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關(guān)鍵詞： 學(xué)校社會工作；入場困境；場域
中圖分類號：C916
文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671623X（2016）06001306
21世紀(jì)以來，我國學(xué)校社會工作領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的探索性發(fā)展。2002年5月，在上海浦東新區(qū)社會發(fā)展局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，浦東38所學(xué)校開始試行“一校一社工”制度，由學(xué)校教職人員承擔(dān)社會工作者的身份與職責(zé)，并將學(xué)校社工納入到德育工作體系中。[1]深圳市自2007年在“1+7”文件的推動下也開始試點探索不同于上海的駐校社會工作發(fā)展模式，由社會工作服務(wù)機構(gòu)派駐一名社會工作者進入學(xué)校開展工作。[2]然而，無論是上海的內(nèi)生型發(fā)展模式還是深圳的派駐型發(fā)展模式，學(xué)校社會工作都面臨著一系列的入場困境，制約了社會工作專業(yè)效用的發(fā)揮。本研究主要是運用布迪厄的場域理論對學(xué)校社會工作者進入到學(xué)校系統(tǒng)后遭遇到的困境及其產(chǎn)生的原因進行分析，并探討其進一步發(fā)展的策略。
一、學(xué)校社會工作的入場困境
當(dāng)前，青少年學(xué)生的成長出現(xiàn)了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、人際交往日趨淡薄、社會適應(yīng)能力不足等一系列問題；而學(xué)校社會工作者則可以運用專業(yè)理論知識和技巧，同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及心理咨詢師等人員一起，為學(xué)生提供一種有利于學(xué)習(xí)的環(huán)境與條件，從而促進他們更好地成長與發(fā)展。學(xué)校社會工作并非取學(xué)校教育而代之，相反卻是學(xué)校教育的一種補充和功能拓展，是創(chuàng)新學(xué)校現(xiàn)有工作體制以及更好地實現(xiàn)學(xué)校教育目的和確保教育質(zhì)量的重要方式。[3-5]西方國家以及我國港臺地區(qū)的經(jīng)驗也表明，學(xué)校社會工作服務(wù)在預(yù)防、補救青少年問題和促進青少年發(fā)展等方面起到了不可替代的作用。但是，我國內(nèi)地學(xué)校社會工作者在進入到自成體系的學(xué)校教育系統(tǒng)開展服務(wù)時，卻面臨著諸多困境。
（一）角色模糊不清，地位邊緣化
雖然專業(yè)社會工作在我國內(nèi)地已有二十多年的發(fā)展歷史，許多地區(qū)也已經(jīng)開啟了學(xué)校社會工作實務(wù)的探索，但是社會工作并未得到社會大眾的廣泛認(rèn)可，他們對于“什么是社會工作”“社會工作者是做什么的”等問題仍然沒有明確的認(rèn)識。這就導(dǎo)致學(xué)校社會工作者處于何種角色地位，是在他們進入到學(xué)校后才被賦予的，取決于他們在學(xué)校中所承擔(dān)的工作與所發(fā)揮的作用。在某些情況下，學(xué)校社會工作者會被安排承擔(dān)德育處、團委的學(xué)生工作或者教務(wù)和后勤等行政性工作，扮演與專業(yè)角色相沖突的其他工作角色。[6]社會工作者角色的模糊不清，不僅使校方對社會工作者的角色定位存在認(rèn)知上的偏差，還造成了社會工作者與學(xué)校原有體系中的德育老師、心理咨詢老師之間的角色混淆，面臨著是否屬于重復(fù)設(shè)置、是否會取而代之等尷尬境地。[7]此外，教育行政管理干部、社區(qū)、學(xué)校老師以及學(xué)生與家長等不同主體對學(xué)校社會工作者的角色定位并不一致，他們對此都有著各自的認(rèn)知與期待。[8]而在實踐中，學(xué)校社會工作者所面臨的角色沖突、角色混淆以及角色定位不統(tǒng)一等困境，又進一步導(dǎo)致他們在學(xué)校系統(tǒng)中處于邊緣地位，即學(xué)校并未將其視作學(xué)校體系不可缺少的一部分，他們難以融入學(xué)校原有的圈子；甚至有的學(xué)校還會認(rèn)為社會工作者只能作為學(xué)校原有教師的幫手，配合教師更好地完成教學(xué)任務(wù)。
（二）專業(yè)作用無法發(fā)揮，專業(yè)性遭受質(zhì)疑
學(xué)校社會工作實務(wù)在我國內(nèi)地起步較晚，社會工作者基本上都是摸著石頭過河，其自身具備的專業(yè)技能水平難以滿足廣大中小學(xué)生日益發(fā)展的需求。[9]與此同時，學(xué)校的主體工作是教育教學(xué)，“應(yīng)試教育、升學(xué)為本”是當(dāng)前教育體制與教育模式飽受詬病卻又難以改變的狀態(tài)；在這種情況下，抓教學(xué)、抓分?jǐn)?shù)、抓考試、抓升學(xué)自然就構(gòu)成了校園生活的主流，而對于學(xué)生是否具有健康的心理素質(zhì)、是否具有較強的生活能力、是否善于與人共處等深層次發(fā)展內(nèi)涵，學(xué)校則無暇給予更多關(guān)注。[10]而學(xué)校社會工作旨在減少管理、增加服務(wù)，鍛煉學(xué)生自主的學(xué)習(xí)能力、生活能力、交往能力等，以刺激學(xué)生自我潛能的發(fā)揮。[11]兩者在工作重心上的差別勢必導(dǎo)致社會工作者難以進入學(xué)校工作中的重點領(lǐng)域，其專業(yè)作用的發(fā)揮也會受到限制。在實踐中，他們往往從較為容易開展服務(wù)的領(lǐng)域入手，服務(wù)形式也多限于簡單歡快的活動。這雖然有利于拉近社會工作者與服務(wù)對象之間的距離，打開社會工作服務(wù)的局面；但是，游戲化、表面化、輕松化的活動形式難以體現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)性，造成服務(wù)對象及相關(guān)群體對社會工作的負(fù)面認(rèn)知。而且，在面對一些較為棘手的問題，如學(xué)生矛盾、學(xué)生自殺，或者因?qū)W生傷亡引起的家屬與校方?jīng)_突時，又常常由于專業(yè)技能不足及相關(guān)制度的限制，使社會工作者介入其中的效果難以得到凸顯。
（三）實踐資源難以獲取，自主性缺乏
資源的整合與運用一直以來都是社會工作的重要過程與技術(shù)，社會工作服務(wù)的開展有賴于各種類型的資源。然而，學(xué)校社會工作實踐的推進卻在資源獲取上受到了多種制約，其資源匱乏主要表現(xiàn)在三個方面。首先，在獲得服務(wù)對象與服務(wù)時間方面，學(xué)校社會工作的開展必須以學(xué)生為主要服務(wù)對象，這將不可避免地占用學(xué)生的學(xué)習(xí)時間；而學(xué)校又有著沉重的教學(xué)任務(wù)，不會輕易地讓渡時間給社會工作者提供專業(yè)服務(wù)。同時，學(xué)校的教學(xué)時間安排里都有寒暑假，社會工作者作為機構(gòu)員工卻不可能同時放假；而如果他們在假期內(nèi)依然召集學(xué)生開展活動，則不僅需要獲得校方同意，還必須負(fù)責(zé)學(xué)生的安全問題。其次，在獲得活動場地與其他物質(zhì)資源方面，社會工作者作為獨自面對學(xué)校教育系統(tǒng)的個體，常常面臨著難以調(diào)度場地、物資、經(jīng)費等資源的困難；當(dāng)他們在提供專業(yè)服務(wù)的過程中需要借用學(xué)校的場地與物資時，“寄人籬下”和“欠人情”等負(fù)面心理愈加嚴(yán)重，使得他們感覺無力與學(xué)校系統(tǒng)抗衡，被迫接受學(xué)校方面行政性事務(wù)的安排。最后，在獲得實踐的自主性方面，社會工作者開展服務(wù)的時間、場地、方案和經(jīng)費預(yù)算等都需要事先通過校方的審核；然而，由于校方的觀念不同，就可能導(dǎo)致社會工作專業(yè)服務(wù)的自主性受損。
二、從場域理論看學(xué)校社會工作入場困境的生成邏輯
布迪厄的場域理論是其反思社會學(xué)的重要分析模式，該理論的三個核心概念即為場域、慣習(xí)和資本。[12]借鑒其核心概念，構(gòu)成了分析學(xué)校社會工作者在提供專業(yè)服務(wù)過程中所遭遇困境及其成因的概念工具。
（一）場域的空間性與學(xué)校社會工作入場困境的生成
場域作為行動者的“實踐空間”，布迪厄?qū)⑵涠x為“各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個網(wǎng)絡(luò)或構(gòu)型”[12]。這表明，場域首先是一個空間概念，不同主體對空間中任何事物的看法，都是植根于他在空間中的位置。在我國內(nèi)地，社會工作進入學(xué)校場域是政府應(yīng)對轉(zhuǎn)型時期新的社會問題而快速、強力推動的結(jié)果。快速，意味著學(xué)校社會工作實務(wù)的開展并非是一個循序漸進的過程，而是一項空降的制度安排；強力，則意味著學(xué)校社會工作實務(wù)的推進在某種程度上實際上忽視了校方的意愿，在被動接受的情況下他們并不能及時對自上而下強勢進入的社會工作形成全面的認(rèn)識。同時，布迪厄還指出，“每個場域都是具備一定自主性和規(guī)定性的客觀關(guān)系空間，能夠發(fā)揮相應(yīng)的制約作用。” [13]學(xué)校空間作為一個獨立自主、擁有自身規(guī)范性的場域，占據(jù)不同位置和資本的主體，往往會為了更好的完成自己的工作或者實現(xiàn)自身的利益而展開對社會工作介入及其實踐效用的爭議；他們都希望社會工作者能為己所用，或者按照自己的利益需求和工作要求來開展相關(guān)工作。
（二）場域的時間性與學(xué)校社會工作入場困境的生成
場域的時間性是對場域的歷時性分析，在布迪厄的理論框架內(nèi)，正是“慣習(xí)”使得不同場域之間的相互聯(lián)系成為可能。所謂慣習(xí)，是特定歷史條件下社會結(jié)構(gòu)長期內(nèi)在化的結(jié)果，尤其是特定社會中教育制度在個人意識中積淀下來的生存經(jīng)驗，從而形成穩(wěn)固持久的思維方式和行為模式。[14]據(jù)此，學(xué)校社會工作者的專業(yè)慣習(xí)主要是指他們在個人成長經(jīng)歷尤其是接受專業(yè)教育或培訓(xùn)的過程中，所形成的對社會工作專業(yè)、服務(wù)對象和實踐環(huán)境等的知覺與評價，以及由此指導(dǎo)下的實踐行動。然而，我國社會工作者所面臨的本土實踐場域與他們所接受的專業(yè)教育之間卻存在著很大差別：一方面，理論知識與實踐之間本身就存在很多不可跨越的鴻溝，[15]尤其是在我國內(nèi)地，社會工作教學(xué)內(nèi)容缺乏對本土實踐經(jīng)驗的總結(jié)，教育與實踐成為兩個分割的領(lǐng)域；[16]另一方面，學(xué)校社會工作的專業(yè)價值理念與學(xué)校原有教育體制的核心追求也存在著一定的差異。慣習(xí)與新的場域遭遇，新的場域與慣習(xí)最初被內(nèi)化的環(huán)境之間的“配套”程度，決定了慣習(xí)能否順利適應(yīng)現(xiàn)實環(huán)境。[17]因此，學(xué)校社會工作者在實踐中往往處于一種非常尷尬的境地，他們心中有著與現(xiàn)實相沖突的關(guān)于“何為專業(yè)”的情懷，期待所學(xué)專業(yè)知識與理論能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用；但是，當(dāng)他們在面對復(fù)雜的學(xué)校系統(tǒng)時，專業(yè)慣習(xí)與實踐場域之間出現(xiàn)嚴(yán)重“脫節(jié)”，使得他們在專業(yè)教育中所形成的對社會工作的期望難以實現(xiàn)。
（三）場域的內(nèi)部權(quán)力關(guān)系與學(xué)校社會工作入場困境的生成
布迪厄認(rèn)為，資本是一種生成性的勞動，并以物質(zhì)化和身體化的形式積累下來，主要可以分為經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本三種形態(tài)。[18]這三種資本形成了學(xué)校社會工作者在專業(yè)實踐場域中賴以憑借的資源，從這個角度來看，擁有資本的總量以及運用資本進行再生產(chǎn)能力的不足造成了社會工作者在實踐場域中處于弱勢地位。而“一種資本總是在既定的具體場域中靈驗有效，既是斗爭的武器，又是爭奪的關(guān)鍵，使它的所有者能夠在所考察的場域中對他人施加權(quán)力。” [12]具體到學(xué)校社會工作實踐場域，政府在其中占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位，專業(yè)社會工作不僅是政府創(chuàng)新社會治理的一種新的方式與手段，其在我國能夠取得突破性的發(fā)展更是離不開政府在資金、資源等方面的大力支持。因此，權(quán)力場域從縱向上對社會工作者的實踐行為產(chǎn)生著各種影響，例如，政府在對服務(wù)效果量化強調(diào)以及期待在短期內(nèi)看到顯著改變等方面具有充分的話語權(quán)，這直接影響到社會工作者的角色定位及其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的選擇。而校方主體在學(xué)校社會工作專業(yè)實踐場域中占據(jù)著“守門員”的地位，他們的認(rèn)可與支持成為專業(yè)服務(wù)順利開展的前提。[19]學(xué)校社會工作者要獨自一個人面對學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)的所有組織部門，通過與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師搞好關(guān)系獲得開展服務(wù)的許可令，制度化的社會資本積累尚未形成；同時還面臨著專業(yè)知識與技能不充分的自我懷疑，文化資本的“缺場”現(xiàn)象也帶來了十分不利的影響。這使得社會工作者容易被行政化，被迫接受學(xué)校方面行政性事務(wù)的安排；行政影響滲透到社會工作專業(yè)服務(wù)的過程之中，導(dǎo)致服務(wù)的焦點主要集中在應(yīng)對學(xué)生個人的問題層面，對環(huán)境和結(jié)構(gòu)層面所進行的干預(yù)并不常見。
三、結(jié)論與討論
（一）結(jié)論
21世紀(jì)以來，專業(yè)社會工作在我國有了鼓舞人心的發(fā)展，政府出臺的一系列政策為我國社會工作的發(fā)展和社會工作制度的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。然而，學(xué)校社會工作所遭遇的入場困境卻表明，我國社會工作者普遍面臨著具體的專業(yè)實踐場域中結(jié)構(gòu)與資源的限制，需要想辦法獲得掌握外在資源和話語權(quán)的相關(guān)利益群體的認(rèn)可與支持；同時，社會工作者通過專業(yè)教育或培訓(xùn)累積內(nèi)化而成的專業(yè)慣習(xí)也在很大程度上決定了社會工作者的專業(yè)實踐行為，他們需要努力地對自身專業(yè)慣習(xí)進行調(diào)適以使之符合現(xiàn)實工作所需。在雙重作用的限制之下，社會工作者既沒有完全自主的實踐空間，也不具備足夠的能力進行專業(yè)服務(wù)上的探索；這些都阻礙了他們在專業(yè)實踐過程中取得更多的成效。專業(yè)社會工作的服務(wù)成效和作用發(fā)揮成為擺在社會工作者面前一個迫切需要解決的問題。
在這種限制之下，學(xué)校社會工作者只有通過幫助學(xué)校解決“重注生”（重點關(guān)注學(xué)生）的輔導(dǎo)工作、籌備和主持大型晚會等展示個人能力的策略，或者運用社會工作的專業(yè)方法協(xié)助班主任將班會課、考前減壓等教學(xué)任務(wù)做得有特色、有效果，以此在完成學(xué)校教學(xué)任務(wù)、滿足教育發(fā)展需求的同時添加理念、方法與技巧等專業(yè)元素，致力于尋求校方需求與專業(yè)服務(wù)目標(biāo)之間的結(jié)合點，獲得更廣泛的實踐權(quán)和實現(xiàn)雙方的合作共贏關(guān)系。這一實踐策略不同于排斥學(xué)校體系一切工作要求的盲目構(gòu)造專業(yè)壁壘，也不同于在日常經(jīng)驗、傳統(tǒng)方法與社會工作專業(yè)方法之間出現(xiàn)張力時選擇原有工作方式的本土社會工作實務(wù)方式，[20]更不同于完全缺乏專業(yè)自主性和專業(yè)追求的“被行政化”；而是在我國社會工作仍然處于專業(yè)弱自主嵌入的背景下，獲得廣泛認(rèn)可和拓展專業(yè)服務(wù)空間的有效途徑，這恰恰是社會工作者的策略性調(diào)適。
