一個十分有價值的觀點:“唯一能夠生產足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實行雙作和三作。”由此可見,中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細作等似乎落后,但是保證了農業長期持續發展的技術,實際上是先進的生產方式,應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。
為了創造一個生態平衡的農業,就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展,在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動,通過改變基因結構,可以使植物生長得更好、產量更高,并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面,運用遺傳工程,可以增加產量,提高品質,縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優點。
遺傳工程還可以根據需要,使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到,將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學家預見,到2025年,由于遺傳工程的應用,可以增加到37種。這對于
豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯,其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀,由于實現工廠化,通過運用先進科技,農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業,是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內,借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為,這是根本改變傳統農業的重要方向。
用現代科技裝備的工廠化農業,集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化,稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制,使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次,良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件,使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力:一方面,作物可種植時間得以延長,復種指數得以提高,部分或完全擺脫季節的限制,一些農作物可做到常年均衡供應;另一方面,對溫度、光照、供水和營養的有效控制,使作物平面、垂直的生產空間得以拓展,有的立柱栽培技術可增加數倍產量。
由于未來人們保健意識的加強,對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農藥生產,不用人工防腐劑、染色劑,不經輻射處理。所謂“營養”,是指食物不但保存了最大營養價值,而且不經過長途運輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求,農產品就必須當地生產、當地消費。
農產品長途運輸不但降低品質,還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料,從1963年到1971年,美國消費的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運輸的結果。
