時間：2023-09-19 18:33:46
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旅游標準化，是服務業標準化工作開展的重要組成部分。旅游標準化的對象包括食、住、行、游、購、娛六大要素各個環節中帶有普遍性的事物。旅游標準化工作的根本目的就是通過制定、實施標淮和對標準實施情況的監督、檢查，來加強行業管理，規范旅游市場，增加旅游經濟和社會效益，促進旅游業全面發展。旅游標準化的制定和實施，是旅游業各部門良性發展、工作正常進行的的保障，能夠起到對全行業有效管理、提升行業形象的作用。
旅游景區作為旅游活動開展中的重要依托，對其有針對性的進行標準化建設，在我國已經屢見不鮮。早在2010年，九寨溝景區就召開了以“旅游標準化建設與精品景區打造”為主題的論壇，是我國旅游景區標準化建設過程中一個重要的里程碑。此論壇的開展，分享了各景區在標準化工作中取得的成績，有助于加快旅游景區標準化工作的進程。目前，我國已經建立起了多個標準化試點景區，如山東蓬萊閣旅游景區、河南云臺山旅游景區、承德避暑山莊旅游景區等。
當前我國旅游景區標準化進程中，尚存在標準體系不明晰、智能化發展較薄弱、從業人員素質較低、監督管理體制不完善、標準化人才匱乏的弱點。據此，筆者提出了相應的對策分析，來全面提升旅游景區的服務質量，擴大景區的客源市場。
一、建立明確的旅游景區標準化體系，旨在提高游客滿意度
根據科學性、全局性、系統性、規范性、包容性的原則，建立景區旅游標準體系。考慮到各景區的個性和共性，在制定標準之時，要具有針對性和差異性，防止在標準實施后與實際相背離。同時，結合旅游業的綜合性，將各個行業整合起來，共同制定標準。還應盡可能考慮到標準化體系，可操作性和易執行性；標準的制定要做到留有余地，保證未來有改動和更新的空間。景區內的旅游交通、旅游安全、游覽、旅游購物、旅游資源與環境的保護、休閑、通訊等，都要逐步建立起對應的標準化體系，以提升游客的滿意度。
二、建設智慧旅游景區，提升景區服務質量
旅游景區應充分利用現代科技，建設智慧景區，最終實現智慧旅游。智慧景區也是旅游業標準化建設的一部分。建立電子票務系統、實現景區WIFI全覆蓋、建立景區APP平臺等。利用便捷的網絡，景區訊息，確保信息傳遞的及時、準確，減少游客活動的盲目性。加強對游客信息的獲取，了解旅游者游覽過程中對景區服務、環境、體驗的信息反饋，對標準體系進行相應的修正和完善。智慧旅游景區的建立，很大程度上依賴于網絡終端系統，據此還可以多方面的獲取景區員工、管理者、旅游者的信息，通過信息跟蹤、反饋和處理，不斷完善景區的標準化體系。
三、培養高素質旅游從業人員，提升員工隊伍的服務質量
景區服務質量的高低，受旅游從業者的素質影響較大。高素質的旅游從業者，能夠給旅游者帶來更多愉悅的旅游體驗和較高的滿意度。因此，為了提升景區的服務質量，應樹立起從業人員真正為旅游者服務的意識。也應加強旅游服務人員對景區概況、歷史沿襲、自然環境的了解，開展從業者禮儀常識的培訓，掌握游客的旅游心理預期、加深對旅游安全常識的認知、強化旅游從業者的業務知識、工作職能、技巧的培訓和鍛煉。有效地提升旅游員工隊伍的整體素質，助推旅游景區的新發展，提升游客的旅游體驗。
四、開展監督管理，確保標準化體系有效實施
組建景區的標準化工作監督委員會，定期或不定期對各部門的工作進程，進行分值評定。嚴格按照《服務標準化試點評估評分表》標準來執行，對不達標的部門或個人做好記錄，督促其遵循標準，規范自身行為。評定工作可以驗證這些標準是否得到大家認同，考察下屬執行情況，檢測旅游服務質量是否達到預期要求，也是景區開展旅游標準化工作必不可少的環節。只有對工作進行合理評定，標準化工作體系才能得到切實推廣和有效地貫徹執行。
五、重視對旅游標準化人才的培養，發展后備力量
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會和市十三次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極推進旅游體制機制創新，發揮旅游業在產業融合、城鄉統籌、生態文明和社會和諧等各方面的促進作用，加快實現景區全域化、全域生態化、旅游大眾化、休閑常態化、品牌國際化和產業融合化，努力把旅游業打造成為__最具標志性的戰略性支柱產業和人民群眾最滿意的現代服務業。
二、工作目標
以全國旅游綜合改革試點縣成功創建為契機，實現改革有突破，項目有進展，政策有落實，全力推進中國旅游第一大縣建設，烏鎮旅游乘數效應得以放大，旅游業發展水平有新提升，推動以旅游業驅動新型農業化、新型工業化、新型城鎮化和服務業現代化取得實效。力爭全年接待游客1600萬人次，實現旅游收入160億元。
三、具體措施
1．著力體制機制創新，深化旅游領導、管理和投融資體制改革。
（1）推進旅委內部機構和管理職能的改革重組。圍繞將旅游管理部門由行業管理轉為產業促進部門，旅委內部設“四部一室”，提高對產業發展的統籌協調能力。
（2）健全市、鎮、村三級旅游管理組織網絡。推進旅游發展的工作考核工作，制定出臺考核辦法，強化對各經濟主體旅游工作的考核，在全市形成合力興旅的良好工作氛圍。
（3）加快成立市旅游發展投資公司。按照現代企業制度運行，管理運作國有旅游資產、經營發展旅游產業、建設旅游公共服務平臺、建設運營旅游景區、開展旅游市場營銷，實現旅游資源的共享共贏。并以此為平臺參與重點旅游項目的招商引資和投融資。
2．著力強化規劃引領，以規劃統籌全市旅游業發展。
（1）編制完成全市旅游總體規劃和烏鎮省級旅游試驗區概念性規劃，并作為我市旅游業發展的綱領性文件，指導全市面上旅游業態分布。
（2）按照三年行動計劃的安排，協調相關主體啟動濮院歷史文化與時尚購物集聚區概念性規劃、白蕩漾國家濕地公園規劃、崇福古城保護開發規劃等一系列專項規劃，并考慮城市綠道建設規劃、運河沿線風景規劃等，加快各個區域規劃開發進程。
（3）扎實開展旅游業驅動新型農業化、新型工業化、新型城鎮化和服務業現代化的“一業驅四化”工作。
（4）研究制訂旅游項目前期會審工作制度，組織開展全市旅游業項目前期可行性研究會審工作，確保旅游項目規范有序開發。
3．著力旅游環境打造，加快項目建設和提升。
（1）加快項目推進。按照省級旅游試驗區三年行動計劃及十大景區、首批百佳景點制訂的目標，明確年度旅游工作的目標，分解落實旅游工作任務，對基礎設施類、生態景觀類和旅游景區類項目推進加強督查，協助解決項目建設中的問題。
（2）加快景區標準化建設。以加快A級景區創建為核心，構建我市科學合理的A級景區梯隊結構。大力推動4A級景區建設，重點指導鳳凰湖景區、紅杉邨景區、福嚴文化苑等完善服務配套設施建設，不斷提高管理水平和服務質量，努力創建國家4A級旅游景區；重點指導稻香人家、植物園、__世貿中心等加大資金和人員投入，加快標準化建設步伐，爭創國家3A級旅游景區；同時，根據我市旅游資源特點，創建5家左右2A級旅游景區。
（3）積極開展旅游度假區創建建設工作。加強對石門灣省級旅游度假區創建的對接協調和服務指導工作，強化規劃，加快招商引資，豐富業態，爭取早日獲得批復。積極開展烏鎮國家級旅游度假區申報工作。
（4）加快星級賓館建設。重點抓好星級酒店在全市特別是旅游發展重點鎮、街道的布局，指導崇福、濮院、高橋、屠甸等地加快星級酒店的建設，烏鎮國際旅游區要根據區塊功能定位突出主題型高星級度假酒店建設，形成合理的星級酒店結構。
4．著力旅游知名度提升，深化營銷推廣體系建設。
（1）__市旅游推廣（咨詢）中心進入實質性運作。積極爭取市級推廣咨詢中心選址建設，探索在重點鎮、街道設立旅游咨詢點。
（2）組織專項旅游宣傳活動及旅游節慶、會議、會展活動，有針對性的組織開展重點區域促銷活動，切實加強與知名新聞媒體及電子商務平臺的合作，設計精品旅游線路推薦，開展全方位營銷。
（3）舉辦第二屆烏鎮論壇。
（4）探索建立旅游企業合作聯盟。加強政府引導，完善游客招徠政府獎勵辦法，發揮地接能力，充分利用和發揮烏鎮旅游的溢出效應，讓旅游者 進點、住店和購物，延長在__停留時間，實現旅游產業鏈協調發展。
（5）進一步完善智慧旅游建設。在發揮旅游手機終端系統導游、導覽、導購、導航的基礎上，增加旅游者參與功能，擴大知名度。對__旅游網進行全面改版，兼具政務和資訊雙重功能。
5．著力政策落實，強化政府引導能力。
（1）探索建立旅游發展基金，發揮好財政經費的“四兩撥千斤”作用，引導市場主體積極參與全市旅游業大發展，特別是在企業轉型升級，品牌創建，新業態開發，人才引進等方面取得重大突破。
（2）加強調查研究，進一步修訂完善全市旅游發展優惠政策。注重財政經費的使用績效評估，認真學習借鑒先進經驗，及時補充完善政策意見。同時，爭取更高層面對旅游綜合改革試點政策的支持。
（3）加快破解發展旅游產業要素制約，配合做好旅游產業用地改革，積極向上爭取旅游管理審批權限下放（享受地級市同等待遇）。
6．著力行業管理，提升旅游綜合服務水平。
加強隊伍建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力建立一支政治強、業務精、作風硬的旅游管理隊伍。抓好與相關部門、旅游院校合作，分期分批組織旅游管理人員、旅游企業人員開展培訓工作，發揮好“旅游大講臺”作用。落實安全生產責任制，定期組織開展安全生產檢查和培訓。做好綜治維穩工作，妥善處理旅游咨詢與投訴。強化旅游市場監管，規范旅游市場秩序。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會和市十三次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極推進旅游體制機制創新，發揮旅游業在產業融合、城鄉統籌、生態文明和社會和諧等各方面的促進作用，加快實現景區全域化、全域生態化、旅游大眾化、休閑常態化、品牌國際化和產業融合化，努力把旅游業打造成為__最具標志性的戰略性支柱產業和人民群眾最滿意的現代服務業。
