引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇扶貧資產(chǎn)監(jiān)管范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

為加強太倉市屬國有公司監(jiān)事會建設(shè)，經(jīng)研究決定，面向社會公開招聘專職監(jiān)事2名，有關(guān)要求如下：

一、招聘原則

公開、公平、公正，擇優(yōu)錄用。

二、資格條件

1、具有履行職責(zé)所需要的思想品德、職業(yè)道德，有勝任本職位的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、具有崗位所必需的職稱、執(zhí)業(yè)資格和其他任職資格條件。

3、身體健康。

4、曾受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)的，曾被開除公職、開除學(xué)籍的，涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結(jié)論的，以及法律法規(guī)規(guī)定不符合報考條件的其他人員不能應(yīng)聘。

三、招聘條件及人數(shù)

1、大專及以上學(xué)歷，財會、審計相關(guān)專業(yè)，具有會計或?qū)徲嬛屑壖耙陨下毞Q;

2、男45周歲、女40周歲以下;

3、具有5年以上財會、審計相關(guān)工作經(jīng)驗，注冊會計師或近3年有會計師事務(wù)所工作經(jīng)驗的優(yōu)先。

四、報名

1、報名時間：2018年1月3日至2018年1月15日

2、報名方式：報名入口(開放時間2018年1月3日9:00至2018年1月15日16:00)

五、考試

1、開考比例：招聘崗位與通過資格預(yù)審的人數(shù)按不低于1：3的比例開考，不滿比例的崗位相應(yīng)減少崗位招聘人數(shù)或取消該崗位。

2、考核方式：綜合考核。若崗位招聘人數(shù)與通過資格預(yù)審人數(shù)比例多于1：5的，則采用人崗相適度評價+綜合考核測評。

3、人崗相適度評價：對照招聘條件和崗位要求，根據(jù)報名者信息資料逐個評價，以不高于1：5的比例，按分數(shù)從高到低來確定進入下一輪考核的人員。

4、資格復(fù)審：在面試前對進入面試人選進行資格復(fù)審。資格復(fù)審時，報名者應(yīng)提供所有網(wǎng)上報名時所上傳的證件資料原件及復(fù)印件和1寸免冠近照一張。經(jīng)復(fù)審，不具備報考資格、材料不全或材料信息不實影響資格復(fù)審結(jié)果的，取消其面試資格。因放棄或復(fù)審不合格造成缺額時，在報考同一職位的人崗相適度合格人員中從高分到低分依次遞補面試人選。

5、綜合考核測評以面試為主，面試時間、地點另行通知。

六、體檢和考察

1、根據(jù)綜合考核成績，按照1：1的比例確定參加體檢人員，參照相應(yīng)標準進行體檢。因體檢不合格等出現(xiàn)缺額時，可在報考同一職位的應(yīng)聘者中，按考核成績從高分到低分依次遞補。

2、組成考察組，對體檢合格者進行考察。

七、公示和錄用

1、根據(jù)考察結(jié)果確定擬錄取人員名單進行公示，公示期為5天。公示結(jié)果不影響聘用的，辦理聘用手續(xù)。

2、新錄用的工作人員，經(jīng)試用期考核合格的，予以錄用;考核不合格的，取消錄用資格。

3、錄用的工作人員為企業(yè)編制，實行合同管理，與太倉銘證投資有限公司簽訂勞動合同。

八、其他

本次招聘具體詳情、通知、公告請注意瀏覽太倉市人才網(wǎng)(tcrc.com.cn)官方網(wǎng)站，不再進行書面通知。

本次招聘工作由太倉市人力資源有限公司負責(zé)實施(聯(lián)系電話：0512-53123587，周一至周五上午8:30-11:30，下午13:00-16:30)。由市國資辦負責(zé)監(jiān)督(監(jiān)督電話：0512-53890316)。

本簡章未盡事宜由太倉市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負責(zé)解釋。

第2篇

工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點，財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目，思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進，現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報告如下：

一、主要做法

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。

二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。

三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發(fā)，選取光伏項目，構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。

四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。

二、資金投入與投資完成情況

(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況

1-6月，區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。

(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況

2020年，區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。

三、取得成效

1-6月，區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個，為光伏資產(chǎn)收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。

四、存在的問題及下一步工作打算

第3篇

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點，財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目，思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進，以下是為大家收錄的辭職信范文，希望能提供一些幫助。

 

 

一、主要做法

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。

二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。

三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發(fā)，選取光伏項目，構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。

四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;

根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。

二、資金投入與投資完成情況

(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況

1-6月，區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。

(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況

2020年，區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。

三、取得成效

1-6月，區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個，為光伏資產(chǎn)收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;

帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。

四、存在的問題及下一步工作打算

第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融創(chuàng)新 精準扶貧 擔保 格萊珉模式

當前我國經(jīng)濟差距在逐漸增加，這一方面說明貧困地區(qū)缺少資金和技術(shù)支持，難以獲得有效的發(fā)展資源，另一方面也體現(xiàn)出當前某些體制對貧困地區(qū)的發(fā)展難以起到推動作用。對此我國政府提出了“精準扶貧”和“農(nóng)村金融創(chuàng)新”等相關(guān)概念，希望以改革和創(chuàng)新金融體制推動農(nóng)村金融的不斷發(fā)展，進而刺激農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件的不斷改善。

