時間：2023-07-23 09:17:14
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論文摘要：本文首先探討了國民經濟數據的季節性影響，指出季節調整后的序列所具有的優點，然后分析了國際上流行的幾種季節調整方法，并在此基礎上，指出我國一方面要進行季節調整方法的研究，另一方面也要開展國民經濟數據的季節調整。
目前，我國公布的宏觀經濟時間序列都是實際數據，沒有經過季節調整，在討論、分析和研究時使用同比法，這與國際主流統計方法不一致。因此，我國有必要應用季節調整方法對經濟序列進行調整，以更好地反映經濟發展趨勢，同時也跟國際數據具有可比性。
經濟數據的季節性影響
可以把經濟時間序列看成一些成分的組合。一般地，經濟時間序列包括趨勢循環成分、季節性成分、不規則成分和歷法效應四個部分。
季節性成分是指時間序列圍繞趨勢循環年復一年地重復出現的一種有規律的波動，這種波動稱為季節性波動。產生季節性波動的主要原因是氣候變化，如寒冷的冬季使建筑業和農業生產減少、取暖燃油消費增加、外出旅游人數減少，這種影響會產生連鎖反應。此外，一些固定的節假日，如國際勞動節、圣誕節、各個國家的國慶節，對商品零售額有一定影響，包含這些節假日的月份其商品零售額往往會高于其它月份。
經濟時間序列月度（季度）數據是由每日的經濟活動構成的，因此，其值可能受月份的星期結構、月份長度、移動假日等的影響，這些影響有時難以被季節成分吸收，被稱為歷法效應。月份的星期結構是指本月所含星期一至星期日的天數，一般地，這些天數對不同月份是不同的。不同月份長度對月度國民生產總值影響較大。由于月份長度的影響主要由每月中的工作天數決定，因此把這種影響歸為交易日效應。同時二月份長度隨年變化，可以單獨考慮其影響，即閏年效應。移動假日主要指美國的復活節、感恩節和勞動節，還可以包括其它不固定日子的節日。移動假日前夕、期間和過后，人們的經濟活動會發生較大變化，這種變化稱為假日效應。
不固定日子節日為了提高不同月度或季度之間數據的可比性，進行季節調整是一種可取的方法。季節調整就是把原始序列中存在的季節性成分、歷法效應剔除掉。季節調整后的序列只包含趨勢和不規則成分，它有兩個優點：可以及時反映經濟的瞬間變化，反映經濟變化的轉折點，這對經濟分析很有價值，能夠為從事經濟活動的人們制定決策提供比較科學的依據；能夠發現序列的長期運動特點，從而進行規律探索，以預測未來基本變化趨勢。
季節調整方法
美國普查局Shiskin等人首先于1965年開發的X-11方法，后來逐步形成標準X-11方法，其思想是用滑動平均來估計趨勢成分和季節成分。1980年，加拿大統計局在X-11方法基礎上開發了X-11-ARIMA；1998年，美國普查局在X-11-ARIMA基礎上開發了X-12-ARIMA。
季節調整方法中，除X-11家族外，比較流行的方法還有SABL和TRAMO/SEATS，其中能夠與X-11家族媲美的是TRAMO/SEATS季節調整方法。TRAMO/SEATS是TRAMO和SEATS這兩個過程的組合，TRAMO是具有ARIMA噪聲、缺省觀測值和異常值的時間序列回歸技術，而SEATS是ARIMA時間序列中的信號提取技術。TRAMO/SEATS方法首先用TRAMO過程對時間序列進行預調整，然后將結果傳給SEATS過程獲得各種成分估計。TRAMO/SEATS與X-12-ARIMA存在較大差別，因而季節調整結果也稍有不同。FindleyandHood比較了這兩種方法，得出結論認為X-12-ARIMA在許多地方（如調整效果控制、異常值處理、季節模式識別等）要優于TRAMO/SEATS。
美國普查局于2008年推出了X-13A-S季節調整程序。此程序包含X-12-ARIMA的所有功能，同時融合了TRAMO/SEATS的優點。
關鍵詞：人民幣國際化;外國公司;發行與上市;法律協調
近幾十年來，中國支持和鼓勵境內企業通過境外通過直接或間接方式到發達國家或地區的證券市場發行上市，也建立了相應的監管框架。作為新興市場的中國想要深化改革金融市場，促進本國資本市場國際化，跨境證券發行與上市不能僅僅限于境內公司“走出去”，還應包括境外公司“走進來”。跨境上市活動雙向化是中國進一步擴大證券市場對外開放和國際化的契機，也是人民幣國際化進程中必然為之的舉措。中國長期作為跨境上市資本輸出國，其監管框架較為簡單，較少涉及到境外投資者利益保護的內容。若允許外國公司來華證券融資后，在利于我國提高資本市場國際化水平的同時也帶來了挑戰。跨境上市在公司治理、信息披露、投資者保護和監管方面涉及一系列復雜的法律問題，國家獨立和獨立行使監管權力使得各國資本市場法的割據狀態，這些法律間的沖突或不協調已經成為制約企業跨境上市的重要因素。良好的法律制度環境才能促進資本市場開放有序、公平地進行。為此，有必要采取特殊的方式來解決資本市場全球化背景下的法律沖突問題。這不僅涉及到傳統的國際私法規則方式，而且在確定準據法后涉及到實體法層面的調試。
一、人民幣國際化與金融市場的關系分析
貨幣國際化需要一定規模的經濟發展，需要建立有深度和開放性的金融市場同時要增大國際社會對該貨幣的信任。其中，金融市場的建設舉足輕重。先前我國人民幣國際化依賴于離岸金融重心建設的途徑，離岸市場資金池規模局限導致人民幣流動性不足，適時地開放境內金融市場，允許外國公司來華發行與上市證券，為人民幣創造回流途徑，是人民幣國際化進程中重要的一步。
（一）人民幣國際化為金融市場開放創造條件
2013年3月23日總理在瑞士發表的《攜手邁向中瑞務實合作的新未來》的演講中表示：“我們將堅持深化中國金融改革開放……穩步推進股票、債券、保險市場對外開放，促進人民幣跨境適用，逐步實現人民幣資本市場可兌換，拓展金融業對外開放的廣度和深度。”①自2009年啟動跨境人民幣結算以來，人民幣被廣泛應用于外貿、旅游、投資和儲蓄，我國與多個國家簽訂本幣互換協議，馬來西亞、白俄羅斯、尼日利亞等國將之列為國家外匯儲備之一，上海自貿區為允許人民幣可自由兌換提供試驗田也必將深化人民幣國際化的程度。近十年來在人民幣國際化取得的成效為金融市場的開放奠定了良好的基礎，掃清了一些技術障礙，符合我國金融形勢發展的客觀需求。
（二）金融市場擴大開放促進人民幣國際化
要建設多層次的資本市場要依賴于金融創新，金融市場對外開放，允許外國企業來華發行與上市證券，可發展新的金融衍生品（如中國存托憑證）。目前我國金融市場融資的單向性使得人民幣國際化發展規模受到限制，僅僅依靠發展人民幣離岸中心的途徑，沒有建設人民幣境內回流的渠道。亞洲開放銀行（ADBI）研究院Barry Eichengreen 和Masahiro Kawai提出的人民幣國際化較為穩妥的一條道路就是離岸金融市場只是作為人民幣國際化開始的平臺，并需要建立到岸金融中心②。允許外國公司來華融資正是此途徑中重要的一步，可以實現我國資本市場的雙向開放，推動資本市場多層次建設，促進我國金融市場的國際化，進一步促進人民幣國際化的深度。
