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第1篇

本文介紹萬安大壩安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用情況。

【關(guān)鍵詞】大壩安全監(jiān)控 管理信息系統(tǒng) 應(yīng)用

1 工程概況

萬安水電站位于江西贛江中游，是目前江西贛江上第一座大型水利樞紐工程，以發(fā)電為主，同時(shí)兼有防洪、航運(yùn)、灌溉以及養(yǎng)殖等綜合效益。樞紐主要建筑物由非溢流壩、溢流壩、底孔泄流壩、電站廠房、船閘、土壩等組成。壩頂全長1097.5米，最大壩高68.1米，控制流域面積為36900平方公里，總庫容22.16億立方米，為國家一等水利水電樞紐工程，大壩等主要建筑物按一級(jí)要求設(shè)計(jì)。

萬安工程于20世紀(jì)80年代初籌建，1990年8月水庫開始蓄水，1990年11月第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，工程現(xiàn)已安全運(yùn)行二十多年。大壩監(jiān)測項(xiàng)目包括水平位移（主要有直伸監(jiān)測網(wǎng)、視準(zhǔn)線、引張線、正倒垂線）、垂直位移、內(nèi)部觀測、揚(yáng)壓力、滲流排水孔等，共有1256個(gè)人工及自動(dòng)化測點(diǎn)。

2 安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)的實(shí)施背景

萬安工程監(jiān)測項(xiàng)目較多，因此所監(jiān)測原始數(shù)據(jù)量也非常多， 監(jiān)測資料的處理與分析工作比較繁重，長期以來存在著“觀測多，分析少，資料處理慢”的現(xiàn)象，尤其是隨著一些自動(dòng)化項(xiàng)目的相繼實(shí)施問題更為突出。監(jiān)測資料的管理工作存在很多不足：

（1）人工觀測資料基本是手工作業(yè)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不能及時(shí)計(jì)算和上報(bào)最終成果。

（2）沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫保存所取得的原始數(shù)據(jù)及計(jì)算后的成果。大量的觀測資料無法存盤，只是交由檔案部門保管。

（3）資料分析少，沒有專業(yè)的資料分析工具，不能系統(tǒng)的進(jìn)行各項(xiàng)資料的處理分析工作。

（4）資料整編速度慢、效率低。

為了解決以上存在的問題，萬安電廠提出要建立大壩安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。

3 萬安大壩安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用

萬安大壩安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)是通過招標(biāo)后由南瑞大壩監(jiān)測公司進(jìn)行創(chuàng)建的，系統(tǒng)主要由幾方面的內(nèi)容組成：數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、離線分析、測值預(yù)報(bào)值子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、大壩安全文檔管理子系統(tǒng)、圖形繪制、報(bào)表子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、大壩安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理、遠(yuǎn)程輔助服務(wù)子系統(tǒng)。

各系統(tǒng)功能簡介如下：

3.1 數(shù)據(jù)采集

主要是自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集。WindowsXP環(huán)境下的自動(dòng)化采集軟件是一套圖視化的窗口軟件，所有自動(dòng)化測點(diǎn)均顯示在監(jiān)測布置圖中，每一個(gè)測點(diǎn)都與數(shù)據(jù)庫相連結(jié)。同時(shí)，布置圖中的每一個(gè)測點(diǎn)又與現(xiàn)場對(duì)應(yīng)儀器相通。因此，操作和選擇屏幕上的測點(diǎn)狀態(tài)就可以完成對(duì)測點(diǎn)的采集（單點(diǎn)、選測、巡測、定時(shí)等）換算、處理、入庫等全部過程。自動(dòng)采集軟件可用于單機(jī)采集和網(wǎng)絡(luò)采集。

3.2 離線分析、測值預(yù)報(bào)軟件

離線分析處理軟件主要用于分析大壩的實(shí)際運(yùn)行性態(tài)，可用于變形、滲流、滲壓、應(yīng)力應(yīng)變等各類工程安全監(jiān)測儀器和監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)測數(shù)據(jù)的處理和計(jì)算分析；可將實(shí)測值換算成標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測量，根據(jù)各類儀器特性對(duì)監(jiān)測量進(jìn)行誤差檢驗(yàn)（包括粗差、偶然誤差、系統(tǒng)誤差等）；提供計(jì)算分析統(tǒng)計(jì)模型，提供各種可選的分析因子，如水壓、溫度（氣溫、壩溫）、時(shí)效因子等，供用戶任意組合選用；提供豐富的圖形功能，使整個(gè)分析過程窗口化，分析結(jié)果圖形化。并且根據(jù)分析統(tǒng)計(jì)模型，預(yù)報(bào)未來一定時(shí)期大壩在假設(shè)的各種荷載下的監(jiān)測值。

3.3 數(shù)據(jù)庫管理軟件

數(shù)據(jù)庫管理軟件的基本平臺(tái)是MS Access。對(duì)于人工采集的數(shù)據(jù)，提供一個(gè)人機(jī)界面窗口，直接由鍵盤輸入進(jìn)庫或從電子表格批量入庫。實(shí)現(xiàn)將各監(jiān)測原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成最終物理量。

3.4 文檔管理軟件

本系統(tǒng)文檔管理軟件的內(nèi)容是工程檔案管理（主要是工程“安全冊(cè)”）、人工巡查信息管理等。

3.5 圖形、報(bào)表制作軟件

主要有過程線、分布圖、相關(guān)圖；報(bào)表則主要有定制的綜合月報(bào)表、月報(bào)、年報(bào)等，同時(shí)提供由用戶自定義格式的報(bào)表制作軟件，以適應(yīng)不同需求的報(bào)表形式。

3.6 系統(tǒng)管理軟件

系統(tǒng)管理包括系統(tǒng)創(chuàng)建、測點(diǎn)初始化、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)安全管理。為方便對(duì)大壩監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作組的訪問，為用戶提供界面友好的瀏覽器。

3.7 遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程輔助服務(wù)軟件

為了加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測系統(tǒng)的管理和維護(hù)，本系統(tǒng)提供遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程服務(wù)功能?？衫眠h(yuǎn)程監(jiān)控功能在任何時(shí)候、任何地方對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離采集操作，以了解大壩的安全狀況。管理和維護(hù)者可以利用遠(yuǎn)程輔助服務(wù)功能監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

建立后的萬安大壩安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)經(jīng)過不斷的修改與完善，彌補(bǔ)了以前萬安大壩安全監(jiān)控管理的不足，主要實(shí)現(xiàn)了：

（1）人工監(jiān)測數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了入庫保存管理，成果計(jì)算交由數(shù)據(jù)管理軟件進(jìn)行。

（2）報(bào)表制作靈活方便，各種格式的報(bào)表一次設(shè)置后可長期使用，數(shù)據(jù)整編簡單化。

（3）自動(dòng)化監(jiān)測可進(jìn)行遠(yuǎn)距離采集操作及功能設(shè)置，可實(shí)現(xiàn)前方無人值守采集。

（4）離線分析、測值預(yù)報(bào)填補(bǔ)了空白，通過分析，可以了解及預(yù)測監(jiān)測量與周圍環(huán)境之間的相關(guān)性以及其長年的變化趨勢，為資料的進(jìn)一步分析提供依據(jù)。

（5）工程檔案由計(jì)算機(jī)文檔記錄管理，統(tǒng)一管理，查詢方便。

（6）水位資料（庫水位、尾水位）能通過MIS網(wǎng)絡(luò)從水庫調(diào)度室快速地轉(zhuǎn)入。

（7）萬安大壩安全監(jiān)測信息可通過專用瀏覽器從MIS網(wǎng)絡(luò)瀏覽，監(jiān)測資料查詢更迅速。

（8）監(jiān)測值的圖形繪制有專用圖形軟件進(jìn)行，過程線及分布圖的繪制更簡便。

4 結(jié)語

萬安大壩安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)的建立與運(yùn)用提高了萬安大壩安全監(jiān)測成果的管理水平，也提升了觀測工作質(zhì)量和工作效率，還應(yīng)通過今后更長時(shí)間的運(yùn)用和不斷完善，成為更加實(shí)用方便的大壩安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1]南瑞大壩監(jiān)測公司.DAMS―IV型智能分布式工程安全監(jiān)測系統(tǒng)[Z].

作者簡介

肖雨（1973 -）女， 江西省分宜縣人。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為中國國電集團(tuán)萬安水力發(fā)電廠工程師。主要研究方向?yàn)樗娬緶y量技術(shù)與安全監(jiān)控。

第2篇

關(guān)鍵詞：信息管理系統(tǒng)；信息資產(chǎn)安全；動(dòng)力學(xué)模型

前言

信息安全仍然是企業(yè)信息化推進(jìn)所面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題，通過調(diào)查，各類管理信息系統(tǒng)造成的泄密（主要設(shè)計(jì)商業(yè)機(jī)密）事件時(shí)有發(fā)生。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，企業(yè)各類電子商務(wù)系統(tǒng)的接入導(dǎo)致內(nèi)部管理信息系統(tǒng)處在風(fēng)口浪尖，各類入侵、攻擊等日趨增加。雖然大多數(shù)企業(yè)都采取了一系列措施來加強(qiáng)信息安全，但這僅僅通過預(yù)防威脅，而不是通過主動(dòng)打擊此類威脅的解決方案。企業(yè)往往需要從成本—收益角度來講，按照施加的成本效益的方法來解決問題，因?yàn)樵S多模型傾向于省略定性或非金融的標(biāo)準(zhǔn)，但這種方法在信息安全層面有效性較差。信息安全管理者的任務(wù)包含安全規(guī)劃、政策制定、人員配備、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全技術(shù)選擇、威脅評(píng)估、對(duì)策實(shí)施、性能監(jiān)控和設(shè)備修理。信息安全管理者可以選擇不同策略來對(duì)抗各種各樣的威脅，包括檢測、威懾、減少脆弱性、教育和培訓(xùn)等，然而，通過不同的策略組合明顯優(yōu)于采用單一的解決方案。對(duì)于管理者，每個(gè)安全戰(zhàn)略的采用存在相異的成本，效益以及潛在效益，然而這些參數(shù)卻都難以量化，往往一次信息泄露的危害性也是難以評(píng)估的。本文針對(duì)企業(yè)管理信息系統(tǒng)所面臨的信息安全問題提出了一種基于動(dòng)力學(xué)模型的信息安全監(jiān)管方法。信息安全管理者對(duì)所轄管理信息系統(tǒng)資源按照模型進(jìn)行監(jiān)管并調(diào)整系統(tǒng)，通過對(duì)相應(yīng)安全問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)地捕捉，按照系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的相關(guān)理論進(jìn)行模型匹配，并且通過3個(gè)月的系統(tǒng)監(jiān)控，證明模型對(duì)安全問題的調(diào)整和校準(zhǔn)的有效性。

