引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

【關(guān)鍵詞】 石油企業(yè) 并購(gòu) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)石油企業(yè)很早開(kāi)始探索國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的道路，到了21世紀(jì)，我國(guó)石油企業(yè)探索的道路一直延伸到了蘇丹、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、加拿大、泰國(guó)等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。可是目前我國(guó)石油企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)處于初級(jí)階段，無(wú)論規(guī)模、渠道、市場(chǎng)、經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際化人才等，還是企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，均無(wú)法與世界大石油公司相抗衡，那么對(duì)于中國(guó)正在進(jìn)行海外擴(kuò)張的石油企業(yè)而言，在海外并購(gòu)高速進(jìn)行的同時(shí)，如何應(yīng)對(duì)并購(gòu)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為石油企業(yè)必須面對(duì)的課題和所要思考的問(wèn)題。

一、并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指籌資決策所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。籌資決策的不同選擇，籌資數(shù)額的多少，必然會(huì)引起企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由此而產(chǎn)生企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的不確定性。這里的籌資通常指舉債，因此狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以定義為企業(yè)因舉債利用財(cái)務(wù)杠桿而導(dǎo)致財(cái)務(wù)成果的不確定性。廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，由于難以預(yù)料或控制的因素的影響，財(cái)務(wù)狀況的不確定從而使企業(yè)蒙受損失的可能性。企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)為獲得目標(biāo)企業(yè)的部分或全部控制權(quán)而運(yùn)用自身可控制的資產(chǎn)去購(gòu)買目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)并因此使目標(biāo)企業(yè)法人地位消失或引起法人實(shí)體改變的行為。因此并購(gòu)本身就是一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，并購(gòu)的成功與否對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況影響很大。

二、石油企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

企業(yè)海外并購(gòu)過(guò)程主要包括并購(gòu)可行性分析、目標(biāo)企業(yè)（油氣資產(chǎn)）價(jià)值的評(píng)估、支付方式的選擇、收購(gòu)資金的籌措、收購(gòu)后的整合和債務(wù)的償還等，上述各環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下方面。

1、目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在確定目標(biāo)企業(yè)后，并購(gòu)雙方最關(guān)心的問(wèn)題莫過(guò)于以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)合理地估算目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值并作為成交的底價(jià)，這是并購(gòu)成功的基礎(chǔ)。目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)取決于并購(gòu)企業(yè)對(duì)未來(lái)收益的大小和時(shí)間的預(yù)期，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值估價(jià)可能因預(yù)測(cè)不當(dāng)而不夠準(zhǔn)確。這就產(chǎn)生了并購(gòu)公司的估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。其大小取決于并購(gòu)企業(yè)和被并購(gòu)企業(yè)之間是否信息對(duì)稱、并購(gòu)企業(yè)是否有合理的并購(gòu)評(píng)估方式、評(píng)估體系是否健全、準(zhǔn)備并購(gòu)的時(shí)間等因素。

2、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)并購(gòu)后由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，缺乏短期融資，導(dǎo)致出現(xiàn)支付困難的可能性。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)在采用現(xiàn)金支付方式的并購(gòu)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。由于采用現(xiàn)金收購(gòu)的企業(yè)首先考慮的是資產(chǎn)的流動(dòng)性，流動(dòng)資產(chǎn)和速動(dòng)資產(chǎn)的質(zhì)量越高即流動(dòng)比率和速動(dòng)比率越高，變現(xiàn)能力就越高，企業(yè)就越能迅速、順利地獲取收購(gòu)資金。這同時(shí)也說(shuō)明并購(gòu)活動(dòng)占用了企業(yè)大量的流動(dòng)性資源，從而降低了企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和調(diào)節(jié)能力，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3、融資風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)主要指能否按時(shí)足額的籌集到資金并保證并購(gòu)順利進(jìn)行。如何利用企業(yè)內(nèi)部和外部資金渠道在短期內(nèi)籌到所需的資金，是關(guān)系到并購(gòu)活動(dòng)能否成功的關(guān)鍵。并購(gòu)對(duì)資金的需要決定了企業(yè)必須綜合考慮各種融資渠道和方式。常規(guī)的融資方式包括內(nèi)部融資和外部融資，通過(guò)融資渠道和融資方式的搭配可以有多種融資方法，在資金獲取的難易程度、成本大小、風(fēng)險(xiǎn)大小上其各有不同。選擇適合自己企業(yè)的融資方法是降低融資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，根據(jù)融資的時(shí)間和結(jié)構(gòu)，融資風(fēng)險(xiǎn)又可以分為以下兩種。

（1）融資時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。海外并購(gòu)的融資時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)是指并購(gòu)企業(yè)能否按時(shí)足額地籌集到資金，保證并購(gòu)順利進(jìn)行。融資安排是企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃中非常重要的一環(huán)，在整個(gè)并購(gòu)鏈條中處于非常重要的地位，如果融資安排不當(dāng)或前后不銜接都有可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，融資提前會(huì)造成利息損失，融資滯后則會(huì)直接影響到整個(gè)并購(gòu)計(jì)劃的順利實(shí)施，導(dǎo)致并購(gòu)失敗。

（2）融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)所需的巨額資金很難以單一的融資方式解決，因此在多渠道籌集并購(gòu)資金的情況下，企業(yè)還面臨著融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。融資結(jié)構(gòu)包括企業(yè)資本中債務(wù)資本與股權(quán)資本結(jié)構(gòu)。融資方式的不同組合會(huì)給并購(gòu)公司帶來(lái)融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)可以自有資金完成，也可以通過(guò)發(fā)行股票、債券，貸款等融資方式進(jìn)行籌資，滿足并購(gòu)的資金需求。因此，具體融資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在：一是以自有資金進(jìn)行并購(gòu)雖然可以降低融資風(fēng)險(xiǎn)，但是抽調(diào)本企業(yè)寶貴的流動(dòng)資金用于并購(gòu)，很可能導(dǎo)致企業(yè)正常周轉(zhuǎn)困難。二是在以債務(wù)資本為主的融資結(jié)構(gòu)中，當(dāng)并購(gòu)后的實(shí)際效果達(dá)不到預(yù)期時(shí)，將可能產(chǎn)生利息支付風(fēng)險(xiǎn)和按期還本風(fēng)險(xiǎn)。三是在以股權(quán)資本為主的融資結(jié)構(gòu)中，公司不能只考慮股權(quán)籌資的長(zhǎng)期性和無(wú)償性，高速擴(kuò)張股本，如果業(yè)績(jī)跟不上股本的擴(kuò)張，會(huì)使每股收益不斷下降，影響企業(yè)的市場(chǎng)形象；如果并購(gòu)后的實(shí)際效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，會(huì)使股東利益受損，從而為敵意收購(gòu)者提供機(jī)會(huì)。

4、支付風(fēng)險(xiǎn)。在海外并購(gòu)活動(dòng)中，支付是完成并購(gòu)交易的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。支付風(fēng)險(xiǎn)主要是指并購(gòu)后新企業(yè)的未來(lái)現(xiàn)金流量不穩(wěn)定導(dǎo)致新企業(yè)缺乏足夠的現(xiàn)金還債，導(dǎo)致資本結(jié)構(gòu)惡化或破產(chǎn)的可能性后果。并購(gòu)的支付方式主要是現(xiàn)金支付、股權(quán)支付和混合支付方式，而支付風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要源于并購(gòu)方選擇了錯(cuò)誤的支付方式。并購(gòu)方在采用現(xiàn)金支付方式時(shí)，如果并購(gòu)方融資能力差，現(xiàn)金流的使用不當(dāng)導(dǎo)致流動(dòng)比率下降，會(huì)影響企業(yè)的償債能力。支付方式的選擇對(duì)并購(gòu)的成功與否有著重大影響。

5、盈余管理風(fēng)險(xiǎn)。盈余管理與調(diào)控或操縱利潤(rùn)在表現(xiàn)形式上往往難以區(qū)分，所以符合會(huì)計(jì)制度并且適度的盈余管理被認(rèn)為是有益無(wú)害和可以接受的，如利潤(rùn)平滑可以向股東傳遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的良好形象、公正評(píng)價(jià)管理業(yè)績(jī)、穩(wěn)定股價(jià)、保護(hù)股東利益以及防止公司被惡意收購(gòu)，但過(guò)度的利潤(rùn)調(diào)控或操縱往往會(huì)給報(bào)表使用者和整個(gè)集團(tuán)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因而過(guò)度的盈余管理既有悖于公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，而且還會(huì)受到證券監(jiān)管部門的嚴(yán)厲監(jiān)管。

6、表外融資風(fēng)險(xiǎn)。表外融資可以避免債務(wù)融資在會(huì)計(jì)報(bào)表表內(nèi)反映，相對(duì)降低負(fù)債比率，有效地改善財(cái)務(wù)指標(biāo)，維持企業(yè)再融資能力，因而表外融資現(xiàn)象在我國(guó)企業(yè)中大量存在。擔(dān)保方由此而產(chǎn)生的或有負(fù)債依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之規(guī)定勿需在資產(chǎn)負(fù)債表表內(nèi)披露，當(dāng)然也不會(huì)體現(xiàn)在負(fù)債比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)當(dāng)中。表外融資使擔(dān)保方的債務(wù)負(fù)擔(dān)隱性化，從而加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、石油企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避對(duì)策