目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-Supported Agriculture)這種生產形態,就是企業將生產和消費在地區內結合起來,逐漸實現農產品的地區自給。
工廠化農業一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農業”之稱,因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備,加之都市龐大的消費需求,未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊,成為都市經濟的重要支柱。
農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜，傳統農業以經驗為基礎，現代化農業則是依靠科學技術。
一、美國農業發展的教訓
以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。
美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：
(一)破壞土壤，加速地力衰竭
土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。
（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。
美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。
(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染
例如，美國衣阿華州大泉盆地(Big
Spring
Basin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學農藥，對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。
(五)美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞
美國的肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數的50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。
美國農業部也曾承認：“美國農業生
產效率
很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”
對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(Lowinput
Sustainable
agriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。
二、現代農業發展趨勢
(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。
目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。
一、漯河市農業現代化基本情況
（一）農業結構調整步伐不斷加快，農業綜合效益日益提高
漯河市按照“調優品質，調大規模，調高效益”的原則，立足市場，因地制宜，推進各類農產品基地建設步伐，使主打農產品的生產向區域化、規模化、產業化的方向發展，總體上提高農業的綜合效益。
1、著力擴大優質小麥生產規模。近幾年，漯河市糧食種植面積一直穩定在380萬畝左右，總產基本穩定在150萬噸以上，保證了經濟社會發展的需要。為了提高優質專用糧食生產比重，各地依托、龍云、北徐、雪健、金源等糧食加工龍頭企業的加工優勢，積極引導各優質企業與農戶簽訂購銷回收合同，采取統一提供種子、集中連片種植、統一收回購買的形式，大力發展優質專用小麥等優質糧食作物生產。
