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[關鍵詞]學前教育；師資培養；大學體系；教師資格認證
[中圖分類號]G619 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4604(2007)12-0028-06
一、學前教育師資培養面臨諸多挑戰
當今的學前教育機構承擔了越來越多的社會責任，如何培養適應早期教育需要的師資成為幼教界最關注的問題之一。同時，社會轉型中的學前教育呈現出辦園體制多元化、托幼一體化、教育服務多樣化、早期教育從數量擴張轉變為質量提升等新趨勢，這對學前教育師資培養也提出了新的更高的要求。
例如，大量應運而生的民辦幼兒園面臨著爭生源求生存的問題。如果園長和教師缺乏堅定的專業信念，不能堅持以專業水準爭取生源。而采用簡單迎合某些家長要求的做法，以短時間內容易見成效的知識、技能(如英語、算術、識字等)作為教學內容，就會加劇幼兒園教育小學化、興趣班化等偏差，從而忽視兒童的好奇心、主動性、交往能力、社會適應等對終身發展具有奠基性作用的能力的培養。可見，培養大量具有堅定專業信念并努力追求專業水準的學前教育師資，已成為越來越緊迫的任務。
再如，近年來越來越多3歲以下的兒童進入早教機構，這類早教機構的師資如何培養?是獨立培養還是納入原有的，咱歲幼兒園教師培養體系中，從而形成0～6歲兒童教育師資培養體系?顯然，我們已面臨適時建立早期教育師資培養體系以適應多種早期教育機構師資需要的問題。
這里，最關鍵的問題是怎樣保證學前教育師資的質量。隨著教育改革與研究的深入，國際教育界越來越認識到教師工作的復雜性，因此各國對教師教育的研究日漸重視。
近年來，我國學前教育師資培養數量激增。不但正規高等院校學前教育專業本、專科在擴招。而且各種渠道(如網絡、自考、函授、夜大)的學歷補償培訓，也因短時間內托幼機構師資不足而大量出現，其他的如教師職后進修等非學歷培訓(如提高班、短訓班、骨干班等)也遍地開花。特別值得注意的是，后兩種培訓大多以聽講為主，真正的效果如何，即對于教師發展的意義何在，值得懷疑。
那些曾經歷過類似情況的發達國家的經驗值得我們汲取。雖然我國人口多，地域差異大，發展極不平衡，行政管理方式獨特，與多數發達國家明顯缺乏可比性，無法簡單“大膽采用發達國家的經驗”，但他們的經驗可以為我們提供有益的參考。幫助我們反思存在的問題，并尋找適合我們自己的發展道路。
二、我國與發達國家前教育師資培養體系的比較及思考
多數發達國家的早期教育包含0～8歲兒童的教育，服務對象年齡跨度大，服務種類多，注重托幼、幼小的銜接(如將學前教育納入學校教育體系，在中小學里設立幼兒部)。多數發達國家允許并鼓勵學前教育機構辦園體制的多樣化及辦園主體的多元化(不少國家還有教會或其他辦學主體)。其中，除日本的早期教育機構以私立為主外。不少發達國家從提高國民福利和促進人口增長等角度定位早期教育，因此，他們的早期教育機構以公辦為主，如英國、法國及北歐諸國。與多樣化的早期教育機構相適應，發達國家學前教育師資培養也呈現出明顯的多樣性。下表列出了世界主要發達國家早期教育機構的主要服務方向、種類及師資培訓的機構與系科。
發達國家的學前教育師資培養主要有兩個突出的特點，其一是有相對合理的學前教育師資培養體系；其二是有開放、嚴格的師資認證體系。以下結合我國的情況進行比較。
(一)把整個學前教育師資培養納入大學教育體系．以適應早期教育機構多元化的需要
1 學前教育師資要求具有大專以上學歷，由各個大學或專科學校培養
自改革開放以來，我國學前教育在師資培養方面忙于補“學歷”，然而由于起步晚，教師總需求量龐大，截至2005年，全國幼兒園教師(包括園長)達到專科學歷的仍不到總數的一半，達到本科學歷的幼兒園教師(包括園長)約占6％。在我國最主要的大城市北京和上海，雖然2005年達到專科學歷的幼兒園教師數量已超過半數，但達到本科學歷的教師仍然只占15％左右。
可見，在學歷方面，盡管我國學前教育師資與發達國家的差距在縮小，但仍有一段不小的距離。
“二戰”前后。發達國家相繼修訂教育法案，要求學前教育師資達到大專以上學歷，由大學或專科學校培養。早在1977年前后，美國、英國的早期教育教師具備學士學位已成為主流發展方向。㈣
盡管發達國家早已要求學前教育9幣資學歷達到專科以上水平，但將入職要求提高到本科水平仍在討論之中。研究者認為，在制定早期教育教師的學歷要求時應充分考慮早期教育的定位。從兒童的心理特點來看，學前兒童特別是0～3歲兒童的照料與教育應該盡量由母親承擔。過分重視兒童早期的機構教育會對兒童早期的家庭教育形成沖擊。此外，發達國家雖然比較重視早期教育，但早期教育機構最初主要是為中下層家庭兒童設立的。地位不高，因而早期教育機構任職人員的收入水平也相對較低。如果入職學歷要求過高，不利于吸引對這項工作有熱情的人員參與。
可見，雖然學歷是師資水平的基本量化標準，但一味地補償學歷是否必要，仍有待考慮。對于我們這樣一個并不富裕的人口大國，切實地提高學前教育師資的質量可能更為重要。具有較高學歷的師資雖然可能掌握更多的知識，但不一定更熱衷于早期教育事業。
然而，從另一個角度看，學前教育師資如果能夠達到本科學歷水平，即與其他專業工作(如中小學教師等)入職學歷相當，就有助于提高學前教育從業人員的社會地位。在當前及未來的就業形勢下。人們有提高學歷的內外在動機，因此逐漸提高學前教育師資的入職要求，從而提高早期教育從業人員的社會地位也是大勢所趨。關鍵在于要改善大學學前教育本科專業培養的方式，保證培養的質量。否則，即使達到本科水平，學前教育師資的專業性也很難得到認可，其從業人員的社會地位也難以提高。
2 學前教育師資培養系科、層次與特色
粗略地來看，我國學前教育師資的培養在沿著幼師―幼專―師范院校學前教育系(或隸屬于師范院校教育系或心理學系的學前教育專業)的道路發展，這一點與法國相似。其他發達國家與我國有較大的差異。這些國家大多把培養學前教育師資的任務交給了各類大學的教育、初等教育、兒
童發展、早期教育、家政及家庭教育等系科(如上表所示)。這種培養模式具有開放性的特點，各類辦學機構能辦出特色、公平競爭，也可以根據自己的實力合理定位：社區學院(專科)和普通大學(本科)主要以培養合格的師資為主，而實力較強的大學則偏向于培養更高層次的師資(如研究生)，可謂各有所長，層次分明。而我國現階段各師范大學大多設有學前教育專業，重點師范院校也是從專科到博士研究生教育一應俱全，缺乏分明的辦學層次和培養重點。這與多數發達國家的培養體系形成鮮明的對比。
采用多系科培養早期教育師資的方式，一方面說明早期教育研究的分化使得早期教育機構對人才的需求不斷多樣化，另一方面，多樣化培訓機構也有助于滿足早期教育機構多樣化的人才需求。
此外，發達國家大學體系的開放性(如入學的年齡限制寬)又在一定程度上保證了愿意從事這一職業的人士能隨時參與培訓，獲得相應的入職能力與資格。
3 大學學前教育專業涉及的兒童年齡跨度。對學生進行的通識教育和實踐能力的培養及專業選擇機會的提供
我國幼兒園一般只招收3～6歲的兒童。學前教育專業課程中涉及的兒童均集中于3～6歲。發達國家則大多將早期教育定位于0～8歲兒童的保育與教育，因此，大學所開設的專業課程內容中涉及的兒童年齡跨度較大(從嬰兒到小學低年級)，這有利于學生對0～8歲兒童的心理發展特點和教育方式有一個較全面的了解。而加深對兒童的理解正是這些國家學前教育專業學習的重點。
