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1、涉及公司日常業務相關的合同的起草、審核與修改；
2、公司日常函件、通知、規章制度 、章程等文件的起草、審核及修改；
3、參加各業務部門例會，為公司業務部門開展業務提供法律支持、法律咨詢；
4、匯總征集公司各部門工作中存在的風險問題，與部門負責人商討解決方案并上報；
5、EIP系統內合同用印審核；
6、公司注銷、設立等事宜所需材料準備；
7、勞動人事爭議、仲裁糾紛處理，就個案為人力資源部提供法律層面的依據及解決方案，參與仲裁調解、開庭；
一、從提高執政能力、建設蘇北新昆山的高度，充分認識黨政領導干部、公務員學法用法的重要性和緊迫性
黨政領導干部、公務員是法制宣傳教育的重點對象。近年來，我市通過實施中心組學法、法制講座、集中培訓、任前法律知識考試等措施，認真組織開展黨政領導干部、公務員法制宣傳教育，各級黨政領導干部、公務員的法律知識水平和法律素質明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強。但是，也要清醒地看到，有些部門學法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領導干部、公務員認識還不到位，學法自覺性不高，學用結合不夠好。當前，我市經濟社會發展已經進入新的歷史階段，如何突出科學發展、突出和諧社會建設、突出改善民生，又好又快推進“兩個率先”，對公務員特別是各級黨政領導干部學法用法提出了新的更高要求。依法行政和運用法律管理經濟和社會事務，是加強黨的執政能力和先進性建設的重要內容，更是各級黨政領導干部、公務員加強自身建設、正確履行執政為民使命的迫切需要。因此，要認真學習貫徹總書記關于全黨同志特別是各級領導干部都要切實增強法制觀念，帶頭學法守法，在全黨全社會營造依法執政、依法治國、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設蘇北新昆山的奮斗目標和法治*建設進程，以提高法律素質、依法執政和依法行政能力為重點，認真扎實地開展好全市黨政領導干部、公務員學法用法工作，進而帶動廣大群眾學法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。
二、堅持理論聯系實際、學用結合，牢牢把握黨政領導干部、公務員學法用法重點
全市各級黨政領導干部、公務員，要按照中央四部門《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》和《全省公務員法制宣傳教育“五五”規劃》明確的學習內容和要求，以全國“五五”統編《干部法律知識讀本》、《法治江蘇建設綱要解讀》及省“百千萬”黨政領導干部培訓工程讀本為基本教材，重點學習和把握以下內容：
1.憲法和社會主義法治理念。牢固樹立憲法權威；牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念；牢固樹立依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證的法治觀；準確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。
2.促進經濟社會科學發展、持續發展方面的法律法規。要認真組織學習環境保護、自然資源、土地使用、安全生產等方面法律法規，提高黨政領導干部、公務員落實科學發展觀的能力。
3.規范市場經濟、促進經濟又好又快發展方面的法律法規。要加強有關公司、合同、金融、稅收、政府調控等市場經濟基本法律和誠信原則的學習，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，努力建設與市場經濟相適應的高效精干、公開透明的服務型政府。
4.規范公共權力運行、尊重和保障公民權利方面的法律法規。加強行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責、規則、義務等法律法規的學習宣傳，增強執政為民意識，增強尊重和保障公民的人身、財產等合法權益的意識，確保公共權力依法行使、公開運行。
5.《中華人民共和國公務員法》及其配套法規、與本職工作密切相關的法律法規、有關干部管理的黨內法規性文件、《法治江蘇建設綱要》等。按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持廉潔從政、從嚴治政，自覺接受各方監督；嚴格依法行政，改進工作作風，提高行政效率。
三、豐富學習教育形式，切實提高黨政領導干部、公務員學法用法的有效性
學法用法的對象是各級黨政領導干部、公務員，各鎮各部門要緊密結合實際，采取多種形式，扎實推進黨政領導干部、公務員學法用法工作。
