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關鍵詞：杭州市 低碳旅游 實現途徑
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）08-236-03
低碳經濟（low carbon economy）的概念在2003年《我們未來的能源——創建低碳經濟》（英國）的白皮書中首次提出。該白皮書認為，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會①。2009年7月，杭州市提出打造“低碳城市”的口號，目標是建成一個低碳經濟、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環境、低碳社會“六位一體”的低碳城市。
低碳旅游正是在此背景下，受到越來越多的學者關注，本課題組成員擬從杭州旅游的現狀出發，研究切實可行的低碳旅游發展途徑。
一、低碳旅游的研究進展
低碳旅游是什么？劉嘯（2009）認為，低碳旅游就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游②。蔡萌（2010）認為，低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式③。此外，一些學者對國內外低碳旅游的研究進行了綜述，如謝園方、趙媛（2010）得出的結論是國內對于低碳旅游的研究以宏觀定性分析為主，而國外則利用問卷調查，構建模型等方法多方面收集信息和數據，側重于定量分析④。情況確實如此，根據筆者目前手頭50多篇低碳旅游的文獻，其中40多篇是定性分析的研究，不過，已出現一些學者利用模型進行實證研究，如肖建紅（2011）⑤對舟山、陶玉國（2011）⑥對江蘇的旅游碳排放進行定量的研究，這是十分有意義的，因為可知旅游目的地具體的碳排放量。通過這幾位學者的研究，我們看到，在旅游過程中，交通的碳排放量占的比重最大，其次是酒店住宿，最后是旅游活動。
綜上所述，低碳旅游是一種新的旅游發展模式，關鍵在吃、住、行、游、購、娛等旅游環節中達到溫室氣體減少排放的目標，促進旅游的可持續發展。對低碳旅游的進一步研究，重點應在定量研究上，特別像新西蘭、蘇格蘭等國推行的“測量—減排—補償”碳補償三部曲模式④，不僅要測定碳排放量，還要進行前后的數據比較，評估各種手段的效果。
二、低碳旅游發展中遇到的困境
杭州作為旅游城市，在國內具有較高的知名度，旅游總人數和總收入均有較快的增長。2010年，杭州的旅游總人數6581萬人次，比上年增長23.6%，旅游總收入1025.7億元，比上年增長27.7%。2011年6月，“杭州西湖文化景觀”在法國巴黎舉行的聯合國教科文組織第35屆世界遺產委員會會議上順利通過審議，正式被列入《世界遺產名錄》。可見，杭州旅游已取得了令人矚目的成就。但在低碳經濟發展的背景下，它將以什么樣的方式促進旅游產業向低碳化、高度化和現代化方向發展。鑒于時代背景，杭州旅游的發展必須改變傳統的發展方式，以低碳經濟發展觀為指導，走出一條可持續發展的道路。
但是，這條可持續發展之路并不平坦，因為它將涉及到旅游相關者的利益，例如旅游交通中新能源汽車的利用，雖然國家出臺了政策鼓勵私人購買新能源汽車，但是效果不夠理想。據《人民日報》的報道，2011年上半年，上海市場只售出10輛純電動汽車，杭州僅25輛。原因在于新能源車的購買成本還是較高，電池技術不成熟、充電不方便等。旅游建筑中環保材料的使用，將增加企業的建設成本。此外，低碳旅游的推廣將給旅游者帶來諸多不便，例如酒店中不提供一次性用品，旅游者將經歷一個適應期。
發展低碳旅游，為什么會遇到如此大的困境呢？首先，從國家的角度講，發展低碳經濟第一要做的是調整國家的能源結構。因此在2011年12月了《國家能源科技“十二五”規劃》，明確未來我國能源發展將向綠色、多元、低碳化轉變，向生態環境保護和能源協調發展轉變，風電、光伏、生物質能等可再生能源是未來調整能源結構的關鍵。其次，實現節能減排的另一關鍵因素是淘汰或整合高耗能、落后的產業，而旅游業被認為是低耗能的朝陽產業，因此，只是旅游業內比較關心這個話題。最后，低碳旅游模式較難推廣的市場化因素是，在發展低碳旅游的過程中，涉及的政府、旅游企業、旅游者三個主體的利益各不相同。因此，馮周卓、袁寶龍（2011）等學者指出，我國發展低碳經濟的政府主體面臨發展與環保的雙重壓力，環境利益已經上升為政治利益；非政府主體，特別是企業，因為發展低碳經濟對于他們傳統的經營生產模式帶來巨大的挑戰，甚至帶來利益上的損失⑦。
具體分析發展低碳旅游中的三個主體的短期利益和長期利益。作為政府而言，短期利益是完成下達的減排指標任務。例如，2011年，我們經常會看到這樣的新聞“許多省市對一些高耗能企業實施強制性拉閘限電，以此完成各地的政治減排任務”，難怪大眾會發出如此的聲音：如此的低碳生活，不要也罷！當然，旅游企業并不是高耗能企業，而是當下大力扶持的低耗能企業，因此政府在動能上并不像限制高耗能企業那么大。政府的長期利益是通過低碳旅游的發展，保持該行業的可持續性，為杭州帶來源源不斷的經濟活力。
關鍵詞：城市經營；城市土地經營；主要對策
城市經營是在社會主義市場經濟條件下，為了突破城市發展的資金瓶頸，適應城市持續快速健康發展麗興起的一種新理念。所謂城市經營是指城市政府依據城市發展戰略，廣泛引用市場機制和營銷手段，充分挖掘與合理開發城市自身資源，科學地組織資源、資產、資金的市場化運營，做到增值財富、優化產業發展、加快城市建設，籍以提高城市的整體功能、環境質量和綜合實力，實現城市可持續發展的一種謀略和戰略措施。其中，城市的土地資源是城市最大的存量資產，是政府最大的財富。
城市經營的一個重要內容就是要最大限度地盤活土地資產，把自然資源轉化成滾滾財源。城市土地經營是城市經營的核心和關鍵。如何實現對土地的有效利用和保護性開發，達到可持續發展，是政府城市經營的基本目標和重要任務。政府要做好城市土地經營工作，這還需從它的制度條件談起。
一、城市土地經營的制度條件
