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關鍵詞 人文地理與城鄉規劃專業 地學思維 本科教育
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
0 引言
長期以來，地理學已逐步從人們認識周圍世界的有力工具發展成為改造世界的科學，它已是現代科學技術體系中重要的基礎科學之一，為一系列勘測、設計和規劃工作提供理論依據，以解決重大的國民經濟問題。①為適應國家和區域經濟社會發展對人才的新需求，教育部先后于1998年和2012年對地理科學專業進行了調整，在現行的《普通高等學校本科專業目錄2012》中，地理學下屬學科資源環境與城鄉規劃管理被拆分為自然地理與資源環境和人文地理與城鄉規劃兩個專業，這一專業的拆分體現了社會經濟發展對學科的要求。
人文地理與城鄉規劃專業作為地理學的重要分支，其產生和發展離不開地理學。因此，筆者認為作為地理學與社會經濟發展緊密聯系的一門學科，在人才培養過程中應重視對學生經典地理學思維和素質的培養。
1 地學思維
傳統地理學提倡分析與綜合、歸納與演繹和類比方法等，是地理學中最重要也最普遍的科學方法。②現代以來，地理學有了更強的整體性觀念，更多地從地域系統的整體出發，注意從理論假設出發進行演繹，使分析與綜合、歸納與演繹能夠相互補充、辯證統一，并積極引進新的研究方法和手段，逐步形成了一種復雜系統科學的思維方式。③
從具體研究方法來講，現代地理學綜合研究的兩大方法為區域法和因素法，④即以區域為基礎的綜合研究和以要素基礎的集成研究。但無論是區域法還是因素法，都要借助系統科學的方法論和辯證思維，以探究地理綜合性問題的求解途徑，這類研究方法和地學思維對人文地理與城鄉規劃專業學生的培養是至關重要的。
2 人文地理與城鄉規劃專業發展現狀
人文地理與城鄉規劃是理學地理科學大類下面的二級學科，前身是資源環境與城鄉規劃管理。2012年教育部將“資源環境與城鄉規劃管理”專業拆分為“人文地理與城鄉規劃”和“自然地理與資源環境”兩個專業。人文地理與城鄉規劃依托于地理學、城市規劃和管理科學，側重于應用領域，著重培養我國中小城市和小城鎮的發展規劃與管理的專業性人才。⑤城市規劃一般依托建筑學平臺建設，側重于技術領域，重視物質規劃和形態設計，如建筑設計、住區規劃與設計、舊城改造、城市設計、景觀規劃與設計、市政工程規劃等，其畢業生大多就業于大城市的設計院、政府部門、城市建設咨詢和研究機構。
人文地理與城鄉規劃專業設立的目的是希望將資源環境可持續發展理念貫穿于城鄉規劃和管理之中，培養適應社會經濟發展之需且具有資源、環境與規劃管理能力的綜合性人才。從專業設置學科背景看，全國大部分高校資環專業（人文地理與城鄉規劃專業前身）是在地理學學科基礎上發展起來的，南京大學黃賢金⑥等人于2011年對98所開設有該專業的高校開展了問卷調查、分析，結果表明98所高校中67所是以地理學為學科背景，占68%；11所高校以地質學為科學背景，占11%；以農學和測量學為學科背景的各為4所，分別占5%；其他以建筑、環境、林學、經濟學等為學科背景的高校11所，共占11%。然而，在一些開設該專業的普通高校的發展過程中也暴露出了一系列的問題，如專業重復建設、盲目擴大規模、人才培養缺乏特色、學科定位不明確、⑦⑧尤其是輕視對學生地學思維的訓練，過分注重技術型人才的培養，培養目標向建筑類傾斜，無法凸顯地學特點、展示專業特色，導致學生就業方向不明確、就業情況不樂觀。
3 培養人文地理與城鄉規劃專業學生地學思維的重要性
3.1 有助于學生理解人文地理與城鄉規劃專業的學科背景
人文地理與城鄉規劃專業是地理學的重要組成部分，跟社會經濟發展聯系最為緊密，也最具活力，該專業面向全球性的資源問題、環境問題、城鄉協調發展問題等，綜合性與應用性都很強。⑨學生只有具備了全局與系統、分析與綜合、歸納與演繹、類比方法等地學思維方式，才能有效地理解并接受相關理論，對于學習中遇到的關于區域、空間、尺度的概念有具體認知和理解，在遇到具體問題時才能得出有針對性的解決方案。
3.2 有助于學生解決實際問題
在生態環境問題凸顯的背景下，生態城市、綠色城市的概念應運而生，這也對人文地理與城鄉規劃專業的從業者提出了更高的要求，需要具有全局與系統、分析與綜合等地學思維方式，而學生僅通過城鄉規劃的理論、技術、方法的課程的學習是無法得到有效訓練的，因此，需要重視地理學經典的理論教育。
3.3 有助于學生完成個人職業規劃和目標的設定
有效的職業規劃對于促進學生實現其人生目標具有重要的現實意義。地學思維的特色之一在于訓練學生綜合考慮問題的能力，而這一點在學生制定個人職業規劃和目標時尤為重要，有助于學生綜合地思考問題，明確自己的前進方向，客觀全面地面對人生的每個階段并不斷朝著自己的目標努力奮斗。
關鍵詞：控制性詳細規劃；作用；控制因素；總體規劃
中圖分類號： TU98文獻標識碼： A
隨著我國經濟的發展與城市化進程的不斷推進，城市規劃的科學性、合理性越來越受到人們的關注，控制性詳細規劃的重要作用也隨著城市規劃管理的發展日益凸顯。作為一項法定規劃，控制性詳細規劃已經成為我國城市實現可持續發展的重要途徑。
一、有關控制性詳細規劃的基本理論
1、控制性詳細規劃的含義
控制性詳細規劃是以總體規劃為根據，重點是有效的使用土地，對建設用地的性質做出了詳盡的規定。對空間環境和土地的使用強度以及確定城市建設地區的土地使用性質及其使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置等都有不同的要求。特別注重規劃設計與管理的相連接，作為城市規劃管理的依據，對修建性詳細規劃的編制也有指導意義。
2、控制性詳細規劃的作用
（1）戰略層面規劃以及操作層面規劃是我國城市規劃體系的兩個重要組成部分。控制性詳細規劃是這兩個層面規劃的中間環節，是城市用地規劃管理的根據，有效的將總體規劃的原則、思路、上層的調控轉變為對城市土地乃至三維空間定量、微觀調控。因此控制性詳細規劃蘊含著整體與局部、宏觀與微觀的雙重屬性，它在整體調控范圍內，又能根據實際用地情況靈活發展變化
（2）控制性詳細規劃是一種新的技術手段，實現了規劃理念、設計與規劃管理的契合。侯全華指出控制性詳細規劃需要與城市設計融合。控制性詳細規劃在城市土地建設中起到了承上啟下的作用，注重城市規劃的延續性。控制性詳細規劃以城市政策為依托，在其編制和實施過程中蘊藏著眾多的城市政策內容。比如:城市產業結構和用地構成、城市人口空間分布情況、政策鼓勵開發和建設、城市環境保護問題，并且傳達政策方面的信息引領城市的社會、教育、經濟、環境保護、城鄉結合等協調發展。
二、控制性詳細規劃的控制因素
控制性詳細規劃的控制要素，主要包括以下六個方面：
