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關鍵詞:新醫改 公立醫院 經濟運行機制 完善策略
目前，我國醫療衛生事業發展中存在最為顯著的問題，即是群眾看病難、看病貴，醫患關系緊張等問題。造成這個局面的原因是多種多樣的，其中，醫院經濟運行機制的不完善是主要原因。作為國家醫療衛生體系代表的公立醫院，公立醫院的經濟運行效果直接影響著問題解決的效率，因此，醫療衛生體系的相關工作必須提高認識，創新觀念與手段，以便盡快解決公立醫院中收支失衡、財務管理效率不佳等問題，為我國醫療衛生事業的長足發展奠定基礎。
一、公立醫院經濟運行中存在的問題
根據研究人員對上海市、南京市、北京市等幾個地區公立醫院經濟運行情況的調查顯示，多數的公立醫院都存在著財務運營效率低、“以藥養醫”情況嚴重、醫療費用增長快速等問題，這些問題的產生，嚴重影響著公立醫院財務管理的效率，同時也影響著公立醫院公益性作用的發揮，以及經濟運行效果的提高。因此，在公立醫院運行過程中，相關工作人員必須提高對以上問題的重視，并加以思考與分析，以供完善公立醫院經濟運行機制提供參考。
第一，財務運營效率低。隨著我國醫療改革的不斷深入，各級醫療衛生機構都在進行制度的改革，以便適應新形勢。在公立醫院經濟運行過程中，一些醫院將發展重點放到了醫院公益性作用的發揮以及醫療衛生技術的提高上，對醫院財務管理的關注度不夠，從而導致醫院的收入較低。另外，醫院在財務管理過程中，未能針對公立醫院本身的實際情況，合理地安排財務收支結構，對衛生資源的消耗明顯超過其他資源的消費，這種情況下，一定程度地提高了公立醫院的醫療衛生水平，但是也提高了公立醫院的經濟運行成本，造成醫院財務運營效率低下的問題。
第二，“以藥養醫”情況實際存在。醫療改革在進行，國家醫療政策改革也在進行。國家在相關政策中對醫療藥品的加成率加以限制，目的即是解決群眾看病難、看病貴的情況。但是，相關政策的改革收效甚微，并未能有效地促使醫院節約藥品支出，很多醫院，尤其是公立醫院不斷增加藥品的支出，以彌補醫療衛生工作收支失衡問題。因此，在藥品差價逐漸減小的形勢下，公立醫院依然在利用藥品收入作為醫院的主要補償渠道，醫藥養醫的情況仍然存在。據調查顯示，公立醫院藥品收入與醫療收入結構比例嚴重不合理，這種情況與政府財政投入不足、調控力度不夠等因素有直接關系。
第三，醫療費用增長快速。隨著國家對公立醫院重視度的不斷提高，公立醫院的發展迅速，其發展規模也在不斷壯大，公立醫院生存能力逐漸增強，使其市場化的特征逐漸顯露出來，這與公立醫院醫療費用增長是脫不開關系的。目前，國家公立醫院多是城市級的大醫院，這類醫院在經濟運行過程中，引進市場化的管理模式，通過增加與完善醫療衛生設備等資源來提高醫院的社會形象，從而促使病患前來就醫。過度地提高醫院醫療衛生資源的成本花費，使醫院成本控制效率下降，醫院綜合經濟效益的評估做得不到位，也使醫院的經營呈現盲目性特征。因此，很多醫院逐漸提高醫療費用，以補償其他項目的花費，這種情況對公立醫院的經濟運行效率起到負面影響。
二、公立醫院經濟運行存在問題的成因
基于以上對公立醫院經濟運行中存在問題的分析，我們可以得出，公立醫院的經濟運行機制的完善已經迫在眉睫，相關工作人員必須加強對公立醫院經濟運行問題及其成因的研究與分析，完善經濟運行機制，以促進公立醫院健康長足發展。
第一，政府資金投入不足。公立醫院是我國醫療衛生體系中的重要組成部分，其主要特征即是其公益性。但是，在公立醫院實際運行過程中，卻是以企業化方式運行，這種情況下，醫院對自身的收支情況必須做到嚴格的規劃與管理，才能保證自身的發展。政府的資金投入雖然在一定程度上彌補了公立醫院收支上的不平衡，但是其投入較少，并不能有效解決公立醫院在經濟運行中存在的問題。另外，公立醫院還擔任著社會公共衛生的職責，對公共衛生的安全也負有一定的責任。據調查，公立醫院每年在公共衛生事業上的投入是其他醫療機構所無法比擬的，這就造成公立醫院財政吃緊問題，影響公立醫院經濟運行效率。
第二，國家政策影響。國家對公立醫院藥品差價的管制，使其藥品加成率逐漸下降，這對公立醫院的藥品收益是一個不小的沖擊。雖然，一些公立醫院依然采用以藥品收入開進行醫療收益補償，但是其效果不甚良好，公立醫院的收支結余減少，使其經濟運行機制的完善受阻。另外，國家推行的醫療保險制度也制約了公立醫院的經濟運行。公立醫院的醫療保障制度在一定程度上存在不完善的問題，使醫療體制改革進行不徹底，也使醫患的緊張關系得不到緩解，從而影響公立醫院的經濟運行。
第三，管理制度不完善。我國醫保制度已經實行5年有余，為城市居民提供了便利的醫療服務，但是醫保支付制度的實行，在一定程度上影響了公立醫院的經濟運行效率，尤其是在醫保扣款難以實現的形勢下，公立醫院未能建立與其相適應的內部控制制度與管理制度，從而使醫院內部管理效率低下，特別是財務管理方面，造成醫院總收入減少問題。另外，薪酬機制的不完善也是影響經濟運行的因素。國家對公立醫院醫療人員的財政補貼逐漸提高，很多醫療人員的實際收入與工作量不成正比，引發公立醫院醫療人員費用提升，擴大醫院收支比例，不利于公立醫院的經濟運行。
三、完善公立醫院經濟運行機制的策略
在2010年開始，我國對公立醫院進行試點改革，以期能夠通過強化政府引導效率、加強公立醫院的財務管理力度、健全公立醫院管理制度等方式，來不斷完善其經濟運行機制，提高醫院的經濟效益與社會效益，從而促進我國醫療衛生事業改革的進一步深入，解決群眾看病難、看病貴的問題，保證醫療衛生事業的可持續發展。
第一，深化醫藥衛生體制改革，全面評估公立醫院經濟運行狀況。自2010年起，我國啟動《公立醫院改革試點方案》，對試點公立醫院的進展、成效、經驗、問題等進行全面地調查、評估與分析，并推行醫藥分開、法人治理機制、醫保付費機制等策略，以提高公立醫院資源的利用效率，從而保證經濟運行效率的提升。如，醫藥分開制度下降醫療服務費適當上調，藥物費用適當下調，轉變了公立醫院的收費模式，不僅使公立醫院的服務質量不斷提高，解決了“以藥養醫”的問題，促進了公立醫院的經濟運行效率。
第二，加強政府引導力度，提高財政補償投入。政府在促進公立醫院經濟運行中具有重要的引導作用。因此，在公立醫院完善經濟運行機制過程中，政府需要提高重視，積極加強引導的力度，并提高財政補償的投入數額，以此來幫助公立醫院合理化收支結構，從而達到有效經濟運行、、平衡收支、提高經濟效益的目的。具體來說，政府的引導策略主要有以下幾個方面：政府對公立醫院財政補償的增加，將在一定程度上提高醫療服務質量，避免產生過度醫療等問題，以此保證群眾看病的效率與利益;以藥養醫是公立醫院發展中的主要模式，這種模式是不利于經濟運行的。因此，政府應該不斷完善醫療服務價格管理機制，以此促進醫院節約、合理用藥、合理醫療，提高公立醫院收支的平衡性，促進醫院經濟運行。