我國傳統的城市土地使用制度是實行無償無限期元流動使用的制度。在這種城市土地使用制度下，形成了無償調撥土地的計劃管理體制，以及由計劃管理部門根據項目立項批地，然后由土地管理部門行政劃撥土地的城市土地供應機制。這種無償調撥和以需求定供給的土地供應機制和管理體制，由于缺乏市場機制的有效引導和有償付費的制約，土地使用者占用土地沒有任何經濟壓力，占麗不用、征麗不用、多占少用現象普遍。由于計劃者缺乏合理配置土地資源的價值尺度和來自市場的有關資源配置的信息，無法對大量建設用地的需求做出切合實際的調撥計劃，難以真正做到節約用地和空間合理配置，導致了城市土地濫用、土地資源配置不合理、土地利用效率低下以及土地資源的浪費嚴重等問題，制約了我國社會經濟的可持續發展。顯然這種傳統的土地無償使用制度早已不適合時代要求。在市場經濟條件下，對構成城市空間資源和功能載體的各種資本(如土地、基礎設施、城市形象等)特別是城市土地進行集聚、重組和運營，最大限度地盤活存量，吸引增量，實現城市的自我滾動、自我積累、自我增值，走以地建城、以地興城的自我發展之路已成必然。要達到這一目標必須首先改革相關的土地使用制度，變原有的計劃經濟體制下國有土地無償無限期使用制度為社會主義市場經濟條件下的以城市土地有償、有限期使用為核心內容的國有土地有償使用制度。這是進行城市土地經營的制度條件，也是重要的前提條件。
二、當前城市土地經營中存在的主要問題
隨著城市國有土地有償使用制度的建立，城市土地經營工作得以不斷開展，城市土地的資產價值日益顯現，對城市籌集建設資金，實現城市自我滾動、自我積累、自我發展發揮了越來越大的作用。另一方面，我們應該看到，由于城市土地經營工作實踐的時間不長，人們的觀點還比較陳舊、認識還不足，相關的研究不充分，法律法規不健全，所以就不可避免地還存在一些問題。
(一)國有土地非法入市。國有土地資產收益大量流失
我國城市存在的大量存量土地，還有很多掌握在土地使用者手中，而政府掌握的份額較少。在劃撥存量土地使用權可以通過補辦出讓手續向土地市場供應土地的制度下，使得眾多劃撥土地使用者成為合法的土地供應者，導致城市存量土地供應市場成為多頭供應的買方市場。存量土地自發、元序進入土地市場流轉的局面，使得政府難以真正實現對城市一級市場土地供應的高度壟斷，從而導致政府為管理城市土地市場所制定的以市場取向的供地計劃失效，政府宏觀調控市場能力大大削弱，容易引發土地市場供求失衡和總量失控，并導致土地市場運作不規范、國有土地資產大量流失。這種城市存量土地供應機制不僅難以有效促使存量土地資產顯化，相反，由于當前土地管理政策、手段、法制等的不完善，反而加劇了“隱性市場”的發展，造成大量國有土地資產收益的流失。
(二)土地出讓以生地、毛地為主。熟地出讓比重低
以熟地方式出讓，可以使土地前期開發后的增值收益歸政府所有，有利于增加城市建設資金，有利于縮短開發商的開發周期，分散開發經營風險，改善投資環境，有利于形成公平競爭的市場交易秩序。而以生地、毛地出讓，不僅導致理應歸屬國家的部分土地資產收益不能實現，而且由于土地標價的顯性程度低，導致土地市場競爭不規范，土地收益分配不合理。據不完全統計，我國目前城市出讓的土地中生地、毛地所占比例超過60％，而熟地則不到40％。
(三)土地供應協議方式比重大。招標拍賣比重過低
目前雖然有償出讓迅速擴大，但是在國家城市建設用地的供應總量中，通過有償出讓供應的仍占少數，而出讓中采用招標拍賣的更低。眾所周知，拍賣和招標的市場化和公開化程度要高于協議出讓，價格比較合理，也容易接受社會的監督，保持交易的公正、公開和公平性，有利于防止。而協議出讓在地塊選擇、規范要求、價格形成、付款方式等方面更多依賴出讓機構的能動作用，隨意性和盲目性大，不易實現規范化。土地出讓行為的不規范，導致人情地、關系地、條子地比較普遍存在。土地使用權出讓價格偏低，少收了大量的土地出讓金。特別是房地產開發用地，過多的協議出讓，使城市土地價值收益不能通過出讓價格充分體現出來，不利于城市土地的經營，為土地交易中的“暗箱操作”和腐敗提供了溫床。一方面，掌握土地出讓權的個別人利用權力，，貪污受賄；另一方面，一些人進行土地投機，炒買炒賣，牟取暴利。這些既造成了國家土地資產的大量流失，又造成了土地市場的混亂和無序。
三、完善城市土地經營的主要對策
(一)深化土地使用制度改革。解決土地供應“源頭”問題。實現政府對城市土地經營主動權
城市土地一級市場供應處于“源頭”地位，是城市土地資源的初次分配，對城市土地利用和土地市場規范意義重大。由于我國當前城市土地使用制度改革尚不夠完善，土地市場亦處于初級階段，距離規范化、成熟化的市場還有較大距離，市場機制對土地資源的合理配置作用還不顯著，土地供應和管理方式難以適應城市社會經濟發展的需要，難以對城市土地市場及各類開發行為發揮積極的宏觀調控作用。所以，深化土地使用制度改革，須先從“源頭”人手，從轉變城市土地供應機制模式這一深層次原因出發，徹底解決當前土地使用管理中的諸多問題。改變目前多個“源頭”供地的局面，將分散的土地集中起來，使政府真正做到壟斷經營土地一級市場供應，增強政府調控土地市場的能力，按照房地產的發展規律，在不同的經濟發展時期采用不同的土地供應計劃，促進城市經濟的良性發展。
(二)科學規劃。地盡其用。實現城市土地經營的持續發展
應遵循“以人為本”的原則，從長遠的可持續發展的戰略需要出發，把“科學規劃，地盡其用”作為城市土地經營的基本策略。如果城市發展與用地規劃不科學，打亂仗，那就無法做到地盡其用，不能經營好城市土地。大連市市長說過：“要做好、做美一個城市，最重要的是總體規劃和精品意識，并不是有錢就能堆出一個美好的環境。……城市建設是凝固的藝術，歐洲人把它們的古城、古建筑都視為珍寶，文藝復興時期那些大師的作品，也多體現在一座座建筑的設計、墻雕和繪畫上。搞好城市要有點藝術眼光和品位。城市建設的特點是，抹上一筆，就很難拿掉，幾十年就是它了，搞個臟兮兮的建筑，能窩囊一輩子，給后人都添麻煩。我們不僅要給城市以使用價值，而且要賦予她藝術氣息，而且越往后，經濟條件越好，人們對精神和藝術的追求就越強烈。在我們今天對城市進行脫胎換骨改造的過程中，應該有更長遠的眼光，更好的藝術感覺，把未來城市的骨架做好。”在這樣的思想指導下，其規劃出來的城市土地價值肯定不會低，土地經營收入就不可能少。
(三)積極思考。尋求合理有效的經營方略
第一，爭獲先行優勢，增加土地價值。城市規劃一旦確定，就應加快建設，晚建不如早建，早建可獲得先行優勢。城市規劃由上級部門批準，可避免相鄰城市間的惡性競爭。嚴格按已被上級政府批準的規劃，加快城市建設，爭獲先行優勢，亦不損害其他城市的利益。通過加快基礎設施建設，改善城市生活居住、投資與經營環境，促進地價上升之后再出租或出讓土地使用權，顯然可大幅度增加土地經營收入。
第二，先多抵押，后再出售。在城市建設初期，城市基礎設施尚未建設完善：城市土地的級差地租也還沒有更高地注入進來，同時申請使用土地的投資者們手中尚未積累起很多資金，購買力有限，地價難以升高。而隨著時間的推移和城市建設的不斷加強，一方面城市建設資金不斷投入，使城市土地所含有的級差地租逐漸提高，促進地價上升。另一方面，隨著城市經濟的發展，社會上的資金增多，申請使用土地的投資者不僅人數增多，而且他們平均擁有的資金也增多在銀行的信用度提高，能夠用來購地的借貸資金也增多，從另一個角度可促進城市土地價格的上升。這樣，城市土地價格在未來幾年、十幾年甚至幾十年時間跨度內的平均上升率，將顯著高于銀行貸款年利率，更高于市政建設債的年利率，為城市建設獲取更多的土地經營的收益。當然，先多抵押，后再出售的土地經營策略，是不要純粹為了籌資而急于賣地，缺錢可以抵押借貸和發行市政建設債。至于必要的建設用地，還是應正常供應。
