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關鍵詞：景觀設計；繪畫構圖要素；審美藝術；應用啟示
“善畫者善園，善園者善畫?！弊怨艌@林設計中有著這樣的說法，可見繪畫與園林景觀的密切關系。歷史上一些著名的景觀園林歷來由文人墨客設計建造，這些人中不乏著名的畫家、藝術家，如詩書畫三絕的王維設計并建造的輞川別業(yè)、畫家倪瓚的獅子林、書畫家文徵明的拙政園等等，這些大家無不既在繪畫上有所造詣，又在景觀園林中有著卓著藝術貢獻，可見繪畫與景觀園林設計的緊密聯系。繪畫中構圖要素在整體畫面起到統領性的作用，直接影響一幅作品的成敗。從唐代開始畫家張彥遠就提出了“經營位置”是“畫之總要”的論述，構圖的重要性不言而喻。本文試圖通過研究繪畫構圖的要素，尋求提升景觀設計審美藝術的方法。
一、繪畫構圖與景觀設計共通的物質基礎
繪畫與景觀是不同的學科門類，但其作品都給欣賞者帶來視覺與精神上的愉悅，都是通過研究視覺形態(tài)美學與藝術性帶給人美的感受。從呈現方式的角度來講，景觀是三維空間中人對自然或者人工環(huán)境一種組織安排的作品，使人們在場地行進過程中獲得豐富的視覺感受；繪畫是一種靜態(tài)的純藝術化表達方式，欣賞畫家在二維媒介中主觀描摹對象作品，可獲得視覺、精神愉悅。繪畫用構圖將畫面進行凝練與整理，在紙或畫布上展現描繪的對象，構圖在其中起到了至關重要的作用。繪畫的構圖與景觀設計組織有著共同點，是通過視覺來欣賞經過人主觀設計后的景象。
（一）依賴相似的物質基礎條件
繪畫與景觀在視覺表達中，所采用的物質條件相類似。對于一幅繪畫作品，從物質層面上可以將其分為畫框、畫面整體的組織構架和所描繪對象的布局與安排。［1］對景觀來講，人的眼睛就是最主要的物質條件。眼眶相當于畫框，起到限定劃分視域范圍的作用，從視域有效性來說，以眼球為中心，自眼角連線為基準，從基準線垂直方向視域角度上下各30°、以眼球為基準點水平方向視域角度左右各60°的觀看范圍對應的是畫框邊界；視覺關注點隨觀看的持續(xù)時間長短、對細節(jié)觀看的深入范圍大小可以自由地變換聚焦范圍，在景觀中，當采用整體瀏覽的觀看方式時，宏觀的視角下審視觀摩對象，這種觀看方式對應繪畫構圖中的整體組織構架；景觀中當眼睛聚焦觀看某一具體對象，從細節(jié)上去端詳品評各組成部分的關系，對應畫面構圖布局與安排。因此從繪畫的構圖方式去解讀景觀的視覺性，繪畫構圖與景觀設計是具有共通基礎的。［2］
（二）共通對客觀對象進行組織與布局
繪畫與景觀作品創(chuàng)作過程中會融入作者的主觀意志，作品本身都是創(chuàng)作者在抒感、表述觀念，在畫面中反映出作者對客觀對象主觀的組織與布局。繪畫是在二維平面上來進行展現，無論是寫生還是創(chuàng)作，畫者根據創(chuàng)作目的按照一定的畫面構圖的需要，使用藝術法則規(guī)律，有選擇性地把三維空間的實物表現在畫面上。畫面的最終無論呈現怎樣的藝術效果，都是在一張紙或者一塊畫布上統籌，其布局安排需要借助于現實物體原型，依據客觀對象來展開藝術處理，在畫面中展現空間的變化、格局的氣勢以及情感的意境。景觀設計中無論是整體空間的劃分還是景觀小品的設計，也都是對客觀事物的協調統籌。這種處理可以是位置上的改變，或者造型上的修整，再者是整體氛圍的塑造，利用可見對象，在形式與布局上進行編排，在滿足功能的前提下突出視覺上的藝術性。
二、繪畫構圖要素視覺表達的藝術性
（一）繪畫構圖形式的表現方式
無論采用何種繪畫材料，描繪何種內容，畫面形式感都由構圖而生。構圖是依據畫面特征調整畫面中部分與部分、部分與整體的關系，按照藝術規(guī)律由畫家主觀意志做出安排。在中國畫中構圖稱為章法、經營位置、置陳布勢，繪畫中的構圖形式繁復多樣，以下論述只是管中窺豹的分析與總結，通過梳理為景觀設計在視覺構圖中尋求一些應用方法。［3］1.構圖中的整體統一性畫面根據所想表達的思想內容，將目標對象進行統籌布局，其關鍵在于各組成部分之間的安排，畫面的整體統一并不是簡單的組合，而是在充分表達創(chuàng)作目的的基礎上，依據所畫內容，使畫面中的各部分和諧地聯系在一起。在這里需要重點控制的是主從關系：主體是畫面的構圖的中心，觀看時視覺焦點在第一時間停留其上，處于統領的地位，不能因為畫面周圍的輔助對象而影響其主體的首要性；客體是一種搭配與陪襯，是為了讓主體更加突出而存在，其輔是為了避免主體出現得突兀。唐代王維在《山水訣》中對山峰有這樣的論述：“主峰最宜高聳，客山須是奔趨?！睙o論是繪畫構圖還是景觀設計，在所呈現的畫面中都需要遵照其統一性規(guī)律。2.構圖在平衡中求變化性平衡是使構圖具有穩(wěn)定感，是在有限的畫幅中構圖能否成立的重要因素；變化是去除呆板，將死氣沉沉的格局打破，追求一種活力與反差，從而構成畫面的視覺沖突，吸引觀者眼球。這兩個詞本是一對矛盾的反義詞，但在構圖時可以利用各自的特點從而尋求一種和諧，在穩(wěn)定中尋找變化，在雜亂中探尋秩序性。畫面本是一種藝術性的處理，是情感的一種表達，因此不應該在構圖中形成一團死水的沉寂。畫面構圖平衡一旦被打破形成矛盾沖突就會將原有的構圖中心偏移，形成一種新的相互關系，展現出一種更具有刺激性的視覺畫面。3.構圖在協調中的對比性對比是在協調的基調下追求視覺的反差，在和諧中引起局部構圖的矛盾沖突。國畫大家潘天壽說過：“畫事之布置，極重疏、密、虛、實四字。”疏密是物體間距離的概念，通過間隔的大小在畫面的構圖展現著一種強與弱、虛與實，換言之就是構圖安排的強弱，可見畫面構圖追溯起來還是在探討對比性，結合景觀設計可以將其總結為開與合、藏與露。開與合：構圖中將對象之間的間距重新組織，從而讓畫面構成的各個部分既相互聯系還能形成統一的整體。繪畫中的構圖講究筆勢，在景觀設計里好比是相同材料，或者使用同一色調的對象，通過所占整體視覺畫面的面積大小來劃分彼此之間的間隔，從而形成呼應、圍合、收放等構圖關系。藏與露：在畫面的構成中，如果在一個二維軸向中通過面積的大小來衡量開與合，那么藏與露二者之間在開合基礎上又多了一個進深方向的軸向，物體之間進深方向的相互遮擋是表現構圖的一種方式。藏與露能引起人的好奇心理，從而起到引領人的視覺中心的作用。繪畫構圖中通過遮擋的方式營造畫面中的深度，給人以綿長深遠的感覺。景觀設計也有著相似之處，在空間感受、意境塑造等方面都尋求通過人為的設計達到以小見大的效果，在有限的空間中創(chuàng)造相對廣闊的審美意境。
（二）繪畫構圖的審美藝術追求
1.以少勝多的留白處理留白的方式是畫家在作品中留有余地，畫面空白給人以想象空間，達到“此處無聲勝有聲”的效果，以展現藝術魅力。這一點中國畫在畫面的構圖中有著充分的說明，國畫利用留白追求著作品的弦外之音，而作品傳神的地方恰恰是通過留白的方式體現出來，畫面的組織并不是針對現實場景或者事物的簡單摹寫，而是在畫面中做到有所取舍。自古以來詩書畫本為一體，宋代詩人有描繪梅花的詩句：“疏影橫斜水清淺，暗香浮動月黃昏?！逼渲胁]有對梅花的正面描寫，卻把梅花的神韻淋漓盡致地展現了出來。唐朝王維有詩曰：“明月松間照，清泉石上流。竹喧歸浣女，蓮動下漁舟?！蓖ㄟ^月色以及水面的空靈，營造秋的氣息。李可染的作品《淺塘渡牛圖》中，畫面中幾縷柳枝之后的留白讓人不禁“看”到碧波蕩漾、波光粼粼的水面，引起人對水面靈動感的無限遐想。［4］景觀中也探尋著留白的設計方式，將設計者的思想加以表達和抒發(fā)。這種方式并不是將景觀元素堆積累加，簡單地堆砌在一起，然后做減法，而是與繪畫一樣，尋找直觀景色背后的引起人們想象力的東西。南方建筑中的馬頭墻，線條輪廓形式簡約，墻頂起翹之下是白色粉墻，在視覺上讓觀賞者留有余地；水是景觀中常用的元素，在平靜的水面上周圍環(huán)境掩映其中，倒影留給游人以空白，引起人思緒上的波動。景觀中的馬頭墻、水面應用體現了設計師的主觀控制，就像水墨畫中的留白，讓元素與周圍的環(huán)境相融合，展現藝術審美中的以少勝多。2.情感注入的意境展現無論藝術家采用何種藝術創(chuàng)作手法、創(chuàng)作媒介，其淺層表達是對于視覺的展現，而深層含義更是對情緒、情感的一種抒發(fā)。中國畫中有很多藝術價值很高的文人畫，在畫面中展現一種情緒流露。北宋山水畫家郭熙在《林泉高致》中說：“山有三遠。自山下而仰其巔，謂之高遠；自前山而窺山后，謂之深遠；自近山而望遠山，謂之平遠。”這種心理上的感受便是一種情緒的變化，反映出人與自然一種心境上的對話，所見引起所感是不同的。傳統古典園林中文人寄情于山水，在環(huán)境塑造上追求曲徑通幽托物言志，空間處理上通過欲揚先抑，人為地控制視覺反差從而能夠讓游覽者感受到景觀所表達的一種情緒，在情感層面上給人以觸動。南北朝時代謝赫提出對繪畫的品評標準“六法”，即“氣韻生動、骨法用筆、應物象形、隨類賦彩、經營位置、傳移模寫”?！傲ā敝械谝稽c是氣韻生動，是畫面形象的精神氣質，以一種靈動的畫面感將所表現對象的勢態(tài)與形象展現出來。黃公望所著《寫山水訣》中描繪：“登樓望空闊處氣韻。看云彩，即是山頭景物。李成郭熙，皆用此法?！碧接懙臍忭嵆鲎钥臻?，這些分析與論述無不是對畫面境界提升的一種探討，都是在畫面中追求一種情感上的表達，在畫中便是追求一種詩性。景觀園林作品在人們游覽的時候給人一種觸景生情的感受，讓人們的主觀情感與所見景觀環(huán)境相呼應，從而喚醒人們對所見景觀的境界感。通過視覺構圖，設計師把游覽者的情感作為一個設計要素，在景觀中突出設計者個人的情感色彩，營造出性情中所追求的詩情畫意，讓游覽者和設計者的情感進行碰撞，在兩者情緒的對話中尋求呼應。
三、繪畫構圖營造對景觀設計視覺構圖的啟示
（一）繪畫構圖與景觀設計中的共同點
繪畫中一般性的構圖方式與景觀設計中使用的設計方法，所形成的視覺感受是具有一致性的。繪畫構圖中一些普遍性的構圖手法，有三角形構圖、“之”字形構圖、向心性構圖、放射性構圖等。在景觀的營造上，傳統造園方式中有軸線對稱、網格布局、穿插布局、組團式組合等，在對應局部的處理方式中也有著借景、框景、夾景、露景的手法。繪畫構圖與景觀營造在視覺元素的布局上都具有相似的一面。繪畫中有一種團扇的畫面構圖方式，多以花鳥為對象，在所畫的畫面中，表現一簇枝葉從畫幅邊緣生發(fā)出來，花卉形態(tài)飽滿多姿，展現畫者的一種情趣。傳統的蘇州園林中，通常使用月亮門這一元素，一方面是為了分割空間，另一方面還能起到框景的作用。將一處景色映在圓形拱門之內，也多以小景為表現對象，例如讓一簇生機盎然的梅花在門洞中顯現出來。以上所述，反映出設計師從景觀的角度想表達一種生活的情趣。
（二）繪畫構圖在視覺畫面中的獨特性
卷軸的呈現形式，是中國畫殊構圖的典型代表之一。畫者將畫面繪制在長卷上，觀賞者在畫軸逐漸展開的過程中欣賞畫面內容。在觀賞的過程當中視覺焦點是不斷移動的，視覺游離在畫面之上，欣賞所繪制的畫面內容，觀賞過程中畫面也是動的，通過卷軸的轉動，將紙或者絹上的畫面一點點逐漸地呈現出來?？梢?，在欣賞的時候人的眼睛和畫面都是一種運動的狀態(tài)，畫是以散點透視來處理畫面構圖，將高低錯落、遠近不同的景色盡攬于卷軸之上，觀看者就好似游走在所畫空間之中。畫中的景色根據構圖的需要參差錯落延展地布置在長卷上，景觀中建筑、構筑物的安排布局，影響著畫面構圖與視覺邏輯關系。在實際的景觀環(huán)境中游覽者普遍是以正常人視角來欣賞景色，通過卷軸畫的啟示，在設計中可有意識地增加鳥瞰角度構圖，讓人登高望遠，從而增加視覺藝術性。［5］折枝畫或者一角畫也是繪畫中典型的構圖方式之一，畫面截取現實中的一個角落為主要的描繪對象，通過虛實、強弱對比的手法增強畫面的藝術感染力。在角落對象的表現上，一般選用形象最為突出的一面，通過取舍和概括，提純出最具表現力的形象，在細節(jié)方面刻畫細致入微，以小見大，在視覺感受上具有安靜、雅致的特點，從一種平和的氣氛中展現著一種畫面的協調。繪畫史中代表人物馬遠和夏圭，俗稱“馬一角”“夏半邊”，作品有《踏歌圖》《溪山清遠圖》等。以上作品通過一角構圖的手法把宏大的場景濃縮到有限的尺幅畫面中，給人以無限意境。景觀是對自然景色的組織與布局，也可以采用同樣的構圖方式，在咫尺之間塑造出豐富的視覺畫面，給人以深遠的視覺感受。
四、結語
繪畫能夠給人帶來審美上的觸動，而畫面中構圖要素在整體視覺效果上起到很重要的統領性作用，本文通過對繪畫構圖要素的研究嘗試總結并歸納一些普遍性與特殊性方法，結合景觀設計的造景手法，讓景觀設計與構圖藝術在碰撞中闡述繪畫語言所帶來的藝術性啟示，提取繪畫領域精華并拓展其研究范圍。通過不同領域的交叉學習，總結各自的特點優(yōu)勢，以締造更完美的景觀作品。
參考文獻：
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［4］張琴琴，張俏梅.論中國畫構圖中的“計白當黑”［J］.藝術百家，2013（S2）：215，221-222.