我國沿襲前蘇聯的學前教育師資培養體系。強調語言、繪畫、音樂等技能的訓練及相關各領域教學法的培訓，見習和實習時間相對較短。在教學方面以培養集體授課的技能為主，對學習者觀察、理解、分析、指導兒童方面的能力培養較為忽視。
我國的教育正經歷著由教學論體系向課程論體系的轉變，也正朝著更多地關注兒童的方向轉變。大學學前教育專業一方面要強調各領域教學法的傳授，另一方面又要打開學生的視野，有合理的學前教育價值取向和課程設計意識；既要適合轉型期的學前教育實踐，又要具有一定的前瞻性。這方面西方發達國家的經驗值得借鑒。
發達國家大多注重學前教育專業學生的通識教育及對實踐能力的培養。以美國和丹麥為例，其四年制大學早期教育專業的通識課程(包括人文、歷史、哲學、藝術、科學、社科、戲劇、政治等)占整個課程的三分之一強。這樣既保證了早期教育從業人員擁有豐富的知識和開闊的視野，也為學習者今后專業選擇或在職進修打下堅實的基礎，并為個人多種職業發展提供了可能性。
在美國的大學里，所有大學生第一年主要修習知識課程。到二年級才開始選擇專業課程。如果選擇教育專業。就要在修完教育基礎課并完成到各類學校的見習后，到三年級之前才決定究竟選擇學習哪一級教育機構的專業課程．是小學、中學還是學前教育機構。最后再分更細的專業方向，并到不同的教育機構實習。有人對比過美國與中國師范專業大學生的實習。發現美國的教育實習時間長、方式多且制度化，由于出自精心設計，往往能使學習者真正參與到教育實踐中去，認真地思考相關的問題并學習相應的實踐方法。而我國的教育實習多數放到大學最后一年集中進行，有單純為適應工作而學習技能之嫌。
此外，我國的大學學前教育專業在招生及培養過程中提供給學生的選擇機會較少，學生一旦進入學前教育專業，很難再根據個人的興趣或特長轉換專業。雖然這在一定程度上保證了學前教育專業畢業生的人數，但并沒有從根本上堅定學生從事學前教育專業工作的意愿和信念。
在發達國家，大學注重為學習者提供選擇的可能性，從而保證最終選擇做學前教育專業工作的人都是真正有熱情并在大體了解了這個專業的理論與實踐之后經過深思熟慮最終決定從事這一專業工作的人。這為保證學前教育師資的質量提供了良好的基礎。
(二)專業資格認證制度及培訓系統
我國自1995年起開始實施中小學教師資格制度。我國師資培養體系相對封閉，培養學前教育師資的系科較為單一，學前教育專業的大專生或本科生一畢業即可申請得到相應的教師資格證。其他專業的學生只要通過教育學和心理學方面的考試及一定數量的教育實習或短期的學前教育專業培訓也能得到相關的教師資格證。同時，我國的大學主要集中在省會等大城市，教師資格認證制度開放性不足，認證培訓有單一、松散、簡單化的傾向。
發達國家為保證學前教育師資的基本水準，大多設置了教師資格認證制度，其中有專門的學前教育教師資格標準。發達國家主要通過兩種方式落實認證制度中對專業知識和能力的規定：一是規定大學在培養學前教育教師的過程中必須參照認證系統的標準。二是直接要求大學相關專業畢業生必須通過認證系統的考試及相應的實踐能力考查。
以日本為例，國家規定成為教師都要獲得資格證。國家認可的兩年制大學畢業生可獲得二級許可證。四年制大學畢業生可獲得一級許可證，獲得碩士文憑的則可以得到專修許可證。只有獲得二級許可證以上者才可以到早期教育機構或小學低年級任教。
由于發達國家高等教育辦學體制的多元化，人們可以在專業資格認證制度提供的可能性范圍內進行學習并取得任職資格。
認證資格制度最大的好處是既開放又有基本的標準。它允許高中學歷人員通過相關的培訓及考試取得助理教師一類的任職資格。從而進入這個行業。以美國為例，只要有高中學歷，就可以到認證機構申請。修完規定數量的學前教育課程并取得合格成績后，就可以拿到CDA(ChildDevelopment Associates：兒童發展指導者)從業資格認證書。部分大學也提供相當于CDA的AA(Associate’s degree)證書課程。也有一部分具有高中學歷的人員，進行了一定的實踐鍛煉后就可以從業。這使學前教育師資來源比較廣泛。同時又保證了從業人員的素質達到基本水準。還特別考慮到了學前教育專業的特點。這類證書考試注重對學習者實踐能力的考查，將相關專業理論特別是心理學和教育學的理論整合在具體的工作和任務中來培訓和考核。
三、啟發與建議
發達國家學前教育師資培養以大學培養為主，但并沒有一味強調高學歷，而是注重保持基本水準，以兼顧培養數量與質量的平衡。學前教育師資培養系科的多樣性和教師資格認證系統的嚴謹性使培訓具有針對性，有助于滿足各類早期教育機構不同的人才需求。學前教育專業注重培養學生對兒童的觀察、理解與分析能力。重視對學生的通識教育及教育實踐能力的培養，而對各種技能(如音樂、體育、繪畫、舞蹈等)的學習要求相對較低，并給予學生選擇專業的機會。這為我國學前教育師資培訓提供了以下幾點啟示。
第一，我國學前教育師資培養宜建立更為開放的大學及專科學校培養體系，并可在大學教育系、心理學系分化出家庭教育、教育人類學、兒童發展、家政等系科，以培養具有不同專業特長的學前教育師資。此外，大學可根據各自辦學水平分出層次。
第二，改變大學學前教育專業的課程結構，增強通識教育和實踐培訓。備系科應加強對教育實踐活動的設計，并增加教育實踐環節的學分i提高其在專業課程學分中所占的比例，為學習者在學前教育相關理論與實踐之間搭建橋梁。
關鍵詞 早教機構 服務質量 教育建議
中圖分類號：G619.2 文獻標識碼：A
1問題的提出
隨著科學的進步和技術的發展，人們越來越深刻的認識到早期教育對人一生的重要作用，也越來越關注嬰幼兒的發展。“不能讓孩子輸在起跑線上”的理念成為新生代父母的座右銘。2010年5月，國務院審議并通過了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，規劃綱要中明確要求“重視0-3歲嬰幼兒教育”，標志著0-3歲嬰幼兒早期教育正式納入到國家教育體系當中。在課余時間，通過課題組成員的走訪和兼職工作發現A市早期教育機構的服務并不盡如人意，在師資力量、早教機構、家庭配合等方面都存在著問題，一定程度上影響了嬰幼兒身心的發展。這些問題都從專業角度引發了同學們更多有關早期教育機構教育問題的思考，因此，我們申請立項了國家級大學生創新訓練項目，試圖通過課題研究探索出一些符合A市本土化的優質早期教育機構服務經驗，為相關早教機構科學開展早教服務提供建議。
2研究目的
本文中所提到的嬰幼兒早期教育是指以0-3歲嬰幼兒為對象，以家庭為基礎，以早教機構為依托，以政府為統領，為廣大嬰幼兒設置的教育設施和教育活動，是多層次、多內容、多種類的區域性社會教育。通過本課題研究深入了解A市嬰幼兒早期教育機構服務現狀及其現狀產生的原因，在思考借鑒的基礎上為與此相關的教育行政部門和早期教育機構提供更好的服務建議，以促進我國嬰幼兒早期教育質量的不斷提高。
3研究對象和方法
3.1研究對象
為進一步深入了解A市嬰幼兒早期教育機構服務現狀現狀，課題采用了個案調查研究的方法，主要選取了一所在A市創辦最早的一所優質嬰幼兒早期教育機構和一所位于社區的嬰幼兒早期教育機構進行個案調查研究。
3.2研究方法
（1）文獻研究法：通過圖書館和相關網站，對國內外早教機構的相關研究資料進行大量查閱和搜集，掌握國內外嬰幼兒早期教育服務的相關理論。
