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1. 地層及構造特征
評估區出露地層較為簡單，大面積覆蓋第四系馬蘭黃土。河（溝）谷內為第四系全新統堆積物。從板塊構造學說的觀點出發，蘭州市位于祁連褶皺系東部，橫跨祁連中間隆起帶和拉脊山加里東褶皺帶。大致可分為加里東以前、加里東、印支、燕山及喜馬拉雅五個構造期的褶皺和斷裂，其中以燕山期表現最為明顯。燕山運動還使新近系地層發生強烈褶皺和斷裂，并伴隨著不均勻的升降運動，并產生褶皺和斷裂。評估區發育的主要斷裂有秦王川盆地西緣斷裂（F2），秦王川盆地東緣斷裂（F5）。
評估區位于青藏高原東緣，是我國重要的地貌梯級過渡帶，其新構造運動十分強烈，以斷裂和斷塊活動為基本特征。其主要活動特征表現為構造活動的繼承性和新生性。在時間上具有階段性，空間上具有差異性。概括起來，本區主要有大范圍整體性、間歇性抬升和斷裂、斷塊活動的繼承性和新生性兩個主要特征。
2. 水文地質特征
根據地下水的賦存條件，將區內地下水類型劃分為碎屑巖類孔隙裂隙水和松散巖類孔隙水兩類。
2.1 碎屑巖類孔隙裂隙水
碎屑巖類孔隙裂隙水指存在于新近系中的地下水，在評估區分布很廣，賦存于新近系砂巖、砂礫巖、砂質泥巖的孔隙裂隙中，厚度2m～5m不等，往往與第四系黃土、砂礫卵石等構成統一含水層，含水層透水性、富水性差，單井涌水量流量一般小于10m3/d，枯季地下徑流模數小于0.1l/s?km2，水質較差，礦化度達3g/L以上，水化學類型以Cl?D-SO42-型和Cl-型為主。該地下水主要接受大氣降水補給，一般自高處向低洼處徑流，絕大部分轉化為溝谷潛水。
2.2 松散巖類孔隙水
可細分為黃土孔隙裂隙潛水和溝谷潛水兩類。
（1）黃土孔隙裂隙潛水分布于低山丘陵區，賦存于黃土的孔隙裂隙中，地下水主要接受大氣降水補給，多以泉的方式排泄，水量貧乏，水質亦較差。區內大多地段為透水不含水的黃土，只在豐水年或雨季有季節性或暫時性的水流富集與賦存。
（2）溝谷潛水分布于孫家溝以及大西溝等較大溝谷的中、下部一帶，地下水主要賦存于第四系沖洪積角礫層中，含水層厚度較小，一般為2m～5m，地下水位埋藏較深，為40m左右。該類水主要接受降水及灌溉水的入滲補給，由北向南徑流，向溝口一帶排泄。富水性普遍較差，單井涌水量一般小于100m3/d，礦化度多大于1g/l，水化學類型為HCO3--SO42-型或Cl--SO42-型。
3. 巖土體工程地質類型及特征
3.1 土體工程地質性質
區內土體根據其成因類型可分為一般土和特殊土兩大類型，―般土包括粉土、礫卵石，特殊土為黃土。
（1）粉土：在溝谷中均有分布，其成因類型沖積、洪積和坡積。其厚度一般10m～15m，最大厚度20m，往往夾有多層砂土。由于成因復雜，結構多變，其物理力學性質差異很大，為中等壓縮性土，稍密，具有Ⅲ-Ⅳ級自重濕陷性，承載力特征值為120kPa～140kPa。
（2）碎石土：主要分布于區內較大支溝溝谷中，上部為砂土，下部為角礫。呈稍密―中密狀，地基土承載力特征值200kPa～300KPa。
（3）黃土：區內黃土分布廣泛，以馬蘭黃土為主，厚度變化大，黃土層厚度一般為30m～70m。具中等壓縮性，馬蘭黃土具低壓縮性。區內黃土具強濕陷性，濕陷等級為Ⅱ-Ⅳ級，承載力特征值為140kPa～160kPa。據實驗資料，濕陷系數0.001～0.142，自重濕陷系數0.001～0.079，易溶鹽量0.57%～3.82%，塑性指數7.5～8.5，液性指數0.21～0.30。
3.2 巖體工程地質性質
根據巖體結構、巖性組合、巖石力學性質等特征，將評估區巖體劃分為層狀軟弱―半堅硬砂巖、泥巖巖組（N），評估區范圍內地表無出露，巖性主要為砂巖，巖層具層狀結構，承載力400kPa～500kPa，變形模量40kPa～60mPa，重度22KN/m3～24KN/m3，凝聚力100kPa～200kPa，內摩擦角26°～35°。
根據《濕陷性黃土地區建筑規范》（GB50025-2004），評價得出黃土大部分具中-強濕陷性，并具自重濕陷性，為Ⅳ級自重濕陷，屬很嚴重濕陷等級；黃土狀粉土一般淺部多具濕陷性，以非自重濕陷為主，濕陷土層厚度一般在2m～5m左右。黃土濕陷或潛蝕現象主要表現為陷穴、陷坑、落水洞和豎井等。多零星分布于地形低洼地帶和陡岸處，規模均較小，落水洞一般深2m～5m，洞口直徑0.5m～2.5m。目前主要危害公路、渠道和農田，另外場地內黃土濕陷等級為Ⅳ級（很嚴重），且濕陷性較敏感，若地基處理不當或者排水設施不到位，發生黃土濕陷的可能性較大，黃土濕陷可能破壞建設項目地下給排水等設施，或引起擬建建筑物基礎局部地段的不均勻沉降、路面沉陷等，判定現狀評估區內發生黃土濕陷的可能性較大。
5. 工程建設引發地質災害的可能性預測
（1）場地平整后形成填方邊坡引發地質災害的可能性預測評估。根據“平整方案”結合該區域地形地貌條件，場地平整后將會形成三處填方邊坡，為X1、X2和X3，最大坡高分別為30m、15m和12m，坡體主要由人工填土組成，結構松散，預測在降雨、地震和人類工程活動等外部作用下，3條填方邊坡發生滑坡、崩塌等地質災害的可能性均為大。（2）場地平整后開挖形成挖方邊坡引發地質災害的可能性預測評估。場地平整后將在規劃區形成3塊臺地，1號臺地位于規劃區北側，2號臺地位于規劃區中部，3號臺地位于規劃區南側，3塊臺地周圍形成1級～2級邊坡，坡度25°～35°，邊坡高度5m～6m。由于形成的邊坡坡度較緩，坡高不大，因此場地平整后形成的邊坡失穩發生地質災害的可能性小。（3）場地平整后回填土引發黃土濕陷災害的可能性預測評估。場地回填區分布于建設場地溝谷地帶，回填土為區內丘陵地段挖方地段產生的黃土，回填土厚度最大34m。由于場地平整過程中回填厚度大，分布面積廣，以及回填施工過程中受降雨天氣及施工方法的影響，在土體自然沉降及場地區大面積集水等不利工況條件下，易使回填場地區整體上或局部地段出現較大幅度的沉降變形，引發黃土濕陷災害。填方區發生黃土濕陷災害的可能性主要依據填方厚度判定，填方區厚度15m～34m，發生黃土濕陷的可能性大。（4）場地平整過程中引發泥石流災害的可能性預測評估。建設場地區共分布有3條溝谷。強降雨期間，填方過程中推填的松散土體在雨洪水沖蝕作用下，在溝谷地帶可引發泥石流災害。由于區內各溝谷長度均較小，匯水區范圍小，而且溝底較寬闊平緩，因而場地平整過程中引發泥石流災害的可能性小。
6. 防治措施
6.1 黃土濕陷災害的防治措施