2、大力發展無公害高效經濟作物和特色農業。依托龍云集團、俊生實業等蔬菜生產、糧食加工企業，建設以無公害蔬菜為主的特色、優質農產品基地。全市已發展無公害蔬菜基地56.75萬畝，有機蔬菜基地面積2500畝，建成面積達1.55萬畝的全省最大的省級出境蔬菜備案基地。同時，大力推廣間作套種模式，使漯河市經濟作物規模迅速擴大，目前，漯河市經濟作物面積達到163萬畝，其中瓜果蔬菜面積達到110.7萬畝，每畝效益達到2800元；日光溫室、塑料大棚達到8.2萬座，每畝效益突破5000元，部分可達萬元以上。漯河市各類間作套種面積167萬畝，占總面積的50%以上，復種指數更是達到260%以上。
3、強力推進“雙匯產業化工程”，做大做強畜牧產業。大力實施“雙匯產業化工程”，充分發揮雙匯、北徐、金運等畜產品加工優質企業的資金、技術優勢，引導這些優質企業采取和農戶簽訂生豬購銷保護價收購合同，為農戶提供貸款擔保和賒銷飼料等形式來發展生豬規模化生產，通過“公司+基地+農戶”的形式來建立自己的優質畜產品生產基地，推動了漯河市畜牧規模化養殖的空前發展。目前，全市已建成標準化規模養殖小區（場）470個，年出欄生豬317萬頭，生豬規模飼養比重達到85%，畜產品優質品種率高達95%以上，畜牧業總產值占農業總產值的比重達到51%以上。全市新培育養殖區100個、規模養殖場1000個、養殖專業戶1萬個，帶動生豬出欄超過800萬頭。
4、加快生態林建設，推進林業產業化進程。加大林業產權改革步伐，在漯河市掀起了林業建設的，并以提高林業建設的生態效益及經濟效益為重點，因地制宜發展名、特、優經濟林，形成一批布局合理，優質無公害的林果、苗種生產基地，使林業成為農業結構調整的一個重要內容和農民增收的新亮點。目前全市已發展速生豐產林基地25萬畝、種苗花卉基地2萬多畝、經濟林基地12萬畝，林農復合經營面積16萬畝。
（二）農業產業化經營推進有力，農民發展生產的組織化程度不斷提高
目前，全市各類農業產業化經營組織發展到2680個，從業人員達到10萬人，80%的農戶不同程度的進入了產業化經營體系，每戶每年收入增加4300多元，臨潁縣王崗鎮建立小辣椒專業合作社，向農戶提供技術、信息、營銷等服務，建成了占地200多畝、年交易額3億多元的小辣椒專業市場，成為豫南最大的小辣椒產銷基地，合作社成員人均年增收3000多元，比普通農戶高30%以上。全市初步形成了以雙匯集團、集團、北徐集團和龍云集團等一批拉動力較強的農產品加工龍頭企業，規模以上農產品加工企業達445家，其中國家級重點龍頭企業4家、省級重點龍頭企業27家、市級重點龍頭企業85家。同時依靠批發市場和農民經紀人，形成市場帶動經濟利益發展的新模式。漯河市各類農產品批發市場已達80多個，農民經紀人達2萬多人，年經營額達30多億元。
（三）農副產品加工業發展迅速，農村工業化、城鎮化水平不斷提高
目前，全市年加工轉化糧食400萬噸，占全省加工轉化總量的11.1%；全市肉制品年加工能力達到100萬噸，占全省的40%，其中豬肉制品加工能力占全國的25%；年加工轉化蔬菜5萬噸，禽蛋4萬噸，植物蛋白2萬噸。以糧食深層次加工、肉類精細化加工、果蔬成品化加工、休閑食品和飲料制造五大主導產業體系，行業涉及食品工業的18個大類、50多個系列、上千個品種。產品加工企業的迅速發展，有效地吸收并轉化了本地的農產品，提高了附加值，并且帶動了運輸業、餐飲業、服務業等農村二、三產業的迅速發展，形成了產業聚集、人口聚集、市場聚集、區域發展的規模效應，為推動農村城鎮化進程奠定了堅實的基礎。
（四）推進現代農業示范園區建設，促進現代農業發展