1、環境容量：
環境容量的控制指標內容：建筑密度、人口密度、人口容量、容積率、綠地率和空地率等。基于對良好的城市環境質量的考慮，必須對城市建設用地的容納量和人口聚集量作出綜合的考慮。城市建設用地的建設量受容積率和建筑密度的影響。人口密度制約了建設用地上的人口聚集數；綠地率和空地率顯示公共綠地和開放空間在建設用地中所占的比例。
2、土地使用的控制：
土地使用控制是對城市用地上的建設內容、面積、方位以及邊界范圍等做出具體的規定。實際控制內容包含城市用地的性質、用地使用的相容性，甚至包括用地邊界以及面積大小。
3、對建筑建造的監控與規定
實行對建筑建造的監控有兩個主要的作用。第一，從技術規定方面，建筑物的布置以及建筑物的群體關系需要實行監控；第二，安全和合理利用空間方面，對建筑建造的監控和實施利于優化生產和生活外在的環境。例如：建筑建造的監控包括對建筑之間的實際距離、空間高度、建筑群在沿路邊的高度規定、建筑群與建筑群之間空間規定等；在人文理念設想安全方面還包含如應急消防、抗震施設、衛生管理、日常安全維護與預防、防洪防雷等設施，此外還有些特殊的建筑場地規劃需求，如飛機場的周圍空間清空、微波以及通信過道等特殊專業規定。
4、城市的總體規劃指導
在城市的建筑設計引導中，對于歷史文化景觀（非物質文化遺產）的保護是最重要的。怎么樣把歷史文化景觀依托城市建筑空間藝術和建筑美學的原理結合是一個難點，非物質文化遺產（建筑部分）也是城市發展應該正視的議題。城市的設計引導是在這種空間環境中平衡建筑單體和和群體（集群）的關系，有效的指導大型綜合性建筑的設計，為一個城市的人文景觀發展提供參考。
5、成熟的建筑配套設施要求及調控
控制性詳細規劃中，配套設施是人性化的建筑設施之一。但是配套施設是按照國家和地方的實際要求做出具體的規定，因為它是順利進行生產以及生活的保障。對配套設施的監控包括商業用地、工業用地、倉管用地以及人居用地等方面的設施，除此之外還有行政公共管理方面的設施，如市政公共設施的配置等。
6、行為活動的控制的概念及其在控制性詳細規劃的地位
在控制性詳細規劃中，行為活動控制主要是基于外部活動環境下，具體監控環境保護措施和日常交通安全活動。第一：從保護環境層面，遵循國家有關污染物排放量的規定，嚴格依據特定的標準防治在建筑建造或者其它生產活動中排放的“三廢”甚至是有毒物質，另外特別注意噪音、響震、顛簸輻射等。第二：從日常的交通安全方面，在規劃的地塊中限定人、車的方向和數量，特別是對于車的類型以及設計停泊位置數量、裝卸用地的面積、位置、空間大小以及出入的設計等。最大限度的利用有效空間，提高地塊的利用率。
三、建筑建造的總體規劃和控制性詳細計劃的契合
1、城市用地的總體規劃的概念及地位
城市用地的總體規劃的概念：在某一個特定的時期內按照社會和城市發展的要求設計和規定各項建設及其要素的總的要求。城市總體規劃是城市發展建設與管理的重要依據，以城市擴張為依托，是城市進步與規劃編制的基礎性工作。同時也是規劃著一個城市的的未來走向。
2、控制性詳細規劃的作用
控制性詳細規劃的依據是城市總體規劃或者分區規劃，其控制指標是根據城市建設所在地區的土地規劃使用的性質機及其使用強度效率來確定。控制性詳細規劃的要求是道路以及工程管線控制性位置以及空間環境監控。總之，控制性詳細規劃手段必須依托于城市總體規劃，從城市總體規劃的基礎上建立并發展。
3、城市總體規劃和控制性詳細規劃的互相包含關系探析
從哲學方面考慮，這兩者的的作用是相互包含和依賴，相輔相成。城市總體規劃是控制性詳細規劃的依據，決定了控制性詳細規劃的方向；因為控制性詳細規劃的發展依賴于城市總體規劃，不能超越城市總體規劃。控制性詳細規劃必須服從于于城市總體規劃，因為城市總體規劃的總體部署地位決定了它的規模和發展方向。控制性詳細規劃是對城市總體規劃與補充，兩者密不可分。
四、有關控制性詳細規劃的任務以及內容要素
1、以城市總體規劃或分區規劃為的準則
控制指標為建設所在地區的城市土地使用性質以及使用強度狀況，確定道路和工程管線控制性位置。特別對建筑空間環境狀態控制有詳細規劃要求。這是控制性詳細規劃的關鍵任務。
2、控制性詳細規劃的內容要素
（1）根據詳細規劃的規定，在范圍內各種不同城市使用性質用地的邊界以及在合理用地內適建、不適建或者有條件允許建設建筑類型；
（2）對控制指標的規定方面，包含：建筑空間高度、建筑與建筑之間距離控制、建筑的最大容積率、建筑密度范圍、綠地率的控制、建筑后退紅線距離的設置、機動車的出入口方位的設置等)；
（3）在控制性詳細規劃中，對紅線位置、各級支路、點坐標和標高的監控；
（4）工程設施的用地界線以及管徑、工程管線的方位走向是根據規劃的容量來確定。
（5）制定法律法規方面，必須明確建筑建造土地使用及管理規定。
五結束語
控制性詳細規劃是隨著我國城市規劃管理的發展而出現的，是一種新的城市規劃管理理念，也是我國城市規劃管理過渡到動態控制的過程，符合城市發展的客觀規律，因此對控制性詳細規劃進行研究對城市的規劃與發展具有非常重要的意義，不僅能提高城市規劃實施質量，而且揭示和剖析控制性詳細規劃自身的運作過程和實施結果，不斷地推進控制性詳細規劃自身的調整和完善，從而鞏固控制性詳細規劃的社會地位，促使城市規劃充分有效地發揮作用。
參考文獻：
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【關鍵詞】 歸經理論；中藥；肺經
歸經理論是中藥藥性理論的重要組成部分，對指導臨床用藥具有重要意義。清代名醫徐大椿曾言：“不知經絡而用藥，其失也泛，必無捷效。”[1]歸經理論的研究已經成為近年來國內研究的熱點，目前，許多學者從有效成分體內分布、微量元素體內分布、信號傳導水平觀察、藥效觀察等多個方面對中藥歸經理論進行了探索研究，其中對歸經中藥化學成分與其歸經作用的關系研究越來越受到重視。化學成分是藥效作用的物質基礎，而中藥所含化學成分很復雜，每一種單味中藥都含有多種化學成分類別。這些成分是中藥臨床治療作用的基礎，如青蒿中抗瘧的青蒿素，黃連中抗菌消炎的小檗堿，麻黃中平喘的麻黃堿等；而且這些有效成分與中藥歸經作用有密切聯系。已有學者對中藥的有效成分在人體臟器的分布與其歸經關系進行了比較研究，結果表明，藥物有效成分的臟腑分布與其歸經所屬臟腑基本一致或大致相符合的占87%，而與其歸經所屬臟腑無直接聯系的僅占13%[2]。但是，這些研究多局限于少量樣本，或單味中藥中單個有效成分歸經作用的研究，不能從根本上闡釋中藥歸經作用的物質基礎和作用機制，歸經作用與中藥化學成分類別構成之間的相關性研究亦尚未見報道。本研究以大樣本量的歸肺經中藥作為研究對象，對歸肺經中藥所含的整體化學成分信息進行歸納總結，分析歸肺經中藥化學成分類別構成規律，初步探討肺經中藥歸經作用的物質基礎，以期為中藥歸經理論的研究提出一種新的方法和思路。