（二）討論
專業(yè)社會工作在我國本土實踐場域中普遍遭遇入場困境，社會工作的專業(yè)性難以得到充分發(fā)揮，既有體制結(jié)構(gòu)的制約因素，也與我國社會工作者的實踐形態(tài)密切相關(guān)，對此我們可以作出進一步的探討。
1.社會工作專業(yè)實踐的結(jié)構(gòu)制約問題
在我國，由于文化背景與社會體制的特殊性，社會工作者除了提供直接服務(wù)，還經(jīng)常需要處理與用人單位領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。在實踐過程中，行政性工作及相應(yīng)的關(guān)系處理往往占據(jù)了社會工作者大部分的時間和精力；他們需要懂得如何獲取關(guān)鍵人物的認(rèn)可，從而進一步取得更為廣泛的專業(yè)實踐空間。這表明，社會工作專業(yè)在我國的發(fā)展雖然在制度層面上得到了政府及相關(guān)部門的大力支持，但這種支持主要還是停留在宏觀方面，其他相關(guān)配套制度的支持相對較少；這種發(fā)展現(xiàn)狀并不利于社會工作者在實踐場域中相對位置的提升和相關(guān)資本的積累，限制了社會工作專業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度而言，應(yīng)該進一步完善我國社會工作專業(yè)發(fā)展的配套制度，在社會工作實踐場域中爭取政府與社會工作機構(gòu)或社會工作者之間的合作關(guān)系；清晰界定社會工作者的角色以及社會工作服務(wù)的方式和功能，并在具體服務(wù)過程中增加伙伴關(guān)系的支持、減少行政管理層面的限制。
2.社會工作專業(yè)實踐對本土實踐智慧的忽視
我國社會工作專業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生專業(yè)性不夠、實務(wù)技能不強，但同時他們又都對自己有一定的專業(yè)要求，因此，在社會工作專業(yè)實踐的過程中，社會工作者往往容易出現(xiàn)生搬硬套西方專業(yè)理論的問題，缺乏基于服務(wù)對象問題本身的反思。此外，學(xué)校社會工作者需要獨自應(yīng)對自成體系的學(xué)校教育系統(tǒng)，他們在實踐過程中需要花費大量時間和精力去處理與校領(lǐng)導(dǎo)、老師之間的關(guān)系；這方面的行政性工作對于專業(yè)服務(wù)的順利開展非常關(guān)鍵，卻是產(chǎn)生于西方社會文化背景的社會工作專業(yè)理論知識無法應(yīng)對的。因此，我國社會工作專業(yè)實踐過程中由于理論與實踐的脫節(jié)以及本土性社會工作理論缺乏所導(dǎo)致的“反理論”傾向[21]非常明顯；社會工作者并不知道如何運用理論指導(dǎo)實踐工作的開展，服務(wù)的提供相應(yīng)地也就缺乏足夠的理論依據(jù)和支撐。因此，只有對學(xué)校社會工作者的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)與提煉，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建符合我國現(xiàn)實的本土理論和服務(wù)模式，才能夠減小專業(yè)教育場域與社會工作實踐場域之間的差異，增進專業(yè)理論知識在本土現(xiàn)實處境中的適應(yīng)性。
3.社會工作專業(yè)實踐對文化因素的忽視
對于學(xué)校社會工作的開展而言，學(xué)校社會工作者嵌入到學(xué)校系統(tǒng)復(fù)雜的組織架構(gòu)中，與現(xiàn)有學(xué)生工作體制協(xié)調(diào)共存，需要其自身能夠回應(yīng)本土的教育理念、教育制度以及學(xué)校背景所提出的需求。[22]然而，我國社會工作者的專業(yè)實踐卻由于專業(yè)教育過程中對理論運用有主觀上的強調(diào)，并且專業(yè)實踐過程中對理論運用有客觀上的要求，因此過于信守和抱持專業(yè)知識而導(dǎo)致了“文化識盲”問題[23]普遍存在，反倒忽略了服務(wù)對象本身及其所處的文化背景。同時，在處理校方需求與專業(yè)服務(wù)目標(biāo)之間的沖突時，很容易就產(chǎn)生對前者的排斥心理，不利于雙方良好關(guān)系的建立，實際上也阻礙了專業(yè)服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，推進學(xué)校社會工作進入到我國學(xué)校教育體制中提供服務(wù)，還需要社會工作者對我國的歷史文化背景以及教育制度的現(xiàn)實處境保持敏感。
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關(guān)鍵詞：醫(yī)務(wù)社會工作；康復(fù)促進項目；志愿者服務(wù)；實踐探索
中圖分類號：R-1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8500（2013）09-0055-01
隨著經(jīng)濟社會與醫(yī)學(xué)實踐的發(fā)展，醫(yī)學(xué)模式向生物―心理―社會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，人們對于健康的內(nèi)涵也產(chǎn)生了全新的認(rèn)識，現(xiàn)代醫(yī)療團隊不僅要包括專科醫(yī)生、全科醫(yī)生及護士，更要包括心理學(xué)家和社會工作者。2007年11月，衛(wèi)生部承擔(dān)的衛(wèi)生系統(tǒng)“社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查和崗位設(shè)置政策研究”結(jié)題，并了《中國醫(yī)院社會工作制度建設(shè)現(xiàn)狀與政策開發(fā)研究報告》指出了我國當(dāng)前發(fā)展醫(yī)務(wù)社會工作的迫切性：我國正處于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的關(guān)鍵時期，這是建立醫(yī)務(wù)社工制度的戰(zhàn)略機遇期和最佳的時機；醫(yī)務(wù)社工制度建設(shè)是“重塑”衛(wèi)生系統(tǒng)與醫(yī)護人員社會形象，改善公共關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的最佳途徑。
一、背景
嘉興第二醫(yī)院是浙江省三級甲等綜合性醫(yī)院，其下康復(fù)醫(yī)學(xué)中心是目前省內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)備最齊全、技術(shù)力量最雄厚的康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)之一，擁有符合國際化標(biāo)準(zhǔn)無障礙康復(fù)設(shè)施病床200張。我院秉承“助人自助，能力提升，愛心助醫(yī)，和諧醫(yī)患”的社會工作理念，于2011年9月成立福音醫(yī)務(wù)社會工作部并配備專職工作人員兩名。且于同年12月份在康復(fù)醫(yī)學(xué)中心啟動“陽光里程”康復(fù)促進項目，此項目旨在以關(guān)注康復(fù)醫(yī)學(xué)中心住院患者的心理健康狀況和社會適應(yīng)能力為切入點，運用社會工作的專業(yè)方法和技巧，通過開展各類適合患者的專業(yè)服務(wù)，使患者真正得到方便和溫暖，在醫(yī)生與患者之間建立起和睦、融洽、相互理解信任的溝通橋梁，達到和諧醫(yī)患的目的。
二、實踐
解決醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的社會問題，滿足患者多層次服務(wù)要求，僅靠醫(yī)務(wù)工作者的努力是不夠的[2]。福音醫(yī)務(wù)社工部成立后著手實施“陽光里程康復(fù)促進”項目，把社會工作引入到臨床醫(yī)療中，協(xié)助醫(yī)護人員完成醫(yī)療工作，提高醫(yī)療效果，改善康復(fù)對象的社會問題，使其重新回歸社會。
1.摸底調(diào)查 了解需求
（1）前期針對康復(fù)醫(yī)學(xué)中心的患者進行需求問卷調(diào)查，包括個人基本信息、醫(yī)療保障情況、生活自理程度、功能障礙類別、參與醫(yī)院團康活動的意愿及除醫(yī)療康復(fù)外的其他需求。通過問卷初步了解患者的需求。在本次調(diào)查中，很多醫(yī)療以外的服務(wù)也已列入他們的需求中。
（2）針對康復(fù)醫(yī)學(xué)中心的醫(yī)護人員也采用問卷調(diào)查的方式，內(nèi)容包括工作壓力量表、自我復(fù)原力量表和社會支持量表，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，過度的壓力不僅會影響醫(yī)務(wù)人員的自身健康，還可能會影響其工作效能和醫(yī)療安全。
（3）每周五安排社工一次病房探訪及通過不定期訪談，了解患者對服務(wù)的需求和當(dāng)前最迫切想解決的問題。對有明顯情緒不良，心理困擾及有需要幫助的患者制定個案服務(wù)計劃，整合其社會支持網(wǎng)絡(luò)，提高其自主能力促進康復(fù)。
2.協(xié)調(diào)關(guān)系 拓展資源
（1）傳播和推廣醫(yī)務(wù)社會工作服務(wù)理念的同時在院內(nèi)外做好有關(guān)醫(yī)務(wù)社會工作的宣傳及志愿者招募倡議。對內(nèi)通過內(nèi)網(wǎng)、院報報道社工工作及志愿者服務(wù)工作，不定時發(fā)表社工培訓(xùn)及學(xué)習(xí)的經(jīng)驗交流及志愿者服務(wù)的心得體會。對外通過報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好宣傳及志愿者招募工作。
（2）在醫(yī)院內(nèi)部發(fā)動職工參與醫(yī)務(wù)志愿者隊伍，組織新職工參與“醫(yī)患體驗”活動。內(nèi)容涉及門診導(dǎo)診、健康咨詢、本院文化傳播、心理沙龍、社區(qū)活動。
（3）協(xié)調(diào)、組織相關(guān)社會支援系統(tǒng)的資源，與本地多家大專院校簽訂院校共建協(xié)議，成立志愿者服務(wù)基地。同時吸納來自社會各界的愛心人士參與志愿服務(wù)。
3.愛心助醫(yī) 優(yōu)化服務(wù)
（1）病房陪伴。針對康復(fù)中心的住院患者開展每周一次的社工探訪、志愿者病房陪伴服務(wù)，為患者提供情緒疏導(dǎo)、心理安撫等服務(wù)。
（2）個案服務(wù)。由社工查房自主發(fā)現(xiàn)、醫(yī)護人員轉(zhuǎn)介、病人求助三大途徑了解病人及家屬產(chǎn)生由疾病帶來的身心問題或社會問題，運用專業(yè)知識、理論、方法與技巧協(xié)助失調(diào)的個人改善環(huán)境，增進其生活適應(yīng)能力。
（3）小組活動 醫(yī)務(wù)社工以小組形式為患者提供相關(guān)疾病知識介紹和康復(fù)干預(yù)服務(wù)，組織病友俱樂部，鼓勵患者進行治療和康復(fù)經(jīng)驗的分享；在互動過程中通過彼此分享、分擔(dān)、支持等動力帶給組員態(tài)度和行為的改變。
（4）社區(qū)服務(wù)。組織有醫(yī)學(xué)知識特長的醫(yī)務(wù)志愿者下到社區(qū)、學(xué)校，企事業(yè)單位開展相關(guān)疾病知識的介紹、健康宣教、健康體檢、義診等，為社區(qū)居民及學(xué)生提供專業(yè)的保健常識。定期組織醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)干部互助組成員及義工進入康復(fù)病患家庭探訪，義診。同時進行社區(qū)康復(fù)需求調(diào)查，了解社區(qū)病患需求。
三、探索
新一輪的中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革強調(diào)公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)堅持公益性的辦醫(yī)方向，醫(yī)院必須以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，這為醫(yī)務(wù)社工發(fā)展?fàn)I造了適宜的環(huán)境[3]。但醫(yī)務(wù)社會工作尚處于起步階段，很多方面還需要不斷探索和研究。
1.在較多的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)院決策者、醫(yī)務(wù)人員及病患的觀念依然守，難以接受社會工作者作為第三方介入醫(yī)療團隊。
2.目前內(nèi)地的社工教育不足以應(yīng)付醫(yī)療機構(gòu)在服務(wù)中存在的各類問題。
3.醫(yī)務(wù)社會工作要擴大宣傳志愿者是重要的組織資源，是醫(yī)院服務(wù)的重要載體，是建立和諧醫(yī)患關(guān)系的中堅力量]。通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、等方式讓更多的人來了解醫(yī)務(wù)社會工作和志愿者群體，促使社會對其的認(rèn)同，拓展、整合、運用和協(xié)調(diào)各種社會資源，吸引更多的人群加入醫(yī)院志愿者行列，在全社會營造積極參與醫(yī)務(wù)志愿服務(wù)的氛圍，將其建成一個常態(tài)機制。
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關(guān)鍵詞：社會工作;專業(yè)綜合改革;人才培養(yǎng);課程教學(xué)
基金項目：國家社會科學(xué)基金項目（項目號：14BSH109）;湖南省普通高校“十二五”社會工作專業(yè)綜合改革試點項目（編號：湘教通[2012]266號）;湖南省普通高校教學(xué)改革研究項目（湘教通[2013]223號）;湖南女子學(xué)院2015年教學(xué)改革項目“職業(yè)化背景下社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系研究與實踐”。
一、引言
為了引導(dǎo)高校主動適應(yīng)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制，著力打造專業(yè)辦學(xué)特色，大力提升人才培養(yǎng)水平，湖南省教育廳決定啟動實施普通高校“十二五”專業(yè)綜合改革試點項目。[1]湖南女子學(xué)院社會工作專業(yè)在“專業(yè)綜合改革試點”項目實施中，按照明確定位、重視內(nèi)涵、強化優(yōu)勢和突出特色的原則，通過自主規(guī)劃學(xué)科建設(shè)方案和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，推動了教學(xué)模式、課程設(shè)置、社會服務(wù)、教學(xué)管理等重要環(huán)節(jié)的綜合改革，提高了人才培養(yǎng)的整體水平，為我校建成教育理念先進、培養(yǎng)模式科學(xué)、專業(yè)特色鮮明的社會工作人才培養(yǎng)基地奠定了基礎(chǔ)。
二、建設(shè)措施
（一）改革人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。項目團隊通過省內(nèi)外廣泛調(diào)研，專家反復(fù)論證，對本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了一次大的修訂，并對相應(yīng)課程進行了重組和調(diào)整。在專業(yè)定位上，立足湖南，面向全國，以社區(qū)社會工作和婦女社會工作為主要方向;在培養(yǎng)目標(biāo)上，由單純培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”調(diào)整為培養(yǎng)多元化復(fù)合高級人才。社會工作人才培養(yǎng)方案體現(xiàn)了社會工作專業(yè)的實務(wù)性、專業(yè)性、職業(yè)性的特點，基本上已經(jīng)形成了“一三四五”的人才培養(yǎng)模式，即一條主線，三個基點，四大課程模塊和五種能力。課程體系設(shè)置圍繞培養(yǎng)社會工作專業(yè)應(yīng)用型女性人才的主線，緊緊抓住理論教學(xué)、技能訓(xùn)練與社會實踐三個基點，形成公共通識教育課程、學(xué)科通識教育課程、專業(yè)教育課程（含專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、專業(yè)拓展課）和集中實踐環(huán)節(jié)四個課程模塊，著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、溝通能力等五種能力。
