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科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選九篇

時(shí)間:2023-10-19 10:39:56

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科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)

第1篇

【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 科技創(chuàng)新 標(biāo)準(zhǔn)化管理 科技管理

世界在前進(jìn),我國在改革。社會(huì)要發(fā)展,中國要?jiǎng)?chuàng)新。“創(chuàng)新”在中國大地上肯定是一個(gè)高頻詞,也是一個(gè)時(shí)事熱詞,足見創(chuàng)新在中國社會(huì)發(fā)展中的作用巨大。黨的十七大,中央作出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。黨的十又指出,科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。還是國務(wù)院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,均表明科技創(chuàng)新在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的重要支撐作用。

著名科學(xué)家錢學(xué)森曾提出,科技創(chuàng)新體系包括三個(gè)方面:知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新[1]。知識(shí)創(chuàng)新是基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新是核心,管理創(chuàng)新是保障,而知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新又對(duì)管理的創(chuàng)新提出了新的要求。目前,我國針對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新績效的評(píng)價(jià)主要關(guān)注于研究產(chǎn)出指標(biāo),而忽略了對(duì)科技創(chuàng)新過程效率的評(píng)價(jià)。所以,為提高企業(yè)科技創(chuàng)新管理水平,本文提出一套針對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)則,并進(jìn)行政策設(shè)計(jì),對(duì)科技創(chuàng)新運(yùn)行全過程進(jìn)行評(píng)價(jià),以引導(dǎo)企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。

1 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理概念界定

標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新的重要措施之一,標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已經(jīng)越來越多地受到國際領(lǐng)先企業(yè)的重視。為清楚闡述本文觀點(diǎn),現(xiàn)把涉及的幾個(gè)基本概念加以界定。

科技創(chuàng)新。指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新的服務(wù)的過程。

企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中與技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的活動(dòng)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。是一種以人為本的管理模式,以標(biāo)準(zhǔn)化的原理實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。主要指制定管理標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,持續(xù)提高管理績效。

企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理。本文指的是對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的管理,通過制定規(guī)范,形成標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身開展的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,科技管理部門通過第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效的評(píng)審進(jìn)行監(jiān)督。是一種新的科技管理方法。

2 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理政策設(shè)計(jì)

以人為本,科技興企,積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和科技政策的導(dǎo)向作用,向管理要效益,管理標(biāo)準(zhǔn)化必將在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。雖然我國企業(yè)已經(jīng)建立起了比較完善的管理制度和體系,但均未有針對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策性指導(dǎo)方案推出。

本文提出的企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理系列政策,采用ISO9001全面質(zhì)量管理體系[2]的標(biāo)準(zhǔn)模式,從組織建設(shè)、制度建立、投入管理、技術(shù)難題及解決方案、研發(fā)成果、技術(shù)改造效果、創(chuàng)新培訓(xùn)活動(dòng)、運(yùn)行績效考核、企業(yè)自評(píng)、專家評(píng)審、標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別認(rèn)定等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。它以國家法律法規(guī)、行政規(guī)章、地方有關(guān)政策和要求為指導(dǎo),采用P(計(jì)劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,在科技創(chuàng)新管理過程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、第三方評(píng)審評(píng)價(jià)和科技管理部門監(jiān)督檢查,并可持續(xù)改進(jìn)和提高管理績效。

該系列政策,通過制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分細(xì)則》(簡稱《考評(píng)細(xì)則》),對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)及其運(yùn)行績效進(jìn)行量化考核和考評(píng)定級(jí);制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(簡稱《評(píng)審辦法》),指導(dǎo)評(píng)審工作和評(píng)審專家管理。評(píng)審時(shí),評(píng)審人員據(jù)此對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理進(jìn)行指導(dǎo)和量化考評(píng),逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效。

2.1 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》

科技部與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)應(yīng)聯(lián)合國家層面的推廣標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行全員、全過程、全方位、全要素的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策,促使企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新體系的規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立起自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效,進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。

標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》應(yīng)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則,第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則制定,由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭,組織標(biāo)準(zhǔn)化管理、科技管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面的專家共同起草制定,并請盡快、試點(diǎn)示范、推廣。《規(guī)范》應(yīng)包括以下幾方面的管理要素:

2.1.1 創(chuàng)新組織

企業(yè)應(yīng)建立為科技創(chuàng)新服務(wù)的組織機(jī)構(gòu),包括負(fù)責(zé)人職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)建立、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(1)負(fù)責(zé)人:企業(yè)中主管研發(fā)的負(fù)責(zé)人是本企業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展,落實(shí)研發(fā)的各項(xiàng)工作和基層科技創(chuàng)新責(zé)任制。

(2)組織機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)設(shè)置科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國家法律法規(guī)(如科技進(jìn)步法、專利法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、企業(yè)所得稅法、合同法等)、科技政策(如技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理等)、標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)的收集、識(shí)別和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、工藝方案制定,創(chuàng)新方法培訓(xùn)、創(chuàng)新技能培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),科研項(xiàng)目、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(主要指專利、商標(biāo)、版權(quán))等的建檔,科技信息搜集,科技情報(bào)分析、科技報(bào)告?zhèn)浒浮⒖萍紮n案建立等與企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)的各種要素的管理。科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開以企業(yè)研發(fā)、科技創(chuàng)新為主題的工作會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要,負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效開展。企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)直接管轄企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心。

企業(yè)應(yīng)建立法律法規(guī)、地方要求和標(biāo)準(zhǔn)的清單臺(tái)賬,使企業(yè)依法經(jīng)營,并及時(shí)識(shí)別、更新與企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的政策,按照政策完善修改企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的健康開展,通過利用和執(zhí)行有關(guān)政策為企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)。

(3)研發(fā)機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)中心。企業(yè)研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源、應(yīng)具備足夠的能力把握創(chuàng)新機(jī)會(huì),選擇創(chuàng)新方向和技術(shù)路線,組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果。企業(yè)還可以與高等院校、科研院所合作建立企業(yè)技術(shù)中心,研究和開發(fā)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心專利和主導(dǎo)產(chǎn)品。

(4)人員:企業(yè)研發(fā)人員和研發(fā)管理人員的配備,應(yīng)與國家創(chuàng)新工程師認(rèn)證工作的有關(guān)政策結(jié)合起來,也就是說,企業(yè)應(yīng)按一定的比例配備創(chuàng)新工程師,有條件的可以配備創(chuàng)新培訓(xùn)師。還應(yīng)對(duì)技術(shù)人員和研發(fā)人員進(jìn)行卡爾通(Kirton)創(chuàng)新--適應(yīng)性人格測評(píng),組成科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

2.1.2 創(chuàng)新職責(zé)

企業(yè)應(yīng)實(shí)施科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過程、全方位、全要素的技術(shù)研發(fā)管理和創(chuàng)新活動(dòng)監(jiān)督,形成良好的創(chuàng)新文化氛圍。

(1)目標(biāo)與方針:企業(yè)應(yīng)制定以“倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、完善創(chuàng)新機(jī)制、造就創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的科技創(chuàng)新方針,制定與科技創(chuàng)新各要素密切相關(guān)的科技創(chuàng)新綜合目標(biāo)和年度目標(biāo),并保證目標(biāo)的按時(shí)、有效完成,目標(biāo)宜量化,通俗易懂,便于全員理解執(zhí)行,并可考核評(píng)審。

(2)科技創(chuàng)新崗位責(zé)任制:企業(yè)應(yīng)制定所有部門和人員以科技創(chuàng)新為職責(zé)的科技創(chuàng)新崗位責(zé)任制,將創(chuàng)新活動(dòng)的開展目標(biāo)化、量化、職責(zé)化,并可進(jìn)行考核;創(chuàng)新責(zé)任制應(yīng)文件化、可考核。

(3)科技創(chuàng)新規(guī)劃和計(jì)劃:各級(jí)組織應(yīng)制定科技創(chuàng)新工作規(guī)劃或計(jì)劃,分解企業(yè)的總目標(biāo),保證科技創(chuàng)新方針和目標(biāo)的落實(shí)及按時(shí)、有效完成。

2.1.3 創(chuàng)新活動(dòng)

企業(yè)應(yīng)樹立以我為主的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想,以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備為宗旨,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,有效整合創(chuàng)新資源,積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng),全面提高自主創(chuàng)新能力。

(1)創(chuàng)新戰(zhàn)略:企業(yè)應(yīng)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃,按其指導(dǎo)方向制定各級(jí)(集團(tuán)公司―企業(yè)―車間―班組)年度創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃,全員參與科技創(chuàng)新活動(dòng),如科技知識(shí)普及、創(chuàng)新因素識(shí)別、研發(fā)討論會(huì)、技術(shù)攻關(guān)方案研討、科研項(xiàng)目研究進(jìn)展報(bào)告會(huì)、項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)、專利申請、創(chuàng)新培訓(xùn)活動(dòng)等。

(2)科技創(chuàng)新制度建設(shè):按照國家法律法規(guī)、地方要求、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),制定科技創(chuàng)新管理系列制度,對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行有效管理。如研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)提和使用管理制度,確定研發(fā)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),自行提取,專項(xiàng)用于技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新,保證研發(fā)投入按制度的規(guī)定支出,促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)。制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理制度,經(jīng)費(fèi)支出納入單位整體財(cái)務(wù)控制體系,杜絕各類違法違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)行為,保證研發(fā)和創(chuàng)新資源(人員、資金、設(shè)備、場所、技術(shù)、方法等)對(duì)科技創(chuàng)新的有效保障。制定產(chǎn)學(xué)研用管理制度,保證企業(yè)技術(shù)需求與高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合,為企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新助力。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)需求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果、科研項(xiàng)目、技改項(xiàng)目等各類清單。

(3)科技創(chuàng)新活動(dòng)臺(tái)賬和費(fèi)用臺(tái)賬:企業(yè)應(yīng)建立科技創(chuàng)新活動(dòng)(包括創(chuàng)新因素識(shí)別、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果、科技項(xiàng)目、研發(fā)項(xiàng)目)等各類臺(tái)賬及費(fèi)用明細(xì)賬(如研發(fā)費(fèi)用、科研項(xiàng)目費(fèi)用、人員培訓(xùn)等與科技創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用等明細(xì)賬)。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按科技創(chuàng)新管理制度規(guī)定的支出類目建立臺(tái)賬,便于考核評(píng)審,并保證研發(fā)所必需的資金投入和經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新活動(dòng)。

2.1.4 創(chuàng)新培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展方向,結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)員工技能水平的要求,健全企業(yè)員工培訓(xùn)制度,完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等管理措施,為提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,開展全員創(chuàng)新能力培訓(xùn)(創(chuàng)新培訓(xùn))。創(chuàng)新培訓(xùn)應(yīng)有制度,有計(jì)劃,有目的,有記錄,有總結(jié),有提高,全面提高全員的科技創(chuàng)新素質(zhì),并將創(chuàng)新培訓(xùn)納入企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃。創(chuàng)新培訓(xùn)包括以下三個(gè)層面的工作:

(1)管理層:培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新管理制度的建立和宣貫,創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行監(jiān)督,創(chuàng)新文化的建設(shè)等。

(2)技術(shù)人員:工程技術(shù)人員和研發(fā)人員“創(chuàng)新方法”(如TRIZ理論)等的培訓(xùn),提高技術(shù)人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具開展科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的能力及自覺性,提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效。

(3)員工:員工崗位技術(shù)培訓(xùn),包括操作規(guī)程、工藝技術(shù)原理、創(chuàng)新思維等培訓(xùn),通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵等多種方式,提高員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)積累,使員工能針對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行可創(chuàng)新性的識(shí)別(創(chuàng)新因素識(shí)別),找出存在的技術(shù)問題和難題,進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和小改小革;或?qū)⒆R(shí)別出的創(chuàng)新因素進(jìn)行登記上報(bào),便于研發(fā)部門隨時(shí)組織開展技術(shù)攻關(guān)解決難題,提高創(chuàng)新實(shí)效。建立員工創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手和優(yōu)秀創(chuàng)新成果評(píng)選表彰等激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo),建立員工培訓(xùn)檔案,一人一檔記錄員工參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)新培訓(xùn)情況。

2.2 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分細(xì)則》

為對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),應(yīng)按照《規(guī)范》,制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分細(xì)則》。《考評(píng)細(xì)則》是根據(jù)《規(guī)范》制定的量化的用于打分、評(píng)審的細(xì)化的規(guī)則。

《考評(píng)細(xì)則》應(yīng)由科技部,提出科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作要求和企業(yè)申請?jiān)u審達(dá)標(biāo)的條件,科技管理部門可據(jù)此對(duì)申請達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)證。企業(yè)科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)可由高到低劃分三個(gè)級(jí)別,首要條件是取得《生產(chǎn)許可證》,依等級(jí)的不同還可以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行時(shí)間的長短,自評(píng)得分的多少,以及取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量或運(yùn)行期間推向市場新產(chǎn)品的數(shù)量等,對(duì)企業(yè)提出申請認(rèn)證的等級(jí)加以限定。《考評(píng)細(xì)則》核心內(nèi)容是“企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分表”,該表應(yīng)按照《規(guī)范》要求的各類要素、企業(yè)達(dá)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)審方法、評(píng)審得分(扣分)等列表,必要的話還可列出否決項(xiàng),便于評(píng)審人員據(jù)此評(píng)審。

《考評(píng)細(xì)則》按照《規(guī)范》的要求,主要針對(duì)創(chuàng)新組織建設(shè)、創(chuàng)新制度建設(shè)、全員研發(fā)職責(zé)、研發(fā)投入和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例)、創(chuàng)新工程師比例、研發(fā)成果數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、技術(shù)改造或新技術(shù)應(yīng)用帶來的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)盈利情況、產(chǎn)學(xué)研合作情況、科技型企業(yè)類別(高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等)、參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟情況、創(chuàng)新培訓(xùn)等幾個(gè)方面,考察企業(yè)科技創(chuàng)新法律法規(guī)的執(zhí)行情況、創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施情況、創(chuàng)新責(zé)任制制定與執(zhí)行情況、科技創(chuàng)新工作計(jì)劃的完成情況、研發(fā)支撐體系建設(shè)、競爭情報(bào)中心建設(shè)、研發(fā)中心建設(shè)、品牌塑造、創(chuàng)新文化建設(shè)、獲得有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)成果記錄冊、科技報(bào)告檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記冊、創(chuàng)新因素識(shí)別檔案等,對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效進(jìn)行考核打分。

