時間：2023-08-20 14:48:52
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇水利水電工程評定標準范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
關鍵詞：水利水電；施工；評價
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
Abstract: water resources and hydropower engineering quality management relates to the whole the normal development of engineering, and also the engineering quality level of the relationship, therefore, to the water conservancy and hydropower engineering projects of comprehensive efficiency of the play has the great significance. China's water conservancy and hydropower business has been made great development, but in many places are not fully established corresponding perfect quality management system and the method, especially water conservancy and hydropower engineering field there still exist many problems. This article from the current water conservancy and hydropower engineering quality evaluation method, and analyses the water conservancy and hydropower projects, the construction quality evaluation, the problems and the corresponding countermeasures are put forward.
Keywords: water conservancy and hydropower; The construction; evaluation
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
一、現行水利水電工程質量評價方法
1、水利水電工程質量的評價等級
現行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定，工程質量分為“合格”和“優良”兩個等級。
2、單元工程質量評定標準
單元工程質量評定的主要內容包括：主要項目與一般項目。按照現行評定標準分為“合格”和“優良”兩個等級。在基本要求（檢測項目）合格的前提下，主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準；每個一般檢測項目的測點中，有70%以上符合上述標準，其它測點基本符合上述標準，且不影響安全和使用即評定為合格；在合格的基礎上，一般檢測項目的測點總數中，有90%以上的測點符合上述標準，即評定為優良。
單元工程質量達不到合格標準時，必須及時處理。其質量等級按下列條款確定：全部返工重做的可重新評定質量等級；經加固補強并經鑒定能達到設計要求，其質量只能評定為合格；經鑒定達不到設計要求，但項目法人和監理單位認為基本滿足安全和使用功能要求，可以不加固補強的或經加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷，經項目法人和監理單位認為基本滿足設計要求的，其質量可按合格處理。
3、分部工程質量評定標準
①合格標準
單元工程質量全部合格；中間產品質量及原材料質量全部合格，啟閉機制造與機電產品質量合格
②優良標準
單元工程質量全部合格，有50%以上達到優良，主要單元工程質量優良，且未發生過質量事故；中間產品質量全部合格，如以混凝土為主的分部工程混凝土拌和物質量達到優良，原材料質量合格，啟閉機、閘門制造及機電產品質量合格。
4、單位工程質量評定標準
①合格標準
分部工程質量全部合格；中間產品質量及原材料質量全部合格，啟閉機制造與機電產品質量合格；外觀質量得分率達到70%以上；工程使用的基準點符合規范要求，工程平面位置和高程滿足設計和規范要求；施工質量檢驗資料基本齊全。
②優良標準
分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，主要分部工程質量優良，且施工中未發生重要質量事故；中間產品質量及原材料質量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物質量達到優良，原材料質量、啟閉機制造與機電產品質量合格；外觀質量得分率達到85%以上；工程使用基準點符合規范要求，工程平面位置和高程滿足設計和規范要求；施工質量檢驗資料基本齊全。水電站、泵站工程的質量評定還需經機組啟動試運行檢驗，達到工程設計要求。
5、工程項目質量評定標準
①合格標準
單位工程全部合格。
②優良標準
單位工程全部合格，其中50%以上達到優良，且主要單位工程質量優良。
二、水利水電工程施工質量評價存在的問題
1、現行評定標準中要求工程質量必須同時滿足五項條件，若有一項不符合要求，就會否定整體工程質量，且現行評定標準沒有考慮各個因素對工程質量的不同影響程度，即權重，評價體系不能完全體現其科學性與合理性。
2、水利部在建國以來幾十年來的經驗教訓基礎上，總結出一套比較完善而又切實可行的檢驗評定大中型水利建設工程質量的標準―《質量評定表》和《質量評定標準》。但對于水利水電工程，目前還沒有較系統的質量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照水利建設工程的《質量評定表》和《質量評定標準》實行，而現有的評定方法是不能完全考慮影響水利水電工程質量的特點。
3、現有的工程質量評定采用評定指標進行簡單的、精確的量化，沒有考慮到工程質量的模糊性和工程質量等級的模糊性，因而不能全面的反映工程質量。
4、對于水利工程而言由于單元工程或分部工程劃分的數量較小，評定的群體較小，使評測結果與真實狀況容易產生一定的偏差。如不同施工標段由于工程施工項目少，項目劃分時往往會出現分部或單元工程個數相同的情況，現行評定是以合格率與優良率作為評價。在實際評定時不同施工階段會出現相同的優良率或合格率，而在實際的質量情況會存在較大差異，若僅僅從評定數值上看，不能完全公正、客觀的反映工程真實的質量狀況。
所以建立一套相對有效的質量評價體系，對水利水電工程施工質量進行相對客觀公正的評價是非常有必要的。
三、水利水電工程施工質量評價對策
3.1評價指標的確定
工程項目質量是項目各階段相互影響、相互制約而形成的一個復雜系統。而目前現有的一些宏觀質量影響指標或類似指標在反映工程項目質量影響因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指標大都只能反映施工和竣工階段部分質量工程狀況，側重于描述某個階段的某個方面的質量，而無法形成對質量狀況的全面認識；其次，目前形成的“企業自檢、社會監理、政府監督”三級保證體系之間缺乏內在聯系，自身監理管理不完善，監督手段和方法相對滯后，監理沒有真正的質量否決權和計量支付權，承包方對“自檢”缺乏主動性等，并且三者監督評價主要局限在對施工質量的監督管理。