1 研究方法
1.1 樣本篩選
所選中藥均為《中華人民共和國藥典》2005年版[3]所收載，主要歸肺經的藥物共計129種。
1.2 資料檢索
129種歸肺經中藥的基本資料來源于《中華人民共和國藥典》2005年版[3]；化學成分類別構成的文獻資料來源于清華同方全文期刊庫、重慶維普全文期刊庫以及美國化學文摘數據庫，分別以129種歸肺經中藥的中文名、英文名、拉丁名進行化學成分及類別的資料檢索。
1.3 統計方法
對129種歸肺經中藥基本資料、化學成分構成進行文獻檢索，將資料輸入計算機，建立129種歸肺經中藥的化學成分信息數據庫，對129種歸肺經中藥的化學成分類別構成情況與其歸經作用的關系進行研究，采用SPSS13.0軟件進行統計學處理，主要進行頻數與排序統計。
1.4 化合物分類標準
參考《中藥化學》[4]、《天然藥物化學》[5]、《天然產物化學》[6]，結合中藥有效成分的特征，分為萜類、黃酮類、生物堿類、甾體類、苯丙素類、醌類、酚類、糖苷類、酯類、氨基酸、多肽類、蛋白質、芳香族、含硫化合物、含氧雜環、脂肪族類化合物。
2 研究結果
2.1 基本資料
2.1.1 歸經構成情況
129種歸肺經中藥其歸經的首位均為肺經，其中單歸肺經的19種，占14.7%；歸兩經的63種，占48.8%；歸三經的41種，占31.8%；歸四經的5種，歸五經的1種。
2.1.2 藥材來源情況
129種歸肺經中藥為植物來源的116種，占89.9%；動物類藥6種，占4.7%，礦物類藥7種，占5.4%。
2.2 化合物頻數構成情況
共收集化合物總頻數6 107次，其中植物類肺經中藥化合物出現頻數5 873次，動物類肺經中藥化合物頻數是234次，礦物類肺經中藥0次(無機鹽未計算入內)。各類化合物在肺經中藥中出現的頻數見表1。表1 各類化合物在肺經中藥中出現的頻數（略）
從表1可以看出，肺經中藥中化合物類別出現頻數最高的是萜類化合物，占所有化合物頻數的26.41%，其次是脂肪族、黃酮類、生物堿類化合物，這4種類別的化合物累計頻數占到62.34%。
通過非參數Chi-Square 檢驗，各類化合物期望頻數值為325，卡方值為9 353.997，自由度為17，P＝0.00＜0.01，可以認為各類化合物頻數值差異是有統計學意義的。萜類化合物實際頻數比期望頻數高出1 288次，表明萜類化合物的頻數明顯高于期望值和其他化合物類別的實際頻數。
2.3 含各類化合物類別的肺經中藥情況
129種肺經中藥中有124種有化合物構成的報道；含各類別化合物的肺經中藥種數情況見表2。表2 各類別化合物在肺經中藥中出現的種數情況（略）
從表2可以看出，大部分肺經中藥(68.22%)含有萜類化合物，其次是脂肪族、甾體、生物堿、黃酮。
通過非參數Chi-Square 檢驗，含各類化合物肺經中藥種數的期望值為42，卡方值為289.799，自由度為17，P＝0.00＜0.01，表明各類化合物在肺經中藥中出現的種數值差異是有統計學意義的。而萜類化合物的出現頻數值明顯高于期望值。
2.4 不同歸經數中藥化合物類別構成的對比(見圖1)
2.5 含萜類亞類的肺經中藥情況
在129種肺經中藥中有88種肺經中藥含有萜類化合物，含萜類亞類的肺經中藥情況見表3。表3 萜類亞類在肺經中藥中出現的頻數情況（略）
表3顯示，三萜類化合物在肺經中藥中出現的頻數是最多的，接近一半肺經中藥含有三萜化合物，其次是倍半萜、單萜，二萜最少。
3 討論
以上研究結果表明，肺經中藥中萜類化合物出現頻數最高，其中又以三萜(尤其是五環三萜)最為多見；而且萜類化合物的出現頻率隨肺經中藥歸經數(除肺經外出現其他經)的增多而降低，具有一定的特異性。此外，脂肪族、甾體、生物堿、黃酮類在肺經中藥中出現的頻數也很高。
現代藥理研究表明，萜類化合物對肺經系統疾病具有明顯的藥效作用，Shin CY等[7]對桔梗三萜類化合物的祛痰活性研究表明，桔梗皂苷D和D3通過霧化給藥，能增加大鼠上皮細胞中黏液素的釋放，而且比陽性對照藥品ATP和Ambroxole的作用更強；繆氏等[8]發現，艾葉提取物α-萜品烯醇對哮喘小鼠氣道炎癥及外周血Th1/Th2平衡具有積極影響；唐氏等[9]發現單萜類化合物具有良好氣管擴張和抗變態反應作用；李氏等[10]發現土貝母苷甲對肺部腫瘤細胞的細胞毒作用大于其他部位的腫瘤細胞。
生物堿類化合物同樣是肺經中藥中一類重要的有效化合物。如麻黃中麻黃堿具有松弛支氣管平滑肌、收縮血管和升高血壓等作用，臨床主要用于支氣管哮喘、過敏性反應、鼻黏膜腫脹及低血壓等病癥的治療；山豆根中氧化苦參堿可顯著減輕哮喘小鼠血管、氣道周圍炎性細胞浸潤， 改善黏膜上皮壞死脫落情況，消除哮喘的主要病理基礎，起到抗炎，平喘的作用[11]。
但萜類化合物、生物堿類化合物與黃酮類化合物是否就是歸肺經中藥的物質基礎，肺經中藥中所含的萜類化合物、生物堿類化合物及黃酮類化合物是否都對肺經系統的疾病具有特異性治療作用，而且是通過什么途徑、什么作用機制發揮歸經作用，和有效成分在肺經系統的靶向作用和富集，以及體內第二信使，細胞受體特異性作用是否密切相關，其生物學規律又是什么，這些問題尚需進一步的實驗來驗證和闡釋。
本研究以大樣本量的歸肺經中藥整體化學成分作為研究對象，通過文獻檢索、化學信息統計等方法對歸肺經中藥的化學成分類別構成規律進行研究，得到歸肺經中藥化學成分類別構成的一般性規律。此方法簡單可行，資料翔實，結論科學，符合中醫藥理論的整體觀和對宏觀規律的認知特點，為研究中藥歸經理論提供一種新的方法與思路。
參考文獻
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論文摘要：合理的城市規劃就是要利用與改造這些自然環境，使城市的人工環境與自然環境相融合，使之與自然資源環境達到最佳配置。本文從城市的經濟發展、人居生存、社會主義和環境效益方面闡述了城市規劃的主要性。
城市規劃是城市發展戰略在空間上的落實和具體化，是城市各種建設的總體部署與安排，是建設和管理城市的基本依據。而人類生存環境的含義極其廣泛，既包括自然環境，又包括人工環境或建筑環境，也包括社會、人文環境。科學的城市規劃，對于城市的經濟發展、人居生存、社會效益和環境效益有著極其重要的意義。
一、城市規劃發展的新理念
人類已進入21世紀，世界經濟趨于全球化，使世界范圍的城市與城市之間的競爭日益加劇，城市的發展不僅面臨國內其他城市的競爭，而且還將遇到經濟實力強勁的國外城市的挑戰。如何從城市規劃角度奠定城市發展基礎，創造城市發展條件，提高城市效益和競爭力，保證城市可持續發展，具有十分重大意義，也是城市規劃高標準、嚴要求的新課題。