（二）加強教學(xué)團隊建設(shè)，提高師資隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實務(wù)能力。（1）要求所有專業(yè)教師均持有國家社會工作師職業(yè)資格證書，以適用專業(yè)教學(xué)的需要，使教師具有從事社會工作的職業(yè)素質(zhì)。目前為止社工專業(yè)教師均取得了國家社會工作職業(yè)資格證，成為具有社工實務(wù)能力“雙師型”教師。（2）建立和完善了青年教師培養(yǎng)機制。有計劃地安排教師到社工機構(gòu)掛職鍛煉或兼職工作，強化專業(yè)教師的社會工作經(jīng)歷和實踐能力。現(xiàn)有兩位教師在社工機構(gòu)一線從事社會工作實務(wù)。（3）開展校內(nèi)、外學(xué)術(shù)交流資助。一方面支持專業(yè)教師參加各種學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)講座，進行學(xué)術(shù)交流，社會工作專業(yè)每位教師均參加了相關(guān)社會工作的學(xué)術(shù)會議或培訓(xùn)，使教師及時掌握本專業(yè)學(xué)術(shù)前沿的最新動態(tài)和最新成果，緊跟學(xué)術(shù)發(fā)展和時代的步伐。另一方面邀請了國內(nèi)外知名專家學(xué)者來院講學(xué)6人次。（4）建立了一整套聘請社會工作實務(wù)領(lǐng)域兼職教師的制度，在課程安排、經(jīng)費安排、交通等服務(wù)方面進行了政策傾斜。讓社會工作實務(wù)骨干兼職擔(dān)任專業(yè)課教師，直接參與專業(yè)課教學(xué)或擔(dān)任青年教師技術(shù)導(dǎo)師，承擔(dān)實訓(xùn)實習(xí)教學(xué)督導(dǎo)工作，對學(xué)生的階段性實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等實行雙督導(dǎo)（機構(gòu)督導(dǎo)、學(xué)校督導(dǎo)）制度。（5）建立鼓勵教師申請各類課題和發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文的獎勵制度，并進行了年度檢查考核。
（三）完善課程體系建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，提高授課質(zhì)量。（1）調(diào)整了部分課程的開設(shè)。在大一學(xué)期開設(shè)了《成長小組》課程，讓學(xué)生逐步接觸社會工作專業(yè)方法，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，在大三開設(shè)了《項目策劃與管理》課程，大四增設(shè)了《社會工作實習(xí)與督導(dǎo)》課程，以提高學(xué)生的動手能力，強化學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)。（2）扎實做了社會工作專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂。根據(jù)社會工作發(fā)展趨勢，結(jié)合本校實際，將課程納入專業(yè)環(huán)境中進行系統(tǒng)的思考，明確課程在專業(yè)人才培養(yǎng)的地位和作用，突出課程的能力、知識、素質(zhì)目標(biāo)，切實做好課程標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前已經(jīng)做好了《社會工作概論》、《個案社會工作》、《團體社會工作》、《社區(qū)社會工作》18門等課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，以此構(gòu)建具有我校特色及符合人才培養(yǎng)模式的課程標(biāo)準(zhǔn)體系。（3）抓好關(guān)鍵課程建設(shè)，培育優(yōu)秀課程。根據(jù)本專業(yè)的特點和課程建設(shè)基礎(chǔ)，開展了優(yōu)秀課程建設(shè)。經(jīng)學(xué)校評比，《社區(qū)社會工作》課程已成為校級優(yōu)秀課程。通過課程改革與建設(shè)，不斷提高課程教學(xué)質(zhì)量。（4）突出技能訓(xùn)練課程，開發(fā)實踐課程和活動課程，加大課程重組和整合的力度。完成了2012版人才培養(yǎng)方案的專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)核心課程實踐教學(xué)大綱的修訂和論證。結(jié)合我國職業(yè)化背景下社會工作的發(fā)展形勢，突出“實務(wù)性、職業(yè)性”內(nèi)容的地位和作用。加大能力培養(yǎng)型課程的比例，突出社會工作操作性、實務(wù)性的培養(yǎng)和訓(xùn)練，新增《活動設(shè)計》課程。（5）加強教材建設(shè)。學(xué)校立項批準(zhǔn)了《社會學(xué)》規(guī)劃教材，并按正常進度組織編寫。規(guī)范教材選用制度，嚴(yán)格教材選用審核，使該專業(yè)選用近年出版的省級以上優(yōu)秀教材和重點教材。選用近四年出版的新教材的比例占教材總數(shù)的80%以上。
（四）強化了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，面向職業(yè)化培養(yǎng)社會工作人才。（1）在教學(xué)計劃中增加必要的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)累計學(xué)分（學(xué)時），不少于總學(xué)分（學(xué)時）的30%。在六個學(xué)期增加了階段（集中）性的專業(yè)實習(xí)，為期9周，學(xué)生畢業(yè)實習(xí)周數(shù)改為18周。第7學(xué)期開始啟動畢業(yè)論文選題工作，讓學(xué)生逐步介入教師科研課題中收集和熟悉資料，保證畢業(yè)論文質(zhì)量。（2）組織學(xué)生積極參與和開展各項大學(xué)生學(xué)科競賽、技能競賽。如省級“挑戰(zhàn)杯”比賽、全國社會工作論文或?qū)崉?wù)案例比賽、項目策劃比賽等，提高學(xué)生的實務(wù)技能。（3）加強校外社會工作實習(xí)基地建設(shè)。通過調(diào)研考察，該專業(yè)在廣州、深圳、長沙等已建立了9個實習(xí)基地，為階段性集中專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。組織編寫了階段性專業(yè)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)指導(dǎo)書，規(guī)范了實習(xí)要求。（4）著手籌建校內(nèi)社會工作實驗室。完善已有的社會工作實驗室，通過申報中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金150多萬元，資金已到位，開始籌建新的社會工作專業(yè)實驗室。該實驗室的建成將在省內(nèi)外更具專業(yè)性、現(xiàn)代性及先進性社會工作實驗室。（5）依托專業(yè)教研室創(chuàng)辦了仁澤社會工作機構(gòu)。我系依托社會工作專業(yè)創(chuàng)辦了社會工作機構(gòu)，這是深化社會工作專業(yè)教育教學(xué)改革、培養(yǎng)適合社會管理創(chuàng)新人才的內(nèi)在要求和重要舉措，是高校教育服務(wù)社會、創(chuàng)新社會建設(shè)和社會管理的有效嘗試，為學(xué)生提供了實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)的平臺，為學(xué)生進入社會工作職業(yè)具備前期準(zhǔn)備。
（五）重視課程教學(xué)方法探索，實現(xiàn)教學(xué)手段多元化。（1）改革傳統(tǒng)的質(zhì)量觀和教學(xué)觀，樹立“專業(yè)能力，學(xué)習(xí)能力，社會能力”全面發(fā)展的人才觀。深化教學(xué)研究、更新教學(xué)觀念，注重因材施教，在教學(xué)方式上由灌輸式向啟發(fā)式、參與式、討論式、案例式、項目式轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性;在培養(yǎng)模式上，實現(xiàn)由單一型人才培養(yǎng)向多樣化人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變;在教學(xué)內(nèi)容上，注重教學(xué)內(nèi)容與社會發(fā)展需求相符合，培養(yǎng)既具有扎實的專業(yè)技能，又具有持久個人發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)人才。（2）建立了社工實務(wù)項目與教學(xué)內(nèi)容相對接的“服務(wù)學(xué)習(xí)”模式。培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中勇于探索和學(xué)以致用。堅持理論與實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與專業(yè)技能相結(jié)合、教師科研與社會服務(wù)相結(jié)合，要求每個導(dǎo)師制下的學(xué)生小組須向系部申報一個社會工作實務(wù)項目，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，完成社會工作實務(wù)項目，促進實務(wù)項目與教學(xué)內(nèi)容有效對接。（3）重視教學(xué)研究，實現(xiàn)科研與教學(xué)互動，“產(chǎn)學(xué)研”有效銜接。在課堂教學(xué)上要求教師將科研與教學(xué)相結(jié)合，及時把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，將科研實踐、專業(yè)實踐和社會實踐有效結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生探索未知的興趣、獨立思考的習(xí)慣和解決問題的能力。現(xiàn)已獲得省級教學(xué)研究項目2個，學(xué)生獲得湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實驗計劃項目4個。去年我系推出社工專業(yè)改革校企合作橫向課題，向社工機構(gòu)及同類高校，共同思考研究社會工作專業(yè)綜合改革。（4）以社會工作文化節(jié)為平臺、以國際社工日為契機，進一步提升專業(yè)能力。我系將社工文化節(jié)、國際社工日主題宣傳活動作為常態(tài)化的專業(yè)教學(xué)活動，借此機會和平臺，開展一些與社會工作相關(guān)的精品活動，比如個案情景劇的表演、高校社會工作團體論壇、課程專業(yè)實習(xí)成果展、社工實務(wù)項目策劃大賽等等，以此踐行社會工作專業(yè)精神，提升專業(yè)技能，展示社會工作專業(yè)教學(xué)成效，為校園文化增添色彩。（5）積極探索了考試內(nèi)容和考試方式改革，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。在考試內(nèi)容上注重考察學(xué)生的提出問題、分析問題、解決問題的綜合能力及綜合素質(zhì)。從考試形式上采取包括平時作業(yè)、課堂討論及回答問題、課程論文等多種方式，采用閉卷考試或開卷考試逐步建立由注重知識考核向注重能力考核的轉(zhuǎn)變，《成長小組》、《活動設(shè)計》等主要考察學(xué)生知識掌握和綜合分析能力。
（六）完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，措施得力，執(zhí)行嚴(yán)格。（1）成立了項目質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進社工專業(yè)綜合改革進程。2012年5月湖南省教育廳《關(guān)于公布湖南省普通高校“十二五”專業(yè)綜合改革試點項目的通知》（湘教通[2012]266號）后，社會工作專業(yè)綜合改革試點項目團隊就開始針對任務(wù)書承擔(dān)工作任務(wù)。學(xué)校成立了由校長任組長、教學(xué)校長任副組長、各教學(xué)單位和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人組成的質(zhì)量工程領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實教育部、湖南省教育廳有關(guān)文件精神，決定質(zhì)量工程的重大方針和總體規(guī)劃。（2）學(xué)校、系部每年召開了社會工作專業(yè)綜合改革試點項目專項會議，制定了教學(xué)質(zhì)量工程的相關(guān)配套文件，以保證質(zhì)量工程建設(shè)的有效實施。我校先后修訂、制定了教學(xué)質(zhì)量工程的相關(guān)配套文件，以保證質(zhì)量工程建設(shè)的有效實施。2012年12月，學(xué)校召開了湖南省高校“十二五”專業(yè)綜合改革試點項目社會工作專業(yè)建設(shè)研討會，2013年3月，系部專門召開了湖南省“十二五”社會工作專業(yè)綜合改革試點項目研討會，今年4月1日，學(xué)校教務(wù)處又召開了社會工作專業(yè)綜合改革試點項目推進會，4月22日，學(xué)校召開了
2014年專業(yè)建設(shè)研討會，專門剖析了社會工作專業(yè)綜合改革，省教育廳高教處處長唐利斌、副處長楊承玖應(yīng)邀出席，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為項目的實施進行了分析指導(dǎo)，對項目進行把脈。項目實施的全過程接受了學(xué)校教務(wù)處的監(jiān)督檢查，確保了綜合改革的有序進行。（3）加強了校系教研室教學(xué)督導(dǎo)，構(gòu)建了三級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。校系對教師的教學(xué)過程進行全面的檢查和監(jiān)控，形成了教學(xué)質(zhì)量的動態(tài)管理。教研室會同校系教學(xué)督導(dǎo)組織從聽課、評課，召開學(xué)生座談會，到每學(xué)期期末領(lǐng)導(dǎo)、同行、學(xué)生評價，以及不定期召開用人單位座談會等，對每位教師的教學(xué)能力教學(xué)水平進行綜合考察，有力地促進了教師教學(xué)水平的提高。強化專業(yè)課程的考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于考查、考試的若干規(guī)定，堅持加強考紀(jì)、考風(fēng)教育，對監(jiān)考老師提出具體要求，保證了考試的嚴(yán)肅性。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系科學(xué)完善，運行力度大，教師和學(xué)生的質(zhì)量意識得到進一步增強，教師已經(jīng)將教學(xué)質(zhì)量的規(guī)范化要求內(nèi)化為自覺的行動，優(yōu)秀的教風(fēng)和上進的學(xué)風(fēng)已經(jīng)形成。，全面提升我系教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)水平。
三、建設(shè)成效
（一）社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案得到進一步優(yōu)化。完成