（三）金融市場開放利于進一步深化人民幣國際化
目前，中國在促進資本項目自由化主要采取四管齊下的方法：放寬外國直接投資;擴大人民幣貿易結算;發展離岸金融產品;推出人民幣回籠在岸投資的新方法（如RQFII）。2014年10月份啟動的“滬港通”也實現了在資本項目管制條件下跨境證券投資的雙向開放。這些舉措無疑都擴大了金融市場的開放，推動了人民幣國際化的進程。然而在跨境證券發行上市方面我國只實現了單向開放，人民幣國際化規模受到影響。開放境內資本市場允許外國企業來華融資是人民幣國際化的必然要求，也是市場的需求。人民幣國際化是一個循序漸進的過程，金融市場的開放和國際化對人民幣國際化的深化有著積極的作用。
二、外國公司來華發行與上市證券的法律沖突
證券跨境發行與上市通常至少涉及到兩個國家的法律：發行人屬人法（發行人本國法）和公司上市地法（目標市場法），若跨境上市同時發生在多個國家時，則涉及到多個國家之間的法律，外國公司跨境上市就面臨多個國家的證券法管轄，則會產生法律沖突。
（一）法律沖突的產生及表現
證券法的域外效力是產生法律沖突的原因，資本市場法強烈的屬地性質要求其適用范圍也應當包括對本國市場產生影響的外國交易參與者或者跨境證券交易活動③，針對本國資本市場上的證券發行或上市活動，各國立法機關均有權主張行使立法管轄權，在此情況下，執法管轄權雖然仍有地域性，但由于所涉主于境外或行為發生在境外，立法管轄權和司法管轄權就具有域外效力。在司法實踐中，主要表現為公司本國法及目標市場法的沖突，即屬人法和屬地法的沖突。具體而言，外國公司跨境上市所導致的法律管轄沖突表現為兩種形式：一種是外國公司在我國的證券行為，一種是外國公司在外國的證券行為。
外國公司在我國境內從事發行證券和上市交易時面臨的是我國基于屬地管轄權和外國基于屬人管轄權兩個國家的法律管轄。主體和行為不在一國時，對于證券行為行使屬地管轄權依照“場地支配行為”而為，在外國公司的證券行為涉及到投資者個人時，對于熟人標準認定則是依據自然人的國籍或住所而定。這種情形則是屬人管轄權和屬地管轄權的沖突。另外一種情況，外國公司在外國從事的證券行為應當只由外國基于屬地管轄權而管轄，但由于該行為可能給內國投資者或證券市場帶來實質影響時，也會形成法律沖突的情形。此種情況可能存在多個屬地管轄權的沖突以及多個屬地管轄權與屬人管轄權的沖突。而更多的是后者，美國Schoenbanum V.Firstbrook④一案可體現之。
（二）各國及國際上通常解決方法
歐盟及美國均采用單一立法的方式協調證券法律沖突。雖然歐盟在證券領域立法通過指令方式作出統一的規定，但各國之間的證券跨境上市所帶來的法律沖突主要通過各個國國際私法予以解決。歐洲眾多國家主要有單一法律適用原則和區別法律使用原則兩種做法。單一法律適用原則主張整個涉外證券受單一實體法控制，如果將股票的問題割裂開來使用不同國家法律會帶來很多麻煩，造成司法任務過重，使用這一做法的國家有前南斯拉夫;區別法律原則主張根據涉外證券的不同內容分別適用不同的法律，如匈牙利。歐盟從法律適用及統一證券實體法方面著手解決影響歐盟市場一體化的法律沖突問題的努力從未停止過，但這些統一的實體法想要滲入到具有公法特性的證券法是非常困難的，因此現今國別沖突規則或統一沖突規則依然有其重要的作用和價值。
美國一是通過單方面限制其證券域外適用來解決法律管轄沖突，二是通過國際私法規則來解決法律適用問題。在實踐中，美國采取合理原則來限制其司法管轄權的方式限制證券法的域外效力，外國發行人對美國投資者無實際損害，則不應行使管轄權。另外，美國第二次《沖突法重述》將涉外證券的法律適用分別列于第九章財產和第十三章商業公司中。把證券體現的權利、政權轉讓規定于財產篇章，把股票持有人的股東地位、義務規定于商業公司篇章中，分別詳細地對證券性質、證券交易、證券服務合同、信息披露欺詐侵權等方面的法律適用作出了詳細的規定。
目前解決外國公司跨境上市的法律沖突方面的國際立法十分有限，在實體法方面主要體現在IOSCO的一系列關于協調信息披露標準的規則，準據法方面的主要成果是國際海牙司法協會2006年的《關于間接持有證券的若干權益的法律適用公約》，該公約主張的法律適用首先通過意思自治來選擇，但要受到營業地的限制。
反觀我國《涉外民事法律關系適用法》對于跨境證券發行與上市的規定可謂一片空白，勉強涉及到證券方面的只有第39條關于有價證券的規定，對于證券性質、證券交易、證券服務合同、證券欺詐等基本內容不見蹤影。在適用法上的缺失無疑給跨境證券發行與上市的法律適用增加了不確定性，不能為外國公司來華發行與上市證券提供一個穩健的法律環境。
三、外國公司來華發行與上市證券的實體法問題
（一）《證券法》缺乏相關法律規定
根據我國證券法第2條第1款和《公司法》第2條的規定來看，在我國境內發行證券并上市的公司，必須是根據公司法在境內設立的股份有限公司，這一規定構成了外國公司來我國證券市場融資的根本法律障礙。且在《證券法》第238條規定的跨境發行或上市證券是單向性的，只有“走出去”，沒有“引進來”，對于外國企業到境內發行上市的法律制度依然是個空白。《證券法》對于證券的定義規定過窄，使得證券市場雙邊開放后產生新的金融衍生產品時無相應法律調整的窘狀。另外，在《公司法》上也沒有關于外國公司法律地位的完善制度，這無疑造成外國公司來華發行與上市證券無法可依。證券市場的國際化須法制先行，對跨境證券持有結構、跨境股東權利行使機制和跨境證券爭議解決機制等問題均要有所規定。
（二）雙邊監管合作中的法律問題
自改革開放以來，在證券市場開放方面，我國以往均屬于跨境上市資源的輸出國，所構建的監管法律框架也以此為主，未以保護境外投資者利益為宗旨，對于外國公司來華融資的監管前所未有，缺乏相關的實踐經驗，且作為跨境上市資源輸入國，應當以境內投資者的利益保護為依歸，這需要借鑒發達市場的先進經驗，對現有的雙邊監管框架進行一定的拓展和修改，以適應資本市場雙向開放帶來的監管新問題。我國《證券法》幾次修改主要依然采取了分業監管的模式，銀監會、證監會和保監會各司其職，但是一方面我國國內經營逐漸呈現混業經營格局，這對三大金融監管機構的合作提出了要求，另一方面，混業經營也已成為全球化趨勢，在跨國綜合性金融集團進入我國證券市場時，在東道國監管與母國監管之間進行雙邊合作，對我國分業監管模式提出了挑戰，對于三大金融監管機構在進行雙邊監管合作過程中如何避免監管重疊和防范監管漏洞，避免出現相互制約的局面是我們需要考慮的問題。監管重疊造成監管權限混亂并且加重了發行人的負擔，而監管漏洞則導致市場套利行為易發，在雙邊監管合作中均應避免之。