（2）問卷調查法：查閱相關資料制定了《A市嬰幼兒早期教育服務現狀的調查問卷》，主要從兩個方面開展問卷調查，一是對早教機構的調查，主要是對所有教師進行調查，從早教機構課程設置、課程實施、服務效果、師資建設、指導家長現狀五個方面了解機構服務質量，二是對家長的調查，主要是從家長的基本情況、對早教服務的認識、對早教服務的需求、對早教服務的滿意程度、對早教服務的意見和建議五個方面開展調查研究，共發放100份，回收94份，剔除無效問卷12份，有效問卷82份，回收率94%。有效率82%。
（3）訪談法：根據調查的需要，筆者圍繞A市嬰幼兒早期教育服務現狀形成的原因設計了訪談提綱。選用了半結構性訪談中的個別訪談法對兩所早教機構的相關人員進行深入訪談，獲取早教機構課程設置、師資力量、指導家長現狀的相關資料及服務現狀形成的原因，為科學提出有助于A市早期教育質量的建議提供依據。
4 A市嬰幼兒早期教育服務現狀的調查結果與分析
筆者了解到，A市政府對嬰幼兒早期教育十分重視，通過市政府推出促進嬰幼兒早期教育健康發展方案。研究中通過走訪與調查嬰幼兒早期教育機構，筆者從嬰幼兒早期教育機構的服務設施、師資隊伍、服務需求時間需求、服務收費情況等五個方面分析嬰幼兒社區早期教育服務的現狀。
4.1嬰幼兒早期教育機構服務設施現狀分析
調查結果顯示，家長對嬰幼兒早教機構的環境有著非常強烈的需求，70.7%的家長選擇了溫馨舒適的早教氛圍， 80%以上的社區家長更愿意帶孩子到小區周邊的早教機構。之所以出現上述現狀的原因有兩方面：一是A市早教機構服務體系還不夠完善，部分小區周邊沒有早教機構；二是早教機構條件不夠完善。
現代教育十分重視環境的教育價值，將環境作為隱性的教育課程。對于早期教育機構來說，家長首先考察的內容就是機構的硬件設施，所以，環境通常是取得家長認可的前提條件，創建一個寬松的環境與和諧的精神環境，能夠極大的增強早教機構教養活動的實際效果。
4.2嬰幼兒早期教育機構師資隊伍現狀分析
調查數據顯示有67位家長選擇了為孩子選擇教師專業對口的早教機構進行教育，占總人數的81.7%。但在訪談中發現，大部分教師在從事早教行業之前并不是幼教專業，只是在上崗前進行了專門的育嬰師等教育培訓便進入早教機構。
如今家長對早期教育高度重視，如何選擇早教機構、選擇什么樣的早教機構已經成為家長關注的問題。通過調查分析以上現象產生的原因主要有：一是早教機構條件不夠完善，物質環境以及師資力量均有待改進；二是家長對于嬰幼兒的早期教育認識還不夠科學，選擇的標準有待進一步提高。
4.3嬰幼兒家長對早期教育機構活動認識的現狀分析
調查發現90%以上的家長對嬰幼兒早期教育已經有初步的認識，了解早期教育對嬰幼兒發展的重要性，但數據分析后顯示大部分家長對嬰幼兒接受早期教育的適宜年齡沒有科學的認識。68.3%的家長普遍希望能通過參加早教機構的活動增進親子之間的感情。通過對家長選擇早教機構的情況調查分析結果顯示，家長聽說過的早教機構主要集中在專業化的早教中心和幼兒園開班的早教班，51.2%家長愿意并帶孩子去參加過專業化的早教中心或幼兒園開辦的早教班參加早期體驗活動。家長獲取早期教育相關信息的渠道主要還是通過口碑、體驗課和網絡信息，呈現出多元化選擇的狀態。78%以上的家長認為比較理想的早教活動方式是親子活動，大部分家長開始重視孩子社會往能力的培養。
4.4嬰幼兒家長對早期教育機構服務時間需求分析
調查數據顯示，家長對于嬰幼兒早期教育的影響有著強烈而又多樣化的需求。如今的家長十分重視嬰幼兒的社會往，體現了家長對早期教育較為科學的認識，但仍有多數人更注重智力。在接受早期教育的時間上85.4%的家長希望孩子一周內的課程為1-2次，表明家長能合理考慮嬰幼兒的接受能力。對于希望早教活動安排在雙休日的家長人數占57.3%，表明半數以上家長希望課程安排在雙休日。
調查發現目前家長對于嬰幼兒早期教育有著強烈的需求，之所以產生以上現象的主要原因有如下兩方面：（1）早教機構在安排早教內容和時間時并沒有充分考慮到家長的需求，（2）部分家長的育兒理念不正確，觀念傳統，更加注重嬰幼兒智力的發展，忽略其全面發展。
4.5嬰幼兒家長對早期教育機構服務收費情況分析
調查發現97.4%的家長希望早教機構每課時價位不要超過120元，但是目前部分早教中心價格過高，使部分家長每月用于早期教育的資金過大。但大部分家長愿意且能夠在嬰幼兒的早期教育上給予一定數額的開銷，這表明家長十分重視孩子的早期教育。
如今早期教育費用是備受家長關注的問題。對以上調查結果的分析發現其問題存在的主要原因有：（1）政府沒有相關的明確管理條例對嬰幼兒早教機構的收費進行限制，導致收費現狀混亂；（2）早教機構收費門檻過高，導致不少家長早期教育的負擔較重；（3）部分嬰幼兒家庭收入水平不高，導致家長心有余而力不足。
通過調查與訪談了解到，A市嬰幼兒家長能夠充分認識到早期教育的重要性，意識到早期教育是嬰幼兒人生階段的重要組成部分。在調查研究過程中發現，A市嬰幼兒早期教育服務雖然發展迅速，但是在服務的過程中還存在許多問題，從而影響了嬰幼兒早期教育的服務質量。
5建議與對策
社會、早期教育機構、家庭是0-3歲嬰幼兒早期教育事業的發展中最重要的主體，要提高嬰幼兒社區早期教育質量必須要發揮出其不可替代的、相互關聯又相互獨立的職責。
5.1社會方面
社會的重視和幫助會加快問題的解決，促使嬰幼兒早期教育取得更好地質量和效果。
5.1.1從政府出發，提高全社會對嬰幼兒早期教育的重視
（1）制定相關的政策法規。政府制定的政策法規主要是對教育事業發展相關主體的責任、義務和權力等進行的法律規定。政府需要不斷建立和完善嬰幼兒早期教育事業的相關法律法規體系，實施“依法治教”。
（2）構建和實施有效的工作體制和工作機制。要想順利實現早期教育的整體目標，政府要充分發揮管理系統中各因素的作用，正確引導早期教育發展的方向。要堅持政府主導、專業引領和強化服務，構建較為完整的工作體制和工作機制。
5.1.2從社區出發，構建良好的嬰幼兒早期教育服務網絡
目前，在具體社區，由于經濟基礎、學習能力、學習條件、家庭狀況等方面不同，不同階層的民眾難得享有平等的受教育機會，因此，社區要幫助不同層次的家長轉變育兒理念。
（1）做好對社區嬰幼兒早期教育的調研及宣傳工作。社區肩負著對管轄區內0-6歲嬰幼兒早期教育現狀及需求進行調查研究的職責。
（2）提供社區的相關資源。社區需要利用各種資源為社區嬰幼兒提供安靜舒適的教養環境，發揮社區內專業人員的特長，將先進的教育理念、教育方法與高效優質的保健知識服務于社區居民。
（3）構建有特色的工作模式。社區需要因時因地制宜，根據社區實際情況，構建具有地方特色的工作模式，來保證社區嬰幼兒早期教育的工作運行。
5.2早教機構方面
早期教育機構是具體組織早期教育活動的場所，遵循0-3歲嬰幼兒的身心發展特點和科學規律，開展科學、有效的早期教養活動，促進嬰幼兒健康發展。
（1）要有合理的管理體系。任何一個機構的正常管理都需要一個健全的組織。分層管理是建立組織系統、明確職責的重要手段。一般需要三個管理層面：高層、中層和基層。一個好的管理體系需要做到管理層次分明、權責相應、各司其職、各負其責，同時各平行部門之間應做到關系分明、分工協調。
（2）確立和不斷提高自身的服務質量。嬰幼兒早期教育機構需要結合嬰幼兒生理與心理特點與母嬰群體服務特點，開設有針對性的課程，完善機構自身的教育模式和課程，更好的為家庭提供優質的嬰幼兒早期教育服務。
5.3家庭方面
家庭是培養孩子能力的最重要的條件，而早期教育和家庭教育對于一個人的成長是至關重要，良好家庭環境是實施嬰幼兒教育的出發點。
（1）提供有利于嬰幼兒成長的家庭優質教育環境，讓嬰幼兒的身體、情感和精神得到充分的發展，父母要做好嬰幼兒的第一任教師。