工程項目的質量評價應是全壽命期內各個階段的綜合評價，才能實時、全面、系統的反映工程項目總體質量風險水平。這就要求所建立的質量評價體系應盡可能全面體現工程項目質量評價內容。根據以上要求，再結合影響工程質量因素和指標選擇的原則和水利水電工程的特點，根據水利水電工程施工質量的全生命周期的影響因素及《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》并結合專家調查等形式，確定水利水電工程施工質量評價指標。
3.2自動化評價系統
根據工程的實際情況，為便于運行期的工程管理，對重要建筑物的重要監測項目進行自動化監測，這些自動化監測項目為：上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監測斷面主要應力應變測點等。以上監測項目通過電測傳感器和遙測控制單元（MCU）進行現場自動數據采集，并按專門設置的通信網絡將數據傳入管理大樓工程安全監測集控中心計算機，由計算機對所測資料進行統一管理。
安全監測自動化系統建立一套以計算機為基礎的監測資料數據庫或綜合管理系統。系統至少要求具備輸入、輸出、數據傳輸、數據存儲和數據加工處理等五大功能。這些功能主要由計算機完成，部分內容可由人工承擔，如：人工監測資料輸入；資料離線分析等。
3.3人工巡視檢查
根據《混凝土壩安全監測技術規范》，對水庫大壩除用監測設備進行監測外，還必須進行人工巡視檢查。
1、巡視部位
主要巡視部位有：大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進出口等。
2、檢查項目
（1）大壩
①基礎部位有無擠壓、錯動、松動和鼓出。
②壩體與岸坡接合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況。
③兩岸壩肩區有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
④基礎排水設施的工作狀況、滲漏水的水量及渾濁度有無變化。
⑤混凝土有無裂縫、裂縫形式及發展情況。
（2）電站
①進水口和攔污柵有無堵淤與損壞。
②電站及進水口結構混凝土有無破損、裂縫，有無溶蝕或水流侵
③尾水渠淤積及沖刷情況。
（3）邊坡
邊坡有無裂縫、滑動、坍塌、掉塊、塌陷、隆起、錯動、滲水
（4）其它
①閘門（包括門槽、門支座和止水設施等）能否正常工作。
②電氣控制系統的設備和備用電源能否正常工作。
③啟閉設施能否應急啟動工作。
④各安全監測設施有無損壞等。
【關鍵詞】 水利水電 施工質量 評價方法
水利水電工程的建設中，由于質量評價方法是核心的內容，因此在整個施工的過程中需要對各個因素進行綜合的分析，根據施工的進度以及成本的預算進行全方位的預算，能夠根據有限的資源為水利水電工程提供高效可行的工程信息，，進一步加強整個施工過程中的控制以及評估，本文主要針對水利水電工程的施工質量進行評價方法的研究，探討合理高效的質量評價體系。
1 水利水電工程質量評價的內容以及目標的確定
在我國水利水電工程中，水利水電工程質量評價的主要的內容是：根據水利水電施工質量的目標來進一步加強建設，其中工程質量評價的內容需要與建設行政部管理部門來具體的定位以及串通建設，具體的內容表現在各個部門根據管理權限劃分好水利水電工程在建設中的具體方案，分別以評估進行科學的匯總，另外在水利水電工程的質量評價中，需要重點的按照政府部門管理權限建設的投資項目進行，并且制定適當的方案來兼顧其他相關項目的建設。另外在建設中需要從對公眾負責的角度出發，嚴格的按照相關的規定以及法律建設對水利水電工程的質量進行嚴格的規定，從環境協調以及使用安全中制定具體的評價體系以及監督的辦法。
水利水電工程質量評價的目標是：主要反應了水利水電工程質量的客觀要求，進一步為建設行政管理部門的質量監督管理工作提供科學的決策和有效的執行辦法。在質量評價方法中能夠進一步適應質量的變化以及進一步發展，促進整個水利水電工程的質量提高，因此在質量評價體系建設中，能夠為管理部門提供正確科學的決策。積極的推行了管理措施各類信息的執行，另外質量評價體系的完善還可以通過相關的制度之間相結合，為管理部門提供了有效的決策信息。
2 水利水電工程質量評價方法
2.1 水利水電工程質量的評價方法
在當前我國針對水利水電工程質量的評價方法主要有：（1）水利水電工程質量評價等級，根據水利水電工程按照其單元工程、分部工程以及單位工程和工程項目的順序依次進行評定，這樣將最終的質量分為：合格和優良兩個等級。（2）單元工程質量評定的標準進行評價，由于單元工程在評定的過程中主要包含：主要項目與一般項目，因此按照現行的評定標準：優良和合格兩個等級進行劃分，在合格項目中其具體的檢測是：檢測項目的全部測點全部符合上述的標準，并且在每一個檢測項目中，在符合合格的標準上，90%以上的測點要符合合格的標準，這才評定為優良。（3）分部工程質量評定標準。其中合格的標準是：單元工程質量全部合格，中間產品質量以及原材料質量全部合格（啟閉機與閘門、機電設備等金屬結構符合相應標準），分部工程質量才能評為合格。在優良標準的評定中，單元工程質量全部合格，并且50%以上達到了優良，其單元工程質量優良并且從未出現質量問題，相關的原材料、啟閉機以及閘門等完全的符合相應標準。（4）工程項目質量評定中，合格標準的評定是按照，單位工程全部合格，而優良質量的評定標準是：單位工程全部合格，其中50%以上達到優良，這樣就保證了工程的質量優良。
2.2 質量評價指標的優選
由于在水利水電工程的質量評價中，工程項目質量是項目各個階段相互影響的，因此在當前質量評價體系中存在著一定的局限性，首先由于工程的指標大部分是反應了施工在完成后的部分質量工程狀況，沒有對無形的質量進行全面的評價，另外在當前主要是根據“企業自檢、社會監理、政府監督”三級保證體系相互牽制的，由于某一個環節出現了監督管理不當或者是監督手段不完善，這就導致了質量受到影響，在水利水電工程質量的評價方法中，應該對施工的整個過程進行評價，這樣在實時性、全面性以及綜合性中準確的反應施工過程中的質量風險問題，因此在質量評價方法中，需要建立質量評價體系，建立全面的質量評價內容，然后結合施工過程中整個工程質量因素以及指標的選擇原則。
對水利水電工程的施工特點進行綜合的研究，為保證質量評價方法的合理性做出保障，其主要的方式是：將水利水電工程分為三個重要的階段：（1）項目的準備階段。其中這就需要對工程制定具體的方案。在方案的設計中，重點對人員的配置、工程材料、施工設備以及水利水電設計的方案具體考慮。（2）項目施工階段。這就需要對工程項目的參與人以及外觀的質量進行嚴格的規定，其中參與人，主要包括項目法人、設計單位、承包人、監理單位以及質量監督單位等。在工程的外觀質量中，主要從水利水電建筑物的外觀質量以及安裝工程的質量進行評價，另外需要對工程的實體工程進行質量評價，這就需要對水利水電工程的施工質量、金屬結構以及安裝單元工程質量、機械設備等進行嚴格的評價。（3）項目的結束階段。工程資料驗收階段，主要對工程設計資料，平面坐標以及高程測量資料。工程施工組織設計，以及項目劃分等，從各個方面對質量評價資料進行研究，另外在項目的結束階段還需要對整個工程質量進行檢查，對外觀以及實體質量做最終的評價。
3 結語
水利水電工程的質量控制需要從工程的自身特點以及質量控制中進行全面的評價，因此在評價方法中需要技術人員了解本專業的技術知識之外，還需要熟練的對合同中的質量控制加以靈活的運用，并開發質量控制信息系統，建立完善的質量評價體系，保證水利水電工程的質量安全。
參考文獻
[1]馮志軍，益豐玲，陳桂紅.水利水電工程施工現場布置決策理論方法與應用研究[J].水利工程建設，2012（14）.
[2]劉亮，李坤，鄧涉軍.水電工程施工質量控制技術及其信息化集成管理方法研究[J].廣西水利水電工程，2013（35）.