另外，我國雙邊監管合作的主要方式――雙邊諒解備忘錄也存在內容過于粗糙，有效性不足，可操作性不強等突出問題，使之無法得到充分利用，而其他的監管方式在我國也有待深度發展，若證券市場進一步開放，現有的雙邊合作法律框架并不足以應對可能產生的新的法律問題，需完善之。
（三）信息披露制度
信息披露制度是證券法律體制的基石，貫穿證券發行上市和交易的整個過程，是保護投資者的一把利劍。目前歐美各國的首次信息披露制度上基本趨同，這是由于他們均基本采用了IOSCO的《外國發行人跨境發行與首次上市的國際披露標準》的十大原則的內容，其中各國國內規定有別的一般是關于會計準則的要求，而一些如財務信息、公司信息、關聯交易等方面要求一般大同小異。我國關于境內企業發行上市階段也制定了各種相應的信息披露準則，但對披露內容與歐美等發達證券市場的做法有較大的不同。例如，美國SEC的20-F表格詳細規定了所需披露的內容，內容制作要參照S-K條例的規則。在涉及到外國公司跨境上市時，還特別要求披露在第一上市地國或其母國有關法律或監管機構規則的變化的信息。我國對于境內企業披露制度的規定較為原則化，對于外國公司的披露義務是實行雙軌制，對其要求比國內公司更高，更為詳盡，亦或是一體化，對國內外公司實行同樣的信息披露制度？雙軌制對國外公司披露制度要求過高會否影響其進入我國證券市場融資的積極性？若一體化時，外國公司在母國和東道國規定的披露義務大相庭徑時應當如何協調？這對我國信息披露制度的改革提出了要求。
四、外國公司來華發行與上市證券的法律協調
（一）法律適用制度的選擇
對于外國公司來華發行與上市證券的活動，我國法律理所當然是基于屬地原則對此進行規制，而證券交易行為發生在我國境外，對我國境內產生實質性影響的情況下，行使管轄權的依據則取決于我國證券法律是否具有域外效力。各國對于跨境證券監管的普遍做法是強化單邊立法下的國際監管協調，我國也必須從立法層面強調我國證券法律的域外效力，才能為我國與他國的證券法律沖突尋求法律適用。而構建外國公司來華發行與上市證券的相關法律制度時，對于具體的法律適用問題也應當考慮在內，通過沖突規范，對股東權利、股份交易、信息披露責任和要約收購等法律適用問題作出具體規定。例如在因證券信息欺詐所帶來的侵權問題上，可充分應用侵權自體法的基礎上適用最密切聯系原則，外國企業的證券侵權行為發生在內國的適用中國法;其侵權行為發生在外國，但損害結果發生在中國的可以適用中國法等。
（二）實體制度的安排
1. 《證券法》的修改
在實踐中，我國可以采取從階段性立法到全面立法發展的方式，首先在試點區域允許外國公司來華發行和上市證券，邊實踐邊累積經驗，發現問題，逐步推廣到全面立法的階段。在全面立法階段，勢必要對《證券法》進行修改，使得外國公司來華融資有法可依。首先，對“證券”定義進行擴展，以適用未來產生更多的創新衍生證券產品時均可將之納入到證券法的規制范圍內。其次，可以在《證券法》第238條增加第二款：“境外企業直接或間接到境內發行證券或將其證券在境內上市交易的，須經過國務院證券監督管理機構依照國務院的規定批準。”這樣一來，授權國務院對此進行規制，通過更為具體的法規和規章制度，如對不同法律形態的跨境證券進行不同的規制和監管要求，建立一個完善的外國公司來華發行與上市證券的法律制度。再次，對一些重要制度如信息披露制度、監管制度等進行相應的調整，具體見下文。
2. 信息披露制度
IOSCO已經公布了一些列的最佳實踐準則（Best Practice Standards）以促進跨境證券發行披露標準的統一，歐盟和美國大量采納IOSCO提出的披露要求時也保有自己國內立法的不同。例如，歐盟對公司基本情況和治理情況披露的要求，但美國則對之沒有要求。另外，一些國家出于競爭考慮，產生標準“競相追底（race to bottom）”的現象，我國在證券市場開放時不能出于競爭的需要放松信息披露的的要求，可以在參考IOSCO的國際通行做法的同時，對外國公司制定較之國內公司更為詳細的信息披露要求，在《證券法》中強化信息披露的要求，這不僅有助于完善我國的信息披露制度，與國際接軌，同時也利于保護國內的投資者的利益。
3. 雙邊監管合作
從國內監管層面來看，我國要適應實踐分業經營向混業經營發展的趨勢，協調好三大金融監管機構的權限及合作，克服因監管混亂而帶來的金融環境的不穩定，同時要加強完善內部監管制度，提高自律機構的監管權力，使政府與自律機構相協調。在國際層面，要加強與各國金融監管機構以及國際金融資質機構的合作，加強彼此間信息流動，強化信息共享機制，對于現有的雙邊證券合作達成的法律文件進行重新審視，完善該合作法律框架，對雙邊證券監管合作發展更深層次的內容，如應對危機的監管合作等。同時，要加強雙邊監管法律文件的可操作性，協調配置監管權力，促使監管有效性和合理性。
五、結語
外國公司來華發行與上市證券是人民幣國際化發展到一定程度時必然產生的事物，是資本市場對外開放和國際化的必然要求，促進資本市場國際化需制度先行，外國公司來華證券融資涉及到一系列復雜的法律問題，本文的研究只是冰山一角，只是對法律適用和主要的法律制度如信息披露制度和監管合作等方面進行研究，但這也正是外國公司來華上市所面臨的基礎性的法律問題。掃清外國公司來華上市的法律障礙，才能充分發揮這一活動對資本市場國際化的積極作用，深化人民幣國際化，迎合市場需要的同時，也保證金融市場的公平有序，保證投資者的信心。（作者單位：中南財經政法大學）
基金項目：2014年度中南財經政法大學研究生創新教育計劃研究生創新課題：人民幣國際化背景下外國公司來華發行與上市證券的法律協調問題（項目編號：2014S0504）。本文系結項成果。
參考文獻：
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[5]李永森：《資本市場開放路線圖》[J]，金融業對外開放，2014年第14期。
注解：
①
②Barry Eichengreen，Masahiro Kawai：Issues for Renminbi Internationalization：An Overview，ADBI working Paper Series，No.454，Jan.2014，p15
山東省高級人民法院：
你院魯法（經）發〔1987〕130號請示報告收悉。關于國家機關能否作經濟合同的保證人及擔保條款無效時經濟合同是否有效的問題，經研究，答復如下：
（一）經濟合同的保證人應是具有代為履行或者代償能力的公民、企業法人以及其他經濟組織，國家機關不應作為經濟合同的保證人。經濟合同中以國家機關作為保證人的，其保證條款，應確認為無效。
（二）經濟合同中保證條款被確認為無效后，不影響該經濟合同其他條款的效力。但當事人雙方約定以提供保證作為該經濟合同成立要件的，保證條款無效時，其他條款亦應確認為無效。
關鍵詞：交通運輸；經濟發展；重要性；現狀；關系；措施
