時(shí)間:2023-12-27 10:45:35
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隨著宿遷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)化與信息化的結(jié)合越來(lái)越密切,廣大農(nóng)民與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域急需農(nóng)業(yè)信息的正確引導(dǎo)。將農(nóng)業(yè)化與信息化通過(guò)產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈的方式整合起來(lái),建設(shè)權(quán)威中立的宿遷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合信息服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)迫在眉睫。
1.1宿遷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)集成系統(tǒng)
宿遷市建設(shè)開(kāi)發(fā)了價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)能產(chǎn)量數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)客戶庫(kù)、需求量數(shù)據(jù)庫(kù)、指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)等十種關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)層面全覆蓋,為制作各類研究報(bào)告提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為定量分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)提供支持。系統(tǒng)也為宿遷農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員提供全面權(quán)威的數(shù)據(jù)支持,指導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)種植,避免因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱在種植與養(yǎng)殖、加工過(guò)程中只憑經(jīng)驗(yàn)做出的錯(cuò)誤決定造成的慘重?fù)p失,降低這種盲目性導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷或供不應(yīng)求的風(fēng)險(xiǎn)加劇。
1.2宿遷農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)
建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接服務(wù),覆蓋面從農(nóng)資到農(nóng)產(chǎn)品。計(jì)劃與各地超市、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)推廣站等單位建立合作關(guān)系,搭建農(nóng)民與企業(yè)的直接溝通橋梁。結(jié)合宿遷農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,搭建更為適合宿遷廣大農(nóng)民易于操作且安全的電子商務(wù)交易模式,爭(zhēng)取將農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售在廣大農(nóng)民群眾中普及,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、銷售難的問(wèn)題。
1.3宿遷物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的采集應(yīng)用
采集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品在物流過(guò)程中需要的各種信息,建設(shè)大田種植、果蔬、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品物流信息服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)物流與信息、物流與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易的網(wǎng)絡(luò)連接,及時(shí)預(yù)測(cè)行情發(fā)展動(dòng)向,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、交易警示等功能,了解區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)存量差異,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域貨物調(diào)配,對(duì)從業(yè)者分析判斷交易量提供極具價(jià)值的參考。
1.4完善宿遷農(nóng)產(chǎn)品指數(shù),提升權(quán)威性
通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期不斷的跟蹤、估價(jià)、記錄、分析研究,研發(fā)生成了宿遷農(nóng)產(chǎn)品綜合指數(shù),后續(xù)還將建立“模糊數(shù)學(xué)+三層神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)模型”進(jìn)行市場(chǎng)中遠(yuǎn)期預(yù)測(cè),并形成價(jià)格先行指數(shù),供農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員、協(xié)會(huì)和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)決策參考。隨著宿遷農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)的完善和影響力的擴(kuò)大,今后在國(guó)際貿(mào)易中,可以利用卓創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)的權(quán)威性和市場(chǎng)認(rèn)可度,在國(guó)際商品交易中提高我國(guó)的議價(jià)能力和話語(yǔ)權(quán),在國(guó)際貿(mào)易中掌握更多的主動(dòng)權(quán)。
1.5建立完善的宿遷農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)體系
在指導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員利用宿遷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供的信息推銷農(nóng)副產(chǎn)品,購(gòu)買(mǎi)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的同時(shí),還將在土地流轉(zhuǎn)、金融保險(xiǎn)、生產(chǎn)補(bǔ)貼等方面開(kāi)展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營(yíng)銷的全過(guò)程培訓(xùn),全面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,大力推動(dòng)宿遷農(nóng)業(yè)信息化,幫助農(nóng)民增收致富。
1.6開(kāi)展宿遷“訂單農(nóng)業(yè)”和“信用農(nóng)業(yè)”服務(wù)
