時間：2023-10-12 09:36:42
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信息是社會發展的重要戰略資源，隨著信息技術的高速發展，信息對科學技術、經濟和社會的發展正發揮著越來越重要的作用。信息技術和信息產業正在改變著傳統的生產、經營和生活方式，成為新的經濟增長點。
漁業信息產業（fisheries information industry）是伴隨著信息時代的來臨而發展的，在近二十年有了長足的進步，已經成為漁業現代化的重要組成部分和促進漁業持續穩定增長最重要的手段之一。
漁業信息產業一般包括漁業信息的收集、分析、處理技術（information technology）和這些技術在漁業生產上的應用（information application）。主要研究漁業信息處理的標準化技術、漁業基礎數據庫和信息網絡建設、地球空間信息技術和人工智能技術在漁業中的應用等內容，通過建立漁業基礎數據庫和信息網，提供漁業經濟、科技和管理信息服務。
一、漁業信息技術的發展現狀
漁業信息技術誕生于20世紀70年代，當時美國華盛頓大學（universityofwashington）的l.j.bledsoe（l.j.貝爾德森）設計了北太平洋漁業模型，并在計算機上運行，得出不少運行結果，大大提高了數據處理速度。到20世紀80年代，計算機在北美有關的漁業研究所和漁業學院中廣泛使用，但是這個時期計算機技術尚未過關，使用計算機的人員大部分是軟件編制人員，和漁業專業人員相分離，使用的編程語言是basic和pascal語言，具有內存小、運行速度慢、人機對話能力差和可應用的軟件少的缺點，致使計算機在漁業上的應用仍然局限在很小的范圍。到20世紀90年代，像字處理軟件包、lotus、dbase這樣的數據庫管理系統的建立和大量應用軟件的開發成功，為漁業信息的處理提供了強大的技術支撐，大大提高了計算機的運行效率，計算機作為主要工具在信息的收集和處理上發揮著不可替代的作用，發達國家通過計算機網絡、遙感技術和地理信息系統（gis）來傳遞、處理漁業信息，特別是在漁業資源的評估和預測方面進入了實用階段。
隨著我國漁業產業的快速健康發展，漁業信息工作越來越受到人們的重視，但與其它行業相比，我國漁業信息化建設無論硬件建設還是軟件建設，都起步較晚，發展較慢，沒有形成一定的規模，與我國漁業快速發展極不相稱，但同時也應看到我國在漁業信息的收集和處理技術方面的起步和國際上其它漁業大國基本同步，相差也就在幾年之內，都是隨著信息科學的發展而發展的，并得到政府的大力倡導和扶持的結果。現階段我國的信息收集和處理技術主要集中在編制了大量的漁業應用軟件，像飼料配方的優化選擇、放養密度模型、漁政管理軟件、財務辦公軟件、水質管理軟件、漁業資源模型等等，在數據的處理速度、科學性、數據庫的智能化和數據資源共享方面和國外還有一定的差距，這也是我國漁業信息產業努力的方向。
二、漁業信息技術在漁業生產上應用的現狀
漁業信息技術在漁業生產上的應用包括漁業生產的自動化、高效遠洋捕撈、漁業數據庫、互聯網及漁業智能化專家系統等，這些方面構成漁業信息產業的主體。自20世紀80年代以來，漁業信息技術逐步在漁業生產上應用，涉及的方面很多，對漁業生產起了較大的推動作用，主要表現在以下幾個方面。
1、漁業生產自動化（fisheries automation）
傳統漁業的特點是周期長、勞動強度大、生產效率低，因此減輕漁業勞動強度、提高生產效率是漁民多年來的夢想也是新時期對漁業快速發展的必然要求，自動化是減輕勞動強度、提高生產效率、實現傳統漁業向現代漁業轉變的關鍵措施之一。以工廠化養魚為代表的現代漁業，其核心內容就是養殖的自動化。通過把智能化的專家系統和相關的儀器、儀表相結合，通過計算機控制實現加水、控溫、增氧、投餌、捕撈等自動化管理，減少了人力、物力的投入，同時也減少了人為誤差而造成的損失。
國際上漁業自動化技術在20世紀80年代末有一個較大的發展，我國到20世紀90年代中期在經濟發達地區和沿海的一些漁場建立了不少工廠化養魚車間，這些工廠化養魚車間都是以自動化為核心建立的。
2、高效遠洋捕撈（far-ocean fishing）
遠洋捕撈的成本和效率取決于能否及時發現魚群。把衛星定位系統（gps）、飛機拍照和海岸聲納探魚技術相結合，運用計算機對信號濾波和圖象加以分辨和模擬，實現魚群的跟蹤和分辨，從而實現海洋捕撈的高效化。我國對此項技術只有個別捕撈船加以應用，而在發達國家已廣泛運用在捕撈上。例如日本水產廳和海洋資源研究所建立的海洋魚情衛星監測網，利用美國在太平洋上空的7號氣象衛星對各海域進行紅外掃描，再將接收信號傳輸到計算機中心 ，從而迅速、準確地在海圖上繪出魚群的分布位置，然后由設在千葉縣的中央漁業專用電臺播發，分布在各海域的漁船通過接收相關信息就可以準確地判斷何處有魚及魚的種類和魚群大小，然后再利用衛星定位系統進行魚群跟蹤，從而提高了捕魚量。
3、漁業數據庫（fisheries data base）的建立
建立數據庫是實現漁業信息共享的基礎。國際上最著名的漁業數據庫是水科學和漁業文摘（aquatic science fisheries abstract）數據庫，覆蓋了全世界海淡水資源、水環境科學、養殖技術、政策和管理等方面的綜合性文摘。這個數據庫的建立為全世界的漁業工作者分享漁業信息提供了極大的便利，對查閱和檢索漁業文獻及課題立項和成果鑒定方面起到重要作用，具有速度快、效率高、權威性強的特點。
中國水產科學研究院漁業綜合信息研究中心建立的《中國水產文獻數據庫》，收集了我國國內主要水產刊物的文獻，是我國水產領域最大的專業數據庫。
20世紀90年代以來，我國還陸續建立了一些其他漁業數據庫，如魚病防治、工廠化養殖、漁業信息、水產養殖技術等數據庫，這些數據庫的建立為漁業信息的傳播和分享、更好地為漁業科研、教學、生產、經營等部門服務提供強有力的支撐。
4、漁業互聯網（fisheries netwowk）
互聯網技術作為一種新興信息技術，歷史也很短，20世紀80年代末傳入我國，1995年6月起我國通過郵電部正式向民間開放，此后互聯網技術在我國快速發展，1999年被稱為中國政府上網年。
與之相呼應的是與漁業有關的網站也迅速涌現而且內容豐富、形式多樣。像農業部的中國農業網涵蓋了漁業部分，其他與漁業有關的網站有中國水產網、中國水產資訊網、國家水產網、中國海洋信息網等等。
漁業互聯網和漁業數據庫相結合，為漁業信息的快速傳播、了解國內外漁業發展動態、市場信息、養殖技術、漁業政策法律法規、查閱文獻資料及行為決策提供了便利的條件。
5、智能化專家系統（expert system）
把數據庫技術和模擬人類活動規律相結合，構造具有一定智能行為的專家系統。這樣的專家系統通過友好的人機對話對于漁業的意義是不言而喻的，可用于水產養殖的技術咨詢、生產管理、病蟲害防治、水質管理等等。在我國，這樣的智能化專家系統正在不斷開發，已經建成的專家系統主要有病害防治系統、養殖工程系統、工廠化養殖系統等。
三、漁業信息產業存在的問題和對策
盡管我國漁業信息產業有了突飛猛進的發展，但是由于技術創新不足、人才缺乏、經費短缺和體制、機制等問題，制約了我國漁業信息產業持續穩定快速地增長。突出問題主要表現在：
第一，技術創新不足。“創新是一個民族進步的靈魂，是一個民族發展的不竭動力。”技術創新對一個產業的發展猶為重要，漁業信息產業的技術大都借鑒信息產業的技術，有漁業產業特點的創新技術不多，而漁業產業又是一個特點鮮明的產業，由于漁業環境復雜、魚類活動不易監測、經驗在生產中占重要位置導致行業而導致行業規范性差、勞動者素質較差等等，這樣的特點要求在開發和使用漁業信息技術時要具有簡單易操作、又有很強的針對性的特點。
第二，人才缺乏。我國每年培養了大量的漁業專業人才，但是既懂漁業，又懂信息技術的復合型人才很少，特別是還要具有一定的經營意識和管理能力的人才是少之又少；人才的缺乏直接導致技術落后和創新能力下降，漁業信息產業基本上引用和套用信息產業的技術，制約了漁業信息產業作為一個獨立產業而持續快速的發展。
第三，機構設置重疊和經費短缺。各省漁業信息機構設置重復，布局不合理，漁業信息工作大多為看攤和重復無效率的工作，有限的經費又被撒胡椒面了，經費短缺可以表述為“慘淡經營，苦苦支撐”。經費不足制約了漁業信息產業向廣度和深度發展。另一方面，等靠要的思想仍很嚴重，向市場要效益既缺乏手段，也缺乏思路，現有的體制也難以消滅等靠要的觀念。
四、發展漁業信息產業的對策
針對以上幾個方面的問題，對我國漁業信息產業的快速發展，提出以下對策：
1、管理創新、開拓思路、多方面籌集資金。管理最重要的方面是配置資源，包括人力、物力和財力。在認清了漁業信息產業關系到漁業的現代化、關系到漁民和漁村經濟的發展，是現代漁業的發展方向之后，就應該把人力、物力和財力向漁業信息產業傾斜，增加政府對漁業信息產業的投入；同時主動出擊，一方面申報項目，通過項目獲得財政支持，另一方面向市場要效益，發揮漁業信息部門的比較優勢。漁業信息產業具有多層次性的特點，這是因為漁業生產經營的空間不僅有水域，還有陸地，及與之相關聯的其它產業和漁業文化等，所以要充分利用這一特點，拓展思路，開辟財源。例如信息咨詢，充分發揮它的占有信息多、信息反饋快的優點，為中國漁業企業走出國門提供咨詢，包括當地的漁業資源、市場情況、政治經濟社會風險狀況等；為國外漁業企業進入中國市場提供咨詢，提供包括中國市場環境、消費習慣、自然條件和養殖品種選擇、養殖地區選擇、優惠政策和相關法律法規等等。在提供優質服務的同時獲取相應的報酬；為相關政府和企業提供漁業園區規劃，包括園區布局、養殖品種選擇、養殖工藝設計、工廠化養魚設計等等；為引進新技術、新品種、新工藝提供可行性論證，在論證的同時，獲取一定的報酬。
漁業信息部門還有一個重要的優勢就是創辦文化產業，主編信息類雜志，我國有這么多的漁民、這么多的養殖單位，如果把相關的漁需物資如養殖大棚、苗種、飼料、藥品、設備等信息加以匯總和不斷更新，通過廣告和雜志銷售，一定能獲得不小的收益；主編養殖用漁業書籍，自編發行，也會有不小的收益。
2、樹立人本思想，培養復合型人才。再好的思路，再好的管理，能否取得成功，最關鍵的是人。現代漁業信息產業是一種利用先進的科學技術手段和方法進行的綜合，其深度和廣度要求越來越高，因此對人員的素質也提出更高的要求。漁業信息產業主要的任務是跟蹤、收集、開發、傳播和利用新的知識信息，尤其強調知識化、智能化，這就要求信息人才向多元化發展，掌握一些漁業信息處理的標準化技術，既要有專業知識，又要快速掌握國內外漁業信息產業的發展態勢，實現信息處理的有序化、矢量化，達到信息產業的最大增值和最優服務，因此，漁業信息產業能否快速持續發展，關鍵是看能不能培養一批既懂漁業，又懂信息技術的復合型人才。所以一定要樹立人本思想，在分配住房、獎金、培訓、出國、項目等向復合型人才傾斜，加快優秀人才的脫穎而出。