1、慎重選擇目標(biāo)企業(yè)，合理評(píng)估企業(yè)價(jià)值。對(duì)目標(biāo)企業(yè)的過(guò)高定價(jià)或過(guò)高評(píng)估企業(yè)價(jià)值是因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，因此企業(yè)應(yīng)盡職調(diào)查，全面了解目標(biāo)企業(yè)的信息，不盲目相信目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的表外信息資源多加重視。有條件的企業(yè)可以聘用專門的投資銀行對(duì)目標(biāo)的企業(yè)的諸如財(cái)務(wù)狀況、獲利能力、現(xiàn)金流量水平以及所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境等詳細(xì)信息做全面分析。并以此為依據(jù)，再采用多種方法綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的價(jià)值，以充分估計(jì)并購(gòu)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和綜合效益。同時(shí)也應(yīng)該建立并逐步完善目標(biāo)油氣資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系。評(píng)估的不確定性一方面源于評(píng)估方式自身的缺陷，另一方面在于并購(gòu)方企業(yè)主觀因素的影響，對(duì)目標(biāo)油氣資產(chǎn)的不了解以及并購(gòu)過(guò)程中的激進(jìn)情緒都會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的偏離。因此加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)油氣資產(chǎn)的審查具有一定的防范效果。建立長(zhǎng)期評(píng)估，有利于把握目標(biāo)油氣資產(chǎn)的發(fā)展方向和未來(lái)前景，對(duì)并購(gòu)目標(biāo)的確定以及未來(lái)收益的預(yù)期都有很大的幫助，可以有效減少評(píng)估本身的不確定性影響。

2、拓展融資渠道，保證融資結(jié)構(gòu)合理化。并購(gòu)企業(yè)在選擇融資渠道時(shí)應(yīng)綜合考慮兩方面的因素：首先，選擇的融資渠道和依據(jù)現(xiàn)有的融資環(huán)境能否為企業(yè)并購(gòu)提供足額、及時(shí)的資金保證。其次，選擇的融資渠道必須成本最低而且風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)可控制范圍之內(nèi)，同時(shí)還要盡可能的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。從根本上看融資風(fēng)險(xiǎn)的控制主要表現(xiàn)在融資成本的控制，因此并購(gòu)方企業(yè)需從以下兩個(gè)步驟選擇融資渠道：一是先對(duì)各種融資渠道的成本進(jìn)行綜合比較，包括不同融資方式的個(gè)別成本和混合融資方式下的綜合成本；二是選擇融資方式時(shí)，要綜合考慮融資成本、不同融資方式給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)資本結(jié)構(gòu)的沖擊等因素的基礎(chǔ)上，本著先內(nèi)后外、先快后慢的原則選擇融資渠道。

3、合理選擇支付方式，實(shí)現(xiàn)支付方式多樣化。并購(gòu)的支付方式主要現(xiàn)金支付、股票支付和混合支付三種方式，不同的支付方式有不同的風(fēng)險(xiǎn)分散和收益分配效果。現(xiàn)金支付能迅速完成交易，降低交易的不確定性，但償債的風(fēng)險(xiǎn)是最高的；而股票支付是成本較低，還能使目標(biāo)公司的股東共同承擔(dān)新企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，大大降低了償債風(fēng)險(xiǎn)，但程序較現(xiàn)金支付要復(fù)雜；混合支付的償債風(fēng)險(xiǎn)介于前兩者之間，而且企業(yè)可以根據(jù)能獲得的流動(dòng)性資產(chǎn)、股價(jià)的不確定性、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)既要目標(biāo)企業(yè)的稅收等狀況進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身財(cái)務(wù)狀況，采用多種支付組合的方式防范支付風(fēng)險(xiǎn)。

4、有效進(jìn)行財(cái)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。并購(gòu)?fù)瓿珊螅瑧?yīng)及時(shí)對(duì)新企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)整合被并購(gòu)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以及負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，減輕還債壓力，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。同時(shí)，并購(gòu)企業(yè)必須按并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行整合，調(diào)整目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略，將其納入企業(yè)整體的營(yíng)運(yùn)軌道，提高企業(yè)整體的共同業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

5、大力發(fā)展油氣行業(yè)中介機(jī)構(gòu)。中介公司在國(guó)際油氣資產(chǎn)并購(gòu)中十分重要，事關(guān)目標(biāo)公司的諸多指標(biāo)和細(xì)節(jié)，比如企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展前景、關(guān)聯(lián)交易、市場(chǎng)份額、員工素質(zhì)，以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策法規(guī)等，都需要由中介公司來(lái)提供，它們提供的這些信息直接影響并購(gòu)企業(yè)的決策取向和績(jī)效。中介機(jī)構(gòu)有專業(yè)的人才、科學(xué)的程序和方法，在并購(gòu)中主要履行服務(wù)和監(jiān)督職能，其服務(wù)和監(jiān)督滲透到并購(gòu)的全過(guò)程。我國(guó)應(yīng)加快建立和完善社會(huì)中介服務(wù)體系，積極培育金融、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等市場(chǎng)中介組織，為企業(yè)海外并購(gòu)提供規(guī)范的中介服務(wù)。政府和駐外機(jī)構(gòu)可利用各種資源，為國(guó)內(nèi)企業(yè)尋求境外合作伙伴搭建信息平臺(tái)。

6、建立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金。為了規(guī)范并購(gòu)行為，貫徹落實(shí)國(guó)有大型石油企業(yè)既定的并購(gòu)方針，建議在集團(tuán)公司層面建立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，明確該基金的投資決策流程和管理辦法，確保其主要使用方向是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合的并購(gòu)活動(dòng)，提高并購(gòu)活動(dòng)的效率。

7、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指國(guó)際化經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)某種方式將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)嫁給他人來(lái)承擔(dān)。即使是世界著名的跨國(guó)公司，其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也不是無(wú)限的。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移最常用的方法是向保險(xiǎn)公司投保。雖然由于中國(guó)石油企業(yè)對(duì)外投資尚處在起步階段，中國(guó)保險(xiǎn)公司對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的承保業(yè)務(wù)開(kāi)展較少。但是隨著中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放的深化，外國(guó)保險(xiǎn)公司的進(jìn)入及中國(guó)對(duì)外直接投資步伐的加快，中國(guó)石油企業(yè)可以在將來(lái)通過(guò)辦理保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移海外油氣資產(chǎn)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，把被保險(xiǎn)人的并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人，從而減小損失。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李軍：淺析我國(guó)企業(yè)并購(gòu)及其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010（11）.

[2] 李曉晶：中國(guó)石油企業(yè)海外并購(gòu)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研

究[J].財(cái)會(huì)研究，2009（24）.

[3] 曲寧：企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別[J].決策探索，2007（22）.

第2篇

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)措施

醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義就是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)大潮中，醫(yī)院受到了非常多的因素的巨大影響。很多情況下，這些影響就造成了醫(yī)院未能達(dá)到它的預(yù)期目標(biāo)，或者是醫(yī)院的資金沒(méi)有在正常的軌跡上運(yùn)行。這些都可能危害醫(yī)院，帶來(lái)某些經(jīng)濟(jì)損失。在當(dāng)代，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在這種新形勢(shì)下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就形成了。

一、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析

（1）急需提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)療行業(yè)的性質(zhì)是服務(wù)性的，這就是說(shuō)患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量要求非常高。與此同時(shí)，醫(yī)院需要注重本身的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平距此還有不少差距。（2）醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。如今，在不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的很多陳舊觀念還在流行。在財(cái)務(wù)資金的相關(guān)操作方面，簽批流程并不嚴(yán)謹(jǐn)，造成了資金的利用效率并不高，本單位的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)也有著非常大的風(fēng)險(xiǎn)。（3）內(nèi)控機(jī)制不健全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)“單位內(nèi)部控制”也越來(lái)越熟悉。對(duì)中國(guó)醫(yī)療界來(lái)講，內(nèi)部控制制度在很大程度上沒(méi)有達(dá)到業(yè)界所希望的程度。醫(yī)療單位的領(lǐng)導(dǎo)者在運(yùn)作資金時(shí)，在某種程度上都是很隨意的。在單位內(nèi)部，各職能部門間沒(méi)有進(jìn)行充分的監(jiān)督以及制約，導(dǎo)致了醫(yī)院面臨很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（4）資金使用不合理。眼下，大多數(shù)醫(yī)院都沒(méi)有嚴(yán)格的資金管理制度，在購(gòu)買相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備等，進(jìn)行科學(xué)分析論證的醫(yī)院并不多，對(duì)相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有科學(xué)有效的預(yù)測(cè)，這就導(dǎo)致了資金浪費(fèi)，造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)應(yīng)措施