二、工作目標
以全國旅游綜合改革試點縣成功創建為契機，實現改革有突破，項目有進展，政策有落實，全力推進中國旅游第一大縣建設，烏鎮旅游乘數效應得以放大，旅游業發展水平有新提升，推動以旅游業驅動新型農業化、新型工業化、新型城鎮化和服務業現代化取得實效。力爭全年接待游客1600萬人次，實現旅游收入160億元。
三、具體措施
1．著力體制機制創新，深化旅游領導、管理和投融資體制改革。
（1）推進旅委內部機構和管理職能的改革重組。圍繞將旅游管理部門由行業管理轉為產業促進部門，旅委內部設“四部一室”，提高對產業發展的統籌協調能力。
（2）健全市、鎮、村三級旅游管理組織網絡。推進旅游發展的工作考核工作，制定出臺考核辦法，強化對各經濟主體旅游工作的考核，在全市形成合力興旅的良好工作氛圍。
（3）加快成立市旅游發展投資公司。按照現代企業制度運行，管理運作國有旅游資產、經營發展旅游產業、建設旅游公共服務平臺、建設運營旅游景區、開展旅游市場營銷，實現旅游資源的共享共贏。并以此為平臺參與重點旅游項目的招商引資和投融資。
2．著力強化規劃引領，以規劃統籌全市旅游業發展。
（1）編制完成全市旅游總體規劃和烏鎮省級旅游試驗區概念性規劃，并作為我市旅游業發展的綱領性文件，指導全市面上旅游業態分布。
（2）按照三年行動計劃的安排，協調相關主體啟動濮院歷史文化與時尚購物集聚區概念性規劃、白蕩漾國家濕地公園規劃、崇福古城保護開發規劃等一系列專項規劃，并考慮城市綠道建設規劃、運河沿線風景規劃等，加快各個區域規劃開發進程。
（3）扎實開展旅游業驅動新型農業化、新型工業化、新型城鎮化和服務業現代化的“一業驅四化”工作。
（4）研究制訂旅游項目前期會審工作制度，組織開展全市旅游業項目前期可行性研究會審工作，確保旅游項目規范有序開發。
3．著力旅游環境打造，加快項目建設和提升。
（1）加快項目推進。按照省級旅游試驗區三年行動計劃及十大景區、首批百佳景點制訂的目標，明確年度旅游工作的目標，分解落實旅游工作任務，對基礎設施類、生態景觀類和旅游景區類項目推進加強督查，協助解決項目建設中的問題。
（2）加快景區標準化建設。以加快A級景區創建為核心，構建我市科學合理的A級景區梯隊結構。大力推動4A級景區建設，重點指導鳳凰湖景區、紅杉邨景區、福嚴文化苑等完善服務配套設施建設，不斷提高管理水平和服務質量，努力創建國家4A級旅游景區；重點指導稻香人家、植物園、__世貿中心等加大資金和人員投入，加快標準化建設步伐，爭創國家3A級旅游景區；同時，根據我市旅游資源特點，創建5家左右2A級旅游景區。
（3）積極開展旅游度假區創建建設工作。加強對石門灣省級旅游度假區創建的對接協調和服務指導工作，強化規劃，加快招商引資，豐富業態，爭取早日獲得批復。積極開展烏鎮國家級旅游度假區申報工作。
（4）加快星級賓館建設。重點抓好星級酒店在全市特別是旅游發展重點鎮、街道的布局，指導崇福、濮院、高橋、屠甸等地加快星級酒店的建設，烏鎮國際旅游區要根據區塊功能定位突出主題型高星級度假酒店建設，形成合理的星級酒店結構。
4．著力旅游知名度提升，深化營銷推廣體系建設。
（1）__市旅游推廣（咨詢）中心進入實質性運作。積極爭取市級推廣咨詢中心選址建設，探索在重點鎮、街道設立旅游咨詢點。
（2）組織專項旅游宣傳活動及旅游節慶、會議、會展活動，有針對性的組織開展重點區域促銷活動，切實加強與知名新聞媒體及電子商務平臺的合作，設計精品旅游線路推薦，開展全方位營銷。
（3）舉辦第二屆烏鎮論壇。
（4）探索建立旅游企業合作聯盟。加強政府引導，完善游客招徠政府獎勵辦法，發揮地接能力，充分利用和發揮烏鎮旅游的溢出效應，讓旅游者進點、住店和購物，延長在__停留時間，實現旅游產業鏈協調發展。
（5）進一步完善智慧旅游建設。在發揮旅游手機終端系統導游、導覽、導購、導航的基礎上，增加旅游者參與功能，擴大知名度。對__旅游網進行全面改版，兼具政務和資訊雙重功能。
5．著力政策落實，強化政府引導能力。
（1）探索建立旅游發展基金，發揮好財政經費的“四兩撥千斤”作用，引導市場主體積極參與全市旅游業大發展，特別是在企業轉型升級，品牌創建，新業態開發，人才引進等方面取得重大突破。
（2）加強調查研究，進一步修訂完善全市旅游發展優惠政策。注重財政經費的使用績效評估，認真學習借鑒先進經驗，及時補充完善政策意見。同時，爭取更高層面對旅游綜合改革試點政策的支持。
（3）加快破解發展旅游產業要素制約，配合做好旅游產業用地改革，積極向上爭取旅游管理審批權限下放（享受地級市同等待遇）。
關鍵詞：景區亮點；品牌效應；園林
前言
近年來，我國城市園林綠化事業發展迅速，使得園林綠化行業出現了前所未有的良好態勢，城市環境得到了很大的改善。雖然目前園林綠化在很多城市都取得了優異成績，但在景區品牌發展、景觀策劃、園林建設、服務規范，已成為旅游景區亟需解決的問題。
云臺花園近年來取得了業內矚目的成績，得到了廣大市民的好評，是廣州市對外接待形象窗口，具有良好的地理環境和景觀文化內涵。云臺花園經營管理上，重視宣傳策劃，廣開思路、增收創收、大膽創新，促使景區快速積累品牌效應，必將成為景區繼續前行的重要推動力。
1、拓展景區活動，增加云臺知名度
2006年9月云臺花園成功舉辦首屆“廣州市立體花壇展覽”，展覽以“綠色花城?和諧云山”為主題，為廣州地區首次大型立體花壇主題展覽，進園人數達到21.03萬人次。
2012年春節云臺花園舉辦了第十八屆廣州園林博覽會，具有鮮明的主題和豐富的內涵，云臺花園以園博會為契機，充分展示了幸福廣州的新形象，以園博會為契機，向市民游客傳遞“綠色家園、幸福廣州”的理念，是市民游客節日賞花觀景的好去處。
2013年春節云臺花園舉辦“廣州市第三屆郁金香花展”，本次花展將展出20多個品種，近30萬株從荷蘭引進的郁金香，其品種、花色豐富為歷年少見。展覽以“郁金香”與“愛”為主線，精心設計了“郁金香之約”、“郁金香之戀”、“郁金香之舞”、“郁金香之旅”、“郁金香之吻”、“郁金香之趣”等大型景觀，把風車、奶酪、木鞋等荷蘭元素與廣州風情巧妙結合，充滿了異國情調，不出廣州，就能欣賞到浪漫的異國風情和花文化。
2014年春節云臺花園舉辦“ 康乃馨之約，母親的愛”， 本次花展將展出10多個品種、10萬多株康乃馨花，種植面積3000多平方米，其品種、花色之豐富為廣州乃至華南地區歷年少見。展覽以“康乃馨之約，母親的愛”為主題，精心設計了“感恩”、“ 母愛”、“真情”、“心心相印”、 “駿馬迎春接福”等大型花景造型，而云臺花園中軸線兩邊的康乃馨花海更是五彩繽紛、姹紫嫣紅，令人難忘。另外，本次花展還增設了3D藝術畫展區，供游客欣賞及互動。
2016年春節云臺花園舉辦“ 紫羅蘭主題花展”、 本次花展以紫羅蘭為主題花，搭配金魚草、百萬小鈴、角堇、天竺葵、郁金香、風信子等當季花材約30多個品種約10萬盆（株），展出面積達10萬平米。通過地栽種植和立體花壇景觀布置相結合，營造出花海滿園的美景。
通過近年來一系列主題展覽活動，打造了白云山云臺花園“花文化”品牌，營造了良好的旅游環境，吸引了大量游客前來觀賞游覽，經濟效益、社會效益和環境效益同步增長。
2、提高自身硬件，增強服務資源
2008年白云山景區充分利用其旅游資源優勢，可持續地開發自然旅游資源，打造嶺南園林巨作，形成國內外山水城市的典型格局，成功創建為全國5A級風景名勝區。創建過程中，白云山一方面注重文化是一個景區的靈魂，是景區打造旅游吸引物的依托，是延續景觀生命力的源泉！景區根據自身悠久的歷史文化和優異的自然旅游資源，根據廣州歷史文化，千百年來繼承了嶺南文化的精髓，根據廣州歷史文化背景，將白云山打造成為嶺南文化品牌，也必要為發揚嶺南文化作出了貢獻。另一方面創建過程中為更好的提升服務質量，對景區的道路、燈桿、指示牌、垃圾桶等硬件設施進行統一規范；對景區部分廁所進行改建、擴建，并營造文化氛圍，完善服務功能；在廁所周圍種植桂花、大花蘆利、醉魚草等香花、多色彩植物，并在墻壁上種植垂體植物，以體現生態溫馨的人性化管理；同時增加休憩設施、遮陽亭廊，采用環保材質。
3、強化優質服務理念，樹立良好窗口形象
公園各服務部門遵循以優質服務鑄品牌、以禮儀形象亮品牌、以安全第一保品牌的服務理念，做到無責任事故、無安全事故、無服務投訴。在職工中廣泛開展職業道德、安全教育、服務規范、業務技能等方面的培訓，加大服務人員理論學習和素質教育，培養知識性、技能性的全面人才。牢固樹立“天天都是檢查日、人人都是監督員”的主人翁意識，充分調動和發揮職工的主觀能動性，創造窗口服務美好形象。
公園結合開展各種實踐活動，不斷提高一線職工的服務理念，實現著裝、語言、行為等方面的文明禮儀規范。在抓好安全、服務、收入的同時，展現職工的文明禮儀服務風貌。開展風景區服務崗位班后會的培訓，每月對服務崗位人員的培訓學習情況和日常表現進行評價考核，使服務崗位人員通過每天的培訓熟識服務技能和知識，熟練掌握和運用微笑、手勢及有聲的服務技巧，從而在景區內營造一種親切、禮貌、和諧的服務氛圍，進一步提高了轄區內的服務水平，更好地為游客提供優質高效、禮貌微笑的服務。
云臺花園整合人力資源，調整崗位、人員、用工量，保潔區域采取區域化管理和量化管理，制定不同區域的管理辦法，并加以量化考核。探索廁所管理新理模式：設置衛生專管員，負責實施對廁所的管理、監督、檢查工作；為改善廁所周邊環境。
4、完善景區規章制度，做好日常管理工作