1相關(guān)研究介紹

管理信息系統(tǒng)信息安全問題的研究已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，傳統(tǒng)的系統(tǒng)信息安全研究主要針對(duì)個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)攻擊[3]、內(nèi)部濫用[2]、法律法規(guī)漏洞。然而，近來一些學(xué)者倡導(dǎo)研究一套更全面的方法來解決信息安全問題，這些安全性地研究通過各類模型來解決相應(yīng)安全問題，包含訪問模型，經(jīng)濟(jì)模型、動(dòng)態(tài)模型可以深入了解信息安全動(dòng)態(tài)[4]。（1）信息安全訪問模型信息安全訪問模型的早期型號(hào)是貝爾LaPadula模型，它試圖通過分配不同的安全級(jí)別人員和資產(chǎn)，通過控制訪問來保持信息的保密性；同時(shí)還有通過形式化的模型在操作系統(tǒng)級(jí)別訪問程序和其他對(duì)象進(jìn)行了討論，在這個(gè)擴(kuò)展的前期研究中，通過添加和刪除新的資產(chǎn)和人員，安全角度考慮來改變當(dāng)前授權(quán)的能力。（2）信息安全經(jīng)濟(jì)模型信息安全的經(jīng)濟(jì)模型的研究一般采用定量方法。然而，安全性往往超越了并且通常包括定性和非功能兩方面：一些研究人員采用層次分析法結(jié)合定量和定性標(biāo)準(zhǔn)[5]，此類研究往往采用信息安全問題的靜態(tài)視圖。然而，實(shí)際上，信息安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它由許多緊密耦合的變量決定最終的復(fù)雜度，比如，信息安全因素涉及人的因素，組織因素，防范技術(shù)因素，任務(wù)和工作環(huán)境因素等。此外，管理信息系統(tǒng)的安全子系統(tǒng)往往涉及多個(gè)控件，通過技術(shù)控制（正式的控制和非正式控制）建立一個(gè)更加動(dòng)態(tài)的方法來建模信息安全。（3）信息安全動(dòng)態(tài)模型信息安全動(dòng)態(tài)模型研究采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)來研究一個(gè)組織（可認(rèn)為公司級(jí)）的信息資產(chǎn)基礎(chǔ)的安全決策對(duì)財(cái)務(wù)的影響，通過在時(shí)間段內(nèi)關(guān)聯(lián)構(gòu)建體和跟蹤進(jìn)展跨越的時(shí)間段來作為選擇系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的模擬方法的重要因素。該模型旨在包括安全策略。漏洞和攻擊，并將它們與安全成本和對(duì)系統(tǒng)破壞性作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡管該模型不能涵蓋所有的安全攻擊和方案，它為管理人員提供了相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡策略，工件的效用是通過模型在各種條件下的仿真模型試驗(yàn)證明[6]。

2基于動(dòng)力學(xué)模型的信息安全應(yīng)用

信息安全管理模型涵蓋了信息安全若干方面的研究內(nèi)容，該模型從多個(gè)領(lǐng)域作為融合對(duì)象，包括軟件的漏洞、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、攻擊動(dòng)機(jī)、威脅檢測、威懾和安全成本評(píng)價(jià)等[7,8]。該模型通過公式的重新校準(zhǔn)和改進(jìn)，對(duì)相應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改善用以確保潛在異常的避免，其流程結(jié)構(gòu)如圖1所示。如圖1所示，對(duì)于大多數(shù)信息安全方面的投資，該流程通過控制人員對(duì)系統(tǒng)信息安全的威脅和攻擊，并且通過形象與感知目標(biāo)值相結(jié)合形成目標(biāo)吸引力。顯然，根據(jù)流程分析一些惡意組織的首選攻擊目標(biāo)要么是出于商業(yè)上的考慮或者成功攻擊的感知惡名目標(biāo)。攻擊的概率由攻擊者的動(dòng)機(jī)決定，該模型的信息資產(chǎn)的感知脆弱性，并且通過地方威懾機(jī)制來結(jié)合目標(biāo)所吸引類型。與后者構(gòu)建體相關(guān)，所有其他因素對(duì)最終概率將產(chǎn)生積極地影響。感知漏洞是對(duì)攻擊概率產(chǎn)生一個(gè)穩(wěn)定增加的效果，它是利用負(fù)指數(shù)函數(shù)的近似模型來判斷，同時(shí)針對(duì)適用于目標(biāo)吸引力和攻擊者的動(dòng)機(jī)模型采用相類似的凹關(guān)系，盡管前者的影響更加明顯。相反，威懾的影響與攻擊的概率特性的反關(guān)系，模擬為一個(gè)簡單的遞減凸函數(shù)。

2.1模型應(yīng)用

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的驗(yàn)證通常采用兩種方法中進(jìn)行。一種方式為是通過對(duì)模型結(jié)構(gòu)的驗(yàn)證來確定其是否能準(zhǔn)確反映真實(shí)的世界，在行為評(píng)估執(zhí)行期間系統(tǒng)專注于模型的行為和評(píng)估結(jié)果的可信，這種采用結(jié)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)證核查和極端條件分析的方法，解決了區(qū)分模型結(jié)構(gòu)是否與被模擬關(guān)于真實(shí)世界現(xiàn)象的陳述性知識(shí)是否一致，在模型中使用的結(jié)構(gòu)包含攻擊、破壞、風(fēng)險(xiǎn)、脆弱性和成本等結(jié)構(gòu)因素；另一種是通過在極端條件分析評(píng)估模型中的參數(shù)是否正確的方式。為了評(píng)估這一參數(shù)屬性，模型表面被編為各個(gè)內(nèi)生變量，通過檢測結(jié)果判斷任何不協(xié)調(diào)的行為和邏輯期望是否一致，前者評(píng)估是否有任何參數(shù)已經(jīng)在規(guī)定的范圍以外的值,例如,評(píng)估概率大于1，后者通過檢查內(nèi)生變量來響應(yīng)輸入變化,通過核定不符合條件的限制和期望的行為來觸發(fā)內(nèi)省的評(píng)價(jià)。結(jié)構(gòu)驗(yàn)證的大部分工作內(nèi)容是針對(duì)一定時(shí)間周期內(nèi)模型行為，而行為評(píng)估需要執(zhí)行整個(gè)模型和檢查結(jié)果?；谝陨蟽煞N方法，參數(shù)的變化按照整個(gè)模型評(píng)估預(yù)期是否能夠正在運(yùn)行來判斷。此外，個(gè)別構(gòu)建體的行為是隨時(shí)間跟蹤，按照行為分析振蕩和趨勢趨向極端值，來判斷是否存在異常行為引發(fā)的相關(guān)結(jié)構(gòu)，并可追溯原因來判斷各個(gè)造成威脅的可能。基于動(dòng)力學(xué)模型的結(jié)構(gòu)和行為驗(yàn)證，通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，按照攻擊概率落在0-1范圍之外的極端條件下取值可證明，試驗(yàn)預(yù)先設(shè)定的兩股不安全行為，通過對(duì)結(jié)構(gòu)方程式的重新校準(zhǔn)（模型的自動(dòng)驗(yàn)證過程），從而解決了這種不正常現(xiàn)象，證明了該模型在信息管理系統(tǒng)中應(yīng)用的可行性。

2.2模型因素分析

安全攻擊可以從系統(tǒng)內(nèi)部或外部產(chǎn)生。在這一點(diǎn)上，該模型不區(qū)分內(nèi)部或外部的攻擊者；同樣地，它不區(qū)分不同的信息資產(chǎn)攻擊。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，內(nèi)部攻擊者和外部攻擊者的成功率會(huì)不相同，也會(huì)對(duì)不同資產(chǎn)產(chǎn)生不同的影響。根據(jù)需要，該模型不深入到這個(gè)水平的細(xì)節(jié)；相反，它更側(cè)重于總的層面，同樣，模型不解析攻擊分為不同類型，如拒絕服務(wù)攻擊，黑客攻擊，網(wǎng)絡(luò)釣魚，鍵擊捕捉，病毒攻擊和SQL注入攻擊。根據(jù)相應(yīng)機(jī)構(gòu)地預(yù)計(jì)，大部分的攻擊將通過現(xiàn)有的一些安全工具的監(jiān)測，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒程序、惡意軟件檢測程序和垃圾郵件檢測程序等，該類工具被表征為防止攻擊。模型定義檢測能力強(qiáng)弱取決于對(duì)安全工具的投資。在安全性工具上的投資是不需要連續(xù)的，因?yàn)樵诂F(xiàn)有安全工具的投資將給公司帶來來攻擊檢測效果，因此，安全投資工具的累積性是用來評(píng)估檢測的能力。隨著系統(tǒng)檢測能力的增加，防止攻擊的數(shù)量也隨著增加，這樣為了找到與成功攻擊的平衡，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用，成功的攻擊會(huì)以各種身份體現(xiàn)，并伴有顯著不同的效果。損害幅度—損害即時(shí)性，以及成功攻擊次數(shù)塑造的攻擊報(bào)告的范圍。公開的攻擊報(bào)告將決定組織的信息資產(chǎn)的感知脆弱性，從而完成攻擊循環(huán)。這是一個(gè)循環(huán)的增強(qiáng)，表明成功的破壞將導(dǎo)致更多的攻擊和有效防止攻擊會(huì)導(dǎo)致攻擊者可以尋求其他更容易或更具吸引力的目標(biāo)。在極端的情況下，增強(qiáng)環(huán)路驅(qū)動(dòng)在循環(huán)到零或無窮大所有構(gòu)建體的值。但是，如果該模型仔細(xì)構(gòu)造，該行為可被控制，并在極端的情況下避免。該模型包括一個(gè)加強(qiáng)環(huán)和三個(gè)平衡循環(huán)。該加強(qiáng)環(huán)周圍的安全攻擊，感知為中心的宣傳在成功的攻擊就產(chǎn)生漏洞，從而吸引更多的攻擊者。此行為將繼續(xù)有增無減，但通過檢查涉及系統(tǒng)漏洞的平衡環(huán)舉行。攻擊成功檢測導(dǎo)致各種減少脆弱性活動(dòng),包括修補(bǔ)基礎(chǔ)軟件的缺陷、消除開發(fā)的軟件缺陷,并實(shí)施新的安全程序。