第三，完善醫院管理制度，全面強化財務管理。公立醫院在接受政府的投入之外，還需要對自身的管理制度進行改革與完善，尤其是需要加強財務管理力度，以全面的財務管理了平衡收支，促進經濟運行。財務預算是財務管理的第一步，也是關鍵的一個環節。醫院財務部門可以采用零基預算與固定預算相結合的方式，并加強預算監控與執行的力度，從而保證預算制度的落實；成本管理涉及范圍較廣，因此，財務管理人員需要對各方面的成本進行嚴格的管理，并規范成本核算流程，編制科學的成本核算報表，以為醫院的財務決策提供科學依據；績效管理作為提高資源利用效率，促進財務預算目標實現的關鍵途徑，必須受到高度的重視。在公立醫院績效管理中，應該建立完善的績效指標，并加強風險管理力度，從各個方面進行績效管理，以保證財務預算目標的達成，進而為為公立醫院經濟運行制度的進一步完善提供條件。
第四，創新醫院管理模式，提高綜合競爭實力。公立醫院的主要特征即是其公益性，但是隨著醫療衛生事業的不斷改革，公立醫院的市場化性質也主線凸顯出來，因此，在新醫改背景下，醫院相關管理人員應該提高對醫院管理的重視，并創新醫院管理模式，在保證醫院公益性的基礎上，提高醫院的經濟效益與社會效益，進而提高其綜合競爭實力。據研究與實踐得出，目前較為有效的、創新的管理模式是掙值法，即將項目管理、項目成本以及項目質量相互統一，以成本管理為基礎、績效管理為導向、預算管理為主線，進行強化管理，這樣不僅能夠有效完成公立醫院的公益性與財務預算目標，同時也能夠有效地實現公立醫院的精細化管理，從而提高管理效率，促進公立醫院的經濟運行。
四、結束語
綜上所述，在我國醫療衛生事業發展過程中，必須注重對醫院經濟運行機制的完善與管理工作，這樣才能在保證安全有效醫療的基礎上，促進醫院經濟效益的提升。在新醫改背景下，公立醫院的經濟運行機制是改革的重點，相關工作人員必需提高重視，積極分析公立醫院運行機制中存在的問題與成因，并創新改革觀念與手段，調整相關政策法規，保證公立醫院收支平衡，促進公立醫院公益性、經濟性的雙重提高，進而促進公立醫院的可持續發展，為我國醫療衛生事業的進一步發展提供有效助力。
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*年我省工業商貿經濟總體上面臨較好的發展環境：世界經濟整體保持平穩增長的發展態勢；我國經濟仍處于較快發展階段，經濟運行中的一些結構性問題得到一定程度的改善；我省發展環境不斷優化，泛珠三角區域經濟協作、對接東盟等方面不斷取得新進展，重化工業發展加快以及一批品牌企業優勢為經濟持續較快發展奠定基礎等。同時，我省經濟運行也面臨不少困難和挑戰：煤電油運供應緊張仍未緩解，資源環境約束矛盾日益突出；國際貿易摩擦加劇、國家加工貿易政策調整和人民幣升值將對出口產生影響；部分行業產能過剩，市場供大于求的矛盾增加；企業流動資金偏緊，效益有繼續回落趨勢等等。
為確保今年我省工業增加值增長15％，經濟效益穩定提高，單位工業增加值能耗有所下降，全社會消費品零售總額增長14％的預期目標，今年經濟運行工作基本思路：全面落實科學發展觀，加快建立和完善適應市場經濟要求的經濟大運行調節機制，強化工業商貿經濟運行調節職能，切實轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量效益，確保全年工業增加值和社會消費品零售總額增速不低于全國平均水平，促進全省經濟平穩較快發展。
今年經濟運行工作要繼續以科學發展觀統領，并將省委開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的部署和要求，切實落實到確保我省工業商貿經濟平穩較快發展的工作中。著力提高五種能力：一是科學判斷形勢和促進經濟平穩較快發展能力；二是統籌兼顧和綜合協調煤電油運能力；三是駕馭復雜局面和應對各種突發事件能力；四是加強開拓創新和正確制定政策能力；五是依法行政和公共服務能力。
重點抓好以下幾項工作：
一、加強信息平臺建設，提高監測分析水平
（一）建立完善省、市、縣（區）以及跨省市信息交流平臺
建立與縣（區）級經貿系統信息交流平臺。從今年開始，我委的經濟運行月度和季度分析報告將發至縣（區）經貿部門，要求各縣（區）經貿主管部門的月度分析報告和重要經貿信息向我委及時報送。
建立完善與各市經貿局信息交流平臺。今年著手建立全省聯網的實時經濟運行監測分析系統，實現省市資源共享；完善現有的月度信息交流制度，要求各市經貿局不斷改進經濟分析方法，進一步提高分析水平，及時提交各類報告和材料，規范報送內容，每月中旬向我委提供月度分析報告電子版；計劃上半年舉辦業務培訓班對各市經貿局有關人員進行培訓。
建立與省有關部門信息交流平臺。上半年前完成與省府發展研究中心、統計局等有關部門信息交流平臺建設，共同對經濟運行中的突出問題進行專題研究并向省政府提交專題報告，每季度就一些關注的問題提交動態簡報。
建立完善與國家有關部門的信息交流平臺。通過全國經濟運行調度信息網絡系統，以及國家發改委運行局內部網站等加強信息溝通和交流，及時了解國家經濟信息動態。
建立完善與山東、江蘇、浙江、上海等五省市信息交流平臺。從今年開始，按照去年底建立的五省市經貿委信息交流制度，每月交流經濟運行基本情況，重點熱點問題及時交流。
（二）完善月報、季報、簡報、信息新聞會和要情專報制度
繼續完善以月報、季報、簡報、新聞會為主要形式的信息制度，及時向社會通報經濟運行情況，就經濟運行中的熱點問題及時給予正確引導。其中，月報在每月15日前后，簡報根據具體情況不定期，新聞會每季度第一個月下旬召開，通報上個季度我省工業商貿經濟運行情況，以及國家和省產業政策、金融信息、市場信息、國際能源供求狀況等內容，引導企業調整結構，做好應對工作。
繼續完善對重點行業、重點企業進行的動態監控，要求各級經貿部門加強與專業鎮、重點（龍頭）企業聯系，與統計局共同完成我省4134家大中型工業企業聯網直報工作，直接收集各聯系點有關經濟運行和經濟效益等情況，及時了解、反映企業在生產、經營中的問題。請有關專業鎮、重點企業積極配合及時反映企業情況。對突出問題各級經貿部門要形成要情專題報分管領導和有關部門。
（三）加強商貿經濟運行監測分析
針對目前我省存在的商貿經濟運行指標統計難、監測分析不到位的問題，各級經貿部門要與統計局共同落實國家發展改革委和國家統計局組織實施的《社會物流統計制度及核算表》填報工作，落實商務部與國家統計局聯合發出的《商務部、國家統計局關于進一步加強市場監測工作的通知》，切實做好《重點流通企業基本情況統計年報表》、《重點流通企業綜合情況統計半年（年）報表》、《重點批發零售企業商品類值統計月報表》、《重點流通企業商品零售數量統計月報表》、《餐飲行業重點企業經營情況統計月報表》、《重點流通企業集團基本情況統計年報表》等報表的填報工作，盡快建立適合我省實際需要的流通行業數據庫和監控體系，建立直報監測系統。建立和完善月度商貿流通形勢分析會制度，每季召開一次商貿分析會，定期市場監測月報。對春節、國慶、勞動節等重大節日作市場監測分析，對市場異常波動進行專題調研。
二、加快預測預警系統建設，提高經濟分析科學性
加快我委工業商貿經濟預測預警系統開發進度，爭取上半年首先完成工業經濟運行預測預警系統項目開發并投入試運行。通過經濟模型量化分析，探索經濟運行各因素的相互影響狀況，結合以專家座談會等方式進行的定性分析，增強經濟預測分析的及時性、科學性、準確性，把握全省經濟發展的走勢和趨向，實現對全省經濟運行狀態的即時預警，變事后糾正為事前、事中預測糾偏，為有關政策和領導決策提供科學依據。