2012版社會工作人才培養(yǎng)方案及所有專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和實踐教學(xué)大綱的修訂、制定和論證工作。調(diào)整后的人才培養(yǎng)方案體現(xiàn)了以下四個方面的特點：一是突出女校特色。將女性主義理論、女性心理學(xué)、女性教育學(xué)、女性社會學(xué)等女性學(xué)課程納入專業(yè)建設(shè)，將女性主義的理念融入社會工作專業(yè)價值中，培養(yǎng)女大學(xué)生的 “四自”精神，樹立社會性別意識，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面提高。二是突出實踐特色。社會工作是一門實務(wù)性、操作性取向的專業(yè)，把“重實踐”放在人才培養(yǎng)工作的突出位置。新方案中，實踐類課程及環(huán)節(jié)的學(xué)分達到了40學(xué)分，實踐課時總量超過了800個小時，并將義工服務(wù)納入實踐學(xué)分，規(guī)定每個學(xué)期每個學(xué)生必須完成40個小時的義工。三是強化校企合作。拓寬育人渠道，推進人才培養(yǎng)模式的多樣化。堅持“能力為本、服務(wù)社會、開放辦學(xué)”的理念，建立校企合作關(guān)系，以保證人才培養(yǎng)規(guī)格的崗位針對性和職業(yè)適應(yīng)性，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。嵌入式人才培養(yǎng)模式的嘗試已取得初步成效。四是強化導(dǎo)師制度。對學(xué)生實行有針對性和責(zé)任性的教育和培養(yǎng)，注重社工人才的培養(yǎng)質(zhì)量。每個社工學(xué)生在入學(xué)后，通過對師生雙向選擇，在教師和學(xué)生之間建立一種“導(dǎo)學(xué)”關(guān)系，導(dǎo)師對學(xué)生進行專業(yè)、學(xué)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)等指導(dǎo)，對學(xué)生創(chuàng)新性課題進行指導(dǎo)及開展社工實務(wù)項目進行督導(dǎo)，系里制定導(dǎo)師職責(zé)，有檢查有評估。
（二）社會工作專業(yè)平臺建設(shè)逐步提高，研究特色與成績不斷呈現(xiàn)。社會工作省級特色專業(yè)確定以后，結(jié)合社會學(xué)學(xué)科建設(shè)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深謀遠(yuǎn)慮，精心規(guī)劃和指導(dǎo)，采取多項積極有力的措施，全力推進社會工作專業(yè)建設(shè)。通過不懈的努力，目前專業(yè)已逐漸形成了一定的特色和影響力，團隊領(lǐng)導(dǎo)者在科研、教學(xué)等方面起充分發(fā)揮了積極作用。兩年來，項目團隊的研究主要沿著家政學(xué)、女性學(xué)和社會工作學(xué)三個專業(yè)領(lǐng)域展開，在、課題申報和成果獎勵獲取方面都取得了較好的成績，主持國家社會科學(xué)基金項目1項及國家人力資源與社會保障部和中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會委托項目2項，參與國家社會科學(xué)基金
2項，省部級課題10項，教學(xué)改革課題3項，橫向課題2項;出版專著1部，32篇，其中CSSCI論文6篇，獲得省部級及其以上獎勵1項，校級獎2項。
（三）社會工作創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)成效明顯。通過建設(shè)，深化了教育教學(xué)改革，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)生成績、實踐動手能力、考證過級通過率穩(wěn)步提高，在創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面取得了良好的效果，學(xué)生的整體素質(zhì)和綜合能力得到了明顯的提高。一是學(xué)生學(xué)習(xí)成績不斷提高。學(xué)生對主要專業(yè)課程的學(xué)習(xí)積極性明顯提高了，專業(yè)課的考試消除了不及格現(xiàn)象;二是學(xué)生實踐應(yīng)用能力普遍提升。通過實踐性教學(xué)，尤其是“三課堂聯(lián)動、四階段遞進”的實習(xí)體系，學(xué)生的專業(yè)知識、實踐技能和綜合素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)新能力也普遍提高，課程論文、社會工作服務(wù)方案、項目策劃方案的質(zhì)量均得以提高了;三是過級考證參與率和通過率都比較高。在英語四級考試，2011級61名學(xué)生中，通過率達到了85%，有
11人通過英語國家六級考試;國家計算機二級通過率32.5%，普通話二乙通過率98.6%，二甲39.4%;16人獲得會計證，6人獲得心理咨詢師證。四是學(xué)生積極參加課外科技、文化活動，并且成效顯著。有4個學(xué)生團隊在專業(yè)教師的指導(dǎo)下成功申報主持了湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目4項，教務(wù)處的社會實踐課題1項，有2名同學(xué)在專業(yè)教師的指導(dǎo)下在第十屆“挑戰(zhàn)杯”湖南省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽終審決賽中獲兩枚銅獎，陳韻同學(xué)組建的橋牌團隊獲全國橋牌賽冠軍，2名學(xué)生的論文在第五屆中國社會工作大學(xué)生論壇上進行宣讀;四川雅安抗震救災(zāi)工作優(yōu)秀志愿者1人，長沙市紅十字會四星級紅十字志愿者1人，雨花區(qū)福利院優(yōu)秀志愿者3人，第二屆湖南省高校知識產(chǎn)權(quán)搶答賽團體優(yōu)秀獎2人，湖南省“走進社工”個案情景劇大賽第一名，獲最佳劇本獎1個、最佳演員獎1名，湖南省高校大學(xué)生社工專業(yè)技能大賽獲團體二等獎。
（四）學(xué)生專業(yè)成長較快，綜合素質(zhì)明顯提高。項目實施以來，社工專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、反思能力、理解與同感能力、想象與創(chuàng)造能力、分析與總結(jié)能力在不斷提升，學(xué)習(xí)的過程也體現(xiàn)了他們的專業(yè)認(rèn)同感和投入感的提高，學(xué)生實踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)普遍得到加強。
（五）理論聯(lián)系實際，“項目化”教學(xué)模式影響深遠(yuǎn)。基于學(xué)校特色和本專業(yè)建設(shè)需要，我們在社會服務(wù)工作方面進行了以下探索，成果顯著：一是主持完成了兩項社會工作實務(wù)科研課題。2012年項目團隊主持完成了國家民政部的“從外生性嵌入到內(nèi)生性根植：5.12震后恢復(fù)重建社會工作組織發(fā)展的實證研究”（11MZBBR059）和中國社會工作協(xié)會重點課題“社會工作促進災(zāi)后民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理論與實踐研究”（11SW0814），專業(yè)教師在社會工作介入災(zāi)后重建、社會工作組織發(fā)展、民族地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面進行了深入、細(xì)致的研究，獲得了大量富有積極指導(dǎo)意義的研究成果，為決策者制定社會工作介入災(zāi)后重建和民族地區(qū)社區(qū)建設(shè)提供了重要的參考依據(jù)。二是創(chuàng)建了“項目化”實踐教學(xué)模式。“項目化”實踐教學(xué)是師生共同實施一個完整的社會工作實務(wù)項目而進行的實踐教學(xué)活動，它既是一種課程模式，又是一種教學(xué)方法。通過項目（任務(wù)）驅(qū)動提高學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的積極性和主動性。在老師的指導(dǎo)下設(shè)計活動項目，帶著項目任務(wù)進行了課程實習(xí)。如“愛晚晴”社區(qū)孤寡老人項目、“快樂一小時”社區(qū)青少年項目、“反家暴”社區(qū)宣傳項目、雅安“壹樂園”兒童服務(wù)項目等，創(chuàng)新性的提出了“實習(xí)活動化、活動項目化、項目社會化”的課程實習(xí)“三化”新理念，讓學(xué)生“在行動中學(xué)習(xí)”，“在學(xué)習(xí)中行動”，培養(yǎng)社會工作的基本能力和反思社會工作基本技巧。項目完成后可全面提高社工專業(yè)學(xué)生的能力水平和職業(yè)素質(zhì)，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。
（六）實踐教學(xué)體系基本形成。（1）構(gòu)建了“三個課堂素質(zhì)拓展”的橫向多元化實踐教學(xué)體系。“三個課堂”以學(xué)分制管理為紐帶，將第一、第二、第三課堂連成一體，第一課堂以引導(dǎo)性訓(xùn)練促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)，第二課堂以專業(yè)性活動引導(dǎo)學(xué)生自我發(fā)展，第三課堂以預(yù)設(shè)性項目激勵學(xué)生自覺成才，“三個課堂”聯(lián)動互補，構(gòu)建起與理論教學(xué)相輔相成的“三個課堂聯(lián)動”的實踐教學(xué)體系，并把實踐教學(xué)活動從課內(nèi)延伸到課外，從校內(nèi)走向校外，拓展到機構(gòu)企業(yè)甚至社會。（2）構(gòu)建“四個階段能力遞進”的縱向立體式實習(xí)體系。我們按社會工作實習(xí)環(huán)節(jié)劃分為四個類別，即義工實踐、認(rèn)知實習(xí)（課程實習(xí)）、專業(yè)實習(xí)、頂崗實習(xí)，基本形成了大一自發(fā)性義工服務(wù)與觀察實習(xí)，大二指導(dǎo)性義工服務(wù)與認(rèn)知實習(xí)，大三自覺性義工服務(wù)與專業(yè)實習(xí)，大四頂崗實踐與畢業(yè)實習(xí)等四個階段，基本構(gòu)建了“四個階段能力遞進”的縱向立體式實習(xí)體系。通過這些實習(xí)，使學(xué)生獲得專業(yè)價值、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。（3）建立穩(wěn)定的校外實習(xí)基地建設(shè)。在長沙、廣州、深圳、張家界、四川雅安等建立了比較穩(wěn)定的社工專業(yè)實習(xí)基地，不斷推動了實習(xí)基地運作的制度化、規(guī)范化，提升實習(xí)基地的教學(xué)質(zhì)量。制定比較完善的實綱、實習(xí)指導(dǎo)書、實習(xí)計劃等實習(xí)文件，并確保其具有實用性和可操作性，有利于提高學(xué)生從事社會工作的能力。（4）依托專業(yè)教研室創(chuàng)辦的仁澤社會工作機構(gòu)，產(chǎn)生了良好的社會影響。目前我系專業(yè)機構(gòu)在長沙開展了“愛晚晴”社區(qū)獨居孤寡老人服務(wù)項目、“快樂一小時”社區(qū)青少年服務(wù)項目、自閉癥兒童項目、多動癥兒童項目等，還在四川雅安天全建立了社工站，開展“壹樂園”兒童服務(wù)項目，產(chǎn)生了良好的社會影響。機構(gòu)的創(chuàng)建促進了教師的實務(wù)能力和研究能力，解決了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、實習(xí)問題。學(xué)生對實踐課程保持著高度的熱情和興趣，學(xué)生在實踐課程里不斷地發(fā)現(xiàn)自己，展現(xiàn)自己，不斷地獲得一種學(xué)習(xí)的成就感，取得了很好的成效。（5）專業(yè)實驗室建設(shè)初見成效。在學(xué)院規(guī)劃專業(yè)實驗室基礎(chǔ)上，完成申報了2014年中央財政支持社會工作專業(yè)實驗室建設(shè)，學(xué)校通過招投標(biāo)后，將開展實驗室建設(shè)。社會工作多功能教學(xué)實驗室建成后，將是省內(nèi)外最先進的專業(yè)教學(xué)觀察模擬實驗室及計算機輔助調(diào)查實驗室，既可以充分滿足我校社會工作專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)需求，同時還能帶動校企聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研合作，為教師教學(xué)和學(xué)生實驗提供更為方便的平臺，為全面培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、工作展望
（1）繼續(xù)加強課程建設(shè)與改革。進一步完善課程設(shè)置，緊跟社會和行業(yè)需要，進一步明確專業(yè)核心課程與專業(yè)主干課程，并對課程教學(xué)內(nèi)容進行整合與優(yōu)化;突出能力培養(yǎng)型課程，開發(fā)實踐課程和活動課程，加大課程重組和整合的力度。選配好課程負(fù)責(zé)人和主講教師，建設(shè)兩門優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源課程和試題庫建設(shè)。（2）加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。充分利用好中央財政支持社工專業(yè)實驗室建設(shè)，使實驗室真正發(fā)揮專業(yè)教學(xué)作用，確保各門課程的實踐性教學(xué)得以落實;充分利用好我校申報的民政部的社會工作人才支持“三區(qū)”計劃項目平臺，凸顯我校社會工作專業(yè)辦學(xué)實力與水平，發(fā)揮高校社會工作人才的輻射作用，提高學(xué)校的知名度與社會工作的認(rèn)同度。（3）加大行業(yè)機構(gòu)結(jié)合度，強化實習(xí)基地建設(shè)。對社會工作專業(yè)而言，實踐教學(xué)有著不可替代的地位。建立穩(wěn)定的實習(xí)教學(xué)基地，舉辦一次學(xué)校與機構(gòu)參加的社會工作人才培養(yǎng)論壇，使實習(xí)與實踐教學(xué)安排不斷線，人才培養(yǎng)適合社會需求，并逐步加深加強校機合作，保障實踐教學(xué)得以順利進行。（4）加強“雙師型”教師的培養(yǎng)工作，建設(shè)好教學(xué)團隊。一是支持教師參加與社會工作教學(xué)有關(guān)的高水平的培訓(xùn)，讓教師了解該專業(yè)行業(yè)的前沿信息和最新理論成果。二是繼續(xù)選派專職教師到社會工作機構(gòu)掛職鍛煉，強化專業(yè)教師的社會工作經(jīng)歷和實踐能力，努力提高教師的專業(yè)技能和“雙師型”教師比例。三是選聘兼職教師。建立一整套聘請社會工作實務(wù)領(lǐng)域兼職教師的制度，爭取在課程安排、經(jīng)費安排、交通等服務(wù)方面進行政策傾斜。（5）抓好教材建設(shè)。堅持專業(yè)基礎(chǔ)課特別是關(guān)鍵課一律使用全國通用的水平高的國家教育部重點推薦的新近的高等學(xué)校課程教材，以確保主要課程的教學(xué)內(nèi)容緊跟時代，體現(xiàn)本專業(yè)的最前沿的知識。針對我校社會工作專業(yè)實際，組織力量編撰出版一本社會工作實踐教學(xué)指導(dǎo)用書，完成教材《社會學(xué)》和《社區(qū)社會工作實務(wù)手冊》的編寫和出版工作。（6）支持教師科研與教研，加大對教學(xué)和科研成果的獎勵。目前，社會工作專業(yè)雖然已經(jīng)取得了不少的科研立項、公開發(fā)表了一定數(shù)量的教學(xué)、科研論文，但總體來說，目前科研課題的檔次偏低，缺少高層次的科研、教研課題。科研成果獲獎數(shù)量不多、等級不高。按照項目實施方案，對與試點項目相關(guān)的科研、教研成果實施獎勵，引導(dǎo)科研團隊的成立并健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
五、結(jié)語
專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的載體，是高校推進教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的立足點，其建設(shè)成果決定著高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。[2]“專業(yè)綜合改革試點”項目以加強專業(yè)建設(shè)為核心，以課程與教學(xué)資源建設(shè)為支撐，走提升內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展道路， 從而全面推進專業(yè)教學(xué)改革。因此，我校社會工作專業(yè)作為湖南省普通高校“專業(yè)綜合改革試點”的高校之一，應(yīng)該努力創(chuàng)造自身的專業(yè)特色，結(jié)合我省高校專業(yè)綜合改革試點工作要求，主動適應(yīng)國家戰(zhàn)略和我省社會工作事業(yè)的發(fā)展需求，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力提升人才培養(yǎng)水平，逐步把社會工作專業(yè)建設(shè)成為了同類院校一流的示范專業(yè)。