1980年代以來,全球物流經濟迅速發(fā)展,成為各國產業(yè)發(fā)展的重點,我國各部門紛紛制定政策以加速發(fā)展物流經濟,各城市已把發(fā)展現代物流作為支柱產業(yè),建設重點工程以拉動物流經濟發(fā)展。而在學術界,關于物流經濟的研究主要集中在運輸和物資流通及商業(yè)領域,地理學的相關研究較少,韓增林、王成金(2001)分析了港口物流的特點及影響因素,同年在中國臺灣海峽兩岸地理學研討會上提出物流地理學[1];陳王景、楊開忠(2001年)研究了電子商務環(huán)境下我國物流業(yè)發(fā)展對策[2];韓增林、王成金(2002)分析了我國物流業(yè)布局的特點[3];韓增林等(2001—2002年)立項研究遼寧省物流產業(yè)的發(fā)展?jié)摿εc布局途徑。物流經濟作為新興經濟形式對區(qū)域經濟有重要的拉動作用,而區(qū)域要求對物流經濟進行合理組織以激活區(qū)域活力。地理學者陸大道一直關注我國社會經濟空間結構的演變,提出點軸系統理論進行要素的空間配置[4];陸玉麒在長期空間結構研究中提出了雙核結構理論[5];陳才論述了經濟地域的產業(yè)空間結構,并分析了經濟地域運動現象[6];董鎖成分析了經濟要素的地域運動規(guī)律[6]。物流經濟要素是基礎性的經濟要素,任何社會空間結構必須以物流經濟要素作為基礎,其空間配置成為空間結構形成的前提。本文試圖以物流經濟要素作為研究對象,就空間結構基礎性構成要素的空間組織進行探討。
2空間結構和空間組織
2.1空間結構
區(qū)域空間結構是社會經濟及自然要素相互作用與影響的結果,其作用和影響以各種社會經濟和自然等客體形式出現,并投影于地域而產生空間形態(tài),而各種客體的空間位置關系、集聚程度及相互作用的方向和強度等則形成空間結構[4]?？臻g結構遵循一定的演變規(guī)律,原始均質和未開發(fā)地域內經濟要素活性強,其存在和運行必然與其他要素發(fā)生聯系和作用;并且社會經濟和自然等要素在某地域上集中,產生集聚和關聯等效益,形成各種社會經濟及自然客體;客體間相互作用的深化促使更多點或地域出現集聚現象,同時產生連接多個點或地域的線狀基礎設施,點、區(qū)域和線狀基礎設施形成區(qū)域最基本的空間結構;點逐漸發(fā)展為城市,線狀基礎設施發(fā)展為社會經濟和自然等要素及各種客體的集聚地帶,集聚規(guī)模的擴大和均質化促使其演化成社會經濟帶,城市與各種社會經濟帶綜合作用,空間結構日益復雜化。
2.2空間組織
合理的人為調控和組織可以有效促進空間結構的演化,即對空間結構可以實施合理的組織行為。空間組織是根據空間作用法則,依據社會經濟和自然等要素的屬性及各種要素間的作用方式,對地域上各種要素的布局尤其經濟要素進行空間配置,從而優(yōu)化空間結構,因此空間結構也是人類實施空間組織行為的結果[4,7,8]。
2.3理論依據
空間結構和空間組織的研究一直為地理學者所關注,赫格爾斯特蘭等理論地理學家在1960—1970年代證明了類似物體空間的相互作用,社會經濟客體存在空間擴散和集聚作用;法國經濟學家F•佩羅克斯在1950年代提出增長極理論,認為區(qū)域開發(fā)往往從一個或少數幾個企業(yè)所占據的點上開始,使增長極理論成為不平衡發(fā)展理論的依據;拉蘇恩(1971)、達溫特(1969)和尼科爾斯(1969)等從地理學角度對增長極重新加以概念化,著重強調產業(yè)空間集聚特征;H•H•科洛索夫斯基提出地域生產綜合體,認為根據地域條件合理安排生產單元可取得穩(wěn)定經濟效果以形成生產單元間的經濟結合[4];陸大道(1984)提出點—軸系統,認為通過點軸系統安排社會經濟要素可以取得較好的空間效益[9];陸玉麒(1996)提出雙核結構,以實現區(qū)域中心城市的趨中性和港口城市的邊緣性在功能和區(qū)位的互補[5]。
3要素特性與運動規(guī)則
3.1物流經濟要素
物流是物體從供應者向需求者進行轉移的物理性過程,包括運輸、配送、倉儲、搬運裝卸、流通加工和包裝以及信息管理等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)涉及生產領域、流通領域和銷售領域。眾環(huán)節(jié)是物流經濟活動的微觀單元,由更為具體的物流經濟要素所構成。物流經濟要素是一個由各種尺度的要素單元所組成的有機體系,微觀上包括運輸車輛、搬運裝卸工具和簡單的加工包裝工具以及現代化的信息管理設備,還包括專業(yè)人力資源,其中運輸工具是最為關鍵的物流經濟要素;宏觀上主要指物流活動的運作主體———物流企業(yè)[10]。空間經濟學認為空間結構是社會要素、經濟要素和自然要素等眾要素之間所形成相互作用形式和空間位置關系。其中經濟要素在眾要素中最為重要,而物流經濟要素是經濟要素中最為基礎性的要素之一,對于其他類型的經濟要素和社會要素以及自然要素具有很強的吸附性和親合性,并且在相互之間發(fā)生積極的聯系和作用,使要素屬性發(fā)生質變,影響區(qū)域的社會經濟空間結構,從而改變或重塑、優(yōu)化區(qū)域空間結構[7]。
3.2要素特性
3.2.1流動性。流動性指部分要素具有較強的不穩(wěn)定性和活性,由于其基礎地位和作用,能激活其他經濟要素以及社會與自然要素,所以物流經濟要素較其他類型經濟要素容易在地域上發(fā)生位移,在地域間進行運動[7]。流動性是物流經濟要素的根本特性,也是其他特性的基礎。
3.2.2親合性。指物流經濟要素容易與其他經濟要素、社會要素以及自然要素發(fā)生相互作用與影響,并且進行交流和結合,產生復合效應。物流經濟要素的親合性不僅是指同質要素之間的結合與密切聯系,而且是指物流經濟要素與異質要素之間的聯系與結合[7]。
3.2.3吸附性。物流經濟要素作為基礎要素,不是單一的要素系統,其在地域上的流動容易吸引其他類型的經濟要素、社會要素及自然要素向以物流經濟要素為中心的方向集聚,并同其發(fā)生作用和結合,在物流經濟要素為主的基礎上形成復合型的社會—經濟—自然要素集聚體[7]。
3.3要素運動規(guī)則
3.3.1無序性。物流經濟要素地域行為最初表現為無目的的流動,即抵御行為表現為無序性,缺少一定規(guī)則,在區(qū)域內部呈現散狀分布,但這種散狀分布并不代表物流經濟要素在地域上流動表現為均質性。
3.3.2方向性。雖然物流經濟要素的流動表現為無序性,但這種無序不代表均質性。相反物流經濟要素在無序運動的同時往往集中在某個方向上進行無序運動,既物流經濟要素在進行散狀流動的同時進行某個方向上的集中運動。
3.4物流經濟要素的集聚
由于物流經濟要素的流動性比較強,而且有較強的吸附性和親合性,較其他類型的社會經濟要素易于在地域上集聚,其集聚方式表現為兩種:一種為點狀集聚,即物流經濟要素主要向某個點上集聚,集聚的結果是形成物流中心城市;另一種為帶狀集聚,即物流經濟要素在較大的地域范圍內,從周圍地區(qū)向線型地帶集聚,其集聚結果形成物流經濟帶。物流經濟要素的集聚是其他類型的社會經濟要素集聚的前提,只有首先產生物流經濟要素的集聚,才會在其各種特性作用下,與其他社會經濟要素進行結合,并激活自然要素,在物流經濟要素的引導下進行點狀和帶狀集聚,以形成區(qū)域發(fā)展的發(fā)展點和發(fā)展軸[4,6,8-10](圖2)。
3.5物流經濟要素的擴散
依據極化理論,物流經濟要素在聚集的同時伴隨著要素的擴散,初期物流經濟要素達到集聚門檻后,由于具有較強流動性和親合性,導致集聚同時伴隨著小規(guī)模的擴散;在物流經濟要素集聚達到區(qū)位承載限度后,擴散現象在流動性和親合性的作用下會逐漸擴大,但此時集聚尚未達到不經濟性;物流經濟要素的進一步集聚使其規(guī)模達到區(qū)位最大承載力,造成其向周圍區(qū)域流動,產生大規(guī)模擴散現象,從而體現物流中心城市與物流經濟帶的輻射作用[4,6,8-10]。依據集聚形式,物流經濟要素在擴散時呈現輻射狀、片帶狀和網絡式等形式。物流經濟要素的基本擴散方式是以點為核心向外呈輻射狀擴散;片帶狀擴散指物流經濟要素在帶狀集聚的基礎上所呈現的擴散方式,是若干點狀擴散相聯成線的結果;輻射狀和片帶狀擴散的銜接形成網絡狀擴散,這是現實經濟地域運動中較常見的擴散形式(圖3)。
4空間組織模式
4.1點—軸—網—面物流經濟空間的形成會直接影響區(qū)域空間結構,合理組織物流經濟要素的空間行為,有利于改善區(qū)域空間結構,因此物流經濟要素的空間配置與組織就成為物流經濟發(fā)展的重要問題。我國物流經濟發(fā)展時間短,水平低,且物流經濟的布局和發(fā)展呈現不平衡性。依據物流經濟要素的種類、特性、地域運動規(guī)則以及空間不平衡理論,認為目前我國物流經濟要素處于以集聚為主的階段,物流經濟空間組織應采取點—軸—網—面模式,即發(fā)展極—發(fā)展軸—網絡—域面,地域上表現為物流中心城市—物流經濟帶—物流網絡—物流圈。
4.2點:物流中心城市物流經濟要素的主要集聚方式是點狀集聚,擴散方式主要呈現輻射狀。物流活動包括配送、包裝、倉儲、流通加工、裝卸搬運和部分運輸及相關設施主要集中在城市區(qū)域,使城市成為物流活動的集聚地域。微觀上物流經濟要素的空間配置應集中在少數城市地域內,以發(fā)揮物流經濟要素的集聚和擴散效應;宏觀上物流經濟發(fā)展重點應放在少數大城市,通過物流經濟集聚的規(guī)模效應以形成增長極,對腹地物流經濟活動產生輻射和歸納與吸收作用。
4.3軸:物流經濟帶物流經濟要素的集聚形式之一是帶狀集聚,相應地片帶狀輻射也成為主要擴散方式。物流經濟要素在地域上表現為眾多的方向中主要沿某一方向進行以形成一定的線狀地帶,并且物流經濟要素與周圍的其他社會經濟及自然要素融為一體,形成具有一定屬性的軸,此軸對周圍地區(qū)的物流經濟活動有輻射和集聚作用。物流經濟要素應集中在線狀地帶上,培育物流經濟的集聚和擴散的線狀地域,以帶動周圍地域的物流經濟和其他社會經濟活動的發(fā)展。
4.4網:物流網絡微觀上物流經濟要素的高級擴散是網絡式,網絡下其集聚具有點狀和帶狀的復合性,物流經濟要素在點和線狀地域上集聚規(guī)模的擴大和擴散作用的增強,造成其地域密度的增大和地域的均質化。宏觀上物流中心城市與物流經濟帶數量增多與規(guī)模擴大,并相互銜接以形成物流網絡。因此物流經濟要素的空間配置要選擇合理的地域,在現有運輸網絡和城市網絡的基礎上進行物流經濟活動的空間組織,實施網絡性的物流經濟活動的集聚和擴散。
4.5面:物流圈物流圈是物流經濟發(fā)展的面,是物流經濟空間結構的高級階段和物流經濟要素地域運動的高級形態(tài),集各種集聚形式和擴散形式于一體,其運動趨于多方向性,使物流經濟要素在地域上均質化。宏觀上物流中心城市與物流經濟帶相互銜接使物流網絡日益完善,造成物流經濟活動向網絡內不發(fā)達地域進行集聚和擴散,從而形成物流圈。物流經濟要素的空間組織應在網絡的基礎上對不發(fā)達地域進行集聚與擴散,對地域物流經濟要素進行均質化配置。
[關鍵詞]系統及系統場；系統場控；區(qū)域社會經濟系統；管理機制
[中圖分類號]F062.1[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)04-0027-05
本文為河北省社科基金項目《河北省經濟發(fā)展的資源環(huán)境支撐能力規(guī)劃研究》(200607008)的部分研究成果。
系統科學的產生，使人們對研究對象的認識及研究方法和思路發(fā)生了根本性的變化。系統運行效果的多勢效性為我們進行系統的優(yōu)化和控制提供了基礎，系統場控理論的方法和思路為開展系統行為優(yōu)化和控制提供了現實可能性。本文擬在對系統及系統場控基本問題進行分析研究的基礎上，進行區(qū)域社會經濟系統的場控功能規(guī)劃和設計，構建確保地區(qū)社會經濟系統協調運行的管理機制總體框架。
一、系統及系統功能的勢態(tài)演化
1.對系統含義的理解
系統理論認為，系統是由相互聯系、相互依賴、相互作用的事物或過程組成的具有整體功能和綜合行為的統一體，它反映了客觀事物存在和發(fā)展的本質特征，不同的事物表現出不同的系統特征。昝廷全教授在其《系統經濟學進展》一書中將經濟系統定義為經濟元和它們之間的經濟關系共同構成的整體，把經濟元的集合稱為經濟系統的硬部，把經濟元之間的關系稱為其軟部。經濟系統的運行過程就是構成系統經濟元各主體之間，按照其之間的相互關系發(fā)生相互作用的過程。筆者認為，一個完整的系統是由以下三部分構成的：第一部分是系統元，即系統要素。這部分是構成系統的基本單元，而且表現為明顯的層次性，它們可以是構成某一復雜大系統中的各個子系統，也可以是各子系統中的具體要素。第二部分是構成系統元之間的關系，即系統元之間的藕合性質。系統構成包括有不同層次的眾多系統元，這些系統元之間存在著不同性質的藕合關系，正是這種不同性質藕合關系的總體作用，決定了系統的整體性質和功能；第三部分是系統元之間特定藕合關系條件下質和量上的協調性。
2.系統功能及系統功能的勢態(tài)演化
傳統系統理論認為系統的組成要素及各要素之間的藕合性質(系統的結構)決定了系統的輸入和輸出功能，這種決定性是唯一的。然而，這種惟一性只決定了系統功能的性質，而系統內部各構成要素之間在特定藕合關系基礎上物流水平和質量方面的協調性和差異性，卻決定了系統輸入輸出功能實現程度上的區(qū)別。事實上，系統在保持其特定結構條件下可以容納多種運行態(tài)，每一種運行態(tài)都對應著不同量度的輸入和輸出功能，實際中系統功能發(fā)揮到什么程度，取決于系統內部各要素之間質和量上的協調程度，這就是系統功能的勢態(tài)演變。由此，我們引入了系統效率的概念，系統效率是指系統在其特定的特征尺度范圍內，系統功能與價值實現程度與其可能最大值的比率。社會經濟系統在保持其特征尺度條件下的勢效差異性，既可以體現在效能釋放速率上的區(qū)別，也可以體現為效能釋放總體水平上的多勢態(tài)性(圖1)。上述社會經濟系統功能實現過程的多勢效性，為我們開展區(qū)域社會經濟系統運行模式和狀態(tài)的優(yōu)化和控制提供了現實可能性。