系統運行正常后，擬組織向全省各市推廣，在全省經貿系統建立即時交流、科學分析的經濟運行監測預警平臺，實現全省經貿信息資源共享，以提高經濟運行工作科學性及效率、質量、水平。
三、完善大運行機制，強化運行協調工作
今年主要任務是完善跨省（區）、跨部門、系統內和委內四級協調機制：
充分發揮泛珠三角區域合作優勢，建立跨省區煤電油運協調制度。與貴州、廣西合作開辟煤炭運輸的“貴港通道”，加大西部省份的西電東送力度等。
由我委牽頭，電力、鐵路、交通、海運、港口、重點企業組成的跨行業生產調度委員會，共同綜合協調解決經濟運行中出現的問題，每月召開一次。
健全全省經貿系統半年度工業商貿經濟運行分析協調會制度。參加會議單位有各市經貿局、省工業企業50強、省現代流通25家龍頭企業。會議內容主要是通報全省工業商貿經濟運行以及電力、交通運輸、原材燃料供應情況；分析當前經濟運行中存在的主要問題，研究應對措施；交流經濟運行工作經驗。會議時間在每年4月和10月中下旬。
健全省經貿委內工業商貿經濟運行季度分析協調會制度。由委領導主持，有關處室參加，共同研究、分析、應對近期經濟運行存在的突出問題。每季度第一個月中旬召開一次。
四、加強調查研究，及時掌握經濟運行出現的突出問題
針對今年存在較多影響經濟運行的不確定因素，各級經貿部門要加強對經濟運行熱點問題以及重點地區、重點行業、重點企業的調研，分析差距和薄弱環節，提出有針對性的措施。同時，關注今年新增經濟增長點情況,對一些重大項目要跟蹤調查，并將進展情況及時上報。我委爭取每季度進行一次分片區的有針對性調研；對一些熱點問題、重點問題，聯合有關單位共同分析研究。
今年要加強對以下熱點問題的調研：
一是我省煤電油運供需形勢對經濟運行情況的影響及對策；
二是水泥、鋼鐵、汽車等產能過剩行業的產銷情況及存在問題；
三是加工貿易政策、匯率政策調整和國外貿易保護壁壘對我省主要出口行業及企業的影響和對策；
四是工業經濟效益和企業資金供應情況，重要影響因素及對策；
五是主要行業及重點企業的情況與先進地區及企業的差距、改進措施及意見。
五、加強對重點地區、重點行業、重點企業經濟運行的協調和指導，確保經濟平穩較快增長
我委將統一部署，不定期組織調研組，到各市了解經濟運行情況，加強對重點地區的協調和指導，推廣有關市保持較快增長速度的工作經驗，協調解決各市存在的突出問題，指導經濟加快發展。要求各市認真分析本地經濟形勢，找出差距和薄弱環節，采取有力措施，確保工業商貿經濟良好發展勢頭。
（一）運行監測。加強對經濟運行的監測預測，實施好十大行業三十家重點企業監測制度，準確把握經濟運行發展態勢，及早發現苗頭性、趨勢性問題，提出針對性建議和措施，提高對經濟運行調節的動態趨勢掌控和參謀服務水平。
（二）要素保障。協調保障重要要素物資儲備合理庫存和生產要素生產運行正常良好。其中：電煤可耗7天以上，成品油10天以上，天然氣40萬立方米/日以上可供量，電力安全穩定有序供應、重點企業重要物資鐵路運輸有效銜接，最大限度保障經濟社會發展合理需求。
（三）促進增長。探索促進產業類投資項目竣工運行質效的管理模式，實行從項目開工建設、竣工投產、達產達效、入統反映一條龍管理方式，定期反映項目投達產進度，督導和促進項目如期竣工投產、達產達效。
（四）應急協調。完善落實好經濟運行相關應急工作的組織、協調、處置機制，確保重點環節、重要時段、重點區域應急協調及時有效，努力把突發事件不利影響降到最低。
重點工作及措施
（一）加強重點行業企業經濟運行監測。在進一步完善煤電油氣運網上直報監測的同時，著重研究制定重點行業、骨干大企業、行業龍頭企業運行監測制度，擬建立全市“十大行業三十家重點企業監測預測制度”，加強對行業及重點企業經濟運行情況的監測預判，力求在超前預測預警上求突破。
（二）搭建用好經濟運行監測信息平臺。堅持每月編發《全市煤電油氣運供需監測月報》，定期報送《十大行業百強企業趨勢監測》，形成生產要素、經濟運行兩個監測報表+專報的運行監測分析工作框架，及時調研分析經濟運行問題和態勢，提出針對性調節措施和建議。
（三）強化生產要素分類協調保障機制。建立煤電油運氣要素分類協調調度工作機制，形成由發改，財政、交通、商務、公安、鐵路部門及煤炭、電力、石油、天然氣等有關企業組成的生產要素協調聯席會制度，采取“煤電油氣運協調專函或督辦函”等形式，增強協調解決問題的工作力度和效力。
（四）抓好短缺要素的協調保障能力。針對我市煤、電、運需求偏緊的狀況，突出保重點區域、重要時段和重點企業，最大限度致力保障供應，重點要抓好電力保障工作。煤炭：重點抓好拓寬資源渠道和煤電企業合作兩個環節，穩固山西煤炭資源，開拓內蒙、青海等地省份煤炭資源；推動電力企業與煤炭企業建立電煤供需戰略合作，優先保障我市電煤供應，積極探索建立市級煤炭應急儲備。電力：一是認真做好全市電力運行監測工作。密切關注電力生產供應運行態勢，定期決策參考信息。二是積極推進供電服務工作前移。建立重點項目計劃電力供應儲備庫，及時保障開工、投產項目電力供應，同時，積極協調電網建設受阻，切實保證電網順利施工和盡快投運。三是嚴密組織冬夏季用電高峰期電力供應。重點抓好有序用電方案的完善和實施，加強重點用電大戶的監測調控，增強有序用電應急調控能力；繼續強化電力需求側管理，積極爭取省電力需求側管理項目補貼資金，鼓勵推廣使用節電設備和技術。四是持續開展電力設施保護專項活動。健全并發揮好市、縣兩級電力監管機構作用，切實強化電力監管組織工作。五是試行重要用戶自備電源管理辦法。對《市高危及重要電力用戶自備應急電源管理辦法》廣泛爭取意見，爭取明年內正式出臺、下發執行。運力：堅持和完善市發改委、鐵路部門、重點企業三方鐵路運輸協調保障工作機制，堅持每季度一次協調例會，每月一次運力銜接，突出問題及時協調，發揮協調機制作用，強化組織落實，保障重點企業、重要物資鐵路運輸。
（五）全面調查摸清竣工投產項目情況。對全市2012年投資3000萬元以上竣工投產項目及2013年擬竣工投產項目進行全面調查，包括及項目投資、行業、能力、效益、就業、稅收等內容，并據此建立我市擬竣工投產項目庫。
（六）建立項目投達產定期跟蹤反饋制度。實行億元以上重大項目竣工達產達效監測月報制度，及時反饋當年擬竣工項目竣工投產進度，動態跟蹤新項目達產達效情況，定量分析評價所形成新的經濟增長點對經濟增長貢獻拉動作用，定期通報各縣市區項目投竣工情況，促進項目盡快竣工投產、達產達效，形成新的經濟增長點，有力支撐經濟發展后勁。
關鍵詞：發電廠；鍋爐；循環經濟
隨著我國電力的發展，不僅解決了國民用電需求，還帶動了我國電力經濟的提高，但發電廠在經濟運行管理方面還有不足，導致了不必要的能源消耗和成本的損失，因此，發電廠要注重經濟成本的控制并對機組的運行進行優化，進而促進電力的可持續發展。
影響發電廠機組經濟性的因素
1.鍋爐