3、加強技術創新和技術引進。要針對漁業的特點，多上一些項目，購置和研制開發適合我國漁業特點的計算機軟件和硬件、培訓專業人員、建立模擬系統等。在當前漁業信息技術創新嚴重不足的情況下，可考慮引進一些國外成熟的漁業應用軟件和數據庫。
一、樹立憂患意識，增強水產加工業發展的緊迫性
水產品加工是漁業生產活動的延伸，只有發展了水產加工業，提高了水產品的附加值，才能帶動整個水產行業持續穩定發展，為農民增收和農村經濟的發展做出更大貢獻。加快發展水產加工業，既是滿足人民生活水平的需要，又是加快水產產業結構調整步伐，增強水產業發展后勁的必然選擇。也是加入世貿組織，參與國際競爭，增強出口創匯的要求。更是充分利用資源，促進農業增效，農民增收的重要途徑。我國盡管是漁業大國，但水產品在國際市場的競爭力很弱，其主要原因便在于精深加工不夠、品牌少、質量低。面臨著國際化程度不高、質量保證體系滯后、出口市場單一等諸多不利因素。加之信息體系落后、進出口組織化程度較低，使水產加工業發展之路更加"山重水復"、坎坷不平。目前我國水產品加工量約占水產品總量的10％左右，且95%以上為海水魚，淡水魚加工量不足5%，其他大多只能鮮銷。因此，我們要樹立憂患意識，抓住入世之機，從推進漁業產業化發展的高度，大力加強水產品的精深加工和綜合利用，這不僅符合國際水產品加工業發展的潮流，也符合我們自身的發展要求。只要我們能夠創造性地利用漁業大國優勢，揚長避短，趨利避害發展水產加工業，就一定會迎來"柳暗花明"的那一
天。
二、加強技術創新，促進水產品加工業向縱深發展
當前我國水產食品的深度加工發展仍然較慢，出口品種仍以速凍品、魚類罐頭、干品及鮮活品為主，加工增值不明顯。因此，加強水產加工的技術創新，是發展的必然要求。據專家研究表明，當前國內外水產品加工發展趨勢在以下五個方面：一是加快低值水產品的綜合開發利用；二是開發合成水產食品；三是開發水產保健食品；四是提高優質水產品深加工的品位和檔次；五是開發美容食品及新型水產飲料食品和調味品，這也是當前水產加工業的發展方向。相對于我國來說，要根據行業特點，立足市場，開發和生產適應不同消費層次需求的水產加工品，重點應放在以下幾個方面：優質傳統加工品，如利用銀魚、鱭魚、沼蝦等小型魚、蝦采用干、熏、糟等加工技術，生產鹽制、干制、熏制、糟制水產品；系列冷凍保鮮品，如凍全魚、凍魚塊、凍魚片等；保健食品和模擬食品，如魚糕、魚丸、魚卷、魚餅、魚香腸、仿蝦仁、仿蟹肉、仿扇貝等魚糜制品；罐頭制品，如將傳統的荷包鯽魚、豆豉鯪魚、熏魚、爆魚、茄汁魚、鳳尾魚等按需要制成硬罐頭或軟罐頭；還有水生植物加工品及綜合利用制品等等。
圍繞這個方向，可具體在以下幾個方面尋求突破：第一，要聯合科研院所，實行產、學、研結合，不斷開發出新產品、新技術、新工藝，加快高精水產品的加工；第二，在大眾化、現代化、方便化、快捷化方面做文章，發展科技含量高的休閑食品及快餐水產食品；第三，重點研究解決淡水魚加工綜合利用及加工過程中的蛋白質冷凍性、魚肉中泥土異味和脫腥、海水中上層魚類深加工、貝類產品的凈化加工等難題；第四，加快技術成果轉化，不斷提高水產品加工的科技含量和附加值，如開發海洋藥品、保健品和功能食品等；第五，要重視發展產業化經營。一方面要抓好加工龍頭企業建設，組建龍頭企業集團，帶動水產加工業發展；另一方面要開辟生產基地，以基地帶農戶，以基地聯市場，走漁工商一體化、產供銷一條龍的產業化經營之路。
三、借鑒國際經驗，全面提升水產加工業運行質量與效益
1.建立完善水產品加工質量保證體系水產品加工向深度發展，產品質量標準要求越來越高。國外，美、日等國早已開始實施haccp質量保證體系，凡進入這些國家的水產加工品均須符合haccp質量要求。目前，我國已成立了水產品質量檢測中心和認證中心，農業部漁業局已組織制定了《水產品加工質量管理規范》，今后，水產加工企業應按照國家規定的標準，建立自身的質量保證體系，將質量認證的范圍逐漸擴大到養殖領域以及飼料和魚藥等生產領域。出入境檢驗檢疫部門要會同水產、環保等部門及有關水產科研機構，逐步對水產養殖環境進行全面臨控，以全面提高水產品質量，應對入世挑戰。
2.加快健全水產品市場信息服務系統水產品的國際貿易迫切需要及時、可靠的國際市場動態信息作為保證。為此，我們要以中國的漁業貿易信息咨詢機構為中心，強化信息咨詢體系建設，以提供及時、可靠的國際市場動態信息。既要抓好信息網絡系統建設，又要注重信息的質量，爭取的信息能引導漁農以銷定產，并有利于出口企業捕捉國際商機，生產適銷對路水產品，保證水產品貨暢其流。這一方面需要研究國際市場的商品供求信息、出口政策及衛生質量法規、標準等內容；另一方面需要搜集國內特色水產品、水產產業化龍頭企業信息，促使雙方及時、快捷地進行交流。
3.創造性地開拓新興水產加工品出口市場要努力開拓新興水產加工品出口市場，減少對單一市場的依賴，要在穩定現有市場的條件下，致力于多元化市場的建設。盡管我國水產加工品出口已逐步走向市場多元化，但日本、美國、歐盟、韓國等國家和中國香港地區仍然是我國水產品出口的主要目標市場。近年來我國對上述五大市場出口的水產品占出口總量的90%左右。出口市場的過于集中，極易產生市場依賴性，從而影響出口效益。因此，我們應在提高水產品質量的同時，針對各地區市場分布的特點，因地制宜開發出符合當地消費者口味和時尚的水產品，選擇和開發多國市場，以減少個別市場波動給水產品出口帶來的影響。
4.盡快建立形成多元化投資格局要采取優惠政策，大力開展招商引資，鼓勵私人資本和外資進入水產領域。進一步開放水產品市場，鼓勵各類資本直接進入水產品生產、加工和流通領域；積極培育大中型現代化漁業企業，以承接大規模的外商投資；鼓勵私人資本和外資參與中西部地區的生態漁業建設和水產產業化經營，特別是水產品的深加工。
5.積極推進漁業標準化各級漁業管理部門和漁技部門要把漁業標準化作為從傳統單一漁業向規模化、產業化漁業轉變的重要技術條件，圍繞優勢水產品和特色水產品，精心制定適應國際國內市場的水產品質量標準體系和生產技術操作規程。要以加強產品質量管理為重點，努力提高我國水產品在國際市場的競爭力。必須高度重視水產品食用衛生安全，嚴格按照國際規范對水產品生產加工進行控制和管理。目前應當以水產養殖和加工為重點，加快建立既符合中國國情又與國際接軌的產品質量保障體系和生產技術操作規程，重點搞好haccp、iso9000等國際質量認證、綠色食品認證和國際環保認證，切實加強對漁業生產、加工、出口各個環節的質量控制，確保達到國際標準。
6.提高水產業組織化程度我國近年來水產品出口綜合單價持續下跌，且出口屢屢受阻，這與一些國家和地區的非關稅貿易壁壘有關，但也與行業競爭無序及行業自律欠缺是分不開的，它充分暴露了行業組織化管理落后的弊端，更為重要的是落后的行業管理將很難贏得未來的水產品國際競爭。在面臨反傾銷、反補貼以及所謂的緊急限制進口措施的情況下，行業組織的協調和管理就顯得更為重要。一方面，應建立多種聯合經營組織，采取松散型或緊密型的契約合同方式，形成集生產、加工出口于一體的組織群體。同時，應建立行業協會、商會，調節進出口，維護行業利益和國家利益。另一方面，應培植龍頭企業，大力推進產業化經營，將小規模的生產經營與大市場聯結起來，充分發揮行業自律和經濟互補的作用，形成合力，共同防范和抵御市場風險。
四、抓好引導調整，促進水產加工業快速健康發展
1.政府要高度重視，增加水產加工業的投入一方面要給水產加工業一個寬松的發展環境，對其研究、試驗等攻關項目要提供經費；在土地使用、城建規劃、稅費減免及外貿扶持等方面努力創造條件，扶持其發展。另一方面，在資金投入上要發揮導向作用，并且引導金融部門及社會資金廣泛投入，爭取多元化投資發展水產加工業。如解決出口水產加工品收購資金，對出口水產品各項稅費征收標準進行清理，做好出口退稅工作，對大宗水產加工品出口提供信用擔保等。
2.要放開搞活水產加工企業，發揮其龍頭帶動作用要以現代企業制度建設為重點，進一步提高漁業生產、加工、流通企業的經營管理水平，按照"產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學"的現代企業制度，以提高經營效率為中心，進一步盤活水產加工企業，更好地適應國際競爭的需要。
論文關鍵詞：產業經濟；海南；蔬菜產業；發展；理論
海南，我國最南端的一個島嶼，也是全國最大的經濟特區省，同時又被國務院批準建設國際旅游島。在建設國際旅游島的文件內容中，要把海南建設成為全國冬季菜籃子基地，從中可以看出，海南的蔬菜產業對于全國蔬菜產業的重要性。不過，要真正使海南成為全國冬季菜籃子基地，就必須要緊緊抓住海南自身的實際情況，同時與以馬克思政治經濟學為指導的產業經濟理論相結合，在理論的指導下去實踐與完成。因此，形成屬于海南特色的理論，對于海南建設國際旅游島顯得尤為重要。
一、產業經濟理論
（一）指導思想
我國是一個社會主義國家，同時也是一個具有中國特色的社會主義國家，要想發展市場經濟，提高人民生活水平，讓人民認識到經濟的重要性，那么產業經濟也是最重要的一點。產業經濟學作為經濟學的一個重要分支，也是必須以我國社會主義經濟理論為基礎的，也就是以經濟理論為基礎，確切地說，產業經濟理論要以馬克思的再生產理論為指導的。馬克思在對于資本主義經濟分析的過程中指出，資本主義的再生產過程中，把社會的總生產分成了生產資料與消費資料生產兩大類，并進行了進一步的闡釋，并指出這兩大類之間必須要保持一定的數量關系，只有這樣，我們的生產才能夠順利地進行下去。因此，對于馬克思關于社會再生產的理論，不僅僅適用于資本主義社會的生產，同樣對于作為社會主義的中國也是具有指導意義的，對于中國產業經濟理論的發展具有重要的作用和意義。
（二）產業經濟理論的定義與意義
產業經濟理論的定義，其實就是我們俗稱的產業經濟學，就是以“產業”為研究對象，主要包括產業結構、產業組織、產業發展、產業布局和產業政策等。探討資本主義經濟在以工業化為中心的經濟發展中產業之間的關系結構、產業內的企業組織結構變化的規律、經濟發展中內在的各種均衡問題等。產業經濟學是專門研究產業的經濟學，是區別去宏觀經濟和微觀經濟的，被稱之為中觀經濟學。通過研究為國家制定國民經濟發展戰略，為制定的產業政策提供經濟理論依據。雖然產業經濟理論產生于西方資本主義國家，但是我國也是市場經濟，同樣適用，因此，了解和探索具有中國特色的產業經濟理論，對我國經濟的發展也有同樣的重要作用和意義。
產業經濟理論的意義，了解產業產業經濟理論，具有重要的理論意義和實踐意義。理論意義是：通過對產業經濟理論的研究，可以有利于統一的經濟學體系的建立；通過對產業經濟理論的研究，可以有利于經濟學和管理學的溝通；通過對產業經濟理論的研究，可以有利于應用經濟學的學科建設。實踐意義是：通過對產業經濟學進行研究，得出其中的產業經濟發展規律，可以有利于建立有效的產業組織結構；通過對產業經濟學進行研究，得出其中的產業經濟發展規律，可以有利于產業結構的優化；通過對產業經濟學進行研究，得出其中的產業經濟發展規律，可以有利于產業的合理布局。