1.從城市整體布局出發；審時度勢，量體裁衣，系統整合。城市規劃必須具有戰略眼光，面向未來，面向世界。要根據城市未來的產業結構、產業規模、人口規模、地理位置、自然條件以及歷史人文環境，對城市的基礎設施，包括海港、空港、公路、鐵路、通信、供水、供電等方面的發展，以及教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業的發展，做出科學的預測和規劃。每個城市必須以自己的優勢為依托，走發展特色經濟之路，塑造城市鮮明的個性和形象，以避免城市之間的重復建設，減少城市之間的無序競爭。城市規劃往往要通過建筑語言來表達，為此要充分發揮人的智慧，發揮建筑師的豐富想象力和創造力，使自然、環境建筑、文化等融為一體，形成城市的獨特風格。
2.加強城市規劃中的城市形象設計，實現具有自身個性化的園林城市；注重突出自己的特色、風格和品位，依托自然和人文景觀，挖掘文化內涵，源于自然而又高于自然；承接傳統又求新意，傳統風格與時代氣息并重；園林規劃、建設、管理三者并駕齊驅；巧用造園造景藝術手法，以綠為主，以美取勝。北京是首批園林城市，北京在創建園林城市中，著力保護古都風貌，用綠化來體現古都的莊重和歷史文化風范。傳統風韻與時代氣息并重，古典與現代融合，實現了古都風貌與時代精神的巧妙結合。
城市規劃是城市建設和發展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據。城市規劃搞得好不好，直接關系城市總體功能能否有效發揮，關系經濟、社會、人口、資源、環境能否協調發展。城市規劃是一項全局性、綜合性、戰略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。制定好城市規劃，要按照現代化建設的總體要求，立足當前，面向未來，統籌兼顧，綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、進行現代化建設與保護歷史遺產等一系列關系。通過加強和改進城市規劃工作，促進城市健康發展，為人民群眾創造良好的工作和生活環境。制定城市規劃要廣泛聽取各方面的意見，特別要聽取專家的意見，多方比較，反復論證，經過法定程序審批，規劃一經批準，就具有法規的權威性，必須嚴格執行，任何人不能隨意更改。
二、人居生存環境——生態城市的產生
18世紀末到19世紀，工業革命給城市帶來的人口擁擠、交通阻塞、環境污染等弊端日益暴露出來。人們要求與大自然融和、恢復良好生態環境的愿望日益強烈，如傅立葉的“法郎基”、歐文的“新協和村”、霍華德的“明日的田園城”等無不體現了這一美好愿望，但沒有得到很好實施。后來人們又提出許多理論，如意大利嘎涅的“工業城”、法國柯布西埃的“光明城”、賴特的“廣畝城”等，其基本思想都體現了生態規劃的原則，實現城市的生態良性循環。而真正進行有意識、有組織地系統性的研究始于近代20世紀20～30年代芝加哥學派的城市社會學的研究，復興于60～70年代的環境和資源危機引起的系統生態學的研究，繁榮于80～90年代全球變化和可持續發展的研究。1981年前蘇聯科學家由此衍生出“生態城市”的概念，提出“生態城市”的理想居住模式，生態城市建設才開始真正走向其實施階段。 轉貼于
生態城市的含義就是指生態上健康的城市。它是技術和自然地充分融合，創造力和生產力得到最大限度的發揮，居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護。這里的“生態”包含了兩層含義：一是人與自然環境的相互協調，二是人與社會環境的相互協調。換句話說，就是指按生態學原理建立起社會、經濟、自然協調發展，物質、能量、信息高效利用，生態良性循環的人類聚居地，即高效、和諧的人類棲地。從目前的認識水平和建設生態城市的需要出發，可以將生態城市的含義作如下理解：（1）從生態哲學角度看，生態城市的實質是實現人與人、人與自然的和諧，這是生態城市的價值取向所在。且只有人的社會關系和生態意識達到一定水平之后才能實現；（2）從生態經濟學角度看，生態城市的經濟重在質的發展，而不僅僅是量的增長；（3）從生態社會學角度看，生態城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都將生態化；（4）從城市生態學角度看，生態城市的社會、經濟、自然復合生態系統結構合理、功能穩定，達到動態平衡狀態；（5）從城市規劃學角度看，生態城市的空間結構布局合理、基礎設施完善、生態建筑廣泛應用，人工環境與自然環境融合，城市景觀成為城市文化的空間構成與表現；（6）從地理空間角度看，生態城市是一城市化區域、城鄉復合體，城與鄉融合、互為一體，這里城與鄉只是分工上的不同，與傳統城市和鄉村對立的二元經濟模式有本質區別。
生態城市是一種以和平為功能的建設觀。建立生態城市不僅僅涉及城市自然生態系統和經濟系統的改造和建設，還涉及到人們的觀念、意識、倫理和生活方式，因此需要各學科各職能部門共同參與、綜合分析、系統進行。
三、剖析城市規劃與人居生存環境相結合的必要性
關鍵詞：城鄉規劃建設；存在的問題；改進策略
一、引言
隨著近年來我國國民經濟不斷發展，為城市化進程迅猛發展提供了依據，城鄉一體化是城市化的重要組成部分，但是我國城鄉規劃建設中存在許多問題，這些問題主要表現在軟實力方面，相關部門有時候一味的注重城鄉規劃建設中的硬件問題，往往會忽視城鄉規劃建設的軟實力，這些問題就在一定程度上影響城鄉規劃建設的進一步發展。通過對城鄉規劃建設存在的問題進行統籌的歸納和總結，期望在結合實際情況的前提下，提出改進策略，從而促進城鄉的進一步發展。
二、城鄉規劃建設存在的問題
城鄉一體化是我國現階段社會發展的一項重要任務，只有良好的城鄉規劃建設才能有助于我國城鄉規劃建設的進一步發展。對于現階段城鄉規劃建設存在的問題主要有以下幾個方面：
首先：城鄉規劃建設沒有“因地制宜”。對于我國現階段的城鄉規劃建設存在的主要問題是，有些城鄉規劃建設沒有遵照自身的基本特點，提出切實有效可行的解決方案，而是一味的照搬照抄，盲目的遵循其他的城鄉規劃建設的良好經驗。雖然說，剛開始，在一定程度上取得了一定的成功，但是隨著時間的推移，逐漸發現，隨著設施的投資加大，相應的運營和維護成本逐漸升高，這樣一來最終必將導致東西部的地域差異更加明顯。
其次，城鄉規劃建設必須從全局出發，把所有主客觀因素都考慮在內。城鄉規劃建設是一件關乎生計民生的大事，因此在城鄉規劃建設過程中必須統籌規劃，以全局出發。對于我國目前的城鄉規劃建設工作過程中，存在著嚴重的全面性考慮欠缺的問題，只是一味的注重個別地區的片面性發展，雖然當時能見到效益，但是只是注重眼前的利益，對于長遠的發展是遠遠不夠的。城鄉規劃建設一味的強調城鄉規劃建設的唯一性，而忽略了長久的發展，導致多元化發展受到嚴重的限制。