一、精準扶貧戰(zhàn)略概述

（一）精準扶貧概念

精準扶貧，指利用科學(xué)規(guī)范的制度和流程，對貧困地區(qū)的貧困群眾進行詳細的扶貧行動。在行動中，扶貧人員或者單位要根據(jù)地區(qū)和經(jīng)濟的差異，制定針對性的扶貧計劃，加強對于貧困群眾的區(qū)分和管理，使用動態(tài)的機制建設(shè)方式，及時對貧困群眾的扶貧方式和扶貧力度進行改變，真正實現(xiàn)國家扶貧的一種扶貧方式。精準扶貧既是一個扶貧方式概念，也是一項扶貧模式概念更是一項扶貧改革方向的概念。

（二）金融精準扶貧

金融精準扶貧實際上是一種農(nóng)村金融改革的應(yīng)用性稱呼。指通過利用農(nóng)村金融改革的契機，實現(xiàn)金融業(yè)對農(nóng)村扶貧的幫助。由于金融業(yè)直面扶貧對象，同時又具備相比于政府更為充裕的資金力量，因此農(nóng)村金融創(chuàng)新后將迸發(fā)出更為強大的金融力量，推動農(nóng)村金準扶貧的發(fā)展。農(nóng)村金融創(chuàng)新包括金融營業(yè)模式的創(chuàng)新、資金借貸管理的創(chuàng)新、經(jīng)營利潤要求的創(chuàng)新以及金融監(jiān)督管理的創(chuàng)新。

二、農(nóng)村金融改革的現(xiàn)狀與困境

（一）農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點總量明顯不足，金融機構(gòu)類型單一

我國農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展起點較低，在農(nóng)村金融改革以及農(nóng)業(yè)金融對于及精準扶貧的過程中仍然體現(xiàn)出基礎(chǔ)較差的弱點，比如當前我國農(nóng)業(yè)金融的營業(yè)網(wǎng)點總量和分布數(shù)量明顯不足，并且地區(qū)分布不均衡，這已經(jīng)嚴重干擾到我國農(nóng)村金融改革的持續(xù)推進和深入發(fā)展。

根據(jù)2015年3月中國人民銀行開始會同有關(guān)部門和機構(gòu)編寫的《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告》中給出的數(shù)據(jù)進行分析，截止到2015年第一季度，我國涉足農(nóng)村金融的商業(yè)銀行和金融企業(yè)總量連續(xù)增加，從2010年的85家增加到2015年的873家。但是相對于我國擁有2800余個縣級行政區(qū)域的廣袤政權(quán)組成來說，總體量明顯不足。

在金融網(wǎng)點的類型上看，農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村資金互助社和農(nóng)村合作銀行依舊是農(nóng)村金融構(gòu)成的主力，在農(nóng)村金融發(fā)展中付出較大的精力，但是對于當前總體量不斷增長的社會金融企業(yè)，在農(nóng)村金融的涉足點上并沒有發(fā)力，占據(jù)比重較小。

（二）農(nóng)村金融擔保機制與能力欠缺

當前我國農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)大型化和規(guī)模化成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的優(yōu)化方式之一。當前農(nóng)村金融機構(gòu)提供的信貸業(yè)務(wù)和無擔保業(yè)務(wù)資金總量較小，要求較為嚴格，嚴重束縛了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟的資金需求。而在農(nóng)村中，由于缺少專業(yè)的擔保公司和政府擔保機制，對于土地的所有制限制也難以滿足金融企業(yè)提供大規(guī)模資金信貸的操作底線。雖然在當前的農(nóng)村金融擔保機制中，已經(jīng)存在了農(nóng)機具抵押、活體抵押、存貨抵押和訂單農(nóng)業(yè)質(zhì)押等擔保方式，但農(nóng)村經(jīng)濟的風(fēng)險性和資金需求都使得農(nóng)村資金的輸出具有較大的風(fēng)險性。再加上農(nóng)村地區(qū)缺少政府支持的擔保機制扶持，使得農(nóng)村金融擔保機制與能力欠缺。

（三）金融產(chǎn)品引導(dǎo)和資金供需不平衡

我國的農(nóng)村金融創(chuàng)新一直希望建立一套健全完善的農(nóng)村金融鏈條，但是由于目前金融機構(gòu)在農(nóng)村開展缺少整體的創(chuàng)新和突破，使得農(nóng)村金融在金融產(chǎn)品和服務(wù)上十分單一，在資金的供給和需求上存在較大的不平衡性。一方面，當前農(nóng)村金融產(chǎn)品收金攬儲業(yè)務(wù)只有存款、農(nóng)業(yè)理財?shù)攘攘葞追N方式，但資金的輸出方式卻出現(xiàn)了農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶擔保抵押貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)村經(jīng)濟組織）貸款、助學(xué)貸款、存單質(zhì)押貸款、棉糧油收購貸款等十幾項農(nóng)村金融項目。

另一方面方面，在農(nóng)業(yè)貸款總量上，農(nóng)村金融有了較大的突破，具體數(shù)據(jù)見下圖：農(nóng)村全國涉農(nóng)貸款總數(shù)為30.7萬億元人民幣，同比增長13%，較2007年增長301%。有了較大的發(fā)展。農(nóng)村存款數(shù)量并不高，而且遠遠落后于城鎮(zhèn)居民的存款數(shù)量。