關鍵詞：水利水電工程；工程質量；評價指標；評價目標；評價內容
由于水利水電工程是一項十分復雜的項目，做好質量控制和管理工作是整個工程過程中必須關注的重要方面。在實際施工過程中應該全方位利用可以利用的各種資源，對施工進度以及工程投入都必須進行全面考慮，同時還應該考慮其他工程項目人員對各項工程信息的掌握情況，為施工階段以及施工竣工階段的質量檢查提供保障。
1 水利水電質量評價的目標和內容
水利水電工程是一項利民工程，所以必須能夠保證工程建設的整體質量。作為監管部門有義務有責任對工程質量進行監管，而評價質量的好壞則主要依靠質量評價標準，科學合理的質量評價能夠進一步加快政府部門進行工程質量管理的進程，同時也能夠進一步提高我國水利水電工程的質量。簡而言之，質量評價的主要目標就是為相關部門提供切實可行的科學合理的工程質量參考依據。通過與其他相關的制度相結合，水利部門則能進一步提高質量管理水平。關于質量評價內容主要是結合各個管理部門的職能和工作范圍對工程的類型進行分類，并根據不同類型做出不同的評估標準，并對評估結果進行匯總。此外，在進行水利水電工程質量評價的過程中，除了質量以外，還應該考慮到施工安全和對周圍環境是否有影響。
2 水利水電工程質量評價相關原則
（1）標準原則。任何工程項目都具有一定的標準。伴隨著我國水利水電工程建設事業的不斷發展，工程涉及的范圍越來越廣，難度也越來越大，相關施工單位必須在具體施工過程中嚴格遵循相關的標準進行，這也是保證質量的基本條件。（2）預測性原則。政府管理部門對水利水電工程不僅具有監管責任，而且還需要能夠根據目前的情況預測未來的發展情況，并確定具體的質量管理方法以及工程實踐的目標。所以通過這種預測性能夠進一步反映出水利水電工程事業的未來發展狀況，對于相關部門來說也可以及時作出調整。（3）客觀性原則。客觀性原則在質量評價中主要體現在能夠客觀地反映出工程的整體質量，并能夠保證和工程有關的各項數據的準確性，同時也應該秉持著公正的原則對工程進行評價，這也是評價人員必須遵守的原則。（4）導向性原則。在進行水利水電管理過程中應該做好宏觀質量管理，而這主要是以質量評價的宏觀結果作為基礎。而對于政府管理部門來說，宏觀管理具有導向性。此外，政府部門在遵守導向性原則的基礎上制定質量檢測的標準，進一步促進我國工程質量評價水平的提高。（5）規范性原則。為了更好地進行質量評價，評價人員必須根據相關的規定并按照固有的評價方法和程序進行評價，查看該工程的施工方法和技術是否符合規范性。（6）系統性原則。由于整個水利水電工程就是一個系統性工程，所以在進行質量評價時需按照系統性原則開展評價工作，這也要求整個質量評價過程能夠形成一個體系，這樣也能夠方便評價人員進行質量評價。（7）動態發展原則。由于外部環境不斷變化，科學技術不斷進步，水利水電工程的質量得到了很大提高，不過在具體的施工過程中還是應該通過創新思維方法，不斷完善質量評價體系，進一步提高相關部門的質量評價能力。
3 工程施工中存在的質量評價問題
3.1 劃分單元工程不能過小。過小的單元工程不利于水利工程的客觀性評價，容易導致評定結果出現偏差的現象。例如，在實際評價過程中，出現某施工段的的項目較少時，在劃分時分部常常出現與工程個數相同的狀況，而評價非為優良兩個等級，這種情況下，會出現一樣的評價結果，這時不符合質量評定標準不相符的。如果單純的依靠評定數值來看，并不能對于工程的施工質量做出客觀公正的評價，科學的評價體系是必不可少的，對于客觀公正的評價水利水電工程的施工質量是有十分重要的意義的。
3.2 缺乏系統的質量檢驗和評定標準。水利水電工程目前還缺乏一套系統的建設工程質量檢驗和評價標準，只能參照水利建設工程的《質量評定標準》來實行，然而傳統的工程質量評定方法以無法適應現代水利水電工程的特點。
3.3 缺乏科學的質量體系。按照評價標準的要求，必須達到所有各項要求才能達標，但是在實際操作中，卻存在明顯的不合理，由于考慮到影響工程質量的因素有很多沒有做到全面考慮，評價體系缺乏科學性和合理性。
3.4 缺乏對工程的質量等級區分。目前所普遍使用的主要評定方法僅僅是對指標進行量化，缺乏對工成質量等級上的區分，存在明顯的模糊性，導致質量相關評價不夠客觀公正。
4 探討水利項目工程施工質量的評價方法
4.1 質量評價相關方法。通過大量的工程實踐，現總結出相應的質量評價方法，大致可以分為四個方面。一是評定級別。也就是說根據水利水電工程建設的等級將其劃分為優秀、優良、合格等級別。二是分部工程的質量評價。不同階段以及不同單元的工程質量都符合評價標準；工程材料、中間產品都能夠達到標準。具體來說，分部工程其中百分之五十能夠滿足工程質量評價標準，主要的工程環節達到優良標準，各種原材料符合標準，施工現場的各種機械設備都能夠正常運轉；混凝土相關工程達到優良。接下來就是針對單元中的主要項目和次要項目進行等級評價，所有的重點項目必須全部符合相關的質量標準，而次要項目也要百分之七十達到相應的標準。這樣的工程才能達到合格。如果百分之九十的次要項目都能夠符合各項檢測標準，則說明該工程達到了優良的標準。
4.2 質量評價指標。由于整個水利水電工程建設包含的施工環節非常多，所以影響工程質量因素也就非常多，而且這些因素之間相互制約，相互作用。當前所使用的工程質量評價方法還存在很多的局限性，并不能完全保證工程施工質量。由于工程建設是一個整體，但是質量評價體系中只是針對某個工程環節或工程階段顯示評價指標，例如設計階段的質量情況，就算把所有階段的工程評價指標綜合起來也并不代表一個工程整體的質量評價。同時，各個評價部門之間的相互配合不是很融洽，而且沒有比較完善的監管制度，作為承包商來說也缺乏自我檢測機制，一旦施工方、監理方、業主中任何一方出現問題都無法進行有效的監管，這也就難以保證工程施工質量。作為施工質量評價部門應該不斷完善質量評價體系，并能夠對工程建設的各個階段進行全面的實時評價機制，向施工人員客觀全面的反映工程建設存在的各種工程問題和質量風險。
5 結束語
綜上所述，水利水電工程的質量對于其功能的發揮具有十分重要的作用。做好質量評價工作是我國水利建設事業發展的需要。工程質量的控制工作是十分復雜的，這不僅需要相關施工人員能夠重視工程質量控制，做好工程質量評價工作，保證工程質量滿足工程實際需要，促進我國水利水電事業實現可持續發展。
參考文獻
[1]李重用.水利水電工程施工質量評價方法研究[D].長沙：國防科學技術大學，2009：20.
[2]劉海賢.水利水電工程施工質量評價方法探索[J].科技資訊，2010（4）：51.
[3]郭淦誠.淺析水利水電工程的施工質量評價[J].科技資訊，2011（5）：173.
[4]王樂.淺談水利水電工程施工質量評價方法[J].科技創新導報，2011（10）：87.