再者，城鄉規劃建設沒有遵循以“人”為本的基本要求。在一些城鄉規劃建設過程中，政府相關的人員在對城鄉進行基本規劃的過程中，由于進行民意調查太復雜，而且過程比較繁瑣，因此就主觀臆斷，選擇性的忽略民意調查的重要性，這樣的城鄉規劃建設沒有遵循以“人”為本的基本要求，從而導致城鄉規劃建設沒有按照群眾的需求實現，這樣的結果就會導致城鄉規劃建設沒有按照群眾的意愿進行，無法對城鄉居民生活質量全面提高，甚至造成怨聲載道的局面。
最后，沒有徹底的考慮基礎設施的設施。隨著近年來我國國民經濟不斷發展，為城市化進程迅猛發展提供了依據，城鄉規劃建設利益逐漸由單一化的利益向多元化的方向進行發展。但就現階段而言，城鄉規劃建筑過程中，沒有考慮基礎設施的設置，只是一味的進行主題的建設，這樣造成的局面就是城鄉規劃建設無法適應現代化的要求。因此我們必須以在考慮主體設施的同時，適當的考慮基礎設施的設置。
三、城鄉規劃建設存在的問題的改進策略
我國現階段的城鄉規劃建設的基本工作仍然處于非常初級的階段，因此來說所面臨的問題依然非常多。為了有效的提高城鄉規劃建設的效率，我們必須針對現階段城鄉規劃建設存在的問題提出相應的策略。從而實現我國現階段城鄉規劃建設快速的發展。
第一，堅持城鄉規劃建設“因地制宜”的基本原則。對于這一原則必須經過緊身的考慮和分析，必須基于某地區的城鄉規劃建設進行考量，而不是一味的照搬照抄，盲目的遵循其他的城鄉規劃建設的良好經驗。這樣雖然道理漫長，但是未來是非常光明的，這樣經過一些比較繁瑣的考察工作，得到的結果是此地區的城鄉規劃建設得以快速健全的發展。
第二，堅持以科學發展觀為重要依據。科學發展觀是我國現階段的主要指導思想。在城鄉規劃建設中也是如此，我們不要知識一味的注重當前的利益，必須以長久的發展為最終的目的，因此來說必須以科學發展觀為重要依據，對城鄉規劃建設進行統籌的安排分析，從而盡可能的適應科學發展管的要求。并且嚴格遵循可持續發展原則，對城鄉資源進行科學配置，從而盡可能的促進城鄉規劃建設的以最有序、規范的姿態發展。
第三，城鄉規劃建設嚴格遵循以“人”為本的基本要求。在城鄉規劃建設過程中，政府相關的人員要自始至終堅持在對城鄉進行基本規劃的過程中，意識到民意調查的重要性，切實為人民服務。這樣通過對娛樂設施、安全防護設施的設置就會最大程度的提高全民的生活質量。
最后，始終貫徹城鄉規劃建設過程中經濟與文化的協調發展。使城鄉建設有過去的單一化發展向現在的經濟和文化共同發展的轉變，這就需要在城鄉規劃建設的過程中不僅僅實現工業與相關產業的協同發展，這樣提高城鄉的經濟競爭力，而且要注重城鄉的文化建設，注重城鄉的文化氛圍建設。通過對城鄉的經濟和文化的建設，不僅能提高城鄉規劃的質量，而且提高了城鄉的知名度和國際競爭力，使城鄉規劃建設逐漸向現代會、國際化的方向發展，從而提高城鄉規劃建設的品味。
四、結語
綜上所述，我國現階段的城鄉規劃建設的基本工作仍然處于非常初級的階段，因此來說所面臨的問題依然非常多。因此，對于城鄉規劃建設人員來說，是一個嚴峻的挑戰，我們必須進行全面思考，“因地制宜”，針對不同城鄉的基本特點進行分析，這樣通過城鄉規劃建設問題的發現與解決，才能實現我國城鄉規劃建設快速的發展。相信，在不久的將來我國城鄉規劃建設必將走向國際化的道路。
參考文獻：
[1] 賴宇驕.基于城鄉統籌的成都地區城鎮化實踐模式與規劃策略研究[D].西安建筑科技大學 2009
[2] 崔立燁.都市區內縣（市）域城鄉統籌發展規劃探討[D].河北師范大學 2010
【關鍵詞】城鄉規劃 學科設置 行為轉變
一、學科升級是對城鄉規劃行為的肯定
學科升級不僅僅是學科領域本身研究方向和內容的變化問題，它還涉及后續的職業制度設計、職稱制度調整、統計項目調整、職務與崗位設置等一系列問題，明確學科升級，就是肯定此類學科在國民生活領域中的重要性和其突出的社會地位。當然，學科領域本身也應該珍惜這種榮耀，及時調整研究方向和內容，打破原有積習，跳躍式思考，以其作出更大的社會貢獻帶來更豐富的社會成果。
（一）學科調整的積極意義
將城鄉規劃學作為獨立的一級學科進行設置和建設，是我國國情所在，是從傳統的建筑工程類模式邁向社會主義市場經濟綜合發展模式的需求，是有中國特色城鎮化道路的客觀需要，也是中國城鄉建設事業發展和人才培養與國際接軌的必由之路。在國家中長期科學與技術發展綱要》中，將國家“城鎮化和城市發展”列為重要的領域。近30 年來社會經濟的快速發展和城鎮化的推進，使我們的國家競爭力不斷增強。在未來的發展中，大中小城市和廣大的鄉村，都急需城鄉規劃學科的專門人才。將城鄉規劃學科調整為一級學科進行建設，這對于解決學科發展被制約的困境，推進當代我國城鄉規劃發展的理論與實踐，促進城鄉統籌、區域協調和社會和諧穩定，具有重要的現實意義。
（二）城鄉規劃領域仍為對學科調整帶來的變化做好應對策略
城鄉規劃學科的升級問題探討了將近十年，各種行為轉變探討也較為充分。然而，學科調整畢竟是教育領域的問題，源頭上的調整完畢到最基層工作行為的轉變還是有相當漫長的落實過程的。
二、學科升級后城鄉規劃行為應該主要思考的問題
學科調整后城鄉規劃行為需要思考探索的問題繁多而細致，主要體現在如下方面：第一，升級——社會需求使然。我國從1952年設立城市規劃專業，其作為工學門類下建筑學一級學科之中的二級學科，已經經歷了近60年的發展歷程。然而，隨著經濟社會的快速發展和城鎮化的推進，建筑工程類的知識面已無法應對城鄉綜合發展的復雜性與多元性。規劃工作在計劃經濟體制下和市場經濟體制下是完全不一樣的概念。城鄉規劃學的知識結構和職業需要已經遠遠超出了以建筑學為專業主體的傳統內容，學科升級已經成為一種必然趨勢。第二，反思——“供需”尚有差距。龐大的需求推動了規劃學科和規劃行業的發展，這個時候，我們應該反思，社會對學科的需求有哪些。作為“供給”方，學科的知識構成與社會需求緊緊相連。第三，發展——緊抓核心內涵。城鄉規劃學升級為一級學科，無疑是讓其有了一個更大的發展平臺。如何在這個平臺上更多地發揮自己的優勢、服務公眾是我們應該特別審視的一個問題。發展平臺越大，研究領域越廣，我們越應該清醒地認識到自己的核心價值，把握住學科的內涵。保證城市土地和空間的集約利用、綜合協調各方利益應該是城鄉規劃學的核心價值。綜合協調是城鄉規劃學的核心方法，土地和空間利用是其載體。
三、學科升級后城鄉規劃行為工作原則
第一，城鄉規劃要為社會、經濟、文化綜合發展服務。實施城鄉規劃與城鄉綜合發展是相輔相成、互為依據的。沒有城鄉的不斷發展就不可能為實施城鄉規劃提供物質基礎。在編制城鄉規劃時是否有利于區域綜合發展、長遠發展，應當成為我們考慮問題的出發點，也是檢驗城鄉規劃工作的根本標準。