（四）政府主導(dǎo)與市場調(diào)控存的差異性

當前我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟正處在新舊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)交接的當口，表現(xiàn)出融合新舊兩種經(jīng)濟情況的特點。一方面，政府積極推動經(jīng)濟體制改革，進一步放開市場，加快政府由控制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的步伐。另一方面，由于我國缺少西方世界的經(jīng)濟發(fā)展底蘊，使得經(jīng)濟中各行各業(yè)沒有應(yīng)對當前復(fù)雜經(jīng)濟形勢的經(jīng)驗和能力，又不得不需要政府進一步制定規(guī)范行業(yè)發(fā)展的約束機制。同樣，農(nóng)村金融創(chuàng)新也存在類似問題，政府需要對農(nóng)村金融的資金來源、盈利模式、利息和金融監(jiān)管等做出進一步的規(guī)定，才能給農(nóng)村金融創(chuàng)新指明發(fā)展方向。但是這樣一來就難免與市場上金融行業(yè)的自用發(fā)展產(chǎn)生碰撞，出現(xiàn)各種問題。

三、基于“三方擔保農(nóng)業(yè)信貸”方式，探索農(nóng)村金融改革對扶貧的推動力作用

對于當前我國農(nóng)村金融發(fā)展和精準扶貧戰(zhàn)略，筆者認為應(yīng)該借鑒世界上的優(yōu)秀經(jīng)驗，再引入、吸收和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出符合我國現(xiàn)階段國情的農(nóng)村金融機制，突出農(nóng)村金融改革對精準扶貧的新助力。

（一）“格萊珉模式”的成功與瓶頸

“格萊珉”一次譯于孟加拉國，原意為“鄉(xiāng)村”的意思。因此，格萊珉銀行又被稱為鄉(xiāng)村銀行。“格萊珉模式”是1972年，穆罕曼德?尤努斯（Muhammad Yunus）經(jīng)過研究后提出了一種應(yīng)用于廣大農(nóng)村中的扶貧金融方式。穆罕曼德?尤努斯在研究中發(fā)現(xiàn)，在金融界一直奉行的“越有資產(chǎn)，越容易獲得貸款”的理念。所以農(nóng)村由于缺少資金和資源，有沒有可靠地擔保模式，所以難以獲得促進發(fā)展的貸款。

尤努斯發(fā)其道而行之，設(shè)計出一種可以不用擔保即可獲取貸款的扶貧金融模式，利用3-6人的工作小組，貸出資金獲取勞動資源，付出勞動后戶的收益，償還本金和利息。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，格萊珉模式在孟加拉國獲取了巨大的成功，格萊珉銀行也成功涉足了電信、旅游業(yè)、醫(yī)療等十幾個行業(yè)，穆罕曼德?尤努斯更是獲得了2006年的諾被爾和平獎。格萊珉模式也在世界上其他國家和地區(qū)也取得了廣泛的成功。

“格萊珉模式”1993年登陸中國，但是23年來僅有一項業(yè)務(wù)取得進展，其余項業(yè)務(wù)全部夭折，具體發(fā)展成果見下圖。從“格萊珉模式”在中國的發(fā)展路徑來看，由于資金缺少擔保，使得金融企業(yè)難以承擔農(nóng)村金融的風(fēng)險。由于政府缺少實際支持的而政策，格萊珉模式下金融企業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展陷入到一種“有規(guī)劃、無實施”的狀態(tài)中，陷入了發(fā)展的瓶頸。

（二）“三方擔保農(nóng)業(yè)信貸”概念與實施

反思格萊珉模式在中國的艱難推進，我們不難發(fā)現(xiàn)，制約格萊珉模式進行農(nóng)村扶貧的重要因素有兩個。一是農(nóng)村勞動力價格上漲，二是我國農(nóng)村金融缺少持續(xù)不斷的穩(wěn)定資金。針對前者可以選擇我國相對落后的西北和西南地區(qū)設(shè)立定點扶貧實驗地區(qū)；后者則需要借助農(nóng)村金融改革，創(chuàng)立穩(wěn)定的資金輸入渠道。因此，“三方擔保農(nóng)業(yè)信貸”模式的出現(xiàn)就成為農(nóng)村金融改革與格萊珉模式精準金融扶貧的有力保障。

“三方擔保農(nóng)業(yè)信貸”概念主要指借助扶貧互助資金、農(nóng)村物權(quán)、銀行擔保，幫助農(nóng)民和貧困戶完成資金的擔保，提高農(nóng)村信貸的放款速度，推動農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)開展的一種農(nóng)村金融模式。在以往的農(nóng)村金融中，一方面農(nóng)村金融企業(yè)網(wǎng)點和從業(yè)人員數(shù)量不足，工作難度較大；另一方面農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)資金量小但客戶群體眾多，放款風(fēng)險大、催收難度高。沒有有效的擔保機制作補充難以實現(xiàn)資金的持續(xù)輸入。 “三方擔保”機制利用政府、農(nóng)村資產(chǎn)做合法的抵押擔保，給金融企業(yè)帶來農(nóng)村金融盈利的信心，降低金融企業(yè)在農(nóng)村扶貧中的風(fēng)險。