中圖分類號：F503 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-02
隨著我國經濟的高速發展，交通運輸業作為國民經濟發展的重要產業之一，其事業不斷擴展對國民經濟增長具有重要意義。交通運輸業不但能促進經濟的發展，還能推動社會的進步，在社會生產、產品分配及消費等過程中起樞紐作用，人民的日常生活也離不開交通運輸業的發展。本文主要對我國交通運輸在國民經濟發展中的重要性進行了分析與探究。
一、我國交通運輸發展的現狀
作為我國經濟發展的基礎產業，交通運輸業對國民經濟的發展起著關鍵性的作用。隨著科學技術的不斷進步及信息化時代的到來，人類步入了物品全流通時代，在社會發展中交通運輸所占據的位置也越來越重要。隨著生產條件的改善，作為社會生產、服務的連接樞紐，交通運輸業也在逐步完善及發展，只有交通運輸業的發展才能對社會各經濟區之間的運輸需求進行最大限度地滿足，同時向國家及人民提供優質服務。隨著全球化程度的不斷加深，為更好地適應經濟發展的需求必須拉動經濟的快速發展，為此我國不斷加大對基礎建設的投資力度，進而對交通運輸業的高速發展起到了推動作用。也為人們的出行提供了方便，同時增強了人們出行的安全性。交通運輸業的發展在一定程度上也推動了整個社會的進步。
二、交通運輸與經濟發展的關系
1.交通運輸是社會生存的重要前提
隨著我國經濟的不斷發展，交通運輸業作為國民經濟發展的重要產業，其事業發展程度的不斷提升對國民經濟增長具有重要意義。交通運輸是指在人們生產、消費的過程中，借助于運輸設施完成人和物位移的全過程。為滿足生活需求人們必須進行連續性的生產，在生產、銷售等一系列的過程中，生產商品等都會發生位置轉變的情況，實現這種轉變情況的主要工具為交通工具。在生產過程中運輸占有重要位置，也是社會生產及發展的重要環節。隨著改革開發的不斷深入，交通運輸業的重視程度不斷提高，進而推動了交通運輸業的高速發展，在此基礎上，極大地推動了國民經濟的增長。經大量數據顯示，交通運輸業的大力發展，離不開經濟的發展、國家的富足及穩定，由此可見，交通運輸業是國家安定、繁榮的可靠保障。
2.國民經濟發展促進交通運輸業的發展
隨著我國交通運輸能力不斷提升，則有效提高了其運輸效率及服務水平，在運輸業發展的同時，還對其成本進行了極大的降低，這就推動了國民經濟的發展及社會的穩定。當經濟水平過低時，就會對交通運輸的規模、科技創新及方式等方面產生極大的約束力。作為國民經濟發展的主要推動力，經濟水平的提升才能促進交通運輸產業的平穩發展。基于此，在交通運輸業發展的同時，必須重視協調交通運輸業與國民經濟發展的平衡性，對兩者之間的關系進行深入分析及探究。只有確保經濟發展，才能滿通運輸發展的需求，還能為交通運輸業帶來更大的發展市場。
三、交通運輸對國民經濟發展的重要性
交通運輸業作為國民經濟的基礎性產業，對國民經濟的發展中具有重要意義。在國民經濟發展中，其重要性主要表現在三個方面，如推動就業、調整產業結構及加快城鄉一體化建設。
1.交通運輸業推動就業，拉動經濟增長
交通運輸業的發展可以直接帶動建材產業、機械制造業和石油產業的發展并實現在經濟鏈上的擴展。據交通運輸部規劃設計研究院副院長關昌余介紹，高速公路的建設是拉動經濟最有效的載體之一。高速公路投入一億元，就可以直接創造1800個就業崗位，間接創造2100個就業崗位。每公里高速公路的建設就要消耗500t到1500t的鋼材，4000t到12000t的水泥及1900t左右的瀝青等。這樣龐大的數字，充分顯示，交通運輸業的發展對國民經濟的重要性。與此同時，交通網的便捷可以有效實現產業之間的互補，進而推動經濟高速發展及提高人們的生活質量。交通運輸業的發展，還能拉動交通路線附近的產業，增加就業率，促進區域經濟的發展。
2.交通運輸調整經濟產業結構
交通運輸部原名為交通部，隨著名稱的更改，交通運輸業結構也進行了一定程度的調整，也代表著進入了一個新的發展階段。人才需求結構與交通運輸業結構存在密切的聯系，如某一方面產生改變都會對另一方造成不同程度的影響。交通運輸業的發展對經濟產業結構起到重要的調整作用，從本質而言，交通運輸業的發展能夠推動沿線經濟的發展，縮短產業之間的距離，推動產業結構趨向合理化、高效化，同時還起到調整能源配置的作用。隨著經濟的發展，產業升級不斷加快速度，技術產業結構在資源配置關系的作用越來越重要，這種產業結構的調整，不僅對運輸人才需求的結構造成了嚴重的影響，還對交通運輸人才的專業性及多樣性有著諸多的限制。由此可見，交通運輸業的發展對國民經濟產業的調整具有重要作用。
3.交通運輸業的發展加快城鄉一體化建設進程
民生建設的基本內容就是對人民衣食住行條件的改善。交通運輸業的發展對衣食住起著決定性的作用，出行更是交通運輸行業的主要任務。在經濟高速發展，人民生活水平極大提升的今天，安全出行已經成為人們及社會關注的主要熱點。當交通運輸業發展過慢將無法適應經濟發展的需求，同時對經濟的發展起不到促進作用。將交通建設提到國家發展日程中，在其建設過程中必須充分體現“以人為本”的科學發展觀。交通運輸業的快速發展將縮短城鄉之間的距離，將極大促進城鄉交流和文明生態村建設，推動城鄉一體化建設的進程。
四、國民經濟與交通運輸協調發展的措施
1.優化交通運輸產業結構
為健全交通運輸管理機制，必須不斷對交通運輸產業結構進行優化，同時進行監督管理機制的建立。如交通運輸發展策略的合理制定，可以達到宏觀調控的目的；對產業發展戰略進行適當地調整，加大交通運輸業建設項目的力度，對城市交通布局進行合理規劃，以此達到產業結構優化的目的；加大相關法律法規的建立，完善交通運輸管理體系，確保交通運輸市場的健康發展，進而推動國民經濟的高速發展。
2.提升交通運輸系統發展規模
交通運輸業作為國民經濟發展的基礎產業，對經濟發展起著關鍵性的作用。當相關部門不重視交通運輸發展對國民經濟發展的重要性，必將對經濟增長造成極大損害。交通運輸對經濟增長起著先導性作用，因此在制定經濟發展戰略時必須優先發展交通運輸業，并加大交通運輸業基礎設施的建設規模，推動交通運輸與國民經濟的協調發展。
3.改良交通運輸模式
隨著改革開放程度的不斷加深，我國基礎設施建設的規模不斷擴大，已初步形成了以公路和鐵路為主、航空水路運輸為輔的交通運輸網絡系統。同時伴隨著人民生活水平的不斷提高，為適應國民經濟的不斷發展，國家應站在全局高度增加、協調各運輸方式的發展和相應基礎設施的建設，進而優化資源結構及降低運輸成本。為改善交通運輸市場的競爭環境，發展多種運輸方式可以有效促進市場競爭的有序性，同時可以為人們的出行提供更多便利，最終實現國民經濟的迅速發展。
五、結束語