相關的技術人員在對鍋爐不同工作情況下所產生的熱力進行計算，并分析所得出的各個參數即鍋爐負荷、環境溫度等變化所造成的鍋爐運行經濟的影響，進而找尋可以優化鍋爐運行方式、減少能源消耗的技術措施，發電廠技術人員可以根據單個運行參數即燃熱器擺動的角度、給水溫度、受熱面的污染狀況等進行逐一分析，得出運行數據，進而得出其因素對于機組經濟影響的大小。也可以根據多個運行參數分析，通過運行的整體性得出鍋爐的對于機組經濟的影響，同時爐水泵運行也會對發電廠的機組經濟運行造成影響，想要降低經濟的損耗，就采用適當的方式對以上設備進行改良。
2.汽輪機
影響發電廠機組經濟性的因素不僅有鍋爐還有汽輪機，其進汽方式為單閥進汽，也是由于這一進汽方式，導致節流損失嚴重，進而對汽輪機的安全經濟運行造成隱患。單閥運行時，會降低高中壓缸的效率，間接導致了所需的燃煤量增加，從而增加能源損耗，雖然其進汽較為均勻，但會因為高壓調門并沒有全部開啟，進而使節流損耗加大，影響機組工作效率，所以想要保證發電廠機組經濟正常運行，就要使用合適的汽輪機，改變單閥進汽的方式，提高工作效率的同時減少能源損耗。
優化發電廠機組經濟運行的重要舉措
1.鍋爐運行
鍋爐各項熱損失中排煙的損失程度依舊占據關鍵地位，在煤質量好的基礎上將產生的揮發量也就比較高，形成的灰分自然就比較少。結合上述內容可以得揮發量下降是未來發展的一種趨勢，在燃燒穩定且機械不完整的熱量損失和爐渣熱損量較小的情況下，爐內氧氣含量較低將能夠發揮煤種優勢，有效提升鍋爐運行的經濟性質。降低爐內風速后排煙情況將得到明顯的改善，因此需按照風煤比例的曲線控制進行風速調整。通過調整空氣系數的方式將改變排煙熱損失的方式，機械的不完全燃燒將增加進而降低鍋爐損失。運行過程中的燃燒器擺角在六度左右，將其進行調整后可以看出角度擺動對爐膛具有明顯影響；當角度擺動變化幅度不是很大時將不會對鍋爐內部排煙溫度造成影響，同時對其效率的影響也不是十分明顯。形成的煙氣將與過熱器進行熱量的有效交換，進而促使煙氣進入尾部煙道最后僅僅有很少細小灰粒隨著煙氣被排入大氣。采取汽輪機順序進氣的方式將保障機組運行期間的安全性，并且還能促使機組產生的經濟效益得到大幅度提升。
2.汽機運行
首先，在汽機運行時，需要優化汽輪機進汽，分析汽門的開啟順序，當汽輪機具有590MW的機組負荷時，其狀態運行采用單閥的方式，降低了安全裕量，主要原因是#1 瓦和#2 瓦具有較重的載荷，二者的瓦溫分別超過80 ℃和75 ℃，在受力分析中發現，應當確保順利方式更加均勻，順序閥的順序最終為#2+#3 #1 #4 ，可以獲得較為安全的進汽效果，具有良好的經濟性。其次，需要掌握汽輪機變負荷過程，負荷主要分為降負荷與升負荷，其中降負荷主要因為機組負荷頻繁動，對轉子壽命產生一定影響，需要降低轉子的瞬時應力，將其控制在172MPa，而且總原本的600MW負荷降低到180MW，確保獲得3MW/min的負荷降低率。當采用滑壓運行時，需要保持18MW/min的負荷率。當處于升負荷狀態時，機組明顯升高，從原本的240MW轉變為480MW，需要提高負荷的速度。最后，需要給水泵上水啟動，在開始上水沖洗時，利用汽泵前置泵。為了維持汽包水位，還要使用小汽機，若是想要啟動另外的給水泵，則需要在機組并網前進行，確保達到300MW的機組負荷，由四段抽汽負責兩臺汽泵。在分析的過程中，應當注重經濟性，需要消耗15h，完成300MW負荷投入和上水沖洗等操作，將會節約45000kWh的用電量，經過計算可知，汽泵前置電流與電泵電流為32A和350A，若是按照每千瓦時消耗0.88 元計算，則啟動一次需要消耗3.96 萬元。
3.指標優化
在發電廠運行的過程中，需對鍋爐運行進行有效優化，結合實際情況，合理調整氧量。目前，發電廠使用的煤具有較高的揮發性，同時，產生的灰分較少，燃燒較穩定，并且產生的熱損失相對較小。在優質煙煤的使用中，可有效提高鍋爐的經濟性，能夠被有效應用。在其優化過程中，應當根據實際的規定，將其中氧量從原來的下降到，并將空氣系數由調整到，以此通過優化指標，發電廠一年可有效節約大約萬元，提高發電廠的經濟效益。同時，還需合理調速，通過實際分析，可將鍋爐中風管內的壓力控制到，并使風機電流控制在左右。在該指標的設定下，每年可節約大約萬元。與此同時，除了鍋爐優化之外，還需對汽機進行節能優化，在汽輪機優化的過程中，應當詳細分析單閥運行時熱耗的變化，并對汽輪機進行逐漸改進，完善其設計方案。在改造完善后，汽機的各項指標均有所下降，繼而通過對經濟效益分析，發現在汽機的優化下，可充分節約萬元左右。同時，在汽輪機負荷變化的過程中，發電廠應當對其進行有效試驗，明確具體的變化過程，以此確定實際參數。在汽機水泵的應用時，可對水泵上水進行調整，采用抽汽供汽的方式，并選用電泵作為熱備用，以此能夠降低發電廠的成本，節約成本大約為萬元左右。通過指標優化，進一步降低發點廠成本，提高其經濟效益。
提高發電廠經濟運行的管理建議分析
1.控制成本
首先，強化節能方面的基礎性管控。執行基礎工作，是實現發電廠減排機制及目標的根本保障。龍崗發電廠需根據本單位的具體經濟發展標準，適時進行基礎性工作，并落實設計方案。其一，節能方案需在各個部門執行，確保經濟項目和目標均有對應的負責人，以月、年為實踐節點，匯總報告經濟項目的執行程度，實際完成率標準需和項目本身有關。其二，合理運用公司內部結構的各階層，確保組織整體、部門以及一線班組，以實現全體人員及整個發電生產鏈均能融入到節能管理之中。發電、資源消耗及發電廠本身的用電量等指標，細分至班組及部門。其三，能源計量方面，需嚴格根據國內及電力行業的規定開展，具體的計量內容包括設備規格、精確值以及測量范疇等，確保實物符合發電廠節能減排的標準，為此需構建校驗、應用及運維的基本體系與臺賬。為保證發電質量，所用的燃料、水等需全部檢驗，注意要配備專用的計量工具。其次，強化安全方面的運行管控。一是加大宣傳，使全體職工均能產生節能意識。對于發電廠而言，節能是保障其經濟平穩運行的重要方向，現實推行期間，應能將此落實于群眾，根據發電廠的專業情況，組織節能訓練，提高其節能分析的水準，以強化職業素養，從一線員工本身提升節能效果。例如，目前已有的老帶新，借助理論與技能考試、節能演講等。二是加深管理的精細化程度。運行分析主要負責對發電機組的所有參數開展研討，目的是輔助管理者及運行工作者，清晰了解發電廠使用設施的工作性能和運維規律，積極開發或吸收新技術，以提升職業水準，保障發電機組安全，由此保障電廠運行的經濟性。三是開展小指標競賽。可兼顧增產及控耗，以推動經濟運行效益。借助競賽的形式，落實考評體系，將耗煤量、用電量等小指標細分至短期目標上。最后，強化運維管控。為使經濟運行保持安全，需全方位運維發電機組及控制系統，并落實對裝置管理控耗，合理改造機組，時刻持有節能的理念，推進項目檢測及實行、匯總。借助發電生產技能升級優化，綜合體現在煤炭、水體、電能等資源的消耗上。同時，落實常規的設備狀態運維工作，根據廠內現有的技術員，將機組需要檢修的各項工作分配給個人，實行責任制，并設置考核體系，避免出現遺漏項。機組的閥門和各構件的銜接面，滲漏率不能超過2%。此外，針對鍋爐設備的漏風情況，必須定期查看。通過全方位的防護，使發電機組始終保持穩定的工作狀態，降低意外停機的概率。
2.節能效益