1.中心組理論學習。各級黨委（黨組）中心組要把法律知識作為理論學習的重要內容，每年安排學法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結合形勢和工作實際，以法制講座形式及時組織黨政領導干部、公務員進行學法，市直和鎮機關分別舉辦領導干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓學習。要通過脫產培訓、專題研討、菜單式選學、網絡培訓等形式組織開展學法，領導干部“百千萬”培訓工程要把學習法律知識列為重要內容。黨校（行政學院）要把法律知識教育納入培訓課程，按照《全省公務員法制宣傳教育“五五”規劃》的要求，每年集中學法時間不得少于40個小時，由市級機關工委、人事局統一組織輪訓。
4.在職自學。各級領導干部、公務員要立足崗位，結合工作實踐，學習相關法律法規。要聯系工作實際，撰寫學法筆記、心得或論文，增強學習效果。
5.法律咨詢。要積極推進政府法律顧問制度，各級領導干部要切實增強依法決策、依法辦事的意識，在重大事項決策之前深入調研和論證，充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。
6.開展機關法治文化建設活動。要把學習法律知識作為創建學習型機關的重要內容，創新載體，創新形式。積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學法用法演講、法制論壇、法制書畫作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站平臺，開辟法制宣傳教育網頁、專欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務的全過程。
四、進一步完善相關制度，推動黨政領導干部、公務員學法用法工作的全面落實
建立和完善黨政領導干部、公務員學法用法考試考核制度。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度，積極探索實施非人大任命領導干部法律知識任職資格制度，按照“條塊結合，以塊為主”和“誰組織實施，誰負責”的原則，組織領導干部、公務員學法考試考核。把領導干部學法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區）”考核內容，學法情況和法律素質作為個人年終考核的重要內容，定期對領導干部、公務員完成年度或階段性學法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進行考核，同時將考核結果作為干部任免、獎懲的重要依據之一。
建立和完善黨政領導干部、公務員學法登記制度。各級培訓機構和組織實施教育的有關部門，要對黨政領導干部、公務員參加各種培訓、講座、法律知識競賽、學法用法演講比賽、擔任法制講課任務等學法活動認真進行登記，考試成績要記入本人《公務員培訓證書》或培訓情況登記表，作為記載黨政領導干部、公務員學法情況和接受檢查驗收的重要依據。通過對各級黨政領導干部參加學法活動的簽到、筆記、作業、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進黨政領導干部學法真正落到實處。
建立和完善黨政領導干部、公務員學法用法通報制度。要及時總結和推廣黨政領導干部、公務員學法用法的經驗和做法，善于發現和推廣典型，通過輿論引導，擴大社會影響。每年度要對轄區黨政領導干部、公務員學法用法情況進行通報，推進黨政領導干部、公務員學法用法工作的深入開展。
五、強化組織領導，確保黨政領導干部、公務員學法用法工作取得實效
[關鍵詞] 醫務人員；突發公共衛生事件；法律知識；知曉情況
[中圖分類號] R197.1 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2014）08-0098-03
2003年SARS的爆發給我國廣大人民群眾與部隊官兵的生命安全帶來了嚴重威脅，同年5月國務院頒布實施了《突發公共衛生事件應急條例》（以下簡稱《條例》），為應對SARS和目前我國依然頻發的突發公共衛生事件提供了法律保證[1]。基層部隊屬于集中式單位，一旦爆發突發公共衛生事件，后果不堪設想；衛勤機構醫務人員突發公共衛生事件應對能力是基層部隊妥善應對突發公共衛生事件的重要保障[2]，而突發公共衛生事件法律知識認知水平是應對能力的重要體現之一。隨著相關法律逐步完善，醫務人員的法制意識依然比較薄弱[3]。本文通過對河南省基層部隊衛勤機構醫務人員進行相關法律知識認知現況調查并探討影響因素，為提高法律認知水平和突發公共衛生事件應對能力提供科學依據。
1 資料與方法
1.1 一般資料