2.3模型實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證

本文采用Vensim1PLE仿真軟件對(duì)模型進(jìn)行性能仿真測試，該軟件是美國Ventana系統(tǒng)公司用于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真軟件，設(shè)置單位時(shí)限是一個(gè)月，然后將模型歷時(shí)3個(gè)月運(yùn)行。由于系統(tǒng)長期的運(yùn)行無法確保安全性，因此該模型的模擬就選用周期較中和的長度作為測試周期，通過將該模型是在各種模擬條件下運(yùn)行，用以了解對(duì)系統(tǒng)整體的攻擊效果、損失、費(fèi)用不同的安全策略和投資的影響，這樣的測試對(duì)于信息安全管理人員能夠做出更有效的信息安全有效決策[1]。如圖2所示為按照模型參數(shù)（抗擊威脅成本與安全造成資產(chǎn)損失）的測試對(duì)比圖。圖2（a）顯示隨著信息安全防范投資的增加，相應(yīng)安全事故造成的損失也就越?。粓D2（b）顯示主動(dòng)攻擊的增加對(duì)信息安全的造成的損失沒有確定的線性關(guān)系。圖3將信息安全防御投入、主動(dòng)攻擊投入與信息安全最終造成損失進(jìn)行線性對(duì)比，如圖顯示，信息安全的最終損失量取決于其他多方面因素的共同決定。通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，模型的決定參數(shù)主要取決于對(duì)信息安全投入的多少，以及其他部分參數(shù)的小范圍影響，這樣就明確了在企業(yè)信息管理系統(tǒng)的信息安全管防策略中加強(qiáng)信息安全投入并增加對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)投入才能從基礎(chǔ)上降低由于信息泄露造成的損失。

3總結(jié)

第3篇

關(guān)鍵詞 檔案管理 檔案利用 檔案管理信息化

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、 概述

檔案信息的定義是傳統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)(也可以在社會(huì)組織)在社會(huì)活動(dòng)中形成的各種經(jīng)過鑒定有價(jià)值的文件信息與歷史一記錄，還包括在電子政務(wù)環(huán)境中產(chǎn)生的各種數(shù)字化、電子化的具有保存意義的信息。比如政府部門頒布的一些政策法規(guī)或者統(tǒng)計(jì)類文件等等。豐富的檔案信息，如果僅僅是簡單的羅列，那么對(duì)政府職能部門的工作幫助甚微。必須經(jīng)過一定的系統(tǒng)分析和統(tǒng)計(jì)挖掘才能真正對(duì)政府職能部門的工作起到一定的指導(dǎo)意義與決策支持的作用。所以檔案信息在管理方面應(yīng)該全方位、深層次、多角度地反映政府的基本職能，同時(shí)通過分析加工來實(shí)現(xiàn)與社會(huì)服務(wù)職能的有效的結(jié)合?？偟膩碚f，檔案資源的管理應(yīng)該有如下幾點(diǎn)的基本要求:

(l)提供對(duì)存儲(chǔ)在不同地點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)和信息查詢、調(diào)閱等基本的功能；

(2)決策支持的作用。一旦領(lǐng)導(dǎo)在決策的時(shí)候需要提供信息與情報(bào)的支持，應(yīng)該能夠很快的得到系統(tǒng)中全面的、有效的信息數(shù)據(jù)；

(3)數(shù)據(jù)挖掘的功能。如何從存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中的海量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效提取來及時(shí)滿足需求是在檔案信息管理的時(shí)候應(yīng)該重點(diǎn)考慮的；

(4)對(duì)不同格式的數(shù)據(jù)，如半結(jié)構(gòu)化的、結(jié)構(gòu)化的、非結(jié)構(gòu)化的信息數(shù)據(jù)都要能提供各種訪問操作的功能；

(5)能夠滿足檔案信息資源有效充分地共享交流的需求。

二、 檔案管理系統(tǒng)

檔案管理系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分布于不同檔案機(jī)構(gòu)的信息資源進(jìn)行集中、處理、加工，確保數(shù)字檔案信息的長久保存和獲取，并向社會(huì)廣大用戶提供便捷、高效的在線服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享的一種有序的動(dòng)態(tài)信息空間。

檔案管理系統(tǒng)是現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，是新型文件和檔案管理信息化的必然結(jié)果。與傳統(tǒng)檔案館相比，檔案管理系統(tǒng)具有信息多媒體化、管理計(jì)算機(jī)化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和存貯多載體化等一系列特點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用完善并發(fā)展了檔案館的職能，妥善解決了各種檔案原件保護(hù)與利用的矛盾，使珍貴的檔案原件能夠保存得更加長久；數(shù)字檔案檢索系統(tǒng)方便、快捷，不僅極大地滿足了利用要求，而且利用者可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的局限，隨時(shí)、隨地實(shí)現(xiàn)檔案的異地查找。利用網(wǎng)絡(luò)的交互方式，檔案管理系統(tǒng)能夠向利用者提供更加專業(yè)、更具特色的檔案咨詢服務(wù)，改變了檔案館信息“孤島”的形象，改善了檔案服務(wù)的落后面貌。

三、 檔案利用

檔案利用工作是檔案工作的核心環(huán)節(jié)，也是檔案搜集、整理、保管、鑒定工作的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程，沒有檔案的利用也就無所謂檔案和檔案工作的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。對(duì)檔案利用工作進(jìn)行分析，能夠反映檔案基礎(chǔ)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的情況，同時(shí)也能反映下一步利用者的利用方向。

從編史修志、學(xué)術(shù)研究、工作查考、個(gè)人待遇、其他幾個(gè)方面進(jìn)行檔案利用分析。

編史修志是檔案利用的重頭戲，利用人次多，利用檔案、資料數(shù)量也多，但在檔案利用中的百分比有下降的趨勢，并不是編史修志的數(shù)量在減少，而是其他利用檔案的數(shù)量在增加。近年來的趨勢是以組織、單位編史的逐漸減少，而個(gè)人編史、個(gè)人文集和續(xù)寫家譜、家人傳記的卻在不斷增加，檔案的進(jìn)一步的開放，更加促進(jìn)平民化的檔案利用。

學(xué)術(shù)研究近年來單位個(gè)數(shù)和人次上在不斷提高，其主力是各研究機(jī)構(gòu)學(xué)者、各大學(xué)教師、博士、碩士、大學(xué)生等。撰寫畢業(yè)論文的學(xué)生占到學(xué)術(shù)研究的85%，而碩士生以上又占撰寫畢業(yè)論文的85%。本科生查閱亦呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。利用高峰多集中在每年的1月和7-8月的寒暑假期間，以利用命歷史檔案、資料居多。

編史修志和學(xué)術(shù)研究都是利用檔案數(shù)量、人次較多的。有時(shí)一兩個(gè)利用單位，就可使一種檔案的利用數(shù)量猛增。如2003年新聞出版局編《新聞出版史》，使得革命歷史、舊政權(quán)資料使用量超出近幾年平均量的3倍。在利用人次上，學(xué)術(shù)研究通常是一人多次，而編史修志是兩人或多人多次，其共同特點(diǎn)是使用檔案、資料數(shù)量大，查到率高（查到率高并不是所需材料都是齊全完整的，而是所需材料面寬，跨度大，大部分利用者總會(huì)或

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)組織 推進(jìn)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新

――快速發(fā)展中的社會(huì)消防安全管理機(jī)制研究

蔡明棟

摘 要 當(dāng)前，我國大量發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站，全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)火災(zāi)防控體系，將火災(zāi)隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）兩級(jí)，從而為解決發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出的問題，探索出了一條卓有成效的消防社會(huì)化管理之路。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層 基礎(chǔ)組織 消防安全管理

中圖分類號(hào)：C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前我國大量的發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出。北京市通州區(qū)就是典型的發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域之一。在通州區(qū)工商部門注冊(cè)的五萬余家企業(yè)中，大部分都是中小型、低端粗放型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致大量“三合一”“多合一”違章建筑、群租房的存在，加之通州區(qū)國際新城建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，大面積拆遷、大量拔地而起的新建工程，這些都給北京市通州區(qū)的消防安全帶來了十分突出的隱患問題。為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，貫徹落實(shí)劉金國副部長提出的“調(diào)動(dòng)一切力量深入推進(jìn)清剿火患戰(zhàn)役”的指示精神，北京市通州區(qū)公安消防支隊(duì)結(jié)合國際新城建設(shè)實(shí)際，以“創(chuàng)新工作機(jī)制、防控關(guān)口前移”為工作理念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站，全面構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)火災(zāi)防控體系，將火災(zāi)隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）兩級(jí)，從而為解決發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域消防安全隱患十分突出的問題，探索出了一條卓有成效的消防社會(huì)化管理之路。

一、破解難題，推陳出新，推動(dòng)政府超常運(yùn)作

北京市通州區(qū)面積907平方公里，人口129.9萬人（其中流動(dòng)人口約60萬），距市中心15公里。作為典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，在工商部門注冊(cè)的五萬余家企業(yè)中，大部分都是中小型、低端粗放型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致大量“三合一”、“多合一”違章建筑、群租房的存在，加之北京市通州區(qū)國際新城建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，大面積拆遷、大量拔地而起的新建工程，也帶來了十分突出的消防安全問題：一是各級(jí)政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長，大量引資，造成許多低端產(chǎn)業(yè)落戶，對(duì)社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管缺失；二是社會(huì)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防設(shè)施的投入較少，消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位；三是單位員工、城鄉(xiāng)居民、社會(huì)群眾、外來務(wù)工人員消防知識(shí)匱乏、消防安全意識(shí)淡薄、自防自救能力欠缺。北京市通州區(qū)公安消防支隊(duì)13名防火監(jiān)督執(zhí)法人員要擔(dān)負(fù)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的防火監(jiān)督檢查及各種勤務(wù)、宣傳、培訓(xùn)任務(wù)，警力嚴(yán)重不足，對(duì)于政府消防安全工作人員、公安派出所民警、義務(wù)消防隊(duì)、村安全員等消防輔助人員也難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)常的、系統(tǒng)的、深入的培訓(xùn)指導(dǎo)，未建立社會(huì)化消防大格局、網(wǎng)格化防控體系，導(dǎo)致監(jiān)督檢查不到位，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸性問題。

北京市通州區(qū)公安消防支隊(duì)黨委不等不靠、審慎研判，充分發(fā)揮黨委政府的“參謀助手”作用，大力推進(jìn)消防社會(huì)管理創(chuàng)新，提出了將執(zhí)法警力下沉到基層一線，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站”的構(gòu)想并及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)，獲得了各級(jí)政府的大力支持：區(qū)政府超常運(yùn)作，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)消防工作站制度的可行性進(jìn)行專題研討，制定并下發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站及消防站的通知》（通政辦發(fā)[2011]48號(hào)），對(duì)人員構(gòu)成、人員管理和職能作用做出了硬性規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面搭建支撐基層基礎(chǔ)工作的平臺(tái)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到設(shè)立消防工作站對(duì)于加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法、改善地區(qū)消防安全環(huán)境的重要作用，在辦公地點(diǎn)、執(zhí)法車輛、人員待遇方面給予了大力支持；通州區(qū)區(qū)委區(qū)政府也對(duì)此項(xiàng)工作給予了充分的肯定，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站的重要作用，發(fā)揮消防工作站效能，全面提高消防安全工作管理水平，全鎮(zhèn)統(tǒng)籌，條入塊、塊統(tǒng)條、條塊結(jié)合，真正把消防監(jiān)督工作落到基層，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。