一方面，憑借外力擴展節能的渠道。現如今，國內的生態環保基本由經營主體自行開展，造成此類項目的規模不大，缺乏集成化及專業性的技術隊伍，公司對此投入的成本偏高。發電廠的經營項目和能源有關，生產期間會產生消耗資源的情況，節能減排的難度較大，此外專業性人才及工藝、管理等方面的訴求逐步強化。發電廠在面對此類經濟性運轉工作時，若無法有效和同行業企業，將用于節能減排的各類要素之間形成優勢互補，則會限制節能發展的成效。對此，發電廠應合理借助外力，發揮出集體的力量，提高節能的專業化程度，以滿足相關使用儀器、技術的專業性管控使用，以推動發電廠所開展的節能減排工作，得以平穩運行。此外，持續開展對標工作，合理借鑒其他發電廠在節能環保方面的管理舉措及運行指標，提升發電機組的穩定性，并將此作為管理工作的重點，確實推行管理的升級調整，以擴大可發展的節能空間。另外，加緊和當地高校及專業院校建立合作關系，以拓展吸收新技術的途徑，以實現將創新成果轉化成實用節能，與發電廠本單位的經營運轉相融合，借助高校在人才培養方面的優勢，挖掘可用的節能點，以增加經濟效益，維護運營的平穩性及可存續性。另一方面，挖掘發電廠自身的優勢，以開發出新的經濟增長點。發電廠實行“電水熱”三項同步推進，增強三者的聯產成效，同時開發鹽水、石膏等產品，逐漸發展成的循環經濟發電廠。結合組織整體的發展方向，需持續強化和當地部門、各類重點企業之間，建立交流聯系，推動本地經濟能源的統籌運用合理部署。在確保穩定發電的前提下，提升先進技術的運用成效，將能耗量控制在最低值，并加深自主化經營的程度，科學減少成本投入，并保證產能的持續增加。聯合水熱方面的市場，帶動自身的電力經濟發展，開發出新的經濟增長熱點，并控制耗能，穩定經濟運行。總之，發電廠在經濟運行過程中，應當明確制約或推動自身進步的因素，由此才能保障運行舉措的合理性。在當前的市場背景下，尤其是發電廠等經營項目和能源有關的主體，需從控制消耗入手，配合常規發展戰略，綜合推動經濟運行效率。
參考文獻
[1]張耀.論火力發電廠汽機輔機經濟運行優化策略[J].智庫時代，2019，(38):24+26.
[2]蔣開顏.論火力發電廠汽機輔機經濟運行優化策略[J].通訊世界，2019，(03):307-308.
為進一步組織好經濟運行，全面提高工業經濟的運行質量和效益，現提出以下實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以促進全市工業經濟穩健運營、綜合競爭實力不斷增強為目標，以“三提三創”主題教育實踐活動為動力，突出運行監測分析、市場開拓、重要生產要素保障、技改投入和節能降耗等重點，加快推動工業轉型升級，提升全市工業發展水平。
二、工作目標
每年下達經濟運行調控目標，年主要目標是：
1、全市區域內規模以上工業企業增加值比年增長13%；實現主營業務收入1636億元，同比增長14%；實現利稅253.1億元，增長16%；利潤154.2億元，增長16%；
2、新增規模以上工業企業35戶；
3、完成工業技術改造投資120億元，項目開工率和完工率分別達到95%、70%以上；
4、萬元GDP能耗控制在1.153噸標準煤以下，比年降低3.9%。
三、工作重點
（一）加強工業經濟運行監測分析。一是強化工業生產運行調度。堅持以企業、產業為中心，加強調查研究，深入一線、深入企業，全面掌握企業運營情況。建立完善調度機制，準確把握工業經濟運行動態，及時分析企業生產經營變化情況，提高分析質量和調控措施的前瞻性、針對性。二是高度關注經濟運行中的熱點、難點問題。關注歐債危機、人民幣升值、貨幣政策和房地產政策變化等對全市經濟的影響，積極應對經濟增長下行對企業發展帶來的不利因素，密切關注能源、原材料等生產要素價格上漲給企業產生的成本壓力，著力解決生產運營中的突出問題。三是積極幫助虧損企業扭虧為盈。及時掌握虧損企業生產經營狀況，深入研究分析虧損原因、發展瓶頸等關鍵問題，幫助企業采取有效措施，解決難題，健康發展。
（二）引導企業大力開拓市場、強化管理。一是密切監測市場變化。堅持把市場作為組織經濟運行的出發點和落腳點，掌握市場動態，搞好市場發展動態信息交流，準確把握重點產品市場變化趨勢，為企業生產經營決策及時提供信息指導。二是大力開拓國內外市場。抓住上級適時出臺的擴大內需和鼓勵出口政策變化節點，深入分析政策變化對產品生產銷售影響，引導企業加大研發投入，調整產品結構，積極參加各類會展活動，開拓國內外市場，推動工業品擴產促銷，帶動相關產業發展。三是加強企業管理。引導企業切實把管理作為求生存、保增長的重要措施，針對企業管理中的關鍵問題和薄弱環節，以精細化管理為重點，全面加強基礎管理、生產管理、財務管理等方面的工作，提高企業整體管理水平。
（三）努力做好電力、資金等重要生產要素供應保障。一是加強電力運行管理。抓好電力生產與供應管理，強化監測分析，保障電網安全可靠運行。完善電力需求側管理，及時調整負荷，引導企業錯峰避峰，有效降低電網峰谷差，加強迎峰度夏、迎峰度冬和重點期間的電力供需形勢預測，確保全市供電有序可靠供應。二是著力破解資金難題。引導企業充分利用我市被納入全國第三批資源枯竭城市和沂蒙革命老區兩大政策，積極策劃項目，加大招商引資和對上爭取力度，創新完善銀企對接、發行債券、資本運營、戰略投資合作、企業上市等方式方法，有效滿足實體經濟對資金需求。
（四）加大技改投入，促進工業結構優化升級。積極引導企業加大技改投入，盤活存量資產，提升傳統優勢產業，加快實現內涵式發展；認真做好項目篩選工作，面向市場需求，立足產業前沿，圍繞關鍵核心技術研發、創新成果轉化、原材料精深加工、產業鏈延伸配套、高端產品制造等凝練好項目；抓好在建重點項目建設，加強管理，強化調度，力爭項目早完工、早見效。
（五）全面加強節能降耗工作。加快整合和淘汰落后產能步伐，降低“雙高企業”行業比重；大力實施節能技術改造，實現能量梯次利用和資源高效循環利用；大力發展節能環保產業和循環經濟，全面實施清潔生產審核工作，推廣減量化、再制造、資源化循環模式。
四、工作要求
（一）加強領導。成立全市工業經濟運行工作領導小組，統一協調指導工業經濟運行，具體工作由市經信局牽頭，會同有關部門單位組織實施。各成員單位要把這項工作擺到重要議事日程，建立健全工作機制，成立相應的工作機構，負責具體調控工作，主要負責人是第一責任人，親自抓，負總責，及時協調解決遇到的困難和問題，確保工作任務全面落實。
1、修編制度標準，規范人員行為。組織完成了運行規范化管理標準、集控運行管理標準、制粉系統運行規定等制度的修編工作，為規范運行人員行為提供制度依據。完成了規程、系統圖、保護聯鎖傳動單、設備啟停標準操作票、機組啟停工作指導卡、異常處理指導卡和經濟運行操作指導卡等相關技術文件的修編，為規范運行人員的操作提供了技術支持。通過全方位、全過程管控，推動自我加壓、自我約束，使得高標準、嚴要求成為“新常態”，部門的規范化管理走上了新臺階。