2.3 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》

為加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理,指導(dǎo)評(píng)審工作,應(yīng)由科技部制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)(以下簡稱市級(jí))科技管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。一般應(yīng)明確以下幾點(diǎn):

企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)企業(yè)由科技部公告,證書、牌匾由其確定的評(píng)審組織單位發(fā)放。二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級(jí)科技管理部門確定。

科技部確定一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位,省級(jí)科技管理部門確定并公告二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。一般來講,三級(jí)企業(yè)的評(píng)審在省(市)科技管理部門監(jiān)督指導(dǎo)下,由市級(jí)科技管理部門確定的評(píng)審組織單位組織實(shí)施。評(píng)審組織單位可以是科技管理部門,也可以是其確定的單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中可聘請專家進(jìn)行咨詢、診斷,完善各要素及運(yùn)行績效,提高考評(píng)得分,但所聘專家不得在專家評(píng)審時(shí)出任評(píng)審專家,以保證專家評(píng)審工作的公平公正。市級(jí)以上科技管理部門應(yīng)建立科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)開展科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作按照自評(píng)、申請、受理、評(píng)審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。

另外,還應(yīng)對(duì)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、評(píng)審人員、評(píng)審專家的工作職責(zé)、權(quán)限范圍和要求,企業(yè)自評(píng)的管理、申請流程,評(píng)審時(shí)間節(jié)點(diǎn)及安排,評(píng)審計(jì)分規(guī)則,審核發(fā)證、監(jiān)督管理等工作進(jìn)行說明。

2.4 創(chuàng)新績效

按照《評(píng)審辦法》要求,企業(yè)應(yīng)由創(chuàng)新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牽頭組成自評(píng)小組,或外聘有評(píng)審資質(zhì)的專家對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行績效進(jìn)行咨詢、診斷、評(píng)審,并提出整改意見,不斷改進(jìn)、逐步完善運(yùn)行績效。

2.5 定級(jí)認(rèn)證

依據(jù)《評(píng)審辦法》,企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的定級(jí)認(rèn)證,包括企業(yè)自評(píng)和專家評(píng)審(即第三方評(píng)審)兩個(gè)階段,首先由企業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)組織開展企業(yè)自評(píng), 企業(yè)的自評(píng)人員(或外聘評(píng)審專家)應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》的具體要求,按照《考評(píng)細(xì)則》列明的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各要素自評(píng)打分,然后參照《評(píng)審辦法》中規(guī)定的得分計(jì)算公式,進(jìn)行自評(píng)得分,達(dá)到《考評(píng)細(xì)則》中要求的相應(yīng)等級(jí)最低得分后,可向科技管理部門提交自評(píng)報(bào)告,并提出考核評(píng)審申請。

科技管理部門收到企業(yè)提交的評(píng)審申請后,即可委托評(píng)審組織單位(如創(chuàng)新方法研究會(huì))進(jìn)行評(píng)審組織和授匾管理工作;評(píng)審組織單位可以授權(quán)獲得評(píng)審資質(zhì)的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)及其評(píng)審專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行績效評(píng)審,經(jīng)評(píng)審、總結(jié),找出問題,提請整改,逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績效水平;考評(píng)得分用以確定考核企業(yè)的科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),考評(píng)通過者給予一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào),授匾掛牌。

3 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理政策的推廣

為增強(qiáng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的自覺性,本文設(shè)計(jì)提出的這一整套企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策,包括《規(guī)范》、《考評(píng)細(xì)則》和《評(píng)審辦法》等系列文件,可用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的運(yùn)行、管理、考核和評(píng)審。為推動(dòng)該政策的實(shí)施,建議應(yīng)先行試點(diǎn)并制定配套政策,如加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)力度,使達(dá)標(biāo)企業(yè)所獲“科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化”級(jí)別高低與科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持掛鉤,與“高新技術(shù)企業(yè)”、“科技型企業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等的認(rèn)定掛鉤,推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)化管理方式在企業(yè)的運(yùn)行,以促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行績效,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃開展。

參考文獻(xiàn):

第2篇

[關(guān)鍵詞] 科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);能力成熟度模型;模型構(gòu)建

[作者簡介]鄧 瑾(1966-),女,南昌航空大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榻M織行為和人力資源研究;江燕燕?穴1982—?雪,女,南昌航空大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生,研究方向?yàn)榻逃芾硌芯浚粡堷P蓮?穴1989—?雪,南昌航空大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生,研究方向?yàn)槿肆Y源研究。(江西南昌 330063)

本文為江西教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“地方院校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的行為模式及動(dòng)態(tài)激勵(lì)研究”(基金項(xiàng)目:09ZD009)之階段性成果。

一、引言

科技創(chuàng)新是提高自主創(chuàng)新能力的主要途徑,提高科技創(chuàng)新水平的關(guān)鍵是科技人才隊(duì)伍建設(shè),其核心是優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)[1]。如何構(gòu)建大學(xué)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并促進(jìn)其成長,已成為大學(xué)科技管理的重要內(nèi)容,也是各級(jí)科技管理部門十分關(guān)注的焦點(diǎn)問題[2]。大學(xué)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是大學(xué)適應(yīng)科技工作新形勢而構(gòu)建的一種具有生機(jī)和活力的科技組織形式,它依托于大學(xué),其成員一般由不同學(xué)術(shù)背景的大學(xué)教師組成。創(chuàng)新性與實(shí)踐性、基礎(chǔ)性與前沿性是地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建原則;高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的核心要素為卓越的領(lǐng)軍人物、合理的人員構(gòu)成、團(tuán)隊(duì)精神和科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制[3]。但是,地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)普遍存在團(tuán)隊(duì)目標(biāo)不明、領(lǐng)軍人物缺乏、能力提升緩慢,過程管理有待規(guī)范等問題[4],這要求建立科學(xué)規(guī)劃平臺(tái)、提高團(tuán)隊(duì)管理水平。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的提升,有學(xué)者提出運(yùn)用“信息化管理”和“量化管理”等方法[5],而應(yīng)用能力成熟度模型?穴Capability Maturity Model,CMM?雪對(duì)地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的逐步提升還是一個(gè)新思路。本文試圖將能力成熟度模型應(yīng)用于地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)之中,通過逐步改進(jìn),達(dá)到優(yōu)化資源配置、不斷加強(qiáng)能力建設(shè),從而提高團(tuán)隊(duì)建設(shè)的效益和效率。

二、地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型的適用性

(一)軟件工程領(lǐng)域的成熟度模型

軟件工程的CMM是1986年9月由卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的軟件工程研究所組織開發(fā)的。CMM提供了一個(gè)過程能力階梯式進(jìn)化的框架,基于過程的每一成熟度級(jí)別,檢驗(yàn)其實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)特定需要建立過程改進(jìn)的優(yōu)先次序。這個(gè)階梯分為五級(jí)不斷進(jìn)化的級(jí)別:初始級(jí)、可重復(fù)級(jí)、已定義級(jí)、已管理級(jí)和優(yōu)化級(jí)。每個(gè)級(jí)別都提供了一個(gè)軟件過程改進(jìn)層次,每個(gè)層次靠實(shí)現(xiàn)軟件過程的一些關(guān)鍵過程域中的關(guān)鍵實(shí)踐來達(dá)到軟件能力成熟度的提升。CMM是一套軟件過程的管理、改進(jìn)和評(píng)估的模式和方法。它強(qiáng)調(diào)的是管理水平的逐步提高和持續(xù)的過程改進(jìn)[6]。

成熟度模型主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)是成熟度等級(jí)?穴Maturity Levels?雪,一個(gè)是內(nèi)部結(jié)構(gòu)。其中,內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括了關(guān)鍵過程域?穴Key Process Areas,KPA?雪、公共特性?穴Common Features,CF?雪和關(guān)鍵實(shí)踐?穴Key Practices,KPA?雪[7]。

能力的提高是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,從低水平到高水平之間有許多中間過程,由此便產(chǎn)生了成熟度等級(jí)的概念。成熟度等級(jí)將能力的提高分成若干中間環(huán)節(jié),層層遞進(jìn),每一等級(jí)均為后續(xù)等級(jí)奠定基礎(chǔ),為進(jìn)一步提高企業(yè)自身能力提供支持。

(二)地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型構(gòu)建的可行性

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力是保證地方院校科技項(xiàng)目從構(gòu)思到實(shí)現(xiàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)順利實(shí)現(xiàn),其建設(shè)過程是一個(gè)或者多個(gè)連接起來的程序或活動(dòng)的集合,其目的是要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的目標(biāo)。過程所代表的程序或活動(dòng)是在一個(gè)功能及其內(nèi)外部結(jié)構(gòu)和關(guān)系己經(jīng)明確的組織結(jié)構(gòu)下進(jìn)行的,一個(gè)過程可以繼續(xù)被劃分為多個(gè)次級(jí)過程,直至單一的活動(dòng)。

成熟度模型反映了持續(xù)改善的過程,采用的是過程分析的思想。地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在不同階段的活動(dòng)所處的狀態(tài)有著不同的狀況,即在立項(xiàng)、研發(fā)、制造的過程存在差異,構(gòu)成了地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的不同等級(jí)。因此科技創(chuàng)新過程的進(jìn)一步明確和完善也體現(xiàn)了它的成熟度等級(jí)的不斷提高[8]。

CMM作為一種新興的管理思想和方法,蘊(yùn)涵了“特續(xù)改進(jìn)”的管理思想。著眼于軟件過程的CMM模型是持續(xù)改進(jìn)的表現(xiàn),模型中蘊(yùn)涵的思想就是持續(xù)不斷的改進(jìn)組織的軟件研發(fā)能力[9]。對(duì)某種活動(dòng)過程實(shí)施成熟度模型必須保證兩個(gè)前提?押一是為了保證過程可以持續(xù)不斷改善,該過程必須是可重復(fù)的?鴉一是為了保證不同等級(jí)的活動(dòng)側(cè)重點(diǎn),該過程必須是可以細(xì)分的。地方院校科技創(chuàng)新活動(dòng)從立項(xiàng)研發(fā)開始,經(jīng)過生產(chǎn)制造和市場營銷最終走向市場經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié),每部分都是若干活動(dòng)的綜合[10]。因此,通過構(gòu)建地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型以提升科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力是完全可行的。

三、地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型的構(gòu)建

(一)模型的類比

參照CMM,本文將地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型以5個(gè)同樣的維度來有序地衡量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力,分別為初始級(jí)、成長級(jí)、定型級(jí)、管理級(jí)和優(yōu)化級(jí)(圖1)。二者包含的含義是不同的,五個(gè)成熟度等級(jí)所代表的能力成熟度特征是與CMM不同的,劃分本模型的成熟度等級(jí)是模型構(gòu)建的重要內(nèi)容之一。

1.初始級(jí)。這個(gè)等級(jí)中的各個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)踐具有各自的特點(diǎn),無一定之規(guī),呈現(xiàn)出比較混亂的局面。雖然近年來在地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)體制改革上進(jìn)行了探索,但由于尚未形成系統(tǒng)的管理理論和制度,很多科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力水平尚處在最低級(jí)。

2.成長級(jí)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的初始階段,科技創(chuàng)新過程相對(duì)規(guī)則化。處于這一級(jí)的科技團(tuán)隊(duì),建立了比較有效的創(chuàng)新管理組織,進(jìn)行了一些基本的項(xiàng)目界定,研發(fā)時(shí)間、所要解決的問題等方面的保證活動(dòng),對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行合理的組織管理,使科技創(chuàng)新活動(dòng)能以可控的過程進(jìn)行。制定必要的規(guī)章,能重復(fù)過去類似應(yīng)用項(xiàng)目取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

3.定型級(jí)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的發(fā)展階段,科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)步入規(guī)范化。在己定義級(jí)上,地方院校建立了適合自己的科技創(chuàng)新過程,這些過程被集成為一個(gè)有機(jī)整體并進(jìn)行文檔化。處于己定義級(jí)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),其科技創(chuàng)新過程是平穩(wěn)的、可重復(fù)的。在所建立的科技創(chuàng)新流程中,進(jìn)度和創(chuàng)新效果都是受控制的,都是可以跟蹤的。這種過程能力的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化。

4.管理級(jí)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的量化管理階段,科技創(chuàng)新活動(dòng)有了量化的目標(biāo)。在這一級(jí),科技創(chuàng)新過程是具有精確定義的、連貫的評(píng)價(jià)方法,評(píng)價(jià)所有科技創(chuàng)新過程的重要環(huán)節(jié)以便為科技創(chuàng)新的成功提供保證。這些評(píng)價(jià)方法降低了科技創(chuàng)新活動(dòng)中的不確定性,從而提高了團(tuán)隊(duì)的科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力。這一級(jí)科技創(chuàng)新過程能力的特點(diǎn)是可預(yù)測的。

5.優(yōu)化級(jí)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的自我完善階段,可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)。處于這一級(jí)的團(tuán)隊(duì),工作重點(diǎn)是科技創(chuàng)新過程的不斷完善,從而促使科技創(chuàng)新能力的不斷提高。隨著新的科技創(chuàng)新過程模型的出現(xiàn),科技創(chuàng)新的成本和周期在逐漸降低,所以團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)充分利用過程執(zhí)行的反饋信息、引進(jìn)新理念和方法不斷地改善其科技創(chuàng)新過程,發(fā)揮自身優(yōu)勢以提升科技創(chuàng)新能力。

(二)模型的結(jié)構(gòu)框架

地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型分為3個(gè)層次?押能力成熟度等級(jí)——關(guān)鍵過程域——關(guān)鍵實(shí)踐。首先,由各個(gè)能力成熟度等級(jí)構(gòu)成整個(gè)地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型,然后由若干個(gè)關(guān)鍵過程域分別構(gòu)成每個(gè)能力成熟度等級(jí),其次在每個(gè)關(guān)鍵過程域中具有自己的目標(biāo),以及為達(dá)到這些目標(biāo)必須做到的若干個(gè)關(guān)鍵實(shí)踐[11]。地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型就是由此層層深入的。

關(guān)鍵過程域是高校科研管理能力成熟度模型從第2級(jí)到第5級(jí)的重要特征。“初始級(jí)”是相對(duì)混亂的個(gè)別過程,是科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度最原始的水平,也是當(dāng)前大多數(shù)地方院校所普遍的水平,它沒有關(guān)鍵過程域。針對(duì)地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)際情況,關(guān)鍵過程域主要從管理和組織兩個(gè)角度考慮。如果組織的過程能力得到最大程度的提升,則對(duì)提升地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理水平具有重要促進(jìn)作用。