漯河市政府出臺了《漯河市現代農業示范園區建設實施方案》后，各縣區建設園區的勁頭很大，截至目前，全市已啟動建設各類農業園區79個，其中市級10個，縣（區）級19個、鄉（鎮）級50個。基本形成了以露地蔬菜、設施農業、林果花卉、食用菌、水產養殖為主的區域化特色產業格局。以天翼公司為代表的一批農業現代園區，大力引進了國內名品、優質蔬菜瓜果新品種、新技術的同時，利用組織各種生物工程新技術，實行工廠化育苗，成功培育了一批各類質量優異的種苗，除滿足我市生產需求外，還可以銷往全國各地。舞陽縣文峰鄉園林花卉示范園先后引進開發了日本斷枝杏、美國大香梨、優質紫薇、優質銀杏等特殊品種，市場供不應求，消費者十分喜愛。召陵區老窩鎮引進了葫蘆嫁接西瓜新技術，成功地解決了西瓜重茬問題。郾城區新店鎮引進的伊人黑玫瑰、正源農業公司建立的供港蔬菜基地，品種優良，市場供不應求，效益十分可觀。農業現代園區的發展已成為漯河市農業經濟發展和結構調整的亮點，也推動了全市基礎農業、特色農業、觀光農業的快速發展。
（五）農業科技進步推進有力，科技對農業的貢獻率不斷提高
漯河市共有1500多名科技農業人員參加了農業科技承包活動，占技術人員總數的80%，承包項目達到1082個，項目區每畝經濟收益達到2000元以上。引進推廣了美國西芹、以色列蕃茄、球莖茴香、太空辣椒、草莓、葡萄、花卉等名優特新品種140多個。實現了小麥品種的第7次更新換代，玉米品種的第6次更新換代，增強了糧食生產能力。漯河市農作物良種覆蓋率達到100%以上，漯河市生豬、肉雞、蛋雞良種覆蓋率分別達到97%、90%和87%以上。組培育苗、胚胎移植、配方施肥、秸稈還田、噴灌、滴灌、微灌等先進適用農業新技術的推廣。目前，漯河市科技對農業生產的貢獻率達到45%以上。
二、發展現代農業的對策
由漯河市農業現代化發展情況來看，其主要是通過優質農業企業帶動、豐富的農業組織形式、合理的農產品布局、創新的農業技術來推動漯河市農業向區域化、規模化、產業化發展。
（一）積極探索農村土地使用權流轉新機制，推動農村規模化經營的健康發展
在保護、提高糧食生產能力的前提下，在確保承包地農戶合法權益、穩定收入的基礎上，在“依法、自愿、有償”的原則下，采取倒包反租、以地易地、以地換股等形式，穩步推動農村規模化種植及農副產品加工類企業的發展及農村土地使用權健康、合理的流轉，以調整農業結構，增加農民收入。
（二）加大對農業的基本投入，加強農業基礎設施建設
要加大對農田水利、農村沼氣、鄉村道路、鄉村電力、鄉村教育、鄉村醫療衛生等農村基礎設施建設的投入，對力爭到的農業綜合開發、農村中小學危房改造、農村道路建設等方面積極實施配套設施，在項目驗收合格后，采取獎勵補貼的辦法，由市財政將縣級以下配套部分補助給配套單位，充分調動各級政府部門進行農業基礎設施建設的積極性。
（三）不斷加大對農民的科技培訓，提高農民的綜合素質，不斷拓寬農民增收渠道
加大農業科技方面的農民教育培訓的組織和領導，明確農業科技教育部門的帶頭作用，規劃好農民教育培訓，設立農民科技教育的培訓專項基金，對農民進行職業技能培訓全覆蓋。通過培訓使農民都能夠掌握1至2門實用的現代農業科學技術，培養一批新型農民，使中青年農民充分發揮優勢，由“勞力型”轉變為“智力型”、“創業型”，加快推進其向勞力農民向產業工人進一步到技術管理人才轉變的進程，通過發揮典型示范作用帶動實現農民的共同富裕。
（四）加大對農業產業化優質企業的扶持，依托龍頭企業帶動區域經濟發展的能力
切實落實稅收、資金、信貸、用地等方面的優惠政策，同時，審查公布一批發展較好、科技含量高、市場競爭力強、對區域經濟發展帶動作用明顯的各類優質企業為市級重點現代農業龍頭企業，促使其規模快速發展，不斷提高其帶動作用。
農村金融農業現代化對策
一、研究背景
在國家大的政策鼓勵引導之下，2003年，我國農信社繼續深化改革，正式啟動改革試點工作，自此，中國的農村金融機構建設步入了一個新時期。2006年，國家對農村金融市場的準入限制放低，新型金融機構開始廣泛建立，其中，以村鎮銀行為代表。于此同時，擔保公司與保險公司等輔的金融機構在農村建立，他們不斷進行的體制改革和業務創新對銀行類的金融機構形成了有利的補充，極大的豐富了農村的融資渠道。多年的改革和發展之后，目前，中國的農村金融體系已形成多樣化、多層次，覆蓋面廣的特點，以往以正規金融為主的局面被打破，支持農業發展的信貸額度及規模也在不斷加大，在一定程度上解決了農戶的資金需求，滿足了農戶基本的金融服務需求，極大的促進了我國農業現代的發展。
二、我國農村金融體系的發展現狀
