時間:2023-10-10 15:57:58
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近年來,我鎮積極響應__*市委市政府“一城四片區”發展戰略,依托區域資源優勢和傳統產業基礎,不斷加大農業結構調整力度,積極開展農業項目招商引資,推進高效農業規模化,在鎮域范圍內逐步形成了總面積近6000畝,以特種養殖、休閑旅游、名貴苗木、外貿蔬菜等為主要特色的現代農業產業群,初步建成200畝江陰國際大酒店__生態園、120畝金星休閑農莊、300畝東華景觀植物園、180畝喬家大院生態園和中德兔業、清青蔬菜、田野養殖、新勝牧業等18個重點現代農業項目,現代農業發展推進速度明顯加快。現將我們的主要做法向大家作一簡單匯報:
一、做好“一個規劃”。
科學的規劃是正確行動的指針。我們意識到,要使我鎮現代農業走上規范、健康的發展道路,必須要有一個既高瞻遠矚又切實可行的規劃來指導我們的實際工作。為此,我們聘請相關部門專家,對我鎮的現代農業發展進行了科學合理的規劃。規劃把全鎮劃分為四個功能板塊:一是旅游觀光休閑農業區。主要發展以接待城市居民節假日走進田園、親近自然、體驗綠色走廊為主的農業旅游、休閑、觀光、餐飲等服務為主的農業項目。二是特色種養區。主要發展以特禽、特畜、特水、設施栽培為主的養殖、種植業。三是高檔花卉苗木種植區。利用自動化溫室大棚,重點培育盆景、高檔花卉苗木和進行優良種苗(籽)的繁育和篩選、花卉組培、煉苗等。四是優質水稻種植區。主要通過優良品種應用、機械化操作、采用有機肥育肥、減控農藥使用等健康栽植技術,打造優質農產品安全生產基地。
通過科學合理的規劃,為促進項目引進、產業集聚打下了良好的基礎,為我們爭取“政策”、包裝項目、吸引投資、總領建設起到了良好的引導和規范作用。
二、創設“一個載體”。
隨著黨的十七大精神的貫徹落實和我市“以港興市、港城相依”主體戰略的深入實施,我們在市委、市政府“一城四片區”的總體規劃下,把__定位在現代農業的“示范區”和新農村建設的“試點區”上,以構建現代農業示范園區作為推動__經濟發展的動力源,用發展工業的思路來發展農業,促使我鎮農業生產提檔升級,逐步形成種養、加工、物流一體的標準化農業生產體系;科研、育繁、推廣一體的農業創新體系和娛樂休閑旅游一體的農業服務業體系。
一是加大片區基礎設施建設力度。我們多渠道籌措資金,改造域內農村危橋,建設硬質化道路,加大對零散土地的整合力度,不斷改善片區基礎設施和發展環境,提高農業綜合生產能力,為即將成立的現代農業示范園構建良好的基礎。三年來,我們共投入3850萬元,疏浚二、三級河道533條、改建農村橋梁40座,建設通村通組硬質化道路150公里,修建泵站36座。未來2-3年里,我鎮計劃籌集1100萬元資金,專門用于示范園區內的道路、橋梁、泵站等基礎和配套設施的建設和改造。
二是加快先導地區的開發建設速度。我們確定了“一廊、一帶、一基地”的先行開發區域,即:沿生惠路的金星休閑農業走廊,沿馬爾港路的特種養殖、設施農業產業帶,以東進村、三圩村為中心的優質苗木培育基地。經過近三年的不斷培育,“一廊、一帶、一基地”已經基本成形,為整個片區項目的引進起到了很好的策動和示范作用。
在實際招商引資過程中,我們不斷加強對將要成立的現代農業示范園的宣傳,營造濃烈的發展氛圍。通過現有項目的示范,有效放大片區的集聚效應,各類資本紛至沓來。20__至20__年,我鎮共招引各類農業項目35個,總投資達到1.62億元,其中投資1000萬以上的農業項目6個。
三、強化“兩種意識”。
項目是開發和建設的主體。在實際工作中,我們始終堅持以項目建設為載體,牢固樹立兩種意識,積極整合各方資源優勢,加快現代農業建設推進步伐。