二、系統場及系統場控的作用機理
1.系統場與系統場控
“場”的概念最早產生于物理學中，是人們對客觀世界物質存在形式認識上的一次飛躍。在物理學中，“場”是指某種物理量在空間的分布，具有標量特征的物理量在空間的分布是標量場，具有矢量特征的物理量在空間的分布是矢量場，如重力場、電場、磁場等?！皥觥钡母拍钜褢糜谖锢韺W領域，而且隨著人們生產實踐的需要，“場”的概念也在自然科學的其他領域滲透，結合數學方法，場論在自然科學的多個領域有了廣泛的應用。產生于自然科學中的“場”是一種實物場，但其概念、思想和研究“場”的方法卻在社會科學領域得到了一定的應用?！皥觥痹谏鐣茖W領域的應用來源于人們對物質認識的深化，物質的概念不僅僅是人們已知或未知的任何有形的實物態(tài)物質，而且還包括無形的、區(qū)別于實物態(tài)物質的諸如社會價值觀等的場態(tài)社會物質，稱之為社會場。
系統場是基于物理學中場的概念和思想，以觀念意識、制度、政策法規(guī)等為場源要素構建起來的，目的在于控制和影響對象系統行為及效果的一種社會場。系統場作為一種社會場，它具有社會場的一般特征：在整個社會中彌漫了一種社會場態(tài)物質，即社會場，而不是存在絕對的社會虛空；任何社會場中都存在社會力，即社會場力或稱社會力；任何社會場都存在場力線，即社會空間是布滿場力線的社會場；社會場在其運動、演化過程中表現出一種類似于人的意志，且不以社會元素的人或集團的主觀意志為轉移的行為特征，它對真正進入社會的人們而言，具有同化他們與由社會場決定的心態(tài)或人格系統相協調的“目的性”。系統場除了具有一般社會場的基本特征之外，還具有其本身的特性，主要表現為：①系統特性。系統場的系統特性不僅表現為它以現實系統為作用對象，控制和影響系統對象的運行方式、運行效果及系統的發(fā)展與演變，同時要求作為場源的各個方面的構成要素，必須保持其系統性和全面性，以保證系統場的整體功能；②場性或稱場向特性。所謂系統場的場性是指對系統對象的導向屬性，是系統場功能性質的規(guī)定性。在構建現實的系統場時，由于其所要控制的系統對象的類型和層次不同，價值取向差異，決定了系統控制的目標不同，往往表現為所構建的系統場的場性有所區(qū)別。例如，基于經濟發(fā)展系統構建的系統場性多表現為經濟增長的場性特征，基于生態(tài)環(huán)境系統構建的系統場性則更多地趨向于生態(tài)環(huán)境質量的改善與提高，而基于區(qū)域生態(tài)經濟系統這一更高層次的大系統來構建的系統場性，則會將經濟發(fā)展和環(huán)境保護的協調運行作為其系統場的場性表現；③構成場源要素的多層次性。構成系統場的場源要素很多，按照由低到高的層次劃分，可以分為一級場源(政策法規(guī)類)；二級場源(制度類)；三級場源(思想、觀念和意識類或稱文化類)，這些不同層次的場源要素在場性和場向功能的確定中發(fā)揮著不同的作用；④場力的可疊加性。即不同的場源要素在特定系統空間內所產生的場力是可以疊加的，這種疊加作用將會導致總體場力的增強或削弱。
2.多元系統場的作用方式分析
由于構成系統場的場源要素眾多，而且這些場源要素又具有明顯的層次性特征，因而，這些場源要素對受控系統對象具有不同的作用方式。
(1)串行模式或稱遞進模式。這種模式表現為不同層次場源要素之間的作用關系，如三級場源、二級場源、一級場源之間的作用構成了一定的邏輯順序關系。這種遞進關系中某一場源要素的變化，不一定影響到系統對象的行為和效果，因為場源要素之間的這種結構特點，使得某一場源要素產生的影響力需要通過后續(xù)影響場的傳遞才能作用于對象系統，如果后續(xù)影響場存在“瓶頸效應”或“木桶短板效應”，則該影響場的作用力得不到傳遞或完全傳遞，從而不能改變對象系統的運行行為。
(2)并行模式。這種模式主要表現為同一層次中的各個場源要素對場中對象系統的直接作用方式，如政策層次中的產業(yè)政策、技術政策、市場政策、資源政策等對區(qū)域社會經濟系統的作用過程。并行模式中各要素影響場不構成邏輯順序關系，它們分別從不同的層面作用于系統對象，它們各自產生的影響效果之和就構成整體的影響效果。并行模式中是力量決定論，對系統對象影響力大的場，產生加強的影響效果，成為主要的影響場；對系統對象影響小的場，則產生較小的影響效果，成為一般性的影響場。
(3)交叉互動模式。這種模式既可以表現為同一層次內部各場源要素之間的作用，也可能表現為不同層次場源要素之間的作用方式。這些要素影響場相互促進或相互抑制，從而不斷提高或抑制對系統對象行為的影響作用。交叉互動模式中，當某一影響場發(fā)生變化，會使場中受控系統對象的行為受到激勵或抑制；同時，這一影響場的變化會促進另一個或另一些影響場發(fā)生變化，從而又導致對系統對象的影響發(fā)生變化。如此交互作用，不斷影響場中受控系統對象的機制和行為。不同場源要素影響場之間的這種交叉互動作用是存在的，如制度和技術都是場源要素，它們的影響場之間就存在著明顯的交叉互動關系，在一定的時間內，制度的創(chuàng)新能使技術創(chuàng)新呈線性軌跡成長，而技術創(chuàng)新的自源性成長卻呈非線性成長，這兩種方式的結合使技術創(chuàng)新以更快的速度成長。一般情況下，制度創(chuàng)新是階段性的，即制度總是在一段時間內完成基本內容的創(chuàng)新，以后制度的完善是逐步的，這種情況使技術創(chuàng)新總體上呈現波動向上的運動趨勢。
(4)協同模式。協同模式是指構成系統場各場源要素的影響場之間共同作用于受控系統對象，由于各影響場之間的配套和協作，產生大于各影響場獨立作用的效果之合，即I(x1+x2+…+xn)>I(x1)+I(x2)+…+I(xn)(式中I表示影響度)。如構成系統場的政策法規(guī)類要素、制度類要素和思想意識觀念類要素之間的配套協同性，能夠使得所形成的系統場場強增大和場力增強，對場中受控的社會經濟系統對象產生更大的影響效果，實現系統管理和控制的目的。
3.場中系統對象的受控行為分析
由以上的系統結構分析可知，一個完整的系統是由系統元、系統要素之間相互關系質的規(guī)定性和系統要素之間相互作用關系質和量的協調性三部分構成。系統要素之間數量和質量上的協調程度差異，形成了不同協調程度的等級序列，這些等級序列構成了系統的不同相態(tài)，具有相同功能性質的系統運行過程中所表現出來的不同功能效果發(fā)揮程度，則反映了系統功能的不同勢態(tài)序列。通過系統場的設計和優(yōu)化，目的在于構建基于系統場控的系統管理機制，使受控系統對象通過系統要素的相態(tài)躍遷，實現系統運行滿意的勢態(tài)效果，即實現系統運行較高的系統效率。
系統場的構成要素包括思想、觀念、意識類第三層次場源要素、制度類第二層次場源要素、政策法規(guī)類第一層次場源要素和組織與監(jiān)控類的運行操作要素，這些不同層次和不同性質的要素，對場中受控系統對象的作用方式和影響程度是不同的，政策法規(guī)類場源要素對系統對象產生直接的控制作用，這種作用是通過政策的引導力或稱拉力和各項法律法規(guī)的約束力來實現的；制度類要素屬于上層建筑層次的場源要素，它是通過不同的制度體制，如政治體制、經濟體制、市場體制、管理體制等為系統對象的運行提供了宏觀的社會經濟制度背景環(huán)境，它對系統對象作用是通過間接的影響力來實現其調控功能的；思想、觀念、意識、價值觀等第三層次場源要素是屬于文化層面的要素，它對系統對象的作用是通過營造一定價值取向的文化背景，影響系統對象中人的文化觀念和價值理念來產生凝聚力實現對系統的影響。這三個層次的場源要素中，越是處于較高層次的要素，對具體受控對象的作用方式越間接，但其影響程度越深遠。組織監(jiān)控類要素不是構成系統場的具體場源要素，而是系統場發(fā)揮管理機制作用過程中的具體操作要素，它的作用是通過建立與系統場要求相適應的管理組織，來實施對系統對象實際運行行為的監(jiān)督和控制，保障系統場的功能得到有效的發(fā)揮。區(qū)域社會經濟系統場構建及組織監(jiān)控的實施，構成了對這一系統的系統場控過程，具體系統的場控作用方式如下圖(圖2)。
系統場的建立及系統場控的實施，使系統場中的受控系統處于各種作用力的影響之中，系統對象的受控行為主要表現為以下四個方面：第一，系統對象在各種政策類場源要素影響場引導力的作用下，服從物理學中的合力規(guī)律，即平行四邊形準則，系統對象將沿著其合力方向運行；第二，系統對象在法律法規(guī)類場源要素影響場約束力及場控過程的監(jiān)督控制下，會對其可能存在的負向力產生約束和抵消，消除系統負向力作用下的不良行為；第三，系統對象在制度類場源要素影響場影響力的作用下，會對偏離場向的力產生力矩作用，使其發(fā)生旋轉，最終與場性方向一致，增大系統目標方向上的合力；第四，系統對象在思想、觀念、意識類場源要素影響場凝聚力的作用下，會不斷調整系統要素之間相互關系的性質和協同量，使系統結構更加合理。
三、區(qū)域社會經濟系統場控功能的規(guī)劃與設計
1.區(qū)域社會經濟系統的系統場控功能設計
區(qū)域社會經濟系統的系統場控功能設計包括系統場性(或稱場向)設計和系統場源要素體系設計兩部分：
(1)系統場性設計。系統場性設計實際上就是設計系統場的作用方向和目標。系統場性對場中受控系統對象行為的影響和作用是很關鍵的，場性是否體現了科學的和正確的發(fā)展方向和要求，將直接決定系統對象的運行方向和效果。現實中，由于場性設計的不同，就會表現出逆向場和正向場的區(qū)別，當系統場性為積極、正確的方向，就會對場中系統對象運行過程中的逆向演生性產生抑制作用，使系統朝著高效率勢態(tài)發(fā)展；反之，當系統場性為消極、錯誤的方向，則會使系統對象的逆向演生性得到加強，而正向的發(fā)展要求會在場滯的作用下產生抑制作用，表現為管理機制對系統運行的阻礙作用，因此，一個逆向場的存在，比沒有系統場存在的情況更糟糕。系統場性設計的過程，實際上是在科學的、正確的思想、觀念、意識和價值觀的指導下，以制度條件為基礎，來合理規(guī)劃和設計系統場導向下的利益分配趨向。是系統場導向下的利益方向構筑，這種利益分配趨勢的導向，會使受控系統對象在其趨利性要求的作用下，向著引導的方向運行。
(2)系統場源要素設計。系統場源要素設計是在既定的場性目標要求下，構建系統完善的場源要素，在這些場源要素所形成的影響場的作用下，引導和規(guī)范系統對象的表現和行為的過程。系統場源要素的設計要依據受控系統對象發(fā)展階段和運行的狀態(tài)特征來確定，當系統對象處于發(fā)展演化的質變階段時，此時的系統場設計不僅表現為一套全新系統場源要素的構建，同時要求構建者具有一定的前瞻性和預見性，才能準確把握未來系統發(fā)展變化的場性要求和場源要素匹配條件；當系統對象處于某一確定的系統特征尺度范圍內時，此時的場源要素設計任務主要表現為在既定場性目標要求下對場源要素的調整和完善。同時，系統場源要素的設計，依據場源要素的種類不同具有時間上的先后關系，對于政策類場源要素要具有一定的超前性，這樣才能引導系統對象的未來走向；對于法律法規(guī)類場源要素，則往往具有一定的滯后性，是隨著受控系統對象在實際運行過程出現的不同問題，來不斷地規(guī)范和完善。
2.區(qū)域社會經濟系統場控功能評價
系統場的規(guī)劃和設計完成后，是否能夠達到預期的目的和效果，必須要開展系統場控功能的預測與評價。區(qū)域社會經濟系統的系統場控功能評價包括以下兩個方面：
(1)系統場控功能實現效果的預測與評價。一種戰(zhàn)略的提出，一項政策的出臺，需要分析和預測其對社會經濟發(fā)展產生的影響和效果，即戰(zhàn)略、政策實施的可行性研究。這一研究和評價過程包含實施方案的設計與優(yōu)化、實施時機的設計和選擇、實施效果的預測與測算、實施風險的分析與評估等等內容。對于方案實施效果的預測與評價是其中的關鍵內容，這一過程既要包括正向效果的分析，還要包括不利影響的預測，在此基礎上，一般采用費用――效益或費用――效率評價方法，對其實施的損益程度進行客觀的評價和論證。
(2)系統場場源要素的配套性和協調性評價。無論是新設計和構筑的系統場結構，還是在原有系統場結構基礎上的修訂與完善，都存在著場源要素之間的配套性和協調性評價。配套性評價是基于既定的場性目標要求下，不同層次的場源要素之間、同一層次的場源要素內部的匹配性和完善性要求，只有構筑起系統、配套的場源要素體系，才能形成同一目標導向上的影響場，對系統對象產生好的控制效果；協調性評價是指對新構場源要素之間，以及新構建要素與原有系統場要素之間的協調程度進行分析、判斷和評價，并通過對場源要素的調整、改造等途徑，消除它們之間的抵觸、沖突和漏洞，實現場源要素的和諧性和目標一致性，完善系統場的整體功能。
3.區(qū)域社會經濟系統場控組織結構優(yōu)化
系統場構建及相應的評價論證工作完成后，接下來就是實施問題，即系統場發(fā)揮功效和作用的過程，這一過程中主要包括組織結構變革和管理業(yè)務流程再造兩個關鍵環(huán)節(jié)。
(1)組織結構變革。系統場控體系建立以后，進行系統場控實施的組織結構設計已成為關鍵環(huán)節(jié)。一般情況下，場控實施組織結構的設計，往往是在現有組織結構基礎上，圍繞場控設計的功能和要求，對現有組織結構進行合理的重組與整合，使之適應新的戰(zhàn)略、政策、法規(guī)體現的管理程序和要求。我國的改革開放過程，實際上就是緊緊圍繞國民經濟系統發(fā)展方式和目標的重大轉移，對舊的經濟體制、管理體制、經營體制等方面的改革和重建。伴隨著國家重大戰(zhàn)略調整，配套政策、法規(guī)的出臺和實施，國家先后多次進行了管理組織結構的重構和協調，使得各級管理組織職能能夠更好地適應新的管理任務要求，有力地促進了國民經濟的發(fā)展。