[關鍵詞] 建筑低碳化 低碳建筑 被動式建筑
以二氧化碳為代表的溫室氣體，導致地球不斷變暖。應對氣候變化、緩解溫室氣體的排放、倡導低碳生活，已成為全人類的共識。在這種共識下，建筑低碳化、低碳建筑等成為繼綠色建筑、可持續建筑之后備受關注的熱點問題之一。低碳建筑與建筑低碳化在一定程度上是同義語，建筑低碳化是建筑在建造及使用過程中達到低碳排放量的過程，其結果表現為更多的低碳建筑的出現。由于建筑低碳化是一個新概念，人們對其在理解上存在誤區，致使現實中出現大量的偽低碳建筑。因此，正確理解建筑低碳化的涵義、明晰被動式建筑是實現低碳建筑的根本途徑，具有十分重要的理論意義和現實意義。
一、 建筑低碳化的涵義
建筑低碳化是指在建筑材料制造、建筑規劃設計、施工建造、使用以及廢棄拆除的整個生命周期內，減少化石能源的使用。充分利用可再生能源，降低能耗，減少二氧化碳的排放量的過程。基于這一概念，可以將建筑低碳化分為由低到高三個層次：即建筑設計低碳化、建筑設備系統低碳化及建筑用能低碳化。
1. 建筑設計的低碳化
建筑設計的低碳化要求建筑師在設計時基于氣候、地域等因素，在掌握建筑使用者的舒適性要求的基礎上，通過確定相關參數，運用氣候調控策略，設計科學合理的建筑圍護結構和開窗、空間布局，獲得最舒適的居住環境，這是第一層次的建筑低碳化，核心是通過建筑本體實現低碳化，現實中存在一些認識誤區。如一些建筑師認為，建筑低碳化是暖通空調設備工程師的責任，是依賴高技術的應用及高效率的設備才能夠做到的。因此在設計過程中把氣候問題作為一個可有可無的參數，忽視甚至放棄地域氣候和太陽輻射資源對建筑室內熱環境的調節作用，將更多的注意力集中在建筑空間的功能以及美觀等方面，阻礙了建筑設計低碳化的實現。
2. 建筑設備系統利用的低碳化
如果建筑設計中已經采用被動式技術及設計策略，由于室外環境過于寒冷或炎熱，建筑的室內環境依然不能夠達到人體熱舒適的要求，這就需要配備相應的采暖空調等機械設備。建筑低碳化的第二層次即是指在采暖空調等設備選用過程中，需要選擇節能、高效的設備系統，提高能源的使用效率，降低碳排放。只有實現了建筑設計低碳化，建筑設備系統利用的低碳化才是有意義的。因為當建筑設計沒有結合氣候、沒有考慮地域等因素時，這種設計往往會造成建筑室內環境比室外更不舒適。需要通過機械系統消耗大量的能源，將室內溫度調節到舒適范圍。這種情況下，即使使用最高效的建筑設備系統，建筑能耗依然會很高，不能夠達到低碳排放。
3. 建筑用能的低碳化
做到了建筑設計中的低碳化、建筑設備系統利用的低碳化，建筑師為了減輕空調負荷和利用自然的力量滿足空調及熱水供應所需的熱源。在設計過程中，還應最大可能利用天然氣、風能、太陽能、生物質能等可再生能源及低品位能源，實現第三層次的建筑低碳化。可再生能源及低品位能源在建筑中的應用主要包括地源熱泵、太陽能采暖空調及生活熱水供應、太陽能光伏照明發電等。第三層次的建筑低碳化必須因地制宜，在擁有豐富的太陽能及地熱能等可再生資源、自然條件得天獨厚的地域。通過適宜的新能源應用技術，并考慮其經濟可行性，從而達到優化建筑用能結構，降低建筑采暖、空調、照明以及電梯等設備對常規能源的消耗，減少碳排放。
上述建筑低碳化的三個層次中，建筑設計的低碳化是基礎，在實現建筑低碳化中起著根本性的作用。如果想要在建筑全生命周期中取得理想的 CO2減排效果，必須在建筑設計的早期就為相應的策略做出全盤的考慮，實現建筑設計低碳化。
二、 被動式建筑是實現建筑低碳化的根本途徑
被動式建筑基于技術角度提出，深入并鎖定到建筑設計的過程中。強調在建筑設計過程中，通過被動式技術的使用以實現建筑低碳化所設定的目標，從而成為實現建筑低碳化的根本途徑。具體來說，被動式建筑從以下兩個方面保證了建筑低碳化的實現。
1. 從建筑設計理念及設計方法方面
現代建筑室內熱環境調控理論及方法是建立在“能源與資源無限、自然環境容量無限”的理念之上，建筑設備工程師可以通過制冷與供熱設備，實現人們對建筑室內空間熱環境的需求。被動式建筑摒棄了這一理念，它基于生物氣候學理論及方法，以規劃、設計、環境配置的建筑手法來改善和創造舒適的居住環境。充分利用當地的自然氣候資源，盡量使用適當的建筑手段來削弱外界氣候對室內熱舒適環境的不利影響。實現了低能耗建筑，或者零能耗甚至負能耗建筑，實現了建筑低碳化。
2. 從建筑技術方面
被動式建筑在于保持建筑物房間內部物理條件的獨立性，維持內部環境的熱平衡。因此在建筑設計與建造過程中，要求建筑具有緊湊的外形和良好熱工性能的護結構、建筑物的朝向與陽光相適應、注重外窗的構造等。另外，建筑師還應該綜合考慮建筑的防霉處理、熱水供應等，并盡可能地利用可再生能源以及采用節能型的家用電器和設備。通過使用這些建筑技術，可直接節約能源，減少碳排放；也可將相關信息傳遞給建筑使用者，轉變他們在節能減排方面的意識和行為，改變他們原有的高能耗生活模式，實現建筑低碳化。
三、 結語
被動式建筑基于全新的自然觀、科學觀及建筑觀的基礎之上，尋求人、自然、建筑的和諧統一，將焦點設定在建筑設計階段的低碳化，是實現建筑低碳化的根本途徑。現階段，國內的被動式建筑的理論研究相對較少，相關概念界定較為模糊，基礎理論研究缺乏。同時，現有的被動式建筑的標準大部分是基于歐洲冬冷夏涼地區的中性氣候特征制定的。我國地域遼闊，從南到北覆蓋了多個氣候區。氣候變化大，而且很多地區屬于寒冷或酷熱的極端氣候區，這意味著現行的被動式建筑標準有可能難以實現。因此，必須立足于國情，建立及完善被動式建筑的理論框架、技術路線及設計策略。制定被動式建筑的設計標準勢在必行，且意義重大。發展被動式建筑是一項系統工程，不僅需要從建筑理論及建筑技術上進行深入探討和研究，還需要做好兩方面工作。第一，根據國外被動式建筑發展的經驗，短期來看，建造被動式建筑比普通建筑經濟成本高。但長遠來看，初期額外增加的建造成本能夠在可以預見的時期內，通過減少采暖等費用支出而得以回收。研究分析被動式建筑是否經濟合理、能給消費者帶來多大的經濟效益、給予消費者較為明確的信息，是影響被動式建筑是否可以在市場上推廣的關鍵因素。第二，我國政府應該借鑒發達國家發展經驗，制定相應的減免稅收、貼息貸款等經濟激勵政策，創新投融資體制，籌措開發被動式建筑的資金。通過政策的引導及支持，推動被動式建筑的發展。
參考文獻
[1]李啟明，歐曉星.低碳建筑概念及其發展分析[J].建筑經濟，2010.
[2]萬麗，吳恩融.可持續建筑評估體系中的被動式
低能耗建筑設計評估[J].建筑學報，2012.