一是牢固樹立項目第一的意識。我們在著力招引項目的同時,更注重招引項目的質量,以“四種能力”作為我們招商引資的標準:1、對本地農產品的轉化能力。招引的項目要能對提高本地農產品品質,消化吸收本地農產品。我們招引的中德兔業公司,每年可以消化本地飼糧5000噸。東進外貿蔬菜加工廠年消化本地菜苔、青花菜、刀豆、甜豌豆1580噸。2、對農戶結構調整的帶動能力。項目要對本地農戶發展農副業生產具有直接促進或拉動作用。金星休閑農莊(__*市香沙芋產銷協會)每年帶動農戶3000多戶種植芋頭,直接促進農民增收8000萬元。3、對本地區生態環境的促進能力。良好的生態和優美的環境是我們發展現代農業的重要目標之一。因此我們在招引項目中,我們始終堅持項目不能破壞現有生態環境,在建設過程中,始終把生態建設作為項目啟動的第一步驟。4、項目在周邊地區的市場影響能力。農業生產投入大、回報周期長,市場敏感度強、抗風險能力弱。因此我們在招引過程中,更為看重的是項目的市場前景。中德兔業公司己發展成為江蘇省最大的獺兔養殖基地,清青設施種植是__*地區最
大的設施蔬菜生產基地。二是牢固樹立優質服務的意識。優質的服務是招商引資工作的催化劑。實際工作中,我們始終堅持以優質的服務來增強投資者的投資信心、降低項目的建設成本,縮短項目建設周期。對于每一個落戶企業(項目),我們明確一名黨政領導為其辦理各項審批手續、協調解決建設過程中的矛盾糾紛,切實保障進駐項目的快速推進。項目運營過程中,我們指派農技工作人員專門掛鉤聯系,為投資者提供技術指導和信息支持。
四、培育“兩支隊伍”。
發展現代高效農業,需要建立一系列完善的管理體制和專業隊伍,我鎮在加快推進現代農業發展的過程中,著重抓好了兩支隊伍的建設。
一是抓好招商引資隊伍。我鎮專門成立了現代農業發展領導小組,扎口管理全鎮現代農業項目招引、建設、監管等工作。同時成立招商引資辦公室,落實專職人員、落實招商經費,完善招商引資激勵措施,充分激發方方面面招商引資的積極性和主動性。大力開展農業項目招引,以良好的投資環境、優惠的投資政策、優良的服務水平吸引外來資本。
剛才,大家對本單位參加活動的初步計劃作了匯報。同志對我縣的總體情況向大家作了安排部署。從匯報的情況看,目前我縣的項目籌備情況還有很大差距,下一階段我們還有大量的工作要做。最近個別鄉鎮的班子有了新的調整,這些鄉鎮要注意加強工作的銜接,確保圓滿完成這次工作任務,我就這次活動提出三點要求:
第一,要高標準搞好布展。農產品交易會的核心在于交易。而布展則是搞好交易的第一步。沒有好的布展,很難有好的交易。從另外一個角度講,布展水平的高低也直接反映一個縣的農業發展水平和經濟發展水平,是一個縣綜合經濟實力的集中反映。今年我縣的布展工作在注意三點。一是在總體要求上,要達到“三新”要求。“三新”即要體現農業發展的新水平,體現經濟建設的新成績,體現縣委、政府及全縣黨政干部抓經濟、謀發展的新面貌。二是在整體設計上,要突出特色、突出亮點。要請專業廣告公司為我們制作包裝,注意體現出的特色和風格,防止大眾化傾向。要爭取通過對展位和展品的精美包裝,給參觀者留下深刻印象。各鄉鎮、農業園區、開發區以及縣直各部門要通過布展,相互之間比一比,看看誰在農業方面取得的成績大,看看誰的展位更精致,更有吸引力。三是在最終效果上,要達到以展促銷。這是布展工作的最大目的。上屆交易會我縣參展企業共達成銷售和合作意向多個,總金額達到多萬元。今年,要進一步加大營銷力度,要讓各企業單位抓好營銷組織工作,隨時研究市場動態,調整營銷策略,多爭取定單。同時,還要切實組織好貨源,加強質檢和防疫工作,絕不能出現以次充好、濫竽充數等現象。
第二,要高標準謀劃好項目。項目工作包括兩個方面。一方面是項目,另一方面是簽約項目。在項目上,市里要求每個縣不低于個。我縣要針對具體情況進一步細化分解,有條件的鄉鎮要多幾個。在這方面,農業園區要充分發揮好自身優勢,爭取個以上的高新技術項目。在項目簽約上,各單位要對剛才匯報的項目進一步跟蹤落實,計劃局、產業辦要對上報項目進行逐一篩選,并且加強督導,及時匯總項目進度。從我縣目前的情況看,農字型項目一直是我縣項目建設的薄弱環節。根據各單位的上報統計,目前我縣投資萬以上的農業項目有個。其中,還包括了雞、鴨、魚、牛等養殖項目和蔬菜大棚等種植項目。如果剔除了這部分,真正的農產品加工項目只有、、、等屈指可數的幾家企業。龍頭企業的短缺,是我縣農業產業化發展的最大制約。所以,從現在開始,各單位要利用最后兩個月時間,在抓好工業項目的同時,兼顧抓好農業項目,尤其要抓好科技含量好、帶動作用強的農產品深加工項目。要進一步加大跑部進京力度,加強相關信息的搜集整理,提高對信息的敏感度,積極主動地聯系各大部委、各大集團、各大客商。要爭取用兩個月的時間,引進幾個真正拉得出、叫得響的農字型大項目。農業園區在這方面要發揮好主力軍作用,當好全縣農業項目的排頭兵。