區(qū)域社會經濟系統運行的場控實施和監(jiān)督，涉及到經濟、社會、資源和環(huán)境等不同領域，如何科學合理地設計系統場控實施的組織結構，是一個相當復雜的問題。這一管理組織結構的規(guī)劃與設計，一是要明確場控職能實現的目標和要求；二是管理職能的科學劃分與界定，處理好管理職能相對完整和相關部門之間的協調問題；三是依據場控系統對象的運行目標和要求，規(guī)劃具體的管理點和監(jiān)控環(huán)節(jié)；四是設置具體的管理職能部門和人員選配。
(2)管理業(yè)務流程再造。基于不同的系統運行目標要求，其管理監(jiān)控的職能要求和管理監(jiān)控過程中的業(yè)務流程是不同的。區(qū)域社會經濟系統的目標要求不僅僅是地區(qū)的經濟發(fā)展，還有社會的和諧穩(wěn)定、礦產資源的持續(xù)供應和生態(tài)環(huán)境不斷改善。不同目標其相應的管理和監(jiān)控的業(yè)務流程自成體系。而立足于區(qū)域社會經濟系統的更高層次，其管理和監(jiān)控的目標要求是在保障地區(qū)經濟發(fā)展基礎上各個方面目標之間的協調和共贏，這就要求必須站在這一大系統的層次，打破原來各自相對封閉的業(yè)務流程體系，開展大系統層次上的管理監(jiān)控業(yè)務流程再造。這一過程包括如下方面的內容：一是系統場結構的分解和場控任務劃分；二是明確各項管理目標；三是制定具體的管理規(guī)劃；四是設計管理監(jiān)控業(yè)務流程；五是管理監(jiān)控過程的信息流向及反饋途徑；六是規(guī)劃業(yè)務種類和明確職責范圍；七是設計管理組織形式和設定職能部門；八是測算各職能部門的業(yè)務類型和業(yè)務量；九是確定各部門人員類型和編制；十是編制各部門管理監(jiān)控工作制度和文件。具體實施過程如下圖(圖3)。
四、區(qū)域社會經濟系統運行管理機制總體框架
基于以上系統場不同層次場源要素構建的目標和要求，我國目前已經建立了相對完善的宏觀調控體系。以區(qū)域社會經濟系統的協調運行為總體目標，從思想、觀念、意識等場源要素層次上，基于可持續(xù)發(fā)展理念規(guī)劃制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；從科學發(fā)展觀的觀念制定和實施了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略；從協調發(fā)展的意識確立了構建和諧社會的發(fā)展模式；從加入WTO的決策和實現，確立了融入全球經濟大市場的發(fā)展思路。從制度要素層次，確立了社會主義市場經濟體制，并緊緊圍繞這一目標要求，開展了包括經濟體制、政治體制、管理體制等眾多體制方面的改革?？梢哉f，改革開放20多年來，我國社會經濟取得的巨大成就，制度貢獻占有相當大的份額。在以上要素的作用和要求下，在政策、法律法規(guī)層次也進行了大規(guī)模的改革和調整，相繼出臺了一系列適應我國不同發(fā)展階段要求的政策體系和法律規(guī)范。從系統場實施過程的管理和監(jiān)控要求上，國家伴隨著經濟體制和管理體制的改革，對各級組織結構進行了大規(guī)模的機構調整和重組，使之更好地適應新形勢下的管理職能和功能要求。上述內容，構成了區(qū)域社會經濟系統運行的宏觀系統場控條件(圖4)。
區(qū)域社會經濟系統是基于可持續(xù)發(fā)展基礎上，區(qū)域更高層次系統層面上的發(fā)展規(guī)劃，客觀上要求與之相適應的宏觀層次的管理調控機制，以往基于子系統要素層次構建的任何管理機制，都不能夠提供這一宏觀層次系統運行的調控機能。區(qū)域社會經濟系統運行的宏觀管理機制是以區(qū)域社會經濟系統的協調運行為目標，以社會經濟的總體戰(zhàn)略規(guī)劃為指導，以國家和地區(qū)持續(xù)的體制改革為背景，以宏觀政策法律法規(guī)調控為手段，以具體的組織管理和監(jiān)控為保障。其中，政策法規(guī)機制是構成系統場控過程的直接場源要素，是構建系統運行管理機制的主體，它又可進一步以產業(yè)、市場、科技、消費四個方面為基礎，形成產業(yè)政策法規(guī)機制、市場政策法規(guī)機制、科技政策法規(guī)機制和消費政策法規(guī)機制。
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Research on the Managing Problems of Regional Social & Economic System Based on Systemic Fields Controlling
YanJunyin1，Ma Lusui2
(1.Shijiazhuang University of Economics， Shijiazhuang 050031， China；2.Children’s Hospital of Hebei， Shijiazhuang050031， China)
論文關鍵詞:資本形態(tài),權力博弈,物質資本,貨幣資本,人力資本
伴隨著人類社會的不斷演化,相應的社會經濟形態(tài)也在不斷變化。根據技術社會形態(tài)的劃分標準,社會經濟形態(tài)則呈現出一個漁獵社會—農業(yè)社會—工業(yè)社會—信息社會的歷史序列面貌。從社會經濟的角度,則可以概括為農業(yè)經濟—工業(yè)經濟—知識經濟。在不同的社會經濟形態(tài)下,主導社會經濟發(fā)展的因素是不同的。根據馬克思的生產力構成要素理論,生產力由勞動者、勞動對象和勞動資料等三個要素組成。生產力作為一個共性因素,具有人類社會發(fā)展的一般屬性,而生產關系則具有不同社會的特殊性。剔除生產力這一共性,可以發(fā)現,物質資本是主導農業(yè)經濟社會生產關系的首要因素,貨幣資本是主導工業(yè)經濟社會生產關系的首要因素,人力資本是主導知識經濟社會生產關系的首要因素。當然,農業(yè)經濟也同時存在著貨幣資本,工業(yè)經濟也存在著人力資本,各種形態(tài)的資本交互存在,相互作用。
資本作為一種特殊的生產要素,其本質是一定時期社會生產關系的重要體現。在不同社會經濟形態(tài)下,占據主導地位的資本滲透于社會生活的各個領域,不斷地運動并保持增值,是統治者治理國家和加強統治的主要工具。資本所有者憑借手中占有的資本影響著國家權力的分布和運動。各種形態(tài)的資本在相互作用中,力量此消彼長,圍繞對權力的爭奪,進行著各種博弈。貨幣資本取代物質資本,人力資本戰(zhàn)勝貨幣資本,權力也在資本所有者中間循環(huán)運動。在市場經濟下,存在著多元利益主體,一旦資本和權力媾和,就會導致公共權力異化,影響著人力資本價值作用的發(fā)揮,并進而侵蝕社會公眾的利益,阻礙社會進步的速度。當前,我國正處于農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和知識經濟等三元經濟交織時期,物質資本、貨幣資本和人力資本等多種形態(tài)的資本同時并存,并且相互作用,相互影響。因此,從社會經濟發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略層面,如何認識各種形態(tài)的資本在社會經濟發(fā)展中的作用和地位,如何以有效合理的方式對資本權力進行引導和規(guī)范,就顯得十分必要。
一、社會經濟形態(tài)演進下的不同資本形態(tài)
人類社會先后經歷了農業(yè)經濟、工業(yè)經濟時期,目前正由工業(yè)經濟進入知識經濟時期。相應地,不同社會經濟形態(tài)下產生了不同的主要資本形態(tài),即物質資本、貨幣資本和人力資本。各種資本不斷運動,力量此消彼長,對一定時期經濟社會的發(fā)展起到了關鍵作用。
(一)農業(yè)經濟:物質資本
在農業(yè)經濟社會中,土地是決定社會經濟產出水平的關鍵因素。土地是農業(yè)發(fā)展的基礎,是最主要的生產資料和勞動對象。農業(yè)生產工具極其簡單,主要包括犁、鋤、刀、斧等手工生產工具、牛和馬等畜力生產工具以及馬車、木船等交通運輸工具。勞動生產率的提高主要取決于勞動者的體力和對這些生產工具的使用。概括地說,這些生產資料和勞動對象就是物質資本。由于生產資料私有,占有生產資料份額大的所有者就成為了實際影響社會經濟發(fā)展的主要力量。政府憑借對生產資料的占有,控制著全社會物質資本的大多數,決定著社會財富的流動和分配。其背后的實質是,誰控制的物質資本越多,誰擁有的權力就越大;反過來,亦是如此。盡管,后來隨著社會經濟的不斷發(fā)展,也出現了貨幣資本,但和物質資本的力量相比,貨幣資本的影響力是十分微弱的。并且,貨幣資本的出現,不僅沒有削弱了物質資本的強勢地位,反而強化了物質資本的力量。此時,社會經濟生活中權力的博弈主要圍繞對物質資本的占有和爭奪展開。
(二)工業(yè)經濟:貨幣資本
在工業(yè)經濟社會中,經濟增長主要取決于自然資源的占有和配置。而這又主要取決于勞動工具的先進程度與勞動資料的種類和數量,勞動工具越先進,勞動資料的種類和數量越多,經濟的增長速度就越快。這些生產資料主要包括土地、勞動力和資本。在工業(yè)經濟發(fā)展后期,企業(yè)家的管理能力即人力資本和政府的宏觀調控作用越來越重要。與農業(yè)經濟時期相比,以貨幣資本為主要形態(tài)的資本形式則占據了工業(yè)經濟的主導方面。但與知識經濟時期相比,這個時期知識對經濟增長的作用尚未起到決定性作用。
工業(yè)經濟早期,資本家憑借手中占有的巨額貨幣資本,到處購買鐵礦石、煤炭等生產資料,在世界各地開始工廠,尋找海外有利市場,不斷擴大市場需求。資本家手中的貨幣資本直接指揮和主導了全球的工業(yè)擴張與權力分配,圍繞著對貨幣資本的占有和支配,開始了全球范圍內的權力擴張。工業(yè)經濟后期,隨著資本主義矛盾的不斷加劇和經濟危機的接連爆發(fā),政府開始干預經濟,彌補了市場調節(jié)的不足。此時,以企業(yè)家才能和勞動力教育與培訓為主要形式的人力資本逐漸滲入到經濟發(fā)展中去,開始發(fā)揮著日益重要的作用。另外,金融資本也開始走向全球,逐步滲透到實體經濟和產業(yè)資本中去,進一步助長了貨幣資本的蔓延勢頭。因此,在工業(yè)經濟時期,圍繞著貨幣資本的權力博弈直接導致了全球市場的擴張和資本主義世界體系的形成。
關鍵詞：土地資源；社會經濟因素；區(qū)位條件；土地資源利用
引言
土地資源是人類生存的基本資料和勞動對象。隨著我國經濟高速發(fā)展和人口密度的不斷加大，土地資源的消耗隨之增加。社會經濟因素對土地資源的形成、演化具有十分強烈的影響。當我們評價區(qū)域土地資源或進行土地利用規(guī)劃時，必須全面考慮土地資源的自然生態(tài)因素和社會經濟技術因素，把潛在的土地資源生產力合理地組合在最佳的土地利用模式中。影響土地資源的社會經濟屬性的十分廣泛，各種因素的影響方式和程度各不相同，有必要進行系統分析和研究。下面將就土地資源的區(qū)位條件這個主要特性做重點分析。
1.土地資源的區(qū)位特性
土地區(qū)位是自然要素區(qū)位、經濟區(qū)位和交通區(qū)位在空間地域上相互作用、有機結合的具體表現。不僅指陸地上某一地塊的空間位置，還包括多種土地自然要素與社會經濟要素相互影響所形成的整體組合效應在空間位置上的客觀反映。
1.1.自然區(qū)位
土地的自然區(qū)位主要是指土地的自然地理位置。包括土地位置上地形、地貌等自然要素的組合特征，以及與自然環(huán)境的空間位置關系。自然區(qū)位直接影響交通區(qū)位和經濟區(qū)位的形成，是土地形成與發(fā)展的重要保證。
1.2.經濟區(qū)位
土地的經濟區(qū)位指土地在人類社會經濟活動過程中所表現的人地關系和社會物化勞動投入。主要指不同區(qū)域土地在經營、社交、工作、娛樂等社會經濟活動中的相互關系。土地作為經濟活動的一個影響因素，主要是由其自然特性及所處的經濟區(qū)位決定的。
1.3.交通區(qū)位
土地的交通區(qū)位是指區(qū)域土地或某地段與交通線路及設施的相互關系。經濟區(qū)位產生的影響能否轉化為實質性的效益受到交通區(qū)位的制約，此外，它的優(yōu)劣還影響到土地聚集效益、市場演變、結節(jié)點產生及擴大等。知識經濟時代交通運輸對區(qū)位選擇產生重要影響，包括核心生產要素發(fā)生變化，以及技術更新速度的加快，使全球范圍的經濟活動成為可能。
自然區(qū)位、經濟區(qū)位與交通區(qū)位相輔相成，共同作用于地域空間，從而決定了土地利用方式選擇和空間布局。
2.區(qū)位論與土地分區(qū)利用
區(qū)位論是關于人類活動的空間分布及其空間中的相互關系的學說。屠能的農業(yè)區(qū)位論研究的是農業(yè)土地資源的利用、農業(yè)生產的區(qū)位選擇——農業(yè)土地利用類型及配置問題。韋伯的工業(yè)區(qū)位論研究的是工業(yè)企業(yè)的選址問題，亦即一定區(qū)域土地上的工業(yè)企業(yè)布點問題。克里斯塔勒的城市區(qū)位論更是著眼于一定區(qū)域的土地資源利用問題，研究一定區(qū)域下城市的分布及城市間的相互關系。寥什的市場區(qū)位論把生產區(qū)位和市場結合起來，從市場區(qū)位的概念入手，把它作為解決問題的—個起點。近年來，區(qū)位論的發(fā)展十分迅速，在解決生產布局的理論與實踐方面起到了巨大作用。事實上，我們不僅要學習國外區(qū)位理論的先進經驗，同時也要學習區(qū)位論的技術要求、技術程序以及整套的科學工作方法，力求減少失誤，因為生產布局工作的失誤，會造成巨大浪費。