關鍵詞：水利工程；技術標準；強制性
水利工程是為了控制、利用和保護地表水以及地下水而建筑的工程項目，是為了解決水災和開發利用水資源而生的。水利水電是國民經濟和社會發展的基礎產業。水利水電工程建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大。近年來由于水利水電工程的開發引起環境、施工安全、質量檢驗等多方面的問題而產生爭議，這說明我國現行的水利水電工程的建設標準還不是太完善，很多地方需要整改。一個完善的現行標準是水利工程建設維護生態平衡的主要依據和保障，同時也可以解決水利水電工程實施過程中各部門、各環節之間的沖突，可以查缺補漏。
1我國水利水電工程建設標準現狀
近年來，為了加強對水利水電工程的管理，我國也陸續出臺了多部規章制度和建設標準，促進了我國水利水電工程質量的提升，也為解決我國水利水電工程的管理起到了積極的作用。2003年我國頒布了《水利標準化工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），《管理辦法》中規定“水利標準化工作的主要任務是為了實現國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術標準體系，編制并實施水利技術標準，對標準的實施進行監督，以及開展水利標準化專題工作”。現行有效的水利水電技術標準中有涉及到技術、安全、環境保護、檢驗和評定以及公共利益社會效益等方面的內容，并在《管理辦法》中明確要求強制執行。
1.1技術標準
在建國初期，我國水利建設是學習蘇聯的技術標準管理，在后期隨著我國的經濟、技術的發展和水利建設長期的摸索，陸續的頒布了適合我國國情的水利技術標準，從20世紀80年代開始水利水電工程就實行了招標投標制、投資包干責任制、工程監理制等方法對水利工程進行管理，并且一直在頒布相關的管理規定并在不斷地完善。我國針對現行的水利建設頒布了多方面的技術標準，其中包括術語標準，構圖標準，設計以及測量標準等，使我國水利建設中不同部門之間的交流更加方便，避免了交流中產生的誤解，提高了制圖、設計、測量質量，解決了在制圖、設計、測量方面的不確定性，提高了我國水利水電技術水平，優化了水利標準體系。
1.2安全標準
我國在建國之初，就開始提倡“安全第一”，對于水利建設中的安全問題，國家也給予了硬性規定，并且要求水利部門強制執行，18世紀50年代開始出臺有關安全的文件，如《工業交通及建筑企業職工工傷事故報告辦法》、《治淮工程民工傷殘死亡撫恤暫行辦法草案》、《安全技術勞動保護措施計劃編制說明》等一系列章程，一直到現在，國務院就安全問題不斷地完善相關文件，并且從各個方面加強水利建設工人的安全意識。正是這種以人為本的水利工程管理增加了工程建設的經濟效益和社會效益，使水利工程建設的標準逐步優化。
1.3環境保護標準
從建國初期，我國水利工程只注重解決我國水資源的問題而忽略了對環境的保護，水利工程的實施對環境的影響一直以來都是人們爭議的話題，如何做到水利工程的可持續發展也是水利建設中持久的主題，20世紀90年代我國開始陸續出臺水利建設標準中對環境、衛生的強制性要求。
1.4工程質量檢驗標準
為了保證工程質量，滿足水利工作的需要，實現水利水電工程的既定目標，我國開始重視對水利水電工程的質量檢驗，并且結合過去實例中產生的質量事故，對水利水電工程的驗收作出了硬性要求，對工程質量檢驗嚴格按照規定進行，更成立了水利工程質量檢測中心，進一步加強了水利工程的質量檢驗，確保降低水利水電建設中工程事故的發生。
1.5驗收與評定標準
水利水電工程的驗收工作是檢驗工程成果可用性的環節，為確保工程質量達標，已經達到適用標準對水利水電工程的驗收和試用，并由質量檢驗部門給予評價，國家也出臺了針對工程驗收的規定，如：《水利水電工程施工質量評定規程(試行)》、《小型水電站建設工程驗收規程》等規定，為驗收、評價工作帶來了技術標準依據，使驗收評價工作更便捷。這些水利工程建設的標準就構成了我國水利建設工程標準體系，形成了水利水電工程建設的基礎，并且為水利工程建設的各個階段提供了技術標準支持，使水利工程建設更加完善。
2水利水電工程建設標準中的不足及建議
雖然我國水利水電工程體系已基本建立，但仍處于發展、探索階段，在現有的體系中仍然存在著不足之處：我國出臺的相關技術標準中，都是采用強制執行的手段，水利工程中的技術標準過多的強制性容易引起工程建筑人員的不滿，雖然我國技術標準體系已形成，但是一直停滯不前，再加上基層人員的落實問題得不到解決，對工程建設標準的執行監督不到位，這就容易產生安全、質量等效益問題。雖然我國現行的建設標準基本可以滿足我國國情需要，但是在國際中仍是屬于落后階段，我國水利工程建設在建國初期的起步階段生機勃勃，相對較活躍，發展也比較快，但近幾年，由于種種原因，水利工程趨于平靜，發展緩慢，甚至停滯不前。在現行的水利水電工程建設標準中，對自然環境的保護少之又少，并且僅有的4項標準與我國現行的其他有關環境的法規內容銜接不上，甚至有沖突的內容。環境問題是人類可持續發展的關鍵，政府要重視水利水電工程中的環境問題，加強對環境的保護。
3結束語
關鍵詞：水利水電工程 建設質量 措施 管理
在大規模的水利水電建設中，水利水電建設的質量管理是一項非常重要的工作，如果解決在質量管理中存在的一些矛盾和問題，一直是水利工作者研究的重點問題，本文就對這個問題進行了詳細的探討。
1 為提高水利水電工程質量管理應采取的對策及措施
1.1 必須要提高質量管理意識 水利水電工程建設直接的關系到我國人民群眾的生命和財產安全，工程建設涉及面廣、投資大、工期長，是水電事業賴以生存和發展的基礎，水利水電工程建設過程就是質量的實現過程，也直接關系業主的效益、形象和設計及施工，對于質量管理工作的要求是：沒有最好，只有更好。提高全員質量意識，同時，廣泛開展“質量教育”，“質量是建設工程永恒的主題”，“質量是企業的生命線”等要每個崗位都能真正地認識到，企業的質量成本達到科學而且合理，這需要企業各個崗位員工的共同努力，并在激烈的競爭中取得良好的質量信譽，要在企業員工團隊中發揚團結合作的精神，在日常的企業工作中要定期進行培訓和教育，進一步加強企業員工在自身崗位的工作能力，維護自身的質量信譽。
1.2 完善質量管理體系 要做好水利水電工程建設的質量管理和控制工作，就需要建立起質量管理體系，因為完善的質量管理體系是質量管理的基礎，完善的質量管理體系，使得在工程建設中需要管理的內容和措施等更加明確。
單位具體管理工程質量的部門和管理工程質量的分管領導要首先設置，要分別授予他們權利和職責以方便管理工程質量、處理質量事故。相互制約，相互監督，三方并舉。施工單位都要形成“三檢”組織機構，從班組到施工隊到項目，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。其次，要完善質量管理制度體系。參建各方在質量管理與控制方面的權限、職責和義務從總體上要進行約定，要制定質量管理辦法。其次，獎罰抽檢結果、外觀質量等各個細節以及施工單位的施工工藝、工序、環節作出的規定，要制定工程質量管理實施細則，良好的施工質量管理氛圍通過工程質量獎懲激勵措施營造出來。
1.3 質量控制過程要嚴格 質量控制要貫穿整個工程項目的過程，從工程的開始到結束，抓好質量工作，不留一處死角，質量控制的過程要嚴格掌握，不能讓任何的質量問題出現。細化事前控制，一是要做到準備到位、預警防范。相應的施工導則，對重點復雜部位及重點工序要結合工程特征制定，并建立預警制度；層層抽樣檢查采購、進貨、貯存等環節，施工用原材料要嚴格控制檢查，層層把關；結合各自的實際情況及專業特點，編寫主要的工藝要求及相關解決措施，以提高操作人員發現問題及解決問題的能力，保證現場施工人員人手一卡；工程開工前技術交底工作認真對作業人員履行，技術交底會及時召開。二是要強化事中控制，責任到位、做到規范糾偏。包括施工隊技術員進行“初檢”，此工作要嚴格實行，“復檢”工作由專業施工隊質檢員負責，“終檢”工作由質量辦專職質檢工程師來負責，將質量檢查記錄提交給監理工程師；在施工工序的交接時保證不存在遺留質量問題，堅持工序交接秩序，堅持工序傳遞卡和節點工序會簽；實施“樣板單元”工程制度，并采取“典型引路”的方式進行推行，并在推行的過程中帶動企業員工，以及其他部位建筑團隊的進步和提高；在工程的關鍵工序的管理中，采取旁站監督的制度，監督施工過程中的問題，為調動企業員工的工作積極性和質量意識，采取施工獎罰制度。三是對于事后的控制要嚴格掌控，監督工作要落實起來，不留死角。要嚴格執行規定的檢查制度，一旦發現問題或者發現可疑情況要及時的進行檢查并處理，只有這樣，才能減少后期處理時的難度。要定期召開質量監督例會，總結一個月內出現的問題，以及處理結果，對需要作的預防措施做好部署工作，并在施工中安排專人對措施的部署落實情況進行監督。采取考核制度，定期對工程項目的質量情況進行季度或者年考核，考核結果與企業員工的薪酬獎金掛鉤，這樣能夠增加員工的工作積極性以及質量管理的意識。