開(kāi)展宿遷“訂單農(nóng)業(yè)”和“信用農(nóng)業(yè)”服務(wù),搭建宿遷農(nóng)業(yè)訂單交易及流轉(zhuǎn)平臺(tái)、現(xiàn)貨信用交易支持平臺(tái),為農(nóng)牧行業(yè)的客戶和廣大投資者提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)以信息服務(wù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供求,以交易服務(wù)引導(dǎo)和方便農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品,購(gòu)買(mǎi)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng),幫助農(nóng)民增收致富。
2服務(wù)特色和創(chuàng)新之處
宿遷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合信息服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)提供完善的全產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù),從農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品至深加工以及各類各級(jí)采購(gòu)銷售環(huán)節(jié),完整地構(gòu)建出一個(gè)專業(yè)服務(wù)三農(nóng)的信息平臺(tái)。
2.1服務(wù)特色
應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,為三農(nóng)提供免費(fèi)的數(shù)據(jù)信息服務(wù),以填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白;專人進(jìn)行市場(chǎng)跟蹤及信息采集,信息和數(shù)據(jù)的質(zhì)量有保障;除了網(wǎng)上信息,平臺(tái)還借助更廣闊的手機(jī)客戶端信息平臺(tái)、微博、微信平臺(tái)等,加快傳遞惠農(nóng)信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航;建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接服務(wù),覆蓋面從農(nóng)資到農(nóng)產(chǎn)品。計(jì)劃與各地超市、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)推廣站等單位建立合作關(guān)系,搭建農(nóng)民與企業(yè)的直接溝通橋梁。將農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售在廣大農(nóng)民群眾中普及,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、銷售難的問(wèn)題。
2.2創(chuàng)新之處
信息和數(shù)據(jù)范圍廣泛,涉及三農(nóng)的各個(gè)領(lǐng)域,涵蓋種、收、加工、銷售、養(yǎng)殖等方面;完備的數(shù)據(jù)及信息網(wǎng)絡(luò)支持,研究成果深入,符合國(guó)家政策,具備深遠(yuǎn)的社會(huì)效益;服務(wù)及時(shí)到位;平臺(tái)投放的信息量豐富,對(duì)于服務(wù)“三農(nóng)”,加速“三農(nóng)”信息化發(fā)展,提升整體產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力有重要的意義。
3發(fā)展前景
關(guān)鍵詞:無(wú)人機(jī);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);應(yīng)用現(xiàn)狀;發(fā)展方向
無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,伴隨著技術(shù)的突破和成熟,無(wú)人機(jī)由于工作適用性好,操作靈活,方便快捷等優(yōu)勢(shì)在諸多領(lǐng)域得到了應(yīng)用,并逐漸作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程中的一種新型設(shè)備[1]。目前,無(wú)人機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程中已經(jīng)有了廣泛的應(yīng)用[1~5],進(jìn)一步的解放了人力,提高了生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的信息化和精準(zhǔn)化。本文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外農(nóng)用無(wú)人機(jī)的發(fā)展及應(yīng)用現(xiàn)狀,農(nóng)用無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)信息化,農(nóng)作物植保以及農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化等方面應(yīng)用廣泛;了解了目前我國(guó)在農(nóng)用無(wú)人機(jī)推廣方面遇到的困難和阻礙,最后從建立智慧農(nóng)業(yè)的角度,在技術(shù),市場(chǎng)以及國(guó)家政策等方面探討了我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
1 國(guó)內(nèi)外農(nóng)用無(wú)人機(jī)應(yīng)用現(xiàn)狀
農(nóng)用無(wú)人機(jī)在歐美,日本等發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用較早。歐美國(guó)家由于農(nóng)場(chǎng)集中度高、作業(yè)面積大,固定翼飛機(jī)發(fā)展較快;日本耕作面積小并且分散,適合發(fā)展輕型低速近距飛機(jī),小型無(wú)人直升機(jī)發(fā)展迅速[5]。我國(guó)由于國(guó)情和技術(shù)等原因在農(nóng)用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域起步較晚,但近年來(lái)隨著我國(guó)在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的研究不斷深入,農(nóng)用無(wú)人機(jī)的技術(shù),研發(fā)速度以及機(jī)型,應(yīng)用范圍等得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步[1~5]。總的來(lái)說(shuō),目前農(nóng)用無(wú)人機(jī)主要用于農(nóng)業(yè)信息化,農(nóng)作物植保,農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化等領(lǐng)域。
1.1 農(nóng)業(yè)信息化