（2）提高家長自身的教育素質，實施科學教養。家長要十分重視嬰幼兒的教育，不斷學習和借鑒科學的育兒理念，掌握科學的早期教育規律。
只有建立起社會、早教機構和家庭教育有機聯系的綜合功能發揮的運作機制，才能使嬰幼兒的社區早期教育形成正向合力。
基金項目：本文系江蘇省教育科學“十二五”規劃2011年度高教重點資助項目《0-3歲嬰幼兒社區早期教育公共服務體系研究》（編號：B-a/2011/01/003）、2015年省級大學生創新創業訓練計劃重點立項項目《常州市民辦早期教育機構服務現狀的調查研究》（201511055012Z）研究成果之一。該課題之后被立項為國家級大學生創新訓練項目。
參考文獻
關鍵詞：公益性早期教育；多中心；供給主體；供給途徑
中圖分類號：G61 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）17-0186-03
近年來，腦科學、心理學、社會學和人類學等領域研究深入融合。大量研究表明，0―3歲是兒童腦科學發育的“黃金時期”，是語言、精細動作等發育最快、可塑性最強的關鍵期。從20世紀代起，很多國家把0―3歲嬰幼兒早期教育納入政府的公共服務。聯合國科教文組織、經濟合作與發展組織、聯合國兒童基金會等國際組織對一些國家早期教育政策及效果進行了評估研究，結果表明，0―3歲嬰幼兒早期教育是對處境不利人群提供的公平的早期教育發展機會，是打破貧窮代際循環的重要社會干預手段。“發展早期教育是在構筑國家財富”、“投資早期教育就是在投資未來”越來越得到各界普遍認同。我國政府于2012年12月下發了《教育部開展0―3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》，部分地區開始積極探索早期教育服務供給模式。與此同時，受需求關系影響，各地涌現出大量商業化的早教機構、親子中心。但是商業性早教機構的收費標準普遍偏高，收費在50―200元/節不等，系統課程總收費動輒上萬元，天價收費使得很多家長望而卻步。探索建立符合我國國情的公益性早期教育供給模式任重而道遠。
一、公益性早期教育及早期教育供給模式的概念界定
2012年《國家教育事業發展第十二個五年規劃》針對0-3歲的早期教育，已經明確其“公益性”發展方向。2010年最新版《辭海》對“公益”的解釋是“社會公眾的共同利益”。其強調服務的非營利性、受益對象的廣泛性與公共性。早期教育通常是指嬰幼兒從出生開始的各種保育與教育活動。我國比較認同的早期教育是指針對0―3歲嬰幼兒的保育與教育。故公益性早期教育是指向0―3歲嬰幼兒及其家庭提供的非營利性的、普惠性的嬰幼兒保育與教育。
公益性早期教育供給模式是指，在我國目前環境下，以公益性理念為引導，由早期教育的供給主體結構、供給機制體系等組成的系統化標準樣式。目前主要存在政府單方供給、市場供給、第三方供給、多中心供給模式。政府單方供給模式指政府是早期教育服務的生產者以及提供者，如政府通過設立早期教育指導中心免費向市民提供早期教育；市場供給是指由市場中的商主體作為早期教育的提供者，如各類商業化的早教中心、親子機構等；第三方供給是由非營利型組織充當早期教育服務的提供者，如志愿者組成的民間互助組織。多中心理論是由美國學者奧斯特羅姆（Vincent Ostrom）夫婦所創建。多中心供給模式強調供給主體的多元化，政府不是公共服務的唯一供給者，還存在其他經濟主體，如其他公共部門、企業甚至個人，將競爭機制引入公共服務的供給結構。
二、國內部分地區公益性早期教育供給模式探索與評析
2001年5月，國務院印發了《中國兒童發展綱要（2001―2010年）》，第一次提出要發展0―3歲嬰幼兒的早期教育。2012年教育部下發了《關于開展0―3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》，確定上海市、北京海淀區等14個地區開展0―3歲嬰幼兒早期教育試點。其中具有代表性的公益性早期教育的供給模式主要有以下幾種。
（一）上海市公益性早期教育供給模式
2006年，上海市教委頒布了《上海市學前教育三年行動計劃（2006―2008年）》，提出“使本市95%的0―3歲嬰幼兒能接受有質量的早期教育專業服務與指導”的目標。截至2012年底，由政府出資設立早期教育指導服務中心19個、早教指導站736個，通過發放免費早教卡的形式向市民提供每年4次免費優質的早期教養，部分區縣已實現每年提供6次優質家庭早期教養指導服務。上海市以政府出資的形式推進以社區為基礎的0―3歲嬰幼兒早期服務機構的設立，實現了早期教育進入社區服務家庭的模式。經費投入方面，以黃浦區為例，區政府不斷加大早期教育專項經費，目前公益性早教完全實現“零收費”。上海地區的公益性早期教育以社區為依托，主要為政府的單方供給模式。
（二）青島市公益性早期教育供給模式
截至到2015年，青島市共設立早期教育指導機構518個，其中公辦（含集體辦園）的居多，共計447個，而民辦的只有71個。青島市總體上把早期教育分為0―1歲和1―3歲兩個階段，從調研情況而言，1-3歲的早期教育工作幾乎完全依賴公辦幼兒園展開。青島市嬰幼兒早期教育服務體系的特點是以幼兒園為中心輻射社區，利用幼兒園的場地、設施設備和師資力量。市政府將試點經費納入學前教育專項資金保障范圍，2012―2014年，區（市）政府投入2 200萬元。通過政府購買服務、給予運行和設備補貼等形式，支持早教機構提供基本的早期教育公益服務。青島市的公益性早期教育以幼兒園為依托，體現為政府主導下的多中心供給模式。
（三）南京市公益性早期教育供給模式
南京市于2011年開始探索民營、民辦公助和公辦民營等不同發展模式和“居家養育、社區體驗、機構服務”的嬰幼兒早期教育發展服務模式。目前，南京市早期教育發展的服務方式主要有兩種：一是直接送到專業早教機構。例如，給每個新出生的嬰幼兒發放免費的早期教育體驗卡，憑卡到專業早教機構享受一年4次的免費早教服務。政府按照30元每個人補貼給機構。無論是民辦非企業組織還是企業組織都可以按照這一途徑進入早期教育領域。二是農村偏遠地區邀請機構進陣地。由區里出資，利用人口計生委在基層的人口和計劃生育指導基地，建立早教陣地。南京市的公益性早期教育充分利用各種形式的早期教育機構，發展以政府主導的多中心供給模式。
（四）供給模式評析
上述試點城市，無論是以社區為依托，還是以公辦幼兒園為中心，或者多主體合作的形式，公益性早期教育的供給模式已基本形成，其均體現為地方政府的積極引導和財政的大力支持。和上述試點地區形成強烈反差的是，我國大多數地區并未形成公益性早期教育供給模式，而是由商業化的早教機構提供高價有償的早教服務。另外，即使在上述早期教育試點城市，未與政府建立合作的商業性早教機構的服務費用同樣存在居高不下的問題。鑒于我國大多數地方財政無力顧及公益性早期教育，筆者認為，以多中心理論構建全國性的公益性早教服務供給模式，明確公益性早期教育的供給主體，理順供給途徑，可以同時解決地方政府提供公益性早期教育能力不足以及商業性早教機構的亂收費問題。
三、構建我國公益性早期教育多中心供給模式
縱觀全球，如英國的“確保開端”項目、美國的“開端計劃”和“早期開端計劃”等，早期教育從私領域的服務轉為公領域的社會公共服務，正在成為全球各國的社會政策共識。公共服務是為了滿足社會公共需要而提供公共產品和服務的總稱，由于公共服務具有非競爭性、非排他性，政府成為公共服務的主要提供者。然而實現公益性早期教育地方性均等化不是單一主體能夠獨立承擔的。現代公共服務供給的重要特征是治理主體多元化，超越以往政府的單一化主體模式，強調政府、市場、第三方等各種主體的共同參與。