在“三方擔保農(nóng)業(yè)信貸”的實施中，必須進行系統(tǒng)的農(nóng)村金融改革，將農(nóng)村精準扶貧與金融企業(yè)緊密結(jié)合在一起，充分發(fā)揮金融企業(yè)的資本力量，實現(xiàn)農(nóng)村的金準扶貧。比如金融企業(yè)可以與地方政府合作，利用農(nóng)村廉價的土地資源，設(shè)立金融企業(yè)的辦事處等機構(gòu)，發(fā)展和推動金融營業(yè)網(wǎng)點擴大范圍，同時對農(nóng)村信貸資金的使用方向進行有效的監(jiān)督和管理。同時在資金的擔保過程中，形成農(nóng)村-政府的整體擔保機制，利用政府的公信力和農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)作為資金輸出的抵押擔保，提高鄉(xiāng)村血緣等紐帶關(guān)系在貸款催還等工作中的重要作用，提升借貸人還款的動力，防止資金的流失。

（三）農(nóng)村金融改革的創(chuàng)新和方向

“格萊珉模式”和精準扶貧的發(fā)展需要“三方但保農(nóng)業(yè)信貸”的推動，而“三方但保農(nóng)業(yè)信貸”則需要正確的發(fā)展方向和科學(xué)的金融創(chuàng)新作為保證。

1、明確推廣目標，尋找需求對象

對于農(nóng)村精準扶貧，首先要確定扶貧的目標，也就是對資金輸出地區(qū)的經(jīng)濟狀況和勞動力狀況做出科學(xué)準確的評價。農(nóng)村金融在選擇資金幫扶對象的時候并不是隨意的釋放資金，而是要根據(jù)格萊珉模式的具體要求制定互助小組以及審核資金使用方向，對缺失需要啟動資金的群眾發(fā)放貸款，以最小的風(fēng)險提升精準扶貧的資金輸出。

2、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，提高風(fēng)險補償

農(nóng)村金融的創(chuàng)新不僅要建立資金的放貸機制，同時還要創(chuàng)新農(nóng)村金融的產(chǎn)品設(shè)計。設(shè)計出符合農(nóng)村農(nóng)民實際收入能力的金融理財產(chǎn)品，讓農(nóng)民獲取更多的選擇。同時還要結(jié)合“三方擔保”的具體內(nèi)容，評估政府的財政能力和擔保資產(chǎn)的實際價值，完善對于金融企業(yè)風(fēng)險的補償機制。

3、完善法律法規(guī)，強化農(nóng)村金融監(jiān)管力量

對于農(nóng)村金融創(chuàng)新，還是需要盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)。尤其是對于當前農(nóng)村金融信貸業(yè)務(wù)的開展現(xiàn)狀，必須制定專門的農(nóng)村金融法律，防止金融企業(yè)利用農(nóng)村精準扶貧轉(zhuǎn)變資金信貸的方式，攝取不正當利益。同時還要提高金融監(jiān)管機構(gòu)對農(nóng)村金融的監(jiān)管力度。當前我國金融監(jiān)管機構(gòu)對于城市金融的監(jiān)管已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的監(jiān)管審計體系，但是對于廣大偏遠農(nóng)村地區(qū)的金融企業(yè)的具體業(yè)務(wù)監(jiān)管，尚處于空白地帶。因此必須對農(nóng)村金融的監(jiān)管方式進行改革和創(chuàng)新，利用資金流轉(zhuǎn)渠道控制農(nóng)村金融機構(gòu)的資金來源，防止、強買強賣、高利貸 、非法信貸等問題的發(fā)生。

參考文獻：

[1]李{，葉興建.農(nóng)村精準扶貧：理論基礎(chǔ)與實踐情勢探析――兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)[N].福建行政學(xué)院學(xué)報，2015，（2）：26―33

第5篇

（一）特色亮點

一是全力完成收入任務(wù)，力爭實現(xiàn)收支平衡。截至11月底，全縣一般公共預(yù)算收入完成45547萬元，同比增長23.8%；預(yù)計全年能完成人代會批準的目標任務(wù)49230萬元。到11月，全縣一般公共預(yù)算實現(xiàn)支出180350萬元，同比增長1.9%；預(yù)計全年完成支出189000萬元，較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)全年收支平衡。

全縣基金預(yù)算支出完成18329萬元，同比增加9522萬元，增長108.1%。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。堅持“過緊日子、過好日子”，預(yù)計全年壓減一般性支出10%以上，民生支出占比超過一般公共預(yù)算的70%；我縣“六保”“六穩(wěn)”工作有序推進，財政運行良好。

三是全力保障，確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規(guī)劃和目標任務(wù)，聚集“兩不愁、三保障”，科學(xué)規(guī)劃安排扶貧項目資金。截至11月底，2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元，比2019年增加3884萬元，增長130.9%，其中，縣級配套資金3181萬元，比2019年增加1166萬元，增長57.62%，形成財政扶貧資投入穩(wěn)定增長機制，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務(wù)相適應(yīng)，有效保障脫貧攻堅資金需求。