建國初期，由于我國優先發展工業致使農業發展相對滯后。進入21世紀以后，隨著我國社會經濟的快速發展，更加凸顯出農業發展滯后這一問題，而農業現代化作為我國現代化建設中的關鍵環節，非但沒有發揮其關鍵作用，反而已成為現代化建設中的短板。現在，在我國農村金融市場上已經初步形成了以傳統的正規金融為主，一些新型金融機構為補充的比較完善的農村金融體系，但這些金融機構在具體的運行中存在金融機構定位不清晰、農村資金大量外流、信貸資金有效供應不足，市場競爭不充分、金融服務體系不健全等諸多問題，因此，現階段的主要任務是要對農村金融體制進行改革創新，提高農村金融服務效率，提高貨幣資金的利用率，為農業發展和農業現代化的發展掃除障礙，加速推進農業現代化發展進程。
三、我國農村金融發展存在的問題
1.農村金融服務體系不健全
第一，政策性金融機構的支農力度不足。農業發展銀行是國家為支持農業發展而專門設立的金融機構，然而，由于其在網點設置、業務范圍和信貸渠道方面的限制，無法對農業發展起到足夠的支持作用。在業務范圍方面，只從事糧食、棉花和油料作物的收購，對資金實行封閉管理，無法充分滿足農業發展多方面的資金需求；在信貸渠道方面，由于缺乏健全的機構體系，農業貸款的發放效率很低，而且忽視了對信貸資金的監管，存在重放輕收甚至只放不收的問題。
第二，商業性金融機構的支農力度不足。隨著我國經濟的不斷發展，國有正規商業銀行主要將信貸資金投入到利潤率高的城市和工業，農村機構網點不斷萎縮，近30年來，撤銷了縣級以下網點數萬個。農業銀行作為國有銀行中支農的主力軍，在上市之后為了提高利潤，撤銷了很多效益不好的農村網點，同時縮減了縣級以下網點的授信額度，這使得正規金融機構在資金供應方面不能有效滿足農業發展的資金需要。
2.農村資金外流現象嚴重
第一，存款準備金的繳存。金融機構存款準備金的繳存是國家的制度規定，農村金融機構除了要繳存法定存款準備金外，還要上存二級存款準備金和結算資金，這在一定程度上降低了農村金融機構的信貸能力。
第二，資金的約期上存。金融機構要求下級機構的資金按約定的期限和數額按一定的內部轉移價格上存，以將資金實行信貸或投入同業資金拆借市場或資本市場以獲取利潤。農村金融機構的資金上存會獲得穩定的利息收入，而且這部分利息收入往往高于農村信貸的收入，且風險相對要較小，因此農村金融機構更加愿意約期上存資金以獲取穩定的利潤，這也是農村信貸資金供給不足的原因。
四、深化我國農村金融改革加速進程的建議
通過以上分析可知，我國農業現代化的發展需要大規模的資金支持，而農村金融的供給不足是由歷史的、現實的、主客觀各個方面因素所造成的，本文作者致力于促進農村農業現代化快速發展，依據農村金融發展現狀與存在問題，提出與之相關的對策和建議。
1.加大金融支農的政策扶持
在全世界范圍內尤其是西方發達國家對涉及農業的金融機構給予大力扶持，并且成效明顯，這對我國來說是一個良好的經驗，政府應當引導金融機構支農的發展并可以從下列幾點著手：第一，增加涉農金融政策扶持。對農村金融機構在運行中出現的風險給予政策上的優惠，以保證其平穩健康發展。第二，分類監管。金融監管部門應考慮到涉農金融機構在在運行中出現的各種損失，放寬農村金融機構涉農貸款的不良率，降低農村金融機構的存款準備金率和貸款利率，保證農業的健康發展。第三，加大惠農金融補貼。對有利于農業產業化發展的鄉鎮企業和地方規模較大的農業給與適當的貼息補償。
2.完善農村金融體系，構建多元化農村金融組織體系
完善農村金融體系，構建多元化農村金融組織體系對改善農村金融發展的服務水平和質量起著至關重要的作用。基于此，首先從政府服務性金融機構方面，要確定并執行中國農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行與農村信用社等政府農村金融機構的職責和功能。尤其在商業性金融方面，中國農業銀行在加快商業化改革的同時要致力于市場化原則邁進，重點加大對農業產業化經營和農產品專業化建設的支持力度，繼續發揮其在促進農業現代化的快速發展中的重要作用。
3.進一步推動農村金融產品和服務方式創新