產業經濟學既然是以產業為主要的研究對象，那么，我們根據國際旅游島文件的精神和內容，研究和建設海南全國冬季菜籃子基地就必須要充分了解產業經濟理論的精要，結合海南建設基地的實際情況和主客觀因素，找到切實可行的建設措施，為海南以后的發展奠定良好的理論基礎。
二、海南蔬菜產業發展的優勢和現狀
國務院國發[2009]44號《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》明確指出：把國家熱帶現代農業基地建設作為海南國際旅游島建設的六大戰略定位之一，充分發揮海南熱帶農業資源優勢，大力發展熱帶現代農業，使海南成為全國冬季菜藍子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業出口基地和天然橡膠基地。因此，對于海南建設蔬菜基地，國家給予了政策上的指導，也是提高海南農業、農村、農民發展的一個好的機遇。
（一）海南蔬菜產業發展的優勢
1、國家政策和海南體制優勢
海南被批準建設國際旅游島，并且上升為國家戰略，這是海南在建省辦經濟特區以來，對于海南未來發展又一個新的契機。因此，在海南未來的發展中，國家給予了海南更加優惠的政策和資金扶持，國務院各部門包括農業部、科技部都會給海南農業發展方面更多的政策指導和科學技術支持。
海南是全國唯一一個省級經濟特區政府，實行的“小政府大社會”，同時實行省直管縣的行政體制，這對于海南在政策制定和落實方面，更能針對本地實際做出正確的判斷和監督，更好地服務于廣大的人民。
2、海南的氣候、土地、生物資源和水資源優勢
海南屬于熱帶季風氣候，長夏無冬，光溫熱充足，雨量充沛，東濕西干，南熱北冷，入春早，升溫快，日夜溫差大，光合潛力大。
海南面積約為3.4萬平方千米，占我國熱帶土地面積的3.4%，海南土地資源豐富，土地適應性較廣，絕對大部分土地都能被農業所利用，開發潛力大。
海南河流徑流充沛，多年平均地表徑流深875mm，徑流量達297億m3，人均5380m3。獨流入海的河流有154條，水庫面積5.6hm2。海南水資源總量為375億m3，水資源極為豐富。
（二）海南蔬菜產業的現狀
海南是一個農業大省，農業人口占全省人口的一半以上，農業一直都是海南經濟發展的重要支柱力量，農業發展的好壞直接影響到海南經濟、社會的發展。海南蔬菜產業的發展，經過對于本地實際情況的認識，調整蔬菜產業結構，加大對農業技術的投入，制定蔬菜種植的多項優惠政策，在這種情況下，蔬菜產業在海南農業發展過程中也是取得了很大的進步。 轉貼于
雖然海南現有的蔬菜產業有了很大的發展，但是距離海南建設全國冬季菜籃子工程還是有很大的差距和足多問題的。這些問題主要表現在以下幾個方面：
首先，海南本地經濟發展基礎薄弱，起步晚，發展緩慢。由于之前海南的地理位置和政府戰略計劃所限，海南在1988年建省以后，工業基礎薄弱，人民生活水平低，信息閉塞，科學技術發展水平低，各方面發展相對比較慢；在建省之后，海南的發展也是一波一折地，因此，對于農業省來說，這樣極其不利于農業的發展，因而造成了海南現在農業的發展落后于其它省的農業。
其次，農業中農村發展落后，農民文化素質水平低，干部觀念落后，相關的農業科技人員少。農民素質的高低水平直接關系到海南農業的發展，因為農民是蔬菜的直接的種植者和管理者；以此同時，科學的管理，政策的支持也是蔬菜種植的重要的外部因素。海南是一個邊陲小島，與外界的聯系被瓊州海峽隔斷，一些先進的生產文化和生產力不能在第一時間進入人們的視線。另外，海南本地的農民受文化教育程度低，僅有少部分人接受過小學文化的教育；有些干部思想落后，責任心不強，存在消極工作的現象，這些直接影響到政策的落實；海南經濟發展水平低，在農業方面的科技人才少，不能很好地滿足農業生產的需要。
最后，與蔬菜產業相關的企業發展緩慢，不能形成一定的競爭力和生產力，不能很好得形成產銷相結合的先進發展模式，從而導致了海南蔬菜產業的發展落后。海南蔬菜產業類的企業比較少，而且企業的規模、科研水平、項目資金的水平都是很低，與農戶之間沒建立相關的合作關系，使得企業后勁不足，不能很好地起到龍頭的作用，一方面制約了企業的發展，另一方面也沒有帶到農民增收，農業發展，造成兩方面在發展上的的滯脹。
三、結合理論與實際發展海南蔬菜產業
（一）加快蔬菜產業結構調整
加快海南蔬菜產業結構調整，很重要的就是要加大對于蔬菜產業的資金和科技投入，結合海南實際的土地、氣候、水資源、生物物種方面的情況，在人員方面充分運用現有能力和資源分批次、分階段派人去外地學習和培訓，借鑒我國其他先進兄弟省份的蔬菜種植和管理經驗，加大科技投入，培育新型的蔬菜種植品種，推廣新型的蔬菜種植模式和管理模式，推進蔬菜產業結構調整，使蔬菜的生產方式發生極大的轉變，提高蔬菜的綜合生產能力，從而達到蔬菜產業不斷發展，菜農收入不斷提高，海南農業不斷得到發展，農業社會不斷得到穩定的最終發展目的。
（二）加大蔬菜產業組織的發展
蔬菜產業組織涉及的方面比較多，這其中包括蔬菜的種植階段、收購階段、銷售階段等，組織的發展好壞直接關系到蔬菜產業發展的好壞，因此，蔬菜產業組織必須切合實際，并且能夠根據市場的變化及時作出調整。對于蔬菜種植階段，可以設置農業科技服務站、農業科技和農業氣象服務網絡組織、農民蔬菜種植培訓班等，通過這些組織提高蔬菜的質量和品種，加快農民種植水平的提高，防止不利于蔬菜種植情況的發生；在收購階段，可以采用蔬菜中轉站，通過中轉站實現農民和企業的無縫轉換；在銷售階段，加強對于企業的支持和監督，創造和宣傳自身品牌，發揮品牌效應的作用，提高銷售收入，從而為企業和本地經濟發展做出貢獻，也會海南蔬菜組織的發展提供良好的結構模式參考。
（三）合理規劃蔬菜產業的布局
合理布局蔬菜產業，可以充分利用當地資源，節約能耗，以最少的投入獲得更大的回報。在海南蔬菜產業規劃中，確立了瓊北苦瓜、茄子、辣椒優勢產業帶，瓊東辣椒、黃瓜、冬瓜、青瓜產業帶，瓊西南瓜、西瓜、辣椒優勢產業帶，瓊中苦瓜、黃瓜、野菜發展優勢產業帶，瓊南豆角、苦瓜優勢產業帶。這些產業對于海南蔬菜產業的發展起著重要的支撐和促進作用，起著重要的推廣和帶動效應，為海南未來的蔬菜產業在市場發展中做大做強提供了資源儲備。
（四）制定符合實際的蔬菜產業政策
（討論稿）
為認真貫徹落實黨的十精神和市委市政府關于發展農業“十大產業”的要求，充分發揮我區特殊的氣候、地理和區位優勢，加快農業發展方式轉變，積極培育特色產業，打造都市型農業，促進農業增效、農民增收，推進全區農業又好又快發展，現就扶持重點農業產業發展提出以下意見：
一、扶持產業
結合實際，重點扶持蔬菜、馬鈴薯、畜牧業、經果林、紅豆杉產業發展。
二、扶持對象
在全區范圍內實施連片規模化生產（加工）的企業、專業合作社、家庭農場、承包大戶和個體農戶。
三、發展計劃和目標
從2013年起至2015期間，重點農業產業發展計劃如下：
（一）蔬菜產業：在抓好已有1.2萬畝商品蔬菜基地的基礎上，每年新增商品蔬菜基地2000畝。2015年我區蔬菜播種面積達到7萬畝，其中商品蔬菜基地建設達2萬畝，即xx鎮6000畝，xx鎮5500畝，xx鎮5000畝，xx鄉1000畝，xx鄉1500畝，xx街道、xx街道及xx街道共1000畝。
（二）馬鈴薯產業:穩定現有的15萬畝馬鈴薯播種面積，積極推廣脫毒馬鈴薯種植，并逐步擴大馬鈴薯高產示范商品基地建設面積，每年實施10000畝馬鈴薯核心高產示范基地建設，2015年脫毒馬鈴薯推廣種植達到90%，馬鈴薯產高示范商品基地建設面積達到4萬畝。
（三）畜牧產業：以生豬和家禽養殖為主導產業，調整養殖結構，以基地建設、龍頭企業培育為重點，促進養殖規模化；以科技為支撐，促進養殖標準化；以加工為突破口，延長產業鏈，加快畜牧業發展，鞏固現有規模養殖場，引導扶持每年新增1個萬頭標準化生豬養殖場，1—2個萬羽標準化肉雞或蛋雞養殖場；建成肉豬加工廠和禽類加工廠各1個，全區規模化養殖的比重達60%。
（四）經果林產業：每年新增經果林種植20000畝，其中核桃種植15000畝，葡萄種植3000畝，其它水果2000畝。
（五）紅豆杉產業：每年新增紅豆杉種植5000畝，建設紅豆杉產業示范園2000畝。
通過2013至2015年的發展，養殖業方面：全區萬頭標準化生豬養殖場達10個，萬羽標準化肉（蛋）雞養殖場達20個，年出欄生豬30萬頭，年出欄家禽300萬羽，年產蛋5000噸，畜牧業產值達8億元以上，畜牧業產值占農業總產值的比重達65%以上。種植業方面：全區蔬菜種植10萬畝，其中商品蔬菜基地（常年）達3萬畝；馬鈴薯高產示范基地2萬畝; 建成經果林基地10萬畝，其中核桃基地8萬畝;葡萄基地1萬畝，其它水果基地1萬畝，建成紅豆杉基地3萬畝。全區農業產業發展達到“生產規模化、經營品牌化、經濟效益高、農民增收快”的目標。
四、保障措施
（一）資金保障
1、從2013年起，區財政每年安排2000萬元作為農業產業化發展專項資金，用以扶持重點農業產業化發展，并建立逐年遞增機制，并將上級投入的產業發展資金、區級支農資金及農業產業化發展專項資金相結合，統籌支配，補助標準如下：
（1）蔬菜產業：新建300畝以上集中連片的商品蔬菜基地（常年），對基地內所必須的水、電、路基礎設施建設給予全額補貼；新建10棟以上連片標準鋼架大棚，每棟補助3000元；新增50畝以上連片商品蔬菜基地種植（常年），實行連續三年補貼，每畝每年補助300元；對原有100畝以上成規模的蔬菜基地給予每年每畝200元補助；流轉土地100畝以上種植蔬菜（常年），每畝每年補助土地流轉費100元。
（2）馬鈴薯產業：每年新增4000畝馬鈴薯核心高產示范基地，并對每年實施的馬鈴薯核心高產示范基地，每畝每年補助100元。
（3）畜牧產業：新建成年出欄1000—1999頭的標準化生豬養殖場（小區），每個補助投資15萬元；年出欄2000—2999頭的標準化生豬養殖場（小區），每個補助投資20萬元；年出欄3000—4999頭的標準化生豬養殖場（小區），每個補助投資30萬元；年出欄5000頭以上的標準化生豬養殖場（小區），每個補助50萬元；對新建成規模達到年出欄商品肉雞5—10萬只或年產蛋300—600噸的肉（蛋）雞養殖場，每個補助10萬元；對年出欄商品肉雞10萬只或年產蛋600噸以上的新建肉（蛋）雞養殖場，每個補助20萬元。年出欄300頭以上肥豬的養殖場，按實際出欄量每頭補助50元；肉禽常年存欄3000只以上，年出欄10000只以上，按實際出欄量每只補助0.5元；蛋禽常年存欄2000羽以上，按實際產蛋量每噸補助100元；牛常年存欄100頭以上，年出欄100頭以上，按實際出欄量每頭補助80元；羊常年存欄100只以上，出欄100只以上，按實際出欄量每只補助50元；提高村級防疫員補助，每人每月報酬提為500元，由區、鄉（鎮）財政各承擔50%，由鄉（鎮）管理發放；對引進的良種畜禽進行補貼，對新引進純種公豬每頭補助800元，純種母豬每頭補助500元，二元母豬每頭補助300元；扶持畜禽加工廠建設，按照招商引資優惠條件，引入企業投資建設，幫助企業做好項目前期、中期、后期的跟蹤服務，帶動全區畜牧業的發展。