（1）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大財(cái)務(wù)管理人員的力度培訓(xùn)。由于財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。就財(cái)務(wù)管理人員而言，他們必須要從總體上分析醫(yī)院內(nèi)部的收入支出，對(duì)于部分花費(fèi)大但是成效不顯著的花銷，要及時(shí)予以清除。財(cái)務(wù)人員要設(shè)法控制影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的劣勢(shì)因素，使得它們不發(fā)展、擴(kuò)大，這樣方能確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)能夠進(jìn)行正常的流動(dòng)以及更新。除此之外，要宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，使得任何違法的熱應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任都被公布出來(lái)。（2）完善相關(guān)制度建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。醫(yī)院沒(méi)有制定完善的規(guī)章制度，這一直都制約著醫(yī)院提高財(cái)務(wù)管理工作效率。因?yàn)獒t(yī)院實(shí)際上是負(fù)債的，所以有必要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防范機(jī)制。就風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及防范機(jī)制而言，要符合醫(yī)院的實(shí)際狀況，結(jié)合日常以及定期抽查，全面地進(jìn)行布控，還要進(jìn)行重點(diǎn)控制，外部防范要與內(nèi)部控制結(jié)合起來(lái)，上下級(jí)要共同進(jìn)行監(jiān)督。（3）加大財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)力度。由于財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高而頻頻造成醫(yī)院的引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就能夠提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、能力和水平。就財(cái)務(wù)管理人員而言，他們必須從總體上分析對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部收入以及支出，這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)管理人員就能夠從醫(yī)院資金的運(yùn)用情況來(lái)分析醫(yī)院的內(nèi)部控制狀況，進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)。（4）完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度。醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)制度始終不健全，這成為了制約醫(yī)院財(cái)務(wù)工作效率的瓶頸之一。我們不僅要管理醫(yī)院中的“資金”和“人員”，還要通過(guò)調(diào)整和控制此類部分，使得整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理想效果，這就要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善相關(guān)的制度。不僅要完善和強(qiáng)化醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督的制度建設(shè)。還要保證監(jiān)督制度的透明性、公開(kāi)性。因?yàn)獒t(yī)院是處于負(fù)債的狀態(tài)，因此有必要建立一整套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防范機(jī)制。需要注意的是，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和防范機(jī)制要不僅要做到日常審查、定期抽查、全面布控、重點(diǎn)監(jiān)控、內(nèi)部控制、外部防范相結(jié)合，還需要與醫(yī)院的實(shí)際情況相符合。在整個(gè)醫(yī)療單位內(nèi)，要切實(shí)地執(zhí)行監(jiān)督制度，并不斷完善地對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督制度進(jìn)行完善。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代醫(yī)院不得不面臨市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是其必然產(chǎn)物。在我國(guó)，衛(wèi)生體制的改革持續(xù)不斷地進(jìn)行下去，這將會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療市場(chǎng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。與此同時(shí)，它們的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也處在變大之中。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，及時(shí)地作出判斷，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消除掉，或者是運(yùn)用各種措施使之減少到醫(yī)療機(jī)構(gòu)所能承受的范圍內(nèi)，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以抵御以及防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，減少本單位的財(cái)務(wù)損失。這樣一來(lái)，醫(yī)院就能夠提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)行醫(yī)院持續(xù)快速健康的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李瓊.芻議醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2011（6）

第3篇

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)的不斷擴(kuò)展,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)得到更廣泛的應(yīng)用，基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也更加網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。隨之而來(lái)的是日益增加的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與安全問(wèn)題。因此，解決網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題刻不容緩。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

1.內(nèi)部控制難度增大。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，基層事業(yè)單位內(nèi)部控制的難度進(jìn)一步增大。對(duì)于單位的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，若是在職位劃分、權(quán)力分配的問(wèn)題上出現(xiàn)偏差，內(nèi)部控制制度不嚴(yán)，則很有可能會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息泄露甚至是被篡改的情況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大增。

2.計(jì)算機(jī)對(duì)于數(shù)據(jù)處理靈活性較差,財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)財(cái)務(wù)公開(kāi)文字分析說(shuō)明運(yùn)用得少。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代會(huì)計(jì)電算化使得會(huì)計(jì)工作絕大多數(shù)是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的，但計(jì)算機(jī)只是對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)算，它并不會(huì)判斷數(shù)據(jù)的合理合法性，靈活性較差，特別是財(cái)務(wù)報(bào)告文字分析說(shuō)明是會(huì)計(jì)軟件無(wú)法完全代替會(huì)計(jì)人員的腦力和手工操作的。大多數(shù)行政事業(yè)單位平時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告局限于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)軟件自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表或在軟件系統(tǒng)固定表格中錄入數(shù)據(jù)，無(wú)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書和分析資料，提供給領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)報(bào)表，有的領(lǐng)導(dǎo)看不懂，更不用談財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)做決策依據(jù)了。在部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作中，有的單位只是將財(cái)務(wù)專業(yè)性的報(bào)表數(shù)據(jù)表格在地方政府門戶網(wǎng)站或政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，沒(méi)有文字分析說(shuō)明，社會(huì)公眾看不懂，或看了也不知道說(shuō)明了什么？

3.民生資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)仍處于起步階段。

民生資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是電子政務(wù)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，云南省自2014年全面啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)民生資金監(jiān)管更加方便快捷，對(duì)促進(jìn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)管發(fā)揮了積極的作用。但是現(xiàn)階段，平臺(tái)發(fā)展還不夠成熟。首先網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)滯后；其次，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為一個(gè)新生事物，系統(tǒng)的本身的功能不夠完善。各單位財(cái)務(wù)人員對(duì)于如何設(shè)置平臺(tái)功能并不清楚，錄入平臺(tái)的資金和農(nóng)戶信息不全面，但又不能即時(shí)預(yù)警提示，查詢搜索功能也不能充分發(fā)揮。民生資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)管惠農(nóng)資金很好的一個(gè)平臺(tái)，但這平臺(tái)軟件系統(tǒng)的還需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和推廣，并完善平臺(tái)相關(guān)功能。

4.支農(nóng)資金使用管理不夠科學(xué)規(guī)范。

雖然現(xiàn)在已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，但是大多基層事業(yè)單位在支農(nóng)資金的使用問(wèn)題上仍舊按照以往的套路進(jìn)行管理，特別是部分地方扶貧資金的使用效益還是不高，他們僅重視項(xiàng)目的申報(bào)，申報(bào)前期缺乏科學(xué)的論證，扶貧項(xiàng)目重建設(shè)輕資金管理的現(xiàn)象也還存在，大大浪費(fèi)了財(cái)政扶貧資金。除此之外，還存在在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)多報(bào)、謊報(bào)的情況，并且在扶貧資金到賬之后，沒(méi)有把全部扶貧資金真正投入到貧困地區(qū)扶貧建設(shè)項(xiàng)目之中，出現(xiàn)挪用少部分扶貧資金到其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上。目前，大部分地方財(cái)政支農(nóng)資金扶持項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、審批，都通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理，但基層事業(yè)的單位的財(cái)務(wù)人員通常在這方面的業(yè)務(wù)不太熟悉，而有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支農(nóng)資金的重要性認(rèn)識(shí)也不夠，上級(jí)扶持的支農(nóng)資金下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)后，難于避免資金被擠占、挪用的情況發(fā)生。這樣就使得基層事業(yè)單位管理使用支農(nóng)資金的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的措施

1.建立健全事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)信息保障機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題由來(lái)已久，并且隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也變得更加多樣繁雜。所以，基層事業(yè)單位也要與時(shí)俱進(jìn)，建立健全單位的網(wǎng)絡(luò)信息保障機(jī)制。對(duì)于面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，可以采取分級(jí)的方法分別采取不同的方法應(yīng)對(duì)。對(duì)于不同層級(jí)的問(wèn)題，分別配備專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。除此之外，基層事業(yè)單位還應(yīng)該在本單位建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全的平臺(tái)，設(shè)置安全網(wǎng)關(guān)，盡量保證單位財(cái)務(wù)信息的安全。

2.制定科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。

基層事業(yè)單位有多項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，除了國(guó)家財(cái)政性資金和上級(jí)補(bǔ)助外，還有自身經(jīng)營(yíng)獲得的收入、社會(huì)捐贈(zèng)以及投資收入。面對(duì)眾多的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，基層事業(yè)單位在利用網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便利的同時(shí)，也要制定科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，要堅(jiān)持“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。要利用好互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)于新制定的財(cái)務(wù)管理制度，可以通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普及，使制度能及時(shí)有效貫徹執(zhí)行。

3.重視財(cái)務(wù)工作中網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的安全和保密工作。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代最重要的就是信息安全問(wèn)題，對(duì)于財(cái)務(wù)工作，信息安全尤為重要。想要保證財(cái)務(wù)信息安全，首先要做好數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的安全和保密工作，基層事業(yè)單位應(yīng)該利用加密技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，即為數(shù)據(jù)傳輸提供一個(gè)相對(duì)安全的加密通道。另外，要通過(guò)使用公共密鑰簽名以及數(shù)據(jù)證書等方式來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行身份認(rèn)證。當(dāng)然，僅僅有這兩種措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，計(jì)算機(jī)病毒變異速度極快，對(duì)于電腦系統(tǒng)的破壞性也越來(lái)越大。安全軟件再全面也不能做到實(shí)時(shí)更新實(shí)時(shí)監(jiān)控。想要維護(hù)信息的安全就需要配備專業(yè)的安全軟件和技術(shù)人員，及時(shí)做好系統(tǒng)維護(hù)和安全防范工作。