第二，城鄉規劃必須從實際出發、因地制宜。從根本上講，城鄉規劃的目的是用最少的資金投入取得城市建設合理化的最大成果，對于國外的先進經驗和優秀的規劃設計范例，也應從我國的實際情況出發，吸收其精髓實質，而不是盲目追求它的標準和形式。
第三，城鄉規劃應當貫徹建設節約型社會的要求，處理好人口、資源、環境的關系。城鄉規劃必須樹立貫徹關于建設節約型社會的要求，對于每項城市用地必須認真核算。落實各項節水措施。要大力促進城市綜合節能，鼓勵發展新能源和可再生能源，完善城市供熱體制，重點推進節能降耗。
第四，城鄉規劃應當貫徹建設人居環境的要求，構建環境友好型城市。城市的合理功能布局是保護城市環境的基礎，城市自然生態環境和各項特定的環境要求，都可以通過適當的規劃方法和環境門檻的提高，把建設開發和環境保護有機地結合起來，力求取得經濟效益、社會效益的統一。
第五，城鄉規劃應當貫徹城鄉統籌、建設和諧社會的原則。城鄉規劃不僅要考慮城市設施的逐步現代化，同時要根據市場經濟條件下社會利益主體多元化、復雜化的趨勢，深入研究日益增長的城市居民各種層面的利益需求和矛盾關系，為建設和諧社會創造條件。要建設和諧社會，還必須處理好繼承優秀傳統文化與現代化建設的關系。
四、學科升級后城鄉規劃工作行為內容轉變
第一，由“城市規劃”到“城鄉規劃”，一字之差，調整的對象即從城市走向城鄉，從而將原來的單體研究對象轉變為城鄉統籌考慮。第二，從堅持的原則來看，升級后的行為措施應更注重資源保護、統籌協調而不是原來的單一強調技術手段。第三，從方法上來看，升級后的行為措施應注重規劃的實施和監督，而不是原來的老編制和審批，這也是城鄉規劃自我發展的必須和前提。第四，作為更加獨立的學科建設體系，學科升級后的城鄉規劃行為的法律責成體系必將更加完善。第五，作為剛剛獨立的自由學科，以前工作強調規劃部門的作用應轉變為強調公眾參與和社會監督，以保證其行為措施與受眾對象親密結合。第六，獨立完善的學科建設必將有配套的法律支持，這就注定規劃執法行為更加明確、執法手段更加豐富，當然也更加科學和適用。第七，在城市化快速發展階段，新的規劃行為必須充滿彈性，才能動態地適應城市的快速變化。
些對策，期望為城鄉規劃檔案管理人員提供可行的參考。
隨著我國國民經濟的發展，社會主義新農村建設的步伐逐漸加快，然而一味的尋求發展速度，忽視規范化管理，往往會事倍功半，不利于城鄉健康穩步的規劃和發展。城鄉規劃管理檔案作為為新農村建設、規劃、發展提供重要依據，其在管理上存在多頭管理的問題，同時受到規劃部門、建設部門、土地部門以及環保部門等的影響，缺乏健全的管理模式，此外由于鄉鎮檔案管理的條件有限，沒有規范化的管理設施，缺乏專業素質高的專門檔案管理人才，使得城鄉規劃檔案管理存在雜、亂現象。不規范的城鄉規劃檔案管理在一定程度上制約著社會主義新農村建設，因而，新形勢下認清城鄉規劃檔案管理工作中的現實問題，并采取針對性的改進對策顯得極為迫切。
1 城鄉規劃檔案管理工作現有問題分析
當前我國城鄉規劃檔案管理工作的科學性、規范性和有效性相對偏低，與城鄉規劃建設事業的高速發展不相適應，其中存在的主要問題包括以下幾點：
城鄉規劃檔案管理工作規范性缺失。據調查，城鄉對于規劃檔案管理的相關法律知識知之甚少，不能遵守相關的法律法規科學的管理城鄉規劃檔案。《城鄉規劃法》第七條規定： “經依法批準的城鄉規劃， 是城鄉建設和規劃管理的依據， 未經法定程序不得修改”，規劃一旦經過審批通過，必須嚴格按照相關的規定落實，不能隨意篡改規劃內容。但事實上，一定地方的領導仍舊存在認識錯誤，憑著主觀臆斷，隨意更改已經通過審批的規劃內容，導致不合理規劃頻頻出現，造成嚴重的資源浪費。同時，由于宣傳不到位，使得規劃檔案不能真真的惠及大眾，人民對檔案規劃的管理的參與度普遍低。
城鄉規劃檔案管理模式與方法落后。目前，我國正處于社會主義新農村建設和發展的重要階段，很多要求和標準都根據相關的實際情況得到進一步提高。但城鄉規劃檔案管理方面仍舊處于一個初期發展階段，在專業人員配備、技術支持等方面不盡人意，很多地區的規劃檔案仍舊沿用傳統的管理模式，缺乏信息化、數字化管理。傳統的檔案管理的技術性和功能性都相對簡單，信息技術外包能夠滿足其需求。但是信息化和數字化的規劃檔案管理系統對技術和功能的要求很高，相關的標準不能滿足其需求。
城鄉規劃檔案管理人才素質層次不齊。目前，城鄉規劃檔案管理缺乏強大的信息技術，不能支撐起規劃檔案的信息化各項內容，同時專業的管理人才匱乏。規劃檔案涉及到城鄉建設的方方面敏，資料繁多，沒有現代化的檔案信息管理技術，會使得檔案管理雜亂無章，容易導致查無所處，容易流失。此外，由于對其管理重視不夠，管理力度不夠，專業的技術性檔案管理人才匱乏。目前，很多城鄉通過教育培訓的方式，提高檔案管理人員的素質，但事實上，教育培育在提高基本的檔案管理方面具有作用，但在檔案系統建設、維護等信息化管理方面仍舊效果不理想。
2 新形勢下城鄉規劃檔案管理工作改進策略
新形勢下，要解決城鄉規劃檔案管理工作的現有問題，并提升城鄉規劃檔案管理工作成效，應從以下幾方面做起：
提高認識，認清形勢。城鄉規劃檔案主要包括城鄉規劃審批管理、勘察設計、各種工程技術資料等，城鄉規劃檔案管理工作的效率和質量，直接影響著城鄉規劃檔案的有效利用。在我國城市化進程不斷推進，經濟發展速度逐年加快的今天，城鄉規劃檔案資源的價值上升到前所未有的高度，在城鄉規劃管理和項目建設中發揮著重要的參考和指導作用，逐漸受到城鄉規劃部門、開發商、建設施工單位的重視。在此背景下，強化城鄉規劃檔案管理工作改革與創新，提升城鄉規劃檔案的全面性、準確性和可靠性，并充分發揮相關檔案資源的價值，顯得尤為重要。對此，城鄉規劃檔案管理人員應加深對檔案資源價值和作用的了解，認清新形勢下自身工作的重要性，適應城鄉規劃檔案管理事業的新趨勢和新要求。
節約經費，提升效率。近年來，城鄉規劃檔案管理工作的信息化改革逐漸步入正軌，使得城鄉規劃檔案部門經費相對緊張，為了彌補經費不足的現狀，有必要采取以下措施：首先，可通過共享資源信息的途徑減小檔案收集、歸檔和管理成本，并縮短檔案建設周期，進而提升經費的有效利用率；其次，可結合自身實際，充分利用自身豐富的技術和資源， 積極提供好服務，降低有關成本，緩解城鄉規劃管理檔案工作經費不足的壓力。
健全制度，改進方法。首先，要建立完善的城鄉規劃檔案管理制度，就檔案分類、收集、歸檔、共享、利用等各個事項作出全面的規定，并制定標準化、規范化的工作流程，制定相應的工作驗收和績效考核制度，使新形勢下復雜的城鄉規劃檔案管理工作中的各個環節均能有據可依，有章可循。
其次，要轉變以往“重藏輕用”的檔案管理觀念，重藏輕用的觀念，從傳統的以檔案接收帶動事業發展的模式，向以信息服務帶動事業發展的新模式轉變。強化信息化檔案資源的開發與建設，以不斷提升城鄉規劃檔案管理工作信息化水平，確保檔案管理效率和質量。此外，應根據檔案管理方法的改進及時開展人員培訓工作，使城鄉規劃檔案管理人員及時適應信息化環境下的檔案管理工作方法和相關要求。