（1）對項目區規劃整平的建設場地應做好地表水的防滲、排水處理等防護措施，對雨水及其他生活、生產廢水實行統一的排泄，減少地表水向場地內入滲，防止因地表水滲漏造成的場地區地面的塌陷。（2）嚴格控制綠化用水，盡量減少水體向場地區入滲，并按照濕陷性黃土地區綠化用水要求進行用水的管理，并不定期檢查地面變形情況，發現問題及時解決。（3）對場地區已發生的陷穴，可采用灌砂、灌漿、開挖回填等措施。經夯填處理好的陷穴，其土層表面應用采用3∶7灰土填筑夯實或輔填其他不透水材料加以改善，并將流向陷穴的附近地表水引離，防止形成地表積水及水流集中產生沖刷。
6.2 場地平整后形成地質災害的防治措施
填方邊坡的防治措施：對于規劃區邊界處回填結束后形成的低于整平面的填土邊坡，為保持邊坡穩定，減少水土流失，應使最終坡面具有安全坡度，并采取分級放坡、坡腳設置擋土墻、坡面設置格柵狀漿砌塊（片）石護面或采用三維墊固定植草護面、坡頂設置截排水溝的綜合措施防治。
[關鍵詞]地理區域 地質災害 危險性評估 防治
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-244-1
所謂地質災害，指的是受到自然因素、人為因素等所引發的一系列災害，給人們的生命安全、財產安全等帶來嚴重的影響。例如山體滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、崩塌以及地面沉降等地質災害。因此， 對于這些自然災害進行評估，運用正確、科學的評估原則、評估方法和量化指標，并采取一定的措施達到防治的目的。
1地理區域性地質災害危險性評估的原則、方法和量化指標
1.1評估原則
在對地理區域性地質災害的危險性進行評估時，首先要對其評估原則進行考慮，主要遵循以下三個原則：
1.1.1地質災害危險性程度的劃分
在對其危險性程度進行劃分時，將我國國土資源相關部門頒發的地質災害文件作為主要的劃分依據，對其危害性級別分為大、中、小三個級別。
1.1.2堅持“就急、就重”的原則
在對某個地質區域的災害危險性進行評估時，要將危險性進行明確的登記和分區，注重就急不就緩、就種不就輕。
1.1.3堅持“區域相異、相似”的原則
在對地理區域性的相關的擬建工程的危害級別、程度進行考慮時，首先要對該地域的地質環境條件、發展等方面進行了解，對其進行劃分的過程中，主要以地質災害危險性程度為重要的參考依據。
1.2評估方法
首先將地理區域性地質災害危險性評估原則作為重要基礎，然后通過對地理區域的地質災害的分布情況、存在形式以及嚴重程度進行了解，最后提出有效的防治措施進行解決。
1.3評估量化指標
在對地質災害的量化指標進行評估時，主要對災害分布的長度、土方體積、災害影響范圍、災害帶來的經濟損失、災害種類以及災害程度等方面進行考慮，然后對地質災害進行預測評估、現狀評估和綜合評估。
2對地質災害危險性的評估
2.1現狀評估
對于地質災害危險性進行現狀評估，不僅要具備大量、全面、系統的地質專業知識，而且還要采取專業性強的評估方法，對其進行現狀評估，主要對以下兩個方面：
（1）對地質災害區域的水文、地質、地形、氣象、巖體工程以及地震構造等方面進行分析和了解。
（2）對地質災害區域周圍正在建設的工程和以往的建設工程項目進行認真的分析和評估，只有在對所有的區域信息進行全面、認真的評估之后，才能更好的進行現狀評估。
2.2預測評估
對地理區域性地質災害的危險性進行預測評估，其主要的評估范圍是對工程建設項目的施工現場以及建筑工程施工項目建設中存在的安全問題。對實際的施工情況進行分析后，具有足夠的論證后，對滑坡、泥石流以及崩塌災害周圍半徑不超過50米的區域設置施工項目。立足于建設工程角度，需要對項目工程建設過程中可能存在的災害和危險進行良好的控制和把握，進而對其災害性進行評估。
2.3綜合評估
綜合評估，指的是在實現預測評估與現狀評估的互相結合的前提條件下，對地質災害區域可能存在的安全隱患以及區域環境分布情況的差異性進行評估的一種方式。另外，在對區域內適應性進行評估之外，還要對區域級別進行劃分，主要將級別分為適宜、適應性差、相對適宜三個級別；對其災害危險程度進行劃分，主要分為大、中、小三種程度。
3地理區域性地質災害的防治措施
3.1制定科學合理的地質災害防治方案
通過對地質災害危險性評估結果進行分析后，針對其結果制定出一套具有科學性、合理性、有效性的地質災害防治方案。所制定的災害方案除了明確地質災害防治的重點之外，還要對災害種類、災害級別以及災害情況等進行全面的了解，然后選擇具有針對性、目的性、嚴密性、可操作性的防治建議和措施。
3.2滑坡地質災害的防治措施
針對出現的滑坡地質災害進行防治時，首先要采取避讓措施，盡量繞開出現滑坡地質災害周圍的區域。如果不能完全避開滑坡地質災害區域，那么就要對滑坡地質災害的覆蓋范圍、規模以及種類進行考慮，然后確定具體的防治措施。例如通過采取設置擋土墻設施、建造排水系統以及更改滑坡體等防治措施。此外，尤其要注意，在進行深挖方工作時，最大程度的防止在滑坡體前緣位置進行該項工作。
3.3崩塌地質災害的防治措施
首先要對出現崩塌地質災害的位置區域進行及時、快速的處理，有效的避免給以后工程建設的開展埋下安全事故隱患；其次，對于穩定性不強的后壁陡邊坡進行治理，有效的防止崩塌災害造成的重大威脅；最后，嚴格的根據實際的工程建設情況，按照建設工程治理標準規范對其進行治理和防范。例如對于那些建設工程中切坡高度大、開挖量大的工程項目來說，要著重對其中可能存在的危險進行關注。
3.4斜坡不穩定地質災害的防治措施
在部分區域中，其溝谷比較深，進而會很大程度的出現高陡邊坡。所以，在對該類工程項目進行建設的過程中，可以運用將路基段轉變為高架橋以及側移等方式，來有效的避開出現高陡邊坡的現象。另外，如果工程建設過程中遇到的高陡邊坡，不能采取有效的方式進行避讓，那么可以采用控制開挖深度、加固以及設置安全坡比和坡型的方法，來有效的保證高陡邊坡的穩定性。
4結語
總之，伴隨著我國城市建設規模的逐漸擴大，建筑工程建設數量在不斷的增加。如果人們沒有引起對地域性災害防治和地質環境條件勘測的重視，那么很可能導致建筑工程在建設過程中留下安全事故隱患，進而給人們的生命、財產安全以及社會的穩定帶來嚴重的影響。因此，需要加強對地理區域性地質災害危險性評估工作的重視，并采取積極有效的防治措施來對地質災害進行預防和控制。
參考文獻
[1]張馳，辛曉玲.淺談我國地質災害危險性評估工作中存在的問題[J].中國科技信息，2010，01（11）：82-83.