綜上所述，隨著國民經濟的高速發展，作為我國經濟發展的基礎產業，交通運輸業對國民經濟的發展起著關鍵性的作用。交通運輸業的發展不僅能增加就業率、拉動經濟增長，還能調整經濟產業結構及促進城鄉一體化進程的不斷加快。為實現交通運輸與國民經濟發展的協調性，必須在深刻認識到交通運輸對國民經濟增長具有重要性的基礎上，優化交通運輸產業結構、提升交通運輸系統發展規模及改良交通運輸模式，只有這樣才能推動國民經濟更快、更好地發展。
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關鍵詞：協調發展;創新;裝備制造業;人才
改革開放以來，中國經濟逐步走向強盛，我們的國民經濟年平均增長速度都保持在9%左右，我們國家現在的經濟實力已經和解放初期不可同日而語了。國民經濟的發展帶來物質財富的增加，居民的生活水平也得到了大幅度的提高，實踐證明，中國經濟的逐步強盛，就是堅持正確的經濟發展道路的結果。但是，我們還要看到，現階段，我們國家的國民經濟與發達的資本主義國家相比來說，我們的經濟還處在發展的過程之中，我們的國民經濟還不夠強大，我們國家還需要大力發展國民經濟。
一、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟這個范疇，包括各部門各行業各企業，如第一產業中的農業、第二產業中的工業、第三產業中的商業、交通運輸業等。在不同的產業部門內部又分為許多行業，如農業中的飼養業、林業、種植業;工業部門的鋼鐵、機械制造工業等;商業中的批發、零售業等。各個行業之間相互聯系，形成國民經濟的有機統一體。
1.國民經濟按比例協調發展的規律國民經濟的運行有其自身的規律性，如果國民經濟的發展違背了客觀經濟規律，那么它的發展就會遇到波動與障礙。國民經濟運行的規律性，主要體現在國民經濟的協調發展上。國民經濟的協調發展，就是各個產業、各個行業、各企業，在生產經營過程中都能相互提供所需要的各種原料、材料，同時又能把生產出的大量產品順利地銷售出去，既要滿足各生產企業對生產資料的需要，又要同時滿足城鄉居民不斷提高生活水平的需要，形成第一、二、三產業之間發展的合理結構，以及各產業內部按比例地協調發展，從而實現國民經濟與社會發展的最優化，這就是我們所說的國民經濟協調發展問題。
農業的發展是保障國民經濟全面發展的基礎。農業生產的產品除了農村居民自用部分外，還要提供給城市居民的生活需要，向部分工業企業提供充足的糧食、禽畜等產品作原料。另外，工業生產的產品，還要有一部分用來滿足農業生產和城鄉居民生活的需要，對農業擴大再生產的規模和發展速度起著重要作用。
工業是國民經濟發展的支柱。工業部門生產的產品，要能滿足工業再生產和城鄉居民對生活消費用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間，生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。除農業、工業之外的交通運輸業、金融業、商業等行業，也在國民經濟的物質生產過程中起著舉足輕重的作用。比如交通運輸業，生產部門生產出來的產品要經過運輸，才能從生產地運到銷售地，運輸業如果發展不夠，就會有一些產品運輸不出去而無法銷售，會制約生產的發展，所以運輸業是和直接的物質生產過程聯系在一起的，也是國民經濟的一個重要部門。國民經濟各產業之間以及各產業內部是相互聯系的，需要相互的協調發展，才能促使國民經濟結構更加合理。所謂結構合理，就是它們要符合一定的比例關系。它們之間比例關系協調的具體表現，即產品的產量和質量相互滿足需要，形成資源的合理配置，如果某一種數量的商品不能滿足購買者需要，它們的價格不僅會上漲，甚至購買不到，這就會影響購買者的生產;如果某一種類的產品生產過多，大量被積壓，這又會造成物資和生產這些產品的勞動力的大量浪費，這兩種情況，都會給國民經濟的發展造成損失。為了能使經濟結構在發展過程中經常處于合比例的狀態，國家還必須加強宏觀調控，處理好各產業及其內部之間的比例關系。
2.加快產業結構的調整與升級。實現經濟增長方式的根本性轉變
改革開放以來，中國經濟發展取得了世人矚目的成就，經濟總量及其增長速度處于國際前列。然而，在這種高速增長的背后，中國經濟發展過程中還存在著深層次的結構性矛盾，主要表現在：各產業之間的比例不盡合理，有些企業生產技術水平和創新能力落后，國民經濟整體素質有待進一步提升。因此，只有對產業結構問題進行戰略性調整，同時實現經濟增長方式的集約型轉變與全面發展，才能解決這些問題，并從根本上保證我國經濟發展的協調性和持久性。
從國際經濟環境看，經濟全球化已是大勢所趨，世界各國尤其是發達國家都在加緊進行經濟結構調整與升級，這對于我國來說，機遇、挑戰并存。我國必須實現產業結構與增長方式的調整與轉變，這既是我國適應日趨激烈的國際競爭的需要，也是我國國民經濟發展的內在要求。從國內來說，我國國民經濟的持續、協調發展與人口、資源、環境問題的約束日益突出，經濟結構調整與增長方式的轉變，提高經濟增長質量和效益，是促進國民經濟的持續、協調發展的中心內容。
1.1房地產行業的發展促進了國民經濟的增長
市場經濟的發展促進了房地產行業的進步，從相關的資料中可以看出，我國房地產生產總值達到一個固定值的時候，會對國民經濟產生加大的推進作用，進而提高人們的生活水平。另外，房地產行業推動國民經濟的發展主要表現在不同的方面，比如，促進了社會經濟、就業發展等等。
1.2房地產行業的發展促進了社會財富的積累
房地產行業是社會財富的重要組成部分，不僅為社會財富的積累創造了前提，還對國民經濟的發展起到了一定的促進作用。而且，房地產行業的發展主要是以獲得利潤和經濟效益為主，因此，在社會財富積累方面做出了巨大的貢獻。
2國民經濟與房產經濟波動的主要經濟因素
上文中已經提到，房產經濟是國民經濟的重要組成部分，所以，房地產的波動狀況也直接影響到國民經濟的發展。從經濟的運行要素中可以看出，經濟支出、收入以及生產等環節是較為重要的。具有一定的因果聯系，組成了經濟發展的體系。
2.1四種經濟因素彼此緊密聯系
在經濟系統中的支出、收入、生產以及需求等環節中，任何一個環節出現了問題都會對整個經濟發展的狀況產生嚴重的影響。但是每個不同的環節也會受到不同因素的影響，其中較為常見的就是需求因素，在實際的經濟運行中可能受到消費以及投資等因素的影響。
2.2因果鏈中自我的轉折性
在經濟發展的過程中，進行自我積累形成的某些因素會受到一定的阻礙，也就是達到了某種瓶頸的狀態。房地產經濟和國民經濟發展的過程中，就比較符合這一經濟發展規律。也就是擴展行為受到阻礙的問題。下面就對擴展行為造成阻礙的因素進行簡單論述：
2.2.1在因果鏈擴張過程中會出現惡性循環現象在經濟周期波動中期和初期，生產結構和資源供給情況都呈有序化發展，但在波動后期，伴隨資源供給不斷的惡化，導致生產結構失調，進而在某種程度上使各部門之間的資源競爭程度加大，并在某種程度上使資源供給惡化程度增大。從上述分析可知，因果鏈運行會導致經濟周期基本和內在的核心波動，從而造成收縮和擴張交替進行。每次經濟周期波動的特點都是不同的，通過支出、生產、需求等環節來對因果鏈基本波動形成影響。