2、狠抓安全生產，筑牢安全防線。以“三票三制”為抓手，建立三票日檢查、周分析、月考核的監督管理標準；以績效考核為導向，多措并舉，通過現場監督、對講機監聽等手段，開展“兩確認、一停止”工作觀察，規范人員操作行為，避免人為誤操作；以放置巡檢抽查牌、調取視頻錄像、現場考問等途徑，加大巡檢質量檢查、管控力度；通過交接班提示、騰訊通通知、綜合信息平臺通報等方式，傳遞正確導向，表揚優點、警示不足；組織編制了安全技術應急演練培訓計劃，并通過桌面推演和仿真機培訓，提高了運行人員專業技術水平，增強了人員應急處理能力。通過事前提醒、事中監督、事后分析倒查等手段，實施全過程監督；堅持專業檢查和部門抽查相結合，定期檢查和不定期抽查相結合，監督補位相結合，共同構筑安全防線。
3、強化培訓管理，提升人員技能水平。完善培訓機制、創新培訓方法、細化培訓標準，部門培訓工作有了明顯提升。組織一線人員及專業管理人員完善運行試題庫的編寫工作，編制了安全技術應急演練培訓計劃，并通過桌面推演和仿真機培訓，提高了運行人員專業技術水平，增強了人員應急處理能力。組織開展了仿真機操作比賽、徒手測溫比賽、綠改知識競賽等活動，達到鍛煉和提高隊伍素質的目的。組織實施了各崗位的針對性強化培訓，保證人員的技能水平能達并超過相應崗位的工作要求，全年共有4名巡檢通過副值崗位考試，3名副值通過了主值崗位考試，2名主值通過了值長考試。
4、引入競賽機制，提升值際管理水平。 建立了值間月度績效競爭機制，完善部門績效管理平臺，實現績效管理透明化，并以每日監督通報，每周審核分析、每月考核落實，分級審核，逐級把關來保證管理的實效性和考評結果的公平與公正。合理利用節能經濟運行競賽管理平臺，建立值內、專業和部門的三級指標月度分析機制，通過強化日常經濟運行指標的分析和調整，找出各值指標調整的優缺，經驗共享，規范調控，并通過不斷完善競賽規則，使得兩臺機組運行經濟指標有了較大的提升。在國華電力大機組指標競賽中，我公司兩臺機組經濟運行指標一直處于領先水平。
【關鍵詞】 統計 創新
隨著社會主義市場經濟的發展，經濟成分和經濟決策主體越來越多元化，經濟結構和影響經濟發展的因素越來越復雜，黨和各級政府越來越需要掌握國民經濟運行情況的詳細信息，以便全面、準確、客觀地了解和把握國民經濟運行狀況，制定正確的經濟政策引導國民經濟又快又好地發展。隨著中國經濟的迅速發展和經濟實力的不斷增強，國際社會越來越關注中國國民經濟運行情況，從而也越來越需要掌握國民經濟運行情況的詳細信息。因此，統計作為提供國民經濟運行情況信息的重要工具，受到了國內與國外、政府與公眾、學者與官員越來越廣泛的關注。為了認真推進“兩學一做”教育工作，切實貫徹十八屆六中全會和系列重要講話精神，進一步完善黨員干部思想建設和作風建設，鄒平縣統計局扎實推進“兩學一做”教育實踐活動。2016年全縣統計工作人員召開“兩學一做”專題教育會，所有統計工作人員進行學習，討論制定“兩學一做”學習計劃，強調“兩學一做”教育工作的重要性和持久性，要求將“兩學一做”工作與統計工作相結合，提高基層統計站（所）工作服務群眾的能力。會上各位同志積極發言主動查擺問題，并就日常工作的欠缺之處提出可行措施，從基礎上提高本站（所）的工作能力和效率，努力使“兩學一做”教育工作取得明顯成效。在會議中各站（所）的同志還強調一定將該項教育工作堅持進行下去，全縣統計工作人員都要積極參與學習，持續營造“人人參與”、“人人學習”氛圍，打造“學習型，服務型”的優秀統計站（所）。
一、實事求是，及時準確報送統計數據
全縣所有統計站（所）要不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統計局、縣經濟部門、各鎮（辦）及企業的銜接和溝通，報送數據要及時，報表數據客觀準確提高公信力。及時把市、縣考核的各項經濟指標逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況為決策提供依據。同時，也要開發啟用統計資料庫辦好統計信息網，及時統計公告提高為社會公眾的服務水平。
二、強化優質服務，大力開發統計信息資源
充分利用擁有大量統計信息資源的優勢，不斷提高資源的有效開發和科學管理水平，拓寬統計服務領域提高統計服務水平。一是進一步拓展服務內容，提供及時的“信息服務”。認真做好統計政務信息的報送工作，堅持定數量、提高質量、增強時效，改進信息工作方式疏通信息報送渠道，豐富信息服務內容。強化統計預警預測功能，緊密跟蹤、準確反映當地經濟運行特點和趨勢，定期向黨政領導和各部門報送經濟形勢分析報告和《鄒平統計月報》。二是加大統計資源開發力度，提供全面細致的“分析服務”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經濟工作方針，充分發揮統計部門定量分析的優勢，不斷加大對全縣經濟運行態勢及重大問題、重要課題的分析，形成有價值、有深度的統計分析文章。加強關系人民切身利益的各種問題的統計調查，真實掌握社情民意及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調控的服務水平。
三、強化服務重點，進一步提升全縣經濟運行監測分析
進一步提高經濟運行監測質量，提供準確的“數據服務”。統計工作者要有高度的責任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對寧縣經濟發展面臨的新情況、新問題，不斷加強對月、季、年度經濟形勢的監測預警工作，讓縣領導及時掌握全縣經濟運行情況。堅持統計調研與統計服務相結合，捕捉經濟社會發展的亮點、熱點，做好統計數據的分析把數據詮釋成文字形成觀點，把觀點提煉成真知灼見的工作發展的思路或改進的建議。特別是對于在經濟社會運行過程中出現的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統計監測預警，通過調研寫出有見地、有分量的統計分析調研報告。
四、加強統計思維和方法的創新，提高統計服務質量
統計工作要服務于經濟發展，服務于政府決議，服務于社會民眾。做好服務的要害點就在于立異上的沖破。進行統計創新就必需植根于工作實際，最大限度開釋統計的作用與效力。踐行“三個進步”，就是要站在更高的視線把統計放在更大的空間，聯合社會經濟發展需要更新發展門路，這也是統計發展的盼望所在。
要實現“三個提高”，擴展統計的影響力和公信力，就要在豐碩統計產品、統計成果上實現新突破。同時，隨同社會對統計需求的不斷變化，統計成果、統計產品還要跳出保守的包抄圈，在堅固基礎高低功夫，在反應統計程度、統計作為上做文章。
統計的發展在基礎和環節方面還存在必定的局限，統計部門內部的系統協力、和諧配合上還有極大的潛力能夠發掘。踐行“三個提高”，就要應用所有有利于統計發展的資源，促使統計由平面發展晉升為立體發展，促使統計綜合效能由絕對發揮不足向充分實現改變，實現統計綜合效能上的新突破。
創新是一個國家、一個民族經久不衰的源泉，是統計部門前進的長遠動力。作為統計人要不斷地創新工作思路和工作方法，策應新的形勢新的要求，變“等待式”統計為“主動出擊式”統計，擯棄簡單匯總上報為綜合分析預測，充分發揮統計調查職能，綜合運用抽樣調查、典型調查、重點調查、綜合分析等統計調查方法，力爭把統計數據搞準、搞全、搞實。當前統計面臨兩大變更，即“后金融危機時代”經濟發展的變化和新《統計法》實行的變化。實現統計思維境界上的突破，就是要在深入意識“三個提高”內涵的基礎上，進一步提高統計能力，就要寬闊視野、全方位地加以斟酌，站在發展的角度不斷加強研討奮力踐行。