白云山景區2011年規范制定標準化體系，為了景區在經營管理中獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則并加以實施。景區通過建立和實施標準體系，能夠針對經營管理過程中的各個環節，制定共同的和重復使用的規則，以發揮標準化的系統效應，實現經營管理各項活動的最佳秩序，推動景區合理利用資源、提高工作效率和質量，增強景區的競爭力。 標準體系是一定范圍內的標準按其內在聯系形成的科學的有機整體，其組成單元是標準。標準體系表是標準體系的表現形式，它是研究、分析和優化標準體系的重要工具，是系統收集標準和編制標準制定計劃的重要依據，是促進景區內的標準組成達到科學、完善、有序的基礎，是一種包括現有、應有和預計要發展的標準的全面藍圖。 編制廣州市白云山風景名勝區標準體系表，將為景區員工了解掌握標準和實施標準提供基本依據，為制定景區標準化中長期規劃和年度計劃、全面開展景區標準化工作、提高景區管理水平、提高景區服務質量和經濟效益、實現景區管理理念和長遠發展目標提供重要保證。
為更好的促進景區工作，2012年景區根據各個單位轄區地段，創建網格化辦公，網格化辦公是根據景區區域分割成若干網格，每名工作人員根據自己的網格區域做好日常綠化、設施、服務、衛生、安全等工作，更好的提高了景區現場環境，給游客提供良好服務質量。
目前標準化建設和網格化管理互為表里，前者為景區管理嚴控質量要求；后者是景區管理的新思路、新方法。兩者相互結合是景區探索和創新管理方式，實現管理精細化、常態化、標準化的重要手段。
旅游業蓬勃發展，旅游標準化工作發揮了非常重要的作用。通過實施旅游標準化帶動戰略，旅游標準化建設取得了明顯的成效。主要表現在以下幾個方面：
（一）旅游標準化建設逐漸完善
我國已成立國家級旅游標準化專業機構-全國旅游標準化技術委員會，并下設8個專家委員會，全面負責旅游業標準研究、編制等技術工作和相關組織工作。部分省、自治區、直轄市旅游行政管理部門，也根據工作需要成立了相應的旅游標準化研究機構，為有效推進我國旅游標準化工作發揮了積極作用。
（二）旅游標準體系初步建立
《旅游業標準體系表》的頒布，初步構筑了旅游業諸要素為基礎的旅游標準體系框架，為旅游業的進一步發展建立了科學、規范的技術支持。截止到2015年底，已經頒布了40項國家和行業標準。其中，旅游業國家標準22項，旅游業相關國家標準4項，旅游業行業標準14項。為旅游標準覆蓋旅游業各要素奠定了基礎。此外，地方政府及旅游行政主管部門對旅游標準化工作的重視程度和支持力度不斷增強，旅游企、事業單位自主或參與制定標準的積極性不斷提高，地方制定旅游標準的速度不斷加快。
（三）旅游標準化工作穩步推進
國家旅游局頒布實行《旅游標準化工作管理暫行辦法》等規定，逐步規范了旅游標準化工作。對旅游標準實行了年度立項計劃申報制度，與國家標準化管理委員會年度立項計劃工作實現了有效銜接。初步建立并形成了從旅游標準的立項、制定、頒布到貫切實施等系列旅游標準化工作推進模式。目前，旅游業已被國家標準化管理委員會列為國家服務業標準體系的重點領域。
（四）旅游標準化作用日益顯現
旅游標準化領域的拓展和旅游標準的實施，有效地規范了旅游市場秩序，強化了旅游行業監管，提高了旅游產品質量，提升了旅游產業素質，保障了旅游消費者權益，增強了旅游競爭力，對促進我國旅游業的發展起到了不可替代的重要作用。同時，我國旅游業的快速發展，也有力地帶動了第三產業的發展。尤其是飯店星級概念的提出和推廣，其優質服務的觀念已在全社會形成，使旅游標準化工作對我國服務業標準化的進程產生了積極影響。
（五）旅游標準化工作手段不斷創新
以科學推進、注重實效為原則，旅游標準的制定和實施方式不斷取得新成效。在旅游標準化工作開展初期，主要采取了“政府主導、企業參與”的工作模式，將行政手段與市場手段相結合，有效推進了旅游標準化工作的開展。但是，由于我國旅游標準化工作起步較晚，目前還存在一些不容忽視的問題。主要表現在：旅游標準體系不夠健全，特別是關于智慧化、數字化旅游標準的缺失；旅游標準化理論研究相對滯后，部分標準質量水平有待提高；旅游標準化推行力度需要加強，運行機制有待創新；旅游標準化政策體制保障乏力，專業技術人才相對缺乏等。
二、智慧旅游概念的提出及內涵
（一）“智慧旅游”概念的提出
“智慧旅游”的第一次提出，要追溯到2010年江蘇省鎮江市在全國率先創造性地提出“智慧旅游”概念，開展“智慧旅游”項目建設。2011年國家旅游局提出，用10年時間在我國實現基于信息技術的“智慧旅游”。2014年被國家旅游局確定為“智慧旅游年”，圍繞“2014中國智慧旅游年”主題，加快推動旅游在線服務、網絡營銷、網上預訂、網上支付等智慧旅游服務。
（二）“智慧旅游”的概念及內涵
綜合國內外的研究成果，可以認為智慧旅游，是指充分運用物聯網、云計算、移動通信、人工智能等新一代信息技術手段，創新旅游服務、營銷和管理理念，充分配置和整合人、旅游物理資源、信息和資金等旅游產業資源，服務于公眾、企業和政府，形成高效、可持續發展的旅游生態系統。從內涵來看主要包括五點：
第一，智慧旅游是物聯網、云計算、移動通信、人工智能等信息通信技術在旅游業中的應用。第二，智慧旅游必須創新旅游服務、營銷和管理理念。第三，智慧旅游必須充分配置和整合人、旅游物理資源、信息和資金等旅游產業資源，實現資源的有效共享和有效利用。第四，智慧旅游服務于公眾、企業和政府部門。第五，智慧旅游是一種高效、可持續發展的旅游生態系統，使旅游業良性、健康地發展。
三、智慧旅游發展的動力來源
第一，全球信息化浪潮促進了旅游產業的信息化進程。第二，旅游產業的快速發展需要借助信息化手段，旅游業與信息產業的整合發展成為引導旅游消費、提升旅游產業素質的關鍵環節。第三，物聯網/泛在網、移動通信/移動互聯網、云計算，以及人工智能技術的成熟與發展具備了促成智慧旅游建設的技術支撐。第四，整個社會的信息化水平逐漸提升，促進了旅游者的信息手段應用能力增強，使智能化的變革具有廣泛的用戶基礎。第五，智能手機、平板電腦等智能移動終端的普及提供了智慧旅游的利用載體。第六，隨著旅游者的增加和對旅游體驗的深入需求，旅游者對信息服務的需求也在逐漸增加。
四、智慧旅游相關標準體系分類
深入分析查找我縣旅游服務質量中存在的差距和問題，進一步明確工作任務，強化措施，落實責任，全面提升我縣游客滿意度，力爭實現“一年初見成效，兩年大見成效，早日進入全國、全省游客滿意度指數第一梯隊”的目標，著力推進乃至閩臺粵港澳地區休閑養生度假后花園和全國著名紅色旅游目的地建設。
二、主要任務
（一）進一步完善旅游公共服務設施
1、完善旅游咨詢和標識系統。建設旅游咨詢中心及其配套設施，在火車站出入口、高速公路口、汽車站附近增設至景區標牌，完善景區公交站臺。（責任單位：縣旅游局、縣城管局、縣財政局、縣城鄉規劃建設局、縣公路局）
2、抓好各類住宿設施建設。規劃建設一批度假型酒店及度假設施。加快高星級酒店建設，規范和引導各類連鎖酒店、商務酒店、家庭旅館的發展，指導和引導現有酒店的加快更新改造建設，最大限度滿足游客住宿需求。進一步加快我縣星級農家旅館發展，推進鄉村旅游產業轉型升級。（責任單位：縣城鄉規劃建設局、縣旅游局、縣商務局、縣農糧局、各鄉鎮人民政府）
3、抓好餐飲購物、休閑娛樂特色街區建設。加強研制和生產有地方特色的旅游商品、紀念品，抓好餐飲購物場所，城市休閑場所、文化娛樂場所建設。充分挖掘地方餐飲特色，形成集聚效應，開發旅游“夜經濟”，建設具有較強吸引力的旅游特色街區和夜生活聚集區。（責任單位：縣城鄉規劃建設局、縣城管局、縣文廣局、縣旅游局、縣商務局、各鄉鎮人民政府）
4、抓好旅游廁所建設管理。在旅游大項目周圍和交通干道及客流密集區增設星級旅游廁所，加強旅游景區內的星級旅游廁所建設，更好滿足游客需求。加強現有的旅游景區廁所和城市公共廁所的管理和維護，按照星級旅游廁所的標準對景區現有廁所進行改造和完善。（責任單位：縣城管局、縣城鄉規劃建設局、縣旅游局）
5、加快旅游信息化建設。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，搭建高性能旅游信息服務平臺，積極做好智慧旅游基礎工作，著力推進智慧型景區、智慧型酒店、智慧型旅行社、智能交通和智慧旅游網站等建設，為游客提供導航、導游、導覽、導購等智慧旅游服務。（責任單位：縣旅游局、縣工信局）
6、加快休閑農業基礎配套設施建設。進一步完善休閑農業基礎配套設施的建設，將休閑農業的電力、交通等公共基礎設施建設納入統籌城鄉發展總體規劃，支持休閑農業發展區域的農戶改廚、改廁、改水、通信等“三改一通”硬件設施條件。加大休閑農業發展及環境整治力度，積極開展清潔能源，提升休閑農業企業服務水平。同時，堅持示范引導，以點帶面，著力打造一批休閑農業精品示范點，進一步豐富我縣旅游產品，充分滿足游客的需求，建設市城郊休閑旅游基地。（責任單位：縣農糧局、各鄉鎮人民政府）
（二）努力提升旅游服務軟環境水平
1、在全縣開展提升旅游服務水平系列活動。旅游、文化娛樂、商貿服務、交通運輸、市政環衛、涉旅執法、社區環境等相關服務行業主管部門要聯系實際，深入調研，全面查找旅游服務等方面存在的問題和差距，并制定整改措施，明確完成時限，努力提升旅游服務水平。進一步加強旅游標準化建設，通過開展從業人員教育培訓、服務技能大賽等活動，促進旅游服務規范標準的落實，逐步形成覆蓋旅游行業、交通運輸、商貿服務、文化娛樂等旅游服務領域的標準體系。（責任單位：縣旅游局、縣交通局、縣商務局、縣文廣局）
2、全面推進旅游人才培養工作。大力引進酒店管理、營銷策劃、商務會展、電子商務等旅游專業人才，不斷提升職業素養和服務水平。加強對旅游從業人員的教育培訓，每年組織旅游從業人員外出學習、培訓，全面提升我縣旅游行業服務質量和水平。（責任單位：縣旅游局、縣財政局、縣人保局）
3、全面開展游客滿意度調查工作。在全縣范圍內開展游客滿意度調查工作，定期公布調查報告，進一步促進旅游行業全線服務水平提升。開展旅行社、星級飯店評先創優活動，通過明察暗訪、社會評價等方式對星級飯店、旅行社的運營、管理情況及服務質量和社會貢獻度進行考核，全面提升服務質量。開展游客對旅游企業的滿意度調查，聘請社會監督員對旅游服務企業進行暗訪。（責任單位：縣旅游局、縣統計局）