作者簡介：
關鍵詞：大厚度濕陷性黃土素土擠密樁
中圖分類號：TU441文獻標識碼： A
1 工程概況：景觀水池建設地點位于甘肅省蘭州市，為某公園景觀水池，景觀水池為該公園主要組成部分。水池面積為2624m2，池體深度為0.6~1.0m，池體為鋼筋混凝土結構，池體下土層為大厚度濕陷性黃土地區。由于景觀水池面積較大且平面不規則，考慮該水池為露天結構，將水池設計為A、B、C、D四個水池。其中D水池與其余水池高差為10m。
2 土層分布及地基處理的難點：
2.1 土層分布：
（1）填土層（Q4ml）：厚度0.6~1.2米，褐黃色，以粉土為主，土質較均勻，干燥-稍濕，疏松-稍密;
（2）黃土狀粉土層（Q3eol）：厚度11.4~29.1米（未穿透），層面高程2110.83~2124.87米。黃褐色，土質較均勻，蟲孔、孔隙較發育，含有較多白色鈣質條紋，稍密，稍濕。搖振反應中等，無光澤，干強度低，韌性較差。其中15~25.0米以下中密。
2.2 地基處理的難點
（1）該場地南側黃土狀粉土濕陷等級為Ⅲ級自重濕陷.北側黃土狀粉土濕陷等級為Ⅳ級自重濕陷。根據當地工程經驗，此濕陷性黃土土層分布厚度大于100m，為大厚度濕陷性黃土地區。
（2）該場地西側為9m高陡坎，該山體土體目前仍然有位移。陡坎邊坡以及開裂，局部破損較嚴重。
3 地基處理
3.1 地基處理方案的確定
（1）根據《濕陷性黃土地區建筑規范》GB50025-2004第3.0.1條，該構筑物濕陷性黃土地區建筑物分類為丙類。
（2）根據《濕陷性黃土地區建筑規范》GB50025-2004第6.1.10條濕陷性黃土地區常用的處理方法，當可處理的濕陷性黃土層厚度大于5-15m，可采用擠密法。對該大厚度濕陷性黃土未提出可靠的處理方法。
(3)根據《大厚度濕陷性黃土場地工程處理技術措施》DB62/T25-3060-2012,大厚度濕陷性黃土場地是依靠國內現用工程手段的常規做法（預浸水法除外），難以滿足國標中關于剩余濕陷量要求的濕陷性黃土地區，根據此標準第5.0.2條丙類建筑處理深度不應小于10m。
3.2場地穩定性的處理方法
(1)委托有甲級資質的單位進行工程場地周邊山坡地質災害的評估和邊坡（擋墻）治理的設計。在災害評估中注意場地土的高含水量（不小于塑限含水量）及高烈度地震作用（建設地點位于高聳孤立的山丘，水平影響系數最大值應乘以增大系數，增大系數取值為1.1~1.6）等的等不利因素。
(2)如果邊坡（擋墻）穩定性不滿足要求時，必須對其進行支護、加固。
(3)施工時需要隨時觀測，如邊坡出現位移，應對其進行必要的支護。
4 地基處理方法
根據《地質勘查報告》關于該場地土層的性質以及場地的穩定性判斷，水池距西側設置5m的安全距離，以避免素土擠密樁施工時，邊坡會發生滑移，且地基處理范圍靠邊坡6m內，地基處理深度為11.2m。考慮水池對地基承載力特征值要求較低，考慮經濟型因素，擠密樁材料選用素土。考慮原邊坡已破損，且根據觀測，目前該邊坡并未穩定，地基處理時A池、B池、C池均采用素土擠密樁， D池距離邊坡距離較遠，地基處理方法選用原土翻夯。
（1）素土樁直徑d=400mm,樁心距L=1.0m,邊坡側范圍內樁長10.5m，其余部分樁長為9m，樁孔按等邊三角形布置,樁心土平均壓實系數D>0.97.樁間土平均擠密系數D>0.93。
（2）樁頂標高以上做500厚2:8灰土墊層,平均壓實系數D>0.95,墊層范圍同樁分布范圍。
（3）D池部位基礎下人工添土夯實，壓實系數0.96,添土夯實高度為3m,壓實系數不得小于0.96。
（4）成孔應根據《建筑地基處理技術規范》(JGJ79-2012)進行施工和檢驗，檢驗合格后向孔內分層填入土，并分層夯實至設計標高。填料的夯實質量應滿足《濕陷性黃土地區建筑規范》(GB50025-2004)相關條文的規定。
（5）素土擠密樁處理后的復合地基的承載力特征值fak不小于150kPa，復合土層的壓縮模量不小于18MPa。
（6）施工完畢后,應進行復合地基的承載力載荷試驗，滿足設計要求后方可進行上部結構施工。在處理深度內分層選取測定擠密土及孔內填料的濕陷性及壓縮性，施工完畢后，應進行豎向增強體及周邊土的質量檢驗，滿足設計要求后方可進行上部結構施工。
（7）對防護范圍內的防水地面、排水溝和雨水明溝，應經常檢查，發現裂縫及時修補。
5 結論：
（1）通過對大厚度濕陷性黃土土層的分布及濕陷性的研究，并結合建設地點位于山頂的特殊情況，靠近邊坡位置水池地基處理選用素土擠密樁，不僅加固了山體，且延長了景觀水池的使用年限。
（2）由于建設地點位于山頂，且水池地基處理范圍較大，材料運輸不方便。設計中就地取材，考慮水池對地基承載力特征值要求不高，在擠密樁及墊層法材料的選擇上，均選用素土，不僅消除了濕陷性黃土的濕陷性，并大大降低了造價。
（3）根據《濕陷性黃土地區建筑規范》GB50025-2004的要求，由于該濕陷性黃土厚度大，不可能根據規范要求，將其處理后的剩余濕陷量滿足規范的要求，本工程考慮構筑物的重要性等級以及當地工程經驗，選用該種有效的地基處理方法，為相同類型的工程提供參考。
參考文獻：
（1）GB 50025 － 2004 濕陷性黃土地區建筑規范［S］． 北京: 中國建筑工業出版社， 2004．
（2）DB62/T25-3060-2012大厚度濕陷性黃土場地工程處理技術措施》［S］．
關鍵詞：民俗文化；旅游紀念品；地方性價值
一、培育創新能力，實施品牌戰略
從目前煙臺市民俗文化旅游紀念品市場的開況來看，煙臺民俗旅游紀念品的品質低劣，缺乏創新意識，沒有能夠領導旅游紀念品消費潮流的個性化旅游商品。客觀原因是因為我省民俗文化旅游市場開發時間不長，創建旅游紀念品品牌時間有限。但是，從主觀方面來說，以下問題要引起我們足夠的重視。
第一，煙臺旅游紀念品市場的建立發展時間不長，生產模式基本上是以個體經營、手工制作為主。而打造品牌需要通過一整套科學的方法，從品牌的基礎入手，對品牌的成長、管理、保護等進行流程化、系統化運作。這是一項艱巨的工程。打造強有力的品牌還必須有一定的資本投入。而個體經營者往往是資金規模不大、管理者的綜合素質不高，這不利于民俗文化旅游紀念品品牌的建立和發展。
第二，從業人員的素質不高。品牌的建立與旅游從業人員的素質沒有直接的關聯，但是按照品牌學的觀點來看，服務是構成商品不可或缺的一部分，服務質量的優劣已成為市場競爭的焦點，企業想要接近消費者、打動消費者，一個重要的捷徑就是為顧客提供優質的服務，這也是企業創建品牌的重要途徑之一。而服務的質量又取決于從業人員的整體素質。因此，想要培育創新能力，實施旅游品牌戰略離不開從業人員素質的提高。
針對上述情況，筆者提出了以下建議。首先，根據目前煙臺民俗文化旅游產旅游業的發展現狀，要注重加強煙臺民俗文化與山東其他地區的文化交流，充分挖掘煙臺傳統民俗文化旅游資源，找準煙臺民俗文化本身的獨特之處，開發獨具地方特色的民俗文化旅游紀念品，開發出獨具優勢的旅游紀念品品牌，從而實現旅游商業資源優化配置和旅游經濟效益的最大化，有效避免品牌之間的重復發展和低水平競爭。
其次，要加強知識產權的保護，培育健康的文化市場。旅游產品的生產和經營過程中的許多環節都涉及到著作權的保護，如民俗文化旅游產品或項目的名稱設計、大型民俗旅游活動的旗幟、會標、吉祥物圖案以及民俗旅游廣告宣傳資料、廣告用語及圖案設計、旅游美術攝影作品、旅游電影電視錄像作品、旅游雕塑、建筑工程設計方案、圖紙、旅游地圖、示意圖甚至景區背景音樂的使用等，都能夠通過《著作權法》予以保護的。對已經申請專利的民俗文化旅游產品，要加以保護，防止不正當競爭。
最后，通過與一些科研機構及高等院校進行聯系合作，加強對民間傳統工藝的繼承、創新和提高。可以設立專門的旅游研究機構，主要從事市場調查、產品設計以及新產品的開發等工作。也可以調動全社會的力量，采取公開征稿的方式，尊重和支持民間藝人參與到旅游紀念品的開發，鼓勵旅游紀念品進行民間科研，選出最佳方案進行生產開發。