參考文獻：
法國教育家法斯普朗格說過“:教育的最終目的不是傳授已有的知識,而是要把人的創(chuàng)造力量誘導(dǎo)出來,將生命價值感喚醒,直到精神生活之根。”從這一角度來說,參與式教學(xué)則正好符合教育的意義所在。參與式教學(xué)法是一種以學(xué)習(xí)者為中心,教師運用不同的教學(xué)手段和靈活多樣直觀形象的教學(xué)方法,激勵學(xué)習(xí)者積極參與教學(xué)過程,激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)熱情,充分調(diào)動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性主動性,使之成為學(xué)習(xí)活動的積極參與者、實踐者的教學(xué)方法。“授人以魚,不如授人以漁”這一俗語是與法斯普朗格不謀而合的,也是我們新時期教學(xué)改革的目標(biāo)。只有在教學(xué)中讓學(xué)生充分參與進來,讓學(xué)生理解領(lǐng)悟了才能將知識最終轉(zhuǎn)化為學(xué)生自己的知識,創(chuàng)新知識。
二、參與式教學(xué)對社會工作教學(xué)的意義
社會工作是一門新興學(xué)科,也是一門助人的專業(yè)。它是適應(yīng)工業(yè)化、社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,是在西方早期的社會工作實踐的基礎(chǔ)上逐步形成的。社會工作是以解決現(xiàn)實社會問題為主的應(yīng)用性學(xué)科,實踐性、實務(wù)性是其最本質(zhì)的屬性、最突出的特征。“實務(wù)教學(xué)是社會工作重要的課程,是社會工作專業(yè)教育的核心。”社會工作專業(yè)的實務(wù)性取向使實踐教學(xué)成為培養(yǎng)學(xué)生運用理論知識、掌握工作技巧、內(nèi)化職業(yè)倫理的重要環(huán)節(jié)。參與式教學(xué)無疑對社會工作的教學(xué)起到莫大的支持作用。在參與課堂教學(xué)過程中,為了回答教師提出的問題,適應(yīng)教師教學(xué)的策略,學(xué)生需要動手認(rèn)真收集資料、分析思考問題,從而能夠獲取更多知識;同時,在參與教學(xué)的過程之中,特別是以小組的形式參與到討論中時,在共同的學(xué)習(xí)中必然能夠增進交流合作。社會工作的三大方法:個案工作,小組工作、社區(qū)工作教學(xué)都有明顯的實務(wù)特色,而在有限的課堂如何體現(xiàn)實務(wù)性而非理論性,如何讓學(xué)生掌握這些實務(wù)案例,單純靠教師的講授是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到理想效果的,只有讓學(xué)生參與進教學(xué)的設(shè)計和教學(xué)的課堂,才能達到最佳效果。
三、參與式教學(xué)在社會工作教學(xué)中的實踐探索及反思
實踐模式都是有一定的理論支持的,只有理解實踐模式背后的理論支撐才能更好的發(fā)揮實踐模式的效用。筆者認(rèn)為參與式教學(xué)這一實踐模式的理論支撐主要來源于皮亞杰的建構(gòu)主義理論。建構(gòu)主義的基本理論認(rèn)為:“知識不是單純的通過教師傳授獲得,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會文化背景下,借助其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過意義建構(gòu)的方式而獲得”。參與式教學(xué)就是建立在建構(gòu)主義理論的思想之上,它通過一定的學(xué)習(xí)氛圍的營造,借助一定外力的幫助,利用一定的學(xué)習(xí)資料,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,其核心是讓學(xué)生在參與中活潑地發(fā)展,在發(fā)展中積極地參與。參與式教學(xué)雖然涵蓋了教師(包括專業(yè)教師)、學(xué)生、管理者的多維度參與,但依然強調(diào)的是學(xué)生參與的主體性。
參與式教學(xué)方法有兩種主要形式,一種是正規(guī)的參與教學(xué)法,另一種是在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中加入?yún)⑴c式教學(xué)法的元素。正規(guī)的參與式教學(xué)法是以分小組活動為主,每小組以4-6人為宜,活動形式靈活多樣。也可以采用在傳統(tǒng)的講授式教學(xué)過程中加入?yún)⑴c式教學(xué)法的元素,這樣既可以保留傳統(tǒng)教學(xué)法的優(yōu)勢,又可以發(fā)揮參與式教學(xué)的特點,使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得到提高,動手能力和解決實際問題的能力得到加強。筆者在講授《個案工作》課程中,嘗試著運用參與式教學(xué)方法。在《個案工作》的緒論課上,學(xué)生分為9組,每組學(xué)生6人。這個分組將直至本門課程結(jié)束才解散。每次上課涉及到討論,做實驗以及模擬劇情表演等都以此分組為依據(jù)。這種固定的分組激發(fā)起學(xué)生之間競爭的心理,對課堂投入有著很大的推動力,同時為了避免固定分組帶來的組間隔閡,也涉及組間合作項目,使學(xué)生在參與式教學(xué)過程中既競爭又合作,事實證明,這種設(shè)計效果良好。
(一)注重課堂討論,提高對知識的理解程度和運用能力
關(guān)鍵詞：流浪未成年人；救助服務(wù)；社會工作；安全教育
中圖分類號：C91 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）01-0092-03
近年來，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型加劇以及城市人口流動的加速，流浪兒童的數(shù)量日益增多，已經(jīng)成為一個特殊的社會弱勢群體。城市流浪兒童的生存狀況極其惡劣，他們居住無定所，衣食無保障，由于缺乏安全意識和安全防范措施而經(jīng)常受到不法分子的侵害，其負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)引起政府和社會的廣泛關(guān)注。流浪未成年人的救助保護工作，關(guān)系到未成年人的健康成長，關(guān)系到整個社會的和諧安定。從社會工作的視角出發(fā)，將社會工作介入到流浪未成年人的救助保護工作中，運用整合的社會工作方法對流浪未成年人開展救助服務(wù)，促進救助服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。本文通過在Z市救助管理站開展的流浪未成年人安全教育項目為案例，介紹項目的開發(fā)與實施過程，分析西方的社會工作理論與方法在中國的本土化實踐，同時對我國體制內(nèi)救助機構(gòu)引入社會工作實務(wù)進行反思。
一、案例背景
（一）機構(gòu)基本情況
Z市救助管理站是集救助、保護、管理、教育、安置于一體的臨時救助機構(gòu)，承擔(dān)著Z市日常救助、跨省護送和對市屬八區(qū)十一縣（市）救助管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查的任務(wù)。Z市救助管理站建筑面積5 450平方米，可同時容納200人。救助站內(nèi)部設(shè)施齊備，不僅設(shè)有男、女、兒童、老弱四個救助管理分區(qū)，還專設(shè)了醫(yī)務(wù)室、電教室、康復(fù)室、閱覽室、浴室等。兒保科是救助管理站的下屬科室，主要負(fù)責(zé)流浪未成年人的救助管理工作。其主要工作職能為：1）按照國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》，以及《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，重點做好流浪兒童的救助、保護工作。2）負(fù)責(zé)了解受助兒童的個人情況、家庭狀況，外出原因，做好資料收集、整理和歸檔工作。3）負(fù)責(zé)與受助兒童家人、學(xué)校及有關(guān)部門取得聯(lián)系，幫助其盡快返回戶籍所在地。
（二）項目背景
2011年6月—9月，黑龍江工程學(xué)院社會工作專業(yè)的兩名大三學(xué)生在Z市救助管理站兒保科開展了為期3個月的針對流浪未成年人的救助社會工作專業(yè)實踐。
我們在Z市救助管理站通過參與式觀察和訪談的方式，分別從救助站領(lǐng)導(dǎo)、兒保科的管理人員、站內(nèi)工作人員、受助兒童等層面進行了為期一個月的需求評估。評估中我們了解到流浪兒童普遍存在以下問題：一是缺乏安全感，對他人缺乏信任；二是流浪兒童對救助站有著強烈的抵觸情緒，曾多次發(fā)生兒童未經(jīng)允許私自離站的現(xiàn)象；三是流浪兒童在流浪過程中為生存所迫，學(xué)會了撒謊、欺騙，養(yǎng)成了較多不良習(xí)慣，如吸煙、說臟話。
這些問題的產(chǎn)生是由于流浪兒童的生存環(huán)境惡劣，無法得到足夠的安全保障，加之自身安全意識薄弱，自我防范能力差，自我保護能力弱。流浪兒童在流浪過程中多數(shù)曾遭受過不同程度的身體上和心理上的傷害，這也使流浪兒童逐漸形成了仇視社會，是非不分的扭曲人格，嚴(yán)重影響了流浪兒童的身心健康發(fā)展，更使之成為社會的不穩(wěn)定因素，給社會帶來了極大安全隱患。
基于上述需求評估結(jié)果，我們認(rèn)為，流浪未成年人的社會救助工作中，安全教育必不可少且應(yīng)是其中的重要一環(huán)。流浪未成年人的安全問題既是其回歸社會后能夠健康成長的前提，也是救助管理工作中的重要目標(biāo)。針對流浪未成年人開展安全教育，既可以配合救助管理站的工作目標(biāo)，又能夠提升流浪未成年人的自我保護能力，對其生存和發(fā)展具有很大的意義。因此，針對流浪未成年人的安全教育被確定為此次社會工作服務(wù)項目的目標(biāo)。
二、服務(wù)過程
（一）項目方案設(shè)計
1.項目目標(biāo)
總目標(biāo)：提高流浪未成年人的自我保護能力，使其回歸社會后能夠遠(yuǎn)離危險，健康成長。
具體目標(biāo)：
（1）消除流浪未成年人的抵觸情緒
（2）提升流浪未成年人的安全意識
（3）補充流浪未成年人的安全知識
（4）提高流浪未成年人回歸社會后的自我保護能力
2.服務(wù)內(nèi)容
在明確服務(wù)對象需求及項目目標(biāo)后，項目組計劃在救助站內(nèi)，通過運用整合的社會工作方法開展流浪未成年人的安全教育，具體服務(wù)內(nèi)容如下：
（二）項目實施
1.初步的心理輔導(dǎo)
針對流浪未成年人缺乏安全感，對他人信任度低，對救助站存有較強抵觸情緒等心理層面的問題，項目組對新入站的流浪兒童首先進行了初步的心理輔導(dǎo)。通過個別訪談，了解流浪兒童的情緒狀況，通過以情相待來設(shè)法消除他們的疑懼心理，緩解其抵觸情緒，建立初步的信任，為接下來進行的安全教育提供便利條件。
實施過程中，我們盡量避免直接詢問流浪兒童的家庭狀況和流浪經(jīng)歷，而是抱著和孩子們交朋友的心態(tài)與他們交流，談他們的興趣愛好，以興趣為切入點，尋找共同話題。從整個效果來看，經(jīng)過第一次交流，孩子們基本消除了對我們的陌生感，工作取得了基本的信任。
2.安全教育小組
小組工作是社會工作的重要工作方法之一，在青少年群體中的作用非常顯著。項目組通過運用小組工作，充分將小組的趣味性與孩子愛玩的天性結(jié)合在一起，對在站的流浪未成年人開設(shè)了安全教育小組。旨在提升流浪兒童的自我保護意識，也讓孩子們在寓教于樂的趣味活動中學(xué)到更多的日常生活中的安全常識與安全知識，從而提高流浪兒童的自我保護和分辨是非的能力。
由于站內(nèi)的流浪未成年人數(shù)量較少且停留時間較短，因此，項目組將小組的性質(zhì)確定為開放式小組以適應(yīng)站內(nèi)兒童的不斷流動。實施過程中，雖然我們在計劃設(shè)計之初已對站內(nèi)受助兒童的數(shù)量及流動情況有了前期的了解，也做了很多的準(zhǔn)備，但兒童數(shù)量過少（有時僅剩一人）以及頻繁的流動還是給小組的順利實施造成了較大的影響，我們的學(xué)生也由于初次帶領(lǐng)這種成員頻繁流動的開放式小組而產(chǎn)生了較大的不適。
3.安全教育手冊
由于站內(nèi)受助兒童的停留時間短且停留時間不固定，進行全面系統(tǒng)的安全知識教育是無法實現(xiàn)的，為此，項目組設(shè)計了通過給兒童發(fā)放簡明易懂、方便攜帶的安全手冊的方式，有效解決了兒童文化程度低、在站停留時間短的現(xiàn)實問題。
安全手冊由項目組針對流浪兒童的實際特點自行設(shè)計并精心制作而成，內(nèi)容主要側(cè)重于流浪兒童在返鄉(xiāng)、回歸社會、甚至是再次流浪時可能會遇到的危機情況的處理。包括：自我保護的必備素質(zhì)、衣食住行的安全禁忌、緊急求救的基本方法、依法進行的自我保護、制止犯罪的必要對策等五個方面。在安全手冊的封面等顯著位置上，項目組還將Z市救助管理站的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話以及危急時刻的報警、求救電話印在了上面，方便兒童在必要時使用。安全手冊的制作要求一定要簡明易懂、圖文并茂，方便兒童閱讀，同時保證制作精美、方便兒童攜帶。
在安全手冊的實際發(fā)放中，我們發(fā)現(xiàn)它的受歡迎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的預(yù)期，受助兒童將它視作禮物一樣在手中不停地把玩翻看，對它充滿了好奇，這也讓項目組成員受到了莫大的鼓舞。
4.離站歡送會
針對即將離站的流浪兒童，項目組設(shè)計了小型的離站歡送會，歡送會上流浪兒童與其他在站兒童一起重溫在站期間的收獲，彼此分享自己的內(nèi)心感受，項目組的工作者和救助站的工作人員也為離站的兒童送上他們真摯的祝福和臨別贈言，讓離站兒童感受到友誼、溫暖和關(guān)愛。
在受助兒童分享彼此內(nèi)心感受的過程中，我們真切地感受到了受助兒童由最初進站時的排斥對立情緒，到此時即將離站時些許不舍的情緒變化，雖然他們在站時間很短，但這短短的幾天卻讓他們感受到了久違的安全、快樂與溫暖。
5.社區(qū)宣傳
由于救助站內(nèi)的流浪未成年人人數(shù)有限，停留時間短，僅對站內(nèi)流浪未成年人開展安全教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此項目組還走上了街頭、車站等人流較大的流浪未成年人主要活動地帶去開展社區(qū)宣傳。一方面，直接給街頭上的流浪兒童發(fā)放安全教育手冊并盡可能地在短時間內(nèi)取得流浪兒童的信任，告知其救助管理站的主要職責(zé)，游說其接受救助管理站的無償護送服務(wù)；另一方面，通過宣傳，倡導(dǎo)社會公眾對流浪未成年人的關(guān)注。通過社區(qū)宣傳使我們的服務(wù)項目可以有更廣泛的輻射范圍。
（三）評估
在項目實施效果的評估環(huán)節(jié)，項目設(shè)計之初項目組曾考慮通過類似于基線評估的方法對流浪兒童入站時與出站前的狀況進行若干對比，運用定量的方法考量項目實施效果。但在具體實施過程中發(fā)現(xiàn)，很多受助兒童的在站時間僅有3-5天，更短的只有1天，如此短的停留時間，定量評估顯然并不適用，根本無法測出效果。為此，項目組在評估方法上做出了調(diào)整，采用了定性評估方法，通過工作者的觀察、主觀感受、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的評價等方式來進行。
通過項目工作者在項目實施過程中的觀察及主觀感受，我們認(rèn)為受助兒童首先在情緒上出現(xiàn)了較為明顯的變化，入站時的封閉、對立情緒均得到了較為明顯的緩解。其次，小組的開展及安全手冊的發(fā)放為受助兒童補充了大量的日常生活中自我保護、遠(yuǎn)離危險的常識和知識，相信對于兒童今后的生活一定能夠起到重要的保障作用。
機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在談到此次項目時說道，自項目開展以來，機構(gòu)再沒有發(fā)生過受助兒童未經(jīng)允許私自離站的情況，大大地減輕了機構(gòu)看管受助兒童的工作壓力。工作人員則認(rèn)為，項目中各項活動的開展讓他們大開了眼界，原來救助工作可以用這么多的活動形式來做，普通的安全教育原來也可以讓孩子在體驗中快樂的學(xué)習(xí)。