20*年,我們在局各位負責人和上級各部門的正確指導下,在機關各科室、各有關單位的大力支持下,不斷強化計劃統計基礎工作;規范和完善計劃統計工作制度;努力提高計劃統計和生產綜合工作的組織程度及工作水平;廣泛開展調查研究,認真開展生產形勢分析;不斷提高統計數據質量,基本準確、及時、全面地反映全市農業經濟和農村社會的發展情況,為促進全市農業經濟的健康發展和全局工作的開展積極搞好服務,圓滿地完成了年度計劃統計工作目標的各項任務。現將今年以來所做的工作簡要匯報如下:
一、加強制度建設,不斷提高農業統計工作水平
我們對應*市農委的要求,根據《農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口規范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級各部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。我局的計劃統計工作獲得了*市農委主管部門的高度肯定,繼續在四市兩區中處于先進行列。20*年、20*年被*農委表彰為系統計劃統計工作先進集體。
二、積極開展農業生產形勢分析研究和職能工作情況調查,為領導決策提供服務
按照*市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求,我們經常組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業生產提供服務。
今年來主要是按季度開展了農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,及時總結研究各階段生產中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照*市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業、休閑漁業、現代農業發展及高效農業規模化建設等五次專項農業調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。
為了確保系統全年各項職能工作任務的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉鎮的考核任務專門擬文進行了分類匯總,并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。
另外,結合職能工作的開展,還進行了系統農業招商引資、鄉鎮考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業調查等任務指標。
三、認真做好規劃、計劃、政策意見制定等項工作
一是組織進行了20*年農業重點工作目標的調研,制訂了《20*年*市農業重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核,為促進系統職能工作的順利開展提供保障。
二是根據市政府編制“十一五”農業發展規劃及有關專項規劃的要求,我們組織全系統各單位及相關專門人員對十五期間我市農業發展的成效進行了總結,客觀分析了存在的問題和不足,結合國家、省、市新時期發展現代農業的方針、政策和總體規劃,完成了*市農業發展“十一五”規劃和“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作。
三是根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了20*年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[20*]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。