基層部隊衛生醫療保障體系是由體系醫院和基層衛生機構二元化結構組成。本研究以河南省某駐軍部隊各級衛勤機構醫、護、技和基層衛生員等醫務人員為調查對象。按多階段分層整群抽樣調查方法，隨機抽取6家體系醫院、25所基層衛生機構，采用現場發放自行設計問卷調查方式進行調查。
1.2 研究方法
采用分層整群抽樣方法在河南省抽取31所衛勤機構，通過現場發放問卷，匿名自填式進行調查，有效調查衛生專業人員606人。調查內容包括一般人口學特征、相關法律法規和培訓等內容；相關法律法規題目每題設為5分，選對得5分，選錯不得分。以法律知識總得分中位數為臨界值，分為低分組和高分組。
1.3 統計學方法
采用Epidata3.1建立數據庫，用SPSS 17.0進行統計學處理，率的比較用χ2檢驗，用非條件Logistic回歸進行單因素和多因素分析，以P < 0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 基本情況
共發放問卷636份，回收有效問卷606份，有效率為95.3%。在調查人員中，基層衛生機構192人（31.7%），體系醫院414人（68.3%）；男321人（53.0%）；調查人員年齡范圍18～65歲，平均年齡（30.55±8.84）歲；已婚者316人（52.1%）；大專學歷246人（40.6%），本科學歷253人（41.7%）；臨床醫師270人（44.6%），護理人員249（41.0%）。基層衛生機構醫務人員男性較多，年齡構成較年輕化，中專以下學歷人員比例較高，醫技人員比例較低，醫護人員比例高，差異有統計學意義（P < 0.05），詳見表1。
2.2 突發公共衛生事件相關法律認知情況
知曉《條例》有479人（79.0%），知曉突發事件上報時限439人（72.4%），知曉傳染病分類510人（84.2%），知曉新規傳染病病種230人（38.0%）。兩級衛勤機構醫務人員在《條例》知曉率、傳染病分類情況知曉率構成上差異均無統計學意義（P>0.05）。基層衛勤機構醫務人員突發公共衛生事件上報時限知曉率、新規傳染病病種知曉率均高于體系醫院醫務人員（P < 0.05），見表2。
2.3 突發公共衛生事件相關法律法規認知單因素分析
將可能影響醫務人員相關法律法規認知水平的相關因素包括年齡、性別、婚姻狀況、單位級別、學歷等進行單因素分析，其中性別、學歷、婚姻狀況、職業、培訓具有統計學意義（P < 0.05），見表3。
2.4 突發公共衛生事件相關法律法規認知多因素分析
為進一步分析各因素之間的相互作用，根據單因素分析得出有統計學意義的因素進行多因素Logistic回歸，結果顯示職業中護理人員和臨床醫師、性別、文化程度和培訓是影響認知情況的因素（P < 0.05），見表4。
3 討論
3.1 基層部隊二元化醫療保障體系人員配置
本次調查結果顯示基層衛生機構醫務人員年齡構成相對體系醫院年輕化，男性工作人員居多，未婚比例較高，主要是由于基層衛生機構主要包括各級衛生隊、所、室等最基層單位，直接服務對象為士兵，而部隊男性官兵居多，且可能需要隨部隊作戰訓練，隨時隨地提供醫療服務，故年輕男性工作人員居多。基層衛生機構醫技人員較少（P
3.2 衛勤機構醫務人員《條例》認知現況
《條例》的頒布標志著我國對突發公共衛生事件的處理進一步納入了法制化的軌道[5]，而科學的法律制度是有效應對突發公共衛生事件的重要保證[6]。本研究發現河南省基層部隊衛勤機構醫務人員總體認知水平有待提高，《條例》知曉率相對于朱容等[7]市鎮級醫務人員知曉率較高，但仍有提升空間。體系醫院工作人員《條例》相關內容知曉情況相對基層衛生機構醫務人員并無優勢，這可能是由于各基層人員面臨突發公共衛生事件的威脅大，危機意識強，而體系醫院醫務人員更側重于醫療救治。
3.3 突發事件相關法律法規認知影響因素分析
經非條件Logistic回歸分析發現文化程度、職業是相關法律法規認知情況的影響因素，這與邱靜[8]研究結果一致。本研究發現性別、參加培訓也是其影響因素。男性認知能力相對女性較強；護理人員與臨床醫師在知曉率方面優于醫技人員；參加培訓和高學歷是認知水平的保護因素，學歷較高，認知水平也較高；現階段基層單位實戰機會較少，培訓依然是提高醫務人員法律知識認知水平和增強基層部隊突發公共衛生事件應對能力的主要措施和手段[9]。
綜上所述，經過對河南省基層部隊衛勤機構相關法律知識知曉情況調查，醫務人員相關法律總體認知水平不高，女性醫務人員、醫技人員和學歷較低的醫務工作者更為突出，對突發公共衛生事件的有效應對具有不利影響；基層衛生機構人員配置存在不合理現象。總之基層部隊醫療保障機構管理者需要合理配置人力資源，強化突發公共衛生事件相關法律法規宣傳和培訓，提高法律意識，切實增強基層部隊突發公共衛生事件應對能力。
[參考文獻]
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[3] 梁巖，賈敬鴻，付立新. 突發公共衛生事應急與處理的法律制度建設[J]. 現代經濟信息，2010，（12）：141.