【關鍵詞】公路工程建設；地質災害；危險性評估方法和內容
1 引言
公路地質災害危險性綜合評估的任務是依據地質災害危險性現狀評估、預測評估結果，充分考慮評估區地質環境條件的差異和潛在的地質災害隱患點的分布、危險程度、危害程度，確定判別區段危險性的量化指標。
2 公路建設工程概況
某公路改建工程，全長52104km。公路按照所處地理位置的地形地貌特點，劃分為兩段：起點K44+600-63+000為山嶺重丘段，長約17182km；K63+000-界為平原微丘段，長約34122km。該公路改建工程涉及山地、溝谷、盆地和洪積扇等多種地貌單元，地質構造復雜，巖性巖相變化大，工程地質和水文地質在線路沿線存在較大變化，且地質災害發育。
3 公路工程建設地質災害危險性評估方法
3.1 預測評估
工程建設可能遭受地質災害影響的災害主要為崩塌、泥石流、邊坡穩定、地面沉降。工程建設誘發、加劇的地質災害可能為崩塌、泥石流、邊坡失穩和地面沉降。通過預測評估，對該公路有危險的崩塌46處，泥石流5條，不穩定邊坡1處。平原微丘段誘發和遭受地面沉降的危險性為小。
3.2 公路工程建設地質災害危險性綜合評估
（1）地質災害危險性綜合分區評估
根據現場地質災害調查結果、該公路沿線的地質環境條件以及各地段地質災害危險性的現狀評估和預測評估成果，依據上述地質災害危險性等級分區的定性和定量標準，對該公路沿線進行了地質災害危險性綜合分區評估。根據表1可以看出，該公路全線劃分15個區段，其中山嶺重丘段劃分14個區段，平原微丘段1個區段。山嶺重丘段各區段位置及危險性等級見圖1。平原微丘段危險性等級為“小”。從圖1可以看出，地質災害危險性大的有1個區段，長101802km，占線路總長1154%；地質災害危險性中等的有6個區段，長81635km，占線路總長1616%；地質災害危險性小的有8個區段，長421616km，占線路總長81186%。
表1地質災害危險性等級分區分級標準
危險性等級 地質環境條件 地質災害種類 災害點平均密度/個•km-1 災害分布長度比例/% 分區說明
危險
性小 簡單 1-2
危險
性中 較復雜 1-2 1.5-5.5 25-80 地質環境條件較復雜，有一種或兩種地質災害，工程建設遭受地質災害的危險性中等，誘發、加劇地質災害的可能性中等，危害程度中等。
危險
性大 復雜 ≥2 >5.5 >80 地質環境條件復雜，有兩種以上地質災害，地質災害發育強烈，工程建設遭受地質災害的危險性大，誘發、加劇地質災害的可能性大，危害程度大。
圖1 某公路改建工程山嶺重丘段地質災害危險性綜合分區評估圖
（2）建設用地適宜性評價
根據各區段地質災害危險性等級綜合評估結果，81.86%的線路處于地質災害危險小的區域，因此，適宜進行公路建設；16.6%的線路處于地質災害危險性中等的區域，公路建設用地基本適宜，但應對地質災害采取一定的防治措施。
4 公路建設工程狀評估內容
地質災害危險性由地質災害的發育程度(穩定性)和其危害程度進行評估(表2)；地質災害的發育程度(穩定性)主要以工程地質比擬法和地質歷史分析法進行評估；地質災害的危害程度根據其已造成的死亡人數(或威脅人數)和直接經濟損失(或威脅資產)進行定量評價。在起點K44+600-K63+000的山嶺重丘區段，未發現滑坡、地裂縫、巖溶塌陷和地面塌陷等地質災害，主要災害類型為活動斷裂、崩塌和泥石流，局部存在小規模的危巖體，各地質災害的分布明顯受地層巖性、地質構造發育程度、地形地貌以及人類工程活動等條件綜合控制。在評估區內崩塌點共計51處，其中現狀危險性大的崩塌點為1處，危險性中等的崩塌點計29處，危險性小的崩塌點計21處；評估區內發育5條泥石流，其中危害性中等的有1條，危害性小的有4條；南口山前斷裂對本工程的危險性小。
表2地質災害危險性評估分級表
危險性分級 地質災害發育程度 地質災害危害程度
危險性大 強發育(不穩定) 危害大(重、特重)
危險性中等 中等發育(基本穩定) 危害中等(中)
危險性小 弱發育(穩定) 危害小(輕)
5 公路工程建設地質災害防治措施
公路工程建設地質災害問題比較嚴重，因此，必須采取一定的措施進行防治。
（1）切方邊坡引發地質災害防治措施，應確定合理的開挖坡比，自上而下采取階梯狀放坡分級、分段開挖等工程措施，邊坡上部形成的危巖，及時清除或加固處理，坡面及時采用錨固、錨噴、修筑擋墻以及削坡減載等措施，以防止切方邊坡產生崩塌、滑坡等地質災害危及擬建工程施工人員及機械設備的安全。
（2）填方邊坡引發地質災害防治措施，首先應對地基土進行處理，做好填筑材料的選擇，分層碾壓，其次高速公路兩側填方邊坡坡比、坡型應予以加強，坡面采用漿砌片石等進行護坡，同時防治路面及坡面等地表水下滲路堤基礎，引起路基塌陷等地質災害危及擬建工程本身及施工人員、機械設備的安全。
（3）隧道工程引發地質災害防治措施，為避免洞身開挖引發地面塌陷以及洞頂崩塌等地質災害，施工中應遵循先支護、后開挖、在支護的原則，地表劃定安全區和采取保護。
（4）巖溶塌陷、采空區塌陷防治措施，沿線地基選擇上應盡量避開大型巖溶洞穴、采空區，小型巖溶洞穴可采用回填灌漿處理，或采用樁基礎直接跨越等措施，采空區應予以綜合回填等工程處理措施。
（5）擬建公路沿線城鎮、交通設施、廠礦、企事業單位較多，房屋較密集，在施工過程中，為防止對道路兩側的廠礦企業、居民和沿線交通通行等的危害，應留有施工安全距離、加強監測預警，合理進行安全爆破等。
6 結束語
綜合評估時，進行量化指標的統計分析，確定量化指標分區取值，應充分考慮環境地質條件的影響，并結合現狀評估與預測評估結果進行危險性等級分區，如有出入再按評估原則進行調整或細分區段，達到所有區段劃分既符合標準，更要切合實際。
參考文獻：
[1]何維彬,,陳國華.道路工程中地質災害危險性評估――以京開高速公路(辛立村收費站～市界段)為例[J].中國水運(下半月),2009(06).