四是主動作為，抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作，全力保障重點工作投入，投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元；森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元；鄉(xiāng)村振興12532.44萬元；脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元；助力企業(yè)發(fā)展3463.17萬元；入股四川銀行5005萬元；解決金糖司等企業(yè)安置資金1954.5萬元；四好公路建設(shè)和鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金4199萬元；污水處理廠建設(shè)資金875萬元；鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季）活動經(jīng)費和西瑤鎮(zhèn)布衣三寨國家AAA級風(fēng)景區(qū)建設(shè)資金487.1萬元；教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施項目資金5271.71萬元；安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元；機關(guān)幼兒園等三個幼兒園建設(shè)資金4415萬元，衛(wèi)計婦幼中心建設(shè)1102萬元，扎實推進全縣各項重點工作順利開展。

五是優(yōu)化程序，嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預(yù)算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結(jié)論復(fù)核，全部通過評審管理程序規(guī)范運行，確保整個評審環(huán)節(jié)的合法合規(guī)。截至11月底，共評審項目200個，送審140121.4萬元，審定133434.8萬元，審減6686.6萬元，審減率4.8%。

六是形成合力，常態(tài)化資金監(jiān)管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態(tài)監(jiān)控，全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況，做到底數(shù)清、情況明。截至11月底，我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元，實際支付24049.5萬元，支出進度為90.32%。

七是大力清理，盤活閑置資產(chǎn)。對全縣139戶行政事業(yè)單位經(jīng)營性及閑置資產(chǎn)進行清查，共計清查出經(jīng)營性及閑置資產(chǎn)203處，總價值1.49億元。并將其中產(chǎn)權(quán)明晰、價值1414.58萬元的22宗資產(chǎn)，移交農(nóng)文旅司和國資公司進行經(jīng)營管理。

（二）各項工作推進情況

一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規(guī)劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個，其中安全住房及住房功能改造項目12個，解決建卡戶242戶615人居住條件，改善生產(chǎn)生活條件；實施安全飲水等項目55個，受益人口1374戶6052人（其中貧困戶636戶2801人）；實施基礎(chǔ)設(shè)施項目50個，計劃完成通組路、產(chǎn)業(yè)路、入戶路164.9公里，解決3580戶17900余人（其中貧困戶1124戶5704人）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運輸行路難問題；開展公共服務(wù)設(shè)施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧保”、貧困戶公益崗位等項目20個，受益貧困戶3544戶15748人，扶貧成效顯著。

二是持續(xù)有序開展鄉(xiāng)村振興。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門爭取上級投入，有序開展鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設(shè)，安排資金2569萬元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是切實加強民生保障。截至目前，代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，金額404萬元；代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，金額173.26萬元；安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。

四是建章立制，加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎(chǔ)上，進一步完善存量資金管理，實行動態(tài)清理和盤活機制。截至11月底，收回存量資金11156.47萬元，按原用途保留3034.49萬元，統(tǒng)籌使用8121.98萬元。

五是扎實有效開展財政支出績效評價工作，進一步提升評價廣度、深度和質(zhì)量，充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個，項目支出績效評價資金總額5.258億元。

六是全力推動PPP項目。繼續(xù)實施教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目（第一期）項目。同時，推動黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興（PPP）項目（第一期）規(guī)劃，爭取今年進入財政部PPP項目庫，全力爭取明年動工實施。

七是及時兌付惠民惠農(nóng)補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)，發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼共41項，發(fā)放金額12915.90萬元，占到位資金的92.45%。

八是圓滿完成國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。按照省州關(guān)于開展國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求，由財政局牽頭，協(xié)調(diào)組織部、檔案館和城南城北社區(qū)等部門，于10月底圓滿完成15戶國有企業(yè)560名退休人員（其中：82名退休黨員）的總體移交和接收任務(wù)。

九是持續(xù)深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業(yè)進行全面清理，分類制定我縣國有企業(yè)深化改革總體規(guī)劃，提出理順國有企業(yè)監(jiān)管體制，深化國有企業(yè)專項發(fā)展具體方案；整合重組農(nóng)文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業(yè)，改革工作有序推進；投資設(shè)立金沙建設(shè)投資公司，公司運行良好，已實現(xiàn)利潤總額721萬元；投資設(shè)立寧興人力資源公司和眾誠保安公司，深挖行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

十是嚴格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，截至2020年11月，我縣公務(wù)卡刷卡消費達到1955萬元，同比增加526萬元，增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。

（三）存在的問題及短板

一是財政支出規(guī)模小，財政保障水平低。我縣財政一般預(yù)算支出規(guī)模2016-2018年均為15億元左右，2019年提高到17億元；但仍是全州倒數(shù)第一，且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規(guī)模小，縣級可用財力非常有限，2020年預(yù)計全縣可用財力11.94億元，其中“三保”支出占據(jù)了10.51億元，可用于發(fā)展的資金非常少。

二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發(fā)展等支柱產(chǎn)業(yè)已到達極限，新的穩(wěn)定的財源未建立，亟需補充。

三是國有企業(yè)規(guī)模小，融資還本付息壓力大，資產(chǎn)分布零散，經(jīng)營業(yè)務(wù)單一，參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業(yè)6戶，盈轉(zhuǎn)虧企業(yè)2戶；減少盈利企業(yè)6戶；銀鴻絲業(yè)全年累計借款35615萬元，支付利息1544萬元難度大。

四是國庫對外借款20630萬元，全部借給國資公司用于發(fā)展縣域經(jīng)濟或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，短期內(nèi)無法消化。

五是自2019年四季度以來，400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增，同時采購機構(gòu)業(yè)務(wù)水平參差不齊，更是加大政府采購監(jiān)管工作的難度。