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[5] 楊貴凌，楊葉生，任福祥，等. 淺談部隊基層衛生機構的現狀和改進構想[J]. 西南國防醫藥，2006，16（5）：577.
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[8] 邱靜. 城市社區人群突發公共衛生事件認知狀況及應對能力調查分析[D]. 河北聯合大學，2011.
今年是我國進入“”普法的第四個年頭，經過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法治觀念、法律意識和法律素質得到了顯著提高。然而隨著社會經濟的發展，我們更應該清醒地看到，公務員學法用法工作中仍存在不少問題，公務員依法行政的意識和能力與學習實踐科學發展觀的要求相比還存在較大差距。作為勞動保障部門的公務員，要帶頭學好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為構建國家經濟社會運行的“保障系統”盡力，必須結合本職工作，從以下幾個方面做起：
一是進一步提升學法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次，是本職工作的需要。勞動保障工作量大面廣，涉及各個部門諸多法律法規，作為勞動保障部門的公務員，必須充分掌握法律知識才能保證各項工作規范有序開展，服務好本職工作。三是自身建設的需求。公務員首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到勞動保障的形象。同時，公務員隊伍積極地學法用法對整個社會引領作用也顯而易見，如對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求依法行政、陽光行政，體現法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的公務員，學好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現緊密相聯。
二是進一步確保學法成效。學法是用法的前提。盡管這些年來，公務員系統普法宣傳學習取得了一定成效。但不可否認，政府機關特別是在基層，相當數量的領導干部和公務員法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學不深現象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務員學法用法環節存在形式主義不無關系。在因制度弱化導致的上無壓力、下無動力的情況下，部分公務員提不起學法的精神和用法的自覺性，這就導致部分公務員法律素質不高，行政活動缺乏科學性、嚴謹性和合法性。因此，在將來的學法用法工作中，應進一步完善形式、充實內容、健全機制、強化培訓、嚴格考核，真正提高廣大公務員學法用法的積極性和自覺性，不斷增強公務員學法用法的實際效果。
三是進一步加強依法行政。當前上訪案件和呈上升態勢，分散了政府在發展經濟為主線上的大量精力。這種現象一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出沒有嚴格執法或者依法行政造成的新問題、新矛盾逐步顯現。這也為我們敲響了警鐘，如果不嚴格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經濟快速健康發展。現在，依法治國觀念深入人心的局面來之不易，公務員隊伍作為倡導者和實踐者的主力軍，更應把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”原則行使人民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題，認真解決這些問題，可以充分體現法制宣傳為人民的要求。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執法監管體制，實行領導干部問責機制，用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發，做好群眾思想工作，維護好社會穩定，做到學法用法的和諧統一。
[關鍵詞] 職業學校 法律知識 職業法律意識
職業學校培養的學生畢業以后走上工作崗位,基本上都是勞動法律的適用主體,所以在給學生講授《思想道德修養與法律基礎》這門課的時候,我主動增加了有關勞動法律知識的內容,并將社會上實際發生的一些勞動爭議案例帶進課堂,引導學生進行分析思考,從而增強學生的職業法律意識。