土地區(qū)位利用理論是從區(qū)域整體出發(fā)，考慮區(qū)域內動態(tài)利用問題，以確定城市體系及各部門、行業(yè)的空間布局和結構關系，是融合全部社會經濟細胞的綜合理論。土地所處的經濟區(qū)位起著決定性的作用，土地利用的空間競爭顯得格外顯著。土地區(qū)位利用理論的產生和發(fā)展過程，是土地資源區(qū)位利用不斷深化的理論體現。
3.土地利用的區(qū)位過程
人們的的生產活動與土地的利用息息相關。隨著社會的不斷發(fā)展進步，人們的生產生活水平的日益提高，土地利用程度也不斷加深。這一變化使其在不同方向上的利用表現出不同的區(qū)位過程。
城市的形成與發(fā)展過程，就是城市土地利用的區(qū)位分化過程。城市各業(yè)用地區(qū)位過程特點包括以下幾點：
（1）商業(yè)用地的區(qū)位特點
為滿足方便人們生活的要求，商業(yè)用地多聚集于市中心、繁華街道兩側、交通路口以及大型公共設施的周圍。商業(yè)的產生和發(fā)展過程最初是推進城市形成的一個重要動力，城市的形成和發(fā)展又進一步推動商業(yè)繁榮。
（2）工業(yè)用地的區(qū)位特點
工業(yè)是城市進步的直接動力。就世界范圍由農業(yè)社會過渡到工業(yè)社會的現實來看，工業(yè)發(fā)展能夠推動城市經濟文化水平的提高和商業(yè)的繁榮，從而推進整個城市的發(fā)展。因此，工業(yè)用地具有不斷向市區(qū)邊緣遷移和自動集結成團傾向的區(qū)位特點。
4.土地資源的區(qū)位效益
土地區(qū)位效益的實質是位置級差地租。土地位置級差地租是指由于距離產品消費中心位置不同而產生的大小不同的土地純收益。區(qū)位效益理論在支配著城市中各項用地的空間安排。由于集聚效益的影響，人口和工業(yè)會向大城市及其中心區(qū)集聚。但是，有目的地利用區(qū)位效益理論可以改變這種趨勢。合理的級差地價政策，還可以促進城市土地利用結構的不斷調整優(yōu)化，進一步提高城市土地的利用效率。
總結
土地區(qū)位的差異與各項用地特定的區(qū)位要求是土地資源的自然空間結構和人類社會經濟利用相互作用的結果。同時，我們知道土地面積是有限的、稀缺的，區(qū)位效益高的土地的面積就更有限，因此土地利用結構合理調整是我國所有城市實現可持續(xù)發(fā)展都必須解決的一個現實問題。要求我們在進行土地資源配置時，自覺利用區(qū)位理論，確定各種區(qū)位土地的最佳利用途徑及方式，深化土地管理制度改革以提高土地利用的總體經濟效益。（作者單位：西南大學資源環(huán)境學院）
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【關鍵詞】 農村;城市;社會結構
城市與農村作為人類創(chuàng)造的與自然相異的對立的兩種人類社會形態(tài),反映著不同的人與自然的結合方式及不同的人類社會的形式。要從根本上把握這兩者的基本性質,必須將兩者進行對照研究,從兩者的實質性差異入手,得出研究結論。
城市與農村都是運動中的事物,隨時隨地都在發(fā)生著深刻地變化。城市有古代城市與現代城市之分,兩者從性質到特征都有著根本的不同。農村也有小農經濟基礎下的農村與現代農村之別,兩者的性質與特征同樣也有明顯的差異。研究什么是農村,什么是城市,必須首先將它們固定到某一時點或某一形態(tài)之上。在研究過程中,根據對比研究典型化原則,將以城市與農村最典型狀態(tài),即小農經濟為基礎的農村與現代化城市相對照,判斷兩者的區(qū)別與聯系。
一、城市與農村共同構成要素
從共同的方面看,無論城市還是農村都是不同的人類社會形式。不是一開始就存在于自然界之中,而是由人類構建的、符合人類生存需要的、以人類利益為目標的自然異化體,是人類生存的載體。無論城市還是農村,只要它是由人類構筑的社會形式,那么究其實質,都是由三類物質要素構成:
一是人,它是社會最活躍、最積極的要素。人類社會的具體存在形式,主要將由人的需要和人的能力決定。
二是自然界原始狀態(tài)的物質。人類社會的一切活動最終必然建筑在自然物質的基礎上。自然界不僅為人類提供了生產所必需的物質,還為人類提供生存直接有用的物質,如水、空氣等。
三是由人類改造或生產出來的物質。人類社會不僅有自然原始狀態(tài)的物質和物質存在形態(tài),還有由人類組合再造的、在原始自然狀態(tài)下不存在的、由人類在自然物基礎上生產出來的物品,這些物品的存在,構成了人類社會與其它動物社會的根本區(qū)別,且這些物品的發(fā)達程度也是人類社會文明程度的主要標志。
二、城市與農村共同構成要素之間的差異
人、自然物和人類產品是人類社會構成的物質基礎,這一點農村與城市是相同的。三者存在的數量及存在的密度,在城市與農村之中,卻有很大的差別。
在農村,低下的農業(yè)生產力,使人類可以開發(fā)利用的自然物相對較少,可以獲得的人類產品的數量同樣較小,在此物質基礎上,可以供養(yǎng)的人口的總數量也是有限的。不僅如此,人口、自然物及產品要素在農業(yè)生產力要求下呈現相對勻質分布的狀態(tài),這些社會構成要素相對平均地分布于社會各個角落,但在每一個具體空間地點上的分布密度有限。
城市在工業(yè)生產力的作用下,則存在大量的社會要素聚集的特征。這種特征表現為,首先城市有大量的人口,有大量的人類產品,在這些產品的生產過程中將結合越來越多的自然物,在這一物質基礎上,會促進人口與物質要素互為因果的迅速增長。社會要素在城市的聚集,不僅表現為城市中社會要素大規(guī)模的增長,更表現為全社會要素向城市的集合過程。在城市工業(yè)生產力作用下,形成了社會要素在城市點狀空間上聚集分布的特征。在城市內部,社會構成的所有要素,不僅有很大的數量規(guī)模,而且有很大的分布密度,尤其是相對于城市較小的分布空間而言,社會要素的聚集構成了城市與農村的重要區(qū)別。
人、自然物、人類產品的存在數量上的差別在城市與農村表現得非常明顯,以至于人們對城市直觀的判斷就是擁有大量的人口、大量集中的建筑、頻繁的工商業(yè)活動對農村的直觀判斷就是人口稀少、建筑分散、工商業(yè)活動不發(fā)達。人們將這種外觀上的差異認定為農村與城市區(qū)別的本質。
三、城市與農村共同要素的差異體現
要素數量的差異不僅表現為城市特定區(qū)域要素數量的增長,表現為社會總要素數量的增長。隨著工業(yè)化的發(fā)展及現代城市的發(fā)展,整個地球的人類負載能力在不斷增加。同樣一個地球,也許幾百年以前負擔5億、10億人口就達到人口負擔的極限,就有各種自然、社會、戰(zhàn)爭、軍事力量來調節(jié)人口增長。近代,工業(yè)化城市的發(fā)展使世界總人口達到了50億、60億,這種負載能力的增加源于工業(yè)化、城市化社會實現的人類更大的自主控制能力。工業(yè)化、城市化社會提供了更大的要素要求,同時配以更大的要素容納能力,其結果使社會構成要素的總量不斷增長。
在全社會增加的要素總量中,大部分進入了城市,甚至農村原有要素的相當部分也進入了城市。盡管社會要素總量實現了增長,但農村的要素存留量卻在進一步減少。城市與農村的要素差異,不僅體現為要素數量的差異,更體現于分布方式的差異。如果說農村是以要素的勻質分布為特征的話,那么城市則是以要素的點狀聚集的非均質分布為特征。社會構成要素在城市的空間疊加和聚集是城市與農村的根本區(qū)別之一。幾乎在所有的城市,尤其在現代化城市,城市空間高度的發(fā)展成為城市的標志之一,“高樓大廈”成了城市的象征。城市越發(fā)展,城市建筑的空間高度就越向上延伸,這不是人們的偏好所能左右的過程,這是社會構成要素在城市空間疊加的要求。
四,城市與農村其它要素差異
城市與農村的差異,不僅存在于要素數量及要素聚集程度和差異,還存在于要素聯合的組織結構差異。城市的要素聚集事實上并不是社會要素的簡移,在這一過程中,伴隨要素的空間位移,社會結構也在同時發(fā)生著深刻地變化,這種社會結構變化帶來的效益是城市效益的又一重要構成因素。姑且稱這種效益為結構變動效益。
世界的結構性,同世界的物質性一樣,是構成事物的存在方式的根本,結構差異是事物與事物之間相互區(qū)別的根本性差異。從物質世界的本質來說,所有物質都是由原子核與核外質子構成的,原子核與質子不同數量和不同結構方式,形成了組成物質的最基本的108種元素,這些元素的原子又與其它原子在不同結構下形成了不同的分子,成為能夠保持物質性質的最小微粒。分子又由于排列方式的不同構成了有機和無機兩大世界。從根本上講,物質性質與特征的差異實質上都來源于物質結構上的差異,不僅自然物質是這樣,人類社會同樣也是這樣,社會的不同組織結構,對社會的性質與特征有著根本性的作用。
每一種事物都有著自己的結構,在一種事物向另一種事物轉化的過程中,往往伴有結構的轉變。在結構變化中,通常伴有能量的輸出輸入。舊結構的解體要輸入一定的能量,新結構的形成則要放出一定的能量。輸入和放出能量的大小與物質的質量成正比與質量間的距離成反比,即Q=m/S。結構變化過程中的能量轉換,是社會經濟發(fā)展中不可忽視的力量。原子彈爆炸的巨大威力僅僅來源于少量放射性物質的結構變換能量。在通常情況下,社會越簡單,層次越少,那么在結成和解體這一結構中,涉及的能量越小;相反,社會結構越復雜,結構要素的聯系越緊密,距離越短,在結成和解體這一結構過程中涉及的能量就越大。
農村向城市的轉化是簡單社會結構向復雜社會結構的轉化,在這一過程中,農村社會結構的解體要失去一些能量,但緊密的廣泛聯系的城市結構的形成更要放出大量的能量。城市結構形成與農村結構解體過程中的能量之差,是農村向城市變動的重要動力,在這一過程中,不僅城市形成了全新、工業(yè)化的社會結構,也帶動農村的社會結構發(fā)生變化,與過去有著質的不同。
五、城市與農村的根本性差異
社會結構的差異,是現代化城市與小農經濟下農村的又一根本性差異,這種結構上的差異,對農村與城市運行邏輯與外在特征,有著至關重要的作用。由于結構的差異,致使同樣由人、人造物和自然構成的農村與城市表現出極大的不同。典型的城市與典型的農村在社會經濟結構方面的差異,主要表現于以下幾個方面:
首先,城市與農村社會經濟活動的基本構成單位不同。城市社會基本構成單位是要素,而農村社會基本構成單位是家庭。人、自然物與人造物構成社會是以一定的社會基本構成單位形式結合。在化學概念中,分子是能夠保持物質性狀的最小微粒。如果借用這一概念,假定最基本的經濟活動單位是指能夠獨立地完成某一經濟活動的最小單位,那么在農村最基本的經濟活動單位是家庭,城市的基本經濟活動單位是個人及個體資源。
家庭是最基本的農業(yè)生產單位,農業(yè)生產中最主要的生產資料――土地歸家庭所有。勞動者自誕生之日起也歸屬于家庭,只有死亡才能解除這種勞動關系。勞動力與土地的結合關系是固定的,勞動力及其它社會要素固定地屬于家庭而不是社會。家庭是一個統一的、密不可分的整體。如果家庭分解,脫離了家庭結構的社會要素,將失去其基本的經濟功能。離開了家庭的單個勞動力,如果不通過婚姻或血緣關系進入新的家庭,就失去了勞動力的性質。沒有可供勞動的土地,沒有基本的勞動分工(家庭分工),不能實現自己的勞動性能。只有附著在其它家庭結構之下,才能夠生存。家庭是農業(yè)社會最小的不可再分的基本微粒,農業(yè)對資源的分配與調動,往往是以家庭為單位進行的。
在以工業(yè)生產力為基礎的城市,構成社會經濟活動的最小單位則是社會構成要素本身。每一種要素在城市經濟活動中都具有獨立的意義,完成獨立的活動。勞動者可以單獨地在市場上出售自己的勞動力,資源可以作為獨立的物質在市場上流動,產品可以單獨進行買賣活動,每一種社會構成要素都直接表現為社會性、流動性特征,是以要素本身而不是以要素結合體的形式參加社會再生產過程的,城市社會是直接在這些要素的基礎上構結的。
盡管在城市結構的形成過程中,各種社會要素是以企業(yè)的形式結合在一起。但企業(yè)的結合具有松散化特征,在企業(yè)內部不僅有構成要素的經常性變動,甚至企業(yè)本身也是多變的,不是一個穩(wěn)定型的結構,且在企業(yè)結構下分解出來的要素(勞動力、資源等)可以立即還原成社會性的要素,可以直接參與未來的社會再生產過程。企業(yè)解體,要素的經濟功能并不喪失,在城市可以從事經濟活動的最小單位是社會構成要素本身。
比較城市與農村的最小經濟活動單位,不難看出農村的基本經濟構成體具有“分子要素”特征,它是較為復雜,有一定內部結構,能夠完整地從事產出某種物品的經濟活動的單位。而城市的基本經濟活動構成實體則具有“原子要素”的特征,它是簡單的,沒有內部組織結構,僅僅能從事部分經濟活動的單位。每一種要素的經濟活動內容十分專業(yè)化,十分明確,但卻僅僅是社會經濟循環(huán)中的某一環(huán)節(jié),能夠完成產出某種物品的經濟活動的某一部分工作內容,盡管這些要素有一定獨立活動的能力,但物質生產的全過程,則必須是這些要素活動結合在一起,在企業(yè)的形式下完成。
其次,城市與農村的基本經濟單位結合的結構不同。小農經濟下的農村,每一個家庭,每一個社會經濟細胞都是一個完整的經濟活動單位,生產消費都在家庭內部進行。每個家庭都從事社會所必須的所有的勞動,家庭與家庭之間的經濟聯系很少,社會基層經濟組織形成了相對獨立的平束狀社會經濟結構。這種經濟結構簡單,家庭與家庭之間內部結構重復,外部結構單一,社會整體結構穩(wěn)定,內部結構松散。
以工業(yè)生產力為基礎的城市,則屬于立體晶體結構。盡管從總體上看,城市經濟是建筑在要素的基礎之上,要素與要素之間必須按照一定的原則結合成相對完整的企業(yè)形式,才能完成再生產的全過程。在企業(yè)形成的過程中,首先是個人與資本之間,根據勞動力與生產資料結合的規(guī)律聯合在一起,然后勞動者之間再按照分工協作的原則,組成不同的勞動團體,這些團體再根據產品生產程序和組織管理通路結合成為相對完整的企業(yè)。