關(guān)鍵實(shí)踐則是對(duì)關(guān)鍵過程域有效實(shí)現(xiàn)和制度化起重要作用和基礎(chǔ)作用的基本活動(dòng),也就是目標(biāo)投射在關(guān)鍵過程域上的基本的管理實(shí)踐。如果說關(guān)鍵過程域和關(guān)鍵主題大致勾勒出了高校科研管理能力成熟度模型的基本框架,那么關(guān)鍵實(shí)踐則為模型的有效運(yùn)行提供保障。

四、地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型的關(guān)鍵過程

成熟度等級(jí)中明確了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的不同水平,要達(dá)到某成熟度等級(jí),就必須滿足該等級(jí)關(guān)鍵過程域的若干目標(biāo),并通過關(guān)鍵實(shí)踐來完成。由于第l級(jí)是無序的,是最低等級(jí),所以從第2級(jí)開始,每級(jí)都有若干關(guān)鍵過程域和關(guān)鍵過程域目標(biāo)。參照CMM中各關(guān)鍵過程域的設(shè)置,確定出所有等級(jí)的關(guān)鍵過程域(圖2)。

1.成長級(jí)的關(guān)鍵過程域包括:科技創(chuàng)新需求管理、項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)控、項(xiàng)目質(zhì)量保證,成果管理,績效管理和信息平臺(tái)建設(shè)。

科技創(chuàng)新需求管理的目標(biāo)是熟知各種科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助方的信息及其相關(guān)規(guī)定,熟知本校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員的研究領(lǐng)域和已有成果。項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)控的目標(biāo)有對(duì)照科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,跟蹤實(shí)際結(jié)果和性能?鴉當(dāng)實(shí)際結(jié)果和性能明顯偏離計(jì)劃時(shí),采取糾正措施并加以管理。項(xiàng)目質(zhì)量保證是使科研活動(dòng)遵守適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和需求?鴉科研項(xiàng)目組及時(shí)得到有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量保證活動(dòng)的開展和結(jié)果的信息。成果管理是這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)是科技創(chuàng)新成果的上報(bào)程序、上報(bào)時(shí)間是規(guī)范的?鴉科技創(chuàng)新成果的登記是有據(jù)可查的?鴉科技創(chuàng)新成果的鑒定與科研計(jì)劃管理相對(duì)應(yīng)?鴉科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化是成體系和有一定規(guī)范等[12]。績效管理的目的在于不僅對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員的績效進(jìn)行管理,同時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)管理人員的績效也進(jìn)行管理?押包括本校科研項(xiàng)目類型、成果類型、成果評(píng)獎(jiǎng)和專利獲取情況、團(tuán)隊(duì)管理人員的管理工作績效、團(tuán)隊(duì)管理人員負(fù)責(zé)的科研項(xiàng)目的情況等。信息平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)保障和網(wǎng)頁建設(shè)?鴉重要信息及時(shí)上網(wǎng)?鴉一定的信息量。

2.定型級(jí)的關(guān)鍵過程域包括:組織過程定義、培訓(xùn)管理、運(yùn)行機(jī)制定義、構(gòu)建合理梯隊(duì)和信息傳導(dǎo)機(jī)制完善。

組織過程定義所要達(dá)到的目標(biāo)是制定地方院校科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)過程?鴉使用這些標(biāo)準(zhǔn)過程進(jìn)行管理的信息已經(jīng)采集、存儲(chǔ),并可用。培訓(xùn)管理的目的是培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)人員的技能和知識(shí),使他們能經(jīng)濟(jì)、有效地履行其職責(zé)。運(yùn)行機(jī)制定義是指將科技創(chuàng)新過程的成功經(jīng)驗(yàn),通過總結(jié)和完善的方式使其成為制度,其目標(biāo)是為團(tuán)隊(duì)的整個(gè)科技創(chuàng)新過程建立一個(gè)科學(xué)合理的流程,從而促使團(tuán)隊(duì)的科技創(chuàng)新活動(dòng)成為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建合理梯隊(duì)是在組建團(tuán)隊(duì)時(shí)應(yīng)關(guān)注學(xué)科匯聚,強(qiáng)調(diào)學(xué)科交叉,注重專業(yè)融合。這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)有:擁有多元化理論知識(shí)和科研經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)成員;研究方法、方向多元化。信息傳導(dǎo)機(jī)制完善對(duì)于地方院校科技創(chuàng)新而言是提升其能力的有力的技術(shù)保證。這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)在于應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)的方式輔助進(jìn)行科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理?鴉用信息技術(shù)保證信息的高速傳播?鴉充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息。

3.管理級(jí)的關(guān)鍵過程域包括:創(chuàng)新預(yù)測和評(píng)估、定量過程管理。

創(chuàng)新預(yù)測和評(píng)估是指團(tuán)隊(duì)通過對(duì)科技創(chuàng)新的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測和評(píng)估,從而找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的主攻方向。其目標(biāo)是盡量降低或避免科技創(chuàng)新中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)。定量過程管理是指對(duì)科技創(chuàng)新過程中的各項(xiàng)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,明確其流程和所達(dá)到的量化目標(biāo)。其目標(biāo)是通過不斷的調(diào)節(jié)各種變量提地方院校科技創(chuàng)新的成功率。

4.優(yōu)化級(jí)的關(guān)鍵過程域包括:技術(shù)創(chuàng)新管理、過程變更管理。

技術(shù)創(chuàng)新管理是識(shí)別有助于科技創(chuàng)新活動(dòng)的新方法,通過改進(jìn)將其有序的引入到團(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。其目標(biāo)是對(duì)科技創(chuàng)新各流程的操作方法進(jìn)行完善和補(bǔ)充,從而提高其效能。過程變更管理的目標(biāo)是連續(xù)的過程改進(jìn)是有計(jì)劃的?鴉過程改進(jìn)活動(dòng)時(shí)全組織參與的?鴉組織標(biāo)準(zhǔn)管理過程被連續(xù)地改進(jìn)。

五、地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型的關(guān)鍵實(shí)踐

(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)管理

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要制定自己的人員培訓(xùn)計(jì)劃,為人員提供發(fā)展所需技能和知識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)人員的技能和知識(shí),使他們能經(jīng)濟(jì)、有效地履行其職責(zé)。各科技創(chuàng)新項(xiàng)目組的成員均經(jīng)過履行崗位職責(zé)所需的培訓(xùn)。培訓(xùn)人員主要是科研管理人員和科研人員。對(duì)于新職員,以科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)過程和管理的有關(guān)項(xiàng)目的知識(shí)為培訓(xùn)內(nèi)容?鴉對(duì)于科研人員,因?yàn)橐?guī)范的團(tuán)隊(duì)管理需要規(guī)范的文檔化資料,所以也需在項(xiàng)目前進(jìn)行一些基礎(chǔ)規(guī)范知識(shí)的培訓(xùn)?鴉此外,還有技術(shù)方面的培訓(xùn)。總之,通過系統(tǒng)的有計(jì)劃的培訓(xùn),使得科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員能夠具備較高的素質(zhì),能夠勝任規(guī)范化的科技創(chuàng)新工作。

(二)完善過程管理的文檔化

通過管理過程文檔化,使得團(tuán)隊(duì)的過程信息可以被采集、存儲(chǔ),并可用。團(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新的各個(gè)職能活動(dòng)都應(yīng)該產(chǎn)生出標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行文件,細(xì)致地記載科技創(chuàng)新的各項(xiàng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)該最終表現(xiàn)為內(nèi)部的制度性文件,應(yīng)包括:制定出來的關(guān)于科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)各職能的標(biāo)準(zhǔn)文件,關(guān)于科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理的標(biāo)準(zhǔn)文件,以及過程準(zhǔn)則和說明、組織使用標(biāo)準(zhǔn)過程進(jìn)行管理而產(chǎn)生的信息的數(shù)據(jù)庫等。

(三)組建團(tuán)隊(duì)合理梯隊(duì)

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在實(shí)質(zhì)上是一種研發(fā)團(tuán)隊(duì),它把不同專業(yè)學(xué)者集中到一起,由過去分散的工作轉(zhuǎn)變成集體式地研究和討論。這需要科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)有良好的組織結(jié)構(gòu),否則可能會(huì)出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員只顧自己工作,不管團(tuán)隊(duì)的進(jìn)程,不顧與他人合作的情況,因此科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要根據(jù)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的要求,規(guī)劃并確定科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的規(guī)模,領(lǐng)導(dǎo)者、學(xué)術(shù)帶頭人及其他成員的責(zé)、權(quán)、利等關(guān)系[13]。團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),應(yīng)打破按職能分工的結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變成以成員便于溝通為基礎(chǔ),以適時(shí)信息交流為核心,以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的最終目標(biāo)為目的的結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有利于團(tuán)隊(duì)研發(fā)效率,同時(shí)團(tuán)隊(duì)成員權(quán)責(zé)清晰,團(tuán)隊(duì)能夠靈活運(yùn)作。這就要求在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)盡量減少管理層級(jí),縮短信息傳遞路線,多開發(fā)溝通方式。也只有這樣,科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)才會(huì)有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。

(四)建立信息傳導(dǎo)機(jī)制

信息傳導(dǎo)機(jī)制完善對(duì)于高校科研管理而言是提升其能力的有力的技術(shù)保證。信息傳導(dǎo)機(jī)制完善的目的在于在團(tuán)隊(duì)中形成比較完善的信息傳導(dǎo)機(jī)制,包括網(wǎng)絡(luò)的保證、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理信息系統(tǒng)的采用、網(wǎng)上信息的充實(shí)。這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)在于應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)的方式輔助進(jìn)行科技創(chuàng)新及管理?鴉用信息技術(shù)保證信息的高速傳播?鴉充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息。建立完善的信息傳導(dǎo)機(jī)制,首先要求一個(gè)信息平臺(tái)的建立。在這個(gè)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,重要的是如何利用這一平臺(tái)優(yōu)化科技創(chuàng)新過程,提高科研管理效率。

六、結(jié)論

地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的能力和水平是決定一個(gè)國家科技競爭力的關(guān)鍵因素之一。本文運(yùn)用CMM的核心思想,借鑒CMM的框架結(jié)構(gòu),對(duì)地方院校科技創(chuàng)新過程的具體分析,可以看出:?穴1?雪地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型包括五個(gè)等級(jí),即初始級(jí)、成長級(jí)、定型級(jí)、管理級(jí)和優(yōu)化級(jí),它可以分為3個(gè)層次?押能力成熟度等級(jí)——關(guān)鍵過程域——關(guān)鍵實(shí)踐。?穴2?雪成熟度等級(jí)中明確了科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的不同水平,要達(dá)到某成熟度等級(jí),就必須滿足該等級(jí)關(guān)鍵過程域的若干目標(biāo),并通過關(guān)鍵實(shí)踐來完成。?穴3?雪地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型的幾個(gè)關(guān)鍵實(shí)踐,即人員培訓(xùn)管理、過程管理的文檔化、組建合理梯隊(duì)和建立信息傳導(dǎo)機(jī)制。要指出的是,本文對(duì)地方院校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力成熟度模型只是做了定性的分析,下一步要借助實(shí)地訪談和問卷調(diào)查,結(jié)合有代表性的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定量分析,識(shí)別團(tuán)隊(duì)所處級(jí)別并有針對(duì)性提出建議。

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第3篇

1.1科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱,是創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供新服務(wù)的過程。科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)公眾等多個(gè)主體,包括人才、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)等多個(gè)要素,是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素相互作用下的一種開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。科技創(chuàng)新正是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)下的一種復(fù)雜涌現(xiàn),是這個(gè)三螺旋結(jié)構(gòu)共同演進(jìn)的產(chǎn)物。[1]科技創(chuàng)新能促使生產(chǎn)要素的重新組合,形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。創(chuàng)新是一個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的漫長過程,技術(shù)進(jìn)步要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用,必須采取產(chǎn)品的形式。[2]因此,建筑企業(yè)可以通過科技創(chuàng)新來增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高建筑產(chǎn)品的附加價(jià)值,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)增加科技創(chuàng)新的投入,使其成為經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。

1.2科技創(chuàng)新體系

科技創(chuàng)新體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),由知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三大體系構(gòu)成。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下三個(gè)體系相互滲透,互相支撐,互為動(dòng)力,推動(dòng)著科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、管理和制度創(chuàng)新的新形態(tài),促進(jìn)了創(chuàng)新知識(shí)的循環(huán)流轉(zhuǎn),增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。目前對(duì)科技創(chuàng)新體系的研究主要從國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)四個(gè)層面展開,研究各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素的相互關(guān)系和作用。關(guān)于科技創(chuàng)新體系的研究則主要基于高新技術(shù)發(fā)展方面展開,忽視了經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的研究。[3]隨著社會(huì)發(fā)展及科技創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)變,建筑產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有必要站在行業(yè)發(fā)展和用戶需求的角度,來研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

2復(fù)雜性科學(xué)視角下建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的特征

在復(fù)雜性科學(xué)視角下,建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的具體結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式是多種多樣的,其科技創(chuàng)新體系也具有一些新特征。

2.1系統(tǒng)復(fù)雜性

建筑企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)不是單純發(fā)生在技術(shù)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或管理領(lǐng)域,而是一個(gè)涉及科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合過程。構(gòu)建科學(xué)的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系就要從復(fù)雜性科學(xué)的視角,用系統(tǒng)的思想和觀點(diǎn),通過企業(yè)內(nèi)外諸多科技創(chuàng)新要素的集成和整合,最大限度地發(fā)揮企業(yè)人力、財(cái)力與信息等科技創(chuàng)新資源的價(jià)值和效用。

2.2網(wǎng)絡(luò)組織性

建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)不僅僅局限于研發(fā)部門,而應(yīng)滲透到企業(yè)的各個(gè)部門和運(yùn)營環(huán)節(jié)當(dāng)中。建筑企業(yè)科技創(chuàng)新過程中涉及的活動(dòng)主要有研發(fā)、技術(shù)管理、組織、設(shè)計(jì)、施工等。這些活動(dòng)并不是按照線性方式序列進(jìn)行,往往存在著多重循環(huán)、往復(fù)的交叉活動(dòng)。所以,建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)是由多個(gè)部門和人員組成并共同發(fā)揮作用的群集型網(wǎng)絡(luò)化組織。

2.3動(dòng)態(tài)開放性

建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的形成和完善,需要制度、組織、管理、資金、信息等諸多方面條件的支撐。在當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)里,建筑企業(yè)在激烈競爭的同時(shí),紛紛跨越邊界,有選擇地與其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)結(jié)成長期、穩(wěn)定、互惠的關(guān)系,建筑企業(yè)的跨越區(qū)域邊界能力的強(qiáng)弱決定了其創(chuàng)新和競爭能力的強(qiáng)弱。因此,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境的相互交流,淡化企業(yè)、部門等邊界,使建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系及其子體系具有明顯的開放特征。