近幾年來,職業學校培養的學生勞動技能提高很快,高技能人才的數量不斷攀升,但是他們的職業法律知識比較缺乏,職業法律意識普遍不高。因此,如何切實提高學生的職業法律意識是擺在我們面前的一個亟需解決的問題。本人作為一名德育教師,曾就此問題作了一些探索。
我分析了造成學生職業法律意識普遍不高的原因,主要有以下幾個方面:
1.學生主觀上比較重視專業知識的學習,忽視職業法律知識的學習。客觀上講,學生都知道專業知識的重要性,能夠主動花大量時間應付技能考核,重專業輕德育是普遍現象。
2.教師對提高學生職業法律意識的重要性認識不足,認為學生就業時用人單位看重的是學生的專業技能水平,用人單位不會在意學生職業法律意識的高低。
3.教材中有關職業法律知識的內容偏少,并且比較抽象,與實際生活有些脫離,不利于教師的講解和學生的理解掌握。
針對這些原因,我認為最關鍵之處是要突出學生學習職業法律知識,提高職業法律意識的重要性。法律規范是一個人必須遵守的最基本的社會規范,學生畢業后走上工作崗位,必須遵守有關職業法律規范。試想,如果一個人根本就不知道什么是法律規范,那么,他怎么可能會遵守相關規范呢?所以學習職業法律規范的重要性不言而喻。
我在教學過程中,對于《職業活動中的道德與法律》一節并沒有照本宣科,而是采取了以下幾項措施予以調整:
1.將職業法律定位為重點,將職業道德定位為次重點。如此定位并不意味著職業道德不重要。法律和道德都屬于社會規范的范疇,法律是對一個人最基本的規范要求,而道德是對一個人較高的規范要求,對于學校教育而言,將作為規范底線的法律作為重點是合適的。
2.對教材中的內容作了詳略分類。教材中主要有《勞動法》和《公務員法》兩部法律,我對《勞動法》進行詳細講解,對《公務員法》進行簡略講解。我們學校畢業的學生今后當公務員的不會太多,因此對《公務員法》進行詳細講解就顯得沒有必要。
3.適當增加部分勞動法律知識,主要包括2008年施行的《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》等法律。
要想講好職業法律知識,關鍵是要密切聯系實際。法律知識給人的印象就是枯燥的條文,課堂氣氛往往也是活躍不足,沉悶有余。要使學生真正對職業法律知識感興趣,切實提高課堂教學效率,最好的辦法就是運用多媒體手段將實際生活中發生的一些勞動爭議案件引入課堂進行案例教學。我在選擇案例時一般都選擇涉及面比較廣,具有一定的代表性,學生走上工作崗位后很有可能都會碰到的一些問題。
比如,我在課堂上播放一段電視臺曾經報道過的某公司與職工因解除勞動合同發生爭議的案件視頻,然后對案情進行分析。該案涉及到的勞動法律問題比較多,首先,涉及到的是公司與職工簽訂的勞動合同是否有效?從這個問題引申出勞動合同的必備條款有哪些?簽訂勞動合同的原則有哪些?什么是無效勞動合同?然后,涉及到的是解除勞動合同是否違法?從這個問題引申出依法解除勞動合同的情形有哪些?違法解除勞動合同將要承擔哪些法律責任?最后,涉及到的是勞動爭議應當如何處理?從這個問題引申出發生勞動爭議如何協商?如何申請調解?如何申請仲裁?如何以及上訴?我將此案要涉及的到相關法律規定全部打印出來發給學生,然后請學生依據相關法律規定先進行分組討論,討論結束每個小組派一名代表向全班宣布討論結果并簡要說明理由。我最后加以點評。由于學生的積極參與,課堂氣氛非常活躍,學習效果明顯提高。
由于學生暫時還沒有走上工作崗位,所以對于職業法律知識普遍感覺比較陌生。為了能夠密切聯系實際,我課后布置作業時要求學生完成一份問卷調查,請他們向自己父母詢問有關單位的工作時間、休息休假、社會保險、勞動報酬、勞動合同、規章制度、職業危害和勞動保護等方面情況,然后結合相關法律規定判斷自己父母的合法權益是否受到侵害,如果受到侵害應當如何依法進行維權。出乎意料的是每個學生對我布置的作業都相當重視,由于他們家長的配合,作業都完成得非常好。甚至有家長要求學生將老師對作業的批改意見轉告他們,因為這些家長自己對勞動法律知識也缺乏了解,他們也想知道自己的合法權益是否受到了侵害以及受到侵害應當如何依法維權。我以此為契機,對學習職業法律知識的重要性再次進行強調,只有學好了勞動法律知識,以后走上了工作崗位才能夠依法維護自己的合法權益。這樣一來,學生學習職業法律知識就更加積極了。
筆者從進行職業法律知識的教學實踐總結出,在教學過程中要始終堅持理論聯系實際,不管是備課、上課,還是布置作業,都應要求學生把掌握的法律知識與現實生活中經常發生的一些事情相聯系,增強學生的感性認識,再通過課堂講解與討論,使之上升為理性認知,從而提高學生的職業法律意識,達到教學目的。
參考文獻:
[1]黃煥初,符惠明.“思想道德修養與法律基礎”課實踐教學參考書.高等教育出版社,2007.