不同的企業(yè)再根據全社會分工協作的需要,企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與消費者個人之間,企業(yè)與政府之間再度結合,形成整個社會的立體的經濟結構。城市越發(fā)展,分工越細,某一企業(yè)在某一種商品的生產過程中所能承擔的環(huán)節(jié)越專業(yè)化,企業(yè)間的聯系也越來越緊密,整個城市逐漸成為一個相互聯系、互為基礎、范圍不斷加大、層次不斷增多的密不可分的整體,成為一個緊密的巨大的“晶體”。
再次,城市與農村的經濟要素的結合方式不同。在農村基本經濟單位的結合是缺少聯系的結合,家庭與家庭之間沒有直接的物質輸出輸系,它們僅僅因為社會、心理、安全等非經濟要求相對集中的居住在一起,是平行的穩(wěn)定結構方式。在城市,基本經濟單位之間的結構方式是廣泛聯系的流動結合方式。個人與個人,個人與企業(yè),企業(yè)與企業(yè)在社會經濟結構過程中分別處于不同的位置,而且不同的單位體之間有著大量的物質與能量的輸入與輸出,一種生產的終結產品可能是另一種生產的原材料;一個人的工作是另一個人工作的基礎,在它們之間經常性地存在著物品、價值、勞動的轉換過程。通過廣泛的物質與能量地流動,將不同的個人,不同的企業(yè)結合在一起,構成了一個統一的社會。所以城市的結合方式是流動式的結合方式。
最后,城市與農村差異的實質還在于它們的經濟單位的結合密度不同。農村通常采用較為松散的,有限的結合密度,農村集團的最大規(guī)模往往有一定的局限。城市則具有較高的密度規(guī)模,大量的物質與能量流動決定了在這一區(qū)域只能采用相對緊密的結合距離,經濟體的空間聚集分布特征明顯,從而使城市具有人口眾多,分布密集,商業(yè)繁榮的聚集經濟外在表現。
六、城市與農村結構差異的原因
城市與農村結構差異的原因在于:由于農業(yè)生產的勞動時間與生產時間的分離,在生產過程中存在著大量的閑暇勞動時間,只有在家庭作為基本生產單位的情況下,才有可能充分地、自由地、多種途徑地被利用,創(chuàng)造更大的家庭勞動總價值。以家庭為基礎平衡松散的社會結合方式,是最恰當的農業(yè)生產組織形式。農業(yè)生產的產出物――農產品的品種是有限的,從事農業(yè)生產的單位能夠得到的是基本相同的產品,同一種類產品之間又不存在相互交流的必要。如兩個農戶都出產土豆,他們絕對沒有拿自己的土豆去換別人的土豆的要求,交換只能在不同的產品之間進行。農業(yè)產品的共同性,決定了農業(yè)生產單位之間就沒有相互聯系、相互構結及相互物質交換的要求,農業(yè)社會只能采用平行的社會經濟形式,采用相互沒有物質與能量交流的松散結合。
工業(yè)生產力對社會結構的要求發(fā)生了變化,工業(yè)生產以市場為依托,機器化大工業(yè)不可能建筑在自給的家庭結構基礎上。不僅如此,機器化大工業(yè)由于具有生產的社會性,產品是為了滿足社會需求,社會需求又有多變性特征,所以大工業(yè)生產不得不隨時根據市場的變動,調整自己的生產內容和要素組織形式。這就要求社會存在一定量的自由狀態(tài)的生產組織要素,以便人們隨時根據經濟的發(fā)展狀態(tài),進行不斷的要素調配、擇優(yōu)和組合。
機器化大工業(yè)生產只有直接建筑在社會要素之上,不是要素組合成的家庭的基礎上。更進一步看,工業(yè)品的生產進程通常較為復雜。一件工業(yè)品的生產,往往要經過眾多的環(huán)節(jié),涉及眾多的物品,一個家庭,甚至一個企業(yè)有時都無法獨立地完成復雜工業(yè)品的生產全過程,這些工業(yè)品的生產過程是眾多人的勞動積累過程,工業(yè)生產中存在著廣泛的分工協作關系,企業(yè)與企業(yè)之間有著廣泛的多種形式的聯系,在這些基礎上將形成廣泛聯系的主體化社會結構。
城市與農村在社會結構上的差異,更體現了城市與農村區(qū)別的本質。社會結構方式的差異不僅代表了生產生活方式的根本改變,也代表了人類聯系方式的根本改變。在農村也可以有規(guī)模較大的村落,甚至有古代城市的大規(guī)模人口及其它要素的集中,它們與真正意義上的現代城市相距甚遠,也許古代城市與現代城市有相同的外在表現,但其內在經濟實質是截然不同。反過來,現代農村盡管要素數量及聚集水平有限,現代化農村的社會組織結構與現代城市更為相似,二者的經濟基礎則有更多的相通之處。因此,結構差異是農村與城市差異的核心。城市與農村結構上的差異從根本上體現著城市與農村生產方式的不同,這種結構差異也是整個社會城市化發(fā)展的根本原因所在。
城市和農村的不同結構分別對應著不同的社會經濟背景,這種社會結構的變動本質上也是社會工業(yè)化生產的推廣過程。理解二者結構的不同是理解農村與城市,理解古代農村與古代城市,現代農村與現代城市的關鍵。在社會要素勻質分布特征下,以家庭為社會經濟基本構成單位,通過非流動性松散結合而形成的平行社會經濟結構的人類社會組織形式。
典型的現代化城市則是以工業(yè)生產力為基礎,在社會要素聚集分布特征下,以單個要素為社會經濟基本構成單位,通過流動的緊密結合而形成的晶體型人類社會組織形式。城市與農村的差異既表現為社會構成要素存在數量的差異,又表現為社會結構的差異,具有二重性差異實質。
根據可持續(xù)發(fā)展的原理，構建以人為本的經濟發(fā)展，需要將人作為資源實施的主體，發(fā)揮人的主管能動性，從而推動社會經濟的發(fā)展。人力資源開發(fā)是以人為本的資源開發(fā)方式，在社會經濟發(fā)展過程中，經濟發(fā)展是社會發(fā)展的手段，但是人的發(fā)展是社會經濟發(fā)展的關鍵。對于社會經濟發(fā)展而言，人力資源是社會經濟資源的重要組成部分，人力資源開發(fā)與社會經濟發(fā)展具有相互作用，人力資源的再生產能夠推動社會經濟的不斷發(fā)展，將物質資料再生產與人力資源開發(fā)相結合，能夠轉變經濟發(fā)展方式，從而推動社會經濟的不斷發(fā)展。做好人才和勞動市場一方面有利于勞動力的合理流動。隨著粗放型經濟向集約型經濟轉變，產業(yè)結構和產品結構都將發(fā)生巨大變化，社會勞動力必然會在各地區(qū)、各生產部門、各企業(yè)之間流動。要做到勞動力的合理流動，除國家宏觀指導之外，還要有勞動力市場來提供勞動力的供求信息，并使勞動力供需雙方直接見面，締結勞動契約。另一方面有利于勞動力與生產資料按有效的比例實行結合。如果僅有生產資料由市場調節(jié)，而勞動力不由市場調節(jié)，就難以實現二者的一定技術構成比例，結果不是生產資料浪費，就是勞動力浪費。第三，可促使勞動力素質得到提高。通過勞動力市場，讓勞動者了解勞動力的供求狀況，可推動勞動者不斷學習知識和技藝，提高自身素質，適應市場對勞動力的需要?？茖W發(fā)展觀是經濟發(fā)展的重要理論，根據科學發(fā)展觀來看，社會經濟的發(fā)展既依賴于人的發(fā)展，又需要以人的發(fā)展為目的，人力資源能夠為社會經濟發(fā)展提供資源基礎，同時也是經濟發(fā)展的目的之一。在社會經濟的發(fā)展過程中，轉變經濟發(fā)展方式能夠體現社會經濟發(fā)展的目標，從而滿足人類對于經濟、政治、文化的發(fā)展需求，體現了人的發(fā)展的需求，與我國社會經濟發(fā)展的目標相適應。在社會經濟發(fā)展過程中，強調人的主管能動性，將人的發(fā)展作為社會經濟發(fā)展方式轉變的基礎，與唯物史觀相適應，我國的發(fā)展歷程是以群眾為基礎的社會生產方式。將人力資源作為第一資源，重視人力資源的開發(fā)與利用，能夠促進我國社會轉型，將以農業(yè)工業(yè)發(fā)展為主的發(fā)展方式進行升級，促進人與自然的和諧發(fā)展，從而推動社會經濟的不斷發(fā)展。
2人力資源開發(fā)對于轉變經濟發(fā)展方式的作用
2.1轉變經濟發(fā)展方式的前提之一
對于經濟發(fā)展而言，人力資源開發(fā)能夠解放生產力，提升人類的主觀能動性，提升人力資源的開發(fā)力度，能夠對人的要素進行有效利用，合理配置資源利用效率。當前正處于知識經濟的時代，人力資本對于社會經濟的發(fā)展具有重要的意義，全球化的發(fā)展要求將人力資源作為社會發(fā)展的重要內容之一，最大限度的開發(fā)資源，形成人力資源的開發(fā)動力，能夠提升資源等生產要素的日意遞增，從而推動社會經濟的不斷發(fā)展。為了提升人力資源的開發(fā)力度，需要采用以下的方式進行人力資源開發(fā)利用：①培養(yǎng)員工的自我開發(fā)意識，增強員工的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能是人力資源開發(fā)的重要內容，為了提升人力資源開發(fā)力度，需要將企業(yè)人力資源開發(fā)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結合，從而促進企業(yè)經營目標的實現；②培養(yǎng)管理者對人力資源開發(fā)動力，并且形成習慣，通過對人力資源進行可持續(xù)開發(fā)利用，能夠推動社會經濟的可持續(xù)化建設與發(fā)展。
2.2轉變經濟發(fā)展方式的動因
為了實現社會經濟的可持續(xù)化發(fā)展，轉變經濟發(fā)展理念與模式，將自然、社會、人類發(fā)展等因素納入到經濟發(fā)展之中，從而促進社會經濟的協調發(fā)展，提升社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。人力資源開發(fā)能夠提升人員素質，通過教育、培訓進行人力資源開發(fā)管理，能夠聚集人才、提升勞動者素質，從而發(fā)揮人才資源的能動性，對于社會經濟轉變帶來效益。人力資源開發(fā)能夠對社會經濟發(fā)展方式的轉變提供動力，提升社會經濟發(fā)展效益。
2.3合理收入分配對經濟發(fā)展方式轉變的促進作用
目前，我國居民收入的主要問題是收入差距過大。國際上通常用基尼系數來反映個人收入差距，合理區(qū)間為0.3-0.4。0.4-0.5表示收入差距過大，0.5以上表示收入差距懸殊。據國家統計數據顯示，2010年我國基尼系數已達到0.5，達到了非常危險的境地。收入差距的不合理對經濟的發(fā)展產生極大的不利影響，首先，收入差距過大影響社會的穩(wěn)定，產生“仇富”心理，從而會影響社會的穩(wěn)定，影響經濟的發(fā)展。其次，收入差距過大影響需求結構，進而影響經濟增長。居民收入水平決定其消費水平，財富過度集中，會造成大部分低收入的居民消費水平低下，國內有效需求不足，使得國內需求對于經濟增長點貢獻率下降，遠遠低于發(fā)達國家和大部分發(fā)展中國家，這進一步制約了經濟的增長。
2.4轉變社會經濟發(fā)展方式的重要保證
我國正處于社會轉型的重要時期，為了提升社會經濟的不斷發(fā)展，推動產業(yè)升級，對于人力資源提出了更高的要求。為了與社會經濟發(fā)展相適應，需要轉變人力資源開發(fā)方式，為社會經濟的發(fā)展提供人才支持，從而促進經濟結構的調整。人力資源的開發(fā)力度與社會經發(fā)展具有緊密的關聯性，全球化人才與綜合性人才能夠提升企業(yè)的資源效益，從而優(yōu)化經濟結構。我國是一個農業(yè)大國，當前產業(yè)結構不合理，為了促進社會經濟的發(fā)展，需要提升產業(yè)結構轉型，為社會經濟的發(fā)展提供人才支撐。因此需要優(yōu)化人才結構，加快適應社會發(fā)展的人才結構，加強人力資源開發(fā)力度，從而為社會經濟的轉變提供保證。
3轉變經濟發(fā)展方式對人力資源的影響
3.1對人員素質的影響
經濟轉變是社會經濟發(fā)展的必經階段，經濟轉變能夠提升資源的利用效率，從而推動從業(yè)升級，促進社會經濟科學合理的發(fā)展。經濟轉變對于人力資源提出了更高的要求，因此需要加強人力資源開發(fā)力度，將人力資源開發(fā)理念與社會經濟轉變結合，使社會經濟的發(fā)展更加和諧。經濟發(fā)展方式的轉變強調人自身發(fā)展的持續(xù)性，人是社會經濟的主體，人類的消費水平、生活方式對于經濟的發(fā)展具有重要的意義，為了提升社會經濟的價值，需要從傳統的經濟發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展方式轉變，從資源消耗、環(huán)境破壞等向資源節(jié)約、環(huán)境友好的方向進行轉變，實現人與社會、人與自然的可持續(xù)發(fā)展。經濟轉變過程對于人員流動、結構調整與人員轉換提出了更高的要求，因此需要提升人力開發(fā)力度。
3.2對人力資源開發(fā)力度的影響
經濟發(fā)展方式的轉變，對于人力資源開發(fā)力度具有重要的影響，以人為本的科學發(fā)展觀，需要加強人力資源的開發(fā)力度，轉變經濟發(fā)展方式。經濟轉變需要科技進步與產業(yè)機構的轉變，因此需要加強人力資源開發(fā)力度，充分利用人力資源，提升人才素質。經濟發(fā)展方式的轉變需要將經濟發(fā)展目標與人力資源開發(fā)相結合，采用多種方式提升人力資源，通過教育、培訓等方式進行最低層次的人力資源開發(fā)。通過教育與培訓進行生產性資源的開發(fā)，能夠使企業(yè)員工等人力進行培訓與管理，能夠提升職員對企業(yè)的生產相關知識的認識；加強農民對農業(yè)工業(yè)化的認識，能夠提升農民對工業(yè)化的認識。結合生產性資源的開發(fā)，通過引導與社會再分配消費性資源，將人作為人力資源的開發(fā)主體，通過生產與消費的均衡發(fā)展，從而推動消費性資源的開發(fā)，促進經濟發(fā)展需求結構的轉變。做好文化教育與政策規(guī)范，推動人的主觀能動性。對于社會經濟發(fā)展而言，人的全面發(fā)展能夠調動人的積極性、自覺性與能動性，因此采用文化教育與政策規(guī)范全面發(fā)展人力資源，從而促進社會經濟的全面發(fā)展。對于人力資源開發(fā)而言，三個層次的研究開發(fā)是人力資源與社會經濟相互作用的過程，通過不斷深化社會經濟的不斷發(fā)展，能夠調動人的主觀能動性，激發(fā)人的創(chuàng)造性，保障人力資源的個體和集體素質和能力的開發(fā)的實施力度。