三、工作反思
（一）要根據(jù)流浪兒童的特點靈活地設(shè)計并實施活動
對流浪未成年人開展救助社會工作在我國沒有太多經(jīng)驗可循，只能是“摸著石頭過河”，在各項活動的具體設(shè)計上更要緊緊圍繞流浪兒童的特點去靈活地設(shè)計并實施。如在建立專業(yè)關(guān)系階段，工作者切不可直接詢問兒童的家庭住址、流浪原因等類似容易讓流浪兒童產(chǎn)生抵觸情緒的問題，而是要以與其交朋友、聊天的方式去交往，逐漸建立信任，慢慢打開局面。再比如，針對受助兒童在站時間短、且時間不固定的特點，我們設(shè)計了發(fā)放安全知識手冊的活動，作為站內(nèi)安全教育的補充和延續(xù)。主要圍繞流浪兒童在返鄉(xiāng)、回歸社會、甚至是可能出現(xiàn)的再次流浪時，有可能會面對的危機情況處理方面的知識進行圖文并茂的講解。安全手冊完全依照兒童的理解能力與審美方式進行設(shè)計與制作，同時方便兒童隨身攜帶，因此受到了流浪兒童的歡迎。總之，各項活動內(nèi)容沒有模板可供參考，需要我們自己去開發(fā)并在實踐中總結(jié)，但圍繞流浪兒童的特點，靈活地設(shè)計與實施卻是不變的原則。
（二）救助機構(gòu)的流浪兒童救助理念仍然滯后
近年來，我國對流浪未成年人救助的重視程度不斷加深，投入不斷增大，這使得救助機構(gòu)的硬件設(shè)施不斷得到改進，較之過去已有了明顯改善。但救助機構(gòu)在實施救助的過程中所秉持的理念卻仍顯滯后，服務(wù)理念明顯不足。
2006年民政部等中央十五部委下發(fā)的《關(guān)于加強流浪兒童工作的意見》中明確指出，公安機關(guān)對于執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)的流浪、乞討兒童，應(yīng)當(dāng)及時將他們護送到流浪兒童救助保護機構(gòu)接受救助。所有被送進救助機構(gòu)接受救助的流浪兒童，未經(jīng)同意，不得擅自脫離救助機構(gòu)。在救助機構(gòu)內(nèi)，救助機構(gòu)對受助對象享有一定的管理權(quán)限[1]。
為了防止機構(gòu)內(nèi)的流浪兒童未經(jīng)允許擅自離開，救助管理站往往會采取一定的防范、安保措施，通過限制機構(gòu)內(nèi)流浪兒童的自由活動時間與空間或派專人看管的方式避免兒童“外逃”。這樣一來，原本意在保護流浪兒童的救助機構(gòu)實際上成了剝奪其人身自由的“監(jiān)獄”。導(dǎo)致很多流浪兒童寧可在外流浪也不愿意進救助站接受救助，這種“一廂情愿”的救助方式限制了救助機構(gòu)作用的有效發(fā)揮，無疑也造成了資源的浪費。
（三）體制內(nèi)救助機構(gòu)提高服務(wù)水平必須依靠政策推動
救助站現(xiàn)階段對于流浪未成年人實施的救助方法主要是臨時性的生活保障及護送返家。但對于流浪兒童更為重要的心理疏導(dǎo)、社會適應(yīng)、義務(wù)教育等更高層次的專業(yè)服務(wù)，救助站卻很少涉及。這除了與站內(nèi)專業(yè)人員匱乏、社會工作專業(yè)化程度不高有關(guān)外，激勵機制的缺乏也是其中的重要原因。我國現(xiàn)階段的各類救助機構(gòu)均屬于地方民政下屬的事業(yè)單位，工作人員的收入與他們所提供的服務(wù)沒有直接聯(lián)系，而制度只要求機構(gòu)提供上述的臨時性生活保障及護送返家這種物質(zhì)層面的服務(wù)。對流浪兒童開展心理疏導(dǎo)、社會適應(yīng)等方面的高層次服務(wù)勢必要投入更多的人力和物力，但這種投入對于機構(gòu)來說卻并不會增加任何收益，因此，對于體制內(nèi)的救助機構(gòu)來說，沒有政策層面的推動，僅有愛心是無法實現(xiàn)服務(wù)水平快速提升的。
（四）護送返家是否是對流浪未成年人救助的最終目標(biāo)
現(xiàn)階段救助機構(gòu)對流浪兒童進行救助的主要程序為，當(dāng)流浪兒童主動或被動（被公安、城管等執(zhí)法部門移送）的到救助機構(gòu)尋求救助時，救助機構(gòu)將根據(jù)兒童提供的家庭信息，努力與兒童父母或其他監(jiān)護人取得聯(lián)系，若能順利聯(lián)系上父母或其他監(jiān)護人，則兒童將被救助機構(gòu)的工作人員或兒童戶籍所在地救助機構(gòu)的工作人員護送回家，亦可由兒童父母或其他監(jiān)護人直接領(lǐng)回家，最終實現(xiàn)流浪兒童返家的救助目標(biāo)。這種救助方法對于那些因走失、被他人拐賣、一時沖動離家出走等情況而流浪的兒童而言，不失為有效的救助方法。但現(xiàn)實情況是，我們發(fā)現(xiàn)很大一部分的流浪兒童選擇流浪的原因往往是復(fù)雜的家庭或社會排斥造成的。這些兒童家庭有的已經(jīng)解體，無人管教他們，有的家庭存在功能障礙、缺乏溫暖，甚至有的家庭對兒童實施家庭暴力、虐待等。所以當(dāng)我們按照政策把他們護送回家時，無異于對他們是另一種傷害。許多孩子被送回家不久又再次流浪。
因此，當(dāng)兒童的生存環(huán)境并未得到解決或有效改善，導(dǎo)致兒童流浪的原因并未消除時，簡單的將其護送回家根本無益于問題的解決，不僅造成救助機構(gòu)的重復(fù)救助，對兒童的成長也會造成更多的傷害，我們今天的救助也更顯得蒼白無力。“實施對流浪兒童的救助，不僅僅是讓他們回家，而且要讓他們得到一種真正意義上的回歸”[2]。因此，以回歸為導(dǎo)向的救助服務(wù)應(yīng)取代以回家為導(dǎo)向的服務(wù)。這就需要更多的專業(yè)機構(gòu)介入，需要社會、家庭和學(xué)校的多方努力，各相關(guān)機構(gòu)共同協(xié)調(diào)配合，建立一個能讓流浪兒童真正回歸社會的全新救助模式。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：社會工作專業(yè) 角色模擬參與型 實踐 創(chuàng)新
社會工作專業(yè)自誕生以來，一直是一門以應(yīng)用為主的學(xué)科。社會工作教育無可避免地承擔(dān)著培養(yǎng)應(yīng)用型社會工作人才的任務(wù)，致力于培養(yǎng)學(xué)生助人自助的技巧和能力。隨著《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011—2020年）》的頒布以及國家相關(guān)部門對社會工作的重視，當(dāng)下，對社會工作專業(yè)人才的需求越來越大。然而，傳統(tǒng)的教學(xué)方法的局限性，更多地是在理論上對于社會工作專業(yè)學(xué)生進行引導(dǎo)，對于學(xué)生的實踐及創(chuàng)新能力無法滿足現(xiàn)代社會就業(yè)機制對學(xué)生素質(zhì)的要求。在對傳統(tǒng)教學(xué)方法進行改革的呼聲下，以使學(xué)生在角色模擬中生動活潑地發(fā)展，在參與討論中積極主動地參與為核心思想，將學(xué)生放在教育教學(xué)首要位置的“角色模擬參與型”教學(xué)模式應(yīng)運而生。
一、構(gòu)建“角色模擬參與型”教學(xué)模式的原則
1.增效減壓
“角色模擬參與型”教學(xué)模式，不同于以往教師臺前講，學(xué)生臺下聽的傳統(tǒng)現(xiàn)狀，而是想透過傳統(tǒng)教學(xué)模式衍生出一種既能被學(xué)生接受，同時又可以為教師開展理論講座提供有效范式的先進方法。不僅能提高學(xué)生的教學(xué)效果，而且能滿足未來就業(yè)市場對學(xué)生能力的期望，同時對于學(xué)生及教師都是“雙贏”地帶著興趣和無限憧憬去上課，使課堂不再枯燥。具有科學(xué)性、靈活性、互動性，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的壓力，提高課堂教育效果。
2.舍本逐末
“角色模擬參與型”教學(xué)模式的理論依據(jù)在于，教師不僅是教師的單邊行為，而是需要教師進行引導(dǎo)，學(xué)生與學(xué)生之間的即時配合，相互啟發(fā)、誘導(dǎo)、演繹。教師的指導(dǎo)不再作為整個過程的權(quán)威帶著不可駁斥性，而是成為一種學(xué)生行為和思想的媒介，起到帶動學(xué)生積極介入課堂教學(xué)過程的作用，通過感受“人在情境中”積極主動地參與到課堂教學(xué)當(dāng)中來，變被動為主動，顛覆傳統(tǒng)。
3.傳統(tǒng)新解
“角色模擬參與型”教學(xué)模式，借鑒了偉大的教育學(xué)家孔子和蘇格拉底難得一致的傳統(tǒng)，那就是學(xué)習(xí)應(yīng)該被變成“探討與對話”，多年來傳統(tǒng)的教育方法和技能要求讓這一訴求一直處于懸浮狀態(tài)，而此教學(xué)模式因為其學(xué)科的特殊性和未來需求的緊迫性，將“探討與對話”以一種不同尋常的方式在社會工作的教學(xué)模式中得以演變和發(fā)展。
二、構(gòu)建“角色模擬參與型”教學(xué)模式的設(shè)計
1.“角色模擬參與型”教學(xué)模式的內(nèi)容
“角色模擬參與型”教學(xué)模式這個方法類似于早期參與式教學(xué)法中的“角色扮演法”。但是，在社會工作當(dāng)中比較特別的是，由于社會工作的特殊性，社會工作專業(yè)的學(xué)生既要掌握社會工作者所要掌握的基本技巧和方法，同時也要體會做為案主或者面臨社會及生活問題的一類人們的心理特征和個性特征，這就要求不再只是簡單地參與，而是要從傳統(tǒng)的解決方式中創(chuàng)新地提出自己的觀點。另外，傳統(tǒng)的“角色扮演”大多只是當(dāng)場表演，而我們的“角色模擬參與型”教學(xué)模式，不需要學(xué)生現(xiàn)場表演，而是將學(xué)生分組，經(jīng)過準(zhǔn)備后，要求他們以視頻短片的形式自編自導(dǎo)自演相關(guān)案例視頻或者是開展小組的整個活動過程。角色扮演可以根據(jù)不同的社會問題由學(xué)生自己設(shè)計各種情景和扮演角色，老師作為一個局外人不干預(yù)整個過程的設(shè)計，表演結(jié)束由全體同學(xué)進行討論。角色扮演可以幫助同學(xué)很直觀并真實地掌握某一特定社會范圍內(nèi)不同個體或群體之間在日常生活和工作中所承擔(dān)的不同角色，了解個體或群體之間具有的矛盾沖突并對其原因進行分析，尋找可行的解決辦法。這樣使學(xué)生在準(zhǔn)備時充分思考，在演繹時自由發(fā)揮，在回顧時可以通過這些影像資料查找社會工作者在操作時的得失及其需要進一步改進的地方，從而使學(xué)生消除語言上的畏怯心理與實際運用上的障礙。
具體來說，“角色模擬參與型”教學(xué)模式是指通過用先進的視頻手段記錄下學(xué)生對于社會工作者和服務(wù)對象在不同的案例及小組活動中的表現(xiàn)，讓學(xué)生在自編自導(dǎo)的準(zhǔn)備下先演繹后討論然后再在整個視頻回顧過程中去發(fā)現(xiàn)和解決問題，從而理解教學(xué)內(nèi)容，掌握社會工作技能，進而在短時間內(nèi)培養(yǎng)參與能力和分析能力，提高實踐能力的一種認(rèn)知方法。 核心是前期用心演繹和后期動情分析，是通過模擬真實生活條件下個體或群體的不同行為以達到了解信息、發(fā)現(xiàn)問題等目的的實用工具。可在個案工作、小組工作、社區(qū)工作、青少年社會工作、老年社會工作等社會工作實務(wù)課程的實踐教學(xué)過程中廣泛運用。
2.構(gòu)建“角色模擬參與型”教學(xué)模式的方法
社會工作有三大基本工作方法，分別是個案社會工作、小組社會工作及社區(qū)社會工作。“角色模擬參與型”教學(xué)模式做為一種新型模式，也有自己獨特的操作方法。
首先，在教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)課程內(nèi)容，將學(xué)生分組，并為學(xué)生提供基本案例素材，例如，個案工作中可由教師提供一些有代表性案例，小組工作中可以由教師指定一些需要服務(wù)的特殊人群，比如“失獨家庭”等，然后由學(xué)生自行設(shè)計需要模擬的角色，有人是案主，有人是小組成員，有人是社會工作者，繼而通過整個小組討論、決定并安排角色和設(shè)置整個演繹流程及完成拍攝及制作。通過“角色模擬”演繹的過程來深刻體會社會工作者及相關(guān)人員的心理體驗和處理態(tài)度等。
其次，表演結(jié)束并完成視頻后，在課堂上放映并進行全班討論，評價表演結(jié)果，分析怎樣用不同的方式處理問題。這種方法既能改變學(xué)生因教師的“滿堂灌”而產(chǎn)生的疲勞感，又能讓學(xué)生在不同的角色扮演中充分發(fā)揮想象力，同時，也做為身臨其境的一種體驗更好地理解案主和有問題人員的真實想法及自己在演繹中的不足，同時，一同體會做為社會工作者所體現(xiàn)出來的技能和需要擁有的方式方法。
最后，由指導(dǎo)教師在討論中起到引領(lǐng)者的作用，并充分激發(fā)學(xué)生的潛能，一邊運用頭腦風(fēng)暴法，一邊結(jié)合視頻中暴露的問題，有力有序有據(jù)地將知識點穿插在每次討論之中，使學(xué)生在類似游戲的輕松氛圍中學(xué)習(xí)知識，掌握技能。運用這種方法，因為不是現(xiàn)場表演，對于非專業(yè)演員的學(xué)生來說，既新鮮，同時也可以使學(xué)生消除語言上的畏怯心理與實際運用上的障礙，使課堂教學(xué)生動活潑，帶動學(xué)生積極思維、主動學(xué)習(xí)，最終提高學(xué)習(xí)效率，提高教學(xué)質(zhì)量。
三、“角色模擬參與型”教學(xué)模式的主要特色和創(chuàng)新點
1.主要特色
（1）顛覆性“使能”講解
傳統(tǒng)的教學(xué)模式通常都是由教師先講理論，然后由學(xué)生再去進行情景模擬。而“角色模擬參與型”教學(xué)模式在執(zhí)行過程中，特別是在開展小組的過程中，顛覆原有順序，是先演繹拍攝，然后再討論、講解。此時，教師更多地像是個“使能者”，以激發(fā)學(xué)生潛力為根本目標(biāo)，使學(xué)生能夠產(chǎn)生心靈體驗和共鳴為最終目的，從而使學(xué)生的認(rèn)知是在腦海里而不僅只存在考試中，能夠在今后的社會工作開展過程中深刻體會，良好發(fā)揮。
（2）創(chuàng)造性“專業(yè)”演繹
教學(xué)模式方法中盡管以往也存在著情景模擬教學(xué)，但是，大多數(shù)都只是現(xiàn)場進行演繹，簡單模擬。而“角色模擬參與型”教學(xué)模式是通過社會工作專業(yè)的學(xué)生做為劇本寫作、情境拍攝及視頻制作的非專業(yè)人員們，不僅要用社會工作領(lǐng)域的專業(yè)知識，同時還應(yīng)該有一定的生活體驗或者文獻資料的積累，只有這樣演繹出來的案例、案主才有血有肉；同時還要進行后期視頻制作，考驗的其實是做為社會工作者所應(yīng)該具有的耐心、信心及萬能性。可能表演不是最專業(yè)的，拍出的視頻或者微電影不是符合要求的，但絕對是充滿創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)力的。
2.創(chuàng)新點
（1）“三觀”結(jié)合，深入淺出
“深”，是指教學(xué)過程中探索問題的程度深，這是因為社會工作作為一門學(xué)科的重要性，涉及到的內(nèi)容如果不經(jīng)過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將會無法理解。而單純的講解只能依靠教師一個人的力量，不能集思廣益，考慮問題方面也會有所欠缺，因此運用“角色模擬參與型”教學(xué)模式便很好地解決了這個問題。在討論過程中，既有教師的觀點，也有經(jīng)過思考的演繹者的觀點，還有做為旁觀者的觀點，“三觀”結(jié)合，深入淺出、
（2）“二方”互動，活學(xué)活用
“活”，是指課堂活躍，即生生之間、師生之間的互動；另外還包括學(xué)生學(xué)得靈活，更善于發(fā)散所學(xué)知識內(nèi)容，甚至運用及學(xué)習(xí)多方面技巧的能力。使課堂教學(xué)生動活潑，帶動學(xué)生積極思維、主動學(xué)習(xí)，最終提高學(xué)習(xí)效率，提高教學(xué)質(zhì)量。有利于激發(fā)和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性，充分貫徹參與式教學(xué)原則；彰顯高校教學(xué)內(nèi)容的學(xué)術(shù)性、研究性和創(chuàng)新性；有利于師生之間、學(xué)生之間的協(xié)作與交流，有利于學(xué)生專業(yè)方面的成長。
四、“角色模擬參與型”教學(xué)模式的實踐體會
1.構(gòu)建“以學(xué)生思維教育為中心”的教學(xué)理念