工商行政管理機關是國家對市場經濟實施綜合性監督管理和行政執法的機關，行政執法職能則要靠廣大執法人員通過一件件具體行政工作的處理，對一起起行政執法案件的查辦來保證和實現。現階段擺在工商行政管理機關面前一項重要的任務就是，更加嚴格地規范執法行為，提高行政執法水平，保障職能到位，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。因此，我局行政執法人員必須迅速提高自己的政治水平和業務素質，努力跟上時代步伐。根據省、市工商局法制宣傳教育工作的有關文件精神，制定了我局本年度宣傳教育計劃，請遵照執行。
一、為進一步推動全省正在實施的全民創業活動。局屬各單位要組織干部職工繼續認真學習《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》，省局《關于全省工商系統推動全民創業、加快富民興贛的若干措施的通知》（即二十條）和《關于全省工商系統推動全民創業、加快富民興贛的若干措施有關問題的實施辦法》，務必使干部職工了解和掌握新修訂的《公司法》的主要內容及其相關的登記管理規定，增強貫徹落實省局“二十條”的主動性和自覺性。
二、為全面貫徹落實《公務員法》奠定良好基礎。局屬各單位要認真組織公務員學習《中華人民共和國公務員法》，領會《公務員法》的主要精神，了解、掌握并自覺遵守有關規定。
三、深入學習宣傳維護社會穩定，促進社會公平正義的相關法律法規。局屬各單位要組織干部職工認真開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法律道德宣傳教育，促進干部職工依法行使權利，履行義務，自覺用法律規范行為。
四、創新形式、注重實效。局屬各單位要大力推進法制宣傳教育工作的深入開展，把學法作為學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查、健全學法制度，采取多種形式抓落實。各單位在堅持周五下午學法日的同時，要積極組織本單位干部職工參加上級舉辦的培訓班、學習班，開展法律咨詢、法律知識競賽活動。窗口單位和基層分局要加強宣傳園地的建設，在管轄區的公共場所建立固定和流動的法制宣傳設施。縣局計劃在適當時候對全系統干部職工進行學法測試，對測試成績優秀的予以獎勵，對測試成績未達要求的單位或個人實行評先一票否決。
一、指導思想
以黨的十六大和省十次黨代會精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，落實“五五”普法規劃和人大常委會決議，大力開展“法律進機關”活動，教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識，引導各部門依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高法治化管理水平，努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進機關”活動，使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各單位及其工作人員熟悉與社會主義市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務社會的質量，為全面推進全省法治化進程奠定堅實基礎。
三、任務內容
“法律進機關”是指黨政群等機關及其直屬事業單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。機關法制教育學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》、《全面推進依法行政實施綱要》，以及《水法》、《防洪法》等與水利行業相關的法律法規。主要參考資料為《干部法律知識讀本》，廳機關將為全體公務員、事業單位副處級以上領導干部每人購買一本。廳直各單位按照廳機關黨委的文件要求，根據自身情況自行購買。
機關教育對象分兩類：一是具有行政執法職能的部門和人員，是機關法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關通用法律法規和與行政執法(司法)相關聯的法律法規的教育學習。各行業主管部門應針對本行業工作需要，編輯本行業的《法律知識學習手冊》。二是非執法類人員(黨政群各類機關)的學習，要完成通用法律教育的學習內容。
四、方法措施
（一）完善制度，突出社會主義法制理念教育。繼續堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，積極推行領導干部任職前法律知識考試制度，充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育，不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和社會服務水平。各單位每年法律知識講座要保證3次，爭取每個季度1次。
（二）堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各單位要建立法制學習園地，統一印制筆記本，把專題講座與法律知識的自我學習相結合，保證完成規定的學時任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字，其它工作人員每年學習筆記不少于3千字。