1.4 隊伍整體素質要提高 以全員培訓為目標、骨干培訓為重點，在施工過程中要以共同的價值取向為引導，職工隊伍的思想素質和業務技術素質進一步提高。
①在新工程開工前，技術交底工作對新開工工程全面進行，作業內容及質量要求等需要作業人員都能熟知。
②對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓，將編制的質量手冊分發下去，做到人手一冊質量手冊，工程的質量目標、質量體系和質量制度職工都要了解，作業人員的質量意識要全面加強，了解工程質量總體要求和工程總體概況。
③不定期地組織一線施工人員學習和交流、互相觀摩，進行施工工藝專業技術培訓，通過“請進來”和“送出去”的培訓方式努力提高員工服務技能。
④在現場上崗前特殊作業人員要進行培訓，要想上崗作業，必須得考核合格。
⑤工程整體建設水平要提升，進行政策法規、質量管理知識、技能、手段的培訓，推動施工質量管理，將從事質量監督機構的工作人員、工程質量管理的工作人員培養成為一支專業化的質量管理隊伍。
2 水利水電工程施工階段的質量控制
2.1 施工階段的事前預控 嚴密的審核施工單位開工前提交的技術措施、技術方案、質量保證體系以及管理制度等，分解工程質量總目標即為事前預控。質量要求要明確，班組在開工前對每道工序都要進行技術、工藝和操作規程的交底工作，了解設計意圖，周密分析工程質量控制對象，制定有效的控制措施和處理對策，提前找出薄弱環節。應對工程上使用的成品、半成品、原材料、設備等采取核準制度，對于監理工程師不同意的，不允許進入工地現場，也不得在工程實體上使用。
2.2 施工階段的過程控制 事中控制的基本途徑是對施工的作業工序進行控制。實行“二級報驗制”的工序控制。第一級質檢制度是對已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊復檢、施工單位質檢機構終檢。第二級是在第一級檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師進行檢驗，確保不合格產品不流入下道工序，由臨理工程師核簽評定意見和評定等級。同時實行“三不放過”原則，定量和定性分析施工過程中發現的工程質量問題。原因要查明，運用排列圖和因果分析圖等質量統計工具，有效措施和處理意見要及時提出，要以書面報告形式向有關部門提出。
2.3 施工階段的事后控制工作 按照有關規范的統一標準及時對已完成的單項工程、分部工程和單位工程組織驗收，運行中的基礎數據要收集，時時觀測試運行的工程，并對已完工程采取有效的保護措施即為事后控制。
3 檢驗施工質量
3.1 質量檢驗的要求 未在評定標準中涉及的檢驗項目，應由建設單位對其質量評定標準，按照水利部有關規定組織設計、監理、施工單位進行編制，工程質量檢驗的項目、數量、方法應符合《水利水電基木建設工程單元工程質量等級評定標準》（試行）的規定，并報質量臨督機構批準后執行。應由建設單位或監理機構中相關專業人員對涉及工程結構安全的試塊、試件及有關材料進行見證取樣，見證取樣資料應由施工單位進行制備，并送檢符合資質要求的檢測機構進行檢驗，參與見證取樣的有關人員在工程相關文件上簽字蓋章。
3.2 設定質量檢驗的職責 按照評定標準要求，結合工程設計、施工技術和合同約定，施工單位應確定檢驗項目及檢測數量進行自檢，應按照《水利水電工程施工質量評定表》（辦建管[2002]182號）的要求填寫檢驗結果。
在工程建設竣工驗收之前，需要由工程項目法人對工程的建設情況進行抽樣檢測，要委托具有相應的檢測資質的檢測單位進行，檢測的過程要依照質量監督機構確定的檢測數量進行，檢測的結果是工程驗收的一項重要依據。
4 結語
當今工程質量受到人們不斷關注，水利水電工程的質量管理工作因為其重要性，更受到各方的關注，因此，我們必須找出控制水利水電工程質量的新途徑，找到更好的、更先進科學的管理措施，將項目施工質量搞好，樹立起良好的企業形象。借鑒國內外先進的管理技術，結合實際質量管理工作經驗，對企業管理及技術標準進行不斷完善，積極開發出新的質量控制手段和方法，保證工程質量管理水平不斷提高，建設出更優良的水利水電工程。
參考文獻：
[1]李小華.《水利工程質量檢查與控制》，安徽科學技術出版社，2003年10月.
關鍵詞：小型水利工程 質量檢驗與評定 簡化運用
1.問題的提出
《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程 》（SL176-2007）（以下簡稱《規程》） 指出：本規程適用于大、中型水利水電工程質量評定，小型水利水電工程可參照執行。在實際工作中，小型水利工程的施工質量檢驗與評定中往往是做不到“參照執行”，大多仍是“按照執行”，由于小型水利工程規模小，投資小的特點，其參建單位質量管理水平和技術人員素質較低但是卻按大中型水利工程進行質量檢驗與評定，最終出現的問題是資料混亂、失真，反而不利于施工質量控制。
筆者經過多年的水利工程質量監督實踐，參與過不少大、中、小型水利工程施工質量的核定核備工作，也積累了對《規程》理解和運用的一些工作經驗， 結合小型水利工程的特點，提出以下幾點關于小型水利工程在執行《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程 》中的簡化運用，希望能在當前小型水利工程建設質量管理辦法的制度建設中起拋磚引玉的作用。
2.小型水利工程在執行《規程》中的簡化運用
2.1簡化項目劃分
2.1.1取消分部工程等級
《規程》規定：項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。由于小型水利工程建設內容都較單一，不同類型的單元工程數量相對較少，根據《規程》規定， 工程質量評定的基本元素是單元工程的質量評定、質量檢測資料核驗、外觀得分率和中間產品，只要以上4點均滿足《單元工程評定標準》（SDJ249.1～6-88）和設計文件的要求，略去分部工程是不影響工程質量的評定的。我們可以把小型水利工程視為1個單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質量評定的過程，單元工程在直接對單位工程的質量評定中加入分部工程的評定內容即可。以工程質量合格為例，用《規程》第5.1.3分部工程質量合格評定標準代替第5.1.4 單位工程質量評定標準中4個要件中的（1）即可，其它3個要件不變。如將某小型農田水利工程視為1個單位工程，XX支渠基礎開挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個工程的項目劃分，這樣，可省去分部工程質量評定與驗收等的不少工作，也有利于工程質量的評定。
2.1.2減少單元工程數量
一個工程單元工程數量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關鍵部位單元工程）數量的多少直接關系到施工質量檢驗與評定工作量的大小，故對于小型水利工程，單元工程的劃分更應該認真按照《單元工程評定標準》的要求好好地“參照執行”，以體現出其與大中型水利水電工程的區別。重要隱蔽單元工程（關鍵部位單元工程）的劃分，要嚴格執行“工程地質情況良好，無斷層、軟弱夾層等情況，地基開挖、地下洞室開挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對結構簡單、重復的小型工程（如渠道維修加固，農村人飲工程等），在不影響施工質量檢驗與評定，可取得較完整的技術數據的情況下，提倡按數層（塊、段）劃分為一個單元工程，合理地減少單元工程的數量。