2.2.2核心因果鏈的自身結構變化經濟發展中，因果鏈是由各環節發展擴張而共同形成的，各環節會彼此影響和制約，每個環節發展都會受其他環節的影響，因此這是一個合理有序的連接過程。因果鏈在其發展的過程中各環節中的作用力都是根據一定比例來分配的，每個環節的自身承受能力是不同的，當此種承受力超出自身承載范圍之時，便會出現逆反的情況。
2.2.3因果鏈運行的過程便是自我積累過程作為自我積累的一個過程，因果鏈運行也是自我放大的過程。比如，某需求擴張必然會造成消費和投資需求的擴張，從而使生產也大范圍擴張。而中間產品和消費品生產擴張又是投資品擴張造成的，前兩者擴張又會造成后者擴張，支出增加也會受收入增加影響，而支出增加又會造成需求的進一步擴張。在擴張中，將會對經濟活動活躍程度加以調節。但初始擴張會造成因果鏈中的積累擴展，也就是原本的初始擴張并沒那么大，但在其向下傳遞中常常會受其他因素影響進而擴大幾個倍數。
3對國民經濟與房地產經濟波動產生影響的政治因素
國民經濟的波動，容易受到政策的影響。所以，政府各項政策全都具有一定的加強波動和抑制波動的作用。如下為政策影響及其具體對策。
3.1國家的經濟發展過程中
有時會對國家政策進行相應調整，并且在進行政策調整之時通常調整都是不規則的，但是經濟的發展具有一定的規律。
3.2在無價調整和市場管理以及經濟結構管理和經濟增長等基本問題方面
，所有政府部門的行為都是同步的。自上個世紀九十年代以來，我國的經濟便呈逐步上升的趨勢，并且房地產經濟的發展速度也非常快，只在九二年一年之內其產業增加便超過三倍。造成此種狀況形成最為主要的原因便在于政府的縱向行政干預結果。中央政府不僅要對國民經濟整體進行協調，同時還要對國有的大中型企業進行直接干預，干預的內容包括生產、分配、投資等所有的環節，而這當中甚至還有來自部門、行業的干預。
4結束語
關鍵詞：民營經濟，產業結構，調整
隨著我國市場經濟的不斷發展和經濟體制改革的不斷深化，就當前來看，不合理的產業結構已成為制約整體經濟實現跨越式發展的障礙和瓶頸。如何進一步調整產業結構，已是當前及今后經濟發展的關鍵。眾所周知，結構是在總體各組成部分的此消彼長中發生變化、實現調整的，其調整的速度應取決于其中貢獻最大，變化最快、發展勢頭最強勁、效率最高的那部分。筆者認為我國進行產業結構調整、實現三次產業的優化應尋找最有效的突破口，它必須具有帶動面廣、運轉效率高、發展前景好并符合改革和經濟社會進步的內在要求的特點，這一突破口應是民營經濟。
民營經濟在國民經濟發展中的重要地位
從總體上看民營經濟已成為國民經濟發展的主要推動力，是未來社會主義市場經濟舞臺的主角。民營經濟是市場發展的主體，這一點已經被發達國家的發展歷程充分證明了。市場化是我國經濟體制改革的方向和目標，而市場經濟的主角非民營經濟莫屬，這是由民營經濟自身的性質和特點決定的。民營經濟具有天然的市場性，這種特性主要表現在：充分的市場競爭性、充分的追求盈利性、充分的自主經營自負盈虧性。
民營經濟是與市場經濟相伴而生的，它與市場經濟相互依存，共同促進，民營經濟促進市場機制的進一步完善，市場為民營經濟提供有效的運行和發展環境。只有民營經濟才能與市場充分地融合，以市場為導向是民營經濟發展的內在要求，因此有市場經濟就應有民營經濟，沒有民營經濟就談不上有真正意義上的市場經濟，民營經濟成為市場經濟發展的主體是必然的。事實表明民營經濟具有頑強的、旺盛的生命力，它在發展壯大的過程中，沒有享受過外商投資企業的“超國民待遇”，也沒向國有企業那樣被得到特殊的照顧，完全憑著自身在夾縫中，在邊緣處生長起來。隨著社會主義市場經濟的實行蓬勃發展，勢不可擋，成為經濟發展最快的一部分。
民營經濟的發展有效地帶動了就業和促進了城鎮化的發展，解決了農村剩余勞動力的轉移。實踐證明，哪個地區民營經濟發達，哪個地區市場就完善，哪個地區整體經濟水平就高。2004年廣東、浙江等省份民營經濟對國民經濟貢獻率達到70%。據推算：2004年廣泛意義上的民營經濟創造的增加值已占到GDP的66%左右，民營經濟的產出增長率高出全國平均水平。總之，民營經濟已經成為我國經濟發展的新亮點，并對今后經濟的發展產生巨大的作用，只有大力發展民營經濟才能增強整體經濟、區域經濟和產業經濟的活力。
民營經濟發展對產業結構調整的推動作用
從產業發展看民營經濟成為產業結構調整的主要驅動力。民營經濟對產業結構調整的促進取決于它在國民經濟中的地位、作用和它自身產業分布的合理性，二者缺一不可。只在國民經濟占主要地位而沒有合理的結構與自身結構合理但對國民經濟的推動不起主要作用，都不能成為產業結構調整的驅動力，而民營經濟恰恰二者兼具，因此它成為產業結構調整的有效帶動力量。
(一)民營經濟合理的產業布局決定其正向推動作用
從民營經濟的產業布局來看，其結構要優于整體經濟的產業分布，因此它會對國民經濟的產業結構調整起到正向的推動作用。由于理論界對民營經濟沒有不統一的認識，國家對民營經濟更沒系統的統計。出于統計分析資料可得性需要，本文采用的口徑也不盡相同。在這個問題的分析中以個體私營經濟為例，說明民營經濟對我國產業結構調整的作用和貢獻。從業人員的構成如表1所示。
表1表明私營個體經濟從業人員的產業分布結構遠遠優于全國從業人員的產業分布結構，盡管個私經濟從業人員比重第三產業呈不斷下降的趨勢，但第三產業的比重仍占到近60%，而全國該比重為30.6%。單從個體、私營經濟從業人員的產業構成的變化看，其變化趨勢越來越趨于合理：第一產業過低的比重(1.08%)呈提高的趨勢；而第三產業過高的比重(76.99%)呈降低的變化趨勢，第二產業比重穩中有升。從產值構成來看，具體數據如表2所示。
作為民營經濟重要部分的私營經濟，其產業分布結構要明顯地優于我國國民經濟的整體產業結構，到2004年其一、二、三產業的構成比重分別為：1.84%、34.30%、63.86%，產值比重呈三二一的順序分布；而同期整個國民經濟的產業結構為：15.2%、52.9%、31.9%，產值比重呈二三一的順序分布。私營經濟所呈現出的產業分布正是我國產業結構調整的目標，這一布局會成為我國產業結構調整的巨大帶動力量，促使我國整體產業結構朝著合理的方向發展。實踐證明，經濟越發達的國家或地區，其產業結構就越合理。
無論是產值的產業分布還是從業人員的產業分布，民營經濟的產業結構都與整體產業結構調整的目標更接近。從另一角度來看，隨著民營經濟成為國民經濟發展的主要推動力，其產業結構就會對整體產業結構發揮作用，帶動整體產業結構向著更加合理的方向發展，從而有效的促進整體產業結構的調整。
(二)民營經濟發展促進產業結構調整
從民營經濟對產業的貢獻及發展潛力看民營經濟對產業結構調整的促進作用。在此對民營經濟分布較廣的第二、第三產業進行分析。