（4）經果林產業：連片種植500畝以上的，核桃每畝補助300元，補助分三年撥付，第一年撥付200元，第二年和第三年分別撥付50元；葡萄每畝補助1800元，補助分三年撥付，第一年撥付1000元，第二年和第三年分別撥付400元；其它水果每畝補助400元，補助分三年撥付，第一年撥付200元，第二年和第三年分別撥付100元。
（5）紅豆杉產業：中心城區可視范圍內退耕山頭，由政府統一支付土地流轉金，無償提供給企業種植，種植成本及管護工作由企業負擔，種植受益歸企業所有。中心城區以外連片種植500畝以上的，每畝補助2000元，補助分三年撥付，第一年撥付1000元，第二年和第三年分別撥付500元。
2、凡當年評定為國家級、省級、市級龍頭企業，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；建設交易規模在500萬元以上的農產品批發市場并達到國家、省、市、區農產品批發市場規模標準經驗收合格的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵；當年獲得國家、省、市表彰的農民專業合作組織，分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵；當年獲得省級以上無公害產品、產地認證，綠色產品、產地認證，名牌商標、專利的企業（業主），給予申報費用50%資金補助。
3、鼓勵金融單位積極向扶持對象投放貸款，支持農業產業發展。對于扶持對象為發展產業而申請的金融貸款，可給予部分財政貼息。
4、本補助標準為基本標準，隨著財政增收和產業發展需要，結合上級項目資金投入情況，可適當調增補助標準。上級有專項資金補助的產業，參照本意見執行。對科技含量高，單位面積效益好的在本標準外可另行給予獎勵性補助。
5、區財政每年按照發展計劃劃撥扶持資金，若當年產業建設規模超出發展計劃，超出部分所需扶持資金滾動到下一年兌現。
（二）稅收優惠
1、龍頭企業養殖和農林牧產品初級加工的，經稅務部門核定，免征企業所得稅。
2、對從事種植業、養殖業、農林產品初加工的所得，按國家和省政府有關規定暫免征企業所得稅。對上述受風、水、火、震等嚴重自然災害影響的種、養、加企業，經稅務機關批準，可減征或免征企業所得稅一年。對農技推廣、農業科研所的技術服務或勞務服務所得的收入，暫免征所得稅。
3、對從事種植業、養殖業的農業企業銷售企業自產的農產品，免征增值稅。對農業企業生產、銷售的種子、種苗免征增值稅。
4、對農業企業直接用于農、林、牧、漁業的生產用地，免征土地使用稅。
（三）優化環境
1、對在區內投資興辦種植、養殖項目設施用地的，由國土部門按國家有關規定及時辦理相關手續。興辦農產品加工項目的企業，區有關部門要積極幫助申請國家、省、市的有關優惠政策。
2、相關部門要積極幫助農業產業化企業，申報無公害產品、產地認證，綠色產品產地認證和省級以上名牌認證和商標、專利。
3、鼓勵農業產業化企業積極開拓國際國內市場，凡需在區外進行參展、產品認證、媒體宣傳及產品促銷等活動的農業產業化企業，區有關部門套大力做好指導服務工作，并給予必要的經費支持。
4、鼓勵農業產業化企業進行技術創新和開發科研項目，經信、科技等部門要積極幫助申報科技技改資金。
5、確保農業產業化企業用電用水，對農業產業化企業擴大生產需電力擴容和用水的，水利、電力部門要優先安排。
6、各鄉鎮、街道和區直有關部門要抓好農業產業化企業與農戶的減負工作，并積極幫助企業與農戶建立穩定的購銷關系，發展訂單農業，對帶動農村經濟發展成效突出的企業，區委區政府將予以表彰。
（四）技術保障
1、區委區政府每年將適時采取“走出去學習、引進來培訓、區內交流討論”等各種措施加強對技術業務人員、扶持對象和其他有關人員的培訓，不斷提高從業人員的技術業務水平。
2、區農業、林業、扶貧等有關主管部門要派出技術人員在種植養殖管理的關鍵時期趕赴一線開展技術指導和服務。
3、積極鼓勵基地業主向外引進高層次技術人才，對具有高級技術職稱或博士以上學歷并簽訂技術服務協議的，政府可給予部分補助。區委區政府對于技術服務質量好 、效益明顯的技術人員將給予適當獎勵。
4、有關部門在安排農業適用技術培訓時，要優先向從事重點農業產業的群眾傾斜，盡快培養一批懂技術、會經營、善管理的新型農民。
（五）組織領導
1、成立領導小組。區成立農業產業發展工作領導小組，負責組織領導農業產業化工作。領導小組下設5個產業發展工作組，各工作組由一名副縣級以上的領導任聯系領導、一名副科級以上干部為組長、抽調相關業務人員為成員。各工作組負責在產業規劃和本意見的框架內，制定具體的年度產業發展方案，經區政府研究后組織實施。各鄉鎮要成立相應的組織機構，加強對本鄉鎮農業產業發展的組織領導工作，并因地制宜細化工作措施，廣泛發動干部職工和廣大群眾，掀起全區重點農業產業發展的新，推進全區農業邁上新臺階。
2、強化齊抓共管。農業、林業、扶貧、水利、交通、電力等部門要針對基地布局，優化配套建設水、電、路、沼氣池、獸醫室等基礎設施，加快夯實全區農業基礎，提高農業綜合生產能力；農業、林業、水利、扶貧、發改、財政部門要抓住機會，積極爭取上級農業產業發展政策、項目、資金支持，增強發展力量；稅務部門要認真落實好稅收優惠政策，刺激產業發展；工商、質監部門要積極幫助、指導、支持業主開發名特優農產品，提升***區農產品的市場競爭力和社會影響力；經貿、煤炭部門要出臺以工哺農措施，發動企業采取自行投入發展和出資支持發展等方式積極參與所在鄉鎮、街道、社區的農業產業發展，既促進和諧礦區建設，又促進農民增收致富。其他有關部門和社會各界要事司其職、通力合作，合力推進全區農業產業的大發展、大跨越。
五、有關政策
（一）基地建設必須按照規范化、科學化的要求，經區政府組織驗收合格后再撥付相關補助。
（二）年度產業發展區域由區農業產業發展工作領導小組研究確定，有關業主要按照領導小組規劃的區域布局產業。
（三）鼓勵企業、專業合作社或大戶采取合法流轉農民土地等各種方式發展規模化生產，引導農民以“股東”、“工人”或者管理者的身份參與生產和管理，帶動農民增收致富。
關鍵詞：生產業；制造業；關系
一、生產業與制造業
眾所周知，制造業是指對原材料、設備、資金、技術等制造資源，按照市場要求，通過各種制造環節、工藝和過程，改變原材料的用途，將其轉化為可供人們使用和利用的工業品與生活消費品的行業。制造企業的主要業務活動是經過加工、制造生產的可移動的各類產品。制造業主要包括產品制造、設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營、零售等業務活動。在主要從事產品制造的企業中，還包括為產品銷售而進行的機械與設備的組裝與安裝等活動。其分類主要包括：農副食品加工業、食品制造業、紡織業、造紙和紙制品業、石油加工及煉焦和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業、橡膠和塑料制品業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉和壓延加工業、金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業、計算機、通信和其他電子設備制造業、儀器儀表制造業、其他制造業等。
制造業現已成為沈陽市乃至我國國民經濟的支柱產業，是沈陽市經濟增長和經濟轉型的基礎；作為經濟社會發展的重要依托，成為就業的主要渠道和競爭力的集中體現。不僅如此，制造業的全面發展和優化升級使得我國確立了“制造大國”的地位，為實現向“制造強國”的轉變奠定了堅實的基礎。
生產業也稱生產者服務業，是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業。服務業被稱為第三產業，其范圍包括除一（農、林、牧、漁業）、二（工業、建筑業）產業以外的其他所有行業。生產業是與制造業直接相關的配套服務業，是從制造業內部生產服務部門而獨立發展起來的新興產業，其本身并不向消費者提供直接的、獨立的服務效用。它依附于制造業企業而存在，貫穿于企業生產的上游、中游和下游諸環節中，以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業化的人力資本和知識資本引進制造業，是二三產業加速融合的關鍵環節。
生產業包括金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研究開發、工程設計、房地產、工程和產品維修、運輸、通信、廣告、倉儲、人事、行政等等。生產業作為經濟發展的“黏合劑”和“引擎”，已成為現代服務經濟體系中最有活力和增長最快的部門。生產業除了具有服務業的一般特點以外，還具有自身的顯著特征：一是中間投入性。二是人力和知識的高資本密集性。三是技術和產品創新性。四是產業關聯性。
二、生產業與制造業的關系的幾種流行觀點
一是制造業是服務業發展的前提和基礎，服務業則是制造業的補充。以Cohen和Zysman，（1987）；Rowthorn和Ra
maswamy，（1999）；Klodt，（2000）；Guerrieir和Meliciani，（2003）等的觀點為代表。認為制造業是服務業（生產業）發展的前提和基礎，服務業發展處于需求的遵從地位，因此服務業發展附屬于制造業發展。我國學者張世賢也認為工業化是我國經濟和社會發展難以跨越“卡夫丁峽谷”。他認為，只有工業化和城市化都達到了一定水平，才能形成對于服務業的需求和市場，服務業才有可能獲得高的要素投入回報。江小涓、李輝的研究指出，雖然過去20多年里服務業沒有取得預期的高速增長，服務業在國民經濟中的地位也沒有顯著提升，但我國卻能在這段時期保持幾乎是全球最高的增長速度，服務業發展滯后并沒有成為增長的障礙。劉培林、宋湛認為，目前我國生產業部門從其內在屬性上看，是一個相對“昂貴”的產業，在我國目前的國情之下，將大量資金投入生產業的機會成本大于投入制造業的機會成本。
二是服務業尤其是生產業是制造業生產率得以提高的前提和基礎，沒有發達的生產業，就不可能形成具有較強競爭力的制造業。以Pappas和Sheehan，（1998）；
Karaomerlioglu和Carlsson，（1999）；Eswarran和Kotwal，（2001）等的觀點為代表。認為生產業的發展可以提高社會分工程度、延長產品的生產鏈條、降低社會經濟運行的交易成本，從而有助于經濟增長。我國學者江小涓和李輝指出，我國服務業發展滯后、效率較低，已成為制約我國未來經濟增長的重要因素。他們對跨國公司在華投資企業進行的一項調研表明，服務業發展滯后已成為影響制造業競爭力的重要因素。