3基于復(fù)雜性科學(xué)視角的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建

3.1建立以科學(xué)研究為先導(dǎo)的建筑知識(shí)創(chuàng)新體系,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

知識(shí)創(chuàng)新是通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等科學(xué)研究,獲得新的基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)科學(xué)知識(shí)的過程。知識(shí)創(chuàng)新為人類認(rèn)識(shí)和改造世界提供新理論和新方法,是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉,為人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。在建立知識(shí)創(chuàng)新體系中應(yīng)該重視和發(fā)揮人才的作用,并借助現(xiàn)代科技的支撐,通過科學(xué)技術(shù)研究的組織與管理實(shí)現(xiàn)知識(shí)的集成與創(chuàng)新,使知識(shí)的創(chuàng)新源動(dòng)力作用得以充分發(fā)揮。建筑企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系的建立,需要依托專家等高層次專業(yè)人才的參與,以科學(xué)研究為先導(dǎo),以科研項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)科技研究、科技交流與合作、科技教育與培訓(xùn)。首先,建筑企業(yè)應(yīng)建立開放的、具有活力的人才流動(dòng)機(jī)制。開展知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵是人才,特別是高層次研究人才是建筑企業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。而開放并具有活力的人才流動(dòng)機(jī)制,一方面可以引入知識(shí)創(chuàng)新所需的各類高素質(zhì)專業(yè)人才,為企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)提供充分的人才資源,促使原有人才不斷地提高自身素質(zhì),形成人才結(jié)構(gòu)上的良性循環(huán);另一方面可以建立知識(shí)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,逐步淘汰不適應(yīng)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新要求的人員,形成動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制,從而使知識(shí)創(chuàng)新體系充滿生機(jī)與活力。[4]其次,建筑企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)還需要與外部進(jìn)行廣泛的科技交流與合作。企業(yè)可以從外部環(huán)境不斷獲取信息,如相關(guān)行業(yè)最新的研究動(dòng)態(tài)、最新的科技成果等,以增加和豐富企業(yè)的知識(shí)供給;也可以聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家到本企業(yè)工作或開展講座,通過交流合作來開闊知識(shí)創(chuàng)新人員的視野和思路;還可以經(jīng)常性地對(duì)知識(shí)創(chuàng)新人員進(jìn)行科技教育與培訓(xùn),以掌握先進(jìn)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)方法。通過開放的科技交流與合作活動(dòng),使企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系不斷完善。再次,在建立建筑企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系的過程中,需要以定性和定量相結(jié)合的綜合集成研究體系為指導(dǎo),加強(qiáng)知識(shí)管理。充分利用系統(tǒng)工程、集成管理、信息技術(shù)等各領(lǐng)域?qū)<业闹腔郏嫦蚪ㄖ袌龅男枨螅茖W(xué)認(rèn)識(shí)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律及其作用機(jī)理,促使建筑企業(yè)的科研工作、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等工作圍繞市場需求展開。

3.2建立以企業(yè)為主體的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用

技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)科技創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及保證體系有效運(yùn)行的制度和機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新體系是由與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和配置相關(guān)的、與利用創(chuàng)新資源相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)在相互作用的過程中形成的,主要包括技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的參與者(企業(yè)、高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、政府部門等),它們之間的相互聯(lián)系以及其運(yùn)作機(jī)制構(gòu)成的系統(tǒng),其中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。建筑企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)杠桿和政策引導(dǎo)為調(diào)控手段,由企業(yè)、高等院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)等參與者緊密結(jié)合的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系(如圖2所示)。一是采取一系列的政策措施,加速創(chuàng)新資源包括人才、技術(shù)、資金等向企業(yè)轉(zhuǎn)移。二是要建立和完善以高等院校和科研院所為主體的基礎(chǔ)研發(fā)系統(tǒng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合研發(fā),形成建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新機(jī)制,充分發(fā)揮科研院所的工藝研發(fā)優(yōu)勢和高校的多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合研究優(yōu)勢。三是要建立和完善以建筑施工企業(yè)和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為主體的創(chuàng)新成果的技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)。利用勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的深化設(shè)計(jì)優(yōu)勢和建筑施工企業(yè)的工程化能力優(yōu)勢,支持骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,扶優(yōu)扶強(qiáng),提高企業(yè)的工程化、產(chǎn)業(yè)化能力。四是建立和完善以建筑技術(shù)教育、培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)為主體的中介服務(wù)系統(tǒng)。通過大力促進(jìn)建筑技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè),加快建筑技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等各類中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。五是建立和完善以政府主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的支持協(xié)調(diào)系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化是建筑技術(shù)創(chuàng)新體系的核心,在建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系中扮演著重要的技術(shù)支撐作用。隨著科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)實(shí)踐的不斷推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演進(jìn)過程。標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的演進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合帶動(dòng)建筑企業(yè)的自主創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)化與試驗(yàn)、檢驗(yàn)相結(jié)合有助于推動(dòng)建筑企業(yè)的開放創(chuàng)新。因此,建筑企業(yè)構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,可以整合和引導(dǎo)企業(yè)資源配置,激活科技要素,推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新,加速企業(yè)的技術(shù)積累、科技進(jìn)步、成果推廣、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.3建立以信息技術(shù)為載體的管理創(chuàng)新體系,進(jìn)行建筑企業(yè)科技創(chuàng)新信息化建設(shè)

創(chuàng)新是一個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程,創(chuàng)新過程中各層次、各環(huán)節(jié)以及各要素之間復(fù)雜交互作用中,不僅有技術(shù)性要素,更有大量的非技術(shù)要素,并且非技術(shù)要素帶動(dòng)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有時(shí)會(huì)起到?jīng)Q定性作用。[5]信息技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)整合提供了技術(shù)上的支持,由其引領(lǐng)的管理創(chuàng)新成為建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。建筑企業(yè)管理創(chuàng)新的信息化有助于及時(shí)獲取信息,依托數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等信息技術(shù),完善建筑企業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息規(guī)范、技術(shù)交底以及方案優(yōu)化等,通過制度與管理的重塑實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新體系的科學(xué)管理和高效的良性互動(dòng)。建筑企業(yè)管理創(chuàng)新體系是以信息化建設(shè)為載體,面向市場需求,整合信息資源,以信息技術(shù)為依托實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、組織、運(yùn)行一體,決策、執(zhí)行、監(jiān)督協(xié)力,政府、企業(yè)、高校互動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化與智能化。一是建立市場導(dǎo)向和全員參與的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略體系,強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)。戰(zhàn)略是企業(yè)在未來發(fā)展過程中如何界定獨(dú)特定位、做出明確取舍、加強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)之間配稱性的謀略。卓越的技術(shù)及持續(xù)創(chuàng)新是建筑企業(yè)價(jià)值觀的核心,建筑企業(yè)只有通過提供高質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)、全面和創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù),才能更好地服務(wù)于客戶。依靠全員參與的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的職責(zé),為企業(yè)科技進(jìn)步、創(chuàng)造新的生產(chǎn)力提供充分的施展舞臺(tái)。建筑企業(yè)需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),營造一種濃厚的創(chuàng)新氛圍,使科技創(chuàng)新主體的觀念深入人心,使全體員工都致力于維護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新精神,不斷促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步。二是組建高效的科技創(chuàng)新組織體系,充分發(fā)揮科技中心的職能。建筑企業(yè)要形成以企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)總工程師為直接責(zé)任人的科技進(jìn)步?jīng)Q策層和領(lǐng)導(dǎo)層,以各級(jí)科技管理部門為科技進(jìn)步實(shí)施的組織和管理層,以工程項(xiàng)目為科技課題實(shí)施的操作層的三級(jí)科技創(chuàng)新組織體系。[6]建筑企業(yè)管理創(chuàng)新體系包含三個(gè)層面。第一層面是科技創(chuàng)新的管理決策層,主要針對(duì)能長期影響企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。在這一層面中,企業(yè)科技中心的主要任務(wù)是分析預(yù)測創(chuàng)新項(xiàng)目及其經(jīng)濟(jì)效益,最后由創(chuàng)新委員會(huì)審查決定需啟動(dòng)的創(chuàng)新項(xiàng)目。第二層面是科技創(chuàng)新的組織和管理層。建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)立研發(fā)計(jì)劃部和研發(fā)管理部,全面負(fù)責(zé)企業(yè)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)任務(wù)。在這一層面中,科技中心需制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃,提出完善的科技研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件,總結(jié)和完善企業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)體系,形成具有競爭優(yōu)勢自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)。第三個(gè)層面是與項(xiàng)目相關(guān)的科技創(chuàng)新實(shí)施的操作層。建筑企業(yè)的研發(fā)成果必須在實(shí)際的工程項(xiàng)目中凸顯價(jià)值。許多情況下,復(fù)雜的大型項(xiàng)目都會(huì)面臨科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn),因此,科技中心必須為客戶量身定制設(shè)計(jì)、技術(shù)、材料等創(chuàng)新方案。三是強(qiáng)化研發(fā)資源體系的管理,保障科技創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,應(yīng)承擔(dān)科技創(chuàng)新的重任,對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行持久性的投入。對(duì)于新型結(jié)構(gòu)和技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目,應(yīng)爭取多方資金支持。在穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)要擁有充足的科技研發(fā)人才,形成由技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人才組成的科研人才梯隊(duì)。建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,營造尊重知識(shí)和人才的創(chuàng)新氛圍;加大對(duì)科技創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加強(qiáng)培訓(xùn),改善科技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),使之成為新型創(chuàng)新人才;注重對(duì)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使科技創(chuàng)新活動(dòng)走向良性循環(huán)。四是建立暢通的科技創(chuàng)新信息系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新合作。建筑企業(yè)要重視相關(guān)科技及產(chǎn)品信息的收集與管理,根據(jù)科技研發(fā)工作的性質(zhì)和客觀環(huán)境,選擇適合企業(yè)自身特點(diǎn)的科技創(chuàng)新合作組織形式。在企業(yè)內(nèi)部建立暢通的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目信息在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的共享、遠(yuǎn)程的信息分享與交流,同時(shí)注重與外部機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作。開發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與大學(xué)及科研院所合作開展研究項(xiàng)目。使企業(yè)內(nèi)部各部門、產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)之間以及與外部科研院所、高等院校等第三方進(jìn)行充分的交流與合作。五是建立完整的科技創(chuàng)新成果的推廣體系,推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。科技創(chuàng)新成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化,是科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)要建立一套完整的科技創(chuàng)新成果推廣體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人的引導(dǎo)與管理下,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利并不斷推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的價(jià)值最大化。

3.4建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建

綜上所述,建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系由建筑知識(shí)創(chuàng)新、建筑技術(shù)創(chuàng)新、建筑管理創(chuàng)新三大體系構(gòu)成(如圖4所示)。其中,知識(shí)創(chuàng)新體系依托不同領(lǐng)域?qū)<业膮⑴c,以科學(xué)研究為先導(dǎo),強(qiáng)調(diào)開放與自主創(chuàng)新,強(qiáng)化科學(xué)研究、知識(shí)管理、教育培訓(xùn)與科學(xué)傳播的融合;技術(shù)創(chuàng)新體系由技術(shù)進(jìn)步與推廣應(yīng)用來驅(qū)動(dòng),以標(biāo)準(zhǔn)化為核心,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體、政策和服務(wù)支撐的需求與價(jià)值的實(shí)現(xiàn);以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)的管理創(chuàng)新體系則以信息化為載體,強(qiáng)化管理與制度的重塑。在現(xiàn)代科技發(fā)展催生知識(shí)社會(huì)的背景下,科學(xué)與技術(shù)相互滲透,技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相互融合,建筑企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的三個(gè)體系也是相互滲透,互為支撐,互為動(dòng)力的,推動(dòng)著建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的新形態(tài)。

4結(jié)語

第4篇

關(guān)鍵詞:煙草;科技創(chuàng)新;研究

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,創(chuàng)新顯得尤為突出和重要,這是煙草行業(yè)制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的主線和靈魂.當(dāng)前煙草行業(yè)突出面臨卷煙銷量下滑的嚴(yán)峻形勢、突出面臨生產(chǎn)成本上升的嚴(yán)峻形勢、突出面臨商業(yè)利潤透支的嚴(yán)峻形勢.地市級(jí)煙草公司應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)科技創(chuàng)新職責(zé),理順科技創(chuàng)新問題和矛盾,探索建立健全創(chuàng)新體系,整合體制機(jī)制、制度、財(cái)務(wù)、人員等方面資源,加快推進(jìn)創(chuàng)新工作開展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展.

1地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

通過對(duì)15家地市級(jí)煙草公司的創(chuàng)新工作情況調(diào)查,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)以下基本情況.

1.1具有科技創(chuàng)新基本條件

地市級(jí)煙草公司多數(shù)設(shè)有科技創(chuàng)新管理部門,具有專職部門的占43%,具有兼職部門的占57%.職責(zé)劃分明確,專人負(fù)責(zé)創(chuàng)新管理工作,煙葉種植區(qū)域地市級(jí)公司一般設(shè)立有生產(chǎn)技術(shù)中心,負(fù)責(zé)公司的科技創(chuàng)新工作,建立了專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,配備了科研人員,具有了科研創(chuàng)新的平臺(tái),初步建立了科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍.

1.2科技創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)覆蓋廣

被調(diào)查的15個(gè)地市級(jí)均具有自立科研項(xiàng)目,創(chuàng)新參與度較高.科研項(xiàng)目涉及煙草專賣、卷煙營銷、物流管理、煙葉生產(chǎn)、信息化和企業(yè)基礎(chǔ)管理等多個(gè)方面,覆蓋范圍較廣泛.能夠充分利用資源,積極與科研單位和高校開展合作.被調(diào)查單位能夠按照科研項(xiàng)目計(jì)劃開展工作,明確各環(huán)節(jié)進(jìn)度安排和具體工作人員責(zé)任,建立定期檢查制度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制調(diào)整,確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn).

1.3科技創(chuàng)新結(jié)合實(shí)際重應(yīng)用

通過調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,地市級(jí)煙草公司根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性的進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)研究,針對(duì)基層一線人員提出的貨源合理分配、專賣信息化管理、煙葉土壤修復(fù)、卷煙物流配送監(jiān)控等問題開展立項(xiàng)研究,用科研手段解決一批生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實(shí)際困難.項(xiàng)目研究內(nèi)容切合實(shí)際工作需要,項(xiàng)目接地氣,重應(yīng)用,具有一定的推廣應(yīng)用價(jià)值.