二、以市場為導向，滿足消費者的需求
由于不同游客的消費水平、購物偏好以及文化素養的不同，他們對旅游紀念品的需求也是不一樣的。所以，最大限度地滿足各種層次旅游者的購物需求是民俗旅游紀念品開發應重點關注的地方。因此，煙臺旅游紀念品生產企業完全可以通過"就地選題、就地取材、就地加工"的方式，設計出獨具特色的旅游紀念品，讓旅游者在購買旅游紀念品的過程中能夠充分領略當地的民俗文化魅力。
首先，鑒于旅游紀念品主要為旅游者及其旅游活動服務，因此要充分考慮到旅游者的審美情趣和購物走向。旅游紀念品設計本身應注重體現人文關懷，能夠主動拉近游客與旅游地的距離。此外，包裝設計輕巧、美觀、牢固，不僅可以起到保護旅游紀念品、方便攜帶的功能，而且還可以增加旅游紀念品的藝術美感。
其次，開發高品質的旅游紀念品離不開精湛的科技和工藝技術。旅游紀念品優良的品質是以精湛的技術手段為前提，設計精美的旅游紀念品也必須通過精湛的技術才能取得理想的效果。而目前煙臺市民俗旅游紀念品市場上出售大量工藝粗糙的旅游紀念品，大大降低了旅游紀念品的收藏和欣賞價值，在很大程度上降低了旅游消費者的購買欲望。
最后，大力拓展專項民俗文化旅游紀念品。專項民俗文化旅游紀念品不僅可以滿足民俗文化旅游者的文化需求，而且可以提升民俗文化旅游產品特色。專項旅游紀念品從旅游主題的角度入手，如煙臺的民俗文化內涵豐富，包括剪紙、面塑、秧歌、龍頭舞、獅子舞、九龍池廟會、漁燈節等多方面內容。通過建立專項民俗文化旅游專線，將不同等級的文化旅游資源串聯起來，將專項旅游紀念品和大眾旅游紀念品有機結合起來，強化其體現性、參與性、娛樂性。
三、實施行業自律，強化政策扶持
建立相應的法規和政策，以對旅游紀念品設計、生產以及銷售等環節進行宏觀調控和統一管理，嚴格把控管理質量，同時對價格進行監督，加強政府在整個行業上的主導作用，通過政府的宏觀調控和具體措施使市場競爭和發展秩序正規化、有效化，針對旅游紀念品在設計、生產、銷售三大環節銜接不上的問題進行改革和協調，使其能夠相互融合，相互促進，形成統一整體。
首先，要注重行業自律，強化法制管理。市場經濟作為一種法制經濟，在市場經濟中市場機制想要完善，就必須制定出一套切實可行的行業法規，能夠有效限制各種有失公平行為的發生。對旅游紀念品的從業人員，通過成立行業協會，來培育整個旅游行業從業人員的自律觀念，加強其職業道德教育，使其能夠自覺遵守法律法規。質量標準許可證制度可以保護開發商的專利，是旅游紀念品生產過程中的一項重要的制度，能夠為開發商頒發其質量保證書。
此外，政府也可以通過抽樣檢查制度，將旅游紀念品生產企業引入平等競爭的旅游市場軌道之中。在旅游紀念品進入流通市場之前以及在旅游紀念品的市場銷售過程中，相關旅游、工商等部門要嚴把質量關，加強對旅游紀念品生產企業的監管和引導，堅決查處那些粗制濫造的旅游紀念品，不允許其出現在旅游市場上，損害旅游者的利益以及旅游地的形象。在制定旅游業發展的相關政策時，應注重開發旅游紀念品的生產，通過政策導向來優化產業結構，通過提供市場信息來引導旅游企業的資金投向與規模。
其次，實行優惠政策扶持。相關部門可以從資金、信貸、稅收等方面給予優惠和支持。在資金政策方面，尤其在研制開發的起步階段，省政府可以安排適當的資金投入。省經委協調安排專項基金來培育旅游銷售市場，通過有償使用來滾動發展。在市場創辦階段，省政府安排貼息貸款；在稅收政策方面，對新培育的旅游紀念品市場實行減免稅等稅收優惠政策；在企業政策方面，企業對新產品設計、研制以及市場開拓的突出貢獻者給予獎勵，對銷售額較大的旅游紀念品新品旅游紀念品生產企業，政府應給與物質和精神獎勵。
最后，我們應該形成這樣一種氣候即讓旅游紀念品的開發、生產以及銷售等幾個環節協調發展，共同促進煙臺民俗文化旅游紀念品市場的發展。從開發這一環節來看，重視旅游紀念品的開發生產工作，使之適應市場的需要。從生產環節上來看，重視民俗旅游紀念品的生產，改進工藝流程，實施創新，生產出高質量、低成本、具有地方特色的品種齊全的旅游紀念品。在當前旅游紀念品專業技術人員流失嚴重的情況下，尤其要儲備企業技術力量，切實鼓勵和提高旅游專業技術人員的積極性，改善技術從業人員的待遇，穩定專業技術人員隊伍，使企業有發展后勁，以保證旅游紀念品的生產發展。
【關鍵詞】低碳經濟；可持續發展；發展模式；環境效益
低碳經濟是全球應對氣候變化的必然選擇，低碳經濟的發展模式是一個十分復雜的系統，每個國家需要以自身的經濟和社會發展的實際情況為基礎，低碳經濟在不同的國情下有著不同的發展模式。當前，我國正處在工業化進程不斷加快的時期，這一時期對資源和能源有著巨大的消耗量，而走低碳經濟道路能夠為我國經濟建設產生更大的經濟效益的同時，也能夠有效的促進我國可持續發展戰略的實施。為此，我國在發展低碳經濟模式的過程中，必須要堅持從中國國情出發，才能有效的促進低碳經濟的實施。
一、低碳經濟的內涵與特征
（一）低碳經濟的內涵
低碳經濟指的是利用更少的自然資源和更少的能源，來減少對自然環境的污染，從而獲得更多的經濟效益和生態效益，以此提高人們居住和工作的環境效益。通常情況下，可以通過以下幾個方面來理解低碳經濟：第一，溫室氣體的排放速度應當不高于國內生產總值的生長速度；第二，實現零排放；第三，絕對排放量的減少。這三個方面的理解是低碳經濟發展的基礎，在西方發達國家，他們在發展低碳經濟的過程中追求的絕對的低碳經濟，也就說實現零污染和零排放；而對于大多數的發展中國家而言，我們追求的目標是相對的低碳。也就是說，低碳經濟的發展目標在于將溫室氣體的排放速度進行有效的控制，使其能夠消除對人類社會的影響。政府在針對低碳經濟的的目標進行研究的過程中，也應當將溫室氣體的排放與經濟增長的速度相聯系，低碳經濟以低能耗、低排放、低污染作為前提，通過有效的生物技術生源應用，對溫室氣體的排放進行全面的控制。在市場經濟條件下，我國發展低碳經濟主要以控制石化燃料的消耗為主要的目標，達到經濟社會與生態環境的和諧發展。從另一方面來說，低碳經濟的實質就是提高資源的利用效率，通過能源技術創新和制度創新為人類社會的發展提供必要的支撐。
（二）低碳經濟的特征
1.經濟增長性。這一特征主要包含兩層含義，一方面是低碳經濟的發展也要遵循市場經濟發展的規律和體制；另一方面是低碳經濟的發展應當以不會造成居民生活水平下降作為前提。總之，低碳經濟反對的是奢侈和浪費，在此基礎上要保證居民生活水平不受影響。
2.技術創新性。在發展低碳經濟的過程中主要依靠的是低碳技術，也就是說需要依靠技術進步來實現低碳經濟的發展，通過降低溫室氣體的排放量的同時，提高能源的利用效率。這種背景下，要求人們要不斷的加強對能源服務和技術的提高，同時要在減少溫室氣體排放量的基礎上，提高人們的生活水平，而這些都需要依靠技術的不斷進步來實現。
3.目標和諧性。低碳經濟的主要目標，是將大氣中的溫室氣體濃度保持在一個相對穩定的濃度，不會對全球的氣溫和氣候造成巨大影響，不會對人類社會的生存和發展造成嚴重影響，從而實現與人與自然的和諧發展。
總的來說，低碳經濟的主要特征就是在保證不會影響到人類生產與生活的基礎上，降低能源的消耗量，并且不斷加大對新能源和清潔能源的開發力度，促進經濟效益和生態效益的同步增長。
二、我國低碳經濟發展戰略目標及動因
（一）我國低碳經濟的發展戰略目標
我國是全球最大的發展中國家，低碳經濟的發展對我國來說，是機遇與挑戰并存，我國在發展低碳經濟的戰略目標制定過程中，主要應當包括以下幾個方面的目標：第一，使能源的消耗強度和碳排放強度都獲得較大程度的降低，減少二氧化碳的排放量；第二，利用當前較為先進的能源技術完成工業生產，減少加工過程中二氧化碳的排放量；第三，選擇一些具有代表性的行業，不斷地提升其在節能減排技術和產品等方面的開發力度，以此不斷提升我國的綜合競爭力；第四，積極參與各種國際性的談判和碳規則的制定，為我國工業生產爭取更大的發展空間。
（二）我國發展低碳經濟的動因