六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金，導(dǎo)致地方財政壓力過大。

二、2021年工作計劃

積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策，緊緊圍繞收入目標任務(wù)，采取有效措施，加強稅收征管，努力挖掘增收潛力，嚴格依法征收；進一步加強非稅收入管理，確保非稅收入及時收繳入庫，努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長，預(yù)計2021年地方一般公共預(yù)算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線，加快支出進度，在確保項目質(zhì)量的前提下，切實加快項目開工建設(shè)和在建項目實施進度，形成更多實物工程量和資金支出量；嚴格實行直接支付制度，推動財政資金直接惠企利民，保證財政支出穩(wěn)步推進，確保全年財政工作目標任務(wù)圓滿完成。

（一）具體舉措

一是完善推動高質(zhì)量發(fā)展的財政政策體系，圍繞縣委縣政府各項決策部署，聚焦重點區(qū)域和重大項目，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。同時，指導(dǎo)、督促各預(yù)算單位提高項目預(yù)算執(zhí)行率，對前期規(guī)劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目，縣財政將調(diào)劑閑置項目資金用于其他建設(shè)進度快、資金需求急的項目。

二是繼續(xù)推進脫貧攻堅鞏固提升，搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機，協(xié)助扶貧、民宗等扶貧主管部門，積極爭取上級加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機制，扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。

三是認真分析研判鄉(xiāng)村振興各項工作，以盤活農(nóng)村集體土地為基礎(chǔ)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建省級、國家級園區(qū)，積極爭取上級投入，助推鄉(xiāng)村振興。

四是加大政府性資產(chǎn)清查評估力度，做大做強國資公司，力爭新增資產(chǎn)20億以上，增強國資擔保能力，為社會發(fā)展奠定投融資基礎(chǔ)。

五是加大投融資力度，加強與金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，促進中學(xué)分校區(qū)等重點項目建設(shè)，加快城市建設(shè)和康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六是加快推進黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興（PPP）項目（第一期）實施，力爭年內(nèi)進入財政部PPP項目庫，2021年3月前掛網(wǎng)招標。

七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究，細化完善項目儲備，加強中央、省、州政策的收集研究，找準新出臺的政策對號入座，抓住與我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的契合點，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等領(lǐng)域包裝一批有規(guī)模、上檔次、后勁足的上報項目，力爭更多項目列入上級扶持范圍。

八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、“三農(nóng)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理體系建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等專項資金支持，保障建設(shè)項目順利實施。

九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步轉(zhuǎn)變財政支持發(fā)展方式，大力提效積極的財政政策，認真落實國家、省州更大規(guī)模減稅、更明顯降費政策，抓好財政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展等各項政策落實落地，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想，嚴格遵照“六保”“六穩(wěn)”的保障序列安排預(yù)算支出，足額預(yù)算各項民生和政策性支出，增加對脫貧攻堅、民生、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投入，堅決壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費增長。

（二）工作建議

第6篇

《規(guī)劃》與“十二五”規(guī)劃最明顯的差別，是糧、棉、油產(chǎn)量到產(chǎn)能的變化：到2020年，糧食綜合生產(chǎn)能力為2650萬噸，棉花產(chǎn)能30萬噸，油菜籽產(chǎn)能260萬噸。也就是說，不一定追求產(chǎn)量這個硬指標，但仍然要保證具備達到一定產(chǎn)量的生產(chǎn)能力。

到2020年，我省城鎮(zhèn)化率要達到61%，意味著4000萬人口將住在城鎮(zhèn)，這也意味著食物消費剛性增加。中國人的“飯碗”，任何時候都要端在自己手里。基于此，《規(guī)劃》提出，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年新增農(nóng)田水利有效灌溉面積150萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積150萬畝。大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)，建成旱澇保收、集中連片的高標準農(nóng)田3570萬畝。全面推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上。《規(guī)劃》要求深度推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)提質(zhì)增效。加強科技創(chuàng)新與推廣，增強科技與人才支撐力，全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到60%以上。

搭“互聯(lián)網(wǎng)+”快車重點實施五大行動計劃

《規(guī)劃》提出，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)、市場、服務(wù)、管理、創(chuàng)業(yè)等五大行動計劃，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)(000816,股吧)、精準農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范，促進信息化與農(nóng)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托“12316”三農(nóng)綜合信息平臺，加強農(nóng)業(yè)智能服務(wù)及行政管理指揮系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、眾籌共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。將農(nóng)村電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展作為主要抓手，大力推進電商進農(nóng)村綜合示范縣（市、區(qū)）建設(shè)，加強農(nóng)村電商標準化和品牌化建設(shè)。

三大產(chǎn)業(yè)融合打造10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

“做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”，把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式和綠色發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。《規(guī)劃》提出，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，推進一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。以地理標志農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)為重點，發(fā)展“一村一品”，將其作為農(nóng)村“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”的重頭戲。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈。在全省打造糧棉油、食用菌、柑橘、茶葉、生豬、肉禽、禽蛋、淡水魚和小龍蝦10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，打造全省融合發(fā)展樣板。

實施綠色興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯

《規(guī)劃》提出，大力實施“綠色興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。強化耕地資源和野生植物（藥材）、畜禽、水生物等農(nóng)業(yè)資源保護，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，初步形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅持源頭治理、標本兼治，做到“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓兩手硬，嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控，全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