二、健全組織，明確責(zé)任，健全制度落實(shí)保障

通州區(qū)公安消防支隊(duì)在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、人員數(shù)量、火災(zāi)形勢的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)格化社會(huì)火災(zāi)防控體系，在馬駒橋、臺(tái)湖、宋莊、永順、梨園、縣、永樂店7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了消防工作站，在張家灣鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。消防工作站由2名消防支隊(duì)監(jiān)督員、1名派出所消防專職民警及2至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成；消防站由3名消防支隊(duì)干部、4名士兵、2名派出所專職民警、2至5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)員組成；通州區(qū)公安消防支隊(duì)派駐干部和通州區(qū)公安分局各個(gè)派出所民警每周至少四天在消防工作站開展工作。消防工作站在消防支隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防火安全委員會(huì)的共同指導(dǎo)下，圍繞屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心任務(wù)和工作實(shí)際開展消防工作，解決基層“千條線穿一根針”的問題，即線跟著針走：一是全面掌握轄區(qū)情況，進(jìn)行網(wǎng)格劃分，完善業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作和消防業(yè)務(wù)檔案，并在此基礎(chǔ)上定期組織召開會(huì)議，分析本地區(qū)消防安全形勢，提出消防工作建議，為屬地政府決策當(dāng)好參謀；二是結(jié)合轄區(qū)消防工作實(shí)際，開展消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)及屬地政府部署的其他消防工作，做到一線執(zhí)法、一線防范、一線宣傳，全面提升社會(huì)單位消防安全的“四個(gè)能力”；三是負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安派出所、社區(qū)民警、政府專職消防隊(duì)及村安全員的培訓(xùn)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)納入管轄范圍，把滅火工作與防火工作集于一體，整體運(yùn)行，做到第一時(shí)間有力施救、有效控制火災(zāi)形勢，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

為保證消防工作站制度得到有效落實(shí)，通州區(qū)公安消防支隊(duì)制定并下發(fā)了《北京市通州區(qū)各街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站管理規(guī)范》，對(duì)消防工作站組織建設(shè)、辦公設(shè)施、工作制度、工作職責(zé)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等進(jìn)行了規(guī)范；建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作會(huì)議和消防工作站聯(lián)席會(huì)議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作會(huì)議每周一次，由消防支隊(duì)派駐干部聯(lián)系轄區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組織，根據(jù)本時(shí)期消防工作的整體安排及轄區(qū)消防工作安排部署相關(guān)工作，消防工作站工作聯(lián)席會(huì)每季度召開一次，由區(qū)防火安全委員組織，主要聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站工作開展情況，分析研究本地區(qū)突出火災(zāi)隱患整改等方面存在的問題，協(xié)調(diào)解決消防工作中的難點(diǎn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署下一階段重點(diǎn)工作、研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)消防安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等等；為工作站配發(fā)了現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，要求消防工作站人員對(duì)執(zhí)法工作情況進(jìn)行全程錄音錄像，從而保障了對(duì)其工作時(shí)間、工作內(nèi)容、執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行全面的跟蹤記錄和監(jiān)督管理，并借助派出所辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患的及時(shí)錄入和處理；積極協(xié)調(diào)區(qū)政府和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好辦公場所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛、飲食住宿的配置和輔助人員的配備工作，并在執(zhí)法車輛上裝載GPS設(shè)備，對(duì)車輛使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

三、整合資源，密切協(xié)同，確保良好效果

消防工作站制度調(diào)動(dòng)一切力量，整合各方資源，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了各級(jí)消防工作責(zé)任的落實(shí)，提高了社會(huì)消防管理的效能：一是作為連接消防支隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的紐帶，密切了雙方的溝通交流和協(xié)同配合，將消防工作切實(shí)融入到屬地黨委政府的中心工作之中 ；二是實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督檢查的前移，使消防監(jiān)督從原來的面延伸到線、點(diǎn)，從整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村、大隊(duì)；三是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)原因調(diào)查的前移，火災(zāi)發(fā)生后屬地監(jiān)督員可第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，開展調(diào)查取證工作，改變因到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間過長造成對(duì)現(xiàn)場情況的不清和取證難的問題；四是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場消防管理的前移，通過與施工現(xiàn)場投資方、施工方、監(jiān)理方的合作，以及轄區(qū)屬地監(jiān)管改變因施工現(xiàn)場管理人員少，監(jiān)管不到位的問題；五是實(shí)現(xiàn)公共聚集場所開業(yè)前消防安全檢查的前移，從被動(dòng)的檢查改變?yōu)閺脑O(shè)計(jì)、施工、竣工、驗(yàn)收、開業(yè)整個(gè)過程的監(jiān)管，杜絕因施工過程中的缺欠導(dǎo)致永久性影響消防安全問題的出現(xiàn)；六是實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府職能部門、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職義務(wù)消防隊(duì)、村安全員“面對(duì)面”的經(jīng)常性培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)、工作能力和參與熱情，使公安派出所按照“一警雙職”的消防三級(jí)管理模式開展消防工作，最大限度的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警的組織優(yōu)勢和基層群防群治組織的作用，形成齊抓共管的良好局面。

第4篇

關(guān)鍵詞：檔案管理;利用檔案管理人員思考

【中圖分類號(hào)】R197.31【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-3783(2012)07-0533-01

疾控中心的擋案是疾控工作者在為防止疾病傳播流行、增進(jìn)人民身心健康的科學(xué)和技術(shù)中長期積累的資料對(duì)于開展疫情的預(yù)測預(yù)報(bào)、流行病學(xué)分析、保障公共衛(wèi)生安全具有重要意義，為若干年后發(fā)現(xiàn)和分析疫情流行規(guī)律提供依據(jù)。近年來，隨著衛(wèi)生疾控事業(yè)的發(fā)展與改革的不斷深化，如何加強(qiáng)疾控中心檔案管理、提高服務(wù)水平，使檔案利用工作與時(shí)俱進(jìn)，是擺在檔案工作者面前的現(xiàn)實(shí)問題， 現(xiàn)結(jié)合南寧市市疾病預(yù)防控制中心檔案管理的現(xiàn)狀,談?wù)剛€(gè)人的一些看法。

1南寧市疾控中心擋案管理工作現(xiàn)況

1.1加強(qiáng)組織建設(shè)規(guī)范檔案管理

1.1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全南寧市疾控中心于1991年建立了綜合檔案室，分別于1992年和1995年通過了市直機(jī)關(guān)三級(jí)檔案室、二級(jí)檔案室的評(píng)審，并于1997年通過了科技事業(yè)單位檔案管理國家二級(jí)檔案室的評(píng)審。目前室藏量為6909卷冊(cè)。2001年開始，中心實(shí)行文書檔案立卷改革，文件歸檔采用“年度-分類-保管期限”進(jìn)行立卷，既黨群類一個(gè)保管期限（永久-長期-短期），業(yè)務(wù)行政管理類一個(gè)保管期限（永久-長期-短期）。中心綜合檔案室集中統(tǒng)一管理中心的文書、科研、會(huì)計(jì)、基建、設(shè)備、音像等檔案。目前，綜合檔案室設(shè)專職檔案員1名，具有副研究館員高級(jí)職稱，各科室設(shè)兼職檔案員1名，科室主任負(fù)責(zé)督促抓好本部門的檔案管理工作，單位已形成了中心領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，使檔案管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、集中保管。中心檔案管理網(wǎng)絡(luò)每年在第一個(gè)季度末召開一次例會(huì)，對(duì)存在的問題提出解決的辦法，匯總本年度檔案歸檔情況。同時(shí)還積極爭取上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)支持，經(jīng)常邀請(qǐng)市檔案局、市上級(jí)主管部門的專業(yè)人員到中心檔案室進(jìn)行工作指導(dǎo)，并將檔案管理納入了中心綜合目標(biāo)管理考核中，使檔案工作層層有落實(shí)、件件有保障。

1.1.2規(guī)范完善檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。在1991年建立南寧市衛(wèi)生衛(wèi)生防疫站綜全檔案室時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，結(jié)合本單位工作實(shí)際制定了檔案管理分類方案、保管期限、歸檔范圍、規(guī)章制度等，2012年機(jī)構(gòu)體制改革疾控中心成立之初，對(duì)檔案分類方案及保管期限又進(jìn)行了修改完善，中心檔案網(wǎng)絡(luò)人員也進(jìn)行了重新調(diào)整和培訓(xùn)。2011年南寧市開展對(duì)科技事業(yè)單位檔案管理等級(jí)復(fù)查工作時(shí)順利通過國家二級(jí)檔案室復(fù)審。

1.1.3加強(qiáng)中心檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè):中心檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)是檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，是檔案工作向現(xiàn)代化邁進(jìn)的必由之路，同時(shí)也是體現(xiàn)中心管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。檔案管理的現(xiàn)代化不僅要求設(shè)備配置現(xiàn)代化，還要管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，管理技術(shù)及管理思想現(xiàn)代化。2009年12月，中心新址落成后，中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作，加大了對(duì)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)的投入，增加了檔案用房面積，在資金緊缺的情況下配置了相應(yīng)的設(shè)備，僅庫房面積就有106平米，配置了新型的檔案密集架18列及相關(guān)配套設(shè)施；實(shí)現(xiàn)檔案管理有專職和兼職檔案員，檔案保管有適用的庫房，檔案存放有適用的密集架，檔案查閱有電腦軟件檢索。使檔案管理工作做到有目標(biāo)、有落實(shí)、有檢查。

2目前檔案管理中存在的問題

特種載體檔案的收集和保管不夠；檔案查借閱及利用工作有待完善；深層次開發(fā)檔案和檔案編研工作以及檔案信息化建設(shè)工作有待改善和進(jìn)一步加強(qiáng)。目前中心的檔案信息化管理只是局限于檔案軟件的錄入、檢索、統(tǒng)計(jì)，檔案資源的利用也只局限于本單位使用及本系統(tǒng)工作需要，檔案信息開發(fā)利用率不高。

3關(guān)于做好檔案管理與利用的思考

由于檔案管理工作的相對(duì)封閉性，檔案管理方法的陳舊性，使得我們的工作視野、思維和思路容易受到影響和制約。要實(shí)現(xiàn)思想觀念上的一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，需要大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新精神，進(jìn)一步形成推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新的濃厚氛圍。要認(rèn)真總結(jié)檔案工作好的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律，用新觀念新思路解決新情況新問題。根據(jù)近年來的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去努力。

3.1健全制度，努力把好檔案材料的收集關(guān)?！n案的種類名目繁多，形式多樣。因此，要正確處理“有文不歸”和“有文必檔”的關(guān)系，明確制訂文件材料的歸檔范圍和收集重點(diǎn)，以便把有價(jià)值的文件收集齊全。在這個(gè)過程中要把握兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