20*年，全省規模以上工業實現增加值和利潤分別增長20.3%和35.1%，經濟效益綜合指數超過170%，主營業務收入超過百億元的工業企業達到10戶。今年一季度，規模以上工業承接去年良好的發展勢頭，實現增加值和利潤分別達到19.5%和60%。
圍繞保障工業經濟健康運行，促進經濟又好又快發展，我們堅持貫徹和落實科學發展觀，按照“建平臺、強化監測，重協調、穩定運行，抓調整、優化結構，創機制、增強保障”的總體思路，堅持“四個結合”、“四個著力”，切實加強和改進經濟運行調節工作。
一、堅持建立系統與完善制度相結合，著力抓好經濟運行監測分析
經濟運行分析和預測的基礎在于及時掌握運行情況，通過監測到的一系列真實數據進行分析和預測，其特點不在于權威性，而在于是否真實、迅捷和有效。針對統計數據的相對滯后和缺少時效性問題，我省探索建立了經濟運行監測分析的“三個系統”，落實了“兩個制度”。三個直報系統：一是省百戶重點企業直報系統。與省統計局共建，是依法設立的掌握重點企業動態情況的系統。二是行業重點企業直報系統。目前機械、醫藥、煙草、電力、黃金等行業已運轉。三是各市重點企業直報系統。三個系統實行“四個統一、兩個監督”，即：統一報送平臺、統一報送表式、統一報送時間、統一設計分析軟件；數據上報由省、市兩級經委監督運行。兩項制度：一是重點企業監測制度。從全省遴選100戶具有地區、行業代表性的企業作為直接調度對象，實時掌控企業主要產品市場情況、進出口情況、原材料供應和價格情況、電力能源保障情況、生產組織變化情況、重大項目投資和投產情況、國家宏觀政策影響情況、突發事件影響情況等等。二是分析預測例會制度。按照“縮短流程，減少環節，提高效率，保障質量”的思路，通過定期的例會制度，多抓情況、少要材料，保證重大情況的及時交流。目前，我委正在建設經濟運行調度分析視頻會議系統，便于與各市經濟運行部門和企業的直接聯系與溝通。
二、堅持市場調節與綜合協調相結合，著力解決經濟運行重大問題
煤炭、電力和運輸是計劃色彩較濃的行業，解決煤電油運等經濟運行中的重大問題既要發揮市場配置資源的基礎性作用，又要積極發揮政府的綜合協調作用。為做好2005年煤炭供需銜接工作，我們創新煤炭訂貨方式，召開了全省煤炭供需協調會，為煤炭供需雙方搭建直接銜接的平臺，取得了良好效果。鑒于經濟運行與其他工作的內在聯系，為提高工作效能，我們建立了由經濟運行局牽頭，電力、煤炭和運輸等相關處室參加的經濟運行聯席會議制度，建立了經濟運行內部協調機制，定期會商，信息共享，防范和解決經濟運行中的重大問題。針對20*年煤電雙方在電煤價格上的較大分歧，我們在充分尊重煤炭供需雙方自主訂價權的同時，通過科學測算，研究提出了市場交易參考價作為煤炭供需雙方洽談的參照，有效地化解了煤電雙方的價格分歧和供需矛盾。2004和2005年夏季，我省經歷了煤電運全面緊張的局面，在加強監測調度和需求側管理的同時，我們建立健全了煤電運供應責任制和考核激勵機制，通過明確責任，加強考核，表彰獎勵，有效地緩解了供需緊張矛盾，為經濟發展提供了強力保障。
三、堅持宏觀調控與促進發展相結合，著力推進工業產業結構調整
落實科學發展觀，就是要堅持有保有壓的原則，在加強宏觀調控、強化市場準入管理、淘汰落后生產能力的同時，引導生產要素向優勢行業和企業集中，推進工業產業結構的調整與優化。去年以來，我們積極實施“工業強省”戰略，把技術改造和結構調整相結合，實施了打造“千億元產業、百億元企業”工程；把全民創業與工業園區建設相結合，在對現有工業園區進行規范和完善配套服務的同時，大力發展特色產業集群；把企業改革與資產重組相結合，以強優企業為龍頭，通過兼并、聯合盤活企業存量資產。加大調查研究工作力度，注重解決工業經濟運行中的結構性問題和矛盾。與此同時，我們一方面堅持國家宏觀調控政策，根據國家推進產能過剩行業結構調整的工作部署和要求，先后開展了銅冶煉、鉛鋅、電解鋁等項目清理，研究了有關市場準入問題，提出了防止高耗能行業重新盲目擴張的貫徹意見，從源頭上較好地防止和控制了鋼鐵、電解鋁、焦炭以及水泥等高耗能新上項目建設。另一方面堅持以項目為載體，加快推進紡織、有色、建材、醫藥等行業結構調整，促進產業優化升級。如根據國家關于促進紡織行業轉變外貿增長方式、支持紡織行業走出去等政策精神，在通過調研初步摸排了一批重點支持的意向性項目基礎上，研究制訂了《紡織專項資金項目初審辦法》和《評審細則》，組織開展了項目初評和排序，向國家發改委推薦項目30個，最終有12個被確定為國家重點支持項目，獲取專項資金1800萬元。積極組織申報國家重點支持的水泥企業和中藥材扶持項目，其中海螺集團被列為全國重點支持的10家水泥企業之一，獲得中藥材扶持資金100萬元，有力地推動相關產業的創新升級。
四、堅持綜合協調和應急管理相結合，著力建立經濟運行保障機制
加強經濟運行調節工作，要在繼續加強煤電油運等生產資料供需協調，保證重點地區、重點企業、高峰時段供應的同時，加強經濟運行應急保障體系和運行機制建設，通過建立生產物資供應長效機制，全力保證經濟運行中生產資料的供需平衡。為全面履行政府職能，提高應急管理能力，我們以預案編制為重點，逐步探索建立經濟運行應急協調保障機制和體制。先后制定印發了《*省煤電油運綜合協調應急預案》、《*省醫藥儲備應急預案》和《*省煤礦安全事故應急預案》，并建立了相應的組織指揮機構和應急協調工作體系，初步建立了涉及經濟運行的應急預案體系。同時，根據突發公共事件中的物資儲備應急保障工作需要，我們還下達了3400萬元年度藥品及醫療器械的省級醫藥儲備計劃，著手編制《*省物資儲備應急預案》，著手開展應急物資信息調度系統項目建設，推動重大突發公共事件物資保障體系和運行機制建設。
通過近幾年的工作實踐，我們對經濟運行工作有以下幾點認識和體會：
（一）做好經濟運行調節工作必須樹立和堅持科學發展的理念
科學發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是全面、協調、可持續的發展觀。在經濟運行調節工作實踐中，必須堅持以科學發展觀為統領，不斷增強企業自主創新能力，加快推進經濟增長方式轉變和資源節約型社會建設，推動經濟社會又好又快發展。
（二）做好經濟運行調節工作必須符合建設和諧社會的客觀要求
以人為本是科學發展觀的核心。在做好經濟運行調節的各項工作中，如制定有序用電方案、預防和處置安全生產事故，要堅持以人為本，按照建設和諧社會的客觀要求，把人民群眾的利益放到更加突出的位置上。
（三）做好經濟運行調節工作必須堅持以國家宏觀調控政策為取向
國家的宏觀調控政策是經濟運行調節工作的著力點和方向。要根據國家宏觀調控的要求，在擴大經濟總量的同時，注重經濟結構的調整和優化；在提高經濟增長速度的同時，更加注重經濟運行質量和效益的提升。
關鍵詞：變壓器；調度運行；經濟運行
引言
變壓器經濟運行是指在技術條件允許并能保證安全生產的條件下，通過優化運行方式和調整負載，使變壓器在電能損失較低的狀態下運行。換言之，經濟運行就是充分發揮變壓器效能，合理地選擇運行方式，從而降低用電損耗。所以，變壓器經濟運行無需投資，只要加強供、用電科學管理，即可達到節電和提高功率因數的目的。