（一）多元主體參與早期教育服務供給
在多中心治理理論中，政府因為掌握大量的公共資源，決定著政府導向和制度安排，有組織和協調方面的優勢，所以在公益性早期教育供給過程中居主導地位。另外，各類公辦、民辦形式的幼兒園、托兒所，商業性的早教機構、第三方均可以納入公益性早期教育的供給主體。公益性早期教育多中心供給結構有別于私人經濟的供給結構。私人服務的市場供需結構由供給方與需求方兩方構成，公益性早期教育多中心供給結構的市場結構出現了三方，即提供方――負責早期教育服務的規劃、安排生產、管理、監督，提供方通常是政府；生產方――按照提供方的要求，接受委托直接生產早教服務，并將服務輸送給用戶，生產者可以是政府部門、營利組織、第三方等；受益方――0―3歲嬰幼兒和他們的家庭組成的用戶群體。政府在多中心供給結構中的角色可以既是生產者，也是提供者，還可以只是提供者，抑或僅是監督者。政府一方面可以通過財政撥款、專項補助等方式與第三方建立合作關系，賦予其提供公益性早期教育的職能；另一方面，也可以通過市場機制供給公益性早期教育，通過招投標、合約出租等形式，將部分供給職能交由市場主體行使。多元主體的供給參與，具有效率較高和形式靈活的優點，能夠適應數量龐大和多樣化的早期教育需求，同時可以有效解決政府供給能力不足的問題。
（二）多元主體參與的途徑
在公益性早期教育參與主體多元化背景下，公益性早期教育提供出現了除政府供給以外的其他供給方式，從完全由政府提供轉變為政府利用社會力量，由社會營利組織與第三方提供早期教育服務。
政府利用市場提供公益性早期服務的可能方式有：（1）合約出租。政府主管部門通過公開招標的方式，在眾多企業提供的一攬子服務方案中選擇收費最低者，或在滿足政府方案的企業中選取要求補貼最少者簽訂合約，將服務提供成本控制到合理的水平。政府將一部分公益性早期教育服務的生產推向市場，生產者是營利性組織，政府是公益性早期教育的所有者和提供者。（2）政府購買或者經濟資助。政府可以通過委托生產再購買的形式、或者直接通過市場購買的形式向0―3歲嬰幼兒及其家庭提供公益性的早期服務。政府也可以通過補貼、津貼、優惠貸款、無償捐贈和減免稅等形式對提供公益性早期教育的營利組織給予經濟資助，保證公益性早期教育的長期有效供應。
公益性早期教育的社會供給，除了政府與市場外，還存在著第三方供給。第三方不以營利為目的，為公眾服務，不向成員分配利潤，不會因為利潤而降低品質。一般而言，第三方提供公益性早期教育的機制有兩種：一種是由第三方自己提供、生產公益性早期教育；另一種是第三方與政府、企業部門合作，代為提供公益性早期教育服務。政府可以通過對第三方提供的早期教育的服務質量進行評估后支付費用。
結語
探索建立公益性早期教育多中心供給模式，政府對于采取何種生產或者付費方式可以根據具體情況來抉擇：可以由政府生產并提供，政府也可以與營利性組織或者第三方建立合作關系，或者通過向市民提供票證的方式直接提供服務。多中心供給機制中政府的職責發生了變化，政府不僅僅是公益性早期教育的生產者，更是公益性早期教育供給體系中的資源協調者、管理者。
⒖嘉南祝
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課題名稱：
天津市教育科學“十二五”規劃重點資助課題《構建具有天津特色的終身學習體系研究》；項目編號：VE1001。
1 早期教育產生的基礎
1．1 醫學理論基礎 大腦的重要問題―關鍵期和可塑性，腦的不同功能發展有不同的關鍵期, 某些能力在大腦發展的某一敏感期最容易獲得, 此關鍵期相應的神經系統可塑性大, 發展速度最快。一般認為0~3歲是兒童大腦發育的黃金期，抓住這一時期進行早期干預，早期教育可促進兒童的智力發育。21世紀是“腦科學時代”，因而也必將是兒童早期教育有所突破的時代，許多珍貴的病例證明了大腦驚人的可塑性和代償性。最新研究成果正在與其他領域相結合，如與醫學與教育等。教育曾經更多的屬于經驗學科，現在，幼兒教師和家長將腦科學的知識和研究成果結合在一起，來解決兒童早期教育的種種難題，更好的為兒童服務。神童并不神秘，從腦科學角度看，他們只不過是在大腦發育的各種關鍵期，受到了豐富而適宜的后天養育，形成了比一般兒童更多的神經突觸和更發達的神經回路而已，腦科學關于大腦發育關鍵的這一成果也印證了布魯姆曾在《人性的穩定和變化》中指出的：一個人智力發展的量度與最初潛在的量度無關，但是與一個人在智力迅速發展時期所處的環境條件關系重大，幼兒期被剝奪了智力刺激的人，將永遠達不到原來應該達到的水平。智力發展的影響在智力發展極為迅速的時期受環境的影響為最大，變化極為緩慢的時期則甚小。遺傳決定大腦――這是片面的理論，輕視了環境對大腦潛能的重要作用，腦科學揭示腦演化的自然法則是: 環境造就大腦，功能決定結構。即使那些大腦具有先天良好結構遺傳的人，如果沒有后天環境的作用，沒有及時的教育培養，其大腦的潛能也得不到開發，終生就不會有所成就，大腦的變化、學習和記憶及腦內神經元的聯結程度決定于環境對大腦的刺激。腦科學研究發現,早期豐富而適宜的環境刺激對大腦發展具有顯著的影響。美國、歐盟、日本分別實施“腦的十年”研究計劃。我國也啟動了“跨世紀腦科學”研究計劃。對于兒童的早期教育應建立在腦神經科學發展的科學理論基礎上。
1.2 社會發展的需要
1.2．1 社會經濟的發展隨著經濟水平的不斷提高，兒童――祖國的未來和花朵越來越受到社會的關注與愛護，現在都是獨生子女，也是家庭唯一的未來和希望，家長對于兒童的教育往往舍得投入，希望自己的寶寶不要輸在起跑線上，家長也越來越有這樣的經濟實力，為孩子的早期教育提供了一個經濟上的保障。
1.2．2 家長對孩子的期望值不斷提高 每一個家長都希望孩子成龍成鳳，出人投地，加上社會競爭的日益激烈，社會對人的要求越來越高，家長對孩子的期望值也越來越高，更不愿看到自己的孩子將來被社會所淘汰。所以，在孩子的教育上可以不惜血本的投入。早期教育也越來越受到家長的重視，讓寶寶上好人生的第一課，給寶寶的智力及心身發育打下一個堅實的基礎。
1.2．3 家庭模式的轉變 現在都是獨生子女，爺爺奶奶，加上外公外婆，還有爸爸媽媽，家里有足夠的人力和時間來照顧孩子，為孩子進行早期教育，這些條件為孩子的早期教育得以實施提供了一個強有力的保證。
1.2．4 兒童出生先天素質的提高 隨著生活水平的不斷提高，人們健康意識水平的不斷加強，婚前檢查的開展，圍產期檢查的開展深入，大大降低了出生缺陷率，兒童的出生先天素質不斷提高為早期教育提供了一個良好的廣闊的舞臺，即使是那些腦發育不良的患兒，經過早期教育大腦智力也可有不同程度的提高。兒童早期教育可以提高智力的發展
2 早期教育可促進兒童智力的發展