第5篇

【關(guān)鍵詞】:信息安全; 網(wǎng)絡(luò)安全; 監(jiān)獄

監(jiān)獄信息化系統(tǒng)是建立在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)起公共管理和服務(wù)職能的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,將廣大干警從手工記錄中解脫出來,實(shí)現(xiàn)了信息共享,也使得各項(xiàng)工作更規(guī)范、準(zhǔn)確,合乎法規(guī)要求。

1. 監(jiān)獄信息網(wǎng)絡(luò)的基本構(gòu)架

監(jiān)獄信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本構(gòu)架為監(jiān)獄內(nèi)部辦公網(wǎng)(內(nèi)部網(wǎng))、對(duì)外信息網(wǎng)(外部網(wǎng))和監(jiān)獄信息資源庫。其中不公開的數(shù)據(jù),只在內(nèi)部網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)信息共享;外部網(wǎng)是監(jiān)獄向公眾公開網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄與民眾之間的雙向交流;監(jiān)獄信息資源庫主要是存放監(jiān)獄獄政信息和監(jiān)獄共享資源信息等。無論是內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)之間都是通過TCP/IP協(xié)議進(jìn)行構(gòu)建,內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間需要物理隔離。

2. 監(jiān)獄信息系統(tǒng)的安全需求。由于監(jiān)獄部門的特殊性,對(duì)內(nèi)部信息的保密程度要求也非常的高,對(duì)信息安全提出以下要求。

2.1 技術(shù)方面安全要求

(1) 物理層。保障網(wǎng)絡(luò)的物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通訊線路的安全。防止天災(zāi)人禍對(duì)環(huán)境、設(shè)備、線路造成危害,導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。

(2) 網(wǎng)絡(luò)層。信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸安全、防止外界入侵、以及加強(qiáng)由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的共享性和開放性造成的網(wǎng)絡(luò)脆弱性。

(3) 系統(tǒng)層。保障操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件的安全。無論是Windows、Unix還是Linux系統(tǒng),以及Oracle、SQL Server等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),本身就存在一些已知和未知的漏洞,預(yù)防這些漏洞對(duì)系統(tǒng)造成安全隱患。

(4) 應(yīng)用層。保證數(shù)據(jù)、文件及各種形式的信息的機(jī)密性、完整性及不可否認(rèn)性。針對(duì)不同的應(yīng)用,通過檢測其安全漏洞,采取相應(yīng)的安全措施,來降低應(yīng)用的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 管理方面安全要求。監(jiān)獄信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是由人來操作,由于工作人員的違規(guī)操作,很容易對(duì)系統(tǒng)造成破壞或癱瘓;或者內(nèi)部人員利用職務(wù)之便,進(jìn)行違法操作,對(duì)系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)來說都是一個(gè)的威脅。所以還應(yīng)建立相關(guān)政策、法規(guī)約束內(nèi)部人員的行為。

3. 監(jiān)獄信息安全的系統(tǒng)構(gòu)架

3.1 技術(shù)安全體系設(shè)計(jì)。物理層安全是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的前提,其安全設(shè)計(jì)要通過環(huán)境、設(shè)備、線路三方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(1) 對(duì)機(jī)房的建設(shè)進(jìn)行防火、防雷、放震等特殊設(shè)計(jì),并且要進(jìn)行機(jī)房屏蔽設(shè)計(jì)防止電磁輻射、電源接地和配置不間斷電源(UPS)保證服務(wù)器的正常工作。

(2) 重要的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器要安排專人看管,配合安全管理手冊(cè),限制人員的出入?？刂茊挝粌?nèi)部員工的訪問操作,防止由于內(nèi)部員工的操作,造成泄密事件的發(fā)生。

(3) 確保線路上分離內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),將內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)徹底的物理隔離開,沒有任何線路連接,這樣可保證公共網(wǎng)上黑客無法連接內(nèi)部網(wǎng),保證極高的安全性。

網(wǎng)絡(luò)層安全包括設(shè)置防火墻、入侵檢測和VPN等方面的設(shè)計(jì)。

(1) 通過配置防火墻中的安全策略來有效阻斷網(wǎng)絡(luò)外部的攻擊和非法訪問。

(2) 利用"入侵檢測系統(tǒng)"連續(xù)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)通訊情況,尋找已知的攻擊模式,當(dāng)它檢測到一個(gè)未授權(quán)活動(dòng)時(shí),軟件會(huì)以預(yù)定方式自動(dòng)進(jìn)行響應(yīng),報(bào)告攻擊、記錄該事件或是斷開未授權(quán)連接。"入侵檢測系統(tǒng)"能夠與其他安全機(jī)制協(xié)同工作,提供有效的安全保障。

(3) 利用MPLS(Multiprotocol Label Switching多協(xié)議標(biāo)簽交換技術(shù))VPN構(gòu)建了一個(gè)跨越不同地域的上下級(jí)之間和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)之間的虛擬專用網(wǎng),通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的封包和加密傳輸,在因特網(wǎng)上建立一個(gè)臨時(shí)的、安全的連接,從而實(shí)現(xiàn)在公網(wǎng)上傳輸私有數(shù)據(jù)、達(dá)到私有網(wǎng)絡(luò)的安全級(jí)別,就相當(dāng)于建立一條專線連接遠(yuǎn)程的辦公室,降低網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投入和線路的投資,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)之間的安全通訊。

系統(tǒng)層安全主要針對(duì)操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全。服務(wù)器端采用Windows 2000 Advance Server操作系統(tǒng),客戶端采用Windows 2000操作系統(tǒng),合理配置系統(tǒng)自身所提供的安全機(jī)制并定時(shí)掃描系統(tǒng)漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)系統(tǒng)漏洞。采用了SQL Server數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),定期對(duì)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,以保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

應(yīng)用層主要是應(yīng)用軟件保證安全,包括身份認(rèn)證和訪問控制、數(shù)據(jù)安全管理、有效的防病毒系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)的建立。

(1) 身份認(rèn)證與訪問控制系統(tǒng)是以密碼技術(shù)和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施PKI(Public Key Infrastructure) 技術(shù)為核心,以數(shù)據(jù)加密、訪問控制等安全技術(shù)為基礎(chǔ),在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)有力的身份認(rèn)證和訪問控制功能。CA證書服務(wù)器主要負(fù)責(zé)接收證書申請(qǐng)、驗(yàn)證申請(qǐng)中的信息和申請(qǐng)者的身份、頒發(fā)證書、吊銷證書以及證書吊銷列表(CRL);數(shù)字證書庫保存了已經(jīng)簽發(fā)的數(shù)字證書及公鑰,并且為用戶提供下載所需其他用戶的證書及公鑰;RA服務(wù)器主要負(fù)責(zé)處理用戶申請(qǐng)、用戶撤銷等請(qǐng)求,管理用戶信息。

(2) 每個(gè)合法用戶分配私有目錄-文件保密柜。所有進(jìn)入該私有目錄的文件都將被自動(dòng)加密,移出該目錄的文件將被自動(dòng)解密。為保證私有信息的私密性,任何用戶都不能查看和操作其他用戶文件保密柜內(nèi)的文件。

(3) 建立有效的防病毒系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)通訊中的數(shù)據(jù)實(shí)行監(jiān)控,并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)掃描、殺毒,減少病毒侵害帶來的損失。

(4) 建立有效的監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)計(jì)算機(jī)用戶的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,將使用過程中重要信息(機(jī)號(hào),操作人等)記錄到審計(jì)文件中,管理人員可以由此發(fā)現(xiàn)"可疑"情況,及時(shí)追查安全事故責(zé)任。

3.2 管理安全體系設(shè)計(jì)

(1) 建立一套職責(zé)明確的管理制度,以便分清職責(zé),互相監(jiān)管。

(2) 建立密碼管理制度,由工作人員分段掌握,定期更換和控制擴(kuò)散。

(3) 加強(qiáng)有關(guān)資料的檔案管理,嚴(yán)格配置修改的批準(zhǔn)程序和檔案入庫登記,防止外流、外泄。

(4) 依法管理,追究行為人因故意或過失對(duì)網(wǎng)絡(luò)造成危害的法律責(zé)任。

好的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案,可以有效的保證監(jiān)獄信息的安全。從監(jiān)獄特殊化安全著手,對(duì)其信息系統(tǒng)的安全問題進(jìn)行了探討研究,并提出了有效的解決方法,實(shí)施到實(shí)際當(dāng)中,取得了很好的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡立軍.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)[M]

[2]何鵬, 潘海珠.虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)VPN在大學(xué)校園網(wǎng)中的應(yīng)用[J]

第6篇

關(guān)鍵詞：高?；n案管理；創(chuàng)新；硬件實(shí)施

高?；n案管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，有其特殊的專業(yè)性和多樣性等特點(diǎn)，對(duì)基建檔案管理人員也有著較高的要求。近年來隨著科技的進(jìn)步，高?；n案管理工作也在逐漸地進(jìn)行改革，傳統(tǒng)的管理模式顯然已經(jīng)無法滿足當(dāng)下的需要。下面將對(duì)高校基建檔案管理工作的創(chuàng)新與應(yīng)用進(jìn)行分析和討論。

一、高校檔案管理中存在的問題

1.對(duì)檔案管理有所忽視

要想實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的科學(xué)性，首先應(yīng)保證檔案的完整。就目前的情況來看，管理人員對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)，卻在建設(shè)的過程中常常忽視積累的文字材料。主要表現(xiàn)為：在認(rèn)識(shí)程度上明顯不足，雖然形成了相關(guān)的文件資料，卻很難進(jìn)行使用；在管理中只重視建筑工程質(zhì)量上的管理，而忽視了文檔管理；此外，檔案的管理部門與基建部門之間溝通甚少，對(duì)竣工文件等不能完善地進(jìn)行管理。

2.缺少完善的基建檔案管理制度

高校基建檔案管理工作有著較強(qiáng)的專業(yè)性，在日常的管理工作中很難建立起一套適用于檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用來規(guī)范基建檔案。當(dāng)前的高?；n案管理中由于檔案的時(shí)間跨度比較長，而在這個(gè)過程中又有可能出現(xiàn)管理人員的調(diào)整，而每個(gè)人對(duì)檔案的分類理解都會(huì)出現(xiàn)不同的看法，因此高校檔案管理工作也就很難達(dá)到統(tǒng)一。

3.缺少綜合性強(qiáng)的管理人員

當(dāng)前的高?；n案管理人員大多是基建技術(shù)人員兼職，或者是其他的檔案管理人員兼職，缺少既懂得基建專業(yè)知識(shí)，又有檔案管理能力的綜合性管理人員?；夹g(shù)人員雖然在基建業(yè)務(wù)上比較熟練，但沒有接受過專業(yè)的檔案管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)材料很難進(jìn)行科學(xué)的整理、歸檔。檔案管理人員雖然懂得怎樣整理檔案，也有著較強(qiáng)的檔案管理知識(shí)，但他們普遍對(duì)基建業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)檔案材料的范圍也不是十分明確，再加上工程建設(shè)單位對(duì)檔案管理的重視等，使得檔案材料出現(xiàn)了不完整的情況，這些都嚴(yán)重地影響著高?；n案管理的建設(shè)。