（三）充分利用單位局域網和即將開通的省水利廳門戶網站等網絡平臺，辦好法律宣傳教育網站，創新網絡教育形式，為領導干部和公務員學法提供便利條件。
（四）組織開展與本單位業務相關的法律法規的宣傳工作。按依法治省辦的要求，參加城市“法律廣場”、“法律大集”活動。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。
（五）積極做好法律知識考試考核工作。按照省委依法治省辦的安排，積極組織好普法知識競賽和普法考試等活動。廳機關要將“法律進機關”活動開展的情況列入年度考核內容之中。廳直各單位要根據自身工作實際，將“法律進機關”活動開展的情況納入到年度工作考核之中。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據。逐步推行執法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調離制度，不斷推進領導干部和公務員法律知識考試考核工作規范化。
（六）開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創優評比活動。按照全省在“法律進機關”活動期間，開展評選100名“學法用法模范公務員”，建立100個“學法用法示范機關”的“雙百”工程要求，單位要積極組織開展創建活動。
（七）健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制，強化對行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，使機關工作作風不斷優化，服務質量不斷提升。
五、實施步驟
我廳的“法律進機關”工作分三個階段：
第一階段：準備階段（20*年5月至6月）。
重點工作：一是開展調查研究，摸清“法律進機關”的工作底數。二是研究制定規劃。各單位要結合實際，研究制定“法律進機關”實施方案和具體步驟，明確工作重點，進行任務分解。三是培訓骨干，落實組織、宣傳和發動等項工作。
第二階段：組織實施階段（20*年7月至2009年6月）。
重點工作：一是各單位要根據實際工作需要，制定“法律進機關”重點工作推進表。二是采取有效措施，認真抓好各項工作的落實。三是廳有關部門將適時組織專項檢查，并積極組織參加省委法治辦組織的評比等活動。
第三階段：總結驗收階段（2009年7月至2010年6月）。
重點工作：一是各單位要按照細則確定的目標和任務，認真開展自檢自查工作。二是省廳機關黨委將配合相關部門，對各單位開展“法律進機關”活動進行考核，并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。
六、具體要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體，擺上日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索，創造性地開展工作。各單位要發揮主觀能動性和各自優勢，認真組織，積極協調有關部門加強整體推進落實工作。各單位的“法律進機關”活動，要建立健全協調運作的責任機制，做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學法、用法和效果。
（二）制定計劃，抓好落實。各單位要制定“法律進機關”活動的規劃和具體實施方案，并做好實施規劃的組織、協調、指導工作。要建立健全法制宣傳教育工作責任制保證方案的順利實施。
（三）明確責任，分工把口。從2007年起，省水利廳的普法依法治理工作由廳機關黨委負責；水利系統的普法依法治理工作由廳水政水資源處負責。廳直各單位也要相應歸口負責。
（四）加強指導，樹立典型。各單位要對開展“法律進機關”工作加大督促檢查力度，做到有計劃、有措施、有總結。要善于發現工作中出現的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。要不斷總結經驗，樹立和推廣“法律進機關”活動的典型，注重發揮典型的示范輻射作用。
（五）營造聲勢，擴大效果。要結合“法律進機關”活動，集中時間，開展輿論宣傳活動，以網絡、宣傳板等為主陣地，大張旗鼓地展示我廳“法律進機關”工作成就，進一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治省的輿論氛圍。要堅持法制教育與道德教育相結合，堅持法制宣傳教育與依法治理工作相結合，堅持法制宣傳教育與創建**法治單位相結合，進一步推動和諧龍江建設的步伐。
（六）各單位要將開展“法律進機關”活動的典型經驗和有關情況及時報省水利廳機關黨委。
七、領導機構
省水利廳成立“法律進機關”領導小組。
組長：
副組長：
1、建立“六五”普法工作機構。為了切實加強“六五”普法工作，保證法制宣傳教育工作的順利進行，我局在“六五”普法工作的起始年即成立了由局長擔任組長、分管副局長擔任副組長的普法工作小組，普法工作小組定期和適時地研究法制宣傳工作，根據上級文件要求及本局工作實際，適時開展法制宣傳教育工作，推動全局系統普法工作順利進行。