第一，工業化生產的過程中，我國未來的發展需要較大的能源供應量和溫室氣體排放空間。目前我國經濟增長、能源消費和溫室氣體排放的凈增長趨勢嚴重不協調，這更加凸顯了我國減排形勢的嚴峻。節能提效與溫室氣體減排已成為我國基本國策不可缺少的部分。第二，隨著工業化和城市化的加速發展，必然帶來公路、鐵路、橋梁基礎設施的大規模建設，我國在減排方面遇到的國際政治壓力將會越來越大。要樹立作為國際社會中負責任大國的形象，我國必須走低碳經濟發展之路。第三，不論從產業盈利潛力還是創造的就業機會來看，以新能源和可再生能源為代表的低碳產業是一個潛力無窮的朝陽產業，這是我國發展低碳經濟的直接動因。
三、我國低碳經濟實現的途徑
1.合理的調整煤炭在國家能源結構中的比例
在西方發達國家的工業生產中，尚且無法擺脫對礦物燃料的依賴，我國作為發展中國家，只能夠在能源結構調整方面加大力度，而其中最為主要的就是將煤炭資源在傳統的礦物資源中的比例進行調整，減少煤礦的比例。這不僅能夠有效的控制煤炭資源產生的碳排放，這也是發展中國家開展低碳經濟的必然趨勢。當前，國際油價的波動對于我國能源消費結構會產生一定的影響，與其他的減排方式相比，通過擴大進口的方式來改善我國國內的能源結構是成本和風險都相對較小的一種途徑。作為當前最為主要的礦種，煤炭在我國能源消費中的主體地位將會持續相當長的一段時期，因此，我們需要不斷的加強對煤炭凈化技術等相關技術的開發力度，以此為我國能源消費結構的改善提供基礎。
2.改善城市能源消費結構
低碳經濟提倡的減少能源消耗的發展思想，不僅能夠節約能源，保證工業生產有充足的能源供給，同時也能夠有效的促進技術的進步，提高環境效益。當前，世界上很多發達國家都將能源效率的提高作為應對氣候變化的主要策略之一，發達國家在新能源的應用與開發方面，主要是將傳統的能源燃料的清潔技術作為低碳經濟發展的關鍵技術。我國也更加注重對城市能源消費結構的調整，積極開發各種新型的燃料生產技術，利用先進的節能技術實現對可再生能源的儲存與開發。雖然我國在工業生產的過程中造成了能源強度的下降，但是相比西方發達國家來說，我國在能源強度方面仍然具有一定的開發空間。目前，我國的綜合能源效率約33%，比發達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%，45%和120%。另外，我國正處在現代化發展的重要時期，在這一時期對城市能源消費結構的變化與城市燃料的供應都需要進行緊密的聯系，只有這樣才能夠有效的提高城市能源消費結構的科學化。
3.將低碳經濟發展納入國家戰略
低碳經濟的理念需要將建設“資源節約型、環境友好型、低碳發展型”社會作為國家戰略理念和戰略目標。低碳經濟發展理念與建設生態文明、實現可持續發展的理念是一致的。應把發展低碳經濟作為國家戰略來考慮。著眼于未來30～40年的國際競爭力來培養。應制訂國家戰略層面的低碳經濟發展體系，制訂低碳經濟發展的中長期規劃，將單位GDP碳排放強度指標下降納入考核體系之中。
4.積極參與國際減排活動
低碳經濟對于任何一個國家來說，都有著十分重要的意義，未來社會的競爭，將更加依賴于國家資源的可持續利用程度以及環境效益的增加。與此同時，低碳經濟在為國人創造就業機會和促進經濟發展方面有著巨大的推動作用，為了促進全球經濟發展的不斷提升，實現全球可持續發展的戰略，作為發達國家也有義務向發展中國家進行資金和技術的專注，在國際上開展各種減排技術交流活動，正是一個有效的契機，我國應當積極地參與國際上關于節能減排和發展低碳經濟的相關交流活動，通過各種有效的激勵機制促進我國低碳經濟的不斷發展，實現我國經濟和社會的可持續發展。
四、結束語
隨著經濟的不斷發展，人們對自然界的索取也逐漸的增多，由此而造成的氣候變化給人類的生產和生活帶來了嚴峻的考驗，低碳經濟也成為了全球經濟發展的必然趨勢。面對日趨嚴重的環境問題，低碳經濟成為了人類可持續發展的根本途徑。通過低碳經濟，有效地解決能源效率和能源結構的問題，其核心的思想在于實現能源的技術創新和制度創新，以此來減緩氣候變化對人類社會產生的嚴重影響。從某種意義上說，低碳經濟也可以視為一場能源革命，以產業結構和能源結構為基礎，促進人類社會的可持續發展。
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中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)04(a)-0000-00
1. 低碳經濟的概念
低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式，低碳經濟是指社會經濟體系的構建和發展能夠實現低碳排放。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。低碳經濟是一種經濟發展理念，更是一種經濟發展模式。
2. 低碳經濟與環境保護的關系
在發展低碳經濟的同時環境保護同樣是當前一項重要工作任務，國家大力倡導在環境保護的同時快速發展經濟，如果說經濟是一個人運作的大血脈，那么環境就是相當于血脈所處的內環境，反而言之，就是說環境保護與發展經濟是站在同一水平上的重要任務。發展低碳經濟有利于環境的進一步保護，因為低碳經濟的發展，觸動了經濟產業的發展，經濟產業向更加環保向更加有利于大眾利益的方向轉型。低碳經濟使得社會經濟更加清潔，減少了一些因沒有考慮環境保護的經濟帶來污染的不好狀況，隨著低碳經濟的進一步發展，人們對環保有了更深的認識，對于環境的保護無疑是開了一個美好的發展前景。
3. 低碳經濟的實現途徑
低碳經濟的內涵揭示了實現低碳經濟主要有兩條途徑：一是能源產業結構，降低二氧化碳排放強度；二是提高能源利用效率。
3.1調整能源結構，降低二氧化碳排放量
能源結構調整是中國能源發展面臨的重要任務之一，也是保證中國能源安全的重要組成部分。加快推進中國能源結構的戰略性調整，就是要減少對石化能源資源的需求與消費，降低對國際石油的依賴，降低煤電的比重，大力發展新能源和可再生能源，把水電開發放到重要地位。
3.2提高能源利用效率
3.2.1 影響能源利用效率進一步提高的因素：(1)結構性因素。 (2)消費者行為方式。 (3)技術進步。(4)能效管理。
3.2.2提高能源利用效率的戰略重點：提高能源利用效率的關鍵是進行產業與行業結構調整，推進能源結構優化，加快技術進步。供需政策雙管齊下，推動能源利用效率提高。加大能源科技投入，鼓勵節能技術研發應用。實施”能源援助計劃”，幫助中低收入家庭獲得高效能源服務。發揮行業協會的作用，推動企業提高能源利用效率。加強國際合作，促進相關技術交流。
4. 低碳經濟下的企業環保責任和政府的環保策略
4.1低碳經濟下的企業的環保責任
第一， 強化環境責任理念使其成為企業文化的一部分。企業作為經濟主體， 在追求利潤最大化時， 也要把追求環境效益擺上重要位置，努力實現經濟、社會、環境效益共贏。第二， 建立企業環境信息公開制度。政府要通過信息公開， 明確企業環境責任，將企業的生產置于社會監督之下，保證企業環境責任的實現。第三 ， 自覺實施綠色標志制度。
4.2低碳經濟下政府的環保策略