4.全面推進(jìn)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作。

加快推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)常態(tài)化、規(guī)范化和法制化，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光下曬“賬本”，促進(jìn)依法理財(cái)和民主理財(cái)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信，與賬面一致，要防止領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)調(diào)整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，人為取舍“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)據(jù)，并做到簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂。特別是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)要細(xì)化說(shuō)明出國(guó)（境）團(tuán)組及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等信息，并作分析說(shuō)明。比如“三公”經(jīng)費(fèi)本期發(fā)生額要與上期及上年同期比較，得出增幅或降低比例的數(shù)據(jù)，并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

5.完善對(duì)于支農(nóng)資金的管理。

對(duì)于現(xiàn)階段支農(nóng)資金使用不規(guī)范的情況，財(cái)政部門可以建立一個(gè)自下至上的分級(jí)管理系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利，修訂、完善對(duì)于支農(nóng)資金的管理使用辦法。基層事業(yè)單位對(duì)于上級(jí)下達(dá)的財(cái)政支農(nóng)資金，要將資金的使用方向、具體進(jìn)程及時(shí)錄入至系統(tǒng)當(dāng)中。通過(guò)分級(jí)監(jiān)督，使基層事業(yè)單位能夠自覺(jué)使用科學(xué)的方法對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行分配和使用，尤其是國(guó)家扶貧資金更是要加強(qiáng)管理，要利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)透明的特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)站、公告牌公示等形式，公開(kāi)扶貧項(xiàng)目和資金有關(guān)信息內(nèi)容，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，使扶貧資金真正用在特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、真正脫貧。

6.充分運(yùn)用和完善民生資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。

想要降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還必須監(jiān)管好基層單位管理使用好民生資金，這就需要我們重視和運(yùn)用好民生資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。首先，軟件開(kāi)發(fā)公司要對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，擴(kuò)充平臺(tái)的有關(guān)功能，完善監(jiān)管系統(tǒng)的預(yù)警、查詢、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等相關(guān)功能。并新增與其他平臺(tái)的有效銜接的功能，在業(yè)務(wù)人員錄入自己部門業(yè)務(wù)的同時(shí)，可直接將數(shù)據(jù)導(dǎo)入民生資金監(jiān)管平臺(tái)，既減輕了業(yè)務(wù)人員的工作量，也確保了錄入數(shù)據(jù)的真實(shí)性。另外，基層單位的財(cái)務(wù)人員要及時(shí)將農(nóng)民種糧種樹的各種惠農(nóng)資金、各種補(bǔ)償資金、學(xué)生各種補(bǔ)助、社保資金、扶貧及救災(zāi)資金等“社會(huì)關(guān)注度高、與群眾密切相關(guān)”的民生資金撥付、轉(zhuǎn)撥、發(fā)放等情況實(shí)時(shí)錄入民生資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以便紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)部門進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并接受社會(huì)監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

第4篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；內(nèi)部控制；應(yīng)對(duì)措施

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺失的主要原因

1.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

事業(yè)單位因體制上的因素，造成他們依靠政府救助的心理比較嚴(yán)重，如在與國(guó)際化接軌的浪潮下，私營(yíng)企業(yè)紛紛建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系，仔細(xì)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目期間費(fèi)用管理人員權(quán)限劃分，項(xiàng)目期間費(fèi)用的管理部門的設(shè)計(jì)，預(yù)算期間費(fèi)用的控制以及事后追償責(zé)任等方面進(jìn)行。但是事業(yè)單位卻不僅跟時(shí)代，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的意識(shí)較為薄弱。

2.預(yù)算管理上的缺位

現(xiàn)在的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算僅涉及到本單位的預(yù)算年度的收人和支出預(yù)算，并未將對(duì)外投資、事業(yè)單位貸款等其他經(jīng)濟(jì)行為列在預(yù)算管理體系中，這就造成財(cái)務(wù)主管部門或單位的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法及時(shí)了解本單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行的真正情形，無(wú)法透過(guò)預(yù)算管理進(jìn)行財(cái)務(wù)上的控制。同時(shí)，預(yù)算管理上的缺位到基層單位也會(huì)出現(xiàn)許多不合規(guī)的行為，基層經(jīng)濟(jì)行為無(wú)法在財(cái)務(wù)運(yùn)用體系中切實(shí)反映處理啊，一旦基層經(jīng)濟(jì)行為失效，有可能會(huì)使整個(gè)集團(tuán)的工作失控。

3.內(nèi)部監(jiān)督不完善

事業(yè)單位因體制上的因素，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督極其薄弱，主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)部控制部門缺少獨(dú)立性，一切聽(tīng)命于單位的領(lǐng)導(dǎo)，自然其部門淪為企業(yè)的二級(jí)部門；二是內(nèi)部控制人員身份變更頻繁及人事待遇不等，事業(yè)單位不重視控制部門的發(fā)展，在單位發(fā)展迅速時(shí)，往往會(huì)抽調(diào)控制部門的人員，而控制人員也很樂(lè)意，這樣他們的工資待遇、福利和績(jī)效將會(huì)有很大的改觀；三是基層對(duì)內(nèi)部控制工作的需求無(wú)法得到充分的滿足，層單位對(duì)內(nèi)部控制的需求量也較大。喪失必要獨(dú)立性的內(nèi)部控制部門對(duì)于影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不能夠獨(dú)立客觀的進(jìn)行監(jiān)督，也不能辨別會(huì)計(jì)信息的正確度，使得內(nèi)部控制不能夠推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。

二、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

1.強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，自覺(jué)提高財(cái)務(wù)法規(guī)執(zhí)行的力度，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理對(duì)單位發(fā)展的重要性，切實(shí)從思想上做到對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視。單位領(lǐng)導(dǎo)也要定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)等工作，要求員工嚴(yán)格地按照財(cái)務(wù)法規(guī)辦事。在此基礎(chǔ)上，在單位內(nèi)掀起學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的浪潮，讓每一位員工認(rèn)識(shí)到身處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)招聘優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理人員，由他們提供單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并且對(duì)單位現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)，以此增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力。

2.完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的自身情況制定可行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的水平，如完善會(huì)計(jì)核算流程，這樣就可以加大對(duì)現(xiàn)今的管理；強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)審批，合理分配財(cái)產(chǎn)審批權(quán)，以此制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、資金的籌集與應(yīng)用。預(yù)算的編制與執(zhí)行是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等環(huán)節(jié)上加大管理，透過(guò)會(huì)計(jì)信息化，以此提高操作效率，及時(shí)反映單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。在此基礎(chǔ)上，可以建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)量化、指標(biāo)化，如資產(chǎn)負(fù)債率、投資回報(bào)率等；并且要為本單位畫一條預(yù)警線，以此提供單位領(lǐng)導(dǎo)參考。也可以建立風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，將落實(shí)責(zé)任制，確保每一個(gè)崗位員工可以認(rèn)真工作。

3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)是最有效的內(nèi)部監(jiān)督手段之一，這在推動(dòng)事業(yè)單位現(xiàn)代化起到非常巨大的作用，同時(shí)也促使建設(shè)內(nèi)部控制體系制度的成型和建立，為完善事業(yè)單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)做出了不可估量的貢獻(xiàn)。建設(shè)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門，不僅要強(qiáng)化法律賦予他的超然地位，保持其在事業(yè)單位內(nèi)部的獨(dú)立性和報(bào)告的權(quán)威性，而且要求領(lǐng)導(dǎo)層重視其部門的職權(quán)，接受內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)高于其他職能部門的事實(shí)，并接受其監(jiān)督。對(duì)此，審計(jì)部門的職權(quán)應(yīng)來(lái)源于公司的董事會(huì)，在業(yè)務(wù)上接受建行的監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)，對(duì)事業(yè)單位行政部門財(cái)務(wù)、績(jī)效考核、人員升遷、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作進(jìn)行監(jiān)督，這種組織形式讓內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在地位上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)超然獨(dú)立，有利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用，還使審計(jì)部門的工作報(bào)告保持了應(yīng)有的權(quán)威性。將會(huì)徹底的改變我國(guó)事業(yè)單位常見(jiàn)的由于人員少、兼職多而將內(nèi)部審計(jì)部門與財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門合并設(shè)置的現(xiàn)象。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一把雙刃劍，它檢測(cè)到事業(yè)單位發(fā)展的漏洞，促使事業(yè)單位進(jìn)一步重視管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系。通過(guò)對(duì)二者關(guān)聯(lián)性的研究，讓我國(guó)事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的守護(hù)者、財(cái)務(wù)賬表的復(fù)核者、會(huì)計(jì)核算的勾稽者，并且這將強(qiáng)化事業(yè)單位管理水平的提高、提升事業(yè)單位效能。