（三）大力整治旅游市場秩序。
1、加強城市環境綜合整治。大力治“臟”，盡快清理城區、郊區、城市河道、火車站、汽車站、重點景區等游客集散地垃圾死角；開展沿街容貌集中整治活動，治理亂擺地攤行為，規范戶外廣告牌匾。對汽車站、火車站及站外廣場進行多部門聯合整治，著力優化旅游環境。（責任單位：縣城管局、縣城鄉規劃建設局、縣公安局、縣交通局）
2、加強旅游市場監管和綜合整治。組織開展打擊“黑導”、“黑社”、“黑車”、“零負團費”，依法嚴厲查處旅行社及導游人員的違法違規行為，切實保障游客合法權益。各相關職能部門按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，在取締查處無證無照聯合執法行動中履職到位，重點打擊各旅游景區（點）、火車站、汽車站等重點區域的無照經營、虛假宣傳，欺客宰客、強買強賣、制售偽劣商品等不法行為。定期對餐飲、住宿、購物等旅游相關企業進行明察暗訪，對存在問題的單位或部門進行處罰，并在媒體公開曝光，凈化旅游市場環境。建立由工商、城管、質監、公安、旅游、衛生、物價、文廣、交通、食藥監等部門組成的全市旅游市場監管和綜合整治各項工作。（責任單位：縣工商局、縣城管局、縣質監局、縣公安局、縣旅游局、縣衛生局、縣食藥監局、縣物價局、縣交通局）
3、完善旅游投訴網絡建設機制。成立旅游質量監督管理所、旅游投訴管理中心等機構，公布旅游行風監督、投訴電話，實行熱線電話、信函、網絡聯動，暢通旅游投訴渠道，形成旅游投訴全方位受理聯動機制。設立專門的旅游投訴網頁，增加旅游投訴處理的透明度，實行旅游投訴處理臺賬制度，及時公示和反饋處理結果。建立旅游投訴大調解的工作機制，相關行政部門各司其責，積極受理、處理職能范圍內消費申訴、舉報，并加強信息交流與溝通工作機制，提升旅游服務質量。（責任單位：縣旅游局、縣工商局、縣物價局、縣質監局、縣食藥監局、縣編辦）
4、定期開展景區門票檢查。根據市場需求，積極推行景區聯票、套票和通票；嚴格控制景區門票及游覽場所、交通工作等另行收費項目的價格上漲。（責任單位：縣物價局、縣旅游局、縣文廣局、縣工商局、縣城鄉規劃建設局、縣交通局）
三、保障措施
（一）加強領導，高度重視。組織開展游客滿意度提升工程是推動我縣旅游產業轉型升級的一項重要舉措。各單位要高度重視，樹立“一盤棋”的思想，立足大局，各司其職，齊抓共管，協調推進。
伴隨著濱海新區的開發和開放，其獨特的文化資源、旅游環境和區位優勢日益凸顯，以吃、住、行、游、購、娛為核心的旅游接待設施也已形成體系，由此衍生的工業游、休閑游、游艇及郵輪游等項目紛紛升溫。據相關數據統計，僅2012年，新區旅游接待量就達1500萬人次，實現旅游綜合收入達100億元。天津濱海旅游正在以其獨特的魅力吸引著越來越多國內外游客的目光。
東南西北中各具特色
“前幾年放假時，老家朋友來新區玩，主要是吃海鮮，到洋貨市場、外灘逛逛。現在截然不同了，觀航母、游沙灘、品古鎮、采摘葡萄冬棗等，濱海特色旅游能玩好幾天。”天津濱海航母主題公園策劃部經理鄭彥超興奮地說，已在新區定居工作10年的他深刻感受到濱海旅游的新變化。
因地制宜、挖掘特色旅游資源，與海洋文化、工業文化相結合是新區近幾年旅游發展的主要特點。
在這里游玩，往北走，由北塘、生態城、濱海旅游區、中心漁港等區域構成的宜居生態為主的北部旅游圈已露端倪，北塘古鎮、三河島、航母主題公園、人工沙灘、鯉魚門海鮮街、郵輪母港等眾多獨有的特色景點陸續建成；往南的游客可以來到大港皇家棗園、太空蔬菜園等地，體驗農家采摘旅游的樂趣；在西邊，以海鷗手表、應大皮衣、金威啤酒、天津紡織博物館等工業游項目正逐漸形成規模。從2013年起，市民散客也可走進企業生產現場，看看手表、啤酒等這些與日常生活息息相關的產品究竟是如何生產的；在東部，以天津港、東疆灣人工沙灘、國際郵輪母港等為代表的海上旅游項目，讓游客充分體驗到海邊游的樂趣；在中部，洋貨市場、外灘公園、極地海洋世界等，讓人感受到濱海新區都市旅游的樂趣。
據新區旅游部門數據統計，截至目前，新區已有國家4A級旅游景點2家，3A級景點6家，2A級景點1家，“工業游示范點”已達16個，其中國家級2家，天津市級14家，旅游特色示范村15家，星級酒店達34家。
“海陸空 ”串點成線
“游客出門游玩時，不僅要玩的新鮮，還得圖個方便。”濱海新區商務委相關負責人表示。據了解，近兩年來，新區旅游部門進一步將零散的景點串點成線，讓市民游客交通上更加便利。愛國教育游、濱海新區游、濱海工業游、新區夜景游等10余條旅游專線觀光大巴的開通，向游客全方面地展示了新區全貌。
而部分景點的“海空”串聯，也讓游客覺得特別新鮮過癮。如目前非常火爆的直升機“空中觀濱海”項目，直升機從開發區機場起飛，游客化身“航母戰士”，鳥瞰蔚藍大海，空中環游濱海，體驗一把“航母出征”的刺激與雄壯。從高空中俯瞰，“基輔號”航母、東疆灣景區銀色沙灘、大沽口炮臺、塘沽外灘、泰達會館、泰達足球場等景點被依次串聯，游客可以盡情地欣賞魅力濱海全景及沿海的旖旎風光。而航母直升機觀光目前可向游客提供空中觀光游覽、商務包機、航空拍攝、飛行駕駛體驗、空中婚禮慶典等高端的服務項目。未來，航母將引入水上飛機、熱氣球、滑翔傘等空中高端體驗項目，逐步串聯天津市內景點，進一步輻射大連、煙臺、秦皇島等區域，實現環渤海旅游資源的空中串聯。
“感覺真的很爽！很特別！”來自北京的游客齊先生興奮地說，他是帶著孩子來感受“空中旅行”的，不僅尋求到了飛行的新鮮感受，而且也快速地“游覽”了新區多個景區。
而在海上方面，海河游船“由河入海、由海入河”一日游，將中心漁港、濱海航母主題公園等景點串連。新鮮的旅游景點、“海陸空”串聯方式，吸引了越來越多的八方游客前來游玩。
旅游新業態漸普及
隨著新區旅游業不斷發展，不斷涌現旅游新業態。以郵輪游艇、房車露營、私人飛機等為代表的時尚、創新的旅游新業態也正在新區快速發展。
據相關數據統計，2012年濱海新區僅接待國際豪華郵輪，就達90艘次，進出境旅客近29萬人次。其中天津母港航線計劃運營74艘次，同比增加55航次，進出境旅客約25萬人次，均創歷史最高紀錄。特別值得一提的是，首次靠泊天津港的豪華郵輪就達6艘，其中注冊在東疆保稅港區的國內首家郵輪運營公司――海航郵輪游艇公司的“海娜”號，將運營40航次，游客可以到此來一次浪漫溫馨的海上旅游。
而在游艇旅游方面，目前濱海新區首個可供普通游客體驗的帆船游艇旅游項目也在航母主題公園正式亮相，眾多來自全國各地的游客坐在帆船上，體驗出海的，觀看航母360度全景。
除了海上新興項目外，房車露營、私人飛機等多種自由新穎的休閑娛樂方式也越來越為人所接受。目前新區也在規劃建設多個房車露營基地，2012年東疆人工沙灘的房車露營基地已建成投用。東疆國際房車營地是北方地區首個海濱房車營地。營地占地面積約為8000平方米，分為綜合服務區、房車露營區、帳篷露營區、木屋住宿區、休閑活動體驗區等。其中房車營位50個，帳篷區面積達到1000平方米。同時，房車營地還有原產德國的拖掛式房車可供租賃，“自帶房車進入營地的游客每輛車每天的停靠費是200元，一般情況下，每輛車
每天的租金在500元到1000元之間。”
強化公共服務
“濱海新區正積極建設賓館、餐飲等旅游配套設施，并推進A級景點和星級酒店達標創優與等級評定工作，完善自駕游標志、觀光專線等旅游公共服務系統，全面提升新區綜合旅游接待能力和服務水平。”新區商務委旅游管理處負責人介紹說，濱海新區不斷優化旅游發展環境，完成了濱海新區旅游發展總體規劃國家戰略體系下政策創新、優先發展業態、旅游市場三個專題研究，起草制定并推動實施《濱海新區旅游服務標準》、《濱海新區旅游行業自律公約》、《濱海新區旅游市場監督檢查工作標準》。利用旅游專項資金，推動旅游配套服務設施建設。同時，落實旅游安全運營監管，實現了假日期間新區旅游市場“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標。
[關鍵詞]標準化；旅游標準；標準化模型；標準化方法；旅游標準化
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002—5006（2012）08—0011—07
1 旅游標準化的實踐
1.1旅游標準化的應用實踐
近30年以來，我國的標準體系逐步完善，目前我國國家標準已超過2萬項，地方標準超過1.6萬項，企業標準超過100萬項，標準化工作在改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作方面取得了巨大的成績。隨著標準化的發展，標準化的對象逐步由工農業轉向服務業，由產品標準轉向程序標準，國際標準化組織（ISO）在1996年提出了“服務標準化”的理念，旅游行業標準成為標準化的新興領域。
隨著全國標準化工作的推進，我國旅游標準化取得了顯著成績。1988年，我國首次推出星級飯店評估標準，標志著我國旅游業標準化建設開始啟動。20多年來，旅游業標準在范圍覆蓋、體系建設和工作機制建設等方面取得了顯著成效。截至2011年1月，我國旅游業國家標準25項行業標準7項，標準制定日益加快，部分標準取得了顯著效果，例如《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》國家標準頒布以后，全國共評出12930家星級飯店，極大地促進了我國旅游酒店業的水平；《旅游區（點）質量等級的劃分與評定》1999年施行以來，已評定出A級景區上千家，有效地推動了我國旅游區（點）的管理和保護。1995年，全國旅游標準化技術委員會（SAC/TC210）成立，主要負責國家旅游標準的制定工作；2009年，國家旅游局制定了《全國旅游標準化發展規劃2009～2015》，提出要發揮標準化在旅游業發展中的引領和規范作用，實施旅游標準化引領戰略。
1.2旅游標準化的研究價值