客觀分析全年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,但也存在許多的不足,20*年,我們將繼續在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的履行和發揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經常深入;事務管理,系統規范;為農服務,熱情周到”的工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現在做起,進一步加強學習,開拓創新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。
一是多到農業生產一線進行調查研究,切實提高農業調查與研究的廣度和結合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數據、材料分析情況的現象,充分發揮本科室為農業生產指導和決策提供服務的作用。
全鎮幅員面積:80960畝,耕地面積:11272畝,林地面積:33600畝,農業總產值:6800萬元,糧食總面積:18506畝,糧食總產量7412噸,水稻總面積:7900畝,玉米總面積:1556畝,珍珠花、甜葉菊600畝。農業人口:10817人,戶數:4570戶,勞動力:7922人,人均純收入6752元。現有林地資源面積:2280畝,梨樹面積:4410畝,已改良面積:畝,(品種:雪新、金黃、豐水等。)核桃面積:450畝,柏果:1500畝,種植大戶:40戶,養殖大戶:26戶。
設施農業發展規劃:
為推動我鎮災后農業生產快速恢復和發展,千方百計促進農民增收致富。根據市委市府年初對農業工作的安排部署,在市委、市府、農辦的關心、指導、支持下,我鎮制定了現代特色農業發展工作規劃,健全了領導班子,落實項目實施負責人具體抓工作的落實。根據我鎮實際現將現代特色農業開展情況匯報如下:
一、生態發酵床養殖場
位于清泉村二組占地面積12.6畝,于12月動工,3月竣工,發展規模年出欄10200頭生豬,計劃投入資金300余萬元,帶動農戶600余戶。目前發展情況:出欄生豬5000余頭,現已投入資金120萬元,帶動農戶130戶。
二、碩豐生態園獼猴桃種植基地
位于白玉村16組,種植面積300余畝,于11月動工,12月竣工。計劃投入資金300萬元,帶動農戶100戶,目前發展規模:已種植獼猴桃162畝,投入資金140萬元,帶動農戶40戶。
三、現代農業特色農業發展措施、成績及存在的問題
1、措施
一是黨委政府對農業增產增收工作高度重視;二是加強領導、落實分管領導、落實了抓項目的農經、農技、畜牧、科協等政府職能部門;三是對項目的實施開展制定具體[:請記住我站域名/]的計劃;四是對項目的具體實施部門制定獎勵政策。通過這些措施確保了工作落實。
2、成績
一是使我鎮農業生產在大災后迅速恢復;二是農業產值、增加值比去年增長;三是農民的收入得到快速增加;四是推動我鎮土地規模化經營進程;五是使我鎮產業結構快速調整增加農業土地價值。
全區轄9鎮5鄉,79個村(含2個“村改居”),917個村民小組,農業人口13.1萬。
2018年,我區32個村實施“三變”項目,今年全區14個鄉鎮79個村居“三變”改革全覆蓋,79個村居入股農戶14148(貧困戶1602戶)、入股土地36470畝、入股資金10985.7萬元;村集體入股土地12373畝、入股資金4389.4萬元,入股扶貧資金755萬元;經營主體入股資金2883.4萬元。42個村產生收益,入股收益合計1322.5萬元,其中:村集體152.2萬元;農戶952.3萬元(貧困戶155.3萬元);經營主體218萬元。比如:甘棠社區集體投入山場260畝、資金69.7萬元,占股51%,吸收村民股金83.3萬元,占股49%,合作投資組建香榧專業合作社,預計盛果期年經濟效益100萬元。仙源鎮弦歌村引進企業投資800萬元,占股65%,村集體投入油茶林1070畝占股10%,吸收股民318人入股土地1070畝占股25%,合作投資組建油茶專業合作社,農戶每年每畝保底分紅120元(每三年遞增15元),村集體每年每畝保底分紅48元(每三年遞增10元)。
二、工作情況