三是服務業和制造業部門表現為相互作用、相互依賴、共同發展的互補性關系。以Park和Chan，（1989）；Bathla，（2003）的觀點為代表。其機理是：隨著制造業部門的擴大，對諸如如貿易、金融、交通、社會服務等生產業的需求會迅速增加，這將提高制造業部門的生產率；反之，生產業部門的增長也要依靠制造業部門中間投入的增加。而且隨著經濟發展，服務業與制造業之間彼此依賴的程度加深。我國學者顧乃華在我國特殊的體制轉型環境中，進一步考察了生產業和制造業部門之間的互動關系。他認為，在經濟轉型期，除了應關注生產業通過提供中間投入品發揮的對制造業的“外溢生產效應”外，也應重視生產業發揮的“外溢改革效應”。我國在經濟體制的轉軌――這個特殊的階段中，體制改革相對滯后的服務業正承擔起破除制造業體制改革“瓶頸”、減輕改革陣痛的功能。
四是傳統意義上的服務業與制造業之間的邊界越來越模糊，兩者出現了融合趨勢。以Lundvall和Borras，（1998）的觀點為代表。該觀點認為，隨著信息通訊技術的發展和廣泛應用，生產業與制造業之間的邊界越來越模糊，兩者出現了融合趨勢。我國學者周振華對這方面的文獻做了比較全面的綜述。
關于上述四種論述生產業同制造業之間關系的比較流行的觀點，目前我國學術界總體看法是：“遵從論”和“主導論”都過于偏激，只看到了問題的一面，缺乏對問題全面、深入的剖析；“互動論”比較切合實際；“融合論”反映的是未來的產業演變趨勢。
三、生產業與制造業的關系分析
（一）生產業與制造業相互促進、共生發展。隨著經濟的發展， 生產業的作用不斷增強，特別是進入新經濟時代后，生產更加全面地滲透到經濟發展的各個層面，相應地，經濟活動也由以制造為中心轉向以服務為中心。隨著產品生產與服務功能的不斷融合，生產業與其他產業之間的有機聯系也越來越緊密，特別是制造業與服務業之間的界限逐漸模糊，呈現出逐漸融合的趨勢：一方面， 制造業不斷服務化。另一方面，服務產業化的趨勢日益明顯。總之，隨著信息通信技術的發展和廣泛應用，服務業與制造業邊界相互交叉和部分重疊。這種產業融合通過產業鏈上不同環節之間功能的互補，提高生產的集約化程度和產業之間的關聯程度。
（二）制造業和生產業的互動關系。一是發展制造業是生產業發展的前提。制造業發展水平是一個國家和地區綜合實力和競爭力主要標志，也是區域經濟發展的關鍵要素。近年來隨著國際制造業轉移的發展趨勢，以及傳統制造業向現代制造業演進的客觀需求，必然要求我們在一些制造行業和區域建設盡可能多的產業規模、創新能力、出口規模的制造中心和產業基地，以期更好地使制造業全面融入世界現代制造業體系，形成以高新技術為先導，高附加值加工制造業與現代裝備制造業協調發展的國際性先進制造業基地，實現由“制造大國”向“制造強國”的轉變。這就必然要求制造業的經濟產業鏈向縱向延伸和橫向拓展，進而向現代產業集群轉型升級。產業集群是指在某一特定領域中，產業聯系密切的諸多企業以及相關機構在空間上的集聚，形成強勁、持續競爭優勢的現象。產業集群除了包括生產銷售部門、相關產業部門，還包括教育培訓、研究開發、金融等服務業企業與機構，它們是產業集群的支持機構，是產業集群重要的構成要素。可見，先進制造業基地不應僅僅是針對制造業，而是應該形成特定地理范圍內多個產業相互促進、眾多類型機構相互聯結的共生體，強化產業特色和專業化協作配套。制造業對生產業發展的作用，一方面體現在制造業內部不斷將一些非生產性活動逐步外包，進而促進服務業比重不斷增加；另一方面是制造業的結構轉型，使得生產過程中對中間投入的需求也越來越大。因此，建設先進制造業是生產業發展的前提和基礎，可以促進生產業水平的不斷提升。
二是生產業的發展是制造業產業升級的有效依托。目前，在我國制造業發展依然面臨著許多問題。而生產業的發展和創新，能有效加速促進產業集群的形成。集聚化趨勢形成后，生產業能夠與高技術產業、現代制造業等其他產業形成良好的融合與互動，對高技術產業、現代制造業等產業的發展產生滲透作用，不斷提高經濟發展的質量和效益。
三是發展生產業是促進制造業產業升級的基礎。制造業只有借助先進生產業特別是高水平的研發和市場營銷能力，才能取得生產網絡和價值鏈中的支配權，獲取動態競爭優勢。發展生產業不僅能夠降低制造業的交易成本、優化制造業發展的制度環境，而且能夠提高制造業的生產經營效率和效益，優化制造業的增長方式，強化價值鏈的核心環節，更好地實現產出的服務功能，打造制造業的核心競爭力。
結論：實踐證明，制造業的發展離不開生產業的支撐，而制造業的發展也為生產業提供了巨大的市場空間。生產業的發展是隨著勞動分工深化、社會經濟發展到一定階段的產物，服務業尤其是生產業與制造業的關系并非是一種簡單的分工關系，二者之間更多地表現為相互作用、相互依賴、共同發展的內在聯系。制造業與生產業是并行發展的關系，制造業的發展會拉動生產業的進一步發展，而生產業的發展會促進裝備制造業結構的升級優化，二者缺一不可；制造業與生產業之間是動態的互動發展關系，國民經濟的發展離不開二者的良性互動。
參考文獻：
關鍵詞金魚產業；發展優勢；存在問題；對策；福建福州
中圖分類號S965.8；F326.4文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）11-0373-02
福州金魚飼養歷史悠久，隨著社會進步和人們生活水平的提高，水族文化走向社會、美化生活已成為一種時尚休閑趨勢，目前金魚在國內外市場上需求量與日俱增[1]，福州市金魚產業正進入一個發展的新時期。筆者就福州市金魚產業發展優勢與存在的問題、對策進行分析探討，以期為今后福州金魚產業發展和建設金魚生態經濟休閑園區提供參考。
1福州市金魚產業發展優勢
1.1地理人文條件獨特，氣候條件優越
福州市地處閩江水系流域，飼養金魚已有逾300年的歷史，地理氣候條件獨特，水質柔軟而潔凈，礦物質豐富，天然魚食來源充足，很適合金魚養殖。在福州民間，涌現出一批又一批金魚養殖藝人，凝聚金魚文化不朽的神韻。
福州氣候適合金魚的養殖，漁場主要分布在倉山、閩侯“十八重溪”、“三疊井”景區與長樂漳港等地[2]。近年來福州金魚養殖業發展較快，養殖方式由家庭小規模的盆養迅速發展到水泥池飼養，金魚養殖已從當初的小規模農家式擴大到大規模養殖，金魚從業者的生產水面已不是以前的10~100 m2，如今大都是0.67 hm2以上、甚至6.67 hm2以上水面養殖。養殖技術也得到普遍應用，大型的金魚養殖場多備有增氧機、苗種培育溫棚、飼料加工等養殖設施，民間金魚專業戶靠養殖金魚致富的例子也不少，從粗放式養殖，逐步向養大規格精品魚轉變，金魚從業理念發生了一個質的飛躍。改革開放以來，福州金魚產業得到了長足的發展，目前福州金魚養殖場已發展近60家，面積達66.67 hm2以上，年產各類成品金魚1 000多萬尾，其中80%精品魚出口到幾十個國家，出口產值3 000多萬美元。
1.2金魚品種繁多、品質優良
福州金魚以品種繁多、質量優良、色彩艷麗、體態優美、魚體健壯而著稱。經過長期選育和雜交育種，建立了遺傳色型穩定的品種群，常見品種達160多個，除傳統的龍睛類、高頭類、繡球類、珍珠鱗類、琉金類、蝶尾類、水泡眼類、望天龍外，還有許多新近培育出來的奇特精品種，如福州的蘭壽金魚，在體型、色型、肉瘤、游姿等方面都超過了日本蘭壽，主要品種有紅白蘭壽、紅蘭壽、櫻花蘭壽、紅黑蘭壽、五花蘭壽等，色彩更豐富，體態雄壯，被許多國家和地區的魚迷稱為“福壽”。又如“熊貓”金魚則屬“福州特產”，身體基調為白色，腹部為白色，側體有1～2條黑色豎線，眼、嘴、鼻膜為黑色，尾鰭黑色，因顏色黑白，眼睛、模樣色型分布酷似熊貓故而得名，稱為“國寶”。還有“皇冠珍珠鱗”、“鵝頭紅”等，成為耐于觀賞的金魚[3]。
福州精品金魚近年來在國外各大比賽中屢奪大獎。福州金魚1989年榮獲花卉博覽會一等獎；1993年10月福州的皇冠珍珠金魚在無錫舉行的中國金魚展覽評比會上獲得金獎；第七屆中國花卉博覽會，7條金魚參賽贏得了2金4銀1銅；“紅白皇珍珠”獲中國廣州國際觀賞魚“神陽杯”大賽冠軍。筆者于2010年9月組織福州金魚參加北京舉行的第四屆全國金魚?錦鯉大賽，該次比賽福州金魚包攬了全場總冠軍、總亞軍、總季軍，并分獲10個單項組的5項冠軍和最具人氣獎，穩坐全國精品金魚首位。福州金魚成為了福州市的光榮和驕傲。
1.3福州金魚市場廣闊
隨著人們對生活質量的要求和生活品位的提高，愛好愈加廣泛，對色彩艷麗、體態端莊、游姿典雅、沈靜溫柔的金魚更加寵愛，因而出現了飼養金魚的熱潮。福州金魚占國內高端金魚出口量的90%，年出口量800萬尾，為全國第一。國際市場要求不斷有新的金魚品種供應，好、大、稀的品種尤為暢銷，以市場為導向飼養質量上乘的品種和產銷對路的優質金魚品種，其效益可觀。福州金魚在國際市場上占有一席之地，福州金魚“游”向全球，出口到日本、馬來西亞、新加坡、歐美等幾十個國家和國內的北京、上海、廣東、臺灣、香港等地區；一尾精品金魚能賣幾百至幾千元，一尾高品質的“熊貓”金魚市場價則可達2 600元以上。近年來，福州蘭壽金魚養的好、賣的也好，獲大獎的蘭壽金魚甚至能賣幾萬元。一些魚友專門成立了金魚俱樂部，也有人像玩股票、收藏壽山石一樣，把養金魚當作一種愛好和投資[4]。
2存在的問題
2.1養殖規模偏小，種質保護滯后
雖然福州金魚產業發展前景很好，但近幾年福州金魚養殖總體規模擴大得不多，究其原因，由于城市化建設，漁場面臨拆遷、拆除，使原本就為數不多的金魚場被“擠”掉不少。其次，福州地區規模較大的金魚養殖場比較少，仍有不少金魚養殖場至今還停留在農家式的養殖、經營方式，大大落后于北京、天津等地規模化、專業化的經營模式。長期以來，各金魚養殖場沿用傳統的生產技術和經驗進行生產，種質資源保護措施相對滯后，金魚品質和產量常不穩定。因此，規范人工繁育技術、加強種質資源保護，已經成為穩定福州金魚遺傳性狀[5]，提高福州金魚品質，引導金魚產業向規模化、產業化、品牌化方向發展的重要技術保障。
2.2宣傳力度不夠，物流不夠暢通
雖然目前福州金魚在國際上享有聲譽，但還是處于“墻內開花墻外香”，國內很多人，甚至很多福州當地人都不知道福州有這么好的觀賞魚，有這么好的一個產業。把福州這一具有世界領先水平的金魚養殖業廣為宣傳，重點扶持，以充分展示福州金魚的文化和良好的產業發展前景，是促進福州金魚業發展的重要任務。一般金魚在充了氧氣的包裝箱內，最好在30 h內就要送到國內外終端買家手中。但是，由于是生物體出口，按規定完成檢驗檢疫和通關手續往往需要1周時間，給產品的安全、順利出口帶來了一定的制約，有的場家甚至因地區間的手續便捷與否，而直接通過其他口岸輾轉出口。加之生物體進出口監管措施嚴格，許可條件要求高，很多養殖場并不具備直接出口的條件，只能看著一大部分利潤被中間商拿走，降低養殖戶的收入，影響養殖戶積極性。希望相關部門能為福州金魚出口開辟綠色通道，使之順暢地直接出口。
3對策
3.1優化產業發展政策