【關鍵詞】城鄉規劃；公眾參與；分析
在我國的城鄉規劃管理中，公眾參與不僅是其中一項重要的公共事務管理內容，同時也是整個國家在進行全面政治民主建設中的一個重要體現。和其他的發達國家相比，我國在進行公民參與工作的開展實施發展較為緩慢，且其往往更多注重的是，我國的各項資源資源利用與環境保護等，能夠與公眾的集體利益產生密切關聯的各大領域中。從我國城鄉規劃中公眾參與的現狀來看，公眾對于城鄉規劃中的各項重大管理決策的影響作用還一直處于一種比較低下的水平，從而導致其并不能真正全面的在我國的城鄉規劃管理中發揮其自身的有效作用，使得其自身的各項正當權益與利益得不到全面而又完善的維護。
一、城鄉規劃中的公眾參與的重要性
（一）能夠全面彌補城鄉規劃中的缺陷
現階段，我國在進行城鄉規劃管理工作時，所遵循的往往都是先進行總體的規劃，然后再進行詳細設計的基本原則，其通常需要對整個城鄉規劃內容進行宏觀的分析，之后再進行微觀的合理布局，并由相關的規劃人員，來對其所了解與獲取的各項城鄉信息進行全面的分析與嚴密的推算，進而總結出一個更加完善而又科學的城鄉管理規劃目標與標準要求，并最后將該計劃送至相關的決策部門，來開展具體的實施工作[1]。然而，在這一整個的決策管理過程中，其通常都是由特定的專業人員來獨立完成的，這就非常容易使得規劃內容出現一定的漏洞與缺陷。而作為我國公共資源的直接獲利者，公眾的參與不僅能夠全面的代表社會的需求，同時也能將市場的實際發展信息進行全面的反饋，來進一步彌補城鄉規劃決策中存在的缺陷與不足，從而進一步提升城鄉規劃的可操作性與科學性。
（二）能夠完善公民對政府決策的監督
就目前情況來看，我國仍然存在部分的政府管理部門，在進行城鄉規劃管理時，為了能夠更好的進行招商引資工作，而過分的注重開發商的經濟利益，使得公民的公共利益受到不小的影響與沖擊。從某種程度上來說，公眾參與我國的城鄉規劃管理，其實也是一種公民對政府進行有效監督的重要體現。通過公民的全面參與，不僅能夠幫助政府與公民之間進行有效的溝通與交流，促使公民對城鄉規劃的管理有一個更加深入的了解，同時也能更加方便公眾為政府的管理決策出言獻計，確保政府能夠全面的維護公民的權益與利益，提高城鄉規劃管理工作的合理性與可靠性，從而進一步促進其能夠更好的開展實施。
（三）能夠合理的促進規劃決策的實施
由于在實際的城鄉規劃管理建設過程中，其內部的決策信息與公眾之間往往不能進行充分的交流與溝通，使得公眾對于我國城鄉建設的重要目的和主要目標等不僅進行合理的了解與掌握，進一步導致其自身對于城鄉規劃的理解出現偏差，從而出現了各種群眾阻礙呈現規劃實施的問題。所以說，我們只有在呈現規劃的過程中，合理的提升公眾的參與意識與參與力度，全面提升公眾在我國城鄉規劃管理中的作用，來幫助公眾對城鄉規劃管理工作有一個明確的了解與正確的認知，才能確保其能夠在最大程度上對城鄉規劃中的各項管理決策有一個全面的了解，并進一步支持國家的城鄉規劃工作，確保城鄉規劃的各項管理決策能夠全面的開展實施。
二、我國城鄉規劃中的公眾參與的優化策略
（一）努力提升公眾的參與能力與水平
在我國的城鄉規劃管理中，公共利益最重要的受益主體就是公眾，所以說，要想全面優化我國城鄉規劃中的公眾參與工作，就要求我們必須努力提升公眾的參與能力與參與水平[2]。因此，政府與相關的管理部門要對我國的城鄉規劃工作進行合理的宣傳工作，將公眾的實際參與方式通過宣傳的方法來傳遞給公眾，并進一步將城鄉規劃中的各項管理與編制知識在公民中進行有效的普及，來進一步提升我國城鄉規劃管理工作中公眾參與的實際深度，來努力地提升公民對于城鄉規劃工作的參與積極性，合理的激發公眾的參與熱情，從而促使更多的公眾與團體全面的參與到城鄉規劃工作的決策過程中。此外，政府與相關的規劃管理部門還要定期的開展城鄉規劃的專題講座，來確保公眾能夠對城鄉規劃工作有一個長期而又有效的了解與關注，從而進一步提升公眾在城鄉規劃工作中的實際參與能力。
（二）建立起更加完善的公眾參與機制
簡單來說，公眾參與在我國城鄉規劃中的具體體現，指的就是相關部門在進行城鄉規劃管理的過程中，對于規劃決策中能夠對公眾利益產生重大影響的決策部分，以及其他能夠與公民生活息息相關的決策內容，則要求其必須讓公民全面的參與到決策的制定與優化工作中，確保其能夠合理的參與城鄉規劃的討論與編制。因此，各級規劃部門在進行城鄉規劃管理工作時，必須要建立起完善的公眾參與機制，確保公眾能夠以決策中的重要組成部分，來全面的參與到城鄉規劃的決策與規劃過程中。此外，政府與相關的規劃管理部門在進行城鄉規劃的決策過程中，也要不斷的完善與之相關的各項規章制度，并及時的運用各種媒體進行充分的宣傳，讓城鄉規劃的公眾參與機制與公眾參與制度能夠更好的深入民心，提高公眾的參與意識，并進一步提升公眾對我國城鄉規劃管理工作的參與能力與參與水平，為我國的城鄉建設提供有力的支撐。
（三）不斷創新與發展公眾的參與形式
由于不同的公眾群體對于城鄉規劃信息的獲取方式不同，且各個公眾之間的實際參與能力也存在一定的差異，因此，在進行城鄉規劃的公眾參與工作的開展實施時，要求我們必須要合理的依據規劃項目自身的實際特征，來選擇更加恰當的參與方式，全面優化公眾的參與渠道，并進一步創新公眾的參與形式，來為不同的公眾群體提供不同的參與途徑，從而在確保我國的城鄉規劃中的公眾參與工作能夠全面而又順利的開展進行[3]。此外，政府以及相關的規劃管理部門要合理的對其所形成的各項規劃技術成果進行簡化處理，并將規劃中的重點信息以文字或者圖紙的形式展現出來，確保公眾能夠對復雜的城市規劃工作有一個明確的認知與了解。同時，還要求重視媒體與網絡的重要宣傳作用，確保公眾能夠全面的參與到城市規劃的各個決策階段，來使得城市規劃的內容與最后決策能夠在最大程度上滿足公眾與社會的實際需要。
結語：
隨著我國政治體系建設的不斷完善，城鄉居民自身的法制意識也實現了進一步的發展提升，這就使得社會公眾對于各項重大社會決策的參與意識也不斷加強。城鄉規劃中的公眾參與不僅能夠全面彌補城鄉規劃中的缺陷，同時也能完善公民對政府決策的監督，并進一步促進規劃決策的實施，因此，我國的政府與相關的規劃管理部門在實際的規劃管理過程中，要努力提升公眾的參與能力與水平，且要建立起更加完善的公眾參與機制，并進一步創新與發展公眾的參與形式，來確保公眾能夠全面的參與到城鄉規劃的管理決策過程中。
參考文獻：
[1]李應賓，蒲穎.城鄉規劃中的公眾參與[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（24）：1-2.