二、高?；n案管理工作的創(chuàng)新與應(yīng)用

1.強(qiáng)化基建檔案管理人員專業(yè)知識(shí)

在高?；n案管理工作中，最重要的就是管理人員的專業(yè)素質(zhì)?；n案管理工作與其他的資料管理工作不同，基建檔案管理需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，要求基建檔案管理人員不僅掌握一定的基建知識(shí)，同時(shí)也需要具備足夠的檔案管理知識(shí)，這樣才能對(duì)基建檔案進(jìn)行正確的分類整理，從而將基建檔案管理工作做到最好，并在日后的生產(chǎn)建設(shè)過程中發(fā)揮出自身的作用。

2.建立信息化管理系統(tǒng)

隨著社會(huì)和科技的不斷發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于社會(huì)各界中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展可以說為基建檔案管理提供了一個(gè)強(qiáng)大的技術(shù)支持。通過信息化技術(shù)建立起基建檔案管理系統(tǒng)，將原有的檔案整理備份到信息化管理中，不僅方便了日后的查找，更重要的是即使檔案遺失，也能在信息化管理系統(tǒng)中找到備份的檔案，而不會(huì)因此耽誤日后的工作。

3.強(qiáng)化硬件設(shè)施

要想切實(shí)地保障高?；n案管理工作，應(yīng)盡量地將檔案管理做好，保證每一個(gè)檔案管理庫房都能夠達(dá)到應(yīng)有的安全標(biāo)準(zhǔn)。如果條件允許的情況下，應(yīng)及時(shí)地建立起檔案管理大樓，在硬件設(shè)施上保證基建檔案管理的安全。此外，應(yīng)在日常的管理工作中強(qiáng)化檔案管理責(zé)任制，積極地落實(shí)好檔案管理“八防”工作。對(duì)檔案室門口及周邊的一些危險(xiǎn)物品應(yīng)及時(shí)清理，以便保護(hù)檔案安全。

4.完善基建檔案管理制度

高校基建檔案制度需要覆蓋全面的檔案工作，在基建項(xiàng)目建立的初期就應(yīng)將檔案管理深入到每一個(gè)工作的環(huán)節(jié)中。高校基建檔案管理一定要建立起完善的管理制度，制定出科學(xué)合理的管理制度，讓每一個(gè)管理人員都能積極地按照管理制度工作，形成良好的風(fēng)氣，同時(shí)高校應(yīng)定時(shí)監(jiān)督檢查，保證基建檔案的管理工作能夠順利進(jìn)行。

高?；n案管理工作十分復(fù)雜，對(duì)檔案的管理人員要求也比較高，要求基建檔案的管理人員不僅有一定的基建專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要有較強(qiáng)的檔案管理知識(shí)。雖然當(dāng)前我國高校的基建檔案管理工作仍然不夠完善，但只要我們不懈努力，不斷地對(duì)基建檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，就一定能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的檔案管理。在當(dāng)代信息化發(fā)展迅猛的時(shí)代，做好高?；n案管理工作，就一定要將基建檔案管理工作盡量數(shù)字信息化，這樣才能幫助高?；n案管理不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉玲.我國高校基建檔案管理對(duì)策初探[J].硅谷，2010（04）：24.

第7篇

一、檔案管理模式

1.檔案管理模式來源：《食品安全法》第七十九條規(guī)定：縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。依據(jù)食品管理要求的模式，同步建立公共場所的檔案管理模式。

2.檔案管理模式：相對(duì)人信用檔案實(shí)行一戶一檔的管理模式。一戶一檔是指一個(gè)行政許可單位為一戶，該戶所產(chǎn)生的行政許可、經(jīng)常性監(jiān)督（含行政處罰內(nèi)容）、投訴等資料歸到一個(gè)或若干個(gè)案卷中并形成案卷目錄。

（1）歸檔范圍：食品、公共場所的行政許可檔案（包括新辦許可、延續(xù)、變更、主動(dòng)注銷及補(bǔ)辦時(shí)所形成的檔案）、食品、公共場所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檔案（包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、監(jiān)督量化評(píng)分表、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測采樣等）、食品、公共場所的投訴檔案（包括因投訴產(chǎn)生的現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、案件終結(jié)報(bào)告、回復(fù)通知書等）以及食品、公共場所行政處罰資料。

（2）歸檔時(shí)間及要求：采取分步進(jìn)行的方式，首先將新辦許可檔案按月歸檔，延續(xù)、變更、補(bǔ)證等許可檔案按月歸入原許可檔案中。第二年三月底前將日常監(jiān)督、投訴、處罰檔案歸入含有原許可信息檔案的盒中，統(tǒng)一歸為一個(gè)檔案，編制一個(gè)編碼，即為“一戶一檔”，這樣分步驟進(jìn)行，按照《餐飲服務(wù)許可證》的有效期規(guī)定，預(yù)計(jì)三年時(shí)間將完成全部檔案的歸檔。

二、檔案管理模式的實(shí)現(xiàn)

1.端正態(tài)度，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)落實(shí)檔案管理工作有關(guān)規(guī)定。要充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要性，把檔案工作與行政許可執(zhí)法工作放在一條連接線上，建立健全檔案管理及保密工作有關(guān)制度，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到檔案工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，以一貫之落實(shí)好檔案管理工作責(zé)任制。

2.查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保檔案管理工作順利開展。衛(wèi)生監(jiān)督的檔案工作，涉及到許可、執(zhí)法、安全等敏感問題，必須有專人負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上主動(dòng)與檔案主管部門、衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)檔案相關(guān)知識(shí)，尤其是信用檔案整理目前無相關(guān)細(xì)則規(guī)定，這就要求我們?cè)谡砉ぷ髦胁粩嗦犎∩霞?jí)部門的意見，同時(shí)在工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，及時(shí)提出意見建議，在工作中不斷修改、完善，努力達(dá)到檔案管理的要求。在推行新的檔案管理模式過程中，對(duì)檔案員要多培訓(xùn)、多指導(dǎo)，對(duì)涉及的有關(guān)科室統(tǒng)一要求，為進(jìn)一步完善檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.改善條件，加大資金投入，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的功能建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督管理信用檔案不但具有原始性、真實(shí)性，又具備一般信息具有的壓縮性、及時(shí)性特點(diǎn)，因此要嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，做到檔案資料齊全、完整、安全，使檔案工作得到很好的延續(xù)和發(fā)展。要做到這一些，就要積極主動(dòng)爭取各方面支持，加大資金投入，不斷解決用房、用人及相應(yīng)的安全配套設(shè)備、設(shè)施。通過不斷的改進(jìn)，更好地適應(yīng)政府檔案工作需要，積極營造濃厚的檔案文化氛圍，以全新理念打造衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理新形象。

三、管理模式實(shí)用性探討

1.建立信用檔案對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義①。第一，建立

企業(yè)信用檔案是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)秩序的需要；第二，是維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的需要；第三，是建立和完善社會(huì)信用體系的需要，是社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容和重要基礎(chǔ)；第四，是檔案行政管理部門拓展服務(wù)領(lǐng)域的需要。2.促使管理相對(duì)人信用檔案系統(tǒng)化。新的系統(tǒng)的檔案管理模式改變了多年來日常監(jiān)督情況、許可、處罰分別存放，管理相對(duì)人整體材料零亂，容易丟失，查找難，導(dǎo)致監(jiān)督工作不順暢的現(xiàn)狀，使監(jiān)督人員未到達(dá)現(xiàn)場就掌握了管理相對(duì)人的基本信息和年內(nèi)以往監(jiān)管情況，使衛(wèi)生監(jiān)督工作思路更加清晰。

3.管理相對(duì)人信用檔案的啟用,有利于監(jiān)管部門更加關(guān)注管理相對(duì)人經(jīng)營行為。實(shí)施信用檔案管理，將把管理的餐飲單位、公共場所的守法執(zhí)業(yè)情況或不良行為（行政處罰等）記錄記入信用檔案。對(duì)管理相對(duì)人的信用狀況適時(shí)公布，將會(huì)最大限度發(fā)揮管理相對(duì)人道德監(jiān)管的力度，從而促使管理的餐飲企業(yè)及公共場所衛(wèi)生更加自律，從而促進(jìn)社會(huì)公平。而信用檔案利用率的提高，必將促使衛(wèi)生監(jiān)督管理更上一個(gè)新臺(tái)階。

4.有效促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案利用。開發(fā)利用好系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案，將能有效降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生②。

（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督工作涵蓋了食品安全、公共場所安全等多個(gè)專業(yè)，通過對(duì)歷年的食物中毒檔案進(jìn)行綜合分析，結(jié)合季節(jié)、地理等特點(diǎn)，提前進(jìn)入預(yù)防狀態(tài)，可以預(yù)知高風(fēng)險(xiǎn)食品，提前進(jìn)行防范；通過對(duì)歷年的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事故進(jìn)行分析，可以找到容易發(fā)生安全事故的地區(qū)、場所和單位，重點(diǎn)對(duì)這些領(lǐng)域加強(qiáng)防控，可起到事半功倍的預(yù)防效果。

（2） 提高文書質(zhì)量。對(duì)不同時(shí)期的高質(zhì)量檔案進(jìn)行整理，開展觀摩和學(xué)習(xí)，將有效提高文書質(zhì)量。

（3） 促進(jìn)體系建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案可以成為一面鏡子，反映衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的方方面面，例如從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管空白區(qū)及頻次不達(dá)標(biāo)等問題，則提示人力資源和儀器設(shè)備不足等；或檔案內(nèi)容不完善，則提示內(nèi)部管理、監(jiān)督員履職等存在問題。這樣可以有效地完善衛(wèi)生監(jiān)督職能，更好地為群眾健康權(quán)益服務(wù)。

注釋：

①朱霞惠，何敏.科學(xué)挖掘衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的利用價(jià)值[j].中國醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，20__，2（7）146.

②齊永紅，毛成銀.檔案行政管理部門在企業(yè)信用檔案建設(shè)中的重要性[j].蘭臺(tái)內(nèi)外,20__(6).