早期教育沒有一個嚴格的定義，通常是指對0~3歲正常兒童有組織、有目的、有計劃的給予豐富而適宜的環境刺激的教育活動，讓兒童在感知覺、認知、語言、動作、社交等能力方面都有一個很好的發展，可以促進兒童的心理發育和智力發展。早期教育也可針對5~6歲發育偏離正常或可能偏離正常的兒童，尤其是3歲前兒童，希望通過早期教育提高兒童的智力發展或趕上正常兒童的發育。它的形式多樣，有親子式的、有在專業保健機構接受早期教育的，有社會專業早教機構，門類繁多，我們一定要有判別力，選擇科學合理，適時適度的早期教育，因為早期教育必須根據孩子的身心特點和發育規律來進行，決不是灌輸知識和拔苗助長，它有它的科學理論和方法。家長們也要有正確的心態，切莫急攻近利，異想天開。0~5歲是感覺的關鍵期(2~2.5歲達到頂峰),其中視覺是從3月～2歲;秩序是1~4歲左右;語言是出生后2個月~8歲;詞匯是9個月~6歲;運動發展是從出生到6歲;數學與邏輯是從1~4歲;器樂演奏是從3~10歲;情緒控制是從2~30個月;兒童心理學研究3~6歲是個性形成期。所以家長要根據規律,因勢利導,對于個別方面超常超前發展的兒童,根據情況針對性的給予教育與指導,另外教育要有的放肆,根據兒童的興趣愛好來進行,家長切莫一廂情愿的給予灌輸,尊重孩子們的興趣,從小就培養孩子的獨立，在各種教育活動中有意識的培養孩子的意志、品質、行為，讓孩子以后能夠更好的適應社會并在社會中更好的發揮自己的能力，早期教育是對孩子全方位的培養，不是片面的，是對寶寶身心全面發展的一個教育培養，決不是象社會上有些興趣班，如：美術、音樂、跆拳道等只是就某一方面的培養，早期教育不僅能促進兒童的智力發展而且為孩子的整個人生身心健康奠定了一個扎實的基礎，以后能更好的適應社會。只要適時適度科學的對寶寶進行早期教育，那么就能夠有滿意的成果，那么整個社會的發展也將越來越好。
參 考 文 獻
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【關鍵詞】早教機構 問題 策略
【中圖分類號】G619.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）02-0190-02
0～3歲是幼兒早期教育階段，早期教育對幼兒個體發展會產生至關重要的影響，其影響力會在幼兒的兒童期、青少年期乃至成年以后發揮舉足輕重的作用。許多父母都會為幼兒報讀早教班，這時選擇一個合適的早教機構就變得至關重要。早教機構讓幼兒得到良好的照看和教育引導，為眾多家長解決后顧之憂。
一 綏化市北林區早教機構現存的問題
早期教育為幼兒帶來的是專業的、科學的、豐富多彩的智力啟蒙教育，對個體的發展大有益處。由于巨大的市場需求，早教機構不斷涌現，然而在發展的過程中也存在一些亟待解決的問題。
1.環境設計缺乏合理性
目前，綏化市北林區的早教機構在整體環境設計上著重于環境的色彩鮮艷，忽視了環境設計的合理性和安全性。早教機構的環境創設除上課所需的教室外，會為幼兒創設一個娛樂區角以滿足幼兒需要。每節早教課需要10位幼兒以及幼兒家長共同配合主班、配班教師完成教學任務，教室的活動面積要有相應的考慮。調查中了解到，部分早教機構對于衛生消毒僅做到簡單的清掃，未能定期安排整體全面的消毒工作。
2.教師的專業水平較低
教師的專業理論知識和職業技能制約著一個機構的發展。綏化市北林區的部分早教機構，出現教師自身文化水平有限、未受過高等教育、普通話不夠標準、沒有教師資格證等現象。早教機構在職的教師多以經過后期培訓合格上崗為主，一次培訓終身使用，教師采取“以老帶新”的方式傳授知識經驗，沒有定期培訓，無法學習新的內容。
3.收費不合理現象突出
早教機構的課程一般是按課時收費，每節課的課時根據幼兒的表現相應調整，45～60分鐘。在一線城市中，早教機構的收費標準一般為每節課100～200元，每個幼兒年平均收費高達上萬元。由于綏化是三線地級城市，收費標準為
每節課50～100元，收費不合理的現象無疑制約著中等收入以下家庭的教育需求。
4.教師與幼兒家長缺少交流與互動
父母和教師在幼兒成長中起著舉足輕重的作用。目前綏化市早教機構將教育的關注點放在幼兒自身的發展上，未能建立完整的教育指導體系，幼兒家長僅做到課上與教師簡單的互動，課下缺少與教師的有效溝通。很多家長在教育方法上存在誤區，這對幼兒的發展有制約性。
二 早教機構現存問題的原因
1.環境設置標準不統一
早教機構的環境設計是每個家長考量機構的標準之一，對未來幼兒學習活動的環境，每位家長都做到嚴格的審核。目前早期教育還沒有被教育部門正式納入到教育體系中，但是早教作為一個新興產業已逐漸被教育部門認可，然而機構的結構設計、教室的面積計算、安全衛生的達標、材料的合理選擇、玩教具的正確投放等方面都沒有受到重視。政府的監管制度也不完善，這些現象會嚴重制約早期教育的發展，從而影響我國教育事業的正常運行。
2.教師上崗要求過于簡單，考核標準偏低
影響早期教育發展的主要問題是教師的專業化程度較低。參照2003年勞動和社會保障部制定的《育嬰員國家職業標準》，早教教師資格分為三個等級：育嬰員、育嬰師、高級育嬰師。在人員上崗條件方面，國內缺乏培養早教人員的學科設置，從事早教行業的人員大多是后期培訓上崗，培訓內容和時間沒有固定標準，同時因為個體學習能力的差異也會使教學水平有所不同。教師的早教專業水平影響著0～3歲幼兒的身心發展，從而影響早期教育的質量。
3.加盟費用過高，缺乏統一的收費標準
市場上出現的眾多早教機構，大多數標榜著全國連鎖、打造第一品牌、天才寶寶等吸引廣大家長的注意力。加盟費、房租、裝修、教具、工資等費用支出，都影響著早教機構的運營，導致學費水漲船高；同時教育相關部門缺少對早教機構學費的統一標準，課程收費標準完全由市場來控制，早教機構喪失了教育的普及性特點，嚴重制約著我國早教事業的發展。
4.早教老師對教育對象不明確，與家長溝通方式不得當
早期教育和幼兒園教育的區別之一是教育對象的不同。幼兒園強調家園合作，教育對象主要是3～6歲幼兒。而早教機構強調親子教育，教育對象面向幼兒及家長。綏化市早教機構的教師對早期教育的對象不明確，沒有找到與家長溝通的正確方式，只是單一地在課堂上對幼兒及家長進行傳教，課下錯過與家長互動交流的良好時機，早教教師缺乏對家長指導的意識，指導能力更是無從談起。
三 早教機構現存問題的解決策略
1.加強早教機構環境設計的監管
早教機構環境設計以早期教育的要求與幼兒身心發展規律為依據。
第一，教室面積。幼兒上課所用教室的可用總面積不應低于100平方米，人均不少于5平方米。若活動人數增加，則教室的使用面積按人均5平方米為標準相應增加。
第二，公共區域。早教機構要有寬敞的公共區域，供幼兒課前課后活動游戲，幼兒可以玩大型器械，家長之間可以進行交流，對幼兒運動能力和社交能力的開發非常有意義。
第三，環保材料。早教機構的環保要求是家長和機構都必須關注的問題，需要相應的環境設備評估報告作為支撐。
第四，輔助安全設施。對區域內的設施包括硬角、玻璃邊、墻角等進行軟包，配備嬰兒坐便器，危險物件進行安全標注。
第五，消毒制度。消毒燈、消毒液多重消毒辦法保障早教機構的衛生安全。做到定期對機構的教具、幼兒玩具、大型設施消毒清潔。
2.提升早教教師的專業化水平
早期教育是幼兒的啟蒙教育，對幼兒的未來發展有著深遠影響。在早期教育人員的考核要求上要達到一定的標準，在教師培訓過程中，要避免培訓流于形式，在源頭上嚴把教師質量關。對從事早教工作的人員，要求持證上崗，理論基礎和職業技能需通過考核方能從事早教工作。提高早期教育人員的專業能力，是我國早期教育發展的關鍵因素，是0～3歲幼兒健康發展的決定性因素。
3.教育部門應提高對早教事業發展的重視程度，杜絕亂收費現象
為進一步加大綏化市早教宣傳力度，積極探索0～3歲嬰幼兒的早期教育，早教機構應和相關的教育部門合作，大力宣傳早期教育知識。教育部門應制定相應的政策法規，讓早期教育得到正式推廣，政府適當的財政支出可促進地方的早期教育發展，讓早期教育被家長熟識、被家長理解和接受。
4.教師與家長加強交流，提高家長的配合意識