2.2 簡化工程外觀質量評定
工程外觀質量是水利水電工程質量的重要組成部分，小型水利工程也不應例外，但應作相應的簡化。由質量監督單位主持第一次工地質量工作會議，在會上通過技術交底， 討論該工程的技術標準和外觀質量評定標準， 確認工程外觀評定的方案。可采取適當刪減一些檢查檢測項目，降低抽檢數量的方式進行，如將檢查、檢測項目 “抽測25%，且各項不少于10點”的要求改為“抽測15%，且各項不少于5點”；也可采取不設檢測項目，僅設現場檢查項目并結合工程運行情況進行綜合評分的方式進行。明確由建設單位組織， 監理、設計、施工和運行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質量評定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術職稱或相應執業資格。
2.3減少中間產品檢驗組數
中間產品的檢驗屬施工承包商的質量檢驗范疇，是質量把關的關鍵，其主要作用有2點：一是用于混凝土拌和質量的評定，二是用于指導施工。按《規程》規定，施工方需對砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預制件等中間產品進行檢驗，并應實行見證取樣，由質量檢測單位進行檢測出具檢測報告后，對檢測數據進行統計處理，最后再填寫混凝土拌和質量評定表。筆者認為混凝土試件質量的好壞對于實體工程質量來說并不具備代表性，因為試件的制件是經過較為規范嚴謹的取樣、拌和、振搗和養護而成的，而實體工程的施工中，特別是在施工技術員相對缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進行，如不嚴格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養護不到位等。另外，鑒于當前大多數小型水利工程中混凝土拌和物質量評定表的填寫不夠規范和嚴謹，施工中不能嚴格按照試驗報告成果進行的現象，筆者認為在小型水利工程中，應適當減少中間產品檢驗的組數，建議減少為規范要求值的1/2～2/3。對于混凝土質量的管理，應加強施工過程的技術指導和質量監督力度，努力做好事中控制，對于混凝土質量的檢驗，可在后期第三方檢驗中適當增加檢測的范圍和數量再加以評定。
2.4簡化工程質量監督報告
《規程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質量監督機構應按在關規定在工程竣工驗收前提交工程質量監督報告，工程質量監督報告應有工程質量是否合格的明確結論”，對于小型水利工程，建議改為按舊《規程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質量監督機構應在工程竣工驗收前提出工程質量評定報告，向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的建議”執行。因為小型水利工程點多、面廣、量大，當前的基層水利水電工程質量監督力度遠不能滿足工程，質量監督機構也無法全面掌握工程的質量情況，要求質量監督機構給出工程質量是否合格的結論，似乎有點勉為其難，真正了解工程質量情況的應該是參建各方，特別是施工和監理單位，他們應該對自評的工程質量等級負更大的責任，而質量監督機構只能對工程質量等級提出建議，這樣，才更合理，更符合實際！
將現行的工程質量監督報告簡化為工程質量評定報告，既能達到相同樣效果，也可合理地減輕質量監督機構的工作和責任。其格式見表1。
3.結語
上述是根據《規程》和《評定標準》， 在不違反國家強制性標準的前提下，參照《規程》的核心內容， 對小型水利工程施工質量檢驗與評定的一些簡化運用。簡化后所形成的施工質量檢驗與評定資料，以及工程質量評定報告， 完全表述了小型水利工程的施工質量情況和質量監督情況， 具有很強的可操作性。上以觀點可供從事小型水利工程質量檢驗與評定的各參建單位和質量監督機構參考。
參考文獻：
[1]水利水電工程施工質量檢驗與評定規程（SL176-2007.
水利水電工程項目管理主要分為以下兩個方面：
（一）建設項目管理
建設項目管理指的是在工程周期內進行的協調、組織等管理活動，其目的是在一定條件下，達到工程最優目標，如質量、投資目標等。水利水電建設工程復雜，有著多樣性、風險性等特點。此外，我國地質環境的特殊性也決定了我國水利水電建設會存在一定難度。
（二）工程質量管理
質量主體是實體，工程項目質量主要包括三個方面：實體質量、功能與使用價值、工作質量。項目質量管理主要指為達到工程質量要求而采取的技術活動。工程項目質量管理要求相關人員在研究水利水電質量管理時，需要充分考慮水利水電工程特點，如質量隱蔽性、質量波動性、進度制約等等。質量控制的任務要求施工人員按照工程各階段的質量目標，對工程全程質量進行監督。
二、水利水電項目管理中存在問題
（一）項目管理執行力度不夠
工程質量管理在水利水電建設過程中的應用非常廣泛，我國也有自身的水利水電建設制度，這些制度對于水利水電工程的建設起到了一定的作用。但是，在施工項目管理的執行過程中，受到單位自身因素影響，項目管理的執行力度往往不足，部分管理人員在執行制度過程中，常常因為人情關系弱化自身職能，使得施工項目管理最后因執行力度不足出現各種問題。
（二）項目建設人員素質不高
項目管理者在水利水電施工過程中起著絕對的主導作用，其個人素質往往會決定著工程的質量或進度，因此施工項目管理對于管理人員的要求非常嚴格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關系，這導致部分管理人員個人素質不高，缺乏專業知識和管理知識，這也使得施工項目管理人員組織能力偏低。
（三）項目管理機制不全
項目管理工作在施工之前就應該準備好，但是部分項目單位在施工前無法協調好企業和工程管理人員和之間關系，這使得部分企業人員干預施工過程，這嚴重影響到工程管理人員在施工中的監督權。這也是對于工程執行的干擾，這往往也會帶來腐敗現象。
三、水利水電工程項目管理應用
水利水電施工管理內容核心是工程的質量控制，通過工程管理對工程各個環節進行監督，從而有效保證水利水電工程質量。水利水電工程管理需要做好三個環節的管理，才能保證工程理念得到有效執行。這三個方面包括施工前的質量管理、施工過程中的質量管理及施工后的質量管理，具體如下。
（一）水利水電施工前管理
施工單位監督人員在施工前要按照工程項目管理制度，對施工人員、建筑材料及施工方案等進行控制，監理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學性，并且按照國家標準對施工圖紙進行對照，確定施工各項準備符合規定。工程監理人員對施工人員隊伍要進行考察，確定施工隊伍水平符合工程建設指標，并根據國家材料標準對工程使用材料進行檢驗，確定工程使用材料符合國家標準。此外，項目監理人員還需要對機械設備信息進行詳細了解，確定工程設備符合水利水電工程使用，并對水利水電施工標準有一個大概了解，通過和專業人員的交流確定施工標準是否符合當時施工條件。
（二）水利水電施工中管理
水利水電施工過程有許多不穩定因素，這些因素會對工程造成不良影響，從而制約水利水電施工質量。監理人員在工程施工過程中加強對于工程的監督，對于施工過程中的各個環節定時查巡，對工程施工過程中的每一個工序有一個大概的了解，確保監理人員在監督過程中可以發現工序中存在問題，并對出現的問題進行叫停且向相關部門反饋，從而彌補問題環節，減少部分工序質量問題影響到整個工程的質量。項目管理人員在施工過程中也要加強對于工程的監督，按照建設單位制定的水利水電施工制度執行自身職責，確保水利水電工程建設每個環節都能得到有力監督，減少管理人員監督不力帶來的工程質量問題，發揮水利水電項目管理職能。