作者單位：張曉蔚,呂梅英,豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所;羅曉梅, 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)圖書館

摘要:建立管理相對(duì)人信用檔案，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)的必然要求。

第8篇

論文摘要：介紹了廈門電業(yè)局檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的背景、目標(biāo)、實(shí)施步驟、效果及前景，以供借鑒。

論文關(guān)鍵詞：檔案管理;信息化;文件

近年來，隨著信息技術(shù)高速發(fā)展，傳統(tǒng)檔案管理正面臨著前所未有的變革從紙質(zhì)和電子混合檔案向全數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)變、從人工檔案管理為主向自動(dòng)檔案管理為主轉(zhuǎn)變、從單一部門檔案管理向跨部門、跨專業(yè)、跨地域檔案管理轉(zhuǎn)變。

一、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的背景

當(dāng)前，國家電網(wǎng)公司加快實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)和公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)建一強(qiáng)三優(yōu)(電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀)現(xiàn)代公司。國家電網(wǎng)公司高度重視檔案管理工作，并將其作為企業(yè)管理重要組成部分，大力推進(jìn)檔案管理信息化。2006年，國家電網(wǎng)公司與紫光電子檔案事業(yè)部合作開展國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目2009年，在國家電網(wǎng)公司公司總部、華中電網(wǎng)公司、四川省電力公司等網(wǎng)省公司試點(diǎn)成功。目前，國家電網(wǎng)檔案管理信息平臺(tái)已成功嵌入國家電網(wǎng)公司協(xié)同辦公系統(tǒng)，福建省電力公司隨即也全面推廣應(yīng)用，廈門電業(yè)局作為國家電網(wǎng)公司轄區(qū)內(nèi)唯一的特區(qū)供電企業(yè)，在福建省電力系統(tǒng)內(nèi)率先深化應(yīng)用該檔案管理信息平臺(tái)。

廈門電業(yè)局檔案管理工作一直走在全省前列。2000年，在全省系統(tǒng)率先晉升為國家一級(jí)，連續(xù)3年獲得省公司檔案管理先進(jìn)單位、連續(xù)6年獲得廈門市檔案先進(jìn)集體稱號(hào)。截至2010年底，共有綜合檔案室1個(gè)，二級(jí)綜合檔案室17個(gè)，共有文書、科技、會(huì)計(jì)檔案近30萬卷(件)，機(jī)讀目錄12萬余條，照片檔案4000余張，及音頻、視頻檔案200多份。

但目前廈門電業(yè)局檔案管理工作還依然存在一些問題：一是仍存在大量紙質(zhì)檔案未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化;二是各部門之間系統(tǒng)互不相連、數(shù)據(jù)互不交換、信息孤島較為嚴(yán)重，無法形成統(tǒng)一的檔案信息資源庫;三是各部門檔案管理水平及管理軟件應(yīng)用水平參差不齊，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，軟件管理系統(tǒng)功能存在缺陷，無法保證文件的真實(shí)性、可靠性、完整性與可用性;四是軟件管理系統(tǒng)的自動(dòng)化、智能化程度不高，用戶查詢檔案信息的效率較低;五是靈活性不足，不能適應(yīng)機(jī)構(gòu)調(diào)整對(duì)檔案管理的要求。因此，急需通過深化應(yīng)用統(tǒng)一的檔案管理信息平臺(tái)來破解上述問題和難題。

二、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的目標(biāo)

福建省電力公司根據(jù)自身工作實(shí)際，在國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用B/S多層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)用SOA、J2EE等先進(jìn)技術(shù)對(duì)軟件應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行深度開發(fā)，建成符合福建電力檔案業(yè)務(wù)工作要求的功能模塊和界面處理，實(shí)現(xiàn)了電子文件與電子檔案全程管理。同時(shí)，福建電力數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能，使系統(tǒng)可隨著業(yè)務(wù)的變化而進(jìn)行自行定制，減少了因業(yè)務(wù)變動(dòng)而導(dǎo)致的二次開發(fā)費(fèi)用和時(shí)間，極大地方便了使用;創(chuàng)新性提出了現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層三層管理模式，建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡(luò)采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。

檔案管理信息平臺(tái)主要應(yīng)用模塊包括應(yīng)知應(yīng)會(huì)、企業(yè)知識(shí)、部門知識(shí)、個(gè)人知識(shí)、你問我答。其中數(shù)字化檔案存放在企業(yè)知識(shí)模塊中，按照檔案屬性分類為：文書檔案、合同檔案、生產(chǎn)檔案、科研檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、會(huì)技檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案、招標(biāo)檔案。檔案檢索條件包含：題名、文號(hào)、責(zé)任者、起止日期、機(jī)構(gòu)、文件類型、主題詞、關(guān)聯(lián)詞、分類號(hào)等。檔案管理信息平臺(tái)以確保文件的真實(shí)性、可靠性、完整性和可用性四個(gè)特性為基礎(chǔ)目標(biāo)，確定了十大功能：確定需要捕獲的檔案，確定檔案的保存時(shí)間，檔案捕獲，登記，分類，存儲(chǔ)和保管，利用，跟蹤，處置計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)檔案管理過程的記錄。

用戶可根據(jù)工作考查、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、落實(shí)政策、個(gè)人取證等不同目的進(jìn)行檔案檢索。檔案管理信息平臺(tái)內(nèi)嵌智能操作平臺(tái)(IDOL)，在檢索的同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行智能理解，主要完成檔案內(nèi)容資源的各項(xiàng)分析服務(wù)，以及智能化的文本處理，包括文本挖掘、分類聚類、內(nèi)容提煉等，從無序的海量數(shù)據(jù)中，找到數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和規(guī)律，進(jìn)一步提高檔案資源的利用價(jià)值。此外，還有一些特殊應(yīng)用，例如，檔案分類并不完全采用業(yè)務(wù)職能分類方法，而是在按業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分類別的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用了機(jī)構(gòu)級(jí)別、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、所屬區(qū)域、文件格式等分類標(biāo)準(zhǔn)。

檔案管理信息平臺(tái)是一個(gè)覆蓋有關(guān)單位的一體化綜合平臺(tái)，使檔案信息實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用后，將實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理自動(dòng)化和檔案信息利用在線化，充分發(fā)揮檔案部門的信息服務(wù)功能，注重電子文件管理、檔案管理先進(jìn)理論的具體應(yīng)用和國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，融合思想理念創(chuàng)新與技術(shù)方法創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的共享利用和綜合應(yīng)用，為企業(yè)生產(chǎn)、管理提供決策服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理水平質(zhì)的飛躍。

三、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的實(shí)施步驟

第一步：引入文件連續(xù)體模型。文件連續(xù)體(RecordsContinuum)模型注重文件運(yùn)動(dòng)過程與文件管理過程的整體性、連續(xù)性與集成性，提倡檔案人員提前參與文件管理，直到文件被銷毀或永久保存，要求將文件管理與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合。為此，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，新開發(fā)的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須滿足文件歸檔與檔案管理的功能需求;第二，對(duì)于已有的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立其與檔案管理信息平臺(tái)的接口，使系統(tǒng)能自動(dòng)獲取歸檔電子文件并捕獲元數(shù)據(jù)，盡可能地將檔案管理監(jiān)控職責(zé)向前延伸;第三，對(duì)于文件檔案，明確各業(yè)務(wù)部門歸檔范圍和責(zé)任，提供檔案收集、整編及業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)對(duì)歸檔文件的前端控制和全程管理;第四，對(duì)于基建、設(shè)備檔案，在工程項(xiàng)目立項(xiàng)之初就同步確定項(xiàng)目歸檔范圍、整理規(guī)則、歸檔責(zé)任，最小化人為因素，使歸檔工作與工程建設(shè)同步、有序進(jìn)行。

第二步：引入知識(shí)管理理論。知識(shí)管理(KnowledgeManagement)是企業(yè)管理的新范式，也是指導(dǎo)檔案管理創(chuàng)新的新理念，即將文件檔案視為企業(yè)重要的知識(shí)資源，將檔案管理的關(guān)注點(diǎn)從文件檔案實(shí)體轉(zhuǎn)向文件、檔案所蘊(yùn)涵的知識(shí)，應(yīng)用先進(jìn)的知識(shí)管理技術(shù)方法，創(chuàng)新、拓展文件檔案的收集、整理、鑒定和服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)。因此系統(tǒng)應(yīng)突出以下功能：

第一，數(shù)據(jù)資源全覆蓋，對(duì)于沒有納入傳統(tǒng)文件檔案收集范圍，但具有知識(shí)價(jià)值的資料、數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)所有顯性知識(shí)資源的整合與共享。

第二，服務(wù)手段多元化，如信息推送、信息訂閱、收藏夾、嵌入式服務(wù)等。信息推送即在其他應(yīng)用系統(tǒng)中主動(dòng)提供需要的檔案信息，使用戶在需要的時(shí)候即可享有檔案資源;信息訂閱即用戶在系統(tǒng)中可以訂閱自己感興趣的專題，以便檔案管理信息平臺(tái)中一旦出現(xiàn)相關(guān)信息可以主動(dòng)發(fā)送郵件通知用戶;收藏夾類似于專題，即把相關(guān)的主題內(nèi)容統(tǒng)一地聚集在子文件夾中;嵌入式服務(wù)即將平臺(tái)的查詢窗口嵌入到各應(yīng)用系統(tǒng)中，用戶可以在多種應(yīng)用系統(tǒng)中便利、快速地查詢檔案信息。

第三，服務(wù)技術(shù)智能化，在基本的數(shù)據(jù)采集后，檔案管理信息平臺(tái)對(duì)各類檔案資源進(jìn)行整合、挖掘、分析，構(gòu)建資源內(nèi)容平臺(tái)，為搜索引擎系統(tǒng)提供應(yīng)用基礎(chǔ)。

第三步：實(shí)施紙質(zhì)檔案數(shù)字化。即通過各種掃描設(shè)備采集影像信息，通過數(shù)字化加工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、圖象處理、文件排序歸檔、質(zhì)量審查、質(zhì)量二次檢查、數(shù)據(jù)掛接等一系列流水化作業(yè)，對(duì)掃描的文件進(jìn)行了糾偏、去污處理和格式轉(zhuǎn)換工作，把紙制文檔轉(zhuǎn)化為可供用戶瀏覽的全文信息影像。

檔案管理信息平臺(tái)的深化與應(yīng)用

四、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用后的效果和問題

檔案管理信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用后，用戶只需在個(gè)人電腦上輕點(diǎn)鼠標(biāo)，輸入檢索字段，各種所需檔案文件就能以電子形式清晰呈現(xiàn)。用戶或查閱數(shù)據(jù)，或打印復(fù)印，或資料收集，均可自行快捷完成。檔案管理實(shí)現(xiàn)了圖、文、聲、像信息融合及網(wǎng)絡(luò)一體化管理，檔案從收集、整理、編目到存儲(chǔ)、借閱、銷毀等一系列管理工作都在網(wǎng)絡(luò)上完成。數(shù)字化檔案占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、檢索方便快捷、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快，大大提高了辦公效率，降低了檔案管理的人力、物力、財(cái)力成本，減少了人工檢索失誤率，提高了辦公效率，增強(qiáng)了檔案服務(wù)的實(shí)時(shí)性、實(shí)用性、安全性和保密性，實(shí)現(xiàn)了管理科技化、檢索便捷化、服務(wù)人性化，滿足用戶對(duì)檔案信息快速傳遞和高度共享的實(shí)際需求。檔案管理信息平臺(tái)是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段，它將傳統(tǒng)管理手段和先進(jìn)技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合，注重電子文件管理、檔案管理的先進(jìn)理論的具體應(yīng)用和國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理自動(dòng)化和檔案信息利用在線化。通過建立統(tǒng)一的檔案管理信息平臺(tái)，樹立了發(fā)展、創(chuàng)新的理念，充分發(fā)揮了檔案管理部門的信息服務(wù)功能，推進(jìn)了檔案管理高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)了檔案管理從保管范式向后保管范式的變革，真正實(shí)現(xiàn)了思想理念創(chuàng)新與技術(shù)方法創(chuàng)新。