在2010年3月全國兩會召開之際，國家發改委氣候司正在起草 《關于低碳經濟發展指導意見》，試圖為中國描摹一個發展低碳經濟的路線圖。政府的環保策略包括一下內容：（1）建立低碳經濟的政策法規體系.進一步完善相關法律法規，制定一系列以減排為核心的的節能循環利用及環保政策；加大財稅對淘汰落后產能，節能技術改造和節能環保產品推廣的支持；做好企業清潔生產審核工作，探索開展低碳產品認證。（2）調整產業結構，發展低碳產業.要對第二產業內部進行調整，淘汰高耗能產業中落后部門、企業，加快發展現代先進制造業。要提高現代服務業的比重，現代服務業是一個能耗低、污染小、就業容量大的低碳產業。（3）全面研發低碳技術，增強自主創新能力.加大科技投入，增強自主創新能力，大力開發低碳技術和低碳產品；促進高能效 低碳排放的技術研發和推廣應用，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。（4）發展低碳海洋經濟，使藍色經濟成為新的經濟增長點.溫州做為沿海城市，海岸線長，應加大深水航道、大型專業碼頭的建設，完善公路與港口、碼頭的路網對接；加大公共財政投入；大力發展海洋戰略性新興產業。（5）加大新能源和可再生能源開發利用，構建低碳能源供應體系.加大開發利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源；依靠技術進步不斷降低利用成本，多途徑利用可再生能源，逐步提高其在能源中的比例，使之成為滿足未來能源需求的重要補充。（6）建設低碳城市，推廣節能減排.城市是人類經濟活動的中心，是社會發展的心臟。城市也是環境的主要污染源。而要解決城市環境問題，必須走低碳經濟發展的道路，將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局和生態環保規劃。應轉變發展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，應形成以創新為主要驅動力的低碳經濟發展模式，堅持把節能減排作為發展低碳經濟的約束性指標，走城市可持續發展之路。加強生態環境建設，提高城市綠化率，增加碳匯，為推動低碳重建提供環境承載；努力建設資源節約型環境友好型社會，以最低的生態成本最小的資源代價科學重建科學發展。（7）廣泛宣傳教育，倡導低碳經濟下新的社會生活方式.低碳生活是一種態度，而不是能力，低碳生活方式是倡導一種社會責任理念，低碳生活需要每個人身邊做起。要充分利用電視、報紙、影像等各種媒介，宣傳普及氣候變化和低碳經濟的知識，讓廣大干部群眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性，形成低碳的生產方式和消費行為，共同保護地球這個唯一家園。
5. 結語
解決當今世界的環境問題，主要是要把經濟與環境有機的結合起來，實現經濟與環境的和諧發展，可持續發展，而低碳經濟就是這最好的結合劑。低碳經濟的發展依賴于產業結構、能源結構及消費結構的調整，需要國家政策法規的支持與扶植，更需要科技創新的支撐以及企業自覺的環保責任和全社會的積極參與。
參考文獻
[1] 付允等低碳經濟的發展模式研究，中國人口 ·資源與環境，2008， 18 (3) 。
1 生態經濟與低碳經濟的內涵
生態經濟是指在一定區域內，以生態環境建設和社會經濟發展為核心，遵循生態學原理和經濟規律，把區域內自然資源的合理利用、環境保護、生態建設與該區域社會發展及城鄉建設有機結合起來，通過統一規劃、綜合建設，發展經濟發達、生態高效的產業，建立體制合理、社會和諧的文化及生態健康、景觀適宜的環境，實現經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展與高度統一。
美國經濟學家肯尼思?鮑爾丁早在1966年發表的《一門科學―生態經濟學》的論文中就提出了生態經濟這一概念。他認為, 不斷增長的經濟系統對自然資源需求的無止境性, 與相對穩定的生態系統對資源供給的局限性之間, 必然構成一個貫穿始終的矛盾, 而解決這個矛盾的有效辦法就是生態經濟發展模式。
發展低碳經濟， 有效途徑就是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。正因此，鄱陽湖生態區的建設必須走發展低碳經濟之路。
2鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的必要性
鄱陽湖生態經濟區的特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變經濟發展方式，目的是實現科學發展、綠色崛起。由于低碳經濟的特性和鄱陽湖生態經濟區建設的定位不謀而合，因此，應把鄱陽湖生態經濟區的生態優勢轉化為持續發展的優勢，最終實現經濟發展與生態保護雙贏。在發展鄱陽湖生態經濟區過程中，既要保護好生態，又要發展經濟，促進生態與經濟協調發展， 取得生態與經濟效益的雙贏。建立低碳產業，利用低碳技術改造傳統產業，大力發展低碳經濟，是鄱陽湖生態經濟區取得生態與經濟效益雙贏和江西經濟實現可持續發展的有益探索和重要途徑。
3鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的途徑
3.1 開發替代能源，為發展低碳經濟創造條件。鄱陽湖生態經濟區已初步建立了包括核電、太陽能、風能等在內的多門類的新能源產業體系。
3.1.1光伏產業、LED產業在國內形成了先發優勢。已投產和在建的光伏產業及關聯企業20余家。在新余、南昌、上饒等地，已形成了以“生產晶硅料―多晶硅片―薄膜電池―生產組件”上下游一體的全國重要光伏產業基地。作為節約能源的LED產業，是鄱陽湖經濟區省擁有自主知識產權、具有比較優勢的產業。
3.1.2充分利用釉礦資源，大力推進核電建設。鄱陽湖經濟區鈾礦產量和鈾產品占全國的三分之一，因此鄱陽湖經濟區新能源發展規劃的重點是核電。核電屬于清潔能源，是可以大力發展的新能源。彭澤、萬安核電站工程正在規劃建設當中。鄱陽湖經濟區核電如按規劃建成， 年發電量可相當于1000 多萬千瓦燃煤機組的發電量，將占全省年發電量的40%，可年減少入贛原3000 萬噸，將大大減輕鄱陽湖經濟區省電煤外購運輸的壓力，大大降低燃煤所產生的環境污染。
3.1.3實施鄱陽湖風電工程，全面開發鄱陽湖風能資源。鄱陽湖經濟區風能資源比較豐富，發展潛力較大。合理開發風力發電，可以有效緩解全省水電豐枯矛盾，實現風電水電互補。而且風電是環保型能源，沒有廢氣排放，且建設周期短見效快。振興新能源也是鄱陽湖經濟區省應對氣候變化，調整能源結構，發展低碳經濟，持續能源的可持續發展的必然要求。也是鄱陽湖經濟區省搶占未來經濟發展制高點，提升能源國際競爭力的一種必然趨勢。
3.2政府統籌領導，為鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟作出引導。發展低碳經濟，政府主導和企業參與是實施的主要形式。低碳經濟作為一個國家新的戰略安排和區域經濟發展的重點，需要政策的支持和扶植。
3.2.1 為了統籌全省低碳經濟發展，必須制定全省低碳經濟發展戰略和規劃，研究低碳經濟開發、推廣、對外合作、技術引進等重大策略。并建議相關部門從稅收、信貸、土地、產業等方面，指出對促進低碳經濟發展的具體意見，特別是新能源和高效節能技術研發和成果轉化應給予激勵政策。對于一些開發新能源的企業應設當給予政策優惠和政策傾斜，以鼓勵新能源的利用和低碳經濟的發展。
3.2.2 低碳經濟是一場新的技術革命，無論是產品開發，還是技術推廣都需要在實踐中不斷探索、總結和完善，為了把握低碳經濟發展機遇，應先在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業先行試點，作為探索低碳經濟發展的重點領域。
3.2.3 低碳經濟是一項新生事物，推廣應用低碳經濟利國利民，為使廣大民眾了解低碳經濟發展的好處，并變為全社會自覺行動，需要加大宣傳力度。制定相關法律，為鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟提供保障。
真正要將發展低碳經濟轉化為百姓對國家經濟發展方式轉變的認識就需要在法律層面上著手。
由于發展低碳經濟是從國家長遠發展的經濟效率而言的,長遠的經濟發展所帶來的總體經濟效益是發展低碳經濟的根本動力, 而經濟法律制度的調整所追求的也是效率優先, 兼顧公平的價值取向, 這與發展低碳經濟具有正向相關性, 發展低碳經濟的經濟立法迫切需要。