2地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新面臨的問題

2.1創(chuàng)新管理機(jī)制不健全創(chuàng)新管理機(jī)制不健全,管理制度還不完善,在科技項(xiàng)目管理方面還不夠規(guī)范.對(duì)自立項(xiàng)目的評(píng)審、管理以及項(xiàng)目終止等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制.在項(xiàng)目立項(xiàng)中缺乏專家評(píng)審環(huán)節(jié),難以保證科研項(xiàng)目立項(xiàng)水平和項(xiàng)目針對(duì)性.在選取科研合作單位方面存在不足,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢甚至中止研究

.2.2科研質(zhì)量不高

從調(diào)查情況分析,地市級(jí)公司普遍對(duì)科研項(xiàng)目缺乏正確認(rèn)識(shí),存在為完成科研任務(wù)而立項(xiàng),從長遠(yuǎn)看,缺乏實(shí)際研究意義.專業(yè)技術(shù)人員的缺乏又造成項(xiàng)目選題站位不高、田間設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、數(shù)據(jù)記載不夠規(guī)范等問題.地市級(jí)煙草公司自行進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng),缺少橫向比較,在全省范圍內(nèi)容易出現(xiàn)立項(xiàng)重復(fù)的現(xiàn)象.對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、推進(jìn)和控制能力欠缺,最終能夠推廣應(yīng)用的不足5%.

2.3創(chuàng)新能力不強(qiáng)

通過調(diào)查可以看出,多數(shù)單位在科研立項(xiàng)方面感覺困難,不能清晰選題內(nèi)容和研究方向,對(duì)科技研究創(chuàng)新工作感到難以立項(xiàng)開展,主要是缺少科技創(chuàng)新人才,多數(shù)人屬于兼職做科研,科研精力有限.地市級(jí)公司科研人員結(jié)構(gòu)不夠合理,具有博士學(xué)歷人員不足4%,碩士研究生均為近年招生的高校應(yīng)屆畢業(yè)生,科研實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足,無法獨(dú)立承擔(dān)重大課題.

3地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新對(duì)策針

對(duì)當(dāng)前地市級(jí)煙草公司創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問題,應(yīng)當(dāng)明確創(chuàng)新思路,建立健全創(chuàng)新管理體系,健全機(jī)制,嚴(yán)格科研立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),提高科研成效,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升創(chuàng)新能力.

3.1明確思路,建立創(chuàng)新體系

地市級(jí)煙草公司要堅(jiān)持圍繞煙葉生產(chǎn)創(chuàng)新主線,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以科技體系建設(shè)為抓手,以科研項(xiàng)目為引領(lǐng),以解決實(shí)際問題為著力點(diǎn),以占領(lǐng)科技前沿為發(fā)展方向,突出品牌建設(shè),突出標(biāo)準(zhǔn)管理,加強(qiáng)質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督.

(1)明確在省級(jí)煙草系統(tǒng)科技創(chuàng)新體系的職責(zé)定位.當(dāng)前,省級(jí)煙草系統(tǒng)科技創(chuàng)新已經(jīng)形成省、市、縣三級(jí)創(chuàng)新體系.地市級(jí)公司技術(shù)中心處于省級(jí)煙草科技創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié).對(duì)于全局性和普遍性問題交由省級(jí)煙草研究部門集中解決,地市級(jí)公司重點(diǎn)圍繞本區(qū)域內(nèi)特性問題、生產(chǎn)發(fā)展中的瓶頸性問題、基層需求和公司發(fā)展戰(zhàn)略開展研究,更加注重應(yīng)用型技術(shù)的推廣和應(yīng)用,指導(dǎo)并充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)分公司的科研活力.

(2)豐富創(chuàng)新體系內(nèi)涵.注重打造創(chuàng)新文化,提煉培養(yǎng)適合公司發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新文化,倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、傳承創(chuàng)新精神、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神.形成創(chuàng)新戰(zhàn)略意識(shí),目光長遠(yuǎn),將創(chuàng)新戰(zhàn)略和公司發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,用危機(jī)意識(shí)指導(dǎo)創(chuàng)新工作,淡化官本位思想,打造高精端科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái),調(diào)動(dòng)內(nèi)外科研資源,建立各級(jí)部門管理制度,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)科研攻關(guān),提高科研成果轉(zhuǎn)化率,形成規(guī)范、有序、高效的創(chuàng)新體系,用科技創(chuàng)新支撐公司未來發(fā)展.

3.2嚴(yán)格創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),提高科研質(zhì)量地市級(jí)煙草公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)新內(nèi)容、項(xiàng)目運(yùn)行和成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),探索對(duì)科技創(chuàng)新工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并定期更新標(biāo)準(zhǔn).

(1)界定研究內(nèi)容范圍.地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新工作目的是為公司發(fā)展提供支撐,為公司發(fā)展提供新的動(dòng)力,創(chuàng)新研究內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以解決兩煙生產(chǎn)難題為主攻方向,研發(fā)與推廣并重,針對(duì)制約發(fā)展的問題,集中力量解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題.煙葉生產(chǎn)方面應(yīng)當(dāng)突出品牌選育、土壤修復(fù)、煙苗移栽技術(shù)、大田管理、水肥一體化、烘烤工藝和節(jié)能減排等方面的研究,提高煙葉質(zhì)量信譽(yù).卷煙營銷方面要圍繞提升卷煙銷量增長和銷售結(jié)構(gòu)優(yōu)化來加強(qiáng)科技攻關(guān).煙草物流要圍繞降本增效、精益物流和標(biāo)準(zhǔn)化開展研究,提高物流配送綜合實(shí)力.同時(shí)要注重信息化管理、低碳經(jīng)濟(jì)、廢棄煙葉煙桿的循環(huán)利用等方向開展研究,力求解決制約地市級(jí)公司發(fā)展的基礎(chǔ)性、共性和關(guān)鍵性技術(shù)難題.研究內(nèi)容的界定不是固化的,應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)發(fā)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整.

(2)嚴(yán)格項(xiàng)目運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn).結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際,制定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,標(biāo)準(zhǔn)化方案要具體可行,明確具體工作流程、各環(huán)節(jié)規(guī)定、崗位職責(zé)和成果標(biāo)準(zhǔn).用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范科研人員行為,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行程序.突出立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)審、結(jié)題驗(yàn)收和推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保項(xiàng)目能夠取得實(shí)際成效.

(3)明確科研成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn).成果轉(zhuǎn)化重在推廣應(yīng)用,進(jìn)入推廣應(yīng)用階段,需要管理應(yīng)用部門參與,科研部提供技術(shù)支撐.流程轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)要明確組織機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任,確保責(zé)任清晰.制定試點(diǎn)辦法、培訓(xùn)方案、技術(shù)指導(dǎo)方案、效果檢驗(yàn)和考核辦法,明確詳細(xì)的科研成果轉(zhuǎn)化流程,推廣應(yīng)用程序,對(duì)具有推廣應(yīng)用價(jià)值的科研成果要快速準(zhǔn)確應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,用科技創(chuàng)新推進(jìn)公司快速穩(wěn)步發(fā)展.

3.3培養(yǎng)人才,提升科研水平

科研人才欠缺是制約當(dāng)前地市級(jí)煙草公司科研工作的關(guān)鍵性問題,要重點(diǎn)通過項(xiàng)目帶動(dòng)培養(yǎng)人才,在與科研部門和高校科研項(xiàng)目推進(jìn)中,要更加注重?zé)煵莨救藛T參與程度,深度參與配合,通過項(xiàng)目開展培養(yǎng)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍核心人才.與高校聯(lián)合建立博士后流動(dòng)站和碩士生實(shí)驗(yàn)平臺(tái),培養(yǎng)一批煙草行業(yè)自己的博士和碩士.建立健全創(chuàng)新人員激勵(lì)機(jī)制,注重科研人員去行政化引導(dǎo),讓待遇具有內(nèi)部激勵(lì)性和外部競爭性,充分體現(xiàn)人才價(jià)值,調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性.建立全員參與機(jī)制,提倡將生產(chǎn)中的一些小發(fā)明、小創(chuàng)造開發(fā)成項(xiàng)目或是申報(bào)專利,營造創(chuàng)新就在你身邊和全員參與科技創(chuàng)新的良好氛圍.

參考文獻(xiàn)

[1]孫洪敏.創(chuàng)新概論[M].太原:山西教育出版社,2008.

第5篇

關(guān)鍵詞:工程管理;生態(tài)科技;創(chuàng)新能力建設(shè)

1工程管理和生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

目前,我國工程管理模式正朝著集約式方向發(fā)展,工程管理手段更加科學(xué),工程管理也更加全面。現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入信息化,工程管理中信息化技術(shù)的應(yīng)用也更加廣泛,工程管理也因此更加高效。但是我國工程管理的問題仍然較多,這些問題主要體現(xiàn)在市場發(fā)展的失衡、行業(yè)差距的增加、區(qū)域工程建設(shè)目標(biāo)的不一致以及工程管理制度、法律的建設(shè)和執(zhí)行存在不足等。

2工程管理和科技創(chuàng)新分析

工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程管理的生態(tài)維度會(huì)產(chǎn)生十分重要的影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,工程管理人員肩上的生態(tài)文明建設(shè)管理責(zé)任更加沉重。隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展,工程管理中科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用也更加廣泛和成熟。人類在享受科技進(jìn)步的同時(shí),也需要重視科技在生態(tài)方面帶來的負(fù)面影響,積極推動(dòng)生態(tài)科技創(chuàng)新,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的友好發(fā)展。

3生態(tài)科技創(chuàng)新能力的影響因素分析

首先,受法律法規(guī)因素的影響。法律法規(guī)是十分重要的市場調(diào)控手段,能對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行有效的約束。在制定法律法規(guī)的時(shí)候,需要對(duì)法規(guī)強(qiáng)度、政策工具和預(yù)測性進(jìn)行考慮。其次,受市場競爭因素的影響。生態(tài)科技創(chuàng)新中,絕對(duì)不可忽略市場結(jié)構(gòu)這一因素,該因素主要通過市場集中度與競爭程度進(jìn)行衡量,需要保證市場結(jié)構(gòu)的合理。在市場競爭中,顧客需求是推動(dòng)生態(tài)科技創(chuàng)新的重要力量。隨著生態(tài)綠色產(chǎn)品越來越受歡迎,企業(yè)會(huì)因此更加重視生態(tài)綠色產(chǎn)品,更積極主動(dòng)地進(jìn)行生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)然,潛在顧客的利益也是企業(yè)需要洞察的重要因素,需要具備敏銳的觀察力,開拓新的市場。最后,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也會(huì)對(duì)生態(tài)創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響。在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境影響因素中,不得不提的是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,需要站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度重視生態(tài)科技。并且,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)生影響。企業(yè)需要具備充足的資金、強(qiáng)大的實(shí)力,才能更好地進(jìn)行生態(tài)科技創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提高。此外,企業(yè)科研能力在其中也扮演著重要的角色,優(yōu)秀科研人才的培養(yǎng)和引進(jìn),也是企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力提升的重要因素。

4工程管理生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的有效策略

4.1政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的引導(dǎo)

企業(yè)通常缺乏長遠(yuǎn)的目光,在生態(tài)科技創(chuàng)新方面比較被動(dòng)。所以,政府需要發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能,引導(dǎo)企業(yè)以長遠(yuǎn)的目光看待問題。在進(jìn)行相關(guān)政策的制定時(shí),需要綜合政策的多方面因素進(jìn)行全面考慮。政府制定合理的政策,使工程建設(shè)在政策的指導(dǎo)下規(guī)范進(jìn)行,使生態(tài)科技創(chuàng)新主體的責(zé)任得到明確,并且起到有效的督促作用。

4.2對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善

通常來說,企業(yè)外部環(huán)境出現(xiàn)問題,企業(yè)就會(huì)依法進(jìn)行處理。我國工程管理及環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)已經(jīng)逐漸趨于完善,但實(shí)際上缺乏定性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)執(zhí)行力進(jìn)行檢驗(yàn)。所以,國家需要促使一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到明確,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,使有關(guān)定性標(biāo)準(zhǔn)更加清晰,并且得到有效的實(shí)施。

4.3提供充足的資金用于生態(tài)科技創(chuàng)新研究

事實(shí)上,存在不少方法可用于企業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新能力的提高,需要注意的是,采用不同的方法會(huì)得到不同的結(jié)果。就工程管理而言,政府需要采取各項(xiàng)可行的措施去支持生態(tài)科技創(chuàng)新順利進(jìn)行,對(duì)企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)中的參與進(jìn)行鼓勵(lì)。所以,政府可為企業(yè)制定合理的政策,為企業(yè)的生態(tài)科技創(chuàng)新提供幫助。政府應(yīng)當(dāng)更加注重生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且,在保證國家安全的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)先進(jìn)生態(tài)科技管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn),使我國生態(tài)科技創(chuàng)新的進(jìn)度加快。企業(yè)在進(jìn)行生態(tài)科技創(chuàng)新研究的過程中,積極促進(jìn)生態(tài)科技成果的應(yīng)用,使生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)得到更好的發(fā)展。

4.4加強(qiáng)生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)品市場的開發(fā)

目前,有必要提高生態(tài)科技創(chuàng)新產(chǎn)品在市場中的重視程度,提高人們頭腦中關(guān)于生態(tài)科技產(chǎn)品的思想認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)的生態(tài)消費(fèi)觀念,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳,使人們更加關(guān)注環(huán)保。與此同時(shí),促使企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新方面的積極性得到提高,使其在建設(shè)工作中更好地發(fā)揮作用。

4.5提高企業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任意識(shí)

企業(yè)在生態(tài)科技創(chuàng)新能力建設(shè)中發(fā)揮著重要的主體作用,需要承擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任。所以,企業(yè)需要對(duì)外部市場環(huán)境足夠熟悉,同時(shí)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)做出正確的判斷和分析,找出企業(yè)自身存在的不足,站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度重新進(jìn)行生態(tài)科技戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。部分企業(yè)較少接觸到生態(tài)科技,但實(shí)際上生態(tài)科技對(duì)企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的提升十分重要。所以,企業(yè)需要采用先進(jìn)的生態(tài)化理念,以長遠(yuǎn)的目光,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)語