家長是孩子的第一任老師。部分父母對早期教育的認識不夠明確，對早教概念的不理解導致幼兒0～3歲時沒有接受早期教育從而錯過最佳的教育時機。家長積極配合、輔助早教教師的工作，做到課上積極與教師互動配合，課下主動與教師或其他家長交流溝通，定期向教師反饋幼兒在機構以外的表現，使幼兒早期教育的發展更加完善。
教育部門應多宣傳早教信息，舉辦大型早期教育親子活動以及社區組織成立家長委員會，不斷向家長介紹早教的相關知識，形成“教育部門組織宣傳――社區配合指導――家庭積極參與”的良好氛圍，從而提高家長對幼兒早期教育的認識，讓幼兒早日接受早期教育的熏陶。
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兩個月的時間匆匆而過，東方xx的日子在腦中還十分清晰，四年的大學生涯以一名早期教育老師的經歷來畫上句點，回憶整個大學，都彌漫起了愛的味道。
我是以一名早教老師的身份進入東方xx的，真正投入工作后卻沒有像所有老師一樣進入課堂，單位根據我的特長安排我做前臺工作。這里的前臺是集咨詢與銷售于一體的工作，既要負責早期教育的專業咨詢又要負責早教課程的營銷，對員工的溝通能力表達能力以及專業知識要求很高。
最初，找不到頭緒，看著那么多如花兒般美麗如陽光般燦爛的像春日和風拂煦下的草兒般生命力旺盛的寶寶們，除了愛與微笑，似乎不知道其他。每天看著那里的老教師忙來忙去，自己只能主動的做些力所能及的事情。那時候，還沒有接受系統的培訓，接待家長時，絞盡腦汁回憶自己大學學過的關于幼兒的知識，給家長介紹。晚上回到學校便拿出書本復習蒙臺梭利，福祿貝爾、盧梭等有關幼兒早期教育方面的知識。我是個容易發問的學生，從書上看了案例與理論之后，并不是在心里畫上句號而是打上問號，希望哪一天能夠在現實中得到證實，我的求知路比較糾結，滿頭的問號。
后來經過培訓和觀察逐步加深了對邢臺東方xx早期教育中心的了解以及對自己工作的認識。感受最深的是自己的專業知識不足。還有就是改變了一些對早期教育老師的看法。記得大學老師說發達國家都是學問很高的人才能從事幼兒的工作，因為一個人的早期經歷會會影響他的一生。基于對早期經歷對以后人生影響的重要性的認識，我沒有懷疑過這一觀點。但現在我覺得，要做一名稱職的早期教育老師最重要的不是她學問有多高，最重要的是她的道德水平要非常高，要具有足夠的愛心、耐心與誠心，真誠的愛孩子，耐心的指導孩子。現在國內的早教行業任職的老師學歷普遍不高，早教上課模式是有一本專業的、現成的、細致的教案發到老師手中，老師照做就可以了，不需要有太多自己的東西，你需要有的就是一顆充滿愛的心和良好的溝通表達能力。教案細致到什么程度了呢？細致到上課用什么教具，用哪句話介紹教具，用什么姿勢去取教具展示教具。這種模式很實用。所以讓一個博士生來任職一名早教老師，從人力資源的角度講，確實有點大材小用的感覺。不過，要用圣人的道德標準來要求一名早教老師是不過分的。
工作期間我積極努力，虛心請教，與同事和諧相處，與那里的會員家長也建立了良好的情誼。辭職的那天一位媽媽知道我要離開，主動要給我寫家長評議，寶寶一臉純真的用小手拉著我，那位媽媽說，“我們都希望岳岳老師留在東方xx，我們邢臺人歡迎你喜歡你……”我當時借故還有工作要忙就離開了，跑到小小的儲藏室沖著低矮的房頂瞪眼睛，讓眼淚回流。不想讓寶寶看到我流眼淚。出來后照樣滿臉微笑，忙碌著……寶寶和媽媽的認可不是對我兩個月以來工作的最好鑒定嗎？工作的時候接觸了很多媽媽，與她們的交談中我對婚姻對生活對孩子對家庭對未來有了新的認識，也看到了這個世界另一番美好。
兩個月的時間匆匆而過，東方xx的日子在腦中還十分清晰，四年的大學生涯以一名早期教育老師的經歷來畫上句點，回憶整個大學，都彌漫起了愛的味道。
我是以一名早教老師的身份進入東方xx的，真正投入工作后卻沒有像所有老師一樣進入課堂，單位根據我的特長安排我做前臺工作。這里的前臺是集咨詢與銷售于一體的工作，既要負責早期教育的專業咨詢又要負責早教課程的營銷，對員工的溝通能力表達能力以及專業知識要求很高。
最初，找不到頭緒，看著那么多如花兒般美麗如陽光般燦爛的像春日和風拂煦下的草兒般生命力旺盛的寶寶們，除了愛與微笑，似乎不知道其他。每天看著那里的老教師忙來忙去，自己只能主動的做些力所能及的事情。那時候，還沒有接受系統的培訓，接待家長時，絞盡腦汁回憶自己大學學過的關于幼兒的知識，給家長介紹。晚上回到學校便拿出書本復習蒙臺梭利，福祿貝爾、盧梭等有關幼兒早期教育方面的知識。我是個容易發問的學生，從書上看了案例與理論之后，并不是在心里畫上句號而是打上問號，希望哪一天能夠在現實中得到證實，我的求知路比較糾結，滿頭的問號。
后來經過培訓和觀察逐步加深了對邢臺東方xx早期教育中心的了解以及對自己工作的認識。感受最深的是自己的專業知識不足。還有就是改變了一些對早期教育老師的看法。記得大學老師說發達國家都是學問很高的人才能從事幼兒的工作，因為一個人的早期經歷會會影響他的一生。基于對早期經歷對以后人生影響的重要性的認識，我沒有懷疑過這一觀點。但現在我覺得，要做一名稱職的早期教育老師最重要的不是她學問有多高，最重要的是她的道德水平要非常高，要具有足夠的愛心、耐心與誠心，真誠的愛孩子，耐心的指導孩子。現在國內的早教行業任職的老師學歷普遍不高，早教上課模式是有一本專業的、現成的、細致的教案發到老師手中，老師照做就可以了，不需要有太多自己的東西，你需要有的就是一顆充滿愛的心和良好的溝通表達能力。教案細致到什么程度了呢?細致到上課用什么教具，用哪句話介紹教具，用什么姿勢去取教具展示教具。這種模式很實用。所以讓一個博士生來任職一名早教老師，從人力資源的角度講，確實有點大材小用的感覺。不過，要用圣人的道德標準來要求一名早教老師是不過分的。
工作期間我積極努力，虛心請教，與同事和諧相處，與那里的會員家長也建立了良好的情誼。辭職的那天一位媽媽知道我要離開，主動要給我寫家長評議，寶寶一臉純真的用小手拉著我，那位媽媽說，“我們都希望岳岳老師留在東方xx，我們邢臺人歡迎你喜歡你……”我當時借故還有工作要忙就離開了，跑到小小的儲藏室沖著低矮的房頂瞪眼睛，讓眼淚回流。不想讓寶寶看到我流眼淚。出來后照樣滿臉微笑，忙碌著……寶寶和媽媽的認可不是對我兩個月以來工作的最好鑒定嗎?工作的時候接觸了很多媽媽，與她們的交談中我對婚姻對生活對孩子對家庭對未來有了新的認識，也看到了這個世界另一番美好。
關鍵詞： 嬰幼兒早教 早教機構 教學分析
一、引言
早期教育指在嬰幼兒0-6歲階段，根據嬰幼兒生理和心理發展的特點而進行的有關情感、人格、語言、智力、藝術和社會性等方面的教育與培養。過去社會，嬰幼兒的早期教育主要由家長及家庭承擔，而隨著社會的發展，一方面由于社會競爭與壓力劇增，越來越多的家長無暇顧及孩子的早期教育，另一方面由于越來越多家長意識到早期教育的重要性，對專業的早教團隊的需求催生了早教機構的誕生。早教機構開始出現于上個世紀90年代，并在近20年得到茁壯發展。
優質的早期教育的確能為孩子多元化的大腦發育和健全人格的培養打下良好的基礎，但是早教機構水平參差不齊，日益浮現出諸多問題。基于嬰幼兒早期教育對下一代成長的重要性與早教市場混亂的矛盾現狀，筆者將研究目光放在現行早教市場的現狀調查和優化策略研究。
筆者以無錫市為例，前期的文獻分析確立了早教機構與家長兩個研究角度，并設計了具有針對性的兩份問卷，分別抽取了無錫市紅黃藍親子園、東方愛嬰早教中心、培正逗點早教中心、創藝寶貝美術式思維早教中心等多家早教機構進行實地調研考察，并前往格林希爾早教中心和金寶貝早教中心進行咨詢。此次調查共發放家長版問卷146份，回收145份；機構版11份，回收6份。研究中期我們還與無錫紅黃藍親子園合作，與教務主管進行深入訪談，并進入課堂進行觀察。此外，還在萬達廣場、崇安寺保利廣場等地進行隨機的嬰幼兒家長訪談，深入了解早教機構本身及當代家長對早教機構的認識及看法。