旅游標準化是標準化學科的重要部分，涉及產品、服務及流程標準化等要素，具有典型的綜合性、多樣性特征，因而也是標準化中一個特別復雜的部分。在學科范疇上，旅游標準化從屬于旅游與標準化的交叉領域，是一個重要的應用性基礎研究課題，對旅游服務業的管理有重要的實踐指導價值。同時，旅游標準化的理論研究直接指向標準化科學中“多元性與單一性矛盾”的哲學命題，為之提供理論調和方法，有助于建構對復雜對象標準化的理論基礎，發展和完善標準化的基礎理論。其理論研究成果對我國旅游行業實施標準先導戰略，搭建科學的標準體系，判別旅游標準的有效性提供了理論工具。正因為旅游標準化的研究承載了旅游業和標準化科學的雙重理論價值，這個微小的、尚缺乏太多研究關注的細分領域值得進行更加精深的學術耕耘。在這樣的背景下，探討標準化的方法、模型，構建旅游標準化的理論基石顯得尤為必要，這有助于我們對旅游標準化的有效性進行甄別，使用正確的技術手段來推進旅游標準化體系的建設。
2 旅游標準化研究述評
2.1旅游標準化國內研究進展
隨著標準化工作在旅游行業中日趨重要，對旅游標準化的研究開始逐漸增加，國內學者對旅游標準化的研究主要集中在4個方面：區域與行業旅游標準化的對策性案例研究；對旅游行業標準化現狀及必要性的論述；旅游標準化的國際比較；旅游標準化的構建理論。
研究者首先關注到的是旅游標準化的應用問題，為了實踐需要，開始了一系列的對策性研究，包括旅游標準化現狀、旅游標準化的必要性、旅游標準化發展階段中的實踐問題及發展對策等方面。同時，針對標準化在區域旅游、旅游景區、飯店和專題旅游產品上的應用做了許多個案研究。在區域旅游的標準化應用方面，探討了桂林市建設現代化國際旅游城市的標準體系、長三角區域旅游標準的建設和運作機制、林芝地區建立生態旅游標準體系等地方性案例。在旅游產品的標準化方面，對旅游景區服務標準化、飯店標準化應用、旅游節慶標準化、鄉村旅游標準化馴等進行了研究，積累了大量的實證案例。其次，學者們對國際旅游標準的比對研究較為關注，對旅游服務的國際標準及我國的接軌方式進行了探討，對各國的標準化工作以及“綠色環球21”等國際標準進行了介紹和對比。隨著旅游標準化實踐案例的增加，現實矛盾與問題的累積為研究者提出了新的命題，研究開始上升到對標準化理論和模型的構建探索上來，目的是解決現實中重技術輕理論、知其然而不知其所以然的問題。這些研究包括對構建標準體系結構的研究、生態旅游標準的模型構建，以及對標準構建程序、要素和層次的討論。
2.2旅游標準化國外研究進展
國外學者主要將研究重點集中在旅游標準化的必要性研究、旅游標準化的影響研究以及對標準化方法的改良三個方面。這些研究涉及旅游標準化對旅游經濟長遠發展的重要意義，闡述了可持續旅游標準體系的積極作用，通過對各相關利益者的調查，分析了旅游環境質量標準的實施情況，對生態旅游標準在發展中國家實施的可行性和潛在障礙進行了分析。同時，國際學者也對標準化實施過程中存在的問題進行分析，尋求改進方法，包括對標準制定方法的回顧，尋求全球性標準的制定，對旅游認證標準含糊不清、評估方法反復無常現象的討論，以及對標準化和定制化矛盾的探討。
2.3研究階段與實踐問題
旅游標準化的學術研究整體數量較少，目前旅游標準化的研究中，對策性、應用性研究和個案研究居于主流，這主要是由標準化學科的技術性和應用性導向決定的。已有的研究主要集中在對標準化意義的探討，闡釋標準化的必要性，以及針對個案和單一產品的對策性分析上。隨著旅游標準化的現實應用價值凸顯，已有更多的研究者將視野轉向探討旅游標準化的基礎理論上來，試圖對旅游標準化的過程、模型知其所以然，旅游標準化的研究已經從自發階段轉入到自覺應用階段。
在我國的旅游標準化實踐中，主要問題出現在兩個方面：一是標準的有效性問題；二是標準的價值問題。現實中，標準失效、標準優劣判定難等成為旅游標準化實踐中的普遍現象。具體來說，標準有效性問題體現在無法使用標準測量對象，出現了橫向不可比的矛盾；標準的價值問題則體現在對象群體過窄，失去了標準化的價值，社會和經濟效益低下。這些問題的出現與標準化學科的基礎理論息息相關。解決應用終端的矛盾，需要厘清理論的根基，正本清源。
筆者認為，標準價值問題需要解決標準化的同質性處理方法問題，而標準有效l生問題，需要解決標準適用模型的問題。同質性處理方法與模型選擇是標準化科學的基礎理論，通過旅游標準化案例歸納出的一般規律，能夠普遍適用于標準化的實踐。
3 標準化的同質化處理方法
本文通過對20多年來旅游標準及其認證過程的梳理，對一般標準化方法及模型進行了歸納。對各個旅游標準的“對象同質化”過程進行抽象和歸納，以獲得對象同質化的一般模式（圖1）。由于標準化科學中的“多元性與單一化矛盾”普遍存在，標準化方法可以說天生不適合衡量復雜樣本。標準化的隱含前提是需要有足夠多的同質性樣本的存在，在某個確定的定性層面上進行比較。同一個樣本，定性判斷的層面不同，復雜性具有極大的差異。針對多元性和復雜性突出的旅游標準化對象進行標準衡量，對象抽象和簡化是必須的前提。這個過程的典型有美國林務局的林地測評系統，其對復雜對象進行了抽象，將衡量對象盡量簡化，只在簡單要素構成的基礎上進行形式美的判定，得到了穩定的標準化結果，具有橫向評測的準確性。
同質化處理過程的價值在于對標準化對象進行性質上的框定，并確認是否具有標準化的價值，一般說來，含有大量樣本的同質性對象是標準化的最好對象，最能夠發揮標準化的效益。
在旅游標準中，“旅游景區A級標準”（擁有2萬個以上的景區對象）、“旅游飯店星級標準”（擁有30萬個以上的酒店對象）由于擁有大量的同質性個體，而發揮了非常好的社會效益，對消費認知、行政管理和服務質量提升起到了重要的作用。而相對來說，“生態旅游示范區標準”、“內河旅游船星級劃分與評定標準”由于同質性個體較少，標準化價值相對較低（表1）。
4 標準化模型的選擇
通過了同質化處理的標準化對象，就已轉化為具有標準化價值的對象，可以進行標準化的模型構建，這就是本文下一步將要探討的兩種對立的標準化模型形式：“分解式”同質化對象的標準化模型和“圍欄式”多維復合目標的標準化模型。
4.1“分解式”同質化對象的標準化模型的適用性分析
在已有的旅游標準化實踐中，筆者觀察到基本上所有的標準化項目都采用可拆分對象的“分解式”標準化模型（圖2）。在這個模型之下，德爾菲法和層次分析法的運用已經成為一種下意識的“標準”選擇，甚至將其與標準化本身等同起來——通過德爾菲法橫向分解對象特質，使用層次分析將特質垂直分解，賦權，然后制作評分表，貌似已經成為“規范”做法，其實不然。這種“橫切+縱切”邏輯方法的運用有一個隱含的假設前提——衡量對象的整體特性等于分解特性的加總之和——即因變量之間完全獨立，組合過程中既沒有外部效應也不存在合成謬誤。然而這一隱含前提在許多標準化項目中是完全不具備的，對模型前提條件的前置審核步驟的缺失，造成了大量旅游標準缺乏有效性，衡量的結果似是而非，出現了標準不準的情況，例如我國旅游資源評價標準受到諸多詬病即種因于此——分解的子項打分在加總的過程中出現了合成謬誤。
從方法上來看，德爾菲法更適宜于中長期預測，可以說，這一方法就是因為該用途而被創造出來的，其內在的精髓是專家獨立分析并多次修正。德爾菲法內在的邏輯是質性研究，試圖通過多步驟的交互式性質判斷，找出影響事物發展的所有的變量。而層次分析則是通過定性的序列判斷和權重識別，將定性結論向定量轉化的方法。但這一方法有明顯的局限性，其只適合線性的、單一維度的測量。因而，對同質化對象標準化模型增加前置的條件審核，進行適用性分析顯得尤為必要，對不具備隱含前提條件的標準化對象，需要采用另外的模型和思路——這就是下文即將引入的“圍欄式”多維復合目標的標準化模型。這一模型與可拆分對象的“分解式”標準化模型互斥，在標準化的模型選擇中，兩者必居其一。
4.2“圍欄式”多維復合目標的標準化模型構建
“德爾菲法+層次分析法”為主導的單一維度標準化方法在實踐中遇到的測量效度問題促使研究者轉而開始審視這一模型的缺陷，并試圖進行方法改良。為了適應某些對象多目標的衡量要求，需要在基于表現（Performance-based）的性能指標之外，涵蓋更多的基于過程（Process-based）的管理、程序等性質的指標，實現多維標準的復合性。在此目標之下，必須摒棄簡單的“打分表”綜合分值衡量方式，而引入由多個“達標標準（Benchmark）”圍合的多維復合目標標準化模型（圖3）。在此模型中，只要分別達到有限維度的多個目標（每個目標都有最低基準值），即可判定對象通過標準認證程序，這個多維基準隨著時間的推移，可以逐步提升到更高的修訂標準（Future standard）。
生態旅游標準的制定是此類標準化模型的典型例子，標準化對象為了實現生態旅游目標，需要達到能源、管理、理念、行為、設施等多個復合目標，每個單一目標都成為樣本是否達到生態旅游標準的約束性條件。例如，在東部華僑城案例等生態旅游標準化認證過程中，為了科學地衡量“生態旅游”這一綜合、復雜、多元的目標，認證程序小組開始試用多維度的《中國生態旅游示范區標準》來衡量樣本的達標程度，獲得了有益的實證經驗，之后，這種模型繼續在云南省的普達措、普洱和西雙版納三個國家公園中得到進一步應用，多案例的成功實踐是“圍欄式”多維復合目標標準化模型的理論建構基礎。
5 結論與討論
本文通過旅游標準化的實踐歸納，從個別到一般，通過理論建構，搭建標準化的一般方法和模型，即一般的標準化項目需要經歷兩個程序：（1）前置的同質性定性判別步驟（判斷對象的性質與標準化價值）；（2）根據標準化目標的特質，確定使用可拆分對象是“分解式”標準化模型還是“圍欄式”多維復合目標的標準化模型（兩個模型間互斥）。這一方法和模型對一般性的標準化工作具有實踐指導意義。
旅游公司季度工作總結
創新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。下面xx收集了關于旅游公司季度工作總結，歡迎閱讀!