工程管理與生態(tài)文明建設(shè)間相輔相成,要想促使生態(tài)文明建設(shè)得到更好的發(fā)展,必須促使科技創(chuàng)新能力得到提高,保證工程管理的有效性。隨著近些年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)不能滿足生態(tài)文明建設(shè)的要求。社會(huì)和企業(yè)應(yīng)更加注重生態(tài)文明的價(jià)值,注重生態(tài)文明科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)科技的研發(fā)、應(yīng)用和推廣,促使人類和自然能夠?qū)崿F(xiàn)友好發(fā)展。

作者:陳秀偉 單位:住房保障和房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記交易中心

第6篇

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 化學(xué)工業(yè) 科技創(chuàng)新

一、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義

針對(duì)當(dāng)前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢中體系構(gòu)建中的一系列的制度問題等,需要進(jìn)一步的更加系統(tǒng)的和更加全面的深刻把握好化學(xué)工業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新以及化學(xué)工業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化當(dāng)中存在的亟待問題的抓住關(guān)鍵。本文試圖通過對(duì)我國目前化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀,以及今后一個(gè)時(shí)期化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的重要的發(fā)展機(jī)遇以及嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),進(jìn)行簡要的分析和論證。充分考慮到目前國際上通行的碳排放約束體制機(jī)制,屬于這類化學(xué)工業(yè)的主要有發(fā)展趨勢就是化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的應(yīng)用。這些環(huán)保而節(jié)能的新材料得以推廣和運(yùn)用,既與國家的產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策相符合,又順應(yīng)了建設(shè)環(huán)保可持續(xù)社會(huì)的要求。在實(shí)際工作中,使得化學(xué)工業(yè)科技成果等各個(gè)方向的剪力實(shí)現(xiàn)有機(jī)的機(jī)構(gòu)和形式。相對(duì)比之下,新型化學(xué)工業(yè)科技成果的最重要的代換材料,促使世界范圍之內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次化學(xué)工業(yè)能源構(gòu)成和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和發(fā)生重大的轉(zhuǎn)型升級(jí),因?yàn)榛瘜W(xué)工業(yè)中的石油消耗以及煤炭的消耗已經(jīng)逐漸達(dá)到世界范圍內(nèi)承受的頂峰之后,可能會(huì)呈現(xiàn)逐漸減少的發(fā)展趨勢,對(duì)于核能以及諸多的可再生能源等科技創(chuàng)新的成果已經(jīng)開始逐漸發(fā)展成為化學(xué)工業(yè)的主體作用。對(duì)于科技創(chuàng)新諸多因素來說,能夠有效的將化學(xué)工業(yè)的科技創(chuàng)新積極的推動(dòng)向能源革命的發(fā)展方向前進(jìn),并且對(duì)于終端利用等領(lǐng)域的諸多模式和科學(xué)技術(shù),也會(huì)采取不斷變革的應(yīng)對(duì)措施和手段。從交通運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)工業(yè)燃料的使用以及化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的依賴的角度來說,對(duì)于化學(xué)工業(yè)的石油全部使用的局面將有可能轉(zhuǎn)向由石油化學(xué)工業(yè)、煤(電) 化學(xué)工業(yè)、生物質(zhì)化學(xué)工業(yè)等諸多化學(xué)工業(yè)形式并存的科技創(chuàng)新的嶄新格局。從而要求進(jìn)一步的正確處理好化學(xué)工業(yè)中的有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的宏觀布局,以及與化學(xué)工業(yè)中的節(jié)能減排中的優(yōu)化等之間的有機(jī)關(guān)系,不斷的提供出化學(xué)工業(yè)的諸多能量系統(tǒng),以期能夠在較短的時(shí)間內(nèi)和空間范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)多個(gè)維度的化學(xué)工業(yè)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步的催生出更多的新的化學(xué)工業(yè)內(nèi)涵、外延以及潛力。

二、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的存在問題

正確認(rèn)識(shí)到目前化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域仍然存在的亟待解決的主要問題,有的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立起來,在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面,在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新完善標(biāo)準(zhǔn)等方面,在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂等方面,在化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新提升行業(yè)管理水平等方面,均存在著一系列亟待解決的問題和困難,雖然在某些方面已經(jīng)取得了和實(shí)現(xiàn)了較為長足的發(fā)展和進(jìn)步。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展成為針對(duì)目前化學(xué)工業(yè)現(xiàn)代化水平生產(chǎn)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠進(jìn)行較為權(quán)威的干預(yù)和技術(shù)層面的指導(dǎo),助推化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新從發(fā)展技術(shù)上、從技術(shù)管理上,均能夠?qū)崿F(xiàn)和達(dá)到高度科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和較為規(guī)范的廣泛協(xié)調(diào),化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新則是演變成為實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一和綜合協(xié)調(diào)的重要方式和手段之一。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)的適用性有待于進(jìn)一步的提升,特別是針對(duì)化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新安全、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新環(huán)保、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新節(jié)能、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新人體健康、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新規(guī)范市場等諸多的方面和領(lǐng)域的諸多標(biāo)準(zhǔn),還完全不能夠?qū)崿F(xiàn)和達(dá)到目前現(xiàn)行的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),甚至有的仍然是采取產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)作為主要的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新體系標(biāo)準(zhǔn),而相應(yīng)的化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新管理型、化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)則是存在的相對(duì)比較少的。對(duì)于化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)來說,仍然是比較單一的發(fā)展趨勢,化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中更多的采取的是含量作為主要衡量的指標(biāo),而相應(yīng)的以安全指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等方面則是相對(duì)較少,相對(duì)的規(guī)定化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新有毒、有害等物質(zhì)的限量有關(guān)規(guī)定也是相對(duì)比較少的。化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行的水平有待于進(jìn)一步提升,由于國家層面關(guān)于化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域存在經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)實(shí)問題,因此綜合類化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新、基礎(chǔ)類化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新等相關(guān)的化學(xué)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)對(duì)此不是十分感興趣,因此就相對(duì)缺乏化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定的支持力度,經(jīng)費(fèi)缺乏直接導(dǎo)致基礎(chǔ)性綜合性研究等相關(guān)工作相對(duì)滯后,甚至是無法開展化學(xué)工業(yè)科學(xué)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)等主要的內(nèi)容更新。

三、可持續(xù)發(fā)展視域下化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議

建議進(jìn)一步的增強(qiáng)化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際能力,進(jìn)一步深入開發(fā)出化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的新產(chǎn)品,將化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新放在更加重要的位置上,與新技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的研究開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,充分考慮到化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)的有關(guān)環(huán)節(jié)和活動(dòng)。努力將化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新中的開發(fā)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加緊密地聯(lián)系在一起,并且始終與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系起來,以期能夠從根本上從本質(zhì)上進(jìn)一步提高化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)的整體競爭實(shí)力。采取化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的延伸手段和方式,最大限度的涵蓋化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、商業(yè)運(yùn)行等諸多環(huán)節(jié),努力完成和實(shí)現(xiàn)由“化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品”向“化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新商品”的發(fā)展和跳躍。緊緊圍繞不斷鞏固化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新更加有利的市場發(fā)展地位的目標(biāo)要求,注重開發(fā)化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新型號(hào)的開發(fā)和引入,積極的著眼外部的市場環(huán)節(jié)和市場容量,采取預(yù)先的方式,進(jìn)一步開拓出化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品的外部市場。學(xué)習(xí)借鑒國際上的通行的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新做法,依托有效的專業(yè)化的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新公司,積極的采用和運(yùn)用相對(duì)比較成熟的化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新軟件開展一系列的預(yù)測,確保化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新嚴(yán)重多品種的方向、高檔化的方向、差別化的方向、功能化的方向、高附加值的方向等快速健康發(fā)展。積極的把化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的下游產(chǎn)品及時(shí)的轉(zhuǎn)化和變動(dòng),將其作為化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新新產(chǎn)品開發(fā)工作重點(diǎn)以及重要的組成部分,充分的滿足化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新用戶的現(xiàn)實(shí)需求,確保化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品能夠始終獲取更多的市場定單。建議高度重視化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的測試、加工、應(yīng)用等環(huán)節(jié),積極的開拓化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品市場,在化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新測試、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新加工、化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)一步加大研究投入的力度,借助和利用化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新測試、加工等研究手段,更加直接的介入到化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新終端消費(fèi)品市場之中。

參考文獻(xiàn)

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第7篇

關(guān)鍵詞:金融創(chuàng)新;科技創(chuàng)新;系統(tǒng)協(xié)同;耦合機(jī)理

一、引言

隨著知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,金融與科技已成為影響生產(chǎn)力發(fā)展水平和速度的主要因素[1-3]。在我國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變,使得科技與金融創(chuàng)新的引領(lǐng)作用不容忽視[4]。國家發(fā)展戰(zhàn)略要求提高自主創(chuàng)新能力,建立創(chuàng)新型國家,更促進(jìn)了金融創(chuàng)新耦合體系進(jìn)一步合理完善[5,6]。近年來,有文獻(xiàn)開始探討科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新間的雙向協(xié)同關(guān)系。陳迅等指出金融創(chuàng)新同科技進(jìn)步存在一定的互動(dòng)關(guān)系。童藤以科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合為視角,探究了兩者互動(dòng)、協(xié)同、匹配、共生關(guān)系。陳作章[7]等通過調(diào)研蘇州市商業(yè)銀行科技融資,發(fā)現(xiàn)在金融和科技創(chuàng)新耦合過程中,需要科技公司、保險(xiǎn)、政府、擔(dān)保等主體參與。王仁祥[10]等以面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以最優(yōu)化為視角,對(duì)金融和科技創(chuàng)新最佳耦合協(xié)調(diào)進(jìn)行了論證。這些研究人員從不同角度,對(duì)金融和科技創(chuàng)新間的雙向關(guān)系進(jìn)行了探討,給出的結(jié)論有啟發(fā)意義[8]。在國外關(guān)于金融與科技創(chuàng)新的研究中,公共市場、科技、金融是各自獨(dú)立的,還沒有作為一個(gè)整體[9,10]。政府對(duì)科技創(chuàng)新的投入主要集中在知識(shí)創(chuàng)新階段,金融創(chuàng)新投入主要在科技創(chuàng)新進(jìn)程成果產(chǎn)業(yè)化階段。政府對(duì)市場與公共金融創(chuàng)新的投入割裂了科技創(chuàng)新階段的完整性與內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)整個(gè)過程的科技創(chuàng)新資金需求未全面考慮,市場與公共金融創(chuàng)新的投入融合難以體現(xiàn)。文章將金融及科技創(chuàng)新作為一個(gè)耦合整體,全面考察了金融、科技、市場、政府創(chuàng)新主體間的相互耦合作用,對(duì)金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新耦合機(jī)理進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的管理策略。

二、金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新主體和客體要素

金融創(chuàng)新提供一定的資金對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行支持,金融創(chuàng)新主體根據(jù)科技創(chuàng)新的審查機(jī)制,對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)篩選。針對(duì)科技創(chuàng)新投資項(xiàng)目,金融創(chuàng)新會(huì)全過程對(duì)其進(jìn)行事后監(jiān)督與管理,這樣就保證了投資效果按預(yù)期進(jìn)行而不出現(xiàn)偏差。對(duì)于金融創(chuàng)新來說,通過科技創(chuàng)新,金融創(chuàng)新可獲得較好的發(fā)展空間,科技創(chuàng)新水平?jīng)Q定金融創(chuàng)新投資獲取的績效,同時(shí)提供先進(jìn)技術(shù)手段給金融創(chuàng)新。因此可將兩者當(dāng)做一個(gè)耦合協(xié)同系統(tǒng),也就是說,通過耦合協(xié)同,形成了屬性不同的科技創(chuàng)新子系統(tǒng)及金融創(chuàng)新子系統(tǒng)。科技創(chuàng)新子系統(tǒng)由科研院所、高校、企業(yè)三個(gè)主體要素組成。根據(jù)時(shí)間的邏輯順序?qū)萍紕?chuàng)新進(jìn)行劃分,包括知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)不同的階段。知識(shí)創(chuàng)新利用科學(xué)研究獲取新技術(shù)及新知識(shí),其中各大科研院所及眾多的高校是知識(shí)創(chuàng)新的主體。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新而言,其實(shí)質(zhì)是對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā),各個(gè)行業(yè)的企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化而言,其實(shí)質(zhì)是進(jìn)行新產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與銷售過程,同樣企業(yè)也是產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。各大科研院所及眾多的高校是科技創(chuàng)新的先導(dǎo)力量與源頭,通過給企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新來支持企業(yè)。

金融創(chuàng)新子系統(tǒng)由公共金融創(chuàng)新供給主體、市場金融創(chuàng)新供給主體組成。公共金融創(chuàng)新供給主體是科技管理部門與財(cái)政部門,市場金融創(chuàng)新供給主體是銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、資本市場投資者、天使投資者。通過兩種方式,即間接調(diào)控市場科技的金融主體與直接對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行資助的主體,政府金融創(chuàng)新投入的目的是將投入的可持續(xù)性及效率保持住,而不是以盈利為主;而市場金融創(chuàng)新的供給主體目的是利潤最大化。對(duì)于科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合系統(tǒng)而言,與金融創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系的是資金流。圖1為金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)的主體與客體。科技創(chuàng)新主體諸如企業(yè)、科研院所、高校需要一定的資金支持,金融創(chuàng)新主體為其提供資金。根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目及創(chuàng)新主體的差異,科技管理部門、政府財(cái)政部門選擇差異化財(cái)政資金撥付方式進(jìn)行資助,包括事后補(bǔ)助方式、定額分期補(bǔ)助方式、有償使用方式等;通過可轉(zhuǎn)換債券、股權(quán)、債權(quán)等投資方式,市場金融創(chuàng)新主體對(duì)其自身投資收益進(jìn)行保障。對(duì)于市場金融創(chuàng)新主體、政府公共金融創(chuàng)新主體來說,兩者都需要科技創(chuàng)新主體的支持,才能完成資金回流,也就是說政府對(duì)科技創(chuàng)新的投入,通過知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn),進(jìn)行資金回流,實(shí)現(xiàn)形式為創(chuàng)新稅收,這樣政府公共金融創(chuàng)新的投入就保證了其延續(xù)性;市場金融創(chuàng)新主體采用科技創(chuàng)新投資完成對(duì)資金的回流。