2、制定“六五”普法工作計劃。在“六五“普法開局之年，我局即制定了《“六五”普法工作計劃》，該計劃明確了“六五”普法的指導思想、目標、主要任務，開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來，我局在每年年初均制定當年度法制宣傳工作計劃，以更好地指導全年的普法工作。
二、精心組織，全面開展普法教育工作
1、認真組織好對全局干職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求，組織廣大干職工認真學習有關法律法規。具體包括通用法律知識《憲法》、《物權法》、《國家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關的《公務員法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政監察法》、《突發事件應對法》、《省城市綠化管理辦法》等法律法規，有效提高了全局干職工的法律水平和依法行政自覺性。學習主要采取自學與網絡學習、集中學習討論相結合的形式。“六五”普法以來，我局每年采購二十余本的《六五普法干部法律知識讀本》、《六五普法公務員法律知識讀本》，確保每個干職工都能讀到普法書籍，方便全局干職工的學法與用法。
2、加強學法制度建設，把法律作為我局學習的重要內容，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作，并對全體干職工學法用法情況進行考核。根據上級文件要求及我局普法工作安排，我局適時組織全局全體人員學習各類法律法規并安排參與網絡法律考核。年底，組織全局干職工積極參加“干部法律知識統一考試”，全體人員均按要求達到合格。
一、全面開啟人民群眾的法律智能，提高司法行政公信力
面對社會法治程度不斷提高，而人民群眾獲知的法律知識相對不夠對等，而影響對黨和政府公信力正確評價，以及在實際生活中缺乏自覺認識和維護自身權益等問題，采取多種形式，致力于開展法律知識普及，很好地發揮了一方面約束規范公職人員的公務行為，另一方面，使人民群眾逐步走上學法知法用法的軌道。
1.堅持基礎物質保障到位。開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，普法教材和宣傳資料是最基本的基礎物質保障。五年來，縣司法局共投入資金52萬余元。訂購領導干部、公務員等《法律知識讀本》5100冊;自行編印“六五”普法宣傳讀本四種10萬冊，《人民調解員讀本》1萬冊，《依法治國宣傳叢書》3種5萬冊，普法掛歷9萬張。全面滿足了普法工作的需要和“六五”普法規劃的落實。
2.堅持領導干部帶頭學法。要保證公正司法、提高司法公信力，領導干部首先要以身作則。組織全縣機關干部開展《公務員法》、《行政許可法》知識大獎賽;開展“法治中國的地方實踐”論文征集活動;在全縣黨政機關和司法、行政執法部門進行“每月一法”刊授學習活動;組織機關、單位公職人員參加“六五”普法網上法律知識考試，提高領導干部、公務員法律素養。
3.創新法治宣傳教育形式。突出以各種“紀念日”、主題“宣傳周”、“宣傳月”為重點，廣泛開展集中宣傳活動。五年來，共組織開展“法律廣場”宣傳活動70多場次，共計發放《憲法》、《刑法》、《勞動法》等30余部適用法規宣傳資料10萬份;發送人民調解、法律援助、公證律師、土地、禁毒、計生、維權、安全生產、交通安全、稅收等內容的宣傳資料30多萬份，為群眾解答法律咨詢6400多人次。?開展“法律大集”宣傳活動170場，法律走進邊遠村屯送法宣傳143場。發送“六五”普法宣傳冊7萬冊，普法掛歷4萬張，“依法治國宣傳叢書”3萬冊，各類法律宣傳資料10萬份。解答群眾法律咨詢7900人次，30多萬人受到教育。
二、全力服務社會穩定大局，提升司法行政公信力
1.認真開展“矛盾糾紛排查調處” 專項活動。五年來，全縣組織縣、鄉(鎮)、村(居)、屯四級人民調解員、及人民調解信息員，多次深入1616個自然屯，采取普遍排查和重點排查相結合的方式，全面做好土地林地、婚姻家庭、鄰里等常見性、多發性矛盾糾紛排查調處工作。共排查糾紛近萬件，調處成功率達到93%以上。僅2015年全縣就調處各類矛盾糾紛5478件，同比上年增長39%，真正做到了大事不出鄉鎮，小事不出村，充分發揮了人民調解第一道防線作用，維護社會安全穩定。
2.認真做好社區矯正和安置幫教工作，加強特殊人群管理。社區矯正人員和兩放人員是維穩工作中的重點人，做好這兩種人的穩定工作是維穩工作中的重中之重。目前全縣在矯社區服刑人員400多人，安置幫教人員600多人。近年來，共為2名社區服刑人員和10名兩放人員辦理了低保。2015年由司法局投資5萬元建立了省級規范化的過渡性安置基地——賓縣永和蔬菜有限公司過渡性安置基地，當年安置5名刑釋解教人員。
三、加大維護人民群眾的權益和公義，提升司法行政公信力
1.公證工作以服務民生和社會穩定為目標，擴大公證業務服務領域。公證處每年辦理各類公證案件300多件，公證處還完成了多起幫助農民工這個弱勢群體討薪的工作，避免了矛盾激化傳升的不良后果，促進的社會穩定。
2.法律援助工作作為全縣法律惠民工程項目已經成為弱勢群體主要的維權手段，每年法律援助案件都以兩位百分比數據上升，受援群眾不斷擴大。避免了“纏訪、鬧訪”的現象，正確引導當事人以合理、合法的方式解決訴求，使群眾“訪政府”變為“司法行為”解決。
3.法律服務是維護社會穩定和發展經濟社會的重要服務手段。該局致力建設一支優秀的法律服務團隊，為經濟社會又好又快發展提供優質高效的法律服務。