1.民營經濟在第二產業的發展現狀及發展前景分析。根據統計年鑒所提供的分類和數據，整理資料如表3所示。
表3根據相關年份的《中國統計年鑒》整理得到，2004年外商投資和港澳臺合并統計，沒有分開統計，因此只能計算出外商投資和民營經濟合計的比重為57.64%(2003年及以前是將外商投資和港澳臺投資分開統計的，本文中將港澳臺投資經濟歸到民營經濟的范圍)。
從表3中的資料看到，在工業企業產值構成中，國有及國有控股企業的產值雖然仍舊最高，但隨著改革的進行，其所占比重不斷下降，由1998年的57.03%下降到2004年的42.36%。而外商與民營經濟的產值構成隨著國有成分的下降在不斷上升：2003年達到55.14%，其中民營經濟達到38.66%，2004年外商和民營經濟在工業增加值中的比重進一步提高達到57.64%。另外，據2006年中國統計年鑒顯示：到2005年底我國全部工業企業從業人員達到9303.94萬人，其中僅私營企業從業人員就達到3225.14萬人，占全部從業人員的34.66%，如果按寬口徑的民營經濟(除國有及國有控股和外商投資以外的所有經濟成分)來計算這一比例高達76.07%。隨著更多的壟斷領域向民營經濟開放，隨著民營經濟規模的不斷擴大，國有成分民營化步伐的加快，民營經濟在工業領域逐漸上升到主要地位，對工業發展起決定性作用。第二產業中除了工業，另一重要部分是建筑業，下面分析民營經濟對建筑業的貢獻。
表4資料表明，國有經濟在建筑業領域不論是產值還是從業人員的比重都呈直線下降的趨勢，產值比重由1995年的66.3%下降到2003年的24.2%，從業人員比重由1995年的55.0%下降到2005年的17.8%；與國有經濟變化趨勢相反，民營經濟的比重呈明顯的上升，產值比重由1995年的33.28%上升到2003年的75.15%，從業人員比重由1995年的44.64%上升到2005年的81.80%。這充分表明，到2003年，民營經濟已經主宰了整個建筑業，對建筑業的發展起到主導作用，而且這種趨勢會持續下去。
房地產涉及范圍廣、關聯性高，是改善人民的物質生活水平以及增加國民經濟的支柱產業，對國民經濟的生產與生活產生了很大的促進作用，但是我們要知道，房地產經濟在快速發展的同時產生的很多問題也是不容忽視的。房地產行業只有通過健康持續的發展才能滿足人們生活水平的不斷提高和改善住房條件的需要。
一、新時期下我國房地產經濟在我國經濟中的地位
首先，房地產經濟是我國經濟 的基礎性和先導性產業。由于房地產業所提供的房地產品既是生活資料，又是生產資料，是社會本文由收集整理經濟活動不可缺少的基礎要素，因此可以說房地產業是國民經濟的基礎性產業。人們的生活離不開房子，也即離不開房地產；國民經濟的各部門開展活動也離不開房地產。因而房地產業的發展總要超前于其他產業的發展。房地產的投資開發又會引發對其它許多行業的需求，對相關產業產生程度不同的帶動作用。因此可以說，房地產業還是國民經濟的先導性產業。其次，房地產業應成為國民經濟的主導產業。主導產業是指在國民經濟的某個階段能對產業結構和經濟發展起著導向性和帶動性作用，并具有廣闊的市場前景和技術創新能力的產業，往往這些產業都會成為國民經濟的龍頭產業。最后，房地產業還應成為國民經濟的支柱產業。支柱產業和主導產業是不相 同的，支柱產業是指少數在國民經濟中處于舉足輕重的地位，其產值在國民生產總值中占有較大比重的產業，主導產業著重強調的是產業的帶動作用和擴散作用，而支柱產業強調的是產業在國民經濟中比重和份額。
二、新時期下我國房地產經濟的發展現狀
1.房地產經濟快速發展，推動經濟的持續增長。過去的幾年，是房地產經濟快速發展的幾年，房地產行業在促進經濟的快速發展與持續增長的過程中，發揮了很重要的作用。房地產行業作為涉及范圍廣。關聯性高的行業，在行業中處于基礎性的地位，帶動了家電、裝修、建筑、金融等行業的發展，從而為國民經濟的快速增長作出了很大的貢獻，從而推動了經濟的持續增長。
2.房地產經濟很大程度上改善了人們的生活水平與質量。住房問題一直是關系著人們生存的重大問題，尤其是隨著城市化進程的加快，房地產行業在提高居民的生活質量與水平方面發揮著更為重要的作用。住房問題是關系著國計民生的重大問題，而積極地推動房地產經濟的健康發展，是滿足人們的生活水平的前提和基礎。
3.房地產市場的發展不健全。雖然我國的房地產經濟發展很快，但是，現階段我國房地產市場發展很不健全，很多大型城市存在房產泡沫現象。房價大幅上漲，與人們的生活水平嚴重不符，不利于人們生活水平的提高與生活質量的改善。另一方面就是，房地產經濟的巨額利潤，使得大量的企業紛紛進入，沖擊著并不完善的房地產市場，使得房地產市場的發展不健全、不合理。
4.房價上漲幅度大。近幾年，房價大幅上漲，尤其是幾個大城市，房價更是出現了不合理的增幅，還有就是房地產的供需存在很大的問題，高端住房供給較大，商品房出現供不應求額的現象，保障性住房卻供應不足，這在很大程度上影響了居民的正常生活，不利于生活質量的改善與提高，房價的大幅上漲，也給居民的生活帶來了很大的影響，使得房地產的發展很不合理。
三、新時期下我國房地產經濟的發展趨向
房地產經濟作為經濟發展的促進因素，在國民經濟發展中處于重要的地位，不僅改善了人們的生活質量，還對國家經濟的發展起到很大的推動作用，因此，未來房地產經濟的良性、健康發展是一大趨勢。
1.房地產市場日趨成熟。雖然現階段，我國的房地產經濟處于發展的瓶頸期，但是，總體上來說，我國的房地產經濟還處于比較繁榮的發展階段，房地產市場仍然處于上升的時期，因此，未來的發展，市場的調節作用 一定會體現出來，再加上國家政策的調整與積極有效地引導房地產經濟在改善人民生活以及促進經濟發展方面仍然起著巨大的作用。
2.房價將會日趨穩定。過去幾年，房價增長很快，不僅對人們的正常生活帶來了影響，還嚴重影響了經濟的發展。但是，我們應該看到，房價是與國民經濟成正向發展的關系的，只要國民經濟可以保持穩定的增長，政府的調控措施得當，那么，房價便不會出現加大的波動，近幾個月的房價環比下降正是很好的印證了這一觀點，因此，未來的房價必會日趨穩定。
3.未來的房地產業將保障低收入群體的居住環境。在市場經濟條件下的任何行業都是由規律可循的，房地產業也不例外。在國家的宏觀經濟政策調整下，在房地產業的發展規律下，未來的房地產業一定會著眼于改善低收入群體的居住環境，并逐漸走上一條節約資源與環境的良性發展道路，并逐漸為改善人們的生活水平與質量以及促進國民經濟的發展發揮著自己的作用。
[關鍵詞]民營經濟；國民經濟；重要作用
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.042