（三）水利水電施工后管理
在水利水電工程竣工后，請專業人員對工程進行專門檢測，確保工程各項指標符合國家質量標準。如果在質量檢測過程中，發現部分工程不符合標準，建設單位應該安排專業人員及時進行返工修補，按照專業人員提供質量數據進行信息處理，確保水利水電工程符合國家唯一標準。水利部曾明確規定：專業檢測人員在工程檢測過程中，應該采用專業測量工具獲取工程數據信息，并按照水利部頒發的《施工評定標準》對比確定工程是否符合要求，減少水利水電項目驗收環節缺乏專業檢測造成的安全問題。
四、結語
關鍵詞：水利水電；工程施工；質量控制
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1施工中常見的質量問題
1. 1施工質量意識問題
雖然國家反復強調“質量第一”“質量是工程的生命線”，然而國內仍然發生了許多施工質量事故，比如甘肅小海子水庫潰壩事故、云南臨滄遮奈電站水渠坍塌事故，給國家造成了不可挽回的損失。究其事故產生的原因，主要是施工人員的質量意識淡薄，在施工過程中，當質量與進度發生矛盾時，為了避免由于工期延誤引起業主索賠，就放棄了質量控制的中心和主導地位，隨意壓縮工期，不按建設程序施工，嚴重影響工程的質量。
1. 2材料問題
材料是影響施工質量最關鍵的因素。原材料是工程施工的基礎，若材料的質量管理不妥，必然也會導致工程的質量問題。但目前施工中存在偷工減料、無視國家明文法規，使用劣質材料的現象，嚴重影響了水工建筑物的結構，給工程項目留下安全隱患。
1. 3施工工序、工藝問題
在施工過程中，常常存在施工工藝、工序不合理問題，給工程質量帶來一定的安全隱患。比如在土壩地基開挖與清理過程中，沒有將壩斷面范圍內草皮、樹根、含有植物的表土以及高壓縮性軟土等清除，在進行岸坡開挖時不平順，開挖成了反坡或者突然變坡，造成地基失穩或承載力不足。或在壓實過程中壓實度不達標，造成工程局部出現松土或彈簧土，從而給水工建筑物造成一系列質量安全問題。
造成質量問題的原因有很多，大致歸納起來有為了獲取超額利益故意偷工減料、采取錯誤施工方法、質量意識差、存在僥幸心理等主觀人為因素，也有施工環境復雜、施工干擾大、采購的原材料質量不穩定、工期緊等外部客觀因素。
2施工質量管理控制措施
施工中存在的施工人員質量意識淡薄、原材料不合格、施工工藝不合理等問題，可以在施工前、施工中、施工后通過采取有效的質量管理控制措施予以解決。
2. 1工程施工前的質量管理控制
2.1.1建立健全各種質量管理體系
項目法人應建立健全質量管理體系，各個項目參與方也應積極健全質量管理體系。如:勘察、設計單位建立健全質量保證體系，健全勘察、設計文件的審核、會簽批準制度，打好施工質量的基礎;施工單位建立健全質量保證體系，對水利水電工程的施工質量負直接責任;監理單位建立健全質量控制體系，發現施工中存在的問題，及時與施工單位、業主方溝通解決，防微杜漸，消除危險。
2. 1. 2嚴格控制材料質量
影響工程施工質量的因素眾多，其中原材料是質量控制的關鍵。在采購、檢驗、使用、保存等方而必須嚴把材料質量關，經檢驗不合格的材料拒絕進入施工現場。控制材料的質量，應做到:及時掌握材料信息，選擇優質材料以保證工程質量;建立材料使用計劃，合理組織材料供應，確保施工正常進行;加強對材料的保管，防止材料變質，特別是水泥，在保存過程中必須防潮，袋裝水泥如果儲存時間超過3個月、散裝水泥超過6個月，使用前應重新檢驗;對進場材料要重點檢查合格證或檢驗報告的項目(如種類、各項技術性能指標、出廠日期等)是否完整、填寫是否齊全、數據指標是否符合本工程要求等。
2. 1. 3進行質量安全意識教育
施工項目的質量好壞與人的因素息息相關，因為人既是組織者也是操作者。所以施工企業對施工人員上崗前除進行必要的安全生產法律法規、安全管理制度以及紀律道德教育外，還需要進行施工質量安全方而的培訓，增強其對水利水電工程質量重要性的認識，樹立起“質量第一”的意識，努力營造企業追求質量、人人關心質量的良好氛圍。
2. 2施工期質量管理控制
施工是將工程設計轉化成工程實體的過程，施工期是決定最終產品質量的關鍵時期，要提高工程項目的質量，就必須緊抓、狠抓施工階段的質量管理控制。
2. 2. 1測量放線質量管理控制
測量放線是工程開工前最重要的一項工作，測量放線的正確性，直接制約著整個工程的實施。做好施工測量放線質量控制，提高工程測量質量，需要做到以下幾點:①提高測量人員的素質，把測量人員培養成吃苦耐勞、細心謹慎、團結協作的專業測量員。②加大對測量儀器更新投入，盡量使用先進的測量工具。③從根本上認識到測量的重要性，大到領導、小到各專業工程師，讓每個人從意識上重視測量，以便在今后的工作中能負起責仟，從而保證測量工作能夠順利、正確的完成。
2.2.2工序質量管理控制
在施工工序質量管理控制中，對工序的質量檢查驗收應嚴格執行“初檢、復檢、終檢”的“三檢”制度，由質檢部門完成三檢后向監理單位提出申請檢驗，嚴格執行每道工序驗收檢查簽證制度，不合格工序堅決返工處理，上道工序不合格，嚴禁進入下道工序施工。只有嚴格執行工序管理，才能確保單元工程、分部工程、單位工程施工質量符合設計要求以及相關質量標準。
2.2.3工地試驗室質量管理控制
作為工程建設的一個重要環節，工程試驗工作是技術管理工作的重要組成部分，它既是工程建設施工階段的重要基礎工作之一，又可以為施工和運營安全提供必要的基礎資料和技術依據。工地試驗室需根據工程項目內容和規模，按要求、按標準建設，配備相應的儀器設備，選派具有資質、工作經驗豐富、責任心強的試驗人員，堅持客觀、公正、獨立和科學的原則，確保試驗數據的準確性和真實勝，嚴禁編造虛假數據、記錄或報告，試驗檢測報告要嚴格遵守簽宇手續，嚴禁代簽。
2.2.4單元工程質量管理與控制
單元工程通常由若干個工序組成的綜合體，單元工程是構成工程實體的最小單位，也是施工質量考核的基本單位，對單元工程的質量控制，是單位工程質量控制的源頭。單元工程質量檢驗項目和數量應符合《單元工程評定標準》規定，質量檢驗方法應符合《單元工程評定標準》和國家及行業現行技術標準的有關規定。在質量檢驗過程中，如遇到《單元工程評定標準》中尚未涉及的項目質量評定標準，其質量標準及評定表格由項目法人組織監理、設計及施工單位按水利部有關規定進行編制和報批。經檢驗合格的單元工程，由監理工程師核定質量等級并簽證認可。如果單元工程檢驗不合格，應按合同要求進行處理或返工重作，并經重新檢驗且合格后方可進行后續工程施工。
2. 2. 5特殊部位質量控制
特殊部位主要是指重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程，由于這些部位在整個工程中具有特殊的地位，如果出現質量問題，會對整個工程帶來巨大影響，所以這些部位在施工過程中要求質量管理人員必須重點監控，在施工單位“三檢”合格基礎上，經監理單位復核后，由項目法人、監理、施工、設計等單位組成聯合小組，共同檢查核定其質量等級并填寫簽證表，報工程質量監督機構核備。
2. 3施工后的質量控制管理
工程完工后需按照有關規定整理相關文件檔案資料、評價工程質量狀況，審核承建企業提供的質量檢驗報告和相應技術文件，檢查工程質量是否符合設計要求和有關技術標準。對于質量不達標的部分，要督促施工企業整改或返工。加強保修期內工程的維修、維護、保養，積極消除可能影響工程質量的因素。加強對竣工驗收備案的審查、監督，確保備案登記的可靠、權威、有效。應采取多種有效手段加強對水利水電工程的質量監督管理，保證工程壽命期內的質量目標得到有效實現。
3結語
百年大計，質量第一。質量是水利水電工程的生命線，水利水電工程作為一項政府投資的惠民工程，兼具經濟效益與社會效益雙重功效，與區域經濟的發展及當地群眾的生產生活息息相關。必須強化認識、高度重視，對工程質量進行嚴格高效的管理和控制，在確保工程質量安全的同時，發揮工程應有的性能。
參考文獻：
[1] 田耕. 分析水利水電工程施工管理問題[J]. 科技創新導報2014,03:178-179.