1、地質災害評估及防治研究現狀
隨著社會的發展，地質災害發育程度逐漸加重，我國越來越重視地質災害的評估和防治工作，國內不少學者在這一領域開展了深入的研究工作。柳源提出了常見坡面地質災害危險性分析的程序和方法。劉希林等對泥石流危險范圍預測模型進行了具體研究。唐川等對城市泥石流風險評價等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質災害預報預警模型，對地質災害的易發程度及分布范圍進行預報預警。高華喜等利用GIS平臺對滑坡災害風險空間進行預測，對滑坡危險性進行了空間預測與區劃。梁國玲等應用GIS平臺，建立地質災害區劃模型，為地質災害的防治提供有力保障和依據。李向全等運用模型庫技術理論,成功地研制了地質災害預測評價模型庫系統，為探索地質災害減災決策支持系統建設技術途徑，提高地質災害防治技術水平。目前，我國在地質災害風險評價研究工作已經取得一定成績，涉足地質災害和大部分領域。
2、地質災害風險評估中存在的問題
在實際的地質災害風險評估工作中，并沒有將理論成果充分應用到實際工作中，沒有形成完整的體系，在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。
2.1對地質災害危害性重視不夠
目前，很多主管部門對地質災害危險性評估和預測工作并不重視，并沒有將地質災害評估、預防工作落實到專職機構和人員。在實地勘察時，沒有對隱患點逐個排查，在評估報告編制過程中，導致所編制的報告與野外情況不符。報告編制不實導致無法因地制宜的制定防治規劃和預警預防方案。
2.2研究區域范圍不夠
目前地質災害評估和防治工作的開展只在明顯災害隱患點或工程施工范圍內進行，而輕視該范圍以外的地質調查和地質災害評估工作。事實上，地質災害的發生一個復雜的關聯機制，是一個循序漸進的過程，它由多種因素綜合而形成。因此，在以后的工作中應當擴大調查范圍，這樣才能精確的對地質災害進行防范治理。
2.3監督管理機制有待完善
目前，在地質災害評估及防治工作監督管理方面仍存在很多不足，例如對于評估工作的規范標準不統一、編制材料審查不夠嚴格、防治工程落實監管不夠、治理施工監督不嚴等問題。這些問題的存在，都嚴重制約了地質災害評估和防治工作的實施。
3、存在問題解決途徑
3.1加強宣傳，提高重視
目前，地質災害危險性評估和防治工作在基層單位沒有得到足夠的重視。要將地質災害評估和防治工作扎扎實實落實到基層，要在基層單位建立群防群測機制，增強基層群眾對地質災害的認識程度和重視程度，對地質災害隱患及時排除，降低地質災害危害。
3.2加強資料管理，規范相關技術規范
原始資料是地質災害評估及防治工作的基礎，針對目前野外調查不細，導致原始資料與實際不符的問題，政府主管部門應當加強對野外調查資料審核驗收的力度，規范原始資料的管理制度。對于所編制的報告和規劃要組織專家到野外進行實地踏勘，依據野外實際情況對報告進行驗收和評審。對于防治工作，有關部門應組織有經驗的專家，依據常見地質災害發育情況，制定比較適用的技術規范。并依據監測和調查不斷更新，對于新增類型的地質災害，要及時提出相應的評估、治理方案。要更加重視基礎理論的研究，建立先進的監測預報模型，提高地質災害預測的精確度，在防治施工方面，改革施工技術，推行先進的技術方案，有效的對地質災害進行治理。
3.3加強區域管理
對區域地質災害易發程度進行區分劃，主管部門應根據公布的劃分范圍，設立明顯的標志，如警示牌等，同時加強對地質災害危險區的監督管理，在造成災害威脅的地質災害體未能得到有效治理，災害威脅尚未解除前，危險區內禁止開展任何建設活動，以免加劇誘發地質災害活動。如必需開展建設工程活動，需經相關主管部門論證后，先期修建防護措施，待驗收合格后方可開工建設。
4、結論
關鍵詞：古丈縣;建設項目;地質災害
1前言
建設項目位于古丈縣山棗鄉林場村山棗溪北部海拔約325.0m山坡，周邊屬地質災害易發區，評估區內現狀未見各類型的地質災害，但用地區內存在發生崩塌、滑坡、泥石流地質災害的條件，對建設項目造成損失，因此對古丈縣公租房建設項目場地的地質災害性進行科學評估極為重要。
2工程概況
古丈縣民政避險搬遷公租房建設項目位于古丈縣山棗鄉林場村山棗溪北部，其占地面積4486.30m2，約為6.73畝，總建筑面積2000m2，項目包括公租房40套及水電等相關附屬工程。
3地質環境
3.1氣象、水文環境
評估區位于武陵山中部，屬于亞熱帶濕潤季風氣候，春暖多雨，夏季干熱，秋高氣爽，冬季寒冷，四季分明，南西部的地表水體有山棗溪，該溪自北西往南東逕流，其河床寬3.0～5.0m，坡降5～15%，本次評估野外工作期間測得流量約19.5L/s。
3.2地形地貌
評估區一帶位于湘西斷褶侵蝕、剝蝕山地在南東部，建設工程區一帶主要為丘陵地形。
3.3地質構造
評估區所處大地構造位置為揚子準地臺南緣，屬新華夏第三復式隆起帶中段，即古丈復背斜南東側、古丈—吉首斷裂帶中部的南東盤，區內褶皺、斷裂構造不發育。
3.4工程地質概況
評估區內地形條件簡單，地貌類型較簡單，地質構造屬較簡單類型，水文地質條件屬簡單類型，工程地質條件屬中等復雜類型，現狀地質災害不發育，破壞地質環境的人類工程活動較強烈，評估區地質環境條件復雜程度屬中等類型。
4地質災害危險性現狀評估
經現場詳細調查，評估區內未見崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等類型的地質災害，現狀評估區內各類地質災害的危險性小。
5工程建設場地地質災害危險性預測評估
5.1工程建設可能引發崩塌、滑坡、泥石流的危險性評估
（1）崩塌地質災害危險性預測評估
建設項目用地范圍內未來工程建設涉及切坡和填方，將于建設場地北側形成相對高差1～4m，坡度約65°的邊坡，切坡坡度雖較陡，但切坡高度較小，故預測評估其引發崩塌的可能性小，但存在引發滑坡的可能。
（2）滑坡地質災害危險性現狀評估
評估區內較松散的土體厚度為0~3m，成分為人工填土、強風化巖及較軟的泥質粉砂巖，危害對象為坡體下部擬建的建筑物，約3棟，危險性等級為中等。
（3）泥石流地質災害現狀評估
建設項目用地區一帶為丘陵地形，山棗溪自南向北從評估區邊緣通過，長度約300m河床較平緩，在用地區附近其坡降小于3‰。用地內切坡后的土石方量一是作為建筑材料用作回填土石料，不存在大規模棄土渣堆，物源物質不豐富，所以用地區內工程建設引發泥石流地質災害的可能性小，其危險性小。
5.2工程建設可能加劇地質災害的危險性評估
根據現狀地質災害分布，評估區內未發生過崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質災害，所以，預測評估工程建設加劇各類地質災害的可能性小，危險性小。
5.3建設工程可能遭受地質災害的危險性評估
（1）可能遭受崩塌的危險性評估通過現場調查，評估區內沒有發生過崩塌地質災害，建設項目用地范圍內也未見自然山體崩塌不穩定的危巖體，規劃區工程建設可能引發崩塌的可能性小，未來工程建設本身遭受崩塌的危險性小。（2）可能遭受滑坡的危險性評估通過現場調查，建設項目用地評估區內未見不穩定的滑坡隱患體。規劃區南部一帶工程建設可能引發滑坡的可能性中等，其它地段可能性小。所以，預測評估規劃區南部一帶未來工程建設本身遭受滑坡的可能性中等，其危險性中等。（3）可能遭受泥石流的危險性評估工程建設項目屬侵蝕型丘陵溝谷地貌，規劃區地勢相對較高，北高南低，第四系殘坡積層粉質粘土局部有分布，厚度小，部分地段基巖已出露，在長期暴雨的情況下，產生泥石流的可能性小，對本工程影響小，規劃區一帶未來工程建設本身遭受泥石流的危險性小。
6地質災害綜合防治分區及防治措施建議
6.1地質災害防治分區
地質災害防治分區原則主要是根據綜合評估分區中地質災害危險性程度和防治工程難易程度確定，可分為三級。即地質災害危險性大區的，防治工程復雜的劃為重點防治區；地質災害危險性中等區的，防治工程簡單的劃分為次重點防治區；地質災害危險性小區的，基本上不設計防治工程的劃分為一般防治區。按照上述地質災害防治分區分級原則，本建設工程區內可劃分為1個地質災害防治區，即次重點防治區，編號為B，需采用的防治措施有工程措施、生物措施和監測措施等，其中工程措施簡稱為“工”，生物措施簡稱為“生”、監測措施簡稱為“監”。
6.2防治措施建議
6.2.1崩塌地質災害的防治措施建議
（1）工程措施：①對切坡地段形成的人工邊坡易產生崩塌地段，采用護披工程進行防護，如修建擋墻、噴錨、錨桿+網格梁等。②對邊坡上的松散巖塊及節理裂隙發育地段進行處理，采用錨索、錨桿等各種方法處理。（2）監測措施：對場地平整開挖形成的斜坡進行監測，發現崩塌隱患，及時處理，并設置警示牌。
6.2.2滑坡地質災害的防治措施建議
（1）工程措施：對邊坡采用護披工程進行防護，如放坡卸載，降低坡度與坡高；支擋，修建擋墻、噴錨、錨桿+網格梁、抗滑樁、排截水溝等。（2）生物措施：在斜坡體種植草皮、灌木等。（3）監測措施：對場地平整開挖形成的斜坡進行監測，發現滑坡隱患，及時處理，并設置警示牌。
7結束語
本次研究主要針對古丈縣公租房建設項目場地存在的地質災害危險性進行了地質災害危險性評估，為其后期使用安全性提供數據參考幫助。
參考文獻：
[1]縣(市)地質災害調查與區劃技術要求實施細則.