一季度，市旅游局圍繞打造全國知名生態休閑度假旅游目的地目標，深入推進省級世界遺產旅游專項改革試點，全面啟動實施旅游業“二次創業”十大專項行動，扎實工作，務實推進，全市旅游經濟繼續保持健康快速發展的良好勢頭。
一、一季度工作總結
1、抓項目招商建設。一是規劃整合提升。完成《江山市國家休閑區規劃》編制，3月26日規劃通過市政府評審。繼續深化《江郎山國際文化旅游產業發展集聚區規劃》編制，啟動集聚區12平方公里范圍規劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區周邊重要區域、重要節點的地形圖測量。二是旅游項目建設。一季度完成投資2050萬元，加快江郎山入口區提升工程建設，目前景區生態停車場、景觀道路、游客中心工程進展順利，游客中心西區等部分工程已完成形象進度的90%;花峽線至游客中心入口區道路連接線及相關設施配套項目道路部分工程，目前已完成施工圖和預算編制等工作，于3月26日開標，力爭盡早啟動建設。啟動廿八都、浮蓋山景區提升工程建設，其中，廿八都入口區綠化提升工程已全面完工;古鎮入口標志性雕塑項目完成與杭州雅格藝術品有限公司的洽談，目前已啟動工程建設。三是旅游項目招商。謀劃了仙居寺養生山莊、國際房車基地、浮蓋山戶外運動區等25個旅游投資項目，豐富旅游投資項目庫，并完成旅游招商項目本編制。全力抓好重點項目招商推介，發揮旅游專業招商小組作用，主動上門作專業化推介，進一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養心湖項目意向客商上海龍君置業有限公司，已啟動概念性規劃編制工作;仙居寺養生山莊意向客商世界華商經濟文化協會，已啟動可研、概念性規劃編制工作。
2、抓市場宣傳營銷。一是開展媒體營銷，繼續做好北京首都機場LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國旅游報》、《江南游報》、《浙江工人日報》、《新民晚報》、《新聞晨報》等主要目標市場平面媒體的投放，并在浙江電臺交通之聲投放江山旅游及鄉村休閑旅游宣傳廣告。二是創新網絡營銷，實現了江山旅游景點門票在同程、驢媽媽、攜程、美團、去哪兒等國內重點在線旅游企業網站的合作上線，并在淘寶和京東平臺類的交易渠道進行銷售;同時，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區酒店、農家樂、鄉村旅游休閑點(大陳、箬山)以及山里河馬場等產品進行整合，推出江山自由行產品，并進一步完善了旗艦店的租車與導游預訂服務功能。三是策劃節會營銷，春節期間策劃推出江山旅游四免一大促活動，3月推出江山旅游春季產品促銷活動，并策劃組織了凱迪拉克車友會等系列活動，取得了積極成效。
3、抓業態融合發展。一是文旅融合。已著手對清漾、廿八都景區的展館展示內容進行前期調研，整理挖掘可提升部分;啟動廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區民俗表演內容，增強可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業成功創建省級工業旅游示范基地的基礎上，年初以來，我們先后確定了今年工業旅游示范基地的創建主體(福賜德蜂業)，并赴參創單位圍繞標準指導提升，啟動創建工作。三是農旅融合。依托江郎山、廿八都等景區景點，精心設計“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉村旅游精品線路，串聯景區周邊的鄉村休閑農家樂，通過中國旅游報、浙江旅游微信微博、浙江工人日報、江南郵報、衢州晚報、江山旅游微信微博等平臺，積極向我市主要目標市場作宣傳推介;同時，策劃推出了江山鄉村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動，舉得了很好的反響。
4、抓產業規范提升。一是完善體制機制。配合市編辦、財政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時，積極開展仙霞關(戴笠密宅)景區經營權調整等相關問題的前期調研，并指導業主單位做好仙霞嶺景區詳規的編制。二是A級景區創建。自年初以來投資480萬元，加快推進江郎山—廿八都國家5A級旅游景區創建提升工程，基本完成廿八都景區綠化及景觀池提升工程，并邀請專業指導公司大地蝸牛(北京)景區管理有限公司來江，明確5A捆綁創建的名稱、方式及范圍，對接做好創建的規劃、資源評價視頻及報告書、臺賬等資料的收集整理工作。實現A級景區多梯次聯動創建，啟動仙霞關—戴笠秘宅國家4A級旅游景區創建及鄉村休閑旅游片區創建工作。三是服務質量提升。制定出臺《江山市旅游局景區服務品質提升活動實施方案》，每月定期不定期對景區管理服務進行明查暗訪至少兩次以上，通過檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區管理服務水平。
二、下步工作重點
下一步，旅游局將繼續堅持以十大專項行動為總抓手，著力加快旅游業“二次創業”，重點是做好以下四個方面的工作：
1、加快項目攻堅，著力提升核心景區品質內涵。要把項目招商建設擺在旅游業“二次創業”頭等大事的地位，下步繼續投資3450萬元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎配套設施建設，盡早啟動花峽線至游客中心入口區道路連接線及相關設施配套工程項目施工。加快廿八都古鎮二期部分公共設施配套建設，力爭8月底前完成古鎮入口標志性雕塑項目建設，年底前基本完成停車場改造等基礎配套設施項目;加快啟動浮蓋山入口區提升工程建設，實現景區品質再提升。深化旅游重大項目招商，加強與西安大唐、深圳盛鵬達等一批大企業大集團的聯系對接，重點推介江郎山養心湖、廿八都古鎮保護與旅游開發二期等一批招商項目，力爭年內有1個以上重大旅游招商項目落地實施。
2、創新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。創新旅游營銷渠道，先行啟動高鐵營銷的形式和內容謀劃，同時，結合第八屆華東旅交會、5·19中國旅游日等節會慶典，策劃“尋找江山最美攝影點”、廿八都民謠音樂節、浮蓋山帳篷旅游節等系列活動，同時，加強與峽口鎮的對接，力爭航空飛行賽事能成功舉辦。深化網絡營銷，進一步加強與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內重點在線旅游企業網站的合作，繼續擴大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺影響力，重點推出“景點+交通+酒店+餐飲”組合產品，并將策劃包裝一批特色體驗鄉村休閑游產品，融入到旗艦店主推產品中，進一步發揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產品導向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。
（一）以項目建設為抓手，加快產品培育，完善產品體系
1.明確產業定位，加強政府主導。為進一步貫徹省、市旅發大會精神和相關的文件精神，今年我縣由縣旅游局牽頭，組織起草了《關于促進__旅游業改革發展加快打造長三角地區重要的休閑旅游目的地的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《__縣旅游總體規劃（2014-2030）》（以下簡稱《總體規劃》）。《實施意見》明確了至2018年旅游業發展目標，從旅游產業發展機制體制、發展格局、產品建設、旅游配套、宣傳推廣等方面，提出 “五大工程”，同時實施“五大保障措施”。《總體規劃》明確了以“兩核一心一帶”為總體框架，進一步優化全縣旅游發展格局，全面推進旅游目的地和集散地建設，旅游綜合基礎配套設施、旅游公共服務、整體形象宣傳等進一步完善提升，真正形成大旅游的整體優勢和綜合效應。經前期縣委、縣府、縣人大、縣政協審議，在8月召開的全縣旅游發展大會，《實施意見》正式出臺。《總體規劃》也于今年11月經縣人民政府批復正式同意實施。
2.推進景區創建提升，提升影響力和競爭力。今年以來，我們以創建、提升、整治為重點，加快推進旅游景區轉型提升發展。
一是開展__景區5a級創建。結合創建標準及國家、省、市旅游局暗訪發現的問題，進一步明確責任分工，制定整改方案，做好景區環境協調改善、公共空間規范管理、智慧化建設、景區安全整治、旅游秩序整治、景點提升、標識標牌完善、綠化提升等工作。4月由縣委縣府抽調40多人脫產成立工作組，開展為期三個月的__古鎮景區安全整治工作，同時出臺《2015年__縣__古鎮規范旅游秩序專項整治行動方案》，6-8月開展集中整治活動，重點整治黑車黑導拉客、帶客逃票，擾亂公共秩序等現象。通過整治，古鎮景區的環境衛生、安全防范等各方面都得到了較大改觀，形成了全民參與的良好氛圍。11月完成了3.03平方公里的__古鎮標識設計方案招標，智慧旅游建設方面，____正式入駐__古鎮，開啟智慧旅游建設項目。于12月底完成停車場智能收費系統的安裝；古鎮內開始全面排布光纖線，為項目建設做前期基礎設施準備。