(一)強化組織領導,明確責任落實。成立了由區委書記任組長,區政府分管領導任副組長的農村工作領導小組,研究制定全區農村工作的重大政策,統籌協調全區農村改革發展重大問題。印發了《區推進農村資源變資產資金變股金農民變股東改革工作的實施方案》等3項改革實施方案;確立了指導思想、基本原則、任務范圍和操作流程;明確了各成員單位、鄉鎮、村的職責;制定了工作路線圖、時間表,細化責任分解,逐項跟蹤問效,推進工作落實。區農委作為牽頭單位成立了5個工作組和4個指導督查組。各鄉鎮均成立了農村工作領導小組,設立了辦公室、指導督查組、政策解答組、工作宣傳組等相應工作組。各村成立了改革工作小組和清產核資工作小組,有效保障了工作的落實。
(二)深入宣傳動員,全面部署安排。區委區政府分別召開專門會議,對農村“三變”等3項改革工作進行了專題研究部署;2018年5月3日,召開了全區性工作動員暨業務培訓會,專門邀請市級專家進行授課,印制了示范章程、股權證書等系列參考文本,大力提高經辦人員業務水平;通過新聞媒體、工作簡報、以及在鄉鎮、村居采用粘貼標語、懸掛橫幅、顯示屏播放以及印發宣傳單等方式開展宣傳,營造改革氛圍。區、鄉鎮兩級共張貼宣傳標語500余條,累計培訓600多人次,印發培訓手冊1000余份。
(三)加強溝通協調,強化各項保障。一是嚴格落實工作經費。兩年區財政共安排90萬元工作經費;二是全面支持清產核資。農業、林業、水利和國土等部門積極提供農村土地確權、林地確權成果和農村土地利用現狀調查最新數據,全面支持資源型資產清查;三是強化工作隊伍。結合我區實際,各鄉鎮抽調農經和財政等單位人員組成農工辦,農經、財政“雙輪”推動農村“三變”等3項改革具體日常工作。做到事有人管、責有人負,確保改革任務順利完成。
(四)建立工作聯系,嚴抓質量控制。一是2018年5月份開展全區農村集體資產“清產核資月”活動,以2017年12月31日為資產清查登記時點,按照“清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進行清產核資。二是建立工作聯系制度。按照“區聯系到鄉,鄉聯系到村”的要求,負責3項改革工作的每個經辦人員都確定了聯系點,每個鄉鎮、村居都安排了業務指導人員,按月報告聯系點工作情況。三是建立清產核資信息周報制度。“清產核資月”活動期間,以鄉鎮為單位每周五報送1次清產核資工作進度表和工作進展情況匯報。四是嚴抓質量控制。針對清產核資中遇到的問題,加強調查分析,做好釋疑解惑,及時予以答復和解決,目前,先后協調解決林木資產盤盈、債權債務核銷、相關帳目調整、資源性資產清查以及表格匯總等各類問題20多個。
三、工作成效
參加“萬企幫萬村”扶貧行動工作匯報
重慶和信農業發展有限公司是一家專業從事生態農業,集科、農、工、貿于一體的民營股份制企業。2009年入住酉陽,投資2個多億元發展30萬畝青花椒產業,在全力打造產業鏈的同時,積極參加“萬企幫萬村精準扶貧行動”。近年來,和信成立產業扶貧領導小組,設置辦公室,對全縣1024戶貧困椒農種植青花椒的資料收集、整理、建立《分戶貧困椒農檔案》,以“一就業、二讓利、三無償、四優先”的扶貧模式實施產業扶貧,取得了較好的效果,現將產業扶貧情況匯報如下:
一、解決貧困戶勞動力就業,助推精準扶貧
和信發展青花椒種植,實施產業鏈打造,解決貧困勞動力就地務工,加工廠安置就業400余人次,在種植、管護、采收、運輸過程中解決貧困戶勞動力就業11024人次,為貧困戶間接創收165萬多元。
二、制定二讓利的幫扶“政策”,助推精準扶貧
1、堅持保護價收購花椒,讓利椒農和貧困戶,從2015年起,和信將保護價升為6元,在市場價低于6元時,實行保護價收購。近年來,補貼給椒農的收購資金就超過2000萬元,其中,今年花椒市場價格大幅度回落,和信補貼950多萬元,建卡貧困戶直接受益429.18萬多元。
2、推遲分成時間,降低分成比例,讓貧困戶打好脫貧基礎,和信與椒農簽訂種植協議是2014年就要分成,一直推遲到2016年,僅此一項,和信就直接讓利農戶400多萬元。其中讓利建卡貧困椒農91.6萬元。從2015年底起將與椒農的分成比例從原來的3:7調整為15:85。使其分成的份額在原來的基礎上為農戶增加50%。
三、推行“三無償”的原則,助推精準扶貧
1、無償提供青花椒種苗,投入苗木費用2000多萬元,其中建卡貧困戶受益100.8萬元。讓無錢購買種苗的貧困戶有苗可栽。