全力幫困扶貧提高貧困戶自我發(fā)展能力

《規(guī)劃》提出，全力推進精準扶貧工作，實現(xiàn)資金、項目、技術(shù)、要素覆蓋，提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。

第7篇

一、積極部署

召開鎮(zhèn)扶貧干部教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，宣講扶貧政策的同時，布置本次產(chǎn)業(yè)項目自查工作要求。成立了由鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，駐村第一書記為隊員自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面核查鎮(zhèn)、村兩級扶貧產(chǎn)業(yè)項目進展情況，包括資金使用、項目收益、公示公告等。

二、目前進展及發(fā)現(xiàn)問題

（一）鎮(zhèn)蒲公英種植項目

村部分。正在進行：已制成品茶3000套，售出788套，收益58094元，剩余產(chǎn)品正在銷售。

村、村部分。正在進行：產(chǎn)品已在加工，估計產(chǎn)出成品茶800余斤。

存在問題：村蒲公英收益分配方案中的分紅比例與實際發(fā)放比例不一致。

整改措施：按實際情況重新調(diào)整發(fā)放比例。

整改時限：即知即改

（二）鎮(zhèn)吊袋黑木耳建設(shè)項目

正在進行：目前正在與合作企業(yè)洽談合作事宜，準備采取“企業(yè)+村集體+貧困戶”的方式進行合作意向。

存在問題：村的收益分配方案無法細分黑木耳項目和蒲公英項目的分紅比例

整改措施：按實際情況重新調(diào)整發(fā)放比例。

整改時限：即知即改

（三）鎮(zhèn)吊袋黑木耳種植基地扶貧項目

正在進行：已通過改造發(fā)展基質(zhì)藍莓項目，目前已與合作企業(yè)洽談，采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的，模式合作經(jīng)營。目前合作方已在辦理抵押手續(xù)。

第8篇

一、工作開展情況

（一）明確工作任務(wù)，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質(zhì)量，為消除絕對貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結(jié)合我縣實際，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進一步明確了具體的任務(wù)。

（二）落實基本財力保障機制。縣財政將“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴格落實縣、鄉(xiāng)基本財力保障機制。統(tǒng)籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。

（三）預(yù)算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預(yù)算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。

（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬元，計劃整合資金規(guī)模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬元，計劃整合資金規(guī)模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案。

（五）開展監(jiān)督檢查工作。及時制定了《2020年財政監(jiān)督檢查工作計劃》，7月3日對縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統(tǒng)計。查出農(nóng)牧局存在四條問題，要求縣農(nóng)牧局限時整改。

（六）定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進度報送我單位，由我局統(tǒng)計后報縣委、政府備案。

（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達到610萬元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達到800萬元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規(guī)模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)累計發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。

（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進行了排查，根據(jù)自查出的問題，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責(zé)任單位、整改時限。

截至目前，排查出的問題已全部完成整改。

（九）實行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關(guān)于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報告》，進一步加強對扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標。

（十）加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，抓好各項數(shù)據(jù)分配、支出，填報扶貧資金績效目標，處理各類預(yù)警信息。

二、存在的問題

項目推進緩慢，資金支出進度不足。我局嚴格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統(tǒng)計表來看，部分扶貧專項資金支出進度緩慢。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)管好用好四項扶貧基金

1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進一步完善四項扶貧基金效益分析機制，有針對性的反應(yīng)實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩(wěn)定補充機制，切實解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實困難”。

3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關(guān)，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠生計”。

（二）拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續(xù)實施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等，開展資產(chǎn)收益扶貧，把財政支農(nóng)資金和財政專項扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，嚴格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實處。

2.擴大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員等，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

(三)加快支出進度，發(fā)揮扶貧資金效益

第9篇

網(wǎng)絡(luò)營銷，就是確保人們能夠利用現(xiàn)代化的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、依托即時通信工具，如ICQ、微信、新聞網(wǎng)站等基礎(chǔ)平臺，從而實現(xiàn)遠距離的、無空間時間限制的產(chǎn)品營銷。這不僅使商品銷售更加便利，也讓客戶與商家之間的信息交流更加便捷。

2.實證調(diào)查桂西北農(nóng)村扶貧現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村村民缺乏對網(wǎng)絡(luò)營銷的認識

目前桂西北農(nóng)村中從事畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作的人大多是年齡高、文化程度低的狀況，面對新興的網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)，接受能力較差。雖然在桂西北農(nóng)村中尚有少數(shù)懂技術(shù)的青壯年，但其對網(wǎng)絡(luò)的接觸面較窄，使得網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)還是不能在貧困山區(qū)農(nóng)村中得到全面推廣。筆者選取以桂西北某農(nóng)村為代表進行調(diào)查，結(jié)果如下表：

2.2農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營銷缺乏資金支撐

桂西北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平偏低，電腦普及度不夠，實施網(wǎng)絡(luò)營銷過程中由于缺乏設(shè)備購置資金往往使網(wǎng)絡(luò)營銷項目擱置，嚴重影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢頭。而且地方政府多把資金投向收益明顯的城市項目上，貧困山區(qū)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得不到重視。根據(jù)筆者實地調(diào)查，桂西北地區(qū)網(wǎng)絡(luò)營銷扶貧投資情況如下表所示：可見，資金缺乏成為限制桂西北農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營銷模式應(yīng)用和發(fā)展的主要因素。