根據現代漁業特點和社會消費需求，發展以福州金魚為龍頭、集旅游觀光和休閑娛樂為一體的觀光型漁業，并以此帶動其他產業發展，提高漁業經濟發展質量，使之形成漁業新的經濟增長點，應當成為當前和今后福州地區漁業經濟的一個重要發展方向。與一般休閑漁業一樣，福州金魚業雖然也具有第三產業的一些特征，但仍屬于農業范疇。因此，應制定相應的扶持政策，扶持、促進福州金魚產業發展壯大。要制定福州金魚發展規劃，支持發展福州金魚產業。福州近郊、閩侯、長樂等金魚養殖較為集中的地區要在土地、水域利用等方面優先支持發展金魚養殖，因建設需要征用現有金魚場，除了按照規定實施補償外，還應提供相適應的土地、水域予以置換、搬遷；要把金魚養殖水域納入水產養殖水域加強管理，凡符合條件的養殖場，應予發放養殖證。要加強金融機構與發展項目的協調與聯系，爭取金融機構向福州金魚業提供更多、更優惠的資金支持；同時安排專項資金用于重點發展項目的投資補助和貸款貼息。金魚產業是現代都市農業的一種形式，仍應享受農業的有關稅收優惠政策，有關的稅費要做到能免則免、能減則減、能緩則緩；對發展金魚項目的水電供應，應按農業水電價格政策執行，以扶持福州金魚產業的發展。
3.2成立福州金魚協會，制定金魚行業標準
成立福州金魚協會，把福州地區的金魚業者聯合起來，自律自強，不斷提高金魚種質意識、品質意識，推廣先進實用技術，規范生產、經營行為，克服低品質低層次的無序競爭，切實提高福州金魚規模化、產業化、品牌化水平。通過制定福州金魚人工繁育、養殖、流通、觀賞的行業系列標準，來規范業者行為，保證福州金魚遺傳性狀的穩定，提高產品的品質和觀賞價值，爭取更多的行業話語權，保護生產者和消費者權益。
3.3弘揚福州金魚文化
要通過各種媒介，運用各種方式，面向廣大城鎮居民，廣泛宣傳福州金魚文化。要把福州金魚業和旅游業有機地結合，開發集科普教育、旅游觀光、觀賞為一體的旅游項目，同時要在打造品牌、強化整體包裝宣傳等方面下功夫。要通過舉辦和參加地區或全國行業性展會、賽事和拍賣活動，邀請國內外金魚界、學術界專家、行業知名人士、企業家舉辦水族論壇，開展科普教育等措施，大力弘揚福州金魚文化，提高福州金魚知名度和影響力，推動產業發展。
3.4應用高新技術改造產業
將福州金魚列入福州現代漁業發展的重點項目，鼓勵技術部門、科研單位，用現代科學技術改造傳統養殖技術，著重提純復壯歷史悠久、性能穩定、市場行情好的品種，并運用生物學、遺傳基因學等手段，開發優良新品系，進一步提高福州金魚在國內外市場上的競爭力。創建一個具備種質資源保護功能的金魚良種場，采用雜交技術、生物工程技術等進行金魚品種和種質改良，培育出高抗逆、耐出口運輸、耐馴養，體形、色彩、動態更富神韻、更優美的新品種[6]。
3.5打造物流綠色通道
目前，東南亞是福州金魚的主要市場，香港市場上更有90%的金魚產自福州，因此福州金魚的出口形勢很好。金魚為非食用性生物，出口環境相對比較寬松，其檢驗檢疫、隔離暫養及出口等的相關工作要在國家出入境檢驗檢疫、通關等部門的支持和指導下，努力打造福州金魚物流的綠色通道。
3.6建設生態休閑經濟園區
建設生態經濟休閑園區是促進福州金魚產業持續健康發展的戰略性措施。在閩侯等適宜地方選址建設“福州金魚主題公園”，將現有分散在閩侯、倉山、閩清和長樂的金魚養殖場整合入駐金魚主題公園。園區將構筑人魚和諧圖景，打造融合金魚技術研發、人工繁育、營銷貿易、物流配送、出口檢疫、觀景賞魚、旅游休閑、娛樂購物為一體的現代金魚文化休閑基地，成為我國金魚研發中心和全國最大的金魚出口商貿集散地。園區建設可主要分為5個功能區：展示交易區、研發服務區、物流配送區，包括標準化養殖、種苗繁育、種質資源保存及進出口隔離暫養的設施養殖區，包括科技館和國際釣聯基地的休閑觀光區。項目建設要本著政府扶持、政策引導、企業運作、市場化經營的原則，以提高品質、構建品牌、促進發展、和諧社會為目標，將項目納入建設規劃和重點建設項目，通過招商引資，由入駐企業承建運營，使其盡快發揮應有的功能。通過建設“福州金魚主題公園”這一金魚產業的生態經濟休閑園區，帶動產業發展，把產業做大做強，使福州金魚成為福州走向世界的又一張燙金名片。
4參考文獻
[1] 姬鴻.金魚庭院養殖技術[J].現代農業科技，2009（23）：328.
[2] 侃揚.揚州觀賞魚產業現狀[J].現代漁業信息，2006，21（1）：31.
[3] 賴金炎.福州大興家庭金魚養殖場[J].科學養魚，1986（6）：22.
[4] 趙惠康.金魚養殖產業化的江蘇應加速接軌國際出口市場[J].中國觀賞魚，2007（1）：59-60.
關鍵詞 漁業；問題；對策；云南石屏；異龍湖
中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0328-02
水產業按水域可分為海洋漁業和淡水漁業；按生產特性分為養殖業和捕撈業。廣義的漁業還包括直接漁業生產前部門（漁船、漁具、漁用儀器、漁用機械及其他漁用生產資料的生產和供應部門）和直接漁業后部門（水產品的貯藏、加工、運輸和銷售等部門）[1]。魚是人類重要的食物，也是膳食中動物蛋白的重要來源之一。在人口增加和耕地減少的雙重壓力下，糧食安全問題日益突出。我國人多地少的基本國情，決定了既要重視糧食安全，更要著眼于更大范圍的食物安全。為此，在重視糧食、畜牧生產的同時，合理利用水域資源，發展漁業，對保障食物安全具有重要意義。
石屏素以產魚著稱滇中。尤其是境內有異龍湖、赤瑞湖2個湖泊。異龍湖位于石屏縣城東郊，是云貴高原著名的湖泊之一，也是珠江水系南盤江西源頭的一顆璀璨的明珠。按科學發展規律發展漁業、保護好異龍湖的生態環境是經濟發展的基礎。
1 石屏縣異龍湖漁業資源概況
1.1 水域資源
紅河哈尼族彝族自治州異龍湖地處南亞氣候帶，氣侯溫和，屬富營養型湖泊，呈東西向條帶狀，湖區內地勢平坦，微向東南傾斜，屬珠江水系。具有良好的水產養殖條件。異龍湖為云南五大湖泊之一，小于滇池、洱海和撫仙湖，大于杞麓湖，排列第4位。異龍湖位于石屏縣城異龍鎮東南1 km處，為斷陷構造湖，面積44.4 km2。湖西有3個島，南有九曲72個港灣，稱“三島九曲七十二灣”。入湖河流主要有城河、城南河、城北河及一些溪流，湖周有泉眼22處，多分布在西岸，也是湖水的重要來源。
1.2 魚類資源
已知舊時異龍湖有桿條、鯖魚、邦魚、花魚、黑魚、鯉魚、鯽魚等18種特產魚種。前4種為石屏四大名特魚種。桿條據說系明末龍在田由貴州水西引入，1970年后絕種。近幾十年來，由于水質污染、修建水利水電工程、引進外來魚類、過度捕撈、圍墾涸田及放水發電、魚類棲息地減少等原因，導致云南自然水域魚類資源發生了明顯的變動，表現為：土著魚類漁獲物產量減少，外來魚產量增多。土著魚種類減少甚至瀕臨絕跡以至消亡，外來魚種類增多甚至成為局部水域的優勢種群。今尚有鯉魚、烏魚、江鰍、鱔魚等土著魚類。引進外來魚類品種有青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、武昌魚、革胡子鯰、滇池高背鯽魚、尼羅羅非魚、淡水蝦（日本沼蝦）、荷包紅鯉、元江紅尾鯉等14種[2]。
1.3 其他水生生物資源
一是浮游生物。浮游植物有7門，9綱，19目，81屬。浮游動物共43屬，95種，動物量平均為2 197.8個/L，資源量194 t。二是水生植物。水生植物共15種，隸屬27科，植被率90%以上。水生沉水植物有亮葉眼子菜、馬來眼子菜、輪葉黑藻等，遍布全湖。三是底棲動物。底棲動物平均為182.5個/m2，腹足類現存量929 t。
2 漁業發展歷程
2.1 自然繁養階段
異龍湖屬云南省九大高原湖泊之一。具有調節氣候、工農業用水、防洪抗旱、水產養殖、提供海肥、風景旅游等多種功能。湖中盛產鰷魚、花魚、青魚，特別是鰷魚，魚肉細膩，味道鮮美，是魚中珍品。異龍湖及湖畔，風景名勝特多，包括大瑞城海潮寺、小瑞城后樂亭及來鶴亭、白浪水月寺、龍港廣映寺、五爪山羅色廟和湖北邊的乾陽山。泛舟湖上，游湖觀景吃湖魚，是石屏人的休閑生活。
1952―1985年，異龍湖一直處在原生態狀態，湖中魚類和各種生物都是自生自滅。湖周邊魚塘大力發展水產養殖。1955年，在異龍湖北岸吳家莊建魚種繁育場，逐漸從外地引進魚類品種14種，同年從元江引進紅尾鯉魚。1957年從湖南長沙市引進四大家魚：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚。縣魚種繁育場利用青魚灣水面圍欄試養四大家魚獲得成功，于1958年在湖內放苗。1977年引進蒙自漁場的興國紅鯉，同年還引進云南省水產研究所的武昌魚。1978年，引進散鱗鏡鯉。石屏縣魚種繁育場用江西元縣的荷包紅鯉與元江的紅尾鯉魚雜交獲得成功。自此以后，荷元雜交鯉魚成為石屏縣當家品種。
2.2 人工養殖階段
異龍湖1985年開始網箱養魚，養殖效益可觀，10年間發展迅速，至1996年網箱達1萬個，達到35.95 kg/m2的產量。改革開放以來，在開放過程中不遵循自然科學規律，大搞網箱養魚，由于網箱養魚需要向湖中投入大量有機飼料，致使異龍湖自身的納污自凈能力降低，加速了水質的惡化，直接導致湖水水質變為地表水劣V類標準。1998年依照《云南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖管理條例》，取締網箱養魚，圍欄建筑。此后，水產養殖轉移到水庫、壩塘、稻田上來。2003年大閘蟹在異龍湖試養，2006年成功大面積推廣養殖66.67 hm2，產值達5.25萬元/hm2。2008年異龍湖生態養殖項目啟動，歷史上第1次禁湖，于11月9日至12月10日為開湖期。2011年10月，退塘還湖658.80 hm2。自2011年縣政府投入50萬元放養魚苗逾55 t，形成良性循環生態鏈。2008―2011年異龍湖連續4年進行生態養殖，異龍湖流域生態環境惡化勢頭得到有效遏制，水質景觀得到有效改善，水質接近地表水環境質量Ⅳ標準。2012年3月至2013年1月歷時10個月建成異龍湖濕地木棧道，起于石屏縣城湖濱路異龍灣，由西向南止于全益港。
3 異龍湖漁業產業發展措施
3.1 各級領導的重視，政策傾斜力度大，社會各界廣泛支持
近年來，紅河州和石屏縣采取了生態修復、生物凈化、物理除污和人工調控等措施，實施了縣城污水處理廠及管網建設、縣城垃圾處理工程、異龍湖流域農村面源污染治理等27項點源、面源、內源整治工程，完成投資1.35億元。“十一五”以來，石屏縣啟動了異龍湖新街海河整治、小流域治理、退塘還湖、生態養殖等18個項目，累計完成投資達5 211萬元，有效遏制了異龍湖流域生態環境惡化的勢頭，異龍湖水質及周邊生態環境明顯改善[3]。僅2001―2002年，政府就投資7 904.26萬元，實施九大工程治理異龍湖。未來3年，紅河州主管部門預計再投入資金8 302萬元，從改造城市排水系統開始，再興建污水處理廠1座；完成湖泊淺水地帶和湖岸地形數字化測量，打撈水葫蘆400 hm2，疏挖湖泊污染底泥100萬m3；人工造林1 500 hm2，封山育林2 300 hm2，治理水土流失30 km2。同時，為減少湖泊區內森林較少地區的薪柴消耗，還將專門修建4 000口農村沼氣池，滿足湖邊村民對燃料的需求。