2000年，為培養(yǎng)學(xué)生進行有效思維和學(xué)習(xí)，英國將思維教育納入大學(xué)本科教學(xué)。思維教育的核心就是學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)知識，還要學(xué)會如何獲取知識，更要掌握如何有效地運用知識。
“角色模擬參與型”教學(xué)模式即遵循了這樣一個原則，全程注重激發(fā)學(xué)生的問題意識，倡導(dǎo)多元化發(fā)散性思維，教師把在課堂上引導(dǎo)學(xué)生思考、引發(fā)問題討論做為首要意識，而不是一味地灌輸陳述性、事實性的知識，也不過分強調(diào)課堂教學(xué)的“信息量”。注重學(xué)生獨立意識和原創(chuàng)精神的熏陶，引導(dǎo)學(xué)生通過動口、動手、動腦參與教學(xué)全過程的觀念達到普遍共識。由“關(guān)注知識灌輸”轉(zhuǎn)為“關(guān)注學(xué)生思想”，由“單向給出知識”轉(zhuǎn)向“引發(fā)雙向思考”，使學(xué)生由知識的被動接受者變?yōu)橹R的主動構(gòu)建者，教師由知識的傳授者變?yōu)橹R構(gòu)建的引導(dǎo)者。
2.開展“以多方面能力培養(yǎng)為目標(biāo)”的教學(xué)設(shè)計
教育的目的不僅是增長知識，更是希望培養(yǎng)學(xué)生實踐及創(chuàng)新的能力，特別是表達能力和協(xié)作精神的培養(yǎng)。“角色模擬參與型”教學(xué)模式通過從教師創(chuàng)設(shè)問題情景出發(fā)，激發(fā)學(xué)生的興趣和探究激情，引導(dǎo)學(xué)生自主探索，體驗知識的發(fā)生過程，還原真理的發(fā)現(xiàn)過程，模擬科學(xué)的發(fā)明過程，鼓勵質(zhì)疑批評和發(fā)表獨立見解，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力，充實自己，逐步形成有獨立見解的個性品質(zhì)。
3.形成“從演繹中學(xué)習(xí)”為特色的教學(xué)方法
“從演繹中學(xué)習(xí)”實際上來源于美國教育學(xué)家杜威的“從做中學(xué)，從生存中學(xué)會生存”的理論。這種教學(xué)方法在很多西方國家都得到了廣泛應(yīng)用。我們現(xiàn)在引入這個觀念到 “角色模擬參與型”教學(xué)模式中來，通過團體設(shè)計、自我管理、自主學(xué)習(xí)、團隊協(xié)作的“從演繹中學(xué)習(xí)”模式，增強了學(xué)生主動獲取知識的意識，提高了解決實際問題的能力，減少了對教師的依賴。與傳統(tǒng)的“從聽中學(xué)”的被動方式相比，“從演繹中學(xué)習(xí)”更具積極性、自覺性和自主性，它不輕信、不盲從，是更適合創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方式。
“角色模擬參與型”教學(xué)模式從總體來講是注重學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)和發(fā)散性思維訓(xùn)練，鼓勵個性發(fā)展和獨立見解，特別是視頻及微電影的運用結(jié)合討論并行，使學(xué)生的動手、動腦能力都進一步加強，這恰恰符合了當(dāng)今社會實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的進一步要求。甚至在整個教學(xué)過程中更加注重了語言表達、情感處理甚至彈性化團隊協(xié)作，強調(diào)“從演繹中學(xué)習(xí)”而不僅只是簡單的“從聽中學(xué)”，對于知識的接受、能力的培養(yǎng)無疑是一種全新的嘗試，力爭進一步提高學(xué)生獨立思考的能力和創(chuàng)造性思維能力，更好地為我國的社會工作事業(yè)輸送合格人才。
注釋：項目課題：本文系樂山師范學(xué)院2011年教學(xué)模式與方法改革項目成果（項目編號：JG11-YB07）。
參考文獻：
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(二)加強社會工作專業(yè)實習(xí)的指導(dǎo)、督導(dǎo)培養(yǎng)機構(gòu)成立以專業(yè)帶頭人(系主任、教研室主任)為組長，指導(dǎo)教師為組員的實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)和要求，切實加強社會工作專業(yè)人才實習(xí)的過程管理，效果管理。指導(dǎo)教師的配備可以本校專業(yè)老師為主，也可以聘請兼職的全程或半程的指導(dǎo)教師。香港地區(qū)各個高等學(xué)校，在社會工作專業(yè)實習(xí)的過程中，采取的是聘任校外的全程或半程的指導(dǎo)教師，定期到學(xué)生的實習(xí)單位進行走訪、座談，了解學(xué)生在實習(xí)過程中存在的問題，予以指導(dǎo)和幫助，效果顯著。針對社會工作專業(yè)實習(xí)督導(dǎo)不到位、不嚴(yán)格問題，建議學(xué)校形成教務(wù)、督導(dǎo)、院系三級過程跟蹤體系。一般情況下，學(xué)校只對學(xué)生的實習(xí)內(nèi)容和成果有所要求，三級督導(dǎo)體系，重點是跟蹤指導(dǎo)教師與學(xué)生的互動和指導(dǎo)，對學(xué)生和指導(dǎo)老師都有所要求，進一步提高社會工作專業(yè)實習(xí)的效果，提高社會工作專業(yè)人才的實踐能力。
(三)保障社會工作專業(yè)實習(xí)的經(jīng)費、時間保障實習(xí)時間，是社會工作專業(yè)實習(xí)的基本要求，經(jīng)費支持是社會工作專業(yè)實習(xí)的重要條件，兩者不可或缺。因此，社會工作專業(yè)實習(xí)要按照相關(guān)要求，保障實習(xí)時間和經(jīng)費，否則，將影響實習(xí)的效果和質(zhì)量，學(xué)生的實踐能力難以鍛煉和提升。
(四)建立以校內(nèi)為主、校外為輔、校內(nèi)外并用的實踐基地許多知名大學(xué)，都已建立一個或多個產(chǎn)學(xué)研一體的校內(nèi)專業(yè)實踐基地。校內(nèi)實踐基地的優(yōu)勢在于:符合本校人才培養(yǎng)的基本要求，能夠突出本校人才培養(yǎng)的特色，較比校外實踐基地相對穩(wěn)定。建立心理咨詢室、個案工作室、小組工作會談室等，讓學(xué)生在校內(nèi)完成專業(yè)的實踐訓(xùn)練，使社會工作專業(yè)解決實際問題的功能得以實現(xiàn)。校內(nèi)實踐基地與校外實踐基地實現(xiàn)平臺資源共享，互相補充，互相支持，加強合作，實現(xiàn)資源融合與互補。
(五)實現(xiàn)課堂、實習(xí)、研究三者的融合實踐，是由社會工作專業(yè)的本質(zhì)所決定的。社會工作專業(yè)的人才培養(yǎng)，應(yīng)該放寬視野，實現(xiàn)課堂、實習(xí)、研究三者的融合。我國著名教育家陶行知先生強調(diào)社會教育思想，認(rèn)為，學(xué)習(xí)不僅是在課堂，要充分利用社會這個大講堂，進行學(xué)習(xí)，生活中的人與事物，都是可學(xué)習(xí)的。社會工作專業(yè)所關(guān)注的是人與社會，因此要加強課堂的指導(dǎo)，課堂上，可以進行情景模擬，案例教學(xué)，讓學(xué)生參與其中，實現(xiàn)有效互動。同時，要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會熱點問題，通過舉辦“社科討論交角”等活動，提高學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題、解決問題、研究問題的能力。以上兩者實際是為實習(xí)奠定了一定的理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：和諧社會；社會工作人才隊伍建設(shè)；路徑選擇
黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的科學(xué)論斷。總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討會上，概括了其科學(xué)內(nèi)涵，那就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。從社會學(xué)的視角來看，和諧社會是社會各個系統(tǒng)之間以及社會系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間良性運行、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性問題和深層次矛盾依然存在。社會不穩(wěn)定、不和諧的因素有所增長。因此黨的十六屆六中全會通過的《決定》指出了構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。這與社會工作的功能不謀而合，而社會工作，是一種以助人為宗旨，運用專業(yè)知識、理論和方法，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進社會公正的專門職業(yè)。自社會工作產(chǎn)生以來，在其發(fā)展中始終是與不同時期社會問題的出現(xiàn)及解決聯(lián)系在一起的。因此，在構(gòu)建和諧社會過程中要積極引入社會工作獨特的專業(yè)方法和技巧，創(chuàng)新傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)機制有效地化解和預(yù)防社會矛盾。在社會矛盾產(chǎn)生的不同階段，社會工作的介入都能發(fā)揮及其重要預(yù)防、治療以及復(fù)原的功能，因此，我國社會學(xué)和社會工作學(xué)的前輩雷潔瓊曾經(jīng)概括性地指出：“任何社會都存在社會問題，都有困難人群，但是不同時代、不同國家解決困難人群問題的方法不同。在傳統(tǒng)社會，人們的困難大多依靠親屬群體的幫助予以解決。在現(xiàn)代社會，社會工作成為專業(yè)化的解困救難的手段。作為一種社會制度，它發(fā)揮著解決社會成員的困難、維持社會秩序的功能。”因此，黨的十六屆六中全會《決定》提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。”而現(xiàn)階段加強社會工作人才隊伍建設(shè)，必須從以下四方面入手：
一、增強社會工作者的社會認(rèn)同度
社會工作作為一種職業(yè)，在歐美西方發(fā)達國家已成為一種大眾熟悉的專門的職業(yè)，社會工作與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門職業(yè)，被譽稱為“社會工程師”或“社會醫(yī)生”，而我國真正意義上的現(xiàn)代社會工作剛剛起步。1987年，國家民政部與國家教委等有關(guān)部門就社會工作教育進行論證，確認(rèn)了社會工作的學(xué)科地位。1988年，國家教委批準(zhǔn)北京大學(xué)社會學(xué)系設(shè)立社會工作專業(yè)，由此，大學(xué)開辦社會工作專業(yè)成為中國社會工作專業(yè)的起點，這是一條與西方國家社會工作專業(yè)的發(fā)展完全不同的道路。由于它啟動于學(xué)者的努力而不是直接來自于社會的需要，因此至今都未取得格林伍德所說的“社會認(rèn)可”。但社會轉(zhuǎn)型所帶來的制度結(jié)構(gòu)的變化已經(jīng)提出了對社會工作的需求，同時也在一定程度上為社會工作的發(fā)展提供了必要的條件，所以盡快使現(xiàn)代社會工作取得社會的認(rèn)同，是當(dāng)前發(fā)展社會工作的一項重要工作。首先，中國社會工作要取得政府層面的認(rèn)同。政府在考慮社會工作時，必須注意改變原有的傳統(tǒng)看法。社會工作不是行政工作，也不僅僅是救急救貧的一種臨時性補救措施，而應(yīng)把社會工作和樂善好施、扶危濟貧、開發(fā)人的潛能、維護人的尊嚴(yán)和保障社會公平等方面有機結(jié)合起來，把社會工作作為我國社會可持續(xù)全面發(fā)展模式的一個重要組成部分，作為和諧社會建設(shè)的一個有效機制。其次，社會工作要取得社會成員的認(rèn)同。社會成員對社會工作的理解、認(rèn)可和接納程度是社會工作專業(yè)發(fā)展的根本動力。這不僅能夠拓寬社會工作專業(yè)人員的選擇范圍和志愿人員的選用區(qū)域。而且能夠拓寬社會工作的經(jīng)費籌集渠道。事實上，社會工作以社會公正為目標(biāo)，是社會健康、有效發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，涉及每個社會成員的利益，但人們往往沒有意識到這一點。所以充分認(rèn)識社會工作的重要性，增強對社會工作的認(rèn)同感是推進社會工作發(fā)展的前提條件。
二、提高社會工作者的專業(yè)化水平
現(xiàn)代化的一個重要特征是專業(yè)化的社會分工。在理性主義的指導(dǎo)下，專業(yè)化的社會分工可以保障工作的高效率。專業(yè)化分工也適用于社會救助工作，當(dāng)社會工作不是慈善式的活動，也不是管理和政治的附屬物時，由專業(yè)的服務(wù)隊伍采用專業(yè)化的工作方法，對有需要的社會成員提供有效的服務(wù)就是必然的，縱觀世界各國社會工作發(fā)展的歷史進程，我們可以看到世界各國的社會工作正由非專業(yè)化向?qū)I(yè)化發(fā)展，由初步專業(yè)化向高度專業(yè)化邁進。社會工作專業(yè)化是指作為一種職業(yè)的社會工作逐步形成價值、理論和技巧相統(tǒng)一的知識體系，培訓(xùn)與教育的規(guī)模逐步擴大，層次逐步提高，內(nèi)部與外部的分工逐步明確，從而更有效地為社會提供服務(wù)的發(fā)展過程。社會工作者的專業(yè)能力包括：對當(dāng)事人的正式干預(yù)能力、對特定當(dāng)事人持續(xù)的個案管理能力、傳授適應(yīng)性的日常生活技巧的能力、把當(dāng)事人與資源聯(lián)結(jié)起來的能力、資源評估和進取性的當(dāng)事人經(jīng)紀(jì)人能力、服務(wù)計劃的啟動和調(diào)節(jié)能力、評估保護服務(wù)需要的能力、為當(dāng)事人安排特定服務(wù)的能力、對群體正式干預(yù)的能力、自我發(fā)展和信息傳遞能力、質(zhì)量保證的監(jiān)控能力、職員管理能力、內(nèi)部文件流通能力、項目實施和單元管理能力、管理組織變遷和外部關(guān)系的能力、項目規(guī)劃、設(shè)計和評價能力等。
首先，應(yīng)大力發(fā)展社會工作教育事業(yè)，解決社會工作專業(yè)人才稀缺的問題，培養(yǎng)一支富有社會工作價值、硯的。掌握現(xiàn)代社會工作理論、知識、方法和技巧的專業(yè)人才隊伍。而且，社會工作教育要實現(xiàn)系列化。這里講的系列化，主要是指學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的系列化。當(dāng)前以及在未來的幾年中我們還應(yīng)繼續(xù)積極地發(fā)展專科與本科教育，積極社會工作碩士生(MSW)培養(yǎng)工作和社會工作博士生(DSW、PHD)的試點培養(yǎng)工作。再次，學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)并重。社會工作專業(yè)教育不要為專業(yè)而專業(yè)，在教育培養(yǎng)高素質(zhì)的社會工作專業(yè)人才時不應(yīng)忽視龐大的實際社會工作者隊伍，在提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時，要重視與社會工作實務(wù)界的溝通，發(fā)展實際社會工作者的再培訓(xùn)工作要在政府指導(dǎo)下，依靠社會工作教育機構(gòu)，有計劃、有步驟地對在崗的各級社區(qū)及機構(gòu)的社工人員和管理者進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，努力提高他們的專業(yè)能力和專業(yè)水平。通過對實際社會工作者價值觀的重塑和實際工作技能的提升。把社會工作專業(yè)的理念和方法融人實際社會工作中去。同時在培訓(xùn)中也能密切社會工作教育者與實務(wù)工作者的關(guān)系，這樣有利于理性認(rèn)識社會工作對社會工作教育提出的需求。在這個過程中可以梳理我國社會工作的寶貴經(jīng)驗，并把這一經(jīng)驗提升到理論層次，以彌補我國實際社會工作理論不足的缺憾。因此，