二、對現行早教機構教學與市場調查的結果分析
（一）研究成果與問題分析
1.缺乏市場監管部門與行業認證
就研究選取的早教機構性質分析，目前尚無公辦的早教機構，現行早教機構以私營為主，存在少部分公辦民營性質的機構。調查結果顯示，受訪機構中16.7%的機構屬于公辦民營，83.3%的均為私營。
通過分析我國的教育體系發現，我國尚未將零到三歲嬰幼兒教育納入國民教育體系，因而早教缺乏明確的評判標準和業內普遍認可的教學模式，早教機構一般以企業咨詢或文化學校的名義在工商部門注冊，不需到教育部門備案，教育部門無法對其教學內容進行監管，而工商部門只能監管其經營活動。因此早教機構是否具有相應的資質、教育內容能否達到要求及保育環境是否安全等，都缺乏有效的監督管理。
研究顯示所有受訪機構對建立監管部門都持肯定態度。權威監管部門的設立不僅有助于提高各早教機構自身的專業水平，更有助于整個早教市場的規范化管理和行業的良性發展。
2.缺乏專業培訓機構與資格認證。
早教屬于教育的范疇，具有很強的專業性，而我國卻沒有專門的學校和專業培養早教師資。通過對多家機構進行問卷調查與訪談，表明目前從事早教工作的教師大多是從幼教行業經過短期培訓改行而來。對于成立時間較長且具有一定規模的早教機構如紅黃藍親子園和東方愛嬰早教機構，幼教專業教師所占比例分別為100%，師資水平尚有所保障，但對于某些小型早教機構，幼教專業教師所占比例僅70%或以下，師資水平參差不齊，人才缺口非常大，難以滿足早教工作要求和市場需求，見表1。
表1 幼師專業所占比例與機構師資之間的關系
3.缺乏統一收費標準與價格調控。
早教機構有別于幼兒園，大多為以盈利性為目的的私營商業機構，沒有統一的收費標準，且不受物價局教育收費監管，收費定價完全根據自己的盈利空間，將所有成本計入課程價格。通過多家早教機構課程收費的對比發現，早教機構的課時收費一般在百元左右，而根據早教機構的知名度、規模大小、教學環境與地理位置的不同，收費存在不等的差異。此外，其他成本投入如廣告投入的不同，也影響到早教機構的課時收費。早教機構多根據成本計算盈利空間，從而確定課程價格。
但是，相對于幼兒園與更高年齡層教育，早教總體課時收費仍然較高。而在高價位條件下，無論家庭收入如何，所有家庭對嬰幼兒的早期教育的月投入都在500以上，隨著家庭收入的提升，對早期教育的投入相應增加。早期教育的投入占據家庭總收入的較大比重，甚至對于個別低收入家庭而言，早教支出是家庭總收入的一半以上（表2），高門檻與高期望的矛盾，疾呼價格調控。
表2 早教投入與家庭月收入的關系
4.缺乏正確早教定位與家長引導。
早教與幼兒園的主要區別之一在于早教并不只是教孩子，也教育家長如何在孩子成長的最關鍵時期，用科學、系統的教育方法對孩子良好生活習慣的養成、性格的形成及行為能力的發展等進行全方位的指導。如何加強家長與孩子的交流，如何正確引導家長形成正確的育兒觀是早教機構當初建立的一大目標。從研究現行幾家早教機構的課程設置（見表3）發現現行早教機構大多只是面向孩子，未能履行正確引導家長的責任，且部分家長視早教機構為嬰幼兒的“晚托班”，并未正確意識在自己在嬰幼兒早期教育過程當中的重要作用，在早教機構舉行的各類親子活動中，各教育機構均表明家長的積極性與參與度一般。
表3 現行幾家早教機構的課程設置
5.缺乏優質課程設置與教學設計。
現存早教教學設計存在一定的不合理性，不利于嬰幼兒潛力的開發。調查結果顯示，除少數大型早教機構會在課程安排前進行嬰幼兒興趣及能力測試并據此進行分班教學，大多數早教機構為嬰幼兒選擇課程直接由家長決定，而缺乏科學的興趣能力測試。此外，為迎合家長需求，市場上的早教機構將教學目標定位過高，且大多采用填鴨式教學，甚至可以說早教已淪為應試教育低齡化的延伸，背離智力開發的本意――理應重視的創造力、想象力、應變力的培養，不符合嬰幼兒腦科學實際。在教學形式上同質化嚴重，目前市場上早教形式大致可分為圖書、動畫片、玩具三大類，形式都比較單一且多為互相抄襲與拼湊。
6.缺乏特殊幼兒教育與師資支持。
據機構版問卷調查顯示，部分早教機構面向的學生對象都是正常健全的嬰幼兒，并沒有配備具有特殊看護教育能力的教師，對某些有特殊需要的如自閉癥、行為障礙的嬰幼兒進行早教。
在問卷調查與訪談早教中心等其他中小型或新興早教機構時，這些機構均表明具有一定身體或智力缺陷的兒童并不在他們所接收的早教對象內，機構也并不配備具有特殊兒童教育能力的專業老師，而原因除了相應師資或設備成本高之外，缺陷兒童教育過程中所帶來的危險性是只接收正常兒童的原因之一。教育本應是彌補缺陷，促進成長，而這一現象所體現的不公平現象也違背了教育的初衷。
（二）研究成果與優化探索
雖然現行早教機構在教學和市場兩方面仍存在上述諸多問題，但是早教機構從萌芽發展至今，其本身愈發成熟。現行較大規模的早教機構均在如下方面進行了優化探索。
1.緊跟國家十二五課題，實現課程專業化。
紅黃藍親子園的教育主管朱老師表示，紅黃藍親子園近幾年的發展方向以課程為主，根據國家十二五課題研究，開設更專業、科學的課程，完善其課程體系，使嬰幼兒的早期教育更規范。
2.開拓教學空間和時間，實現教學特色化。
紅黃藍親子園的另一大特色在于，教學不再僅僅局限于機構的課堂內，已經拓展到家庭內部，國家已經為紅黃藍研發出某些家庭指導的產品，如竹兜快樂家庭。家庭指導產品的研發，一方面讓嬰幼兒可以在課堂以外的時間鞏固學習，降低花大量時間前往早教機構所帶來的較高成本，另一方面提高家長在早教過程中的作用與參與度，更有助于孩子的情感培養。
三、對現行早教機構教學與市場發展的優化建議
（一）專業認證與政府監管雙管齊下
早教機構的專業認證與早教從業人員的專業測定是優化現行早教市場最關鍵的手段。規范化的教學機構和專業優質的師資隊伍決定了早期教育成敗的半壁江山。國家與政府應成立相關部門或制定相關規章，加強對早教市場的規范與監管，防止早教機構間的惡性競爭，降低早教門檻，保障早教機構的整體質量，防止非規范化的早教機構對嬰幼兒早期教育造成影響。此外，同幼師專業認證一樣，還應出臺相應的早教資格從業認證體系，讓早教具有統一的測定和參考規范，從而保障教學質量。
（二）家長培訓與親子活動雙管齊下
早教機構之所以有別于幼兒園，其一大特點便是早教機構的教育對象除了孩子外，還有家長。早教機構應開展盡可能豐富的家長培訓活動與親子活動，以宣傳的方式改變家長的觀念，吸引更多家長參與早教技能培訓和親子活動，教育家長如何在孩子成長的最關鍵時期，用科學、系統的教育方法對孩子良好生活習慣的養成、性格的形成及行為能力的發展等進行全方位的指導和幫助，不讓中國的早教機構淪落為英美主流式早教機構――國家與資本主義的產物，僅僅是“臨時之家”，猶如“替代式家庭”。
（三）突破固有教學形式與教學產品
現在諸多早教機構在進行課程設計時，缺乏創新與科學分析，由于市面上到處都有早教書賣，網上也有諸多教學方案，某些教師便采用東拼西湊整合的方式改頭換面。這樣的教學形式缺乏創新，對于機構本身發展及嬰幼兒的早期教育只能起到相反的作用。每個早教機構都應具備專業的教學分析與教學設計人才，研創屬于自己特色的早教方式或早教產品，使機構本身真正成為嬰幼兒早教的主力軍。
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