1 變壓器經濟運行的必要性和可行性
1.1 變壓器經濟運行的必要性
（1）變壓器的電能損失是客觀存在的，但不能說這樣的電損是必然的、不能減少的，因為變壓器存在著經濟運行。隨著工業的發展與進步，能源短缺問題與環境壓力問題成為了影響世界經濟持續發展的主要問題。從“十一五”開始，我國加大了節能減排的力度，各級政府也在積極追求綠色GDP，要求電力系統減少損耗，開展變壓器經濟運行工作是電力系統節能降耗及節能減排工作的一個重要組成部分。
（2）變壓器運行方式普遍存在著非經濟運行狀況。①凡是一臺變壓器能承擔的負載就不用兩臺運行，②凡是小容量變壓器能承擔的負載就不能用大容量的變壓器。③部分變電站出現 “大馬拉小車”的問題，④變壓器的利用率越高，損耗就越小，而這種的認識也不完全符合實際。開展變壓器經濟運行工作是改變變壓器高損現象的重要技術與管理手段。
（3）開展變壓器經濟運行工作是市場經濟發展的必然選擇。根據中國經濟的發展情況，預測未來幾年缺電的形勢會比“十一五”后期更為緊張，局部地區電力緊張的范圍更大，缺口也會更大，預計到2012年全國最大的電力缺口會達到5000萬千瓦左右，到2013年會達到7000萬千瓦左右。在現有的環境下，使變壓器經濟運行工作的開展更加迫切；通過運用技術、管理等多種手段，優化變壓器的運行方式，降低系統的損耗。
1.2 變壓器經濟運行的可行性
（1）云浮電網建設取得了較好的發展，電網結構逐漸完善，為開展變壓器經濟運行工作提供了條件。現階段云浮電網形成了220kV為骨干、110kV為主網的輸電體系；變電站普遍配備了2臺以上的主變。安全裝置方面，10kV備自投等安全自動裝置已經逐步完善，已經取得可靠的運行效果。
（2）目前云浮電網的用電需求平穩，為開展云浮電網變壓器經濟運行工作提供了空間。部分變電站可以用一臺主變就能夠承擔相應及以上主變的負荷。
（3）多年的調度運行工作為開展變壓器經濟運行工作提供了經驗。
2 變壓器經濟運行的理論分析
2.1 變壓器經濟運行的基本原理
變壓器主要分為雙繞組、三繞組、自耦變壓器等，但在變壓器經濟運行方面，三繞組變壓器及自耦變壓器沒有本質的區別，只是其中的參數需要進行相應的等效折算。下面將以雙繞組變壓器為例來分析變壓器的經濟運行。
（1）變壓器經濟運行計算方法
變壓器的損耗分為兩部分：第一部分為空載損耗，它與負荷大小無關，只與變壓器容量的大小和電壓有關，也稱為；固定損耗。第二部分為短路損耗，又稱銅損，它與負荷大小有關。變壓器的空載損耗是不變的，而變壓器的負載損耗隨負荷電流變化而變化。變壓器損耗和損耗率的計算公式如下：
-------------------------------------（1）
---------------------------------------（2）
-------------------------------------（3）
式中:ΔP為變壓器的總損耗；為變壓器的鐵損；變壓器的銅損；為變壓器的額定電流；為變壓器的損耗率；P為變壓器負載。
當兩臺變壓器并列運行時，由于兩臺變壓器的阻抗電壓不同，并列運行時，每臺變壓器的負荷電流與總負荷電流有如下關系：
--------------------------------（4）
--------------------------------（5）
式中：、分別為兩臺變壓器的負荷電流；、分別為兩臺變壓器的額定容量；I為兩臺變壓器的總負荷電流；、兩臺變壓器的阻抗電壓。
按照公式(4)、(5)，可分別計算出兩臺變壓器并列運行時每臺變壓器的負荷電流，可得：
---------------------------------（6）
---------------------------------（7）
--（8）
按以上公式，即可根據實時的負荷情況計算出兩臺變壓器并列運行時的損耗率。
（2）變壓器經濟運行曲線
以110kV茶洞變電站為例，繪制變壓器經濟運行曲線。#1、#2主變參數如圖1所示。為簡化計算，負載功率因數不變（cos=0.9）。
110kV茶洞變電站變壓器經濟運行曲線如圖2：
從曲線圖中可以看出，三條曲線的交叉點分別在負荷電流I為400A、1700A處，即可得出茶洞站兩臺變壓器經濟運行區間，即：（1）當負荷電流I1700A，兩臺主變并列運行最經濟。需要注意的是：確定主變經濟運行區間時，同時需要考慮負荷是否已經超過主變的最大容量，只有在不超載的范圍內，才能討論如何調整方式使主變運行最為經濟。
2.2 可靠性分析
電網設備的可靠供電現已成為運行方式的重點，要協調好經濟性與安全性之間的關系。現在大部分變電站10kV備自投裝置為變壓器經濟運行提供了有效的安全保證。
10kV備自投的方案比較靈活，如：母聯或橋開關備投、進線備自投、根據運行狀態自動識別母聯自投和線路開關互投的備投方式、母聯或橋開關備投+均衡負荷母聯備投等。10kV備自投通常采用的是前二種備投方式。
3 變壓器經濟運行的難點
3.1 制約因素分析
2010年云浮電網主變經濟運行工作取得了比較好的效果，但在實際運行中還存在一些制約因素，限制了變壓器經濟運行的充分開展，分析如下：
（1）部分110kV變電站負荷較重，無法開展經濟運行。在年度大方式運行情況下，兩臺主變均需要投入運行以滿足電力供應。
（2）10kV備自投裝置不足，影響了經濟運行的開展。部分縣級電網的110kV變電站幾乎沒有安裝10kV備自投裝置，市局10kV備自投裝置部分沒有調試。在備自投裝置配置不全的情況下，只能采取單臺主變運行或兩臺主變分別供一段母線的方式運行，如發生故障，極可能造成全站失壓事故。
（3）經濟運行與供電可靠性如何確定一個最佳的方案是最困難的。為保證兩臺主變經濟運行，如果頻繁倒換變壓器，則不利于安全。部分變電站負荷峰谷差大，如果每日投退主變，對設備要求較高，同時影響設備使用率壽命，對經濟運行工作的展開帶來不利的影響。
（4）缺乏技術支持手段，經濟運行的管理沒有形成常態機制。目前主變經濟運行的計算分析和經濟運行的確定完全依靠人工進行，在技術上缺乏可靠性。經濟運行方案的執行主要是依據負荷變動，需要實時了解系統負荷的變化，進行主變經濟運行投退。
4 應對措施
（1）加強經濟運行管理規范化工作，根據電網結構變化情況，滾動修編經濟運行實時細則；結合調度規范化管理，探索主變經濟運行的流程化管理模式。
（2）繼續加強10kV備自投的技改力度，為變壓器經濟運行工作提供技術保證。
（3）加快縣調變電站的綜自改造工程，完善電網的實時數據采集系統，實時監控變壓器經濟運行的工作狀態。
（4）組織開展科研項目，深入研究主變經濟運行，解除影響主變經濟運行的顧慮，擴大主變經濟運行的范圍。
5 結論
云浮電網的主變經濟運行工作開展得較晚，但在當前電力缺口增大、節能減排等社會環境下有必要大力開展變壓器經濟運行的工作；克服技術、管理、電網結構等薄弱環節的影響，開展基礎性分析研究，強化管理工作，切實推進變壓器經濟運行工作。
參考文獻：
1 侯元文等，《變壓器經濟運行在變電站的實踐》
2 華躍剛等，《變壓器經濟運行曲線的分析與選擇》