[2]楊順泉等主編.《湖南地質災害》.
（一）重點防范時段和災害類型。根據我區地質環境條件、人類工程建設活動的強度，結合汛期氣象趨勢預測，2009年地質災害多發時段仍主要集中在3—9月，區內大部分地區春、梅汛期地質災害的發生機率略高于去年，臺汛期地質災害的發生機率與去年持平。春、梅汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質災害為高陡邊坡崩塌及滑坡。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質災害為山區滑坡、崩塌、小流域泥石流。
（二）重點防治對象。雙橋、太真、上方、黃壇口、湖南、大洲等鄉鎮汛期降雨強度大，地質環境復雜，現狀地質災害隱患眾多，屬地質災害重點防治鄉鎮。重點防治對象是：大中型水庫岸坡、新建新修簡易公路沿線、山區中小學、閉坑礦山的采空區及棄渣堆放點、旅游風景點內險要地貌處、開挖強度較大的民房及穩定性較差的泥石流隱患溝等。
全區需重點做好防范的地質災害隱患點共7處：
1、列入市級以上重點地質災害（隱患）黃壇口鄉下呈村泥石流和上方鎮界頭村后山滑坡隱患防治點，由所在鄉鎮設立防災明白墻，并根據《*市*區地質災害防治規劃》及防治現狀確定年度防治任務、目標，編制防災預案，交區國土局備案。
2、列入區級重點地質災害（隱患）防治點5處，即黃壇口鄉黃泥嶺村桃源滑坡隱患、上方鎮姐妹山滑坡隱患、上方鎮大坪地村石灰石礦棄渣堆泥石流隱患、杜澤鎮廟前枧頭塢村泥石流隱患、雙橋鄉黃蒙村泥石流隱患。上述地質災害（隱患）所在鄉鎮要逐點編制具體的防災方案，并認真做好監測預警工作。
二、地質災害現狀
我區是*省地質災害易發縣（市、區）之一。根據《*市*區地質災害防治規劃》，全區地質災害易發區的面積約1196平方公里，占全區總面積的68%。截止20*年底，我區共分布地質災害隱患點47處。其中滑坡13處，占28%；崩塌13處，占28%；泥石流19處，占40%；地面塌陷2處，占4%。地質災害隱患威脅人員419戶1736人，財產5599萬元。滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害隱患主要分布在低山、丘陵區，由于殘坡積物相對較厚，修路、建房削坡、礦山開采、開墾種植等人類工程活動較多，破壞了山坡的平衡狀態，易誘發滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害。巖溶地面塌陷隱患主要分布在覆蓋型巖溶比較發育的上方鎮，冒頂地面塌陷隱患主要分布于石煤、方解石等坑采礦山較多的上方、峽川等鄉鎮。
三、地質災害防治的主要任務
（一）擬訂和實施年度地質災害防治方案。地質災害重點防治鄉鎮要結合地質災害防治工作實際，針對重點防治對象，擬訂年度地質災害防治方案，并報區國土局備案。要認真分析本地區地質災害的發生發展趨勢，特別注意自然因素和各類工程建設活動引發地質災害的種類、分布范圍、發生時間等規律，制定有針對性的防范措施。要進一步明確并落實汛期地質災害防治責任制，特別要根據農村基層干部調整變動情況，及時明確責任人、監測員，并加強對新增人員的培訓。汛前要組織一次地質災害隱患點的排查，重點檢查人口密集的城鎮地區、交通干線、旅游風景區、及山地斜坡地帶、河流兩側邊坡、庫岸、礦山采空區及等地質災害易發區域，及時排除隱患。
（二）完善突發性地質災害應急體系。各鄉鎮（街道）要進一步完善突發地質災害應急預案，補充抗臺風及暴雪低溫氣象條件下地質災害防御的應急管理內容，并注意避災地點安全性的評估，確保預案啟動實施中的有效性。要適時組織應急預案的實施演練，增強快速反應和應急處置能力。地質災害重點防治鄉鎮要結合汛期防洪，建立、健全地質災害應急處置和救援隊伍，設立安置區，并配置必要的應急裝備，增強應急處置能力。
（三）抓好小流域泥石流地質災害防御工作。小流域泥石流地質災害防治，對保障我區人民群眾生命財產安全，建設社會主義新農村具有重要意義。各鄉鎮（街道）對于已查明的泥石流隱患，要充分結合當地山區小流域的整治，制定切實可行的防災措施。威脅人員眾多、危害嚴重的，要在汛期前編制完成防災預案，確定監測人員，落實防災責任人及防災措施。在安排年度地質災害搬遷避險及工程治理工作時，也要充分考慮小流域泥石流地質災害的防災要求，優先安排項目和資金，切實保證受威脅區人民群眾生命財產安全。
（四）開展地質災害隱患點的勘查與治理、搬遷避讓。各鄉鎮（街道）要加強地質災害隱患的勘查與治理、搬遷避讓。規模較大、危險性大，危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查的基礎上實施工程治理；對經勘查比選后認定，防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟不合理、自然環境條件差、不適宜人居的災害點，則實施搬遷避讓；對規模較小、危害較輕的地質災害隱患點，主要用簡易監測措施來監測災體的地表位移，通過預警預報、臨時避險等方式擺脫地質災害威脅。通過勘查治理、搬遷避險和預警預報項目的開展，最大限度地降低地質災害隱患的威脅，保證當地人民群眾生命財產安全。
（五）加強礦山地質災害防治。我區上方、灰坪、太真區域是*市三大石灰石集中開采區之一，有關部門及所在鄉鎮要加強管理，落實責任，加大礦山地質災害防治力度。對廢棄礦山，應進行削坡、復墾還綠，消除隱患；對生產礦山，應結合礦山生態環境恢復要求，邊開采、邊治理、邊復綠；對待采、待批礦山，要按照開采利用方案、地質災害危險性評估要求，嚴格管理、規范采礦行為。
（六）強化工程建設與運行的地質災害防治。凡在地質災害易發地區進行工程建設、新建礦山、移民遷建、旅游開發等，以及在地質災害易發區內編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，必須進行地質災害危險性評估。加強對評估成果的監督檢查。要定期或不定期地對地質災害危險性評估成果和評估報告中提出的地質災害防治措施落實情況進行抽查或監督檢查。對防治措施落實不到位，“三同時”制度執行不徹底的建設工程，要及時下發整改通知書，遲遲不整改的，要按照《地質災害防治條例》加以處罰。
（七）做好新農村建設中的地質災害防治工作。各鄉鎮（街道）、各有關部門在舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎設施建設中，要盡量避開地質災害易發區，需在地質災害易發區進行集中居民點、重要工程設施建設的，須按相關規定進行地質災害危險性評估。為保證農民建房能選擇一個安全的地質環境，預防人為引發地質災害，對在地質災害易發區內擬建房的農民宅基地，國土部門委托有資質的單位進行逐戶調查，填寫評估表，按用地批次合成一個評估報告，統一報批。我區農村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，在汛期，各鄉鎮（街道）要加強道路沿線邊坡的巡查，發現問題及時采取防范措施。
（八）抓好交通及水利工程沿線、山區中小學、風景名勝區地質災害防治。我區部分交通及水利工程沿線、山區中小學、風景名勝區，存在一些地質災害隱患。在進行詳細調查的基礎上，相關部門要根據實際情況，編制防災預案，對存在較大地質災害隱患的地段，要提出治理方案，進行工程治理。
四、職責分工
（一）區國土部門。
1、根據地質災害防治規劃，編制年度地質災害防治方案，指導鄉鎮（街道）建立和完善防災網絡，落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。
2、加強年度防治方案落實情況的監督、檢查，嚴格汛期值班制度，堅持災情巡查制度和落實災情速報制度。
3、對發生的地質災害進行調查，查明災害發生的原因、規模和造成的危害及今后發展趨勢，提出地質災害防治意見。認真配合當地鄉鎮（街道）核查因地質災害沖毀、淤積的耕地情況，幫助房屋倒塌災民落實重新建房用地。
5、加強地質災害易發區內建設工程地質災害危險性評估工作的管理，對防治措施的落實情況進行監督。