二是積極指導__溫泉省級度假區提升發展。__巧克力甜蜜小鎮今年成功入圍全省第一批產業特色小鎮名單，小鎮圍繞產業培育和旅游度假兩大功能，整合__巧克力省級工業旅游示范基地、__溫泉小鎮、__花海--__水鄉景區、__休閑農莊、__項目（規劃中）等6大景點，目前__巧克力甜蜜小鎮已委托__工業大學進行項目規劃設計；；。指導__溫泉小鎮按照4a級景區的標準進行相關配套提升，通過數月的整改完善工作，向省市旅游局提交申請，對__創建4a級旅游景區進行景觀質量評估，12月31日通過了省專家評審會評審，下一步將上報__創建國家4a級旅游景區工作方案及計劃任務書。另外，2015年10月我局指導__溫泉小鎮申請創建省中醫藥文化養生旅游示范基地，10月通過市旅游局、衛計局、農經局專家初審上報至省旅游局等相關部門申請驗收，12月29日通過了省級相關部門評定，列入2015年度__省中醫藥文化養生旅游示范基地命名名單；指導__巧克力小鎮進行項目提升，項目業主已邀請臺灣專業團隊按照國家4a級旅游景區標準，對項目進行整體提升策劃，為下一步申請景觀質量評估打好基礎；指導區內__花海__水鄉景區整改提升工作，根據最新4a景區創建評分標準及省旅游局下發的暗訪反饋報告，查找不足，落實整改，6月份委托__名苑進行了相關的一系列整改提升方案設計，編制了整改方案，6月-11月進行整改提升具體實施工作，目前整改提升工作已經初步完成，已向省旅游局申請復核驗收；__拖鞋浜美麗鄉村精品點建設、優美庭院建設正在推進中；__鎮榮獲省級農家樂特色鄉鎮稱號。
3.加快項目建設，豐富旅游產品。建立健全項目跟蹤服務機制,及時掌握項目建設情況，對我縣旅游建設項目進行整理匯總，今年建設的旅游項目共8個，今年計劃總投資46200萬元，根據2015年四季度報表反映，當年實際已經投資43624.8萬元。主要是:__戲劇藝術館已經竣工；寶鼎
酒店已竣工；____（__項目一期）已竣工、二期現正在供地階段（拆遷），三中地塊現正在方案制作階段；____博物館已竣工；____大酒店已竣工；__巧克力小鎮二期工程婚慶接待中心、婚慶攝影基地外景等在建，北區園區景觀綠化工程基本完成；__溫泉小鎮vip、溫泉中心主體竣工，婚慶攝影二期4#樓、5#樓已經結頂，項目總建筑面積177044.52㎡，已正式開業；__文化旅游項目東西區已結頂，正在進行外墻裝飾。
（二）以配套建設為重點，完善服務體系，提升服務功能
1.加快旅游公共服務設施建設。今年我們對全縣旅游交通指引標識系統進行了專題規劃，該規劃已于10月26日通過專家評審，經匯總專家評審組及相關部門意見和建議后，由設計單位修改形成報批稿。目前該規劃已由縣人民政府批準同意，正進行旅游交通指引標識系統圖紙設計工作。2.完善旅游公共服務。縣旅游咨詢服務中心在全縣范圍內設置17個旅游咨詢服務站點，開展__旅游宣傳咨詢服務活動；密切與__旅游咨詢服務中心和10家區旅游咨詢服務中心的合作關系，擴大我縣旅游宣傳范圍，全年累計向__各旅游咨詢服務中心發放宣傳資料近35000份、縣內各旅游咨詢點發放宣傳資料10000多份；為準確反映我縣旅游日新月異的變化發展，重新匯總旅游企業信息和景點介紹，完成__旅游自駕游手冊及旅游宣傳畫冊的設計制作，宣傳手冊發放后得到廣大游客的歡迎。
3.旅游廁所新改建工作。4月下旬，為積極響應國家旅游局“務實推進”旅游廁所革命的精神，按照國家旅游局和省旅游局部署的各項“旅游廁所革命”工作，我縣對全縣旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所和休閑步行街的廁所現狀進行了摸底調查，并統計上報了今后三年上述場所新建、改建旅游廁所的計劃。2015年至2017年全縣計劃新增旅游廁所共29座，廁位436個；改建旅游廁所44座，廁位567個。截至12月底，全縣在建新廁所17座，改建舊廁所24座,合計41座，已完成年度任務。
（三）以融入__為載體，加快資源整合，形成核心優勢。
著力推進旅游資源整合，以鄉村旅游節為切入點，充分利用已有的休閑觀光農業、農家樂、水鄉地貌和景區（景點）等資源，整合__節慶活動，推介旅游線路，推出內容豐富多彩、形式新穎多樣的系列推廣和宣傳活動，達到推介__、宣傳__, 樹立__旅游節慶品牌的效果。
1.圍繞“品善·膳品”主題開展古鎮__杯__民間菜品甄選活動。為充分挖掘__民間飲食文化精華，繼承和發揚__傳統特色，促進__旅游業各要素均衡發展，2015年上半年推出古鎮__杯“品善-膳品”__民間菜品甄選系列活動。整個活動分為五個階段：社會征集、專家評審、全民票選、菜肴烹飪比賽及美食文化宣傳，社會征集階段，共計收到稿件309份，有效稿件201份，目前已完成全民票選階段工作。
2.實施融入__戰略，搭建__智慧旅游平臺。今年重點與__旅游網合作開展智慧旅游項目建設，以提升游客體驗度為目的，提供基于移動互聯網的__智慧旅游公共服務平臺。重點是匯聚 “吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素公共服務信息，突出展示__旅游企業信息；建立手機導游、實時查詢、電子地圖功能等功能。智慧旅游app已完成制作，并在今年__旅游業發展大會上正式。開通了__旅游微信號，整合旅游資源及旅游企業信息，以圖文并茂的形式，實時推送__旅游信息和促銷活動，今年共完成45期信息的推送。
3.搭建推介、宣傳平臺。4月份組織6家旅游企業參加由省旅游局主辦的“2015__（江西）旅游交易會”，在交易會上共發放旅游宣傳冊2萬份、旅游小禮品1000余份；5月份選出6件精品參加了2015__省旅游商品大賽；6月份組織__旅游公司和__旅游公司參加“2015__都市圈旅游聯合活動”；10月組織__旅游公司參加澳門世界旅游經濟論壇“詩畫__”旅游推介活動；11月組織__旅游公司和____溫泉參加“2015中國國際旅游交易會”；12月組織__參加2015第八屆（中國 溫州）網絡旅游節。與__報、新民晚報社區版繼續開展合作宣傳，出版了《__旅游：迎接“迪士尼”時代 助推旅游科學發展》等專題宣傳版面，全年在__報推出6個版面，新民晚報社區版上推出2個版面；與省自駕車旅游協會簽訂協議，在協會出版的《智慧游__》上刊登__旅游版面；與__旅游度假區、__賓館、____旅游策劃公司協調對接，初步達成__自駕游套票的合作意向。同時根據我縣旅游產品特色與周邊資源情況，積極深入調研我縣旅游資源，研究設計了符合市場需求的多條__休閑一、二、三日游特色旅游線路，并通過網站、媒體、報紙推向市場。
4.加強與__、__的聯系。__已于上半年正式開始承接展會，__也將于2016年正式開門迎客，今年以來局領導多次赴__進行對接，目前，已推薦一家優質旅行社與迪士尼進行業務對接；今年11月初派員到__申迪集團掛職，__申迪集團為__度假區的中方合作公司。目前已與申迪集團研究部、發展部、運營部、申迪園林、申迪旅游等主要職能部門和下屬公司建立了聯系，正在積極探尋__旅游與__度假區的合作機會，同時積極與__市旅游局下屬__市旅游公共服務中心、__旅游集散總站對接，爭取在__度假區與__（__）之間開通旅游專線。
（四）以軟環境建設為契機，規范市場管理，實現品質提升。
1.開展旅游市場秩序及安全整治。在春節、國慶黃金周前期開展旅游市場秩序及安全聯合督查，在清明、五一等“小長假”期間開展例行安全檢查，排查節前旅游安全隱患，落實安全各項措施。全年共出動檢查人員120人次，檢查旅游企業65家次。對發現的問題，督促旅游企業及時消除安全隱患。
2.深入開展安全監管。一是落實責任,完善安全監管體系。對2015年度安全生產工作進行專題部署，與全縣31家旅游企業簽訂了安全責任書；推行旅游安全“一崗雙責”，進行分類安全檢查和指導；二是繼續扎實開展安全生產宣傳
教育。制定旅游行業 “安全生產月”活動方案，部署安全生產月活動; 參加安全生產月宣傳咨詢日活動，制作安全宣傳展板開展宣傳；組織旅游企業采取懸掛橫幅標語、利用led顯業屏播放，張貼安全警示標語、宣傳欄宣傳等形式開展宣傳。11月舉辦了一期全縣旅游行業消防安全知識培訓會，并組織了應急疏散和滅火器使用演練，提高應急預案的針對性、可操作性和時效性。三是開展平安旅游創建。今年繼續深入開展2015年度的“平安旅游”創建工作，6月啟動創建工作，11月底將對全縣各企業“平安旅游”創建工作對照考核標準開展檢查和復核工作。今年全縣共有23家旅游企業開展“平安旅游創建”復核，2015年新增創“平安旅游創建”單位4家，經綜合考核，全部推薦為市級“平安旅游創建”單位，為我縣“平安__”建設提供支撐，為廣大旅游者營造和諧良好的旅游環境。3. 加強日常規范管理。縣旅游局加強旅游統計工作，定期開展業務指導，組織旅游企業完成國家旅游局、省旅游局二級旅游統計系統月報季報年報工作、全國旅游行業財務信息匯編工作，結合全縣旅行社業務年檢，完成統計調查、財務審計等工作，及時完成旅行社網上信息系統的備案登記和注銷工作。組織全縣13家旅行社參加市旅游局組織的《全國旅游團隊服務管理系統》填報工作培訓班。