參照文獻(xiàn)：

第5篇

關(guān)鍵詞：水利工程；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、水利工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)分類

水利工程的財(cái)務(wù)管理，主要發(fā)生在工程招標(biāo)階段、籌資階段和工程施工階段，分別表現(xiàn)為招標(biāo)合同報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、資金籌集風(fēng)險(xiǎn)和工程支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，具體分類如下：

1、工程招標(biāo)階段的合同報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。水利工程在招投標(biāo)的階段，承包商根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，編制投標(biāo)的報(bào)價(jià)書，然后通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)分析，對(duì)工程量可削減的部位進(jìn)行判斷，從而壓低單價(jià)；對(duì)于那些可能增加工程量的項(xiàng)目，則會(huì)提高單價(jià)。這樣一來(lái)，承包商在總報(bào)價(jià)不變的情況下，就能夠獲得更多的工程結(jié)算款，要求甲方增加工程成本，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。

2、工程籌資階段的資金籌集風(fēng)險(xiǎn)。水利工程需要龐大的資金，單靠建設(shè)單位本身的自由有資金，通常難以滿足工程建設(shè)的需求，因此需要進(jìn)行籌資。但籌資的不確性容易帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，譬如利率風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等。水利工程的資金除了自有資金和財(cái)政撥款之外，大多數(shù)還需要通過(guò)銀行貸款等方式籌集，但貸款政策容易受到國(guó)內(nèi)外金融經(jīng)濟(jì)的影響，籌資成本的變動(dòng)系數(shù)比較大。

3、會(huì)計(jì)核算上存在的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)的有關(guān)制度是不斷更新和發(fā)展的，這對(duì)于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)就有了更高的要求。然而因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、開(kāi)展的培訓(xùn)太過(guò)形式化等原因，使得財(cái)會(huì)人員的核算水平滿足不了時(shí)代的要求。在新的財(cái)務(wù)處理方法下，財(cái)會(huì)人員很容易由于本身的因素而出現(xiàn)差錯(cuò)，從而造成核算質(zhì)量問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)也就不斷增加。

4、工程施工階段的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。首先是結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，由于水利工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，存在很多不確定因素，承包商為了增加工程的結(jié)算款，會(huì)通過(guò)重復(fù)計(jì)算工程量或者提高結(jié)算單價(jià)的方式，給甲方帶來(lái)不必要的資金壓力，從而形成比較高的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。其次是支付風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生在工程款結(jié)算之后，尤其是受到工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的影響，會(huì)增加工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)。

5、單位管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)。好的管理是一個(gè)單位能夠發(fā)展的保障，而財(cái)務(wù)管理也正是單位管理的核心內(nèi)容。在水利工程中，產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和健全的管理體系的缺乏是密切相關(guān)的，因?yàn)閱挝粚?duì)有些規(guī)章制度的實(shí)施力度欠缺，造成管理工作產(chǎn)生的效果不佳。此外，因?yàn)閱挝粚?duì)監(jiān)督崗位的設(shè)置不夠注重，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作有了很大的困難。其次，因?yàn)楣芾淼倪^(guò)程是動(dòng)態(tài)的，在實(shí)際的管理中，按照不斷變更的具體情況進(jìn)行管理是很必要的，然而在日常的管理過(guò)程中，這一問(wèn)題常常會(huì)被忽視，從而對(duì)管理工作的有效進(jìn)行形成了阻礙。這些問(wèn)題最終都會(huì)阻礙會(huì)計(jì)信息的正常傳遞，造成會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量無(wú)法得到保障，從而對(duì)單位決策的制定造成影響，很大程度上增加了決策引起的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

二、水利工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

（一）財(cái)會(huì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

因?yàn)樗块T是國(guó)家事業(yè)單位，日常運(yùn)營(yíng)是靠國(guó)家的財(cái)政撥款來(lái)開(kāi)展的，所以，大多數(shù)員工都有這種心理，他們認(rèn)為國(guó)家的資產(chǎn)是取之不盡，用之不竭的，如果缺錢了可以直接找國(guó)家解決，因此他們的財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常的淡薄。其次，大部分水利工程單位為了追求一時(shí)的利益，盲目的擴(kuò)大項(xiàng)目投資，最后就引發(fā)了無(wú)法避免的財(cái)務(wù)透支，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（二）單位的管理制度不合理

水利工程在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)全面、系統(tǒng)的管理制度，沒(méi)有實(shí)行全面的責(zé)任制度和完善的內(nèi)控制度，從而給日常工作的考察帶來(lái)了很大的困難。其次，在水利工程的財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，沒(méi)有行之有效的激勵(lì)機(jī)制去調(diào)動(dòng)員工的積極性，使得財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。正是因?yàn)榇嬖谶@些因素，造成了水利工程財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、提高水利工程財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)策略

（一）穩(wěn)抓基礎(chǔ)工作,提高人員素質(zhì)

首先，水利工程需要認(rèn)準(zhǔn)什么是基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)抓基礎(chǔ)工作，重視并嚴(yán)格監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，明確財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。不能因?yàn)樗こ特?cái)務(wù)管理上的改革而造成工作上的被動(dòng)，更不能因?yàn)楦母锏脑蚨鲆暳藢?duì)水利工程資金的監(jiān)管力度。 同時(shí)必須注重人員的素質(zhì)培養(yǎng)，所謂的素質(zhì)培養(yǎng)不僅在于專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，更在于道德品質(zhì)的提升。要加強(qiáng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，拓展他們的財(cái)務(wù)知識(shí),調(diào)整他們的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高他們的專業(yè)層次，使財(cái)務(wù)人員具備優(yōu)秀的技能可以更好地完成自己的工作。另外，水利工程需要不定期地宣傳法制教育以及誠(chéng)信教育,使得財(cái)務(wù)人員可以恪守成規(guī)，牢記財(cái)務(wù)職業(yè)道德。依法理財(cái)、正當(dāng)用財(cái)、妥善管財(cái)，不做違法亂紀(jì)的事情，認(rèn)真做一名合格的財(cái)務(wù)人員。

（二）制定合理的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)

對(duì)水利工程的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該致力于制定以下三個(gè)合理的目標(biāo)去有效控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先，應(yīng)該從會(huì)計(jì)的核算、資產(chǎn)的管理等一系列重要環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行出發(fā)，制定合理有效的目標(biāo)，也就是操作層面的目標(biāo)。其次，應(yīng)該建立產(chǎn)生合理的會(huì)計(jì)信息的傳播機(jī)制，從而確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，使財(cái)務(wù)管理可以順利展開(kāi)，這是信息層面的目標(biāo)。最后，在制定單位發(fā)展進(jìn)步目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)目標(biāo)的合法性以及合規(guī)性進(jìn)行充分的考慮，這樣才能夠使財(cái)務(wù)管理順利進(jìn)行得到保障，即合規(guī)層面的目標(biāo)。

（三）完善內(nèi)部管理制度

首先，得從職責(zé)的劃分以及內(nèi)部的控制程序入手，需要考慮到工作程序的制約性，避免一人獨(dú)斷專行的現(xiàn)象，同時(shí)也將工作量平均分?jǐn)傞_(kāi)以免工作的混淆。對(duì)于財(cái)務(wù)部門人員配備較少的水利工程，建議加大出納等財(cái)務(wù)人員的工作量,擴(kuò)展其工作范圍，繼而減輕會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。可以將諸如對(duì)印章和支票的保存、記賬報(bào)賬、統(tǒng)計(jì)水利工程報(bào)表和憑證的編制等比較簡(jiǎn)單基本的內(nèi)容分交給財(cái)務(wù)人員共同負(fù)責(zé)完成，這樣可以減少發(fā)生錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，降低風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，也要做好內(nèi)部的審計(jì)工作，建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度，配備高素質(zhì)的審計(jì)人員，正確處理好上下級(jí)審計(jì)人員的關(guān)系。協(xié)調(diào)好各部門之間的利益沖突，使審計(jì)工作得到更好的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)工程施工階段結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)的防范

水利工程施工階段的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)也是常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型之一，需要進(jìn)一步加以防范，其主要措施包括：

1、工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的防范，首先是在預(yù)付款的時(shí)候，要求承包單位提供預(yù)付款保證金等的擔(dān)保；其次是建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的結(jié)算手續(xù)、程序等進(jìn)行結(jié)算，防止承包商多計(jì)工程量或者虛抬項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)；再次是在結(jié)算的時(shí)候，可以申請(qǐng)第三方進(jìn)行監(jiān)督，以保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

2、工程支付風(fēng)險(xiǎn)的防范。首先是控制支付主體的風(fēng)險(xiǎn)，要將工程的款項(xiàng)匯到合同指定賬戶，如果支付主體需要更換賬戶，必須進(jìn)行書面申請(qǐng)。其次是支付方式的風(fēng)險(xiǎn)，支付的時(shí)候嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付方式，而且不能隨意更改其他方式；再次是支付憑據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，建設(shè)方必須根據(jù)合同要求或工程進(jìn)度向承包方索取支付的合法憑證。