（二）區水利部門。加大水利建設工程項目的地質災害防治工作力度。對易發區內進行水利建設工程的，督促業主單位進行地質災害危險性評估。對有人員居住的大中型水庫岸坡，要進行地質災害詳細調查，劃分易發地段，落實監測、巡查責任。汛期之前，對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認真檢查，制定切實可行的防災措施。災情發生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復方案，及時搶修被毀水利工程。
（三）區交通部門。加大交通建設項目的地質災害防治工作力度。對易發區內進行交通建設工程的，督促業主單位進行地質災害危險性評估。對邊坡未治理的交通沿線，要進行詳細調查，劃分地質災害易發地段，落實監測、巡查責任。對因公路建設而引發的地質災害，督促業主單位，及時治理，消除隱患。汛期加強地質災害隱患較多公路沿線巡查。
（四）區教育部門。位于地質災害易發區，受地質災害隱患威脅的山區中小學，須編制防災預案，落實防治措施。對在地質災害易發區進行中小學新建、改建、擴建的，督促業主單位進行必要的地質災害危險性評估。汛期加強山區中小學地質災害防治工作檢查。
（五）區旅游部門。加大風景名勝區的地質災害防治工作力度。位于地質災害易發區內重要風景名勝區，編制防災預案，落實防治措施。對在地質災害易發區進行旅游工程建設的，須督促業主單位按要求進行地質災害危險性評估。汛期加強風景名勝區地質災害防治工作檢查。
（六）區規劃、建設部門。地質災害易發區內未進行地質災害危險性評估的建設項目，不予審批。對農村集鎮建房，必須嚴格按規劃建設，遠離地質災害危險區。
（七）區農業、林業部門。認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地，要督促鄉鎮、村堅決退耕還林、封山育林，地質災害隱患點上的水田應改為旱地，滑坡體上嚴禁全墾造林。
（八）區財政部門。落實必要的防災網絡建設和地質災害動態巡查、監測的工作經費。在災害發生時，落實受災人員救助資金和災害治理資金。
五、地質災害防災對策和措施
（一）加強領導，落實防治責任。地質災害防治是事關人民生命財產安全的大事，也是政府維護社會公共安全的重要職責。各鄉鎮（街道）、各有關部門要將地質災害防治作為重要日常工作，主要負責人負總責。要強化責任落實，并把地質災害防治列入年度工作責任制考核目標。凡有地質災害隱患的鄉鎮（街道）都要成立地質災害防治工作領導小組，由鄉鎮（街道）行政主要負責人任組長，對轄區內的地質災害防治工作負總責，同時監督指導地質災害點所在村成立地質災害監測小組。區地質災害防治領導小組辦公室要加強對各有關鄉鎮（街道）、部門防災工作責任制等制度和措施落實情況的檢查和督促，對發現的問題要及時抓好整改落實。有關部門要做好地質災害防治資金的落實。
我市地處皖南山區，80％的國土面積為山地、丘陵，地質結構復雜，地質災害時有發生。為進一步做好地質災害防治工作，減少地質災害造成的損失，維護國家和人民生命財產安全，保障**市現代化建設順利進行，經市政府同意，現就進一步加強地質災害防治工作通知如下：
一、牢固樹立地質防災意識，嚴格執行有關規定
加強地質環境保護、防治地質災害是實施**生態大市建設的重要組成部分，對落實可持續發展戰略和科學發展觀，早日實現“三最”目標，推動**市經濟社會健康、快速發展，具有十分重要的意義。各級政府和有關部門要從學習實踐“三個代表”重要思想的高度，以對國家和人民高度負責的精神，充分認識做好地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強做好地質環境保護和地質災害防治工作的使命感和責任感，把地質災害防治工作列入重要議事日程。要堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，正確處理經濟發展與生態環境保護之間的關系，在開發利用自然資源的過程中實現人與自然的和諧發展，絕不能違背客觀規律，以破壞資源和環境為代價，換取眼前和局部的發展。要認真貫徹“預防為主，避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的方針，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的原則，嚴格執行《地質災害防治條例》等法規規定，狠抓防治地質災害各項措施的落實。
二、加強領導，明確責任
全市地質災害防治工作按照“屬地管理，分級負責”的管理體制，實行行政首長負責制和領導責任制。各級政府和有關部門要切實加強對地質災害防治工作的領導，確保防治地質災害各項措施真正落到實處。
（一）各級政府要加強對本行政區域地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取措施，做好地質災害防治工作。各級政府主要負責人要對本地區地質災害防治工作負總責，建立和完善領導責任制，將地質災害防治任務和災害隱患點的監測工作落實到具體單位，明確具體負責人。要把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，把地質災害防治資金列入年度計劃和預算，確保潛在的地質災害得到及時調查、勘查和治理。要制定年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案，建立群專結合的監測體系和群測群防的網絡，切實落實地質災害險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，建立地質災害監測預警系統，及時妥善處理已發生的地質災害。要大力開展地質災害防治知識的宣傳教育，普及地質災害防治的科學知識，提高防災意識，增強防災能力。
在地質災害重點防范期內，市政府及市直各有關部門、各區縣政府和**風景區管委會都要設立地質災害值班室，落實值班人員，向社會公布值班電話，并建立迅速、準確的信息反饋系統。
（二）市國土資源部門要切實擔負起全市地質災害防治的組織、協調、指導和監督的責任，會同建設、規劃、水利、交通等部門結合地質環境狀況組織開展本行政區域的地質災害調查、編制地質災害防治規劃、加強對地質災害險情的動態監測、擬定年度地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案。要切實加強對本地區地質災害防治措施落實情況的檢查和監督，建立和完善相關責任制和責任追究制，依法查處工程建設中各類破壞地質環境的行為。切實加強對工程項目建設用地地質災害危險性評估的審查管理和地質災害治理責任的認定，并在深入調查研究的基礎上，提出全市防治地質災害的具體管理辦法。
（三）各有關部門要加強協調，互相配合，按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。規劃部門負責組織規劃編制和審查，依據經評審備案的工程建設項目建設用地地質災害危險性評估報告，進行工程項目選址和規劃管理。建設部門負責勘察設計審查和工程建設活動管理。計劃部門負責項目審批，依據經評審備案的地質災害危險性評估結果，組織審查項目可行性研究報告。交通、水利等部門負責本行業防治地質災害工作。監察部門負責對防治地質災害工作進行行政監察。
各有關部門要切實按照市政府公布的《年度地質災害防治方案》和《突發性地質災害應急預案》的規定，做好防治工作，建設、水利、交通、旅游、教育等部門要編制本部門《年度地質災害防治方案》和《突發性地質災害應急預案》。
三、嚴格規劃編制，加強規劃管理
（一）認真編制地質災害防治規劃。防治地質災害是城鄉防災系統的重要組成部分。編制城市（鎮）總體規劃、村莊和集鎮規劃，必須將地質災害防治規劃作為其組成部分。編制和實施土地利用總體規劃、礦產資源規劃以及水利、交通等重大建設工程項目規劃，應當充分考慮地質災害防治的要求，避免和減輕地質災害造成的損失。凡沒有地質災害防治內容的，應當限期安排或在規劃修編時，按照有關規定進行補充，并在規劃管理中進行有效控制。