3.3充分就業(yè)對經濟發(fā)展方式轉變的促進作用
充分就業(yè)，是指包含勞動在內的一切生產要素都能以愿意接受的價格參與生產活動的狀態(tài)。凱恩斯于1936年提出充分就業(yè)時認為，如果“非自愿失業(yè)”已消除，失業(yè)僅限于摩擦性失業(yè)、結構性失業(yè)和自愿失業(yè)的話，就是實現了充分就業(yè)。如果以數值來衡量，經濟學家們普遍認為，當失業(yè)率為4%～6%時，社會經濟就處于充分就業(yè)狀態(tài)。充分就業(yè)是經濟增長的目的和基礎，其作為促進經濟增長的重要內生因素，對經濟增長具有支撐作用，存在著主動性影響。這可以從生產、消費等方面進行分析：從生產角度來看，充分就業(yè)促進經濟增長是由就業(yè)主體———勞動力這種特殊商品具有獨特的使用價值決定的。勞動力能夠提供勞動，從而能夠創(chuàng)造價值，從而成為社會財富的源泉和經濟增長的支撐力量。從消費角度來看，充分就業(yè)促進經濟增長是由消費對經濟增長的拉動力決定的。充分就業(yè)可以增加勞動者的收入，提高社會購買力，刺激消費需求，加快商品流通速度；而消費可以創(chuàng)造出新的生產需要，促進投資增加，為生產提供動力和目的，從而拉動經濟發(fā)展。經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變，經濟結構和內涵都發(fā)生了質的飛躍，在轉變過程中勢必會造成結構性失業(yè)和摩擦性失業(yè)，同時對于我們這樣勞動力大國來說，集約型經濟的形成，高科技手段的大范圍使用，會使就業(yè)矛盾凸現。這就要求在經濟轉變過程中，要注重充分就業(yè)的政策的制定，同時充分就業(yè)政策的制定，應以政府為主導。
3.4對人力資源利用效率的影響
經濟轉變能夠提升就業(yè)機會，轉變就業(yè)方式，從而提升人力資源利用效率。經濟轉變過程中，先進科學技術的應用，大大提升自動化程度，對于高新技術行業(yè)的人員需求越來越多。同時經濟發(fā)展方式的轉變，能夠促進專業(yè)分工的細化與產業(yè)聚集，為人力資源的開發(fā)利用提供拓展空間，從而提升人力資源的利用效率。
4結語
生產要素是人類社會進行生產活動所必需的各種基本因素，是財富的形成者、價值的源泉。沒有生產要素，生產就成了無源之水、無本之木。隨著經濟學研究的深入，生產要素的種類由土地和勞動兩要素論，經歷土地、勞動和資本三要素論，添加企業(yè)家才能的四要素論，發(fā)展到了當今包含科學技術和信息在內的六要素論。這些生產要素的揭示和強化都極大促進了生產的增長。近日讀到李利軍教授在科學出版社出版的新著《環(huán)境生產要素理論研究》，他的一句“生產要素理論的發(fā)展是人自身要素的膨脹和環(huán)境要素淪喪的過程”使人豁然驚醒！
誠然，“在某種意義上，生產要素只有兩個，就是自然與人類”）。李利軍教授據此強調，勞動、資本、企業(yè)家才能、科學技術、信息歸根結底都是人的要素，不斷把人的要素細化、強化，把代表自然環(huán)境的土地要素相對籠統化、弱化，最終必然出現這種現象：“企業(yè)家憑借高超的才能，組織管理著自己的員工，使用高技術的大型設備，憑借信息優(yōu)勢，貪婪地從環(huán)境中吸取財富，瘋狂地向環(huán)境體內填塞形形的污染物?！蔽镔|財富增長了，人類賴以生存的美好的自然環(huán)境卻遠去了。自然環(huán)境，從頭到腳，每一個毛孔都是最基礎的生產要素，耕地、礦藏、空氣、草場……這些物化的資源在得到生產的承認和重視的時候，卻沒有任何一項成為第七種、第八種生產要素！更為甚者，從一開始就積極參與到生產中去，以消耗自己的代價支撐財富產生過程的環(huán)境容量，至今沒有被納入經濟學進行認真分析，沒有得到生產者的重視！李利軍教授在《環(huán)境生產要素理論研究》中從經濟學角度對環(huán)境容量參與生產問題進行了深入分析，提出了應當把環(huán)境容量作為一項基本生產要素的基本論斷。他認為，環(huán)境容量生產要素概念是在環(huán)境危機日益嚴重的背景下提出的，脫離環(huán)境危機背景，環(huán)境生產要素可能會被認為是單純的環(huán)境投資利益索求，會脫離環(huán)境問題形成單純的經濟學概念，像物質形態(tài)的自然資源被承認是生產要素但不能使經濟學把環(huán)境納入分析框架一樣。所以，在理解環(huán)境容量這種無形的生產要素時必須要強調環(huán)境意識，它體現的首先是一種理念，是正視環(huán)境、尊重環(huán)境、保護環(huán)境的理念，是從實際出發(fā)正視生產，以科學的態(tài)度研究經濟持續(xù)增長的理念。這種環(huán)境容量生產要素是建立在整體環(huán)境資源屬性、環(huán)境稀缺和環(huán)境有價的認識基礎上的，是對環(huán)境容量參與財富形成但被忽視的一種正名。
作為一項系統研究，《環(huán)境生產要素理論研究》一書在提出并論證新觀念的基礎上，構建了環(huán)境容量生產要素的供求模型，提出了兩級市場模式，并對這種新生產要素進入廠商生產以后的情況進行了模型分析，對廠商成本、利潤等產量線的變動和廠商的要素組合配置調整進行了預測。李教授認為，在環(huán)境容量生產要素市場的供求均衡中，總量控制和政府干預起到了重要作用，并能夠實現環(huán)境成本在企業(yè)生產中的科學計量，在不動搖現有核算體系的情況下實現會計核算的綠色化和國民經濟核算的綠色化，引導自主型節(jié)能減排機制的出現。環(huán)境容量生產要素市場的組織與運行，還能夠發(fā)揮宏觀經濟調控的效應，政府可以通過環(huán)境生產要素供給量調整、價格變動來調控廠商產出，進而影響地區(qū)、行業(yè)和國民經濟總量，使得在環(huán)境質量維護和經濟產出之間獲得直接有效的政府調控手段，便于謀求環(huán)境與發(fā)展的和諧、人與自然的和諧。李利軍教授認為，傳統生產理論實質上是物質和能量從自然系統向社會經濟系統的單向流動認識，現代可持續(xù)生產戰(zhàn)略要求自然系統和社會經濟系統之間的相對穩(wěn)定和均衡，這就要求物質和能量不但要從自然系統流向社會經濟系統，同時還應保證物質和能量合理地從社會經濟系統流向自然系統。
這種流動有賴于經濟社會主動進行的環(huán)境補償。正如勞動和企業(yè)家需要支付薪資，資本、科學技術、信息需要支付報酬，在參與生產、為人類加工制造新的財富的時候，環(huán)境也應該拿到其所應得的，那就是各種以物理、化學、生物和其他形式對自然環(huán)境的修復、治理和改造。只有足額有效的環(huán)境補償才能加速環(huán)境的凈化和恢復，才能使自然環(huán)境在更高層次上實現對生產的循環(huán)參與。環(huán)境容量生產要素理論為這種環(huán)境補償提供了籌資渠道、運作模式和管理思路。通讀全書，掩卷深思，誠如作者在后記中所說：“本研究的目標是從現實需要出發(fā)，提出一個新的思路，構建一種新的理論，以推進環(huán)境管理，促進環(huán)境系統與經濟系統的融合，便于把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實到實踐應用層面。”李利軍教授的這本書，使環(huán)境與經濟的關系躍然眼前，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略頓添基石，使綠色經濟核算、節(jié)能減排和環(huán)境補償獲得了直接簡便的操作方法，集理論創(chuàng)新性和實踐應用性于一體，實為難得，值得一讀。
關鍵詞：財政制度；金融制度；商業(yè)金融；資源型經濟
中圖分類號：F830；F810
一、問題的提出
政府與市場，公平與效率，是社會經濟發(fā)展過程中必須要解決的相互矛盾又相互依存的辯證關系體。財政制度是政府行為的代表，也是政府主觀意愿的表達，又是政府職能的表現形式，是實現公平的主要途徑之一。而金融在社會經濟發(fā)展中的作用愈來愈明顯，由金融業(yè)內部個別子系統危機擴散到金融整個系統，進而以迅雷不及掩耳之勢蔓延至金融系統之外的實體經濟，最終引起更大范圍經濟危機的現實提醒著人類，金融經濟化、金融全球化勢不可擋?！盁o效或者低效的經濟就是無效或低效的金融資源配置的結果，不合理的經濟結構、產業(yè)結構實際是不合理的金融資源配置的結果?！?①金融要素漸漸成為經濟效率的提供者和裁判員。資源型經濟的轉型，不僅需要財政制度提供公平環(huán)境，更需要金融資源提供效率因素。
二、金融制度與財政制度協調的理論與實踐
本部分分為以下兩個方面。
（一）財政政策與貨幣政策的協調
傳統意義上的財政金融協調，是集中于對財政政策與貨幣政策協調的研究，作為國家宏觀調控的兩大政策工具，二者具有不同的調控手段和效應，在現實操作中也很難明確區(qū)分開來。貨幣政策是由中央銀行指定并且施行的，針對貨幣運動本身，以貨幣供應量、通貨膨脹等作為政策目標，進而對整個社會經濟的運行產生作用。而財政政策是由政府決策，是政府意志的直接體現，其調控的對象是國民收入的再分配過程，以改變國民收入再分配的數量和結構，財政政策的實施是從政府收支兩個方向來實現的，稅收、基金、轉移支付和補貼政策是財政政策的主要手段，進而對社會財富進行調節(jié)和配置的活動。
從凱恩斯主義的新古典經濟學伊始，對貨幣政策與財政政策的相對有效性進行了長期的討論。長期的實踐證明，財政政策在抑制有效需求不足、經濟增長乏力方面比貨幣政策更能為有效；而對于抑制通貨膨脹和經濟過熱，貨幣政策便顯現出更大的效果。就像貨幣主義代表弗里德曼所說：“貨幣政策是一根繩索，你可以拉它中止通貨膨脹，卻不能推它以防止衰退?！?/p>
從中國的實踐來看，計劃經濟時期，財政一支獨大，貨幣政策只是作為財政的一種信貸安排，貨幣政策的獨立性很差，金融制度建設也極其落后，但是不得不說，就算是在這樣的經濟體制下，信貸政策依然是金融發(fā)揮效力的重要手段。改革開放至今，隨著市場經濟體系的建立，以及經濟全球化的浪潮，作為獨立法人資格的金融機構的成立，金融市場規(guī)則、法律法規(guī)逐漸完善，中央銀行制度的建立，貨幣政策的獨立性越來越強。然而，財政雖然逐漸從經濟的參與者變成了經濟規(guī)則的制定者，但是，財政政策的重要性在特定時期仍然是有效的。比如，1997年有效需求不足誘發(fā)的經濟增長緩慢與失業(yè)嚴重問題，從最初發(fā)現貨幣政策調節(jié)的局限性，到及時啟動財政政策作為拉動經濟的主力，是協調運用財政政策與貨幣政策的實踐證明。
（二）金融制度與財政制度的協調
財政政策與貨幣政策的協調運用，是西方經濟學政府干預行為的理論支撐，也是近年來世界各國宏觀調控的基本依據。正如新制度經濟學的代表人物諾斯所說，“技術革新固然為經濟增長注入了活力。但人們如果沒有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動，并通過一系列制度（包括產權制度、法律制度等）構建把技術創(chuàng)新的成果鞏固下來，那么人類社會長期經濟增長和社會發(fā)展是不可設想的?！弊鳛楦鼮閷挿焊拍畹慕鹑谥贫荣Y源，是金融資源的重要組成部分，金融制度與財政制度之間的協調性，是相對節(jié)約交易費用，決定制度效能的關鍵要素。
財政制度的建立與完善，是以稅收制度、轉移支付制度和財政補貼相聯系的制度總和。財政制度的功能，是以提供公平的競爭環(huán)境為主，無論是稅收制度調節(jié)收入分配，還是轉移支付制度調節(jié)中央與地方、區(qū)域之間平衡發(fā)展，以及專項基金、財政補貼等，都是用某一種特定手段對現有國民收入的再分配過程，是為縮小區(qū)域之間、社會民眾之間的貧富差距而服務的，財政制度本身并不會直接增加國民收入的總量，也不參與國民收入的初次分配。其中值得一提的是，財政直接投資于關系國計民生和基礎建設的項目，會創(chuàng)造國民收入，改革開放的三十年，政府投資作為拉動經濟的三駕馬車之一，在經濟增長中發(fā)揮了重要的作用，但是從長遠來看，政府逐漸退出市場領域，運用間接手段調節(jié)經濟，是政府職能轉變的方向。可見，財政制度的設立，是為社會提供公平環(huán)境的，在效率領域，財政的力量就微乎其微了。
金融是社會經濟發(fā)展的效率因素，已經是被大量理論和實踐證明了的客觀規(guī)律。隨著金融發(fā)展理論的不斷完善，以及以其為指導下的發(fā)展中國家經濟的快速增長，印證了金融已然成為經濟發(fā)展內在動力的事實。根據金融資源理論的界定，金融資源從層次上劃分為貨幣資源、資本資源、制度資源和金融商品資源。金融機構、金融政策、金融法律法規(guī)、金融市場和金融文化等，都是金融的制度性資源，也稱為功能性金融資源。金融制度資源的開發(fā)和配置，是為整個金融體系的效率服務的制度設計。但是，無論是金融機構的建立和重新配置、金融政策法規(guī)的制定，或者是金融市場的完善、金融文化的形成等，都是為保障整個金融系統乃至經濟系統正常運行提供動力要素的保障。掌握了金融制度資源的配置權，就掌握了整個社會經濟增長的引擎，能夠獲得特殊的經濟和社會效益。也因此，金融制度資源的開發(fā)與配置權始終掌握在金融當局或者立法當局的手中。金融制度的建立，在提高經濟效率方面有得天獨厚的優(yōu)勢，但是對保證社會公平卻無能為力。