（五）協(xié)調(diào)好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

任何以犧牲原則去得到的東西都是不長(zhǎng)久的，對(duì)于單位的發(fā)展也是如此。大多數(shù)單位都誤以為規(guī)范財(cái)務(wù)管理就一定會(huì)對(duì)單位的發(fā)展造成阻礙，其實(shí)，這一觀點(diǎn)的錯(cuò)誤所在就是他們沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)到規(guī)范的財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位發(fā)展的意義。無(wú)論何時(shí)，我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到到，一個(gè)好的、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式才是一個(gè)單位發(fā)展的不竭動(dòng)力和有效保障，一個(gè)單位只有建立良好的財(cái)務(wù)管理制度，才能夠長(zhǎng)期穩(wěn)步地發(fā)展下去，否則，就算它可以獲得暫時(shí)的發(fā)展，最終也會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)系統(tǒng)的紊亂而走向失敗的深淵。

結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理工作為水利工程的核心內(nèi)容，在水利工程的整個(gè)施工過(guò)程中有著舉足輕重的地位。而水利工程財(cái)務(wù)管理中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程有著很嚴(yán)重的影響，因此，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，有效的減少由于風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的各種問(wèn)題，從而使水利工程項(xiàng)目的實(shí)施得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

關(guān)鍵詞：水利工程；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)；措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

當(dāng)前我國(guó)的水利工程項(xiàng)目施工雖然在技術(shù)上、制度上、方法及手段上都有了更強(qiáng)的進(jìn)步，但在內(nèi)部管理尤其是財(cái)務(wù)管理工作方面仍然表現(xiàn)出許多不足，財(cái)務(wù)管理工作方面的不足制約了財(cái)務(wù)管理工作本身的進(jìn)步。所以如何提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，助力工程建設(shè)質(zhì)量不斷提升就應(yīng)該成為當(dāng)前管理者、領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)該關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。

2 水利工程財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 籌資風(fēng)險(xiǎn)

水利工程需要龐大的資金，單靠建設(shè)單位本身的自由有金，通常是遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足工程建設(shè)的需求，因此需要進(jìn)行籌資。但籌資的不確性容易帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，譬如利率風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等。水利工程的資金除了自有資金和財(cái)政撥款之外，大多數(shù)還需要通過(guò)銀行貸款等方式籌集，但貸款政策容易受到國(guó)內(nèi)外金融經(jīng)濟(jì)的影響，籌資成本的變動(dòng)

2.2 工程招標(biāo)階段的合同報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

水利工程在招投標(biāo)的階段，承包商根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，編制投標(biāo)的報(bào)價(jià)書，然后通

過(guò)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)分析，對(duì)工程量可削減的部位進(jìn)行判斷，從而壓低單價(jià)；對(duì)于那些可能增加工程量的項(xiàng)目，則會(huì)提高單價(jià)。這樣一來(lái)，承包商在總報(bào)價(jià)不變的情況下，就能夠獲得更多的工程結(jié)算款，要求甲方增加工程成本，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。

2.3 承包商信用不足風(fēng)險(xiǎn)

水利工程項(xiàng)目施工主要是通過(guò)招投標(biāo)的形式來(lái)進(jìn)行，從中找到更加適合的承包商，進(jìn)而達(dá)到水利工程施工的目標(biāo)。但是在招投標(biāo)的過(guò)程中可能會(huì)存在一些違規(guī)操作，使得一些不具有施工資質(zhì)的承包商或者財(cái)務(wù)狀況不好的承包商承包該工程，從而影響到水利工程財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，增加管理的風(fēng)險(xiǎn)。水利工程建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，所需的資金投入相對(duì)較大，因此承包商需要由一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這樣才能夠保證工程的順利進(jìn)行，降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)性。一般情況下，承包商的財(cái)務(wù)狀況越好，它的信用相對(duì)就較高，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力以及履行合同的能力較強(qiáng)，促進(jìn)水利工程的良好發(fā)展。

2.4 財(cái)務(wù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

水利工程施工時(shí)需要進(jìn)行監(jiān)督和管理，這樣可以保證施工的質(zhì)量，降低工程施工的風(fēng)險(xiǎn)性。有時(shí)一些建設(shè)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)了解承包商的基本財(cái)務(wù)狀況，如果財(cái)務(wù)狀況不好，將會(huì)直接影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工水平，進(jìn)而給水利部門帶來(lái)比較大的損失。因此水利工程施工中需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督，否則將會(huì)提升財(cái)務(wù)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)，容易造成工程質(zhì)量問(wèn)題。

2.5 工程施工階段的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)

首先是在結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，由于水利工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，存在很多不確定因素，承包商為了增加工程的結(jié)算款，會(huì)通過(guò)重復(fù)計(jì)算工程量或者提高結(jié)算單價(jià)的方式，給甲方帶來(lái)不必要的資金壓力，從而形成比較高的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。其次是支付風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生在工程款結(jié)算之后，尤其是受到工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的影響，會(huì)增加工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 政策風(fēng)險(xiǎn)

水利工程的施工需要國(guó)家政策的支持，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的能源。但是如果國(guó)家政策不夠科學(xué)，同樣也會(huì)增加財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)性。近些年來(lái)，我國(guó)水利工程扶植政策雖然在不斷完善，但是還是存在比較多的問(wèn)題，比如資金運(yùn)行中，權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的變化，使得概算單價(jià)也產(chǎn)生比較大的變動(dòng)。作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施之一，水利工程建設(shè)質(zhì)量會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)地區(qū)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此國(guó)家要制定更加科學(xué)的資金扶植政策，提升資金的使用透明度，保證各項(xiàng)資金的使用，最終達(dá)到水利工程財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

2.7 工程項(xiàng)目款項(xiàng)支付風(fēng)險(xiǎn)

施工單位在完成工程價(jià)款的結(jié)算后，會(huì)遇到水利工程項(xiàng)目款的支付風(fēng)險(xiǎn)。比如，承包商在結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，由于銀行借款或者其他單位的債務(wù)而提出要將該款項(xiàng)直接支付到合同外的其他單位，施工單位支付后，承包商有可能會(huì)不承認(rèn)該款項(xiàng)，同時(shí)也沒(méi)有得到承包商開(kāi)具的任何收據(jù)，這樣就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的支付風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，在水利工程項(xiàng)目中的頻繁轉(zhuǎn)包也會(huì)導(dǎo)致這樣的風(fēng)險(xiǎn)性增加，進(jìn)而不利于我國(guó)水利工程財(cái)務(wù)管理水平的提升，不利于水利工程的進(jìn)步。

3 水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

3.1 建立承包商資格審查機(jī)制

承包商的信用問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，因此在今后水利工程財(cái)務(wù)管理中需要建立相應(yīng)的承包商資格審查機(jī)制，這樣能夠更好的滿足我國(guó)水利工程發(fā)展的需求，提升財(cái)務(wù)資金的安全性。水利工程建設(shè)單位可以在招投標(biāo)的過(guò)程中要求承包商必須提供經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)過(guò)的最近幾年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)相關(guān)資料，從而確保承包商的財(cái)務(wù)狀況，減少不良承包商違規(guī)行為的出現(xiàn)。在承包商的評(píng)價(jià)過(guò)程中，還要對(duì)其注冊(cè)資本總量、資產(chǎn)總值、資產(chǎn)負(fù)債率以及資金流動(dòng)狀況等進(jìn)行審查評(píng)定，對(duì)其信用進(jìn)行分析。這樣可以保證承包商能夠按照合同進(jìn)行施工建設(shè)，提升它的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)在建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí)，企業(yè)還要架構(gòu)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。這樣能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的“及時(shí)雨”。

3.2 工程招標(biāo)階段合同報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范

水利建設(shè)單位在編制和印發(fā)招標(biāo)文件的時(shí)候，需要在文件當(dāng)中明確要求參加投標(biāo)承包單位標(biāo)示修正后的報(bào)價(jià)，而且還要列出修正后報(bào)價(jià)的詳細(xì)計(jì)算程序，包括報(bào)價(jià)表、工程量明細(xì)表、項(xiàng)目詳細(xì)單價(jià)分析表。招標(biāo)文件要將參與投標(biāo)承包單位的工程量詳細(xì)列出來(lái)，尤其是針對(duì)那些需要使用到大量施工材料和施工設(shè)備的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，要嚴(yán)格控制分包情況的出現(xiàn)。對(duì)承包單位上報(bào)項(xiàng)目單價(jià)的合理性進(jìn)行分析，特別是工程量比較大的項(xiàng)目，要求根據(jù)市場(chǎng)上最基本的單價(jià)為參考標(biāo)準(zhǔn)，分析所上報(bào)單價(jià)是否背離市場(chǎng)價(jià)格而出現(xiàn)虛報(bào)的跡象。