3.2 漁業資源保護與開發并舉
保護異龍湖就是保護漁業資源，因此應實行禁漁制度，組織查處非法捕撈行為，開展資源增殖放流，實施捕撈許可制度，建設水生動植物保護區，進行漁業水域環境監測和查處漁業污染事故，有效養護漁業資源與生態環境，為保障和促進漁業可持續發展奠定基礎。
3.3 做好異龍湖資源養護工作
異龍湖歷來是調節氣候、保持水熱平衡、維持生態良性循環、調劑農田灌溉、發展水產養殖和提供牲畜飼料的天然寶庫。2007年6月完成了異龍湖水域邊界界樁埋設工程，并埋設永久性界樁461根，更好地保證了異龍湖水域面積[4]。在縣委政府的大力支持下，堅持每年增殖放流不少于50萬尾優質魚苗魚種，其中土著魚類占有一定比例。實施占地4.03 hm2的城河污染控制濕地工程，日處理污水2萬m3，實施湖周城河人工濕地補充完善工程、城北河河道綜合整治工程、大水片區農業廢水轉移處理工程。
4 存在的問題
一是發展水平不高，資源開發利用水平低。漁業產值占農業農村經濟總產值的比重低，水面資源開發利用率低。突破人工馴養繁殖技術的土著魚類少，如鱔魚、黑魚、本地江鰍、泥鰍等規模化養繁開發不起來。二是漁業基礎設施脆弱，抵御自然風險能力差。漁業發展支撐和服務體系硬件設施較差，監管和服務能力不強。三是漁業科技創新能力不足，原始創新和關鍵技術成果較少。漁業技術推廣普及率低，科技成果應用轉化速度慢。漁業從業人員總體素質較差。四是水產品加工產業薄弱、落后。沒有水產品加工廠，只有家庭作坊煎魚，沒有冷凍設施。
5 漁業發展面臨的形勢
5.1 有利條件
多樣性的生態條件和豐富的魚類資源為漁業發展提供了得天獨厚的優越條件；廣闊的水域條件為發展水產養殖業提供了廣闊的空間；市場需求的不斷擴大為發展漁業提供了廣闊的前景；多姿多彩的民族漁業文化和快速發展的旅游業豐富了漁業產業的內涵。
5.2 制約因素
節水型社會建設將嚴重制約粗放式養殖業的發展。隨著規模化、工業化、城鎮化和節水性社會建設的推進，水資源的稀缺程度將大幅增加。基層水產技術推廣體系難以適應現代漁業建設的需要。以水產站為主體，加掛漁政站（大隊）、船檢站、檢疫站等牌子，硬件差、資金缺，機構不強、隊伍不穩、素質不高、力量不足，較難適應現代漁業發展的需要。
6 對策
6.1 發展水產健康養殖業
一是創收水產品養殖。溫水性魚類養殖：以羅非魚和斑點叉尾為主導品種，形成羅非魚、叉尾優勢養殖區域。如蔡營水庫養斑點叉尾，考慮在湖邊試養羅非魚。二是土著魚類養殖。發展條魚、泥鰍、本地江鰍等魚類。三是以四大家魚、鯉魚、鯽魚為主要品種，在湖周邊地區發展池塘養殖，形成“菜籃子”供應基地。四是發展以觀賞魚、蝦類、蟹類為主導品種的特種高效水養養殖。嘗試養一些名貴魚種，如云南“六大名魚”。五是突出生態優勢，積極發揮“特色”、“綠色”、“生態”和“原產地”等多種優勢，培育省級名牌水產品，打響滇產水產品品牌。建設水產品批發交易市場，促進水產品流通[5]。
6.2 積極推進現代服務業
用現代化的新技術和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，大力發展面向新服務領域、新服務模式和高文化品位、高技術含量、高增值服務、高感情體驗、高精神享受、高消費服務質量的現代服務業。
6.3 發展旅游文化漁業
以綠色健康水產品為載體、增加旅游內容，豐富歷史文化內涵，開發旅游新產品。依托異龍湖漁業產業發展，打造生態旅游格局。湖產鮮魚供應旅游餐飲，滿足高中低檔消費者的需求。以游船公司為龍頭的周邊生態村農家樂，因擁有砂鍋魚頭、生魚片等的招牌菜而得名，飯后泛舟湖上，游覽湖景及湖畔風景名勝，聽海菜腔，跳煙盒舞等。建議成立專管異龍湖旅游的機構，促使其有規模的發展。具體包括以下內容：開發一些益智娛樂竟賽游戲如水上垂釣、沙灘游樂園、自助下水撈魚烹魚等水上娛樂項目以吸引游客；引導農戶養殖高檔觀賞魚、水生植物，加強觀光性水生生物及其附屬設施建設；建好荷花園，為游客提供源源不斷的時鮮湖鮮，如蓮米、蓮花、蓮芽、蓮葉、海菜、海草、菱角、草芽、鮮藕等；在濕地公園增殖放流一些土著禽類、魚類等動物，可適量捕殺以供市場食用。木棧道可設置一定量的商家進行旅游貿易，如：民族文化飾品、紀念品、土特產、地方特色小吃等；建設大型成人游樂園。
6.4 推進水生生物資源養護業
將水生生物自然保護、水產種質資源保護與增殖放流相結合，統籌推進水生生物資源養護體系建設，建設水生生態文明。有計劃地增殖放流淡水經濟魚類及瀕危土著珍稀物種魚苗，使水域生態環境逐步得到修復，漁業資源衰退和瀕危物種種類增加趨勢得到基本遏制。
7 參考文獻
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[3] 彭紹賢.石屏縣異龍鎮漁業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2013（1）：320-321.
關鍵詞：支柱產業；產業結構；產業集群
一、四川支柱產業現狀分析
1.現階段支柱產業遴選結果
考慮到各個經濟部門在國民經濟體系中的重要性，本文選擇利用《2012年四川投入產出表》數據計算以增加值占比為權重，加權感應力系數與加權影響力系數都大于1的雙高產業作為四川的支柱產業。得出四川省目前的支柱產業，有11個，分別是：農林牧漁產品和服務、煤炭采選產品、食品和煙草、化學產品、金屬冶煉和壓延加工品、通信設備計算機和其他電子設備、電力熱力的生產和供應、建筑、批發和零售、住宿和餐飲、金融業。其中第一產業1個，第二產業7個，第三產業3個。
2.四川支柱產業總體狀況
2012年，四川實現地區生產總值23872.8億元，其中支柱產業增加值為13735.16億元，支柱產業增加值占四川全部產業增加值的57.53%，具體見下表。
從支柱產業內部看，第一產業增加值占比為24.01%，第二產業為50.42%，第三產業為25.57%。第一產業比重過高，第三產業比重過低，反映出四川支柱產業具有產業結構高度化不夠的特點。
3.四川支柱產業發展水平分析
（1）農林漁牧業發展水平分析
農林漁牧業內部來看，農林牧漁業發展主要依靠農業和牧業，2013年四川農業和牧業的總產值依次為2903.48億元和2267.56億元，占比高達92.07%，其中2006-2014年平均增速最高的是農業，高達22.49%，比四川農林漁牧和服務業年平均增速高6.4個百分點。見圖1。
由此可見，第一產業中的農業和漁業對四川經濟增長貢獻率較大，而農業服務業發展水平較低，農業的機械化現代化程度較低，第一產業內部結構可以適當調整，其生產效率和增加值有待提高，從而提高產業結構高度。目前來看，四川第一產業其內部產業規劃不夠合理，導致產業集聚效應不是很明顯，產業群規模不大，產業與產業間的聯系不夠緊密，產業鏈較短，產品附加值低。
（2）第二產業支柱群發展水平分析
第二支柱產業群內部來看，就工業總產值水平方面，總產值最高的是建筑業，第二位的是食品制造和煙草加工，化學產品排第三位，通訊設備、計算機和其他電子設備制造業緊隨其后，接下來依次是金屬冶煉和壓延加工、電力、熱力生產和供應，煤炭采選產品總產值最低。2013年，建筑業總產值高達7277.41億元，煤炭采選產品規模以上企業總產值為934.51億元。從增長速度來看，年增速最高的通訊設備、計算機及其他電子設備制造業，年增速為44.49%。食品制造及煙草加工增速排第二，煤炭采選產品增速排第四，建筑業和化學產品增速相當，排在第四位，增長最慢的是金屬冶煉和壓延加工業。建筑業總產值高居首位，其增速排第四位，是七大支柱產業中支撐力最強的產業。通訊設備、計算機及其他電子設備制造業增長最快，總產值排第四，是其中最有增長潛力的產業。食品制造和煙草加工總產值排第二，增速排第二，其總產值水平具有穩步提升趨勢。化學產品其總產值排第三，增速排第四，其發展動力有待提升，見圖2。
由此可見，四川現在階段第二產業中的支柱產業較為傳統，多為勞動密集型與資源消耗型，新興產業正在發展但發展動力不足，產能過剩產業正在淘汰，但淘汰過程經行緩慢。
（3）第三產業支柱群發展水平分析
從第三產業支柱群內部來看，支柱產業中的批發和零售、住宿與餐飲皆屬于傳統服務業，高附加值的現代服務業只有金融業符合選擇標準，像旅游業、信息服務業、科學研究與技術服務等都沒有達到此標準，導致第三產業中的支柱產業結構單一，不能形成關系牢固的產業群，價值鏈，經受不起經濟危機的考驗，也不能在經濟全球化趨勢搶占全球價值鏈中上游的優勢位置。技術創新力度不夠，現代服務業相關規劃及基礎設施跟不上，地區間的發展差距太大，導致高附加值的現代服務業發展緩慢。
二、四川支柱培育與發展中的不足
產業結構高度化不夠與戰略化新興產業發展不足
從整體看，四川省產業結構高度化不夠。本文選出的這些支柱產業中，傳統產業居多，低效率、高能耗是其基本的表現。既不像重慶市積極提高工業技術水平，努力打造新興產業和環保產業，也不如上海市提高產業自主創新能力與多樣性，形成較大較集中的產業群聚，發展現代服務業。選中的支柱產業中大部分的GDP占比雖符合國家隊支柱產業的標準，但都屬于傳統的產業。四川的六大戰略新興產業很多都尚未成為四川的支柱產業，目前的支柱產業中第三產業占比較小且多為傳統產業如批發零售、餐飲等。傳統的工業產業仍然在支柱產業中占據主導地位。其主要表現體現在以下兩個方面：
1.四川省的產業結構形式依然是“二三一”模式，第二產業不僅占據了國民經濟的大部分份額，而且第二產業的發展水平相比于上海較低，產品加工程度低下。2012年，四川省地區生產總值中，第一產業占比13.8%，第二產業占比51.7%，第三產業比重為34.5%；第三產業比重偏低。從選擇出的支柱產業看，第一產業的增加值占比為24.01%，第二產業的增加值占比為50.42%，第三產業的增加值占比為25.57%。在對四川省國民經濟的支撐力中，第三產業支撐力明顯不足。第二產業中，煤炭采選業、金屬加工以及建筑業這些相對更加傳統的老工業的增加值較高，對第二產業增加值的增長貢獻相比其他支柱產業較大，這表明四川省工業化水平進步緩慢，高端裝備制造、新材料等戰略新興產業發展略顯不足。
2.勞動密集型的產業成為主體是四川省產業結構的長期態勢，新興產業的發展勁頭不足。在所選出的7個第二產業支柱產業中，大部分的產業都屬于傳統型的工業。提出需要培育的新興產業中，信息技術、新材料、新能源等尚且支撐不起四川省經濟的發展，多數不在支柱產業行列。而與四川省毗鄰的重慶，早在2007年，在支柱產業的選擇方面，就逐步開始淘汰傳統產業；實施一系列的財政優惠舉措、行政法規等等，到2013年，重慶市支柱產業主要圍繞著新興產業和環保產業展開。
三、四川支柱產業培育及發展建議
1.提升產業結構高度