人類經濟發(fā)展與社會進步，不僅需要公平機制，也需要效率因素。公平機制為社會穩(wěn)定服務，效率因素加速經濟增長，二者缺一不可。單條腿走路，或者跛行，都會影響社會經濟的正常高效運行。而且，金融制度要實現效率，需要財政制度提供社會公平的環(huán)境；財政制度要更好地踐行公平，亦需要金融保證經濟運行的效率。
三、金融制度與財政制度協調的效應功能區(qū)
任何資源都有相對獨立的效應功能區(qū)，“作為金融資源系統的動態(tài)控制來講，具有一定的宏觀效應，所以它的出臺過程或出臺后的實施均會對我們的控制對象產生特定的效應，這種政策效應的輻射功能必然將其作用對象以及與該作用對象附有相關性的相關事物，聚于自身功能的作用范圍。” ②金融制度與財政制度的協調，也有其獨立的效應功能區(qū)。
（一）金融與財政協調效應功能區(qū)的要素
“效應功能區(qū)是指具有社會功能的各種社會資源開發(fā)、配置過程和開發(fā)、配置結果的效應功能動力學區(qū)間。是具有資源屬性的社會要素在特定的初始條件下，其動態(tài)作用在實現預設目標的過程中表現出的正負效應功能區(qū)間。這種動態(tài)作用的時間和空間系列組成的多維空間就是社會資源的效應功能區(qū)?！雹谛δ軈^(qū)的劃分，由初始條件、宏觀調控目標、過程控制和選擇對策等組成。
1.初始條件
自然資源的開發(fā)配置狀態(tài)，是資源型經濟轉型的關鍵要素，也是財政金融協調初始條件的基礎要素。而經濟系統初始的開發(fā)配置狀態(tài)，是財政金融協調的原始動力，社會系統中政治、文化、科學、技術等的客觀配置狀態(tài)，會對資源型經濟轉型產生重要的影響，也是金融與財政協調配置的重要初始要件。
2.目標設定
金融制度與財政制度的協調配置，首先是制度變遷的客觀要求，也是制度本身效率提升的內生動力。無論是財政或是金融，都是經濟系統的子系統，因此，無論是子系統自身效率的提升，或是二者協調配置的目標，都不僅僅是為實現自身的微觀效率，更為關鍵的是提升整個經濟系統的效率。人類社會活動的最終目的，是通過一切社會系統要素的合理配置最終體現為人類生存質量和福利水平的整體提高，經濟活動的最終目標也在于此。因此，金融與財政的協調配置，不僅是自身系統效率的要求，更應將社會經濟發(fā)展作為最終目標。
3.過程控制
從初始條件，到既定目標的實現，是一個復雜的系統工程。為此，金融與財政制度的協調配置同樣需要三個層面的過程控制。首先，是金融制度要素與財政制度要素間的協調控制過程，包括金融制度、財政制度與貨幣資源、資本資源等之間的協調控制，還包括金融制度與財政制度本身的協調控制；其次，是二者與經濟系統的協調控制過程，其中，一是目標的控制，二是過程的控制；最后，金融與財政制度的協調配置與社會系統資源的開發(fā)配置協調控制過程。但是，“依賴于特定初始條件確立的發(fā)展目標有時候可能出現‘虛化’現象，真正能夠保證實現目標的實在性，在于執(zhí)行過程的保證程度與保護措施。”②
4.對策選擇
對策的優(yōu)化選擇，是實現既定目標的保證。對策的選擇依據，依然是客觀的社會經濟條件：歷史的沉淀、橫向要素功能傳導與逆轉等。其中，對策選擇的一個重要方面是，對復雜的初始條件和目標的動態(tài)性的認識和把握。突發(fā)性的混沌因素，相比人類可預知與可控制的要素，更可能決定和改變社會經濟活動的方向和變化。因此，對策選擇的動態(tài)性，是保證目標實現的關鍵，也是本文動態(tài)性原則的具體體現。金融與財政協調的最終效果，也取決于對制度變遷與動態(tài)性策略的把握程度。
總之，金融制度與財政制度的協調，是在給定的初始條件，即當前的自然資源、經濟資源、社會資源等現有開發(fā)配置與相互作用的動態(tài)關聯狀態(tài)下，通過設定具體的社會、經濟目標以及自組織系統目標，對制度實施的過程進行嚴格控制與保護下政策的安排與配置過程。
（二）金融與財政協調效應功能區(qū)的傳導機制
金融制度與財政制度協調的效應功能區(qū)，是以系統科學基本理論、混沌理論為基礎，以過程控制為核心，研究金融制度與財政制度協調性與社會經濟目標之間的動態(tài)關聯性，這種作用力，表現為橫向和縱向的動力學狀態(tài)。
1.縱向動力學狀態(tài)
金融與財政制度對直接過程和目標的效應功能傳導與逆轉的動力學系統，稱為線性效應功能區(qū)。在此功能區(qū)內，金融制度與財政制度的效應功能，首先表現為一個與金融制度、財政制度的既定狀態(tài)以及增量狀態(tài)的過程，其次表現為二者直接目標的實現。
2.橫向動力學狀態(tài)
金融制度與財政制度的協調，對其他金融系統要素、財政系統要素的影響，以及對經濟系統和社會系統的運動過程和目標的效應功能傳導與逆轉的動力學系統，稱為發(fā)散性效應功能區(qū)。任何制度的開發(fā)，都會對其他與之相關的要素甚至其他系統產生不同程度的影響，如對金融系統內部其他要素的配置、經濟與社會發(fā)展的其他要素的開發(fā)與配置等。而這種作用，對線性效應的兩種情況產生類似的效果。共同組成了金融制度與財政制度效應功能的發(fā)散性區(qū)間。
金融制度與財政制度的效應功能區(qū)，是以二者的線區(qū)為主，發(fā)散區(qū)為輔，以二者的協調配合為手段，以推動社會經濟協調發(fā)展為目標的金融制度與財政制度效用功能的動態(tài)區(qū)間。
值得強調的是，制度資源的開發(fā)與配置同樣具有互補或者互斥的狀態(tài)，即有正效應與負效應之分。正效應的體現，是在既提高自身效用功能的同時，又提升其他相關要素的效用功能，進而最終推動經濟系統和社會系統整體效用功能，達到制度開發(fā)與配置的終極目標。負的效用功能則會產生相反的效果。本文的研究，則只針對正的效用功能。
四、金融制度與財政制度協調的著力點：商業(yè)金融
本部分分為以下兩個方面。
（一）金融資源的層次
商業(yè)金融是與市場經濟密切結合的金融系統內在要素，是資金活動的主要媒介與場所，也是直接參與市場經濟競爭規(guī)則的微觀主體。按照金融資源理論的劃分，金融資源從縱向上分為貨幣資源、資本資源、制度資源和金融商品（工具）資源。貨幣資源是貯存于經濟生活和再生產過程的貨幣總量，是貨幣化的社會資本，也是最基礎的金融資源?！坝捎谝詫嶓w的社會財富為基礎的貨幣資源具有量的累積或功能累積的特殊性，所以它對所有層次的金融資源起著基礎性、決定性的作用，其他金融資源的開發(fā)與配置，都必須建立在貨幣資源量的累積和功能累積的基礎之上?！雹谪泿刨Y源形成后，一部分在當期執(zhí)行著交換媒介的基本職能，作為一般的金融工具被“消費”掉，退出了流通領域。而另外一部分貨幣資源雖然以貨幣形態(tài)存在，但是卻始終以量的積累形式貯存，變成后期開發(fā)的基礎性金融資源。最后一部分則通過其他方式轉化為資本資源。資本資源是以價值形態(tài)存在的貨幣資源，是為滿足生產和流通而存在的再生性金融資源，通過與勞動力和勞動資源等的結合，投資于社會經濟的某個領域，發(fā)揮了創(chuàng)造新價值的功能，這也是資本增值性的本質要求。
金融制度資源也被稱為金融功能性資源，是包括金融機構、金融政策、金融法律法規(guī)、金融市場和金融文化在內的制度性要素。其中，金融機構、金融市場等是承載金融貨幣資源和資本資源的主要載體。金融制度資源的開發(fā)與配置，決定著金融資源整體的效率，金融制度資源的稀缺性，是制度供給本身相關約束條件的結果，如制度決策者的能力、科學技術的發(fā)展以及對科技的駕馭能力、從業(yè)人員的整體素質能，都是金融制度資源開發(fā)的約束條件。金融商品（工具）資源，是金融資源開發(fā)的“產品”，有傳統金融商品與金融衍生品兩大類。前者主要包括金融市場交易中體現雙方債權債務關系的各種有價證券，如股票、債券等。后者則是20世紀70年代以來，金融創(chuàng)新的核心，也是推動全球金融體系變化，對國際金融活動與金融市場產生重大影響的發(fā)明創(chuàng)造。需要指出的是，金融衍生產品的出現與不斷發(fā)展，客觀上加速了資金的運行速度，但是其虛擬性卻也為金融領域帶來了不可估量的風險，2008年美國次貸危機便是極好的佐證。金融商品（工具）資源具有雙重屬性，“當它們的存在是發(fā)揮社會財富的開發(fā)、配置功能的時候，是金融資源；當它們的存在只是金融市場的交易對象的時候，只能是一般的金融商品，已經失去了他們原有的資源屬性——此時它和一般的消費品沒有兩樣。”②
貨幣資源是金融資源的基礎領域，資本資源是金融資源的延伸領域，金融商品（工具）資源是金融資源的派生領域，而金融制度資源是金融資源的特殊領域。
（二）商業(yè)金融的功能定位
本文所講的商業(yè)金融，是以貨幣資源和資本資源為媒介，以商業(yè)金融機構為載體的金融資源的開發(fā)與配置。資本資源的開發(fā)主體之一便是商業(yè)銀行，而資本資源開發(fā)過度也大多是商業(yè)銀行派生存款創(chuàng)造功能過度使用的結果。與中央銀行貨幣供應量的確定一樣，商業(yè)銀行的派生存款功能也一定有某種客觀規(guī)則，即由特定時期社會經濟條件的客觀需求所決定。
在現實經濟生活中，很難明確區(qū)分貨幣資源與資本資源的界限，二者的特定情況下會相互影響與相互轉化，也都與商業(yè)銀行行為有著密切的聯系。資源型經濟的轉型，貨幣資源和資本資源的合理開發(fā)配置是必要的手段，而這兩者最終都要通過商業(yè)金融對經濟系統產生作用。資本的效率，體現了企業(yè)的效率，也體現了經濟的效率。商業(yè)金融對貨幣資源與資本資源的合理運用，最終會體現為經濟系統的效率要素。無論是利率政策、信貸政策，還是作為上層建筑的法律法規(guī)，最終必須通過商業(yè)金融才能傳導于實體經濟，提升經濟效率。而財政制度與金融制度的協調，必須要有統一的著力點，才能最終使各自作用力形成合力，實現最大的功效，商業(yè)金融無疑是最好的選擇。
財政制度和金融制度的建立都有各自的行為邊界，財政通過對商業(yè)金融提供獎懲和鼓勵機制，利用商業(yè)金融內在逐利的本質屬性，實現財政對公平機制的需求。金融資源是可以通過自身資源的配置進而配置其他一切資源的特殊資源，通過金融制度資源的開發(fā)與配置，利用商業(yè)金融的特殊屬性來配置其他如人力、信息、科技等社會資源和自然資源，使得各種資源流向有利于產業(yè)結構調整的方向，有利于經濟良性發(fā)展的軌道上來，最終實現資源型經濟的成功轉型。
五、金融制度與財政制度協調的目標：可持續(xù)發(fā)展
金融制度與財政制度的協調，是經濟社會發(fā)展的客觀要求，也是資源型經濟轉型的路徑。資源型經濟轉型的目的，是通過重新構建租金分配體系，最終實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，與金融制度與財政制度協調目標不謀而合。
對世界主要國家發(fā)展模式的討論可見，人為再造經濟發(fā)展模式（以日本與東南亞國家為例）相比自然演進型的經濟發(fā)展模式（以西方發(fā)達資本主義國家為例）用了更短的時間實現經濟的飛速增長，這其中最重要的因素，便是政府的干預。金融發(fā)展理論與新制度經濟學，是政府干預的理論支撐。然而，日本與東南亞國家發(fā)展后期經濟危機的頻發(fā)，歸根結底，是社會資源配置不協調所導致的經濟發(fā)展畸形的后果。
金融資源理論主張政府的適度干預，他認為，政府的適度干預，可以矯正或控制社會資源配置中的效應功能逆轉問題，進而實現社會資源效應功能的相互提升。政府干預的方式，有直接的行政指令，也可以利用政策引導方式將政策傳導于實體經濟，實現既定的政策目標，在這當中，離不開財政制度，更離不開金融制度。一個國家經濟社會的正常運行，需要各經濟要素的協調配合，而運行的效率，取決于各要素配合的協調程度。這里所說的經濟要素包括：勞動力（人力資源）、勞動對象（自然資源與社會資源）、勞動手段（技術資源）和將三者聯系起來的各種制度資源。利用財政制度與金融制度各自的功能優(yōu)勢，實現功能的強化與互補，弱化效用功能的逆轉。對財富存量與增量的調節(jié)，是財政制度與金融制度的本質屬性，而由此形成的租金分配體系，通過對產業(yè)結構的調整與優(yōu)化，不僅能夠降低由產業(yè)結構的固化堆積最終演化為經濟危機的風險概率，而且可以阻止資源型經濟惡化走入“資源詛咒”陷阱的發(fā)生，更為重要的是對社會資源的重新配置能夠提高經濟增長和社會進步的速度，實現可持續(xù)發(fā)展的目標。
可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)的、開放的發(fā)展過程，是一個理念，并不是某種存置的狀態(tài)。因此，財政金融協調的過程，也必然是一個歷史的、動態(tài)的、開放的發(fā)展過程，是一個時刻圍繞可持續(xù)發(fā)展不同階段不斷發(fā)展與創(chuàng)新的過程?！爱斊诎l(fā)揮良性作用的金融制度是前期金融資源（金融制度）重新開發(fā)和配置的延伸結果，只要這一制度對社會和經濟的發(fā)展是適應的，它就不可能、也沒有必要再次被作為金融資源來重新開發(fā)和配置；只有對社會和經濟發(fā)展產生負面效應的金融制度或它本身的某些變態(tài)要素才是需要摒棄后重新開發(fā)和配置的內容——這時候的金融制度才可能復歸它金融資源的自然屬性?！雹谂c此相類似，財政制度的開發(fā)與調整，也是一個不斷調整的過程，二者的開發(fā)與配置，要以可持續(xù)發(fā)展作為終究目標。
注釋：
①白欽先.從傳統金融觀到現代金融觀的變遷——百年金融變遷與金融理論創(chuàng)新的探索[D].第三屆中國金融論壇論文集，2004.
②崔滿紅.金融資源理論[M].北京：中國財政經濟出版社，2002.
參考文獻：
[1]崔滿紅.金融資源理論[M].北京：中國財政經濟出版社，2002.
[2]白欽先.從傳統金融觀到現代金融觀的變遷——百年金融變遷與金融理論創(chuàng)新的探索[D].第三屆中國金融論壇論文集，2004.