隨著農村經濟與農業現代化的不斷發展，“三農”對農村金融的需求也時刻產生著變化，因此，加速推進農村金融產品創新、完善農村金融服務方式對農村經濟發展產生著不可估量的作用。第一，調整信貸結構，創新適合農村金融發展的產品，滿足農村金融發展的多樣化需求。第二，涉農金融機構要充分認識農村的具體情況，做到因地制宜，對農村金融的工作流程、服務模式進行創新，推動農村金融向著多層次的成熟方向發展。
參考文獻：
[1]王雙正.中國農村金融發展研究.中國市場出版社，2008.
米爾頓?科特勒
美國科特勒營銷集團主席現代營銷學創始人之一
中國，已成為世界工廠，已實現了在教育和科技上的變革，已成為世界上使用因特網人數最多的國家，已成為在能源產業上最為重要的投資者。隨著消費者信用制度的不斷擴展，中國的消費變革也在我們的眼前逐漸展開。那么，什么將成為下一個經濟變革的亮點，而且，它的實現將會成為世界上最為勢不可擋的經濟增長呢？
我認為，中國的農業現代化時代已經漸漸來臨。
中國農業發展現狀
毫無疑問，在未來十年，不論是政府還是個人對農業經濟的投資的增長將會與如今我們所目睹的工業和服務行業的增長勢頭相媲美。在美國，農業經濟其實就是最大的產業。我們沒有理由不相信，就在不久的將來，農業經濟也同樣會成為中國最大的產業。但對于如此未來的估計，其前提是我們必須對當今中國農業的整體情況有一個全局的了解。
中國農業的發展主要反映在兩個方面，而這兩個方面在全國看來又不盡平衡。一個方面，舊中國的農業模式依然存在，如今，在中國8億多的農民中，很多人依然是將自身的生存需要放在首要位置的。造成如此情況的主要原因，主要還是在農業運作中依然存在的很多陋習；同時，農民的流失，和城市農民工的增加也是如今中國農業發展相對滯后的原因。然而，對于世界上任何一個發達國家來說，這都是必經的陣痛和過程。
不可無視的是，中國農業還有另外一個可喜的方面：在中國某些農村，農業經濟已經變成給人們帶來財富、科技，甚至是榮耀的前沿陣地。雖然這個潮流才剛剛開始，但是它必將會快速成長和發展。這就是為什么有許多農民繼續留在他們的土地上，通過合理安排生產來獲取利潤，而不僅僅是滿足生存的需要。現代化農業已經在中國悄然生起，并必將會穩固成一個職業，就像在西方和澳大利亞的農業經濟一樣。如今，30％可種植的土地就能生產出中國需要的70%的食物。那么，靠著一億多運用先進的生產方式作業的農民，和可帶來無數增值的食品生產、加工，銷售，甚至是營銷，在20年之內，農業必將成為中國經濟中最大的產業，一定能創造出增值的。
這首先要得益于中國政府長時間以來在這個方面做出的表率，通過租賃以及其他一些法律上、金融上、社會上和技術上的途徑，給予農民和農業投資者以強大的支持。農民不需要根據政府的要求來進行生產，而是完全可以根據市場的供需變化來更為合理地安排生產。同時，農民還可以從低廉的農作物的生產轉移到對高價值的農作物的生產，就像現在，很多農民選擇從種植糧食作物轉移到種植蔬菜。如今中國的農業早已市場化，并且對于任何想在其中投資的人來說，都是開放的。
雖然在2004年，農業產業只收獲了相當于工業所獲得的投資數額的2.76％，甚至比對服務行業的投資還要少上1個百分點。但是我相信，對農業的投資力度會加快，就像中國快速發展的頻率一樣。具體而言，我認為，在土豆、棉花、水果、蔬菜和其他農作物領域，都有很好的個人投資前景。因為在這些領域中，土地已經被集中到一個較大的規模，不論是在土地的改進，種植，機械、設備和技術方面，都為投資創造了一個良好的環境。在當今的中國，較大規模的農業經濟存在于種植，喂養，加工和銷售等各個方面。盡管中國的農業在2003年僅僅獲得了2%的國外直接投資，我相信這個步伐也會很快加快。越來越大的國內市場使得國外越來越多的企業希望進入這個領域，再從中國更多地出口他們的農作物。比如，加利佛尼亞的種植商就將部分產品的運作移師到中國。然后他們通過出口的方式，以比當地生產商低40%的價格，再把這些農產品運回加利佛尼亞。同時，我們也將會看到中國會越來越多地把綠色蔬菜和蘑菇等農產品銷往亞洲各地，甚至是西方國家。就目前而言，中國已經是世界上最大的蘋果生產國。