關鍵詞：課程微信號；城鄉規劃；地理類課程；教學平臺
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）06-0174-03
在國家深入推進新型城鎮化戰略背景下，城鄉治理模式轉變對城鄉地區發展空間的布局優化提出了新的要求，因此，區域綜合分析與宏觀規劃布局把握方面的能力要求向新時期規劃從業者提出了新的挑戰，并為城鄉規劃專業高等教育中的人才培養指明了方向。
1 地理類課程微信號的構思溯源
目前城鄉規劃專業在多數高校的開設類型大體為兩種：一是“城鄉規劃學”一級學科背景下的城鄉規劃專業，多由建筑學專業發展裂變而來，修學年限為四年或五年，屬工學學位；一是“地理學”一級學科背景下的人文地理與城鄉規劃專業（過去稱“資源環境與城鄉規劃管理專業”），傳承于地理學專業的教學傳統，修學年限為四年，屬理學學位。前者因其沿襲了建筑學專業培養傳統，因而更加注重城市物質形態空間的規劃設計，強于設計；后者因其衍生于地理學，因而更加注重規劃對象的綜合分析及地表事物的空間感知培養，更加傾向高層次專門化人才的定制式培養和區域宏觀空間結構和社會經濟分析為主的政策咨詢，強于分析[1，2]。鑒于規劃專業高等教育肇始于土木及建筑高校的歷史淵源，導致工科學歷背景在當前規劃從業人員中相較于理科學歷背景占據絕對優勢，因其地理基礎知識背景欠缺所導致的對規劃區所依托的本底要素缺乏理性認識，深刻影響著規劃從業中的業務質量，并且難以適應新型城鎮化背景下的城鄉規劃需求。
盡管已有部分高校在工科城鄉規劃專業不同程度地涉及了地理類課程的教學安排，然而，受制于教師專業背景、學生的思維習慣等因素，導致教學效果并不理想，原因在于：地理類課程教學具有很高的開放性，與時俱進的信息攝取是學習地理類課程的關鍵，也是找準最新問題導向并形成良好規劃素養的關鍵，傳統課堂教學無法做到課內知識講解和課外知識拓展的兼顧并重，尤其是課外內容拓新因其時效性強、信息海量，依賴單一的課堂教學進行知識拓新收效甚微。因此，探索如何將其快速、及時、精準地傳遞給學生，進行課堂知識課外延展成為地理類課程教學中值得深思的重要問題。
根據騰訊公司的2015年業績報告，微信目前已有超過6億注冊用戶。從年齡分組看，18～25歲的微信用戶占45.4%；從職業構成看，學生占19.7%；從使用頻率看，61%的用戶每天登陸微信超過10次。由此可見，微信已成為信息時代人們溝通交流的主要通信平臺之一。并且，微信號服務模式已在商業、政務、公共服務、學術期刊等領域已有較為廣泛應用，同時，在英語、醫學等學科也開始不斷嘗試將微信引入課程教學，通過微信平臺，每周推送典型案例、典型圖片、練習題以及咨詢討論等課外延伸學習內容來進行應用型實踐教學[3-6]。而地理類課程教學中，此類現代信息技術支撐下的教學平臺應用卻鮮有涉獵。微信號的出現，恰好為地理類課程教學的質量提升提供可能的途徑，因此，在當前高校校園網絡化覆蓋日益擴大的背景下，通過課程微信號教學平臺的構建與使用，來幫助學生鞏固課內知識、拓展課外知識、提升專業素養，提升城鄉規劃專業地理類課程的教學效果不失為一種有益的嘗試。
2 核心概念解析
1）城鄉規劃專業中的地理類課程
地理類課程包括《人文地理學》、《經濟地理學》、《城市地理學》、《區域分析與規劃》和《GIS在城鄉規劃中的應用》5門課程。上述課程對于理科性質的人文地理與城鄉規劃專業來說，是專業核心課程，而對于工科性質的城鄉規劃專業來說，多數學校僅選擇其中幾門定位為專業方向課予以開設，對其重程度遠遠不夠。鑒于工科學歷背景的城鄉規劃專業畢業生存在理論思維與宏觀視角滯后于專業技能的普遍共性，而地理類課程分別講授人地關系作用機制、農工商業選址、城市發展及其空間結構、區域要素分析與規劃方法以及城市規劃中的科學方法與前沿技術等內容，提供了城鄉規劃專業教學中由微觀到宏觀，由理論到實踐，由普通推及個案的完整脈絡體系，尤其貫穿其中的GIS技術更是當前城市規劃領域輔助決策的關鍵前沿技術，因此認為工科城鄉規劃專業應用型人才培養需要提升地理類課程的滲透程度。
2）微信號
微信號是指可以通過手機網絡免費發送語音短信、視頻、圖片和文字，可單聊及群聊的手機通信軟件，通常簡稱微信。本文所述微信號包括公眾號、微信群和個人號3類。地理類課程存在圖形知識信息豐富多元、地理差異性與過程動態性等特點，而微信號所具備的傳播速度快、操作便捷、信息傳輸精準且內容豐富，以及大眾普及度高等特點，可以彌補課堂教學中時間、空間和師生精力限制帶來的知識內容有限、教學內容延展性差，以及師生、生生交流互動行差等缺點，為該類課程教學的有效性提升提供了可能。
基于上述考慮，立足于當前微信號在大眾日常生活中的高度普及和城鄉規劃專業地理類課程重要性的基礎上，考慮引入課程微信號教學平臺進行輔助教學，作為創新城鄉規劃專業地理類課程教學手段的新嘗試。
3 基于微信號教學平臺的地理類課程教學設計要點