2、無償提供青花椒專用肥料和農藥,為確保青花椒良好的品質,近年來和信無償提供肥料農藥的投入費用1000多萬元,其中,建卡貧困戶受益236.8萬多元,解決貧困戶發展花椒產業無資金的后顧之憂。
3、無償提供技術指導根據酉陽的氣候特征和地理環境,為使貧困椒農少走或不走產業發展的彎路,和信在全縣37個鄉鎮安排了162名專業技術人員,對貧困椒農實施無償的現場技術培訓指導。近三年組織培訓41654人次,投入資金140.8余萬元,請專家、教授及技術員到種植基地對青花椒種植、管護和采摘進行現場培訓,大大地提高了椒農,尤其是貧困戶的青花椒種植、管護和采摘技能,為增收致富,精準扶貧打下了基礎。
四、實施“四優先”舉措,助推精準扶貧
一是優先納入規劃,凡是貧困農戶想種植青花椒的都優先納入發展規劃,做到產業扶貧計劃到位;二是優先供給苗木,每年對貧困農戶所需苗木實行優先供給,做到產業扶貧種苗到位;三是優先供應物資,和信配套下發的生產物資在分配時,優先安排給貧困椒農,做到產業扶貧物資到位;四是優先采摘收購。在采收時,把貧困農戶的青花椒采收放在最前面,保障其少損耗。
另外,還支助敬老院和學校等福利事業,累計金額達75.1484萬元。
五、產業扶貧收到良好的效果
和信建立青花椒科技種植示范園和18個種植專業合作社,幫扶貧困椒農,2015年部分貧困椒農的青花椒初花掛果,采收鮮花椒25.95多萬斤,收入155.69萬元;2016年隨著掛果面積增加,采收鮮花椒65.35萬斤,收入454.76萬元;2017年盡管在花椒市場價格大幅度回落,但鮮花椒產量增多,達147.91萬斤,貧困椒農收入仍然獲得887.48萬元。2018年,有554戶貧困戶椒農種植青花椒6666.7畝,采收48.83萬斤,收入683.62萬元,其中,127戶510人基本達到走出貧困的標準。
一、項目實施前蔬菜生產基礎及規劃情況
(一)基礎情況:2005年高標準農田建設項目實施前整個項目區蔬菜播種面積共計791公頃,其中:鎮281公頃,鎮243公頃,鎮267公頃。主要種植土豆、大白菜等大路品種,蔬菜總產16079噸。沒有認證的有機蔬菜基地。
(二)規劃情況:按照《可行性研究報告》的規劃方案,在整個項目區計劃建設有機蔬菜生產基地500公頃。其中,鎮150公頃,鎮200公頃,鎮150公頃,建設一處占地1公頃的綠色有機食品種苗繁育室、防蟲網棚150個、配套完善監測室1處、安裝頻振式殺蟲燈100盞、認證注冊基地500公頃。
二、項目區有機菜發展現狀
項目實施以來,我們一手抓基礎工程的建設,一手抓優勢農產品的發展,到目前,項目區蔬菜播種面積已發展到2676公頃,蔬菜總產達到91180噸;有機蔬菜基地已發展到743公頃,有機菜產量17539噸。其中:鎮蔬菜播種面積1500公頃,總產58222噸;有機蔬菜基地認證已達167公頃,有機菜產量5722噸。鎮蔬菜播種面積641公頃,總產19555噸;有機蔬菜基地認證已達175公頃,有機菜產量3435噸,成為全省的試點單位之一。鎮蔬菜播種面積535公頃,總產13632噸;有機蔬菜基地認證已達401公頃,有機菜產量8382噸。大路菜種植的主要品種有:土豆、大白菜、西紅柿、生姜、大蔥、胡籮卜等。有機菜主要品種有:綠菜花、白菜花、綠蘆筍、刀豆、大蒜、菠菜等。在項目區已形成了農業種植結構調整的可喜局面,發展有機菜、種植高效優質農產品已被廣大農民所青睞,通過各種方式,已有中記等國內知名龍頭企業到項目區建基地,安家落戶(見附表)。
三、主要做法
1、適應市場需求,確立有機農業發展戰略。在項目規劃過程中,我們確立了以發展有機蔬菜為突破口,輻射帶動有機畜禽、果品、糧食同步發展的有機農業發展戰略,力求將其培植成農民收入的重要來源、出口創匯的特色亮點、新農村建設的支柱產業,把有機蔬菜發展列為新農村建設的重要內容。
2、科學編制規劃,精心篩選基地。我們嚴格按照國家基地建設標準和《有機食品發展規劃》來確定基地。為使基地符合成方連片、規模發展的要求,三個鄉鎮各級積極引導農戶采取土地互換、轉讓、出租、入股等多種形式,依法搞好土地經營權流轉,確保發展規劃落到實處。同時,組織龍頭企業和鄉鎮政府多渠道、多形式開展申報認證和商標注冊,使全市有機蔬菜基地及時通過了國際、國內認證機構的認定,為開拓國內外市場創造了良好的條件。