3.3 完善負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)控制制度

在進(jìn)行水利工程施工時(shí)，需要提升水利建設(shè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效的控制自身的貸款數(shù)額。同時(shí)還要加大對(duì)水利工程數(shù)據(jù)的搜集，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模以及建設(shè)單位的償還債務(wù)能力來(lái)確定貸款數(shù)額。這樣能夠有效的降低貸款成本，提升建設(shè)單位的資金使用效率，促進(jìn)水利工程的安全施工。水利工程財(cái)務(wù)管理部門也要按照投資計(jì)劃，以及資金的支出狀況來(lái)確定款項(xiàng)數(shù)額，合理優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，為自身的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，降低工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，提升資金的使用效率。

3.4 不斷健全監(jiān)管體系

水利工程項(xiàng)目施工時(shí)需要確保工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性，這樣才能夠保證施工的質(zhì)量，同時(shí)也能夠保證工程施工的安全性。在建設(shè)過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督，減少不良建設(shè)行為的出現(xiàn)。健全監(jiān)管體系，除了要對(duì)施工建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督，還需要加大對(duì)工程財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督，減少財(cái)務(wù)管理人員不法行為的出現(xiàn)，提升財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)資金的使用效率。建立內(nèi)部監(jiān)督時(shí)也需要建立相應(yīng)的外部監(jiān)督制度，即建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工程財(cái)務(wù)部門進(jìn)行定期的監(jiān)督，完善相應(yīng)的監(jiān)管體系，為今后我國(guó)水利工程的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3.5 加強(qiáng)工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制

財(cái)務(wù)管理人員在對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行管理時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制，從而滿足我國(guó)水利工程的需求。在預(yù)付環(huán)節(jié)上，建設(shè)單位可以在預(yù)付款之前向承包商提供相應(yīng)的保障，比如預(yù)付款保證金、預(yù)付款保函等。而承包商則可以要求向合同第三方支付款項(xiàng)，并要嚴(yán)格區(qū)分并加以拒絕，從而減少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)為了防止承包商在工程價(jià)款結(jié)算中出現(xiàn)多計(jì)工程量的行為，建設(shè)單位可以要求與承包商一同嚴(yán)格保證按照合同進(jìn)行結(jié)算。除此之外，還可以通過(guò)不斷完善工程價(jià)款結(jié)算手段，規(guī)范結(jié)算的方式和程序，從而降低工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，提升水利工程財(cái)務(wù)管理效率。

3.6 提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì) 提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)是提高管理效率的基本前提，事業(yè)單位要投入一定的人力、物力及財(cái)力，為財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)務(wù)人員由傳統(tǒng)的核算型向管理型和經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，要求財(cái)務(wù)人員要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要結(jié)合水利事業(yè)單位工作實(shí)際，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，組織參加政策法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用知識(shí)的學(xué)習(xí)，以全面提高專業(yè)判斷能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)、法制觀念和現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理水平，積極優(yōu)化財(cái)務(wù)人員崗位，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才，來(lái)為水利管理單位的財(cái)務(wù)管理工作服務(wù)。

3.7 合理應(yīng)對(duì)款項(xiàng)支付風(fēng)險(xiǎn)

水利工程款項(xiàng)的支付風(fēng)險(xiǎn)的防范，可以采用支付主體、支付方式、支付憑證這三種控制方法來(lái)進(jìn)行，從而保證我國(guó)水利工程財(cái)務(wù)管理水平。要提升建設(shè)單位以及承包商的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)防御工作，爭(zhēng)取將自身的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展，同時(shí)也能夠滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

4 總結(jié)

總而言之，對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)的研究是促進(jìn)水利工程發(fā)展的必然選擇，只有充分的了解了水利工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，認(rèn)識(shí)了水利工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)類型，然后對(duì)它進(jìn)行分析，才能找出相應(yīng)的解決方案，從而降低水利工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)單位健康、穩(wěn)步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 特征 成因 防范

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念及其特點(diǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下特點(diǎn)：（1）獨(dú)立性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不依賴于任何載體，是客觀世界的真實(shí)存在，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法回避也無(wú)法消除，只能通過(guò)行之有效的防范措施將風(fēng)險(xiǎn)所造成的嚴(yán)重影響降低到最小。（2）未知性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在特定環(huán)境條件下、一定的時(shí)間范圍內(nèi)有可能發(fā)生，也有可能不發(fā)生。（3）雙重性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一把雙刃劍，企業(yè)要想獲得更高的利益就會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，獲利小自然風(fēng)險(xiǎn)就小。（4）廣泛性，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，貫穿于比如融資、投資、生產(chǎn)、銷售以及利潤(rùn)分配等各種活動(dòng)。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因包括很多，既可能來(lái)源于企業(yè)外部環(huán)境，也可能來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甚至不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的具體原因也是千差萬(wàn)別的。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的欠缺

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中時(shí)刻都會(huì)發(fā)生。然而在現(xiàn)實(shí)的工作中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員往往忽視了這一點(diǎn)，非常缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，認(rèn)為只要管理好現(xiàn)金流就能阻止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，結(jié)果當(dāng)財(cái)務(wù)突發(fā)異常現(xiàn)象時(shí)不知所措，給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。

（二）宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變性

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、貿(mào)易環(huán)境、法律環(huán)境、政治文化環(huán)境以及企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境等構(gòu)成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境，這些宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，甚至可以說(shuō)是瞬息萬(wàn)變，企業(yè)一旦喪失對(duì)宏觀環(huán)境的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力，就會(huì)陷入被動(dòng)挨打的局面，使企業(yè)失去任何抵抗外部環(huán)境所帶來(lái)的侵害，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)，權(quán)責(zé)不明

在我國(guó)，有些企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)完全是從國(guó)外或者國(guó)內(nèi)成功企業(yè)照搬過(guò)來(lái)，并不完全了解拿來(lái)的組織結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，換句話說(shuō)，企業(yè)并沒(méi)有建立好滿足自身要求、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)，只是搬來(lái)了一個(gè)外殼，而摒棄了組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中真正的管理理念，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部上級(jí)與下級(jí)、各部門之間、分公司與總公司之間，權(quán)責(zé)不明、利潤(rùn)分配不合理、資金流混亂，造成資金使用效率低下，債臺(tái)高筑，步步逼近破產(chǎn)。

（四）財(cái)務(wù)決策草率

財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的核心，是財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略選擇，然而有些企業(yè)并沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)決策的重要性，一味地追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化，只關(guān)注眼前利益，忽視企業(yè)價(jià)值，草率做出財(cái)務(wù)決定，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中舉步維艱，嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展。

三、防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

針對(duì)以上所描述的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，采用正確的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，謹(jǐn)慎地制定相應(yīng)的防御和治理措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)

在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是非常必要的，只有在有準(zhǔn)備的條件下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才能降低到最低，此外，當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，巧妙地分散風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部或者聯(lián)合其他企業(yè)共同來(lái)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)都是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的行之有效的手段。與此同時(shí)，企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極的整理和分析過(guò)往的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷，不斷增強(qiáng)自身抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，也是使企業(yè)處于不敗之地的必然選擇。

（二）建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)固然重要，但是能否防患于未然還得取決于企業(yè)是否建立了一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，敏銳的洞察到風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之前的細(xì)微變化，即時(shí)的出臺(tái)有效的應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。其建設(shè)要堅(jiān)持全面性和實(shí)時(shí)性原則，提高對(duì)預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警能力，同時(shí)制定行之有效的化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。在局部建設(shè)上，重點(diǎn)監(jiān)督管理關(guān)鍵部門，及時(shí)檢查這些部門的財(cái)務(wù)狀況。

（三）明確企業(yè)內(nèi)外部的財(cái)務(wù)關(guān)系

在財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中，要保持責(zé)任、權(quán)利、利益三者的和諧統(tǒng)一，組織結(jié)構(gòu)和管理模式的和諧統(tǒng)一，理清財(cái)務(wù)管理工作中員工與領(lǐng)導(dǎo)、分公司與總公司的權(quán)責(zé)、利益關(guān)系，做到主次分明，取得員工和上級(jí)公司的信任，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與各種財(cái)務(wù)主體之間的利益均衡，才能順利的達(dá)成財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（四）采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

企業(yè)在制定應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施之前，應(yīng)首先明確企業(yè)目前所能承受相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益，制定出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。在處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法中，數(shù)據(jù)分析是最直觀也是最有效的方法，在數(shù)據(jù)分析中要盡量做到定量分析和計(jì)算，并結(jié)合具體的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行模擬分析論證，避免經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義對(duì)決策過(guò)程的影響，時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的決策思維，將應(yīng)對(duì)措施做到盡善盡美。

第8篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 資源整合 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范辦法

一、煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用

在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合得以順利進(jìn)行的重要保證之一。煤炭企業(yè)中財(cái)務(wù)狀況的好壞直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展，如果企業(yè)無(wú)法有效預(yù)防資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，那么將可能使得煤炭企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，影響企業(yè)的正常發(fā)展，甚至使得企業(yè)最終只能是破產(chǎn)倒閉。因此，企業(yè)只有建立一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)有效的煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中的存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估，才能及時(shí)地采取有效地應(yīng)對(duì)措施，以避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)扼殺與萌芽之中。從而使得我國(guó)煤炭企業(yè)能夠順利地進(jìn)行煤炭資源整合，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大做鋪墊。