（二）嚴格把好建設項目規劃用地選址關。從嚴控制在地質災害易發區內進行工程建設活動，嚴禁在地質災害危險區和地質災害高易發區內進行除災害治理、水土流失治理等工程以外的其它建設活動。在城市規劃區內，申請規劃選址和建設用地前，必須充分考慮建設用地條件，進行建設用地地質災害危險性評估。凡沒有進行建設用地地質災害危險性評估或未考慮建設用地條件的，或雖經評估但未經國土資源部門評審備案的，不得批準使用土地和進行建設活動。要切實加強對地質災害易發區內工程建設的監督管理，在工程建設項目地質災害防治管理上形成聯動機制，防止產生新的地質災害隱患。凡在地質災害易發區內進行工程建設的，在項目可行性研究階段應當進行地質災害危險性評估，并將評審備案的評估結果作為可行性研究報告的組成部分，可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，計劃部門不得批準其可行性研究報告。
（三）加強地質災害防治規劃的實施管理。規劃部門要把嚴防地質災害作為規劃方案審查的重要內容，與國土部門一道，對地質災害防治規劃實施情況進行定期檢查，不符合規劃的，應堅決予以糾正。對未經國土資源、規劃行政主管部門批準使用土地和建設的，應按有關法律、法規嚴肅處理。
四、嚴格建設管理，確保工程安全
建設、水利、交通等工程建設行政主管部門以及工程項目主管單位，要在工程項目設計、施工、驗收等環節加強地質災害防治的監督管理。
（一）加強建設工程地質災害預防，確保工程質量和安全。在地質災害易發區內進行工程建設的，必須結合地質災害危險性評估成果進行工程設計。對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，必須配套建設地質災害治理工程；地質災害治理工程必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收；配套的地質災害治理工程未經驗收或經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。主體工程設計應考慮施工進程中因挖方、填方、堆載和卸載等對山坡穩定性的影響。在建設場地內，由于施工或其它因素的影響有可能形成滑坡、崩塌的地段，必須采取可靠的預防措施，防止地質災害發生。
（二）嚴格市場準入制度。建設單位或項目業主應委托具有相應資質的單位開展建設工程和配套的地質災害治理工程的勘查、設計、施工和監理工作。承擔建設工程及地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的單位，應在其資質等級許可的范圍內承攬相應業務。任何單位和個人不得以無證、越級、掛靠、出賣圖簽、代蓋圖章等違法方式，從事建設工程及地質災害治理工程的勘查、設計、施工和監理工作。
（三）加強工程施工管理。工程施工必須嚴格按設計要求和施工規范進行，做好完整的隱蔽工程記錄，加強監測和維護，不得擅自改變建筑物的層高、結構、體量和施工工藝等影響建筑質量安全和基礎穩定的參數。凡邊坡穩定性得不到保障或支護工程達不到設計要求的，不得進行主體建（構）筑物施工；凡地下工程未完成或達不到設計要求的，不得進行地上工程建設。如施工中發現實際地質狀況與工程勘察資料不符或存在隱患時，應立即采取妥善措施，確保工程質量與安全。同時，要切實加強工程竣工驗收管理工作，嚴禁未經驗收或驗收不合格的項目投入使用。
五、加強業務培訓和宣傳教育，增強防災能力
國土資源、建設、規劃、交通、水利等部門要加強自身隊伍建設，組織有關管理人員和專業技術人員進行地質災害防治專業技術的學習培訓，提高業務技術水平。要加強對各區縣相關部門的指導和工作人員防治地質災害的技能培訓，提高區縣防治地質災害的能力。
【關鍵詞】地質災害；量化指標；評估；對策
1.地質災害基本概況
所謂的地質災害，就是由自然的原因、人為的活動等引發的，危害到人民群眾生命財產、地面建筑安全等的諸如山林的崩塌、土體滑坡、山洪泥石流、地面塌陷、地面裂縫等以及地面出現沉降等一類與地質環境作用配送的災害。在實際情況下，查清相關地質災害在地質特征、分布情況等方面的詳細情況，并恰當準確地評估這些的危險性，以便進行及時有效的預防與治理，對我國的國意義和現實意義。
地質災害危險性評估的基礎是對這些地質災害有充分的認識和深入的專業了解，對其形成原理與誘發因素有科學全面的調查研究。以下就對幾種主要地質災害的成因與相關情況進行介紹：①滑坡的形成一方面是因為巖土的巖層層面、巖石的斷面層面、巖石裂隙傾向引起的，在這些發育部位，極易形成風化，抗剪強度也較低，在內部形成滑坡的條件另一方面是因為大氣降水或地下水的作用，也降低了巖土抗剪的強度。②崩塌形成是地形地貌、地層巖性、氣候降水以及外災害多在一些新構造運動的地形下發生，這類地貌下，山地處于持續緩慢、間歇性的抬升狀態，河流溝谷較發育，多呈現崇山峻嶺、懸崖峭壁的地貌。而評估地區如果地層巖性較為復雜發育節理組數較多、與母巖的聯系較差、大量頻繁地發生持續性降水、人類活動處理不當等也極易引起崩塌災害的方式。③泥石流的發生一方面是由于地殼抬升導致陡峭的斜坡與深發的溝谷等地形地貌條件下，橫斷面呈現兩邊高、中間低的峽谷狀，溝谷的上下游的較大的高差。另一方面，如果存在多斯地質構造作用，巖石會較容易破碎，也會誘發泥石流。
2.地質災害危險性的評估
原則、方法及其量化指標對地質災害進行評估首先要確定一定的原則作為評估的根據。一般的地質災害評估原則主要有：①依據國家國土資源部頒發的相關的文件中對地質災害評估提出的技術要求，將地質災害的危險性按照其嚴重程度劃分為大、中、小不同的級別。②遵從“區域內相似、區域間相異”的原則，根據地質災害對區域內相關擬建工程、已有建筑等的危害程度和級別，充分地考慮到地質條件形成與發展在環境方面的差異，對評定區域按照地質災害危險性的程度進行分區。③如果在同一個評估區域內，存在多種災害隱患并存的情況，應該就其具體災害的危害程度，以“就重不就輕，就急不就緩”的原則，來確定地質災害危險性的分區和等級。
地質災害評估方法的具體確定是在遵循評估原則的基礎上，結合評估區域內地質災害的存在情況、分布情況及其嚴重程度等，以滑坡、崩塌等災害的種類、土方的體積、災害的分布密度和長度、災害造成的經濟損失、影響的群眾人數等為具體的量化指標，進行地質災害危險性的現狀評估、預測評估和綜合評估。
3.具體的地質災害危險性評估
3.1地質災害危險性的現狀評估
對地質災害危險性進行現狀評估需要應用到大量專業的地理地質常識，采用一定的專業手段和方法，對評估地區地質災害危險性的現狀進行評估。首先，進行現狀評估要對評估地區有一個基本的了解。在充分考慮到評估區域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質特征以及構造地震等的情況，對于一些溝谷眾多的地區還要充分考察其谷坡、邊坡的陡峻情況，巖基在片理、節理、裂隙等方面的發育情況。同時也要了解評估區域內正在進行或者歷史書曾經進行過的采礦、路橋工程、建筑工程等項目建設的情況。在對評估區域的詳細了解基礎上，再通過一定的方法來評估相關現狀對評估地區的潛在危害、項目建設可能誘發或者加劇某類地質災害的隱患等。
3.2地質災害危險性的預測評估
地質災害危險性的預測評估主要的評估范圍是評估區域施工項目所在地以及可能會對工程項目的安全產生影響的附近區域。通過對實際情況的充分分析和論證，施工項目應該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質災害不大于50 m的半徑范圍內。就實際的施工情況而言，還要通過很多的地質災害危險性的預測評估來把握和控制相關情況對評估地區的潛在危害、項目建設可能誘發或者加劇某類地質災害的隱患等。
3.3地質災害危險性的綜合評估
地理區域性地質災害危險性的綜合評估主要結合現狀評估與預測評估的結果，再根據評估地區相關地質環境的差異性與地質災害的潛在隱患點分布，對地理區域性地質災害危險性做一個綜合性的評估。同時，也要進行場地適應性的評估，將評估區域按照全面的地質評估數據區分為適宜、基本適宜以及適應性差等不同級別，基本與地理區域性地質災害危險性等級的小、中、大等分級區段一致。