4.圍繞目標抓好節能減排工作。根據年初的旅游系統年度能源“雙控”工作任務，進行工作部署，要求各企業繼續抓好相關企業的節能減排相關工作，尤其是抓好星級飯店和a級景區用電用能的節能降耗管理。
（五）以誠信建設為支撐，倡導文明旅游，提升文明程度。
1.積極開展旅游行業文明窗口建設。配合市旅游局在旅游行業內組織開展市級青年文明號考核和申報工作，對以前年度3家爭創單位、已命名2家企業做好相關迎檢復核工作，同時積極做好創建動員，2015年又新增1家企業申報市級青年文明號。
2.開展誠信旅游建設。由縣消保委、縣旅游局和__旅管委等部門聯合舉辦了3.15消費者權益日宣傳活動，積極倡導“重合同”、“守信用”等誠信理念。現場采用宣講、受理咨詢及投訴等形式，向消費者宣傳《旅游法》、《旅游投訴處理辦法》等旅游法規。同時邀請旅游行風監督員、活動成員單位、消費義工代表共50人開展“3.15__景區消費體驗活動”，以游客身份來“找茬”，通過活動，進一步提高旅游者的依法維權意識和文明旅游意識。
3.推進行業文明旅游工程建設。以提高公眾科學素質為目的，加大對旅游行業從業人員和廣大游客的宣傳、教育，今年以來在全縣旅游行業中開展“文明旅游·安全出行”主題活動，印發了活動方案，出版了以“文明旅游”為主題的__版宣傳專版；策劃、設計印制了《文明旅游安全出行手冊》并發放到各旅游企業；開設文明旅游宣傳專欄，完善文明旅游活動信息上報制度；配合縣文明辦、縣創建辦做好全縣“一創建三復評”相關工作。
4.及時公平高效做好投訴處理工作。今年以來通過電話、網絡、來訪等形式共受理旅游投訴43起，同比增加16.2%，結案率100%。全年發生理賠7起，總賠償數額27350元。
2016年，是“十三五”規劃的啟動之年，也是我縣旅游業發展的重要戰略提升期，縣旅游局將以“縣域科學發展示范點”建設為核心，圍繞將我縣打造成為長三角地區重要的休閑旅游目的地這一總[，！]體目標，不斷優化旅游發展布局、加快核心產品建設、完善公共服務設施，提升旅游主題形象，努力實現__旅游產業轉型升級和提質增效,促進經濟社會又好又快發展。
（一）指導思想
認真貫徹黨的十八屆五中全會和中央、省、市、縣有關會議精神，緊密圍繞縣委、縣政府提出的把旅游業做成經濟效益突出的朝陽產業、全面拉動三次產業發展的龍頭產業、惠及廣大人民群眾的民生產業這一戰略目標，突出科學發展觀引領下的__旅游“全域休閑化”、“全域智慧化”和“全域生態化”的發展方向，積極適應旅游市場變化，實現旅游產業從傳統觀光旅游向文化旅游、休閑旅游、會展旅游、商務旅游相結合轉變，不斷提升我縣旅游的核心競爭力和可持續發展能力。
（二）預期目標
2016年力爭接待國內外游客1338萬人次，實現國內外旅游收入141.5億元，分別同比增長12%和 15%。
（三）工作重點
1.抓項目建設，推動旅游產品進一步提檔升級
(1)推動總體規劃貫徹實施。做好新一輪《__縣旅游發展總體規劃（2014-2030）》實施。同時不斷完善規劃體系，做好__縣鄉村旅游專項規劃及__省級旅游度假區、汾湖旅游度假區、高鐵新城旅游綜合體等區域性規劃編制的指導工作。
(2)加快景區品牌提升和創建。加快推進旅游景區轉型提升發展，__景區力爭明年通過國家旅游局5a級景區評定。__溫泉省級旅游度假區將以規劃為引領，加快度假區開發步伐，在完善配套設施建設的基礎上，重點服務好龍頭項目，同時加快區域內資源整合，探索科學、高效、管用的運營管理模式。進一步推進__鎮巧克力甜蜜小鎮建設工作，指導__溫泉國際與__巧克力小鎮創建4a級景區、孫道臨電影藝術館創建3a級景區，指導開展__國際木雕城3a、__花園__水鄉4a提升工作。
(3)加快重大項目建設。對重大項目實行動態管理，建立健全項目跟蹤服務機制,及時掌握重大項目建設情況，及時協調解決制約項目進程的瓶頸問題。重點推進恒天__祥符蕩文化藝術產業園項目、__溫泉旅游度假小鎮、__巧克力小鎮二期、新__幸福風情水街、__文化旅游項目及鄉村旅游特色村落建設等項目的開發建設，加快項目向產品轉變，逐步成為我縣旅游經濟新動力。
2.抓公共服務，推動旅游功能進一步完善
(1)完善公共服務設施。根據《__縣旅游交通指引標識系統專項規劃》，對全縣旅游標志、標識進行統一建設，提高我縣主要旅游景區（點）的可進入性和通達性；協調做好全縣旅游公共交通線路的優化布置，完善旅游交通網絡；結合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等工作，對通住縣城、景區主要道路沿線實施潔化、綠化和美化工程，營造旅游城市氛圍;按照國家、省、市旅游部門關于“廁所革命”的要求，指導全縣旅游廁所整改提升工作，確保完成年度任務。
(2)拓展旅游咨詢和配套服務功能。進一步提升咨詢服務水平，完善全縣旅游咨詢點布點及推廣，搭建集旅游投訴、旅游咨詢、旅游緊急救援、旅游信息化、旅游推廣于一體的城市旅游公共服務平臺；進一步發揮縣旅游咨詢服務中心的作用，積極與__旅游公共服務中心進行交流合作
，實現信息互動交流。(3)大力發展智慧旅游。加快智慧旅游平臺建設，對原有旅游官方網站進行改版建設、做好旅游app和旅游微信號的運作，借助智慧旅游平臺我縣旅游最新資訊，展示我縣旅游形象，為游客提供旅游參考；指導各旅游企業開展智慧景區、智慧旅行社、智慧飯店的建設工作；積極推進資源整合力度，探索在縣內主要旅游景點推行旅游門票一卡通，逐步實現景區資源的“一卡連接”。
3.抓宣傳推介，推動旅游影響力進一步提升
(1)加強主題塑造，樹立目的地形象。策劃包裝旅游主題形象，開展旅游市場分析，抓住重點客源市場，開展各項專項宣傳活動；對旅游線路進行策劃包裝，通過各類旅游交易會、推介會、主題活動等開展目的地營銷；以主流媒體為平臺做好宣傳廣告工作，借助報紙、電視、廣播、網絡等媒體的力量，開辟專欄、專版、專題，多平臺、多角度、多形式宣傳我縣的旅游資源、形象、精品線路并舉辦重大推廣活動。
(2)實施融入戰略，加強交流合作。抓住__“迪斯尼”、“__”帶來的機遇，按照 “滬善同城”的總體定位和要求，集聚全縣旅游整體優勢，吸納“迪士尼”溢出效益及“__”的集聚效應，主動加強對接，細化工作方案，以市場需求為核心，實現產品開發、交通接待、公共配套、信息服務、形象推廣等多層面的對接協作；深化與__各區旅游部門、__旅游公共服務中心、__旅游網合作，加強與__各主流媒體的宣傳互動，實現滬善同城效應。
(3)整合旅游資源，搭建推介平臺。組織各類旅游交易會、推介會、主題活動，搭建我縣旅游推介平臺，對__旅游資源統一策劃、整體包裝、重點推介，使景區、酒店、旅行社實現統一宣傳、營銷，體現__旅游的整體優勢，幫助旅游企業積極開拓旅游市場，提升全縣旅游企業的競爭力及經濟效益。重點在迪斯尼開園前，選擇浙南、贛北、皖南等地，對接當地旅行商及媒體，組織全縣旅游企業赴當地舉辦1-2次推介活動。
4.抓規范提升，推動旅游環境進一步優化
(1)加強旅游市場監管，規范市場秩序。以抓好《__省旅游條例》的宣貫為契機，建立健全旅游市場監管機制，加大對旅游市場、旅游企業和導游隊伍的監管力度，規范旅游市場秩序，保障游客的合法權益；及時受理旅游投訴，妥善處理游客反映的問題，落實游客的合理意見和建議；持續開展游客滿意度調查，建立公正、客觀、權威的旅游服務質量評價體系；完善旅游行業應急聯動預案及工作制度，落實工作責任，及時處置應急工作；建立行業質量監督機制，不定期對旅游市場進行暗訪檢查，并向社會和旅游行業公布結果。
(2)推行行業標準化，提升服務品質。推進旅游景區（點）服務標準化建設，規范服務行為、提高游客滿意度、提升景區品牌形象；推進星級飯店標準化建設，做好飯店前期建設、評星升級、創建主題酒店和綠色飯店的指導服務工作；推進旅行社和導游服務標準化建設，開展旅行社星級評定工作，切實提高旅行社和導游服務質量和管理水平；推進旅游行業節能減排工作，加大工作力度，確保實現節能減排任務，不斷提高旅游行業能源利用效率。
(3)強化安全監管，構建和諧旅游。在全行業中開展“平安旅游”創建活動，營造安全文明的旅游環境；完善安全制度和機制建設，完善日常檢查制度，細化和完善旅游安全應急預案，在行業內推行旅游安全“一崗雙責”；指導景區做好最大承載量的相關工作，加大監管力度，重點抓好旅游黃金周、旅游高峰期和重大節日活動等重點時段旅游安全監管；加大宣傳教育力度，通過設置條幅、宣傳咨詢、網絡、短信提示等形式開展旅游宣傳教育活動。
(4)加強隊伍建設，提升整體素質。加強行業培訓工作，根據基層需求，以服務質量提升為主線，制定全年行業培訓計劃；組織旅游專業人才的技能培訓、資格考核、舉辦全縣導游大賽，指導各旅游企業開展全員崗位培訓；以探索校企合作新模式為契機，加強與旅游院校的合作，建立旅游人才培養基地、培訓實習基地。
5.抓行業誠信建設，推動行業文明程度進一步提高