二、煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

煤炭企業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)煤炭資源的合理有效利用關(guān)系到我國(guó)的生存與發(fā)展。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐，對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行資源整合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上存在著諸多問(wèn)題，制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

（一）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的認(rèn)識(shí)不足

在過(guò)去的今年中，我國(guó)煤炭企業(yè)是在一個(gè)自由發(fā)展的階段，因此，大大小小的煤炭企業(yè)才得以迅速崛起。因此，我國(guó)現(xiàn)有的很多煤炭企業(yè)的管理的素質(zhì)都不怎么高，大多數(shù)企業(yè)只是他們憑著一份敢于拼搏與冒險(xiǎn)的勇氣建立起來(lái)的。所以，在這些煤炭企業(yè)管理者眼中大多都缺乏對(duì)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，因此，在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，會(huì)存在不去進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)估，而只是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的一言而決的現(xiàn)象，從而使得我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合可能存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而不利于我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合的順利進(jìn)行。

（二）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

今年來(lái)我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展迅速，而卻忽視了我們煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的建立。如今要對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)進(jìn)行資源整合，我們面對(duì)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，所以我國(guó)應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，因此會(huì)在突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前素手無(wú)策，從而會(huì)給煤炭企業(yè)資源整合帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不高、設(shè)備不齊全

近年來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)只是一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而在建立一支專業(yè)的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隊(duì)伍和配備完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備都存在不足。所以，我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)人員的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足，在面對(duì)變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)目前會(huì)顯得能力不足，不能及時(shí)獲取最新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息，并對(duì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定合理的解決措施。

三、煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）加強(qiáng)我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)

在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防是關(guān)系到我國(guó)煤炭資源整合成敗的關(guān)鍵之一。為了避免煤炭資源整合過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的問(wèn)題，企業(yè)的管理者應(yīng)該加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。從而積極的參與到我國(guó)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建設(shè)中去，為建立一支專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防隊(duì)伍而進(jìn)行有效地管理和支持，從而避免我們煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓我們煤炭資源得以有效整合。

（二）建立一套完善的煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制

煤炭資源整合過(guò)程中國(guó)，存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們有必要建立一套完善的煤炭資源整合的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。管理者和相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)人員能夠在突入起來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面對(duì)能夠有序得進(jìn)行應(yīng)對(duì)。并可以根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，進(jìn)行事前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)信息的有效收集和更新，并能夠?qū)@些信息進(jìn)行正確分析與評(píng)估，制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而有效的預(yù)防我國(guó)煤炭資源整合過(guò)程中可能遇到的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證我們煤炭資源整合的資金充足，從而讓我國(guó)煤炭資源整合得以順利進(jìn)行。

（三）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)、完善相應(yīng)設(shè)備

對(duì)于我國(guó)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，我們需要一支專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍，和完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要專業(yè)的人員利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備對(duì)各種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)有效的收集、整理、分析，才能從龐大且繁雜的財(cái)務(wù)信息中找出及時(shí)有效地財(cái)務(wù)信息，提前對(duì)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估，并及時(shí)制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從而保證我們煤炭資源整合的資金安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們煤炭企在資源整合過(guò)程中不可避免的要遇到各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此，需要我們對(duì)煤炭企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，對(duì)可能的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，制度出應(yīng)對(duì)措施。只有這樣才能保證我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]智勝國(guó)，杜曉平.煤炭企業(yè)兼并重組中實(shí)際控制人法律問(wèn)題研究[J] 山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2011年02期

第9篇

關(guān)鍵詞:內(nèi)部責(zé)任制；建筑施工企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)措施

近年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)得到了快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)之一。根據(jù)資料顯示，2014年我國(guó)建筑行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到97254億元，同比增長(zhǎng)25．5％；房屋建筑施工面積達(dá)到81．2億平方米，同比增長(zhǎng)0．99％［1－2］。然而，2015年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，建筑施工行業(yè)尤為明顯，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須不斷強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任制，改善經(jīng)營(yíng)管理模式尤其是財(cái)務(wù)管理模式，積極預(yù)防和有效管控各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1內(nèi)部責(zé)任制下建筑施工企業(yè)所面臨的問(wèn)題

實(shí)踐中建筑施工企業(yè)普遍采用內(nèi)部責(zé)任制管理模式，由經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)承攬施工項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)施工和對(duì)上對(duì)下結(jié)算。在這種模式下，經(jīng)營(yíng)管理部門根據(jù)公司下達(dá)的承攬目標(biāo)任務(wù)，為了完成中標(biāo)合同額，往往不考慮業(yè)主單位的資金實(shí)力和企業(yè)信用。項(xiàng)目經(jīng)理部接到項(xiàng)目后，為了完成公司下達(dá)的產(chǎn)值任務(wù)和進(jìn)度指標(biāo)，往往不重視資金預(yù)算和成本控制，一味地追求效率和進(jìn)度。由于這種責(zé)任制完全在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，與工程分包之間有著密切聯(lián)系，但也有著細(xì)微的區(qū)別，所有的風(fēng)險(xiǎn)最終都得企業(yè)來(lái)承擔(dān)，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制其中所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就有可能使企業(yè)陷入困境，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，積極防范和準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。從實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)建筑施工企業(yè)都面臨著上述問(wèn)題。

2內(nèi)部責(zé)任制下建筑施工企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

2.1主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)業(yè)主缺乏深入了解和對(duì)合同關(guān)鍵條款不重視產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是在投標(biāo)過(guò)程中，沒(méi)有充分考慮業(yè)主的資信狀況和資金落實(shí)情況，一旦業(yè)主的資金支付能力不足，不能按照合同約定條件支付工程進(jìn)度款或者找各種理由拒不支付工程進(jìn)度款，施工企業(yè)往往考慮自身的弱勢(shì)地位也不會(huì)立即停工，而是自行墊付材料款、民工工資、機(jī)械租賃費(fèi)、安全措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用，如果這種情況持續(xù)下去，最終會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)騎虎難下，陷入兩難境地，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。二是對(duì)施工合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)合同關(guān)鍵條款沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真研判或是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)合同中的不利條款，但仍然相信這種情況不會(huì)發(fā)生或礙于面子沒(méi)有提出修改意見(jiàn)。建筑施工合同是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的源頭，也是建筑施工企業(yè)各個(gè)方面的工作重心。合同簽訂后，建筑施工企業(yè)就要嚴(yán)格按照合同條款去履行，如果合同本身存在一些不利條款，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中施工企業(yè)始終處于被動(dòng)地位。而且，實(shí)踐中業(yè)主往往利用建筑施工企業(yè)的迫切心理在合同中設(shè)置一些陷阱或強(qiáng)加一些不合理的條款，使建筑施工企業(yè)處于非常不利的地位。另外，還有部分業(yè)主違反行業(yè)慣例，將物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目缺少財(cái)務(wù)分析而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)往往為了中標(biāo)而忽視了對(duì)項(xiàng)目盈利水平的考慮或者說(shuō)沒(méi)有認(rèn)真考慮項(xiàng)目能否盈利，缺少必要的財(cái)務(wù)可行性分析，一味地降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，使項(xiàng)目的利潤(rùn)空間大大降低，甚至項(xiàng)目剛中標(biāo)就預(yù)示著要虧損。當(dāng)然，為了樹立標(biāo)桿而不為盈利的項(xiàng)目另當(dāng)別論。另一方面，由于建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)，投入的人力、物力、財(cái)力資源比較多，施工過(guò)程中可能會(huì)遇到材料價(jià)格上漲或者是勞動(dòng)力成本上升等情況，如果事先沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備，就會(huì)陷入被動(dòng)。

2.2應(yīng)對(duì)措施

全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)工作人員要樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并把這種意識(shí)貫穿到日常工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)，不僅僅是財(cái)務(wù)管理人員需要有這種意識(shí)，更重要的是管理人員尤其是高層管理人員要有高度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。只有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事先制定必要的防范措施和應(yīng)對(duì)方案，才能在工作中掌握主動(dòng)權(quán)，達(dá)到預(yù)期的效益和效果。加強(qiáng)投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控。經(jīng)營(yíng)管理部門要對(duì)業(yè)主單位的市場(chǎng)信用進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其履約能力提出評(píng)估意見(jiàn)；預(yù)算管理部門要對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行分析測(cè)算，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的施工成本；法務(wù)部門要認(rèn)真研讀合同條款，預(yù)防合同中的陷阱；財(cái)務(wù)部門要對(duì)業(yè)主單位的資金來(lái)源及落實(shí)情況進(jìn)行了解，評(píng)估企業(yè)自身的融資能力，測(cè)算財(cái)務(wù)利息，確定可以接受的最低報(bào)價(jià)水平。企業(yè)管理層在充分討論和綜合分析的基礎(chǔ)上提出投標(biāo)方案，從而把投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)探底的大背景下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)壓力越來(lái)越大，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也在逐年增高。為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，建筑施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，才能使企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

作者:沈?qū)捵?單位:中核西北建設(shè)集團(tuán)有限公司

主要參考文獻(xiàn):