4.地質災害防治措施及建議
4.1根據實際的危險性評估結果，制定一個全面的地理區域性地質災害防治方案
這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點，并且根據相關的災害種類、災點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災害分級層次的防治措施與建議。建立一個災害防治標準與指導方針，以更好地引導日后的災害防治實踐工作。
4.2幾種具體地理區域性地質災害的防治措施和建議
①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災害，首先應該考慮采取避讓的措施，如果實在無法繞避，就應該根據滑坡的類型、滑坡規模及其主要的影響因素，采取設置截排水設施、設置支擋設施、更改滑坡體的幾何形態等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業。②崩塌的防治措施和建議。一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理，避免其成為日后的災害隱患。另一方面，還要對不穩定的后壁陡邊坡進行治理，消除其的繼發崩塌威脅。如果工程項目建設中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設中，可以按照邊坡的相關治理規范進行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對泥石流災害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區域如果要進行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區域，會出現較多的高陡邊坡。進行工程建設時應該采取適當側移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓。如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固，以確保斜坡的穩定。
5.結論
自改革開放以來，我國在經濟、社會、科學技術等方面都呈現出長期、穩定持續發展的良好勢頭，城鄉居民在生活水平等方面都得到長足的進步，總體的城鎮化水平在不斷的提高，很多城市規模也在急劇的擴展。在這個擴展的過程中，社會各界對自然的地質地貌環境的勘測和相關災害的防治往往沒有給予足夠的重視，這就為出現各種各樣的地質災害埋下潛在的危險，極大地制約與威脅到人民群眾的生命財產安全、相關施工建設項目的開展以及城市的建設和發展等實際情況，造成了很嚴重的社會危害。所以對其問題的的認識、分析和解決對策的提出是非常必要的。
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（上接第98頁）【參考文獻】
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［2］韓慶華,谷巖.地質災害的危險性評估與防治建議[M].天津:天津大學出版社，2005.
引言
地質災害勘察可以有效地指導其防治工作，因此，需要處理好地質災害勘察和地質災害防治之間的關系。二者雖有一定的聯系，但卻屬于兩個方面的工作。地質災害勘察對地質災害的防治工作具有重要的意義。結合實際工作經驗，地質災害防治工作可劃分為以下幾個階段：第一，地質災害勘察階段；第二，可行性研究階段；第三，初步設計階段；第四施工圖和施工階段。在進行這些階段的工作之前必須要進行地質勘察工作。地質災害勘察主要目的有：第一，查清地質災害的災情；第二，地質災害發生的原因；第三，地質災害發生的條件；第四，地質災害的形成機制；第五，地質災害的防治可能性；第六，提出一定的方案。
地質災害勘察工作中的相關問題
1.進行勘察的地質災害點，不必都要進行治理
并不是所有的地質災害點都需要進行防治，其治與不治需要考慮以下兩個條件：第一，治理的經濟效益；第二，治理的可能性。若一個地方在進行完地質災害勘察工作之后，得知該地質災害點形成的地質災害不會造成很大的危害，或難以獲得較好的經濟效益，此時，就沒必要對此種地質災害進行治理工作，可以另尋他法解決這一地質災害，比如采取搬遷的措施等。
2.地質災害勘察與一般的工程地質勘察不同
工程地質勘察的主要目的是弄清楚工程建筑的地址構造情況，以為工程建設和災害防治提供參考依據。此外，地質災害勘查還承擔著弄清楚地質災害的成因、運動機制等的任務。而地質災害勘察須特別重視以下兩方面的工作：第一，災情調查；第二，災情評估。當在填寫相關報告時，應仔細填寫這兩方面的內容，否則，地質災害勘察工作就不會起到應有的作用。其中，地質災害的成因以及其運動機制可以為制定防治方案提供一定的依據。如果缺乏這種數據或資料，地質災害的防治工作就難以開展。在進行地質災害的防治工作時，需要有的放矢，也就是說首先要查清其成因以及其機制，而后做出相應的防治方案。
3.地質災害勘察中很重要的一項內容是研究防治條件
這種防治條件指的就是有沒有必要對地質災害進行防治的條件。一般情況下，由地質構造所引起的地質災害，往往難以治理，此時，應采取躲避的措施；而其他外力造成的地質災害，是可以進行治理的，可采取一定的措施，以減小或消除其危害。但是，需要考慮一個問題，即為治理的效益問題，有沒有必要治理的問題。具體說來，地質災害的防治效益主要包括以下三個方面：第一，經濟效益；第二，社會效益；第三，環境效益。地質災害有無必要進行防治必須結合這三種效益進行考慮。
4.災情評估工作
地質災害指的就是給人類生命財產引起一定的損失和破壞環境的事件。如果某一事件不會給人類生命和財產帶來損失或不對環境產生影響，則就不能稱之為地質災害。比如，深山荒林中發生泥石流等現象，但它不會給人類的生命財產造成損失，因此，這一現象就不是地質災害，充其量也只能是一種地質作用。地質災害一定會引發災情因此，需要對災情進行評估。第一，應全面權衡其影響，而后做出估計，列出各種損失。在實際的評估過程中，應仔細分析地質災害對經濟、社會、環境的影響。
5.地質災害勘察還要密切地與災害防治方案研究相結合
在制定地質災害防治方案之前，需要進行地質災害勘察工作，不能不去進行勘察工作，而直接進行地質災害防治工作。在制定地質災害防治方案時，需要充分考慮地質災害的成因及其形成機制。此外，在野外進行調查工作時，還應積極學習當地的災害防治措施，以使最終的治理方案更為合理。只有采取這樣的舉措，才可以制定出最為合理的防治方案。同時，如難以進行工程防治工作時，可采取躲避的措施。
6.地質災害勘察過程中一定要緊緊抓住成災因素研究
由于地質災害勘察的最終目的就是弄清有沒有必要對地質災害進行治理，若有必要的話，則災害的防治工作就成為重點。制定防治方案必須結合地質災害的成因等因素。只要弄清地質災害的成因，防治方案就會很好制定。因此，在地質災害勘察工作中，一定要查清地質災害的成因等。地質災害勘察不是所謂的地質調查，單純的地質因素也不可能造成這一地質災害。比如，引發泥石流現象的一個重要因素就是大氣降水。沒有大氣及降水，泥石流一般也就不會發生，因此，在僅泥石流災害勘察工作時，需要考慮到大氣降水因素。
7.要注意動態監測問題
動態監測工作對于災情評價具有非常重要的作用。下面就崩塌滑坡實例談一下，現如今，一般采用的是數值計算方法來評價崩塌滑坡穩定性。這一方法往往得出的結果不準確，如重慶嘉陵江某鎮石廟，在斜坡方向上出現一條裂縫，而分析結果卻顯示的是較穩定。此時，只有找出一些變形監測資料才能判斷上述計算結果的正誤。因此，需要注意加強地質災害的動態監測工作，以對地質災害活動做出科學的評價。
結束語
綜上所述，在進行地質災害勘察工作中，需要理清地質災害勘察與地質災害防治之間的關系，并做好災情評估工作，處理好災害的動態監測工作，從而可以較為全面地了解災害的成因等，為制定防治方案提供充分的依據。