三、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合機(jī)理及動(dòng)力學(xué)模型

1.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合機(jī)理

耦合實(shí)質(zhì)是一個(gè)物理學(xué)概念,指的是在多個(gè)系統(tǒng)之間,通過各種彼此影響、相互作用,最后進(jìn)行聯(lián)合的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)耦合屬于一種動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系,它以系統(tǒng)論為依據(jù),在各產(chǎn)業(yè)間,進(jìn)行相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、相互依賴。通過將科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新做為兩個(gè)最基本的子系統(tǒng),構(gòu)成主體的要素則主要包括各行業(yè)的企業(yè)、各大科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)及政府等,當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間發(fā)展出現(xiàn)不平衡時(shí),通過這些元素的相互作用,從無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變有序狀態(tài),兩個(gè)子系統(tǒng)間形成耦合效應(yīng)。通過科技創(chuàng)新,會(huì)使金融創(chuàng)新要素得到進(jìn)一步發(fā)展,科技創(chuàng)新具有一定的信息技術(shù)優(yōu)勢,可使金融系統(tǒng)內(nèi)部信息透明化程度得到提高。通過金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的協(xié)同及耦合,金融創(chuàng)新能夠確保科技創(chuàng)新主體的投資力度,科技創(chuàng)新通過制定制度、政策、法律法規(guī),給金融創(chuàng)新的相關(guān)活動(dòng)提供一定的支持。金融機(jī)構(gòu)通過金融創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)金融市場的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用,這樣就進(jìn)一步的完善了投資理念、投資組合方式及相關(guān)的金融中介結(jié)構(gòu)。通過科技創(chuàng)新對(duì)金融創(chuàng)新的支持,加上運(yùn)營監(jiān)管及相關(guān)政策的支持,可為金融創(chuàng)新開辟一條全新的發(fā)展道路,這樣在最大程度上可為金融機(jī)構(gòu)提供一定的資源進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),并對(duì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理,使得金融創(chuàng)新在良好環(huán)境中進(jìn)行發(fā)展,并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源進(jìn)一步促進(jìn)金融創(chuàng)新的發(fā)展。

科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新兩者的耦合作用包含兩點(diǎn):一是金融創(chuàng)新引導(dǎo)資金資源,使其流向高新技術(shù)企業(yè),并篩選監(jiān)督科技創(chuàng)新;二是通過科技創(chuàng)新,給發(fā)展金融創(chuàng)新帶來技術(shù)支撐。科技創(chuàng)新對(duì)技術(shù)有一定的影響作用,它推動(dòng)著科研水平及效率的提高,進(jìn)而使金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新收益空間擴(kuò)大,金融創(chuàng)新主體投資利潤也同樣得到提高,進(jìn)而保證對(duì)政府資源進(jìn)行有效配置。從供給方面看,因?yàn)橛姓块T、科研管理機(jī)構(gòu)在資金、政策及制度方面的支持,同時(shí)還有商業(yè)銀行為創(chuàng)新主體的市場科技投資,金融創(chuàng)新子系統(tǒng)提供給科技創(chuàng)新子系統(tǒng)良好投資、融資資金支持及完善的監(jiān)管體系。在金融創(chuàng)新支持下,科技創(chuàng)新主體選擇質(zhì)量高的項(xiàng)目實(shí)施研發(fā),使得項(xiàng)目成功率得到提高,同時(shí)進(jìn)行科研成果的產(chǎn)業(yè)化推廣,通過先進(jìn)技術(shù)在服務(wù)及理念上的推動(dòng),使得創(chuàng)新步伐加快,發(fā)展空間得到拓展。發(fā)展金融創(chuàng)新,對(duì)金融機(jī)構(gòu)可起到激發(fā)作用,同時(shí)提供更為合適的投資方式給金融創(chuàng)新主體,使其資本集聚得到進(jìn)一步擴(kuò)大。從需求方面看,通過科技創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)金融創(chuàng)新額發(fā)展。科技創(chuàng)新主體在進(jìn)行相關(guān)的科研活動(dòng)時(shí),由金融機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)資金支持,金融創(chuàng)新通過一定政策,支持并監(jiān)管科技創(chuàng)新活動(dòng)。金融創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技創(chuàng)新子系統(tǒng)間存在相互促進(jìn)、相互拉動(dòng)、相互完善的關(guān)系,當(dāng)它們彼此適應(yīng)及匹配時(shí),才能實(shí)現(xiàn)耦合發(fā)展,達(dá)到耦合效應(yīng)。若一個(gè)子系統(tǒng)滯后,其他子系統(tǒng)發(fā)展速度也會(huì)減緩,從而使整個(gè)耦合系統(tǒng)的發(fā)展受到影響。

2.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合動(dòng)力學(xué)模型

金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)屬于一種復(fù)雜的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其中眾多政府部門、銀行、科研院所、高校、投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主體,這些主體圍繞創(chuàng)新資金,通過相互作用而形成。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在多個(gè)反饋環(huán),因此系統(tǒng)是高階的、動(dòng)態(tài)的、非線性的。科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合的各主體表現(xiàn)為相互制約及相互依賴。各主體要素間由于相互作用造成時(shí)滯的存在,這樣導(dǎo)致在時(shí)空上出現(xiàn)原因與現(xiàn)象、原因與結(jié)果的分離,因而通過判斷及直觀了解,很難根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行分析。因此,文章引入系統(tǒng)動(dòng)力學(xué),對(duì)金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)要素發(fā)展機(jī)理、動(dòng)態(tài)運(yùn)行過程進(jìn)行分析,有效揭示各要素間的復(fù)雜關(guān)系。研究將金融創(chuàng)新主體及科技創(chuàng)新主體行為做主線,對(duì)客體要素資金的流向進(jìn)行跟蹤,建立多重反饋回路。以資金為紐帶,反映系統(tǒng)主體要素間作用、反作用的關(guān)系,圖3為科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合動(dòng)力學(xué)模型。

(1)第一條反饋回路圖4為第一條反饋回路,此回路反映的主要是政府公共金融創(chuàng)新進(jìn)一步投入促進(jìn)科技創(chuàng)新的過程。在政府公共金融創(chuàng)新投入規(guī)模擴(kuò)大的情況下,創(chuàng)新主體的科研資金得到了增加,進(jìn)而科技創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模也隨之得到擴(kuò)大,這樣就形成創(chuàng)新稅收收入,政府財(cái)政收入增加,會(huì)進(jìn)一步增加公共金融創(chuàng)新的資本投入,形成良性循環(huán)。若要良性運(yùn)行第一條反饋回路,就要財(cái)政部門與科技管理部門要具備較高管理能力,提高金融資本引導(dǎo)效應(yīng),同時(shí)增加公共金融創(chuàng)新投入,使得科技創(chuàng)新主體經(jīng)費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)出得到保證,這就需要科研院、高校、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體創(chuàng)新水平較高,若主體創(chuàng)新水平較低,政府公共金融創(chuàng)新投入再多,增加科技創(chuàng)新產(chǎn)出也很難實(shí)現(xiàn)。

(2)第二條反饋回路圖5為第二條反饋回路,此回路反映的主要是市場金融創(chuàng)新投資促進(jìn)科技創(chuàng)新,通過建立科技基金和創(chuàng)業(yè)基金,政府金融創(chuàng)新支持市場科技金融,降低市場金融創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資盈利,擴(kuò)大市場金融創(chuàng)新投入,提高企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出。第二條反饋回路和第一條反饋回路相同,通過增長知識(shí)經(jīng)濟(jì),提高創(chuàng)新稅收,實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)公共金融創(chuàng)新的投入,從而使資金規(guī)模得到進(jìn)一步的提升。通過政府公共金融創(chuàng)新科學(xué)的、有效的對(duì)該反饋回路進(jìn)行支持,才能良性運(yùn)行,從而使其引導(dǎo)效應(yīng)得到切實(shí)發(fā)揮,促使市場金融創(chuàng)新主體對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行積極投資。

(3)第三條反饋回路圖6為第三條反饋回路,此回路反映的是金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行加大對(duì)各行業(yè)創(chuàng)新投資,提高科研資金投入,提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出,金融創(chuàng)新主體獲得較高回報(bào),促使其繼續(xù)投資。因此科技創(chuàng)新投資具有明顯的示范效應(yīng),潛在金融資本有向科技創(chuàng)新領(lǐng)域流入的趨勢,從而使市場金融創(chuàng)新主體增大資金規(guī)模得到實(shí)現(xiàn)。

(4)第四條反饋回路圖7為第四條反饋回路,該回路與第三條反饋回路相一致,但在內(nèi)涵上,存在一定不同。第四條回路是企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出對(duì)金融創(chuàng)新投資的促進(jìn)作用。科技創(chuàng)新產(chǎn)出較高時(shí),以銀行及投資機(jī)構(gòu)為主的金融主體獲得較高回報(bào),進(jìn)一步擴(kuò)大金融創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新產(chǎn)出則有了一定的保證。若要良性運(yùn)行反饋回路第三條和第四條,必須滿足企業(yè)創(chuàng)新水平高、市場金融主體管理能力強(qiáng)的要求。

四、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展管理模型

1.金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)的耦合發(fā)展目標(biāo)

金融投資績效與科技創(chuàng)新產(chǎn)出呈現(xiàn)螺旋式上升,持續(xù)涌現(xiàn)出技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化成果是其最終目的,并使得政府公共科技金融投入所產(chǎn)生的創(chuàng)新稅收得到不斷增加,同時(shí)還要使市場科技金融主體投資利潤得到不斷增加,實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)必須具備兩個(gè)條件:一是需要加大金融創(chuàng)新投入規(guī)模;二是需要提高科技創(chuàng)新主體科研資金及創(chuàng)新產(chǎn)出。通過進(jìn)一步分解這兩個(gè)條件,可分解出四個(gè)主要的關(guān)鍵點(diǎn):一是提高科技創(chuàng)新水平、二是提高金融創(chuàng)新管理水平、三是提金融資金配置水平、四是提高投資管理水平。

2.金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新耦合理論模型的構(gòu)建

按照耦合原理,在各子系統(tǒng)之間的耦合運(yùn)動(dòng),屬于一種自發(fā)的、自身存在的無規(guī)則的、獨(dú)立的運(yùn)動(dòng),其他子系統(tǒng)通過共同作用形成。系統(tǒng)在相變點(diǎn)處存在兩種內(nèi)部變量,即慢變量與快變量,根據(jù)系統(tǒng)相變進(jìn)程由慢變量決定快變量,因而慢變量確定整個(gè)系統(tǒng)相變特征和規(guī)律,即系統(tǒng)序參量。系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變,由無序結(jié)構(gòu)變?yōu)橛行蚪Y(jié)構(gòu),這是由系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度與耦合決定的,同時(shí)序參量要達(dá)到閾值,在序參量未達(dá)到閾值前,隨著序參量的變化,子系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)性也在不斷變化。耦合系統(tǒng)由科技創(chuàng)新子系統(tǒng)、金融創(chuàng)新子系統(tǒng)組成,各參與要素相互影響及相互作用,從無序轉(zhuǎn)變到有序。(1)子系統(tǒng)有序度模型有序度是判斷系統(tǒng)有序程度的標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)中各狀態(tài)的分量通過占據(jù)不同位置,形成一種有規(guī)則排列,稱之為有序。技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新耦合系統(tǒng)為S={S1,S2},變量ui(i=1,2,…,m)表示金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新耦合系統(tǒng)第i個(gè)子系統(tǒng)序參量,uij代表第i個(gè)序參量第j個(gè)指標(biāo),它的值采用Xij(i=1,2,…,m)表示,αij代表系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)序參量的上限值,βij代表系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)序參量的下限值。

3.耦合系統(tǒng)協(xié)同度測算

(1)數(shù)據(jù)來源文章選取2005-2015年的年度數(shù)據(jù)做實(shí)證分析。金融創(chuàng)新子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來自《中國金融統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國金融統(tǒng)計(jì)年鑒》;風(fēng)險(xiǎn)投資利潤率的數(shù)據(jù)來自《中國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展報(bào)告》,科技創(chuàng)新子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來自《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》。表2為2005-2015年的年度數(shù)據(jù)指標(biāo)。

(2)實(shí)證計(jì)算在耦合系統(tǒng)協(xié)同度模型中,因原始數(shù)的科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新的數(shù)據(jù)具有量綱不同,因此對(duì)原始數(shù)據(jù)采取均值-標(biāo)準(zhǔn)差法做標(biāo)準(zhǔn)化處理,得到標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。

五、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合結(jié)論及管理策略

1.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合結(jié)論文章將金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新作為一個(gè)耦合整體,在對(duì)系統(tǒng)客體及系統(tǒng)主體要素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了推動(dòng)金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新耦合發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式,建立了科技創(chuàng)新及金融創(chuàng)新耦合發(fā)展動(dòng)力學(xué)模型,對(duì)政府金融創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新主體、市場金融創(chuàng)新主體間的作用關(guān)系進(jìn)行了分析,對(duì)系統(tǒng)耦合發(fā)展機(jī)理進(jìn)行詳細(xì)說明,分析表明實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新產(chǎn)出與金融創(chuàng)新投資績效耦合發(fā)展關(guān)鍵是金融創(chuàng)新及科技創(chuàng)新系統(tǒng)。確定了科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展目標(biāo)與關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn),提出金融技創(chuàng)及科技創(chuàng)新耦合發(fā)展管理策略。并選取2005-2015年的年度數(shù)據(jù)做實(shí)證分析,結(jié)果表明,在2012-2015年,耦合系統(tǒng)協(xié)同度一直呈增加趨勢,科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新間的耦合逐漸向理想狀態(tài)發(fā)展。尤其是在2015年,金融創(chuàng)新發(fā)展平穩(wěn),科技創(chuàng)新有序度明顯提高,耦合系統(tǒng)協(xié)同度大幅上升。

2.科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合管理策略

要實(shí)現(xiàn)市場科技金融主體投資利潤不斷增加必須具備兩個(gè)條件:加大金融創(chuàng)新投入規(guī)模;提高科技創(chuàng)新主體科研資金及創(chuàng)新產(chǎn)出。分解這兩個(gè)條件得出四個(gè)主要的關(guān)鍵點(diǎn):一是提高科技創(chuàng)新水平,二是提高金融創(chuàng)新管理水平,三是提金融資金配置水平,四是提高投資管理水平。文章?lián)颂岢鏊臈l管理策略。

(1)加大金融創(chuàng)新投入規(guī)模開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)是有效資金的供給,根據(jù)政府公共科技金融投入情況,確保財(cái)政科技投入高于財(cái)政收入。按照金融創(chuàng)新投入規(guī)模,通過稅收優(yōu)惠等政策,擴(kuò)大投資數(shù)量;通過鼓勵(lì)銀行進(jìn)行科技貸款,同時(shí)與證券交易所及證監(jiān)會(huì)進(jìn)行有效溝通,促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