3、著力培植“龍頭”,增加發展動力。一是積極引進龍頭企業。各鄉鎮先后引進引進了等8家“龍頭”企業到項目區發展有機菜生產基地,有力地帶動了有機蔬菜向規模化、產業化方向發展,增加了出口份額。二是培植壯大龍頭企業。2005、2006年公司被列為國家農業綜合開發重點扶持項目,投入1800萬元開發資金,新上了蔬菜速凍及凍干加工項目,購土地5.33公頃,新建8000平方米加工車間,5000噸低溫庫,新上DL3-1000流態化單凍機及流水線一條,購進沈陽冰天制冷設備有限公司制造的355噸冷凍干燥果蔬產品流水線一條,冷藏車一輛、2噸蒸氣鍋爐一臺,購置化驗儀器設備11臺套,使企業速凍菜生產規模由原來3000噸擴大到6000噸,形成年加工保鮮蔬菜2000噸、冷凍干燥果蔬產品355噸的能力,2007年正式投產。三是掛靠對接大“龍頭”。項目區各鄉鎮先后與信康、泰安、中記等10多家市外企業建立起良好的合作關系,為產品找到了銷路。
4、著力培育品牌形象,增創有機農業發展優勢。一是抓規劃促發展。根據《肥城市有機食品發展規劃》,鎮鎮政府積極引導農戶采取土地互換、轉讓、出租、入股等多種形式,依法搞好土地經營權流轉,搞好集約經營,建立了有機蔬菜生產基地6個。同時,積極開展申報認證和商標注冊,鎮有機蔬菜基地先后通過了國際、國內認證機構的認定,為開拓國內外市場創造了良好的條件。二是抓管理保質量。建立健全了農業質量標準、農產品質量監測體系,修訂下發了有機綠菜花、菠菜、毛豆、蘆筍等30多個生產操作規程;各基地都建立了生產操作記錄,從農業投入品的使用、關鍵技術、田間管理、產品收獲到質量檢驗等各個環節建立科學、規范、清晰、完整的檔案。、等多家有機蔬菜加工企業建立了農產品質量監測室,定期、定點開展農產品和農業投入品質量監測,做到全過程質量跟蹤監控。三是抓科技促服務。先后從國內外引進優質高產抗病蟲的蔬菜新品種30多個,推廣先進技術20多項,培訓農民4000多人次,促進了有機菜發展。
5、創新經營方式,增加農民收入。在生產實踐中,項目區各單位主要創新了三種管理模式:一是股份制合作社模式。核心是“土地入股,集約經營,收益分紅”項目區建立錢莊、后韓等專業合作社6個,辦理了工商稅務登記,錢莊有機蔬菜合作社作為全國的試點單位率先投入運行,與公司、人民商廈等單位簽定了有機蔬菜產銷合同,農民吃了“定心丸”。二是專業協會模式。對以農戶為單位種植有機蔬菜的基地,充分發揮鄉鎮農技推廣中心、村集體的作用,由他們牽頭成立有機蔬菜協會。協會對外與龍頭企業簽訂種植合同,對內向會員提供技術、物資、銷售等全方位服務,并負責管理基地。三是家庭農場模式。為了把種植大戶具有的資金、技術、信息優勢發揮好,積極引導種植大戶涉足有機蔬菜,發展家庭農場,現在已經涌現出一批有機菜生產專業大戶。鎮旅店村黨支部書記王云才牽頭,租賃土地300公頃,與中記公司簽定有機大蒜合同,生意紅紅火火。
四、存在的問題和建議
1、存在的問題:由于綠色農產品開發工作剛剛起步,還存在許多問題和不足,一是農民技術素質差,傳統農業習慣一時難以改變。二是合作社運行不規范,農村專業合作法剛頒布實施,農民對有關條文的理解、消化還有個過程,運行管理還十分粗放。三是龍頭企業存在壓級壓價的現象,挫傷了農民積極性。
2002年5月我從南沙鎮政府交流到農業局工作。幾年來,在局領導和同事們、局各單位、各部門的關心支持下,我能夠加強學習,努力提高業務水平,較快地適應崗位要求,認真履行崗位職能,開展好計劃統計、生產綜合的日常工作,為促進局職能工作的順利開展積極搞好服務。現將近幾年本人學習、工作的情況簡要總結匯報如下:
一、不斷加強思想、作風建設,努力提高綜合素質和業務工作水平
雖然我有農學院的本科學歷,也有在鄉鎮機關擔任多崗位負責人10多年獨檔一面工作的經歷,新的崗位要求主辦者不但要有較強的事業心和責任感,又要具有一定的農業各產業和門類的基本知識和較強的分析問題、總攬全局的理論和政策水平,很好的組織協調能力和團結協作的精神。僅憑過去的一點積累是不可能較好地履行崗位職責的,更談不上得心應手。幾年來我首先端正自己的觀點和認識,從頭開始,自覺加強思想和作風修養,努力提高綜合素質。著重:
一是自覺加強政治和理論學習。認真學習新時期黨和政府關于“三農”工作的各項理論、路線、方針、政策,努力提高理論政策水平。二是刻苦鉆研業務知識。向專家學專業知識,不恥下問,向老同志和同事學工作經驗,虛心討教,邊干邊學,在實踐中總結和積累工作經驗,提高業務水平。三是自覺服從組織的分工和安排。從不計較個人的苦累與得失,盡力做好每一項工作。四是強化團結協調工作。由于科室的許多事務需要其他單位和部門配合、支持或共同完成,所以我特別注意工作關系的協調,凡事更多的是講風格,充分尊重和體諒共事者,把困難留給自己,給別人更多的支持與方便,但又不是無原則的遷就和包攬而影響工作。五是克服家庭分居城鄉兩地的矛盾,堅持不因家庭和個人的原因而耽誤和影響本職工作。六是日常工作中做到了雷厲風行,對于上級交辦的每一件事,區分輕重緩急,合理安排,能快則快,按時按質完成。七是遵章守紀,較好地遵守機關的各項制度與紀律。
二、強化制度建設,抓好計劃統計和生產綜合的基礎工作
由于機構改革等原因,本科室的組建和直屬事業單位專職人員的到位到03年年底才算真正完成。為了使部門工作和事務管理有據可依、有章可循、系統規范,近年來,按照泰州農委《農業統計工作目標管理考核辦法》,對系統農業統計工作進行了有效的規范和目標管理。在局有關單位配齊專業人員的基礎上,認真組織好業務培訓,為做好工作打下了較好的基礎。對于上級布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合統計等專項業務工作,都能嚴格按要求組織開展,做到及時、規范、全面、保質保量。較好地進行統一扎口、審核、提供和公布統計數字,確保數出有據,帳表相符和統計數據的嚴肅性。
三、積極開展農業生產和職能工作情況調查,為領導決策提供服務
按照上級有關部門和局領導的要求,我能夠組織經常性的農業生產和形勢的調研、預測、分析工作,每年分季度匯總農業生產中的情況和問題,提出建議,同時認真組織開展好有關的專項農業生產調查,形成調查報告報送有關部門和領導。每年分三次對系統各項職能工作任務完成情況進行調查和匯總并報局各位領導參考。
2014年,我部緊緊圍繞縣委、縣政府總體,!發展思路,以建設富裕和諧秀美新農村為抓手,以群眾路線教育實踐活動為契機,以建設一支“團結奮進、求真務實、勤政高效、廉潔自律”的領導班子為保障,團結帶領全體工作人員,開拓創新,攻堅克難,奮力爭先,在增強領導班子戰斗力,提高處理問題的操作力,增強為民服務的親和力,促進全縣“三農”工作全面發展方面,均取得了較突出的成效。現將班子建設情況匯報如下:
我部嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央“八項規定”等要求,抓住群眾路線教育實踐活動契機,進一步加強干部隊伍作風建設,增強廉潔從政意識,提升服務效率,全面增強政治素質。
今年,面對富裕和諧秀美新農村建設、農業綜合開發、農村清潔工程和農村綜合改革等多項重點工作,領導班子團結協作,真抓實干,充分發揮班子的整體效能,攻克了種種困難,為各項工作的全面完成提供了組織保障。
(一)工作思路清晰。面對農業農村工作的新形勢和新任務,我部班子提出了“以科學發展觀為指導,以富裕和諧秀美新農村建設為主線,以發展現代農業為重點,以增加農民收入改變農民生活為中心,以作風建設為保障,著力提高農業綜合生產能力,不斷深化農村各項改革,扎實推動工農互動,城鄉統籌,和諧發展,全面推進全縣農村社會事業建設,努力構建農業增效、農民增收、農村發展長效機制。”的工作思路,堅持把為農村繁榮盡職,為農業發展盡責,為農民富裕盡力作為我們工作的出發點和落腳點。
(二)工作善于創新。針對一事一議財政獎補資金報賬困難,我們取消了原先的縣級報賬制,改由各鄉鎮統一管理、統一報賬。整合農業綜合開發所有項目,解決了以前項目分散的問題,統一實行招投標,從項目設計、項目監理到項目建設實行全程監管。新農村建設中創新并完善了資金管理辦法,加強資金管理,通過督導工作進度來下發項目資金,有利于資金與項目同步推進。在農村清潔工程建設中,創新了垃圾終端處理方式,全縣采用“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒”形式,農村衛生面貌大為改觀。