社會主義經濟體制的不斷改革，為我國走市場經濟道路做好了鋪墊。當前，我國大力發展民營經濟，使得中國化得以集中體現。自從改革開放以來，我國的民營經濟處于高速發展階段，已經成為國民經濟的重要組成部分，占據半壁江山。在中國市場經濟條件下，民營經濟的發展充滿活力，對于促進經濟結構調整和轉型升級，構建和諧社會發揮著重要作用。改革開放三十多年來的實踐證明，民營經濟的發展對于調整和完善所有制結構，拉動國民經濟增長，促進就業和再就業，起到了不可或缺的重要作用。
1 民營經濟概述
對于民營經濟，很多專家和學者對其從不同角度展開了研究，當然，對民營經濟內涵并未有一個統一的界定。國家的一些政策性文件通常將民營經濟表述為“非公有制經濟”。當前，對民營經濟內涵有兩種界定，第一，從所有權角度來看，民營經濟指的是在公有制經濟以外的各種經濟成分的總稱，在狹義范圍內，港澳臺和外資經濟并不屬于民營經濟。第二，從經營權角度出發，民營經濟與所有制沒有關系，民營經濟只是與民營主體方式相關的經濟形式，國有民營、民有民營以及混合所有制都是其所包含的內容。
民營經濟的本質屬性是經營權，它是以民為主的經濟，國家政權及其機構不是民營經濟的內容，因而民營經濟具有如下幾個特征：第一，產權歸屬性，產權作為所有制關系的法律形式，主要包含財產的支配、使用和處置等權利，對于公有制經濟來講，民營經濟獨立商品的生產者和經營者，產權更加明晰，權責分配明確，進而保證市場交易公平。第二，經營機制靈活。相關法律的允許自我經濟、自我約束，結合市場經濟規律，面對瞬息萬變的市場行情，對生產和經營的環節進行調整，使得企業在創新中激勵人才發展，并提升生產和經營效率。
2 我國民營經濟對國民經濟的重要作用
2.1 民營經濟是國民經濟增長的主要來源
在一定程度上，民營經濟是國民經濟增長的主要來源。比如，隨著民營經濟的增長，大量的農村剩余勞動力已經向第一、二、三產業轉移，對解決城鎮居民就業問題起到了重要作用，拓寬了就業渠道。通過有關資料顯示，2008年，我國的在第二、三產業中，全面民營經濟的就業占比超過85%，在城鎮就業中，民營經濟達到70%以上。以民營經濟較為發達的江蘇為例，2013年，江蘇省城鎮新增就業人員為100萬人，民營經濟增加人員為62萬人，占比為62%。民營經濟從業人員中，有80%以上為省內外農村剩余勞動力[1]。從河北來看，截至2015年三季度末，私營企業達到65.94萬家，個體工商戶222.73萬戶。民營經濟2014年完成增加值占全省GDP的67.6%，上繳稅金占全省財政收入的72.1%，從業人員和新增就業崗位分別占全省總量的80%和90%以上，因此，民營經濟的不斷發展，繁榮了城鄉經濟，促進了就業再就業，城鎮居民收入水平得到了大幅度提升，所以民營經濟是國民經濟增長的重要支撐。
2.2 民營經濟是促進國民經濟增長的助推器
在我國經濟不斷增長過程中，民營經濟是國民經濟增長的主要動力。2010年，我國的GDP平均年增長率為7.2%，在國際上，我國成為經濟增長較快國家之一[2]。我國之所以取得良好的成績，與非國有經濟有著必然聯系，尤其是民營經濟的迅猛發展，進而使得我國的經濟體制和結構發生了很大的變化。當然，在整個國民總產值中，民營經濟在其中占據較大的比重，因而我國的中央指令性計劃經濟體制已經從公有制為主體向民營經濟體制轉變。當前，非國有經濟已經占據了GDP份額中的70%以上，所以民營經濟是推動我國經濟增長的動力。
2.3 發展民營經濟是我國居民實現富裕的重要手段
在發展民營經濟過程中，民營經濟是我國居民實現富裕的重要手段。我國居民要想走向富裕，必須確保居民的可支配收入不斷增長。目前，我國居民收入差距越來越明顯，根據世界銀行相關數據顯示，2007年，中國的基尼系數達到0.469，已經遠遠越過國際警戒線，收入最高的20%人口是收入最低的20%人口的11倍。但是，發展民營經濟卻是縮小貧富差距并實現居民富裕的有效手段[3]。在全國范圍內，基尼系數最高的地區是貴州，最低的是浙江，導致二者有如此大差距的原因是浙江的百姓創業者比較多，因而民營企業更多，所以中等收入的人群比較大，但貴州民營企業較少，進而經濟水平偏低。因此，民營經濟的增長是實現居民富裕的主要途徑。
3 提升我國民營經濟發展水平的主要措施
3.1 調整產業結構
由于民營經濟對國民經濟具有重要的作用，所以民營企業對國家經濟增長有著必然聯系。因此，為了保證市場經濟的活力，需要調整產業結構，從而實現民營經濟不斷提升。民營企業與國有企業相比，其所有制性質有所區別，投資者在追求利潤最大化過程中會由于所有制問題，導致與市場經濟不協調。因而民營企業在發展過程中，應該以第二、三產業為主，通過國家政策和經濟杠桿的調節，并充分引進先進科技，提高管理水平，促進民營企業向高新技術產業發展。民營企業調整產業結構就需要加大產品的研發力度，采取產、學、研相結合的方式，與高等院校保持合作關系。同時，樹立國際化經營意識，吸取國際先進的經驗，實現科技和管理模式的創新，通過調整產業結構，使得民營經濟實現增長。
3.2 加大創新和創業力度
民營企業在發展過程中，為了適應瞬息萬變的市場經濟環境，必須加大創新和創業力度，從而確保民營企業有良好的發展。民營經濟參與到經濟活動中能夠帶動經濟增長，東南沿海和郊區農村經濟得到快速增長，最主要的原因是民間投資和民營經濟的發展，極大地激發了百姓的創業熱情[4]。百姓要想實現收入的增多，需要以非公有制主體為基礎，通過自主創業，進而保證民營經濟對國民經濟的提升發揮巨大作用。此外，民營企業必須進行創新，通過搜集市場信息，并結合企業環境，在競爭激烈的市場下，不斷創新生產和經營手段，對風險加以防范，從而實現民營經濟的增長。
3.3 深化我國民營經濟體制改革
當前，民營經濟面臨著發展的瓶頸，導致問題存在的原因是政策機制與民營經濟發展客觀要求不適應。因此，必須深化我國民營經濟體制改革，尤其是對融資、稅費等體制進行改革[5]。由于民營企業稅費較高，為了實現民營經濟增長，政府必須深化財稅改革，加大對民營企業的扶持，所以國家需要逐步對不合理的行政性費用予以清理和取消，降低稅費。此外，為了有效解決民營企業融資難的問題，需要改革金融體制，出臺適合企業實際需求的金融政策，完善金融資本體系，加大融資租賃公司和村鎮及社區銀行等金融機構的建立，從而為民營經濟的發展提供有力保障。
4 結 論
由于民營經濟對保持社會主義市場經濟活力起到了重要作用，對國民經濟的增長具有不可或缺的地位。因此，國家應該加大對民營經濟的重視，并采取有效措施促進民營經濟的發展，從而實現國民經濟的快速健康可持續發展。
參考文獻：
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[3]徐曉聰.對我國民間金融發展問題的研究[D].開封：河南大學，2013.
[4]馬青鋒.中國國防經濟與國民經濟協同共促研究――基于國防經濟資源配置效率提升視角[D].開封：河南大學，2013.