(2)提高企業(yè)和高校及科研院所的科技創(chuàng)新水平對(duì)內(nèi)部創(chuàng)新資源進(jìn)行充分利用,通過科技資源共享服務(wù)平臺(tái)的搭建、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的構(gòu)建、有效結(jié)合產(chǎn)學(xué)研等方式,提高科技創(chuàng)新水平;引進(jìn)高層次人才,在創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,鼓勵(lì)高校、企業(yè)、眾多的科研院所之間進(jìn)行合作,整體提高科技創(chuàng)新水平。

(3)加強(qiáng)公共金融創(chuàng)新配置及管理水平提高管理部門人員的素質(zhì)與專業(yè)技能,在整個(gè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合發(fā)展過程中,相關(guān)的專家、技術(shù)人員、各行業(yè)科研及中介機(jī)構(gòu)全程參與;建立政府公共金融創(chuàng)新資金的管理制度時(shí),應(yīng)具有一定的規(guī)范性,同時(shí)將公共金融創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,通過科學(xué)的、合理的方法,對(duì)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、方向進(jìn)行確定,同時(shí)也要建立全過程管理制度,將關(guān)于科技資金預(yù)算編制、資金使用、績效評(píng)估等進(jìn)行全面完善。

(4)加強(qiáng)市場科技金融主體投資管理水平加強(qiáng)提高金融創(chuàng)新投資管理水平,引進(jìn)高層次專家與技術(shù)人員,同時(shí)提升銀行對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、控制能力、篩選能力等,進(jìn)一步加強(qiáng)管理水平;對(duì)高新技術(shù)公司來說,要加強(qiáng)其誠信監(jiān)管能力,強(qiáng)化對(duì)信息的披露制度,必須給資本市場提供真實(shí)投資信息,保障投資決策科學(xué)性。

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第8篇

1.1科技成果考核科技創(chuàng)新成果包含科研項(xiàng)目成果、職工“五小”發(fā)明成果及職工及申報(bào)專利等。科技創(chuàng)新管理辦公室每月匯總各單位上報(bào)的科技成果,由科技創(chuàng)新成果鑒定小組完成成果的評(píng)審、鑒定,科技創(chuàng)新管理辦公室根據(jù)評(píng)審意見及鑒定結(jié)果打分,月底將考核結(jié)果匯總并提供給企業(yè)管理部,企業(yè)管理部將考核結(jié)果納入當(dāng)月績效考核。1)績效考核實(shí)行月度考核。鑒定小組根據(jù)上報(bào)的科技成果在當(dāng)月25日至月底現(xiàn)場驗(yàn)收,按照項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、推廣應(yīng)用范圍、實(shí)用性、解決安全問題等進(jìn)行評(píng)審、鑒定。2)月度考核周期為當(dāng)月26日至下月25日,各單位隨時(shí)上報(bào)本月的科技成果,當(dāng)月25日以后上報(bào)的科技成果計(jì)入下月科技創(chuàng)新項(xiàng)目。3)項(xiàng)目考核得分根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量、類別、級(jí)別得分,計(jì)入各單位當(dāng)月績效考核。

1.2績效考核激勵(lì)辦法1)績效考核激勵(lì)包含每月各單位科技成果完成情況及每季度各單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目綜合積分兩方面。科技創(chuàng)新管理辦公室于年初根據(jù)各單位實(shí)際情況下達(dá)各單位月度及年度科技創(chuàng)新成果任務(wù),每月底按照各成果單項(xiàng)分值表進(jìn)行整理,匯總出各單位的當(dāng)月得分情況并進(jìn)行排名。每月各單位科技成果完成情況按照“1分1項(xiàng)1‰”的原則與工資直接掛鉤的辦法實(shí)施。具體為:未完成一項(xiàng)扣除1分,多一項(xiàng)記1分;1分按照各單位當(dāng)月結(jié)算工資的1‰進(jìn)行加減計(jì)算,并最終計(jì)入當(dāng)月各單位工資結(jié)算總額。每月各單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目根據(jù)綜合積分排名“只獎(jiǎng)不罰”的原則執(zhí)行。具體為:綜合積分排名前三的單位或個(gè)人依據(jù)相關(guān)文件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2)每年進(jìn)行一次全礦范圍內(nèi)的科技成果評(píng)比和表彰大會(huì),年度創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目從每月評(píng)定的創(chuàng)新成果同等級(jí)中評(píng)選。3)年度創(chuàng)新狀元、創(chuàng)新能手和創(chuàng)新單位根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量、創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目的推廣范圍、項(xiàng)目的實(shí)用性等綜合得分進(jìn)行評(píng)比選出。

2、科技成果推廣

1)由科技創(chuàng)新管理辦公室月底匯總當(dāng)月鑒定通過的科技成果,進(jìn)行評(píng)比、篩選、確定全礦范圍內(nèi)較好的創(chuàng)新項(xiàng)目并下發(fā)各單位,由各單位按照自身實(shí)際情況進(jìn)行推廣應(yīng)用。2)科技創(chuàng)新管理辦公室每月25日至月底對(duì)各單位的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用情況進(jìn)行打分,每應(yīng)用一項(xiàng)加5分,每減少一項(xiàng)扣10分。

3、取得效果及存在不足

黃陵二號(hào)煤礦科技創(chuàng)新在未實(shí)施績效考核管理之前,全礦科技創(chuàng)新成果不足100項(xiàng);自2012年科技創(chuàng)新實(shí)施績效考核以來,全礦共收集并鑒定通過395項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。職工科技創(chuàng)新主觀能動(dòng)性有了很大提高,全員創(chuàng)新氛圍濃厚。績效考核管理實(shí)施期間個(gè)別單位抱著完成任務(wù),不扣分、不影響工資結(jié)算的態(tài)度,上報(bào)的材料質(zhì)量不高,存在格式不完善、文字說明太簡單、缺少圖片或原理圖等問題,這都需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理與完善。

4、結(jié)語

第9篇

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;會(huì)計(jì);體系;作用機(jī)理

科技是第一生產(chǎn)力,為社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。社會(huì)發(fā)展又反作用于科技,推動(dòng)其進(jìn)步。同時(shí),科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長相伴而生,而會(huì)計(jì)活動(dòng)又是人類經(jīng)濟(jì)的最原始活動(dòng),其理論與實(shí)踐在科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展的過程中不斷地被改進(jìn)與應(yīng)用。信息技術(shù)(特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的出現(xiàn)和發(fā)展徹底改變了會(huì)計(jì)的記賬形態(tài),使得會(huì)計(jì)由單純的手工記賬發(fā)展到現(xiàn)今的會(huì)計(jì)電算化。由此可見,會(huì)計(jì)體系的發(fā)展與科技創(chuàng)新相輔相成、息息相關(guān)。

一、科技創(chuàng)新過程與會(huì)計(jì)理論發(fā)展

沿著近現(xiàn)代歷次科技革命的歷史軌跡,通過梳理每一次科技革命的代表性事件,概括其基本特點(diǎn),同時(shí)分析歷次科技創(chuàng)新對(duì)會(huì)計(jì)科學(xué)體系及會(huì)計(jì)管理范式的影響,我們發(fā)現(xiàn):

古代會(huì)計(jì)躍進(jìn)到近代會(huì)計(jì),近代會(huì)計(jì)發(fā)展到現(xiàn)代會(huì)計(jì),科技創(chuàng)新都起著很大作用。對(duì)于近代會(huì)計(jì),從十五世紀(jì)到十八世紀(jì),會(huì)計(jì)理論與方法的發(fā)展比較緩慢,直到第一次工業(yè)革命才有了較大地發(fā)展。特別是適應(yīng)大生產(chǎn)需要的股份公司的出現(xiàn),對(duì)會(huì)計(jì)提出了新的要求,引起了會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容的變化[1]。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,產(chǎn)業(yè)革命加速了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著生產(chǎn)規(guī)模社會(huì)化和激烈的競爭,更多的科學(xué)管理理論與方法被引進(jìn)入到會(huì)計(jì)中來,使得會(huì)計(jì)方法更加完善,會(huì)計(jì)科學(xué)更加成熟。同時(shí),在該階段出現(xiàn)了會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展史上重要的里程碑,即成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。

現(xiàn)代會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的分離。二十世紀(jì)50年代起,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)并廣泛應(yīng)用于生產(chǎn),使生產(chǎn)力迅速提高,資本進(jìn)一步集中,企業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大,跨國公司大量涌現(xiàn),市場競爭更加激烈,企業(yè)經(jīng)營更趨復(fù)雜[1]。股份公司這一經(jīng)濟(jì)組織形式得到了很快的發(fā)展,股份公司是以資本的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離為特征的,為了保護(hù)“外部利益人”所有者的利益,逐漸形成了以對(duì)外提供信息為主、接受“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”約束的會(huì)計(jì),即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)[1]。現(xiàn)代會(huì)計(jì)的發(fā)展與成功為現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。二十世紀(jì)60年代,管理會(huì)計(jì)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,其理論體系與基本方法逐步形成。管理會(huì)計(jì)這一新學(xué)科的出現(xiàn),成為了現(xiàn)代會(huì)計(jì)發(fā)展史上的重要標(biāo)志。進(jìn)入二十世紀(jì)中后期以來,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢開始顯現(xiàn),信息技術(shù)特別是Internet技術(shù)的飛速發(fā)展及其廣泛應(yīng)用,更是使人類跨入到信息時(shí)代。作為國際通用商業(yè)語言的會(huì)計(jì)也必須融入到全球化和信息化的潮流中,以適應(yīng)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展[1]。所以會(huì)計(jì)呈現(xiàn)出新的趨勢,出現(xiàn)了一些新的會(huì)計(jì)分支,如國際會(huì)計(jì)、電算化會(huì)計(jì)、電子商務(wù)會(huì)計(jì)等。

簡言之,第一次科技革命使簿記完成了向近代會(huì)計(jì)的歷史跨越,第二次科技革命促進(jìn)了近代會(huì)計(jì)向現(xiàn)代會(huì)計(jì)質(zhì)的飛躍,第三次科技革命使現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論方法體系得以建立從而形成現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科體系,而新的科技革命則使企業(yè)管理向集成化和知識(shí)化方向發(fā)展,會(huì)計(jì)管理范式趨于虛擬化。

二、科技創(chuàng)新與會(huì)計(jì)分支的形成

本文分別以財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)、成本管理會(huì)計(jì)、國際會(huì)計(jì)、電算化會(huì)計(jì)等會(huì)計(jì)的分支為例,通過分析它們產(chǎn)生時(shí)科技創(chuàng)新的背景以及后續(xù)發(fā)展時(shí)科技創(chuàng)新提供的支持來進(jìn)一步推斷科技創(chuàng)新與會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

對(duì)于財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)來說,財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,主要用于對(duì)貨幣的獲取和管理,受到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期、政府財(cái)政政策以及金融市場狀況的影響。科技創(chuàng)新使得市場環(huán)境發(fā)生變化,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀的調(diào)控改變,金融市場狀況好轉(zhuǎn),最終使得財(cái)務(wù)管理中資本管理與資產(chǎn)管理的方法不斷改進(jìn)。同時(shí),會(huì)計(jì)人員借助信息技術(shù)利用數(shù)學(xué)模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,得出的會(huì)計(jì)信息為決策提供有力依據(jù)。

對(duì)于成本管理會(huì)計(jì)來說,科技創(chuàng)新帶來的新制造環(huán)境以及計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)的發(fā)展對(duì)成本管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,使得成本管理會(huì)計(jì)技術(shù)手段與方法不斷更新,成本管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍不斷拓展,例如作業(yè)成本法、全面質(zhì)量管理、目標(biāo)成本法、生命周期成本法、戰(zhàn)略成本管理等方法的誕生與發(fā)展。

對(duì)于國際會(huì)計(jì)來說,國際會(huì)計(jì)是二戰(zhàn)后隨著國際貿(mào)易的發(fā)展而形成并日益完善的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。科技創(chuàng)新會(huì)加速跨國公司的發(fā)展,加強(qiáng)國際間經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,使得投資國際化,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化。所以,科技創(chuàng)新推動(dòng)著會(huì)計(jì)體系的國際標(biāo)準(zhǔn)化,帶動(dòng)著國際會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展。

對(duì)于電算化會(huì)計(jì)來說,電算化會(huì)計(jì)是隨著信息技術(shù)的發(fā)展,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的,與科技的不斷創(chuàng)新和發(fā)展息息相關(guān)。可以說,電算化會(huì)計(jì)徹底顛覆了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的信息處理方法,是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次重大變革。

經(jīng)過以上對(duì)會(huì)計(jì)分支的分析可知,科技創(chuàng)新對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,科技創(chuàng)新使得會(huì)計(jì)分支實(shí)現(xiàn)了多樣化與具體化,將會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分類整合,得到詳盡、全面的會(huì)計(jì)信息,有利于更加科學(xué)、詳細(xì)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,有利于我國會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)接軌,也有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建與完善。

三、科技創(chuàng)新對(duì)會(huì)計(jì)提供的機(jī)遇和要求

通過探究科技創(chuàng)新對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的作用機(jī)理,分析科技創(chuàng)新對(duì)會(huì)計(jì)提供的機(jī)遇與要求。更好的證明科技創(chuàng)新與會(huì)計(jì)發(fā)展之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)且相互融合的。

根據(jù)資料分析,我們得出了科技創(chuàng)新對(duì)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建提供機(jī)遇的原因:首先,信息技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營及財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,因此企業(yè)需要一個(gè)全新的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)要求的會(huì)計(jì)體系來輔助其經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展加強(qiáng)了會(huì)計(jì)的管理職能,使其成為一個(gè)包括事前、事中、事后在內(nèi)的全面核算和全過程管理的系統(tǒng)[2]。第二,會(huì)計(jì)信息多樣化、國際化以及標(biāo)準(zhǔn)化,需要構(gòu)建一個(gè)更為通用的會(huì)計(jì)體系促進(jìn)國際間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)由有形資產(chǎn)逐步向無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,企業(yè)會(huì)計(jì)的核算信息越來越模糊,核算工作越來越復(fù)雜,這使得會(huì)計(jì)核算要更加準(zhǔn)確、科學(xué)以及客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)。第四,科技創(chuàng)新使得現(xiàn)今的會(huì)計(jì)人員不僅僅需要掌握會(huì)計(jì)方面的基本知識(shí),還要熟知法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融投資學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科,同時(shí)還要增強(qiáng)自身的全球化觀念、邏輯分析能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

參考文獻(xiàn):

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