對于第一產業，四川省應該大力發展農業服務業，調整產業內部結構，從原來重農重牧到同時注重發展農業服務業。利用技術創新，帶動農業發展，加快實現農業機械化，農業現代化。對于第三產業，要注重現代服務業的發展，大力發展金融業，打造區域金融圈，只有搞好金融業才能搞活經濟，實施創新驅動，大興文化產業，大力發展旅游業，信息服務業及其他高附加值現代服務業。對于第二產業，淘汰落后產能，實施創新推動，大力發展高技術、新能源、環保產業，利用技術進步倒逼產業轉型，產業升級推動技術進步。對于一二三產業，政府應該有針對性引導、扶持，充分利用好金融行業的資源配置功能，加快實現產業結構由“二一三”到“三二一”的優化升級。
2.加強培育新的支柱產業
支柱產業的選擇和培育是隨著經濟的發展而不斷調整改變的，每個時期國家和省內的經濟發展戰略和目標都不一樣，但不變的路線是要不斷培訓新的支柱產業。在加強和做大做強傳統和特色優勢支柱產業的同時，為了適應經濟新元素的出現，及時抓住經濟增長點，必須結合區位情況培育新的支柱產業。培育新的支柱性產業，可以從以下幾點出發：
（1）加強高新技術投入
不管是生物技術、新能源還是新材料產業，甚至是生態健康和環保產業，都需要依靠科技的力量，運用高新技術才有發展的動力。企業自身要加大科研投入，提升自主創新能力，有目的有計劃性的引進發達地區和國家的先進技術和先進設備。政府加大高新技術人才的定向培養，引進和發展各類金融機構和金融服務，促進金融網絡完整，完善各高新技術產業基地的建設。
（2）拓寬融資渠道。
培育新的支柱性產業需要巨額的資金投入，以及資金的快速周轉。單純依靠政府的財政支持或者稅收優惠是很難長期發展的，企業成長會愈加困難。可以采取以政府組織領導、企業出資融資的形式，運用不同的更加新穎的融資方式，向社會各部門招商引資，同時打造具有吸引力的產業園區，吸引外資的入注。根據企業發展需要向銀行貸款，對于回收期短、回報高的項目來說，融資容易，而回收期長、投入大的長期項目，如水利工程、新能源工程等項目，銀行部門會考慮到資金回收的安全性，不輕易放貸給企業，政府部門應該起著擔保的作用，為企業解決資金短缺的問題出力。
參考文獻：
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[論文摘要] 近年來，鹿寨縣漁業生產發展較快。但是針對這幾年水產養殖業的基礎設施比較薄弱養，集約化、規模化、標準化、產業化程度低資金投入不足，制約了水產養殖業的發展漁業水域環境污染和水產品質量安全問題等存在制約問題。通過加強水產養殖管理制度建設，規范養殖生產管理，加大科技投入，抓好試點示范和技術培訓，增加科技含量，推廣新技術、新成果取得明顯成效。以市場為導向，調整養殖品種結構等措施。使得水產業發展走上穩定、走向規模、走出效益。
近年來，鹿寨縣漁業生產發展較快，據2008年統計，全縣養殖水面達24400畝，其中山塘水庫養殖面積12330畝，池塘養殖面積12168畝，網箱養魚面積1500平方米，淡水水產品總產量達6717噸，比2007年增加571噸，增長8.5%，實現產值4338萬元，占農業產值的1.58%。水產品產量每年以8%左右的速度遞增，己逐步成為農村經濟發展的新興產業。
一、自然條件和生物資源
鹿寨縣交通便利、通訊發達，地處桂中稍偏北，屬亞熱帶向中熱帶過渡地帶。氣候溫和，熱量豐富，光照充足，雨量充沛，太陽輻射多，光熱、水量基本同步，年均降雨量為1672毫米。全縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里。面積7萬多畝，山塘水庫1812處，面積2萬多畝，池塘面積1.3萬多畝。現有河流魚類資源豐富，共有魚類110多種，主要經濟魚類近40個品種。貝類、甲殼類、兩棲爬行類、浮游植物、浮游動物、底棲動物、水生植物、陸生植物資源十分豐富，發展漁業生產有有著得天獨厚的自然條件和區位優勢。
二、漁業生產現狀與存在的問題
（一）漁業生產發展現狀
“十五”期間以來，鹿寨縣漁業生產在縣委、縣政府的重視和支持下，在上級業務部門的指導下取得了較快的發展，全縣養殖水面由2000年的2.2萬畝增加到2007年的2.75萬畝，增加了0.55萬畝，增長25%；養殖產量由2000年的4776噸增加到2008年的7617噸，增加了2841噸，增長59.48%；單位面積產量由2000年的217公斤增加到2008年的275公斤，增加58公斤，增長26.73%；水產養殖勞力由2000年的0.65萬人增加到2008年的0.76萬人，增加0.11萬人，養殖漁民人均收入由2000年的4408元增加到2008年的5710元，增加1302元，增長29.54%；全縣人均占有魚量由2000年的12.56公斤增加到2008年的19.3公斤；2000年全縣水產品總產值2865萬元，2008年全縣水產品總產值4338萬元，增加1473萬元，增長51.41%，占農業產值的1.58%。
“十五”期末以來，我縣水產養殖業發展變化很大，在養殖方法和措施上不斷更新。由科學養殖取代了天然養殖，提高了養殖產量；由投放大規格魚種取代小規格魚種放養，提早起捕商品魚；由多層次、多品種的立體養殖取代了單一品種養殖，提高了水體中餌料利用率；由養殖名貴魚逐步取代部分常規品種魚，提高了漁業經濟效益；由單一追求養殖數量逐步向數量和質量轉變，增強產品市場競爭力。逐步建立了一批技術密集型、資金密集型的規模養殖基地，規模化、標準化、專業化、產業化程度進一步提高。
（二）主要經驗及存在問題
1、主要經驗
（1）政府重視，加強領導。水產養殖業作為大農業的一個組成部分，近年來，已經越來越顯示出它的優勢，各級政府十分重視，把它作為我縣農業增效、農民增收的一項具體工作來抓，并提出了適合我縣水產養殖業發展的配套政策和鼓勵政策，鼓勵農民利用非基本農田保護外的低洼低產田和荒地進行魚塘改造，充分利用原丟荒的山塘水庫進行科學養殖，積極調整水產業內部結構、品種結構和區域結構，綜合開發大水面養殖，全縣水產養殖面積和產量逐年增加。
（2）加大科技投入，增加科技含量，推廣新技術、新成果取得明顯成效。多年來，我縣不斷加大漁業新技術、新成果的推廣和應用。2003年參與了“柳州市池塘萬元水面養殖項目”實施，2005年我縣實施了“羅非魚標準化養殖”等項目，以科技項目為依托，不斷推廣各種新技術、新成果取得了顯著成效。近年來，又推廣了大水面積綜合利用化肥養魚技術； 80:20養魚技術及配合全價顆粒飼料養魚技術等。由于各種新技術的應用和推廣，全縣漁業總產量穩步增長。
（3）以市場為導向，調整養殖品種結構，推廣優良、優質新品種。近年來，我縣在品種結構調整上下功夫。堅持保大宗推優良的原則。在保留大宗品種草、鯉、鰱、鳙魚養殖的基礎上，加大優良、優質品種魚的引進和推廣，積極引導廣大漁農調整養殖品種結構，發展優良、優質品種魚類養殖，提高養殖經濟效益。培育引進優質品種近20種。其主要品種有黃沙鱉、黃桑魚、大口鯰、雜交鯰、本地鯰、本地塘虱、光倒刺鲃、倒刺鲃、銀鯽、東北鯽、湘云鯽等，逐步形成了以養殖黃沙鱉為主的養殖基地。
（4）加強服務體系建設，建立產前、產中、產后服務體系。漁業主管部門及水產技術推廣機構加強對養殖戶的培訓及技術指導，提高整體養殖技術水平，并實行技物結合，推廣各種新技術、新品種，引進或調運各種漁用物資。加強向漁農提供漁業政策、生產信息、流通信息、魚病防治、安全生產等有關方面技術和信息，推動了我縣漁業生產的發展。
2、存在問題
（1）水產養殖業的基礎設施比較薄弱：基礎設施仍十分薄弱，池塘老化嚴重，基本上屬于泥基塘，池塘淤泥過深；未有良種繁育基地，示范工作難度較大；很大部分池塘山塘水源來源于天然降水或自然溝水，縮短了養殖周期，降低了產量。
（2）集約化、規模化、標準化、產業化程度低。我縣水產養殖基本上是以個體小規模分散經營為主，養殖從業人員文化水平低，綜合素質不高，標準化養殖程度低，致使水產品食用安全未有保障。規模化、標準化養殖面積還不夠大，尚未形成，規模化、標準化養殖程度仍較低，所有這些都不能適應現代漁業生產發展的需要。
（3）資金投入不足，制約了水產養殖業的發展：科技推廣經費幾乎為零，各種項目經費的投入較少，制約了漁業生產的進一步發展。
（4）漁業水域環境污染和水產品質量安全問題仍然有待解決。近年來，由于一些企業超標排污造成漁業水域污染而發生魚塘和江河死魚的現象時有發生，給漁業生產帶來了較嚴重的負面影響。由于漁業水域環境污染，水產品質量安全問題十分突出。
三、漁業生產面臨的形勢和發展潛力
（一）面臨的形勢
近年來，水產品市場競爭越來越激烈，產品質量安全問題日益突出。產業結構不合理、低質廉價水產品過多，優質產品比例不高，效益偏低，在一定程度上挫傷養殖生產者的積極性；區位優勢未能充分發揮，品牌產品未有創出，規模化、產業化生產沒有形成。標準化養殖程度低，水產品質量安全未能保障，漁業基礎設施、科技推廣手段落后；科技含量不高，產品流通不暢，發展后勁不足等問題都有待于解決。
（二）發展潛力
1、改造低產池塘，提高池塘產量，發展潛力較大：我縣淺水塘、漏水塘占的比例還較大，如能加以用科學的方法進行底質改造使其形成深水塘，保水塘則可大幅度提高單位面積產量。加快提高漁業科技水平，在養殖模式、餌料選擇、苗種培育和品種選擇上做好文章，提高產量及效益方面潛力還很大。
2、江河網箱養魚、水庫養魚及水庫網箱養魚有較大的發展潛力：我縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里，主要河流有洛江、洛清江、石榴河等，洛清江是縣境內的主要干流，縣境內己建成黃冕電站、江口電站、龍興電站，每個電站筑壩后上游水流平穩，庫容量增大，適宜于一定容量網箱養魚，同時全縣有蓄水工程883座，其中較大的水庫有18個，有可利用水面近10萬畝，綜合開發大水庫，發展網箱養殖潛力較大。目前，我縣水庫養魚產量相對較低，只要增加科技含量，加大投入仍還有較大的發展潛力。
3、稻田養魚發展潛力較大：我縣稻田養魚有著憂悠的歷史，建國初還形成一定的規模，后由于大量使用農藥和化肥等原因，養殖面積和產量一度下降，到2008年養殖面積不到1000畝。目前，我縣有保水田15萬畝，只要采用科學的生態養殖技術、稻田養魚有相當大的發展潛力。
4、開發地方優質種養殖具有較大的發展潛力：我縣水產品資源豐富，本地鱉、黃桑魚、鱔魚等優質水產品肉質品位好，價格高，市場供不應求，養殖前景好，只要開展深入研究，采取科學的仿生態健康養殖方法，保持肉質品位，保證產品質量，提高養殖產量，并上規模、上檔次，形成生產優勢突出，商品供給能力強的區域化生產格局，大力發展地方特色水產品養殖具有較強的潛力。
四、發展的總體思路、基本原則和重點
（一）總體思路
以十七大精神為指導，用科學發展觀統領我縣漁業生產，認真貫徹執行相關法律法規。優化產業結構，鼓勵和發展優勢品種規模化、集約化、標準化生產，積極培育龍頭企業，推進水產養殖業產業化經營。依靠科技與體制的改革和創新，提升養殖水產品質量，增強水產品市場競爭力，促進水產養殖業持續健康發展。
（二）基本原則
1、穩定政策，強化管理，依靠科技，完善服務，增加投入。