我國社會工作教育發(fā)展的規(guī)模與我的實際發(fā)展的實際狀況相適應(yīng)，且要引導(dǎo)其從片面追求數(shù)量的擴張型發(fā)展轉(zhuǎn)變到追求質(zhì)量內(nèi)涵型發(fā)展的軌道上來，在實際培育過程中通過規(guī)范社會工作專業(yè)的設(shè)置，增強專業(yè)教師的業(yè)務(wù)能力，努力提高社會工作學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)的質(zhì)量，以使培養(yǎng)的人才規(guī)格符合當(dāng)前中國社會工作的實際需要。
三、提升社會工作者的管理水平
首先要設(shè)立配套的社會工作運行管理機制。社會工作職業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，社會工作機構(gòu)應(yīng)著力做好以下幾個方面的工作：一是在人事管理方面，要大力推進公開選拔、競爭上崗等制度，設(shè)置崗位門檻，建立社工服務(wù)社會的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)人的標(biāo)準(zhǔn)、崗位從業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，使專業(yè)社工崗位由等級設(shè)定，按職責(zé)分設(shè)，根據(jù)任務(wù)分工，因條件錄用社工專業(yè)人才，更有利于提高社工職業(yè)技能、更好服務(wù)案主。并對社工進行有效監(jiān)督和績效評估，把優(yōu)秀人才推選到合適的崗位上，保障從事社會工作人才的質(zhì)量。二是在考核評價方面，改革現(xiàn)有的政績評價制度，以工作業(yè)績、工作能力、專業(yè)知識、工作態(tài)度、合作精神等方面為主要考核內(nèi)容，建立科學(xué)的社會工作者績效考核指標(biāo)體系，實施績效管理，從而激勵社會工作者發(fā)揮工作的積極性和主動性；三是在薪酬方面，制定從事社會工作類專業(yè)技術(shù)人員政府指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)價位下的協(xié)議薪酬制，真正貫徹“體現(xiàn)專業(yè)人才價值”的指導(dǎo)思想，設(shè)計及實行一套多層次、全方位的社會工作激勵機制。在薪酬的規(guī)劃設(shè)計上。采取學(xué)歷、資質(zhì)、績效、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合的方案，設(shè)立合理的社工薪酬標(biāo)準(zhǔn)。使其高于同等工作的一般從業(yè)人員，合理體現(xiàn)社工的專業(yè)人才價值。對于績效突出、能力出眾的社工和機構(gòu)，設(shè)立各級各類人性化的獎勵措施，結(jié)合推優(yōu)、嘉獎、深造等多種方式，在“政府購買服務(wù)”時，便于按社工人力成本列支，體現(xiàn)社工的職業(yè)地位，使科學(xué)合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)吸引留住一流的社工專業(yè)人才，激勵廣大的社會工作者。吸引優(yōu)秀人才，激發(fā)社會工作者的工作熱情、從而更好地為案主服務(wù)、為社會的和諧作出貢獻。
其次要設(shè)立健全的政府、專業(yè)協(xié)會和具體社會工作機構(gòu)的多層次管理機構(gòu)。社會工作的管理理應(yīng)由政府、專業(yè)協(xié)會以及社會工作機構(gòu)三個層次的管理體系共同承擔(dān)。首先，政府是社會工作職業(yè)領(lǐng)域合法地位的確認(rèn)者。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的法律、政策來確定社會工作者的職業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)地位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為這項工作的開展提供權(quán)威性的基礎(chǔ)。同時在相關(guān)法律基礎(chǔ)之上。有關(guān)部門還要根據(jù)具體情況制定出可操作的實施細(xì)則。政府機構(gòu)應(yīng)該讓渡一些監(jiān)管權(quán)力給行業(yè)協(xié)會，利用行業(yè)協(xié)會對整個行業(yè)進行引導(dǎo)與規(guī)范。使行業(yè)協(xié)會具有對從業(yè)人員和業(yè)內(nèi)機構(gòu)的注冊權(quán)、監(jiān)管權(quán)、考核權(quán)等，以促進行業(yè)的規(guī)范化、正規(guī)化。如社會工作教育協(xié)會可以將提高社會工作者的專業(yè)知識、繼續(xù)教育、社會工作培訓(xùn)等納入本協(xié)會的職責(zé)權(quán)限內(nèi)。從而健全的政府、專業(yè)協(xié)會和具體社會工作機構(gòu)對社會工作者的多層次管理，促使“又好又快”的發(fā)展，發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會中的應(yīng)有作用。
四、加快社會工作者的職業(yè)化步伐
先生曾指出。社會工作要最終成為一個專業(yè)的職業(yè)。就要確立其社會地位。盡管社會工作在西方發(fā)達國家已有百余年的發(fā)展歷史，但由于特有的國情，在我國卻姍姍來遲，至于社會工作的職業(yè)化更是剛剛起步。1997年，上海浦東敞開廣闊的胸懷，接納了中國內(nèi)地高校第一批社會工作專業(yè)的畢業(yè)生。隨后在教育、衛(wèi)生、民政系統(tǒng)進行社會工作職業(yè)化、專業(yè)化的試點工作。中國社會工作邁向職業(yè)化時代的序幕被緩緩拉開。社會工作職業(yè)化是對社會工作職業(yè)的確定及認(rèn)同過程，是社會工作職責(zé)確定、職業(yè)定位、崗位設(shè)置、職業(yè)資格認(rèn)定、組織制度、工作激勵、職業(yè)評價、職業(yè)聲望等一系列要素構(gòu)成的體系，這一體系中任一要素的確立都必須通過制度的形式予以規(guī)定和規(guī)范。就此而言，社會工作職業(yè)化的過程就是社會工作職業(yè)制度的建設(shè)過程，因此，盡管我國目前已經(jīng)把社會工作納入了社會職業(yè)體系，但在社會工作職責(zé)確定、職業(yè)定位、崗位設(shè)置、組織制度、職業(yè)激勵、職業(yè)評價、職業(yè)聲望、支持體系等方面仍然存在著許多急需解決的問題。
社會工作的職業(yè)化問題。是制約社會工作發(fā)展的最大瓶頸。目前全國開設(shè)社會工作專業(yè)的高校200多所，每年培養(yǎng)社工畢業(yè)生約1萬人，但只有不到30％的學(xué)生畢業(yè)后會從事社會工作，南都基金會負(fù)責(zé)人徐永光曾在媒體上表示，就他的調(diào)研，如果按發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)配備社工，中國需要300萬社工，但絕大多數(shù)社工專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后即轉(zhuǎn)行，出現(xiàn)了“極大的需求、極少的供給、更少的對口就業(yè)”現(xiàn)象。而我國實際社會工作領(lǐng)域的絕大多數(shù)從業(yè)人員只能算是“準(zhǔn)社工”。由于社會工作者所從事的工作不像一般技術(shù)工人，也不似會計師那樣可以在各類企事業(yè)單位謀職，所以企圖完全用市場化的辦法對待社會工作者的就業(yè)可能是不妥當(dāng)?shù)摹闹袊鴥?nèi)地的情況看，要使某類人員得到大面積使用。自上而下的、行政方面的崗位人員配備方面的規(guī)定是必要的。從當(dāng)前我國的實際情況來看，《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實施需要各相關(guān)部門的共識，需要促成相關(guān)部門共同簽署文件推動社會工作職業(yè)化。從實踐上看。體現(xiàn)為通過設(shè)置新的社會工作職業(yè)崗位，政府借助購買服務(wù)、依托舊有行政性力量和提高市場化需求自身來推進社會工作職業(yè)化、市場化進程，如先在一些社會工作屬性較為明確的機構(gòu)中設(shè)置社會工作職業(yè)崗位，以后還可擴大到國有企業(yè)和非國有企業(yè)中去，讓“社工”參與企業(yè)諸如勞資關(guān)系、員工福利、員工教育培訓(xùn)等方面的人事管理工作，用社會工作的理念參與企業(yè)管理。
[摘要]日趨嚴(yán)峻的人口老齡化問題產(chǎn)生老年入服務(wù)與老年人需求間的巨大張力，對中國社會傳統(tǒng)的生活方式以及相應(yīng)的社會服務(wù)方式產(chǎn)生了很大的沖擊。發(fā)展和創(chuàng)新老年服務(wù)的理念與方法，成為事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)面臨的機遇和挑戰(zhàn)。本文結(jié)合云南大學(xué)社會學(xué)與社會工作系的老年社會工作實踐，對事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)的社會服務(wù)改革與創(chuàng)新進行社會工作反思，討論將社會工作制度引入其中后，對改善和提升老年福利服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方式的意義。
[中圖分類號]C913.6 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]0257-2826(2012)08-0027-06
在中國，由于社會福利資源主要是在政府的掌控之下，適應(yīng)老齡化要求的老年福利機構(gòu)社會服務(wù)的改革與創(chuàng)新，主要取決于政府舉辦的事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)的改革和創(chuàng)新探索。因而，研究其在當(dāng)前老年福利事業(yè)發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)，結(jié)合政府大力倡導(dǎo)和推進的社會工作人才隊伍建設(shè)，探索在這些老年福利機構(gòu)中建立社會工作制度，對更新它們的服務(wù)理念和方法，提升服務(wù)水平將起到積極作用。
本文論及的事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)，主要包括兩類：第一類是為老年人提供集中居住和機構(gòu)照顧服務(wù)的社會福利院、老年公寓、敬老院等；第二類是以居家照顧的形式承擔(dān)軍隊離退休干部服務(wù)管理工作的干休所或軍休中心。
一、事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)既有服務(wù)的不足
多年來，事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)對老年人發(fā)揮的經(jīng)濟保障和生活照料功能有目共睹。然而老齡化趨勢及人們經(jīng)濟條件、養(yǎng)老觀念的改變使老年人的服務(wù)需求不斷增長，并在服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面提出了更高的要求。那些收入比較穩(wěn)定的老人不需要經(jīng)濟上的援助，但由于身體的老化，更需要全面、專業(yè)的生活照料和內(nèi)容豐富、能滿足不同層次需求的老年服務(wù)。而這些事業(yè)型機構(gòu)仍習(xí)慣于運用行政工作、群眾工作和思想政治工作等手段，在老年服務(wù)中日漸呈現(xiàn)出諸多局限，具體表現(xiàn)在以下四個方面：
1.簡單地滿足經(jīng)濟保障及生活照料需要，不能滿足老年人對生活福祉的全面需求。馬斯洛提出的人的需求層次理論和國內(nèi)外大量老年人需求的實證研究已經(jīng)指出，老年人對生活福祉的需求涉及生理、心理、精神、社會發(fā)展各個層面。但大多數(shù)事業(yè)型機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容單一，滿足需要層次低，僅能簡單地滿足老年人的護理及生活照料需要，缺乏對老年人的晚年生活適應(yīng)問題、人際關(guān)系問題、個人行為問題等心理問題的關(guān)注，也難以滿足尊重與精神關(guān)懷的需要、社會交往的需要、自我實現(xiàn)的需要等，距離老年人身心的實際需要還有很大差距。
2.事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)更多地具有行政色彩，提供一般化服務(wù)，缺少差異性、個別化與服務(wù)的針對性。由于工業(yè)現(xiàn)代化、人口老齡化、家庭小型化的急速發(fā)展，家庭自我服務(wù)功能下降，老年人對老年服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)需求不斷增長。面對這種形勢，傳統(tǒng)體制下成立的事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)在資源方面仍習(xí)慣于“等、靠、要”，機構(gòu)發(fā)展所需要的資源完全依賴于財政預(yù)算與撥款；在服務(wù)方面則體現(xiàn)為程序化的照顧模式，既不能幫助老年人度過有意義的晚年生活，達成適應(yīng)環(huán)境的目的，又容易造成老年人的社會脫離和加速各方面功能的退化；科層制的管理則導(dǎo)致服務(wù)意識不強，不能以老人為本，而是以機構(gòu)自身管理運作的方便為中心，行政和管理多于服務(wù)；對社會福利社會化的改革要求，停留于對政策的原則性、籠統(tǒng)性解讀，欠缺改革方案與具體的實施步驟。因此，這些福利機構(gòu)無法靈活地、個性化地滿足老年人日益增長和多元化的服務(wù)需求。
3.缺少精神關(guān)懷理念。相對封閉的生活環(huán)境使生活于老年服務(wù)機構(gòu)中的老年人對滿足自己的情感及歸屬的需要尤為迫切，否則會導(dǎo)致孤獨感的加劇和消極、失落情緒的出現(xiàn)。國外研究表明，強有力的支持網(wǎng)絡(luò)是老年人進行良好的心理調(diào)適的最重要因素，而社會隔離則是給老年人身心帶來最大傷害的重要因素。因此，心理健康和精神關(guān)懷是老年服務(wù)中不可忽視的重要一環(huán)。由于意識及人力資源等方面的原因，事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)在老年人的心理健康和精神關(guān)懷方面提供的服務(wù)并不足夠。
4.不能以積極老齡化的理念為指導(dǎo)提供服務(wù)，使服務(wù)對象產(chǎn)生“依賴心理”。處于老年期不同階段的老年人，其能力、資源與需求會呈現(xiàn)較大的差異性，因而要求老年福利機構(gòu)確定具體的服務(wù)策略，從老年期不同階段的不同特征出發(fā)，發(fā)掘不同年齡段和不同健康狀況老年人的潛能，以個別化、人性化的方式滿足他們多樣化、差異化的需求。然而，目前的事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)，只將老年人看做是被關(guān)懷、被照顧的對象，造成老年人進入機構(gòu)便形成單純的依賴心理。在單向提供經(jīng)濟保障與生活照料的服務(wù)模式中，雖然老人衣食無憂，但其心理比較脆弱，抗逆力較差。只有改變這些機構(gòu)原有的思維模式和工作方法，發(fā)揮服務(wù)對象的潛能，尊重他們的個性，真正貫徹以人為本的宗旨，擴展服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)模式，事業(yè)單位型老年福利機構(gòu)才能在社會福利事業(yè)中保持可持續(xù)發(fā)展。
二、以社會工作的介入探索老年福利機構(gòu)社會服務(wù)的改革與創(chuàng)新
積極老齡化是老齡觀的一個革命性變革，它是把社會參與作為核心和精髓與健康老齡化、有保障的老齡化結(jié)合起來的一種理念，主要是指老年人要積極地面對老年生活，不僅保持身心健康狀態(tài)，而且作為家庭和社會的重要資源，要融入社會，參與社會發(fā)展。積極老齡化非常強調(diào)進入老年的人享有充實的生活，能夠按照自己的需要、愿望和能力繼續(xù)學(xué)習(xí)，健康、安全和積極地參與社會、經(jīng)濟、文化、精神和公益活動。積極老齡化的福利理念，無論對于微觀層面的老年服務(wù)工作，還是宏觀層面的老年福利政策制定都具有重要的啟示。