我們還應看到，傳統的自給自足式的園林種植已經不能適應當今中國經濟乃至人口的發展。科技、物流和銷售等各方面的發展不斷地使得人們對更多和更豐富食品的現代化的需求得以滿足。所以，中國也很可能成為世界上第三大的食品進口商。但事實上，如此巨大的需求市場必然會促進中國農業經濟的更快發展。
中國農業產業未來發展的條件及趨勢
越來越多的食品零售商們為加工食品創造了更多的需求空間。比如，如今正有20家國際水準的法國炸煎食品工廠正在中國興建，以滿足中國乃至國外出口市場的需求。正是這些有創造需求能力的超級市場供應鏈和快餐食品供應鏈，逐漸醞釀了中國食品加工和食品銷售的革新。
與原來“面朝黃土背朝天”的中國傳統農業生產方式相比，中國農業現在在逐漸向現代化科學化邁進。我很欣喜地發現，每一年，都有很多農學家和農業工程師從中國大學中走出，通過幾年的國內經驗的積累和國外技術的結合，我相信他們將是世界上最優秀的農業科研人員。清華大學就在兩年前開創了“農業產業化中心”，如今，已經有1000名農業經濟的管理人員學成畢業。他們必將成為未來中國農業經濟發展的中流砥柱。
同時我很高興地看到，中國在2001年到2005年，在生物科學領域投資預算就達12億美金，這比上個五年增長了400％。這筆基金將專門投入到農作物的培育、遺傳學、GMO、土壤研究、灌溉和現代化農業組織的研究和應用上。加上政府、組織或個人對農業的投資以及對農民的培訓，這些都成為食品加工者和城市超市零售商得以源源不斷獲得大量高質量的農產品的前提保證。我相信，在這些方面更大的發展，勢必會更根本地解決如今還殘留的一些阻礙中國更多農產品出口增長的問題。
同樣，能夠創造增值的食品加工業在中國也如雨后春筍般蓬勃發展。大豆和花生正在被更多地壓榨和加工成為食用油、面粉、維他命和其他種類繁多的有價值的副產品。通過谷物培育出來的乙醇類植物也越來越為常見，它們又同時為動物養殖創造著富含蛋白的飼料。中國正在建造馬鈴薯片加工廠、花生黃油加工廠和其他一些新的食品類別加工基地，以滿足更多中國人的需要。
同時值得一提的是，如今的物流和分銷領域的成長也給中國農業的發展帶來了無數的益處。如今，高速公路把農村和城市以及港口連得更緊，有利于便捷的運輸。隨著貨物運輸業的私有化，我們第一次看到了雙軸半拖車。就連拖拉機也變得更為自動化、靈活化，總之，變得更加實用。
關鍵詞：農業現代化；問題；對策
農業現代化，是指通過科學技術的滲透、工業部門的介入、現代要素的投入、市場機制的引入和服務體系的建立，用現代工業裝備農業、現代科技改造農業、現代管理方法管理農業、健全的社會化服務體系服務農業，使農業在形態上成為具有當今世界先進水平的新型農業，其基本目標是提高農業綜合生產力，增加農民收入，縮小工農差別和城鄉差別，營造一個良好的生態環境，以實現可持續發展。我國農業現代化的發展按時間可分為兩個階段：改革開放前和改革開放后。
1 我國農業現代化發展中的問題
近年來，伴隨著世界經濟一體化和我國加入WTO的新形勢，我國經濟體制改革不斷深化，以家庭聯產承包經營為主的統分結合經營體制與我國社會主義市場經濟改革取向不相適應的深層次矛盾逐漸顯現并日益突出出來，農業現代化建設又面臨著一系列新的問題。
1.1 農村剩余勞動力多，勞動力素質低下
隨著經濟改革的不斷深入，我國農村出現了大量的剩余勞動力。據“五普”數據表明，我國適齡勞動人口占全國總人口的70.15%，其中6億在農村。根據我國目前每畝耕地投入的勞動力計算，農業只需1.5億勞動力，剩余的4.5億農村勞動力處于就業不充分狀態。我國農村勞動力文化程度較低，據2001年第五次人口普查，我國農村每10萬人口中擁有大專以上文化程度的人數為492人，高中和中專文化程度的人數為5316人，而城鎮分別為8899人、21265人。2004年在占我國勞動力七成左右的農村勞動力中，初中以下文化程度的勞動力比重高達87.11% （其中文盲或半文盲勞動力占7.15%，小學文化程度占29.12%，初中文化程度占50.14% ），高中文化程度的只占10.10%，中專文化程度的占2.11%，大專以上文化程度的僅占0.18%。農村勞動力整體素質的低下對加快我國農業現代化發展將產生不良影響。