3.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營銷在貧困山區(qū)農(nóng)村扶貧中的應(yīng)用

3.1構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺

貧困山區(qū)農(nóng)村扶貧過程中應(yīng)建立專門監(jiān)管管理農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營銷的機構(gòu)，制定網(wǎng)絡(luò)營銷規(guī)劃措施，并指導(dǎo)進行相關(guān)營銷行動，確保農(nóng)村村民可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)營銷工具進行商品的網(wǎng)絡(luò)銷售，并可將所得收益，進行更大財富的網(wǎng)絡(luò)營銷投資。可運用現(xiàn)代化辦公手段構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的監(jiān)管系統(tǒng)平臺，由專人進行網(wǎng)絡(luò)營銷方面的監(jiān)控，并及時更新網(wǎng)絡(luò)營銷中的商品動態(tài)，及時地反映出營銷信息的變化，從而使網(wǎng)絡(luò)營銷中各利益方均可合力進行該事業(yè)，實現(xiàn)對貧困山區(qū)農(nóng)村扶貧的監(jiān)管，為每個貧困山區(qū)農(nóng)村建立資產(chǎn)、資源以及信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)村“三資”實施動態(tài)監(jiān)管。這樣既可以實現(xiàn)對“三資”監(jiān)管的自動預(yù)警以及程序鎖定功能，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟活動流程，也可讓農(nóng)村居民更多地享受網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)，有效提高貧困山區(qū)農(nóng)村的生活水平。

3.2提升農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)

在貧困山區(qū)網(wǎng)絡(luò)營銷實踐中應(yīng)加強村民對網(wǎng)絡(luò)營銷理論的學(xué)習(xí)，不斷強化其網(wǎng)絡(luò)營銷意識，使其樹立正確的網(wǎng)絡(luò)營銷觀念；同時進行嚴格的選拔與培訓(xùn)，例如，可引導(dǎo)和培訓(xùn)貧困山區(qū)農(nóng)村居民在淘寶網(wǎng)上開一個屬于農(nóng)戶自己的營銷網(wǎng)站，只要其按照網(wǎng)站提供的相應(yīng)步驟進行注冊很快就可以得到一個虛擬店鋪，并且可以將自家能夠出售的產(chǎn)品信息放到網(wǎng)上，通過網(wǎng)絡(luò)帶給自己經(jīng)濟收益。通過培訓(xùn)提升農(nóng)村居民的網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)水平，將網(wǎng)絡(luò)營銷與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制進行有機整合，令其發(fā)揮系統(tǒng)性作用，給貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟帶來推動性的發(fā)展。

3.3強化政府支持

在貧困山區(qū)扶貧網(wǎng)絡(luò)營銷實踐中應(yīng)加強政策引導(dǎo)，使其對網(wǎng)絡(luò)營銷項目有一定的認知，完善相關(guān)的政策、資金支撐。首先，強化政府扶貧政策管理。可通過建立貧困山區(qū)商業(yè)投資、山區(qū)旅游等相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)營銷社區(qū)，主動分享貧困山區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)品資源、信息，形成一種對貧困山區(qū)的歸屬感。其次，加強政府的政策引導(dǎo)，增加網(wǎng)絡(luò)營銷方面的經(jīng)費支持，例如，在網(wǎng)絡(luò)營銷中可開展“網(wǎng)絡(luò)營銷供銷社”的形式，讓農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)加入其中，為網(wǎng)絡(luò)中的買家和賣家構(gòu)建一個交流溝通平臺，最終達成網(wǎng)絡(luò)交易項目。通過實施網(wǎng)絡(luò)營銷，客戶在網(wǎng)絡(luò)上對貧困山區(qū)農(nóng)戶銷售的產(chǎn)品進行選擇，這樣不僅可以避免外部狀況對農(nóng)產(chǎn)品銷售的干預(yù)，也可以降低農(nóng)戶在農(nóng)商品交易中的費用，從而實現(xiàn)真正的市場化網(wǎng)絡(luò)營銷。

3.4整合網(wǎng)絡(luò)營銷工具

要想做好網(wǎng)絡(luò)營銷扶貧，就必須轉(zhuǎn)變其單一的營銷模式，以便可以達到理想的山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營銷效益。可采取多種網(wǎng)絡(luò)營銷工具，如微信平臺、微博自媒體、淘寶網(wǎng)、京東商城等，根據(jù)山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品的特點，整合網(wǎng)絡(luò)營銷推廣特色，推廣關(guān)于貧困山區(qū)農(nóng)村扶貧的項目軟文，帶來網(wǎng)絡(luò)銷售群。同時，由于政府網(wǎng)站提供的信息具有權(quán)威性、真實性等特點，也可以在政府網(wǎng)站中推廣網(wǎng)絡(luò)營銷產(chǎn)品，拓寬貧困山區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)營銷影響面。此外，還應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)營銷客服管理，一方面可提升客戶服務(wù)滿意度，為貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品擴大受眾群，另一方面可更好地收集客戶對貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的信息需求，及時發(fā)展新客戶，優(yōu)化貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向，改進貧困山區(qū)農(nóng)村扶貧工作質(zhì)量。

4.結(jié)論