[2] 夏忠敏. 淺談水利水電工程質量控制[J].江西建材，2014,05:118.
關鍵詞： 水利工程 質量管理 質量評定 工程驗收
水利部的規定和驗收及評定的水利規范與原來的內容雖然篇幅變化不大，但有兩個明顯變化： 一是把原來單獨的堤防工程驗收和評定規范統一到了新規范中；二是在新的驗收規范明確了法人驗收和政府驗收概念，使工程建設參與各方更好地理解了什么是履行合同職責的驗收和政府規定的驗收，把合同當事人的合法權益問題與政府強制性規定問題表述得更加清楚。
1、施工質量的含義
“施工”從廣義講包括“安裝”；“施工質量”有特別的含義，是通過施工活動形成的工程實體的質量；“工程質量”含義更廣泛，除施工活動外，還包括“設計質量”等其他多種因素，SL 176規程也是針對“施工質量”，原標準中“單元工程質量”不確切。
2、施工質量驗收標準的理解
2.1 本標準強調的就是“施工質量驗收”。這里的“驗收”僅指對“施工質量”的驗收。
2.2 作為水行政主管部門（政府）應強調驗收而不是“等級評定”，等級評定達到合格并通過驗收是完成施工合同的基本要求。從國家歷來關于工程質量監管政策也強調驗收為主。“上道工序不驗收，不進行下道工序施工”是質量管理的通用原則。水利工程建設項目具備驗收條件時，應當及時組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續工程施工。
2.3 合格標準是工程驗收標準，優良等級是為工程項目質量創優或執行合同約定而設置。不合格工程必須進行處理且達到合格標準后，才能進行后續工程施工或驗收。水利水電工程施工質量等級評定的主要依據有： 國家及相關行業技術標準； 《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準》（以下簡稱《單元工程驗收評定標準》）； 經批準的設計文件、施工圖紙、金屬結構設計圖樣與技術條件、設計修改通知書、廠家提供的設備安裝說明書及有關技術文件； 工程承發包合同中約定的技術標準； 工程施工期及試運行期的試驗和觀測分析成果。
2.4 《SL 176-2007》的規定
工程質量檢驗項目和數量應符合《單元工程驗收評定標準》規定。工程質量檢驗方法，應符合《單元工程驗收評定標準》和國家及行業現行技術標準的有關規定。工程質量檢驗數據應真實可靠，檢驗記錄及簽證應完整齊全。
2.5 質量檢驗工作歸納
質量檢驗的定義為： 通過檢查、量測、試驗等方法，對工程質量特性進行的符合性評價。檢驗包括： 施工“三檢”（施工的記錄資料）；監理“巡視檢驗”。檢測有： 施工“試樣檢測”或“施工自檢”； 監理“跟蹤檢測、平行檢測”； 發包人或項目法人“第三方對比檢測”。試樣檢測、跟蹤檢測和平行檢測、第三方對比檢測工作都應由具有國家規定的資質條件的檢測機構承擔。平行檢測和第三方對比檢測的費用由發包人或項目法人承擔。對比檢測的對象包括工程原材料、中間產品、實體質量； 鋼筋、水泥、砂石骨料、粉煤灰等主要原材料和砂漿試塊、混凝土試塊、預制構件等中間產品以及實體質量中的填土、堆石，砌石、砼、地基及基樁質量；對比檢測數量應不少于施工單位按規程規范要求自檢數量的 15%；《水利工程建設項目施工監理規范》中所規定的監理單位的平行檢測可視為對比檢測的一部分。
3、單元工程評定標準的主要變化
3.1 統一體例
標準的修訂要滿足水利部的《水利技術標準編寫規定》（SL01 - 2002）的編寫要求。修訂后的標準正文部分設置總則、術語、技術內容 3 大項內容，同時增加了條文說明。尤其是在體例格式、文本結構、用詞等方面，9 本標準盡量一致，相互之間密切聯系、銜接協調。2、加強工序控制
增加了工序劃分，主要參照現行標準和《水利水電工程施工質量評定表填表說明與示例》以及施工的程序，對單元進行了工序劃分。通過工序的質量控制來進一步體現“過程控制”的原則。
3.2 統一施工質量檢驗項目分類
本次修訂后將質量檢驗項目統一規定為“主控項目”和“一般項目”兩類。“主控項目”是指在保證單元工程功能或安全、衛生、環保等方面，起決定作用的檢驗項目； “一般項目”是指主控項目以外的檢驗項目，允許有少量偏差和小的缺陷。對檢查和檢測項目在給出明確質量標準的同時，并規定了該項目的抽樣頻度或樣本量，以及檢驗方法等。
3.3 標準內容的調整
根據水利建設工程實際情況，適當調整和增加標準中的單元工程，并注意修訂后的標準條款中對新的工程經驗、科技成果的體現情況等。
3.4 統一表現形式
在技術內容部分，以表格形式來表述各檢驗項目的內容、檢驗方法、檢驗數量等質量要求，條理更清晰，也便于施工人員、質量管理人員特別是終檢人和監理工程師理解和使用。
4、單元工程驗收評定標準修訂的原則
4.1 強化施工過程控制
強化施工過程中的質量控制和檢測，明確了驗收評定的組織、條件、方法和程序，落實質量責任。
4.1.1 強調了工序的劃分和驗收評定
在工序驗收評定的基礎上，再進行單元工程的質量評定，尤其是土建工程。
4.1.2 強調了施工過程質量檢驗記錄的真實、完整
強調了各種檢測、檢查記錄必須有相關責任人簽字。
4.1.3 強調了“三檢制”的落實
要求在驗收評定中要提供“三檢”的檢查記錄，而不是將“三檢”合并成“一檢”。
4.1.4 結合現行的水利工程建設管理體制
增加了有關建設單位、監理單位在單元工程驗收中的工作內容，強調了監理單位的平行檢測。
4.2 現行標準選取次序
標準編制的主要依據是現行有效的水利標準和國家標準，必要時參考有關行業的相關標準。注意了與相關設計、施工標準的統一與協調。強調每個檢驗項目的質量要求有依據、有出處。對同一檢驗項目在不同的標準中有不同的質量標準現象，采取水利行業標準優先的原則。
4.3 強調對單元工程和工序的驗收
單元工程是構成工程實體的最小實體，是施工質量考核的基本單位。很多單元工程驗收后就被覆蓋，沒有再次復檢的機會，因此應嚴格進行質量控制，是實體質量控制的源頭。按現行的“驗收規程”和“評定規程”規定，自單元以上的分部工程、單位工程的驗收評定主要是以單元工程質量評定結果的統計計算，對實體工程質量涉及較少，所以強調對構成工程實體的最小單位DDD單元工程的進行驗收和評定。明確以驗收為主，評定為輔。
5、結語
一個規定、兩個規程、九項單元驗收評定標準構成的水利建設工程質量驗收評定管理體系，需要參建各方充分重視，認真學習和深刻領會，才能使質量管理體系符合新標準的要求。水利工程從對工程最小實體DDD單元（工序）工程施工質量進行驗收評定，實際是對參建單位質量管理工作水平的能力測試，最低標準應達到工程質量合格標準。
參考文獻：
[1]李國宏.關于我國水利水電工程的質量管理標準思考[J].華章，2013，（4）.