因檔案管理信息平臺(tái)在廈門電業(yè)局上線運(yùn)行時(shí)間不長，普及性不強(qiáng)，應(yīng)用用戶人數(shù)不多，有待進(jìn)一步宣傳推廣;檢索功能過于簡單，有待廣泛征求用戶意見后，進(jìn)一步完善;其他應(yīng)用系統(tǒng)與檔案管理信息平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)接口尚未建立，有待進(jìn)一步建設(shè)實(shí)施;信息推送、信息訂閱、嵌入式服務(wù)等應(yīng)用模塊尚未正式啟用，還需要抓緊建設(shè)。

五、檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用的前景

第9篇

電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展不會(huì)與郵電通信網(wǎng)完全相同，但趨勢是相同的，傳輸網(wǎng)正由微波逐漸轉(zhuǎn)向光纖，由PDH轉(zhuǎn)向SDH，帶寬由2 Mbit/s，34 Mbit/s提高到155 Mbit/s，622 Mbit/s，這給建設(shè)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)創(chuàng)造了良好的條件。電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的業(yè)務(wù)種類與郵電通信網(wǎng)也不完全相同，但業(yè)務(wù)走向多樣化的趨勢是一樣的，不僅要滿足不同需求的多業(yè)務(wù)傳輸平臺(tái)，為系統(tǒng)內(nèi)的所有用戶提供各種類型、不同等級(jí)的業(yè)務(wù)服務(wù)，同時(shí)又要滿足調(diào)度、監(jiān)測、話音、電路仿真、視頻、各種實(shí)時(shí)性要求很高的信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳送。

1.1 幀中繼

幀中繼（frame relay）技術(shù)是在分組交換技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是一種快速分組交換技術(shù)。近年來，光纖的逐步普及和其傳輸質(zhì)量、速度的提高，已使交換網(wǎng)的每一個(gè)傳送環(huán)節(jié)都可實(shí)現(xiàn)通信協(xié)議的簡化，從而提高了通信效率，幀中繼采用簡化的分組交換協(xié)議、統(tǒng)計(jì)復(fù)用、面向連接及可變長幀的方式，從而提高了傳輸速率和帶寬利用率，降低了網(wǎng)絡(luò)延時(shí)，用于傳送突發(fā)數(shù)據(jù)十分有效，非常適用于LAN/WAN互聯(lián)。

幀中繼作為純粹傳輸數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)方案是合適的，但其QoS保證和支持多業(yè)務(wù)的能力十分有限。至今為止，電力通信網(wǎng)內(nèi)尚未見開通幀中繼業(yè)務(wù)，沒有必要專門投資該未經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)踐過的技術(shù)。

1.2 DDN

DDN是利用數(shù)字通道提供永久性、半永久性連接線路，以傳輸數(shù)據(jù)信號(hào)為主的數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)。它可以提供各種靈活的數(shù)據(jù)接口，為傳送數(shù)據(jù)信號(hào)服務(wù)。在DDN網(wǎng)中，采用了先進(jìn)的網(wǎng)管技術(shù)，進(jìn)行線路調(diào)度、故障監(jiān)控，可以實(shí)現(xiàn)集中管理。線路遇故障時(shí)還可以自動(dòng)路由迂回，提高了用戶線路的利用率。因此DDN在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)字專線業(yè)務(wù)方面有著傳統(tǒng)的專線業(yè)務(wù)不可比擬的優(yōu)越性，可提供高質(zhì)量、高可靠性的專線服務(wù)。但DDN接口提供的帶寬是固定的，當(dāng)用戶不使用時(shí)，帶寬也不能分配給其他用戶使用；當(dāng)用戶需要高帶寬時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也不能立即提供。這樣，就不能滿足信息突發(fā)率較高、實(shí)時(shí)性很強(qiáng)的用戶需求。

電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)內(nèi)的長途中繼鏈路以2 Mbit/s接口為主，因此實(shí)施DDN很方便，但DDN本質(zhì)上提供的是基于TDM的專線，替代的同樣是TDM專線的大量PCM電路，不能有效保護(hù)原有投資，而且無法充分利用SDH的帶寬資源，因此也不是理想的網(wǎng)絡(luò)方案。

1.3 ATM

ATM技術(shù)幾乎與幀中繼同時(shí)出現(xiàn)，采用統(tǒng)計(jì)復(fù)用的方式，將來自不同信息源的信元匯集到一個(gè)緩沖器內(nèi)排隊(duì)，隊(duì)列的輸出是根據(jù)信息到達(dá)的快慢隨機(jī)插入到ATM復(fù)用線上，各種業(yè)務(wù)按其實(shí)際信息量來占用網(wǎng)絡(luò)帶寬，并且不管業(yè)務(wù)源的性質(zhì)多么特殊，網(wǎng)絡(luò)都按同樣方式接入，有效地利用了帶寬，具有很大的靈活性，做到完全多業(yè)務(wù)綜合。對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而言，ATM具有開放式的可適配各種類型和各種速率的接口，包括各種PDH電接口和SDH/SONET（synchronous optical network，同步光纖網(wǎng)），速率從2 Mbit/s，34 Mbit/s，155 Mbit/s到622 Mbit/s。這些物理接口可用做用戶到網(wǎng)絡(luò)的接口和寬帶網(wǎng)絡(luò)接口物理層，它不但能滿足用戶對(duì)寬頻帶高速傳輸信息的需求，而且使當(dāng)前的廣域網(wǎng)與局域網(wǎng)融為一體， 幫助用戶解決網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)與用戶中的各種技術(shù)和兼容難題，為實(shí)現(xiàn)語音、視像和數(shù)據(jù)等信息在網(wǎng)絡(luò)中的高度集成化，提供了一個(gè)簡化、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，特別適用于現(xiàn)實(shí)的電力系統(tǒng)通信。

二、永安電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)現(xiàn)狀

永安公司目前無專用的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，營銷“95598”虛擬網(wǎng)工程僅在公司配置了一臺(tái)Cisco 接入型路由器，其它各類業(yè)務(wù)分別開通，占用通信設(shè)備資源嚴(yán)重，造成通信傳輸資源不足，無法滿足各行政節(jié)點(diǎn)所有的業(yè)務(wù)需求。近期技術(shù)實(shí)施方案：在1個(gè)220kV變電站、10個(gè)110kV變電站、14個(gè)35KV變電站新建數(shù)據(jù)通信網(wǎng)。共計(jì)配置接入路由器I型5臺(tái)，接入路由器II型12臺(tái)，接入三層交換機(jī)8臺(tái)，業(yè)務(wù)交換機(jī)17臺(tái)。

以下是永安電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D：

1.有利因素

a）、成熟的可得到的硬、軟件的選擇范圍大，如路由器、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交換設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等；

b）、有國際公認(rèn)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可采用，使數(shù)據(jù)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)更具有開放性和通用性；

c）、有先進(jìn)的設(shè)計(jì)工具和測試工具，一級(jí)網(wǎng)和電信數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)開發(fā)的周期短。

2.不利因素

a）、由于我公司各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和格局也各不相同，形成我公司電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)建設(shè)中的劣勢：

b）、缺乏電力網(wǎng)、通信網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和全局觀點(diǎn)，自行投資敷設(shè)城域短途光纜或無線設(shè)備，造成重復(fù)建設(shè)，設(shè)備、資源分散，維護(hù)水平低；

c）、由于依附于電力基本建設(shè)，電力通信專網(wǎng)沒有按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，電路資源分布很不平衡，往往在某一條支線上帶寬非常富裕，而在干線上則很擁擠。

三、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)管理

數(shù)據(jù)通信網(wǎng)作為通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)納入各級(jí)電網(wǎng)通信規(guī)劃中，由各級(jí)通信專業(yè)按統(tǒng)一的技術(shù)政策進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。各級(jí)通信運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)管理，并加強(qiáng)對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)管理效率的研究，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量的采集及分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理智能化。因此應(yīng)由通信部門統(tǒng)籌全省電力傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整改擴(kuò)充，使資源重新合理配置，以達(dá)到最高的效率。根據(jù)我公司的發(fā)展規(guī)劃，今后電力通信網(wǎng)的主要建設(shè)將轉(zhuǎn)向光纖通信，逐步在各節(jié)點(diǎn)間建立光纖通道，并發(fā)展各節(jié)點(diǎn)的光纖網(wǎng)絡(luò)。這種基礎(chǔ)建設(shè)不可能一步到位，因此寬帶ATM的主層數(shù)據(jù)網(wǎng)可先建，地區(qū)的數(shù)據(jù)網(wǎng)利用現(xiàn)有的通信資源建成過渡網(wǎng)，新網(wǎng)和傳統(tǒng)網(wǎng)、電路交換與ATM交換、微波和光纖將會(huì)，相互補(bǔ)充。

四、重視網(wǎng)絡(luò)安全

為保證公司數(shù)據(jù)網(wǎng)安全、健康、有序地發(fā)展，應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理，在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的物理結(jié)構(gòu)上應(yīng)安裝防火墻，在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中應(yīng)采取有效的技術(shù)措施，防范網(wǎng)上黑客，避免網(wǎng)絡(luò)癱瘓。從行政和法律上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，杜絕危害社會(huì)安定、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的有害信息在網(wǎng)上傳播泛濫，使網(wǎng)絡(luò)真正服務(wù)于生產(chǎn)和科研。

五、結(jié)束語

永安電網(wǎng)在不斷的發(fā)展，人類對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)在發(fā)展，技術(shù)在不斷進(jìn)步，材料也在日益更新，以及未來智能電網(wǎng)對(duì)電力通信網(wǎng)提出了更高的要求 。作為電力系統(tǒng)通信中不可或缺的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)技術(shù)，也在不斷發(fā)展和完善，我們相信，數(shù)據(jù)通信網(wǎng)會(huì)有著更加輝煌的明天，在永安電網(wǎng)的電力通信系統(tǒng)中將繼續(xù)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

參考文獻(xiàn)

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