首先，應貫徹落實已有的相關法律，加強普法力度，提高社會公眾的參與力度和參與能力。只有加大與百姓的關聯性，盡可能做到有法皆知，法律才能真正起到應有的作用。
關鍵詞：低碳經濟 新農村 建設的必要性
一、概述
隨著世界全球化進程的速度不斷加快，在全球范圍內出現了越來越多的環境和氣候問題，并且這些問題的出現深深影響了社會的和諧發展。中國在1978年實行改革開放以后，經濟進入飛快發展時期。為了協調社會的發展，國家也正在加快腳步開展社會主義新農村建設工作。但隨著社會經濟的發展和人口的不斷擴增，新農村的環境問題也日益突出。如何應對氣候變化，協調新農村的建設發展是擺在大家面前的一個嚴峻問題。為了適應發展潮流和實現農村可持續發展，發展低碳經濟已成為必然選擇。低碳經濟在農村建設發展上起著不可替代的作用。它不僅可以有效的優化農村產業結構，還能加快新農村建設步伐，把溫室氣體的排放量降到最低化。此外，倡導低碳經濟還能在一定程度上改變農村的生活方式。
二、文獻綜述
1.低碳經濟的理論含義。低碳經濟本質上是一種新型經濟發展模式，它是基于全球氣候變暖的背景下提出來的全新經濟理念它的主要特點和優勢是低污染和低排放，它通過發展低碳能源系統，實現低碳化發展。低碳經濟所需要實現的最終目標是最大化降低環境污染和氣體的排放，實現社會經濟的循環發展，促進人類、社會與環境的和諧發展。要想實現可持續發展，發展低碳經濟是必經之路。
2.國外低碳經濟發展現狀。英國最早提出“低碳經濟”一詞，隨后低碳經濟開始慢慢發展。歐盟從20世紀80年代起深受失業問題的困擾。經過一番討論之后，歐盟各國領導決定全力發展低碳經濟，創造更多的綠色就業崗位，以此來緩解就業壓力。2007年歐盟委員會提出了歐盟戰略能源技術計劃。隨后出臺了一系列的關于低碳經濟的發展政策。2009年11月23日，歐盟委員會公開發表《2009年度歐洲就業報告》，并指出低碳經濟有助于改善就業局面。這大大促進了低碳經濟的發展。美國是較早的低碳經濟支持者，它于2007年7月提出低碳經濟法案，明確了低碳經濟將成為美國未來重要的戰略選擇。日本也于2008年7月制定低碳社會行動計劃，并把低碳經濟作為其長遠發展的重要戰略。
3.我國低碳經濟發展現狀。國外比中國更早發展低碳經濟，并取得了一定的成就。中國的經濟效益多數是以犧牲環境為代價的。中國大多消耗初級能源，其主要能源是以煤炭為主，這大大增加了碳排放量。隨著氣候變化，中國出現了一系列的問題，如極端天氣的出現，生態環境惡化，農業生產遭遇損失等。面對這樣的發展環境，中國開始實施低碳經濟。自2006年起，我國相繼實施了《節約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產促進法》和《循環經濟促進法》，這些為節能減排和應對氣候變化奠定了立法基礎。2007年，我國頒布了《中國應對氣候變化國家方案》和《國家環境保護“十一五”規劃》。這些表明，中國開始逐漸發展低碳經濟，以緩解氣候和環境危機。雖然國內外都已經積極倡導發展低碳經濟，也取得了一定的成效，但低碳經濟在新農村建設方面還處于初步階段，有待進一步完善提高。本文主要以佳木斯新農村建設為例，研究低碳經濟對新農村建設的必要性和其發展途徑。
三、低碳經濟在佳木斯新農村建設中的必要性
工業化的發展有效的帶動了農業的發展。因此，農業的二氧化碳排放量也隨之增多。佳木斯位于我國的黑龍江省，屬于資源大省，其工業發達，且能源消耗高的產業密集分布，佳木斯市的經濟增長方式屬于粗放型。經過長期的“三高”發展，即高投入、高消耗、高污染，引起了該地區生態環境不斷惡化。這一系列的問題使農村環境備受影響，并在一定程度上阻礙了農村經濟的健康良好發展。為了有效緩解佳木斯地區經濟發展與環境的矛盾，在佳木斯新農村建設中實施低碳經濟勢在必行，并且有著特殊意義。本文特從三個方面分析了低碳經濟在佳木斯新農村建設中的必要性，希望對其他新農村建設起借鑒意義， 它們分別是應對氣候變化對農業的影響，降低農業溫室氣體的排放量和實現農村地區的可持續發展。
1.應對氣候變化對佳木斯農業的威脅。縱觀近幾年，全球氣候變化多端，生態環境不斷惡化，使農業生產蒙受巨大損失。佳木斯地區地處東北平原，適宜耕種，因此農業比較發達。但面對持續升高的氣溫，害蟲也隨之不斷增多，農業發展受到一定的阻礙。因此，發展低碳經濟能夠有效的應對氣候變化對佳木斯農業的威脅。
2.減少農業排放大量溫室氣體。據權威數據統計，耕地所釋放的溫室氣體遠超過人為溫室氣體的排放量。隨著農業的快速發展，越來越多的人意識到現代農業正在走高能耗、高污染的道路，這不利于農業的長遠健康發展。但低碳經濟若運用在新農村農業發展上，就可以有效減少農業溫室氣體排放量。
3.實現佳木斯農村可持續發展。農業的快速發展也帶來了一定的問題，如耕地數量和質量呈下滑趨勢，農業污染問題越來越嚴重。國家工業化的發展也需要消耗大量的能源，農業和工業的碳排放量加劇了生態環境問題。但通過發展低碳經濟，實施農業技術措施就降低農業溫室氣體的排放量，改善生態環境，實現佳木斯地區農村可持續發展。
四、佳木斯新農村發展低碳經濟的途徑
佳木斯地區發展低碳經濟有其必要性。下面本文將探討如何在佳木斯新農村發展低碳經濟，并主要從四個方面分析其發展途徑，希望對其他農村建設地區起引導性作用。
1.加大農村地區的低碳宣傳力度。低碳經濟雖已提出很多年，但對于農村地區而言，他們缺乏對低碳農業的了解，其理解層面尚淺。為了讓佳木斯農村地區的人們盡快融入低碳經濟的發展進程中，相關政府必須起引領帶頭作用，加大農村地區的低碳宣傳力度，讓人們進一步了解低碳經濟在農村可持續發展的重要戰略地位。政府應當建立起一支宣傳低碳經濟隊伍，利用各種方法，如網絡、廣播電視、報紙、農村宣傳欄等方式來宣傳低碳經濟，讓低碳經濟滲入人心。只有這樣，低碳經濟才能進入農村地區，并使其促進佳木斯新農村的建設。
2.發展生態農業與循環農業。在建設佳木斯新農村的時候，發展低碳經濟還必須考慮提高農民收入的策略。農業的地位特殊，是國家長遠發展的重中之重。與傳統農業不同的是，低碳農業作為一種新型農業，其倡導理念和發展方向是無污染和高產出，并努力實現資源的重復利用和清潔能源的產出。為了配合佳木斯新農村低碳經濟的發展，首先應該對產業結構進行優化調整，積極引進先進農業設備，形成農業產業鏈，發展循環農業，并平衡農業碳排放量，有效緩解農業溫室氣體排放量的壓力。其次，深入開發新能源，提高原有能源的利用率。第三，合理利用農業生產中出現的廢棄物。因此，必須在發展低碳經濟的時候合理發展生態農業和循環農業，使農業向健康方向發展。
3.倡導低碳農村社區。在佳木斯新農村建設地區發展低碳經濟不僅要體現在農業發展，而且在農村建設新房子時也應該提倡低碳化，鼓勵農民使用可以節約能源和技術的建筑材料，充分利用資源。在整個新農村建設中，相關部門應該做好農村社區的整體規劃，合理安排沼氣池的位置。同時，也應當關注整體的房屋結構，鼓勵村民使用太陽能、空氣能等清潔能源，真正實現農村社區低碳化。
4.積極開發生物質能源。低碳經濟倡導的是低碳排放量。因此，在建設新農村時可以加大生物質能源的開發力度。生物質能源是一種清潔能源，并且含量極其豐富，它主要依托植物的光合作用產生能源，其燃燒時對環境污染小。此外，該生物能源的使用可以減少二氧化碳在佳木斯農村地區的排放量，有效改善農村生態環境。
五、結束語
綜上所述，隨著新農村建設工作在我國的開展，低碳經濟已成為農村可持續發展的必然選擇。發展低碳經濟不僅能有效緩解氣候變化帶來的負面影響，還促進了新農村農業往低污染、低排放的方向發展，促進了社會、環境和農村經濟的 和諧發展。低碳經濟的發展有其必然性，但由于其在新農村建設中尚處于起步階段，其改善還需要一定的時間。因此，在新農村發展低碳經濟項工作任重道遠，還需要付出一定的努力才有收獲。現代農業的發展需要依靠低碳農業，這也是未來農業的發展道路。
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