1.2 農業科技含量低，機械化水平不高
從整體來看，我國農業科技發展水平與發達國家的差距在10-15年，發達國家農業科技對農業的貢獻率一般都在75%以上，德國、法國、英國等甚至達到90%，以色列則超過了90%，而我國農業科技對農業生產的貢獻率經過這些年的努力仍然只有45%。而且，中國農業科研成果轉化率與發達國家之間的差距也是很大的，中國農業科技成果的轉化率僅為 30%-40%，真正具有規模的甚至不到20%，多數技術研制出來后，被束之高閣，不能發揮實際作用。
1.3 農業產業結構不合理，農民收入增長緩慢
我國農村產業結構中第一產業、種植業占較大比重，雖然經過幾年調整，仍未有較大的改觀。農村第二、三產業相對不發達，農產品加工轉化增值率低。由于我國按勞動力平均的農業資源極少，農戶家庭經營規模過于細小，經營分散，土地密集型農產品生產成本較高，多數大宗農產品的生產成本高于國際市場，缺乏競爭能力，屬于劣勢產品。這一現象直接導致農民收入增長緩慢。
2 加快我國農業化發展的對策建議
2.1加快轉變農業經營方式
實施三次產業融合發展戰略。長期以來，農業都被視為社會效益高而經濟效益低的弱質產業，處于產業結構“倒金字塔”的最底端，只有融入科技、金融、商貿、信息等要素，使農業產業鏈條延伸到二三產業，實現產業融合發展，才能健全農業產業體系、提升農業產業層次，加速農業現代化進程。一是實施非均衡發展和品牌戰略，合理布局和加快發展農產品精深加工業，提高農產品競爭力。二是加快發展現代農業服務業，大力發展農業電子商務和農業會展業，加快農業物聯網建設，盡快完善省、市、縣、鄉、村五級農業服務體系，實現公益性與經營性互補的農業科技推廣體制。
推動現代農業園區建設。現代農業園區的建設不僅直接決定了園區自身的生存與發展，而且影響并決定著其輻射區域現代農業的發展，進而影響農業現代化進程。一是加強現代農業園區的科學規劃、合理布局，避免重復建設和資源浪費。二是充分發揮各涉農部門的職能作用，整合涉農資金項目集中用于農業園區建設，引導各種經濟主體以資金、設備、技術入股等方式進入園區，加大對農業園區的扶持力度。三是抓好現代農業園區的發展，大力發展循環農業，提升科技支撐能力，引進大型龍頭企業，打造農產品品牌，推進農業生產的標準化。
提高農業組織化程度。一是大力發展農民合作經濟組織，為農民合作經濟組織的發展創造寬松的外部環境，并通過完善農民合作經濟組織的內部運行機制和治理結構，規范利益分配方法。二是提高農民合作經濟組織的組織化程度，鼓勵引導農民成立農民專業合作社聯合社，實現強強聯合，規范運作。三是推進農業的公司化進程，重點培育一批以“農業龍頭企業+農民合作經濟組織+農產品基地”為主的經營主體，把農業產業鏈緊密銜接起來，形成產供銷一體化的綜合體。
2.2 加快土地流轉，促進農業生產機械化
當前應加快土地流轉制度改革，通過立法和調整農業土地政策，推動土地合法有序流轉。政府應按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規模經營。但是同時，政府必須嚴厲打擊各種土地違法行為，保護農民的合法權益。積極引進國外的先進技術與設備，全面推廣和使用農業機械，改變我國人力、畜力為農業生產主要動力的局面。結合我國具體情況開發和生產適應不同土地規模，自動化程度高的農業生產設備和農機具，為土地的精耕細作創造條件，為提高土地產出率提供堅實的物質基礎。
3.3加快金融改革創新步伐
加大對全國農村金融改革試驗區的支持力度。一是根據不同區域的經濟社會發展水平和農村金融改革創新情況，在全國選取若干個地級市作為全國農村金融改革試驗區，以完善農村金融體制機制、創新金融產品和服務方式為重點，圍繞農村金融服務體系建設、金融支持農業現代化服務創新、農業企業融資服務創新、農業資本市場融資與創新、引導民間融資健康發展等制定改革創新規劃并付諸實施。二是對國家級農村金融改革試驗區給予適當的政策支持，探索新形勢下農村金融改革創新的具體思路和實施路徑，總結經驗教訓，待試驗成熟后逐步向全國推廣，加大金融對農業現代化的支持力度。
參考文獻