無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)信息化方面的應(yīng)用主要體現(xiàn)在其可以作為遙感測(cè)繪平臺(tái),可以時(shí)時(shí)獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。無(wú)人機(jī)作為新型遙感和測(cè)繪平臺(tái),相比于傳統(tǒng)的衛(wèi)星航空觀測(cè)更加方便靈活易實(shí)現(xiàn),分辨率也更高,數(shù)據(jù)信息也具有相當(dāng)或更高的準(zhǔn)確度[3],因此在農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。比如,在土壤濕度監(jiān)測(cè)方面,無(wú)人機(jī)也能起到重要作用[4]。監(jiān)測(cè)區(qū)域土壤濕度有利于對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行信息化管理。傳統(tǒng)的土壤濕度監(jiān)測(cè)站不能滿足大面積、長(zhǎng)期的土壤濕度動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的要求,限制了其在農(nóng)業(yè)信息化、自動(dòng)化方面的發(fā)展及應(yīng)用,而光學(xué)設(shè)備在高空中會(huì)受到云層的阻礙[4],使觀測(cè)不易實(shí)行,因此無(wú)人機(jī)的應(yīng)用成為了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。無(wú)人機(jī)可以搭載可見(jiàn)光近紅外光設(shè)備作為檢測(cè)手段[4],通過(guò)對(duì)比圖像的特性,得到關(guān)鍵信息,保證所建立的模型的高準(zhǔn)確性,完成土壤濕度的合理化監(jiān)測(cè),信息采集與建模,是農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵一步。
1.2 農(nóng)作物植保
無(wú)人機(jī)技術(shù)在農(nóng)作物植保方面主要體現(xiàn)在作物的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)以及農(nóng)藥噴灑[5]方面。病蟲(chóng)害是影響農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一,對(duì)于農(nóng)藥噴灑,傳統(tǒng)的人工以及半人工的方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;N植的需要,而且噴藥人員中毒事件時(shí)有發(fā)生。無(wú)人機(jī)用于農(nóng)藥噴施就具有極大的優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用中,日本等發(fā)達(dá)國(guó)家用于植保已經(jīng)比較成熟[4],我國(guó)無(wú)人機(jī)植保起步較晚,但隨著近年來(lái)無(wú)人機(jī)行業(yè)的火熱,植保無(wú)人機(jī)一經(jīng)推出便引起廣泛關(guān)注。植保無(wú)人機(jī)可以有效地實(shí)現(xiàn)人和人藥物的分離,安全高效。目前國(guó)內(nèi)植保無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的研究在不斷加深,推廣速度和市場(chǎng)認(rèn)知度也在不斷提高,植保無(wú)人機(jī)的市場(chǎng)前景非常廣闊[2]。
1.3 農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化
農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),主要是利用信息技術(shù)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行定時(shí)、定量、定位進(jìn)行管理與操作,目的是以最小的成本獲取最大的利潤(rùn)收入,并且減少農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,將資源利用最大化[2]。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化要建立在農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)之上,無(wú)人機(jī)可以隨時(shí)的監(jiān)測(cè)作物長(zhǎng)勢(shì)、土地條件變化、病蟲(chóng)害預(yù)防、農(nóng)藥肥料施用效果等信息,并作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的關(guān)鍵定量參考信息,從而可以有所依據(jù)的對(duì)作物進(jìn)行相應(yīng)的支持處理,既節(jié)省了資源,又實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
2 無(wú)人機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用存在不足
2.1 使用成本高
無(wú)人機(jī)作為新時(shí)代的農(nóng)機(jī)相比于傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)存在成本高的劣勢(shì)。例如,用于植保的無(wú)人機(jī)售價(jià)大都在5萬(wàn)~20萬(wàn)元之間,不具備可以推廣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)家相關(guān)的扶持政策很不完善,僅有幾個(gè)省份將植保無(wú)人機(jī)納入了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍,成本過(guò)高使無(wú)人機(jī)推廣受到了極大的阻礙。
2.2 專業(yè)人員缺失
由于我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)的起步晚以及體系建立不完善,無(wú)人機(jī)專業(yè)人員和服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足[6],直接影響了無(wú)人機(jī)的推廣應(yīng)用。另外,農(nóng)用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)體系建立不完善,相應(yīng)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺失,也是造成推廣困難的原因之一。
2.3 技術(shù)存在短板
據(jù)了解,我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)在關(guān)鍵性能、可靠性、操作便利性等方面與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距[6],一些關(guān)鍵技術(shù)如控制系統(tǒng)、電池等制約了產(chǎn)品綜合效能的發(fā)揮。
3 農(nóng)用無(wú)人機(jī)發(fā)展方向
3.1 技術(shù)方面
目前應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的無(wú)人機(jī)在技術(shù)上仍有較大的提升空間,因此,科研機(jī)構(gòu)以及農(nóng)機(jī)企業(yè)要進(jìn)一步提高無(wú)人機(jī)的操控性能,續(xù)航能力,降低生產(chǎn)成本。
從建立智慧農(nóng)業(yè)的角度看,農(nóng)用無(wú)人機(jī)在技術(shù),平臺(tái),管理系統(tǒng)等方面還有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)用無(wú)人機(jī)要緊隨智能網(wǎng)聯(lián)的發(fā)展方向,不斷創(chuàng)新,力求在技術(shù)上有所突破。
3.2 市場(chǎng)方面
需建立完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)機(jī)制體系。農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)、發(fā)展需要企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),銷售機(jī)構(gòu),售后機(jī)構(gòu)等各方面的積極參與且充分合作。建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等,推進(jìn)售后,維修等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),打造研發(fā)設(shè)計(jì),生產(chǎn)制造,銷售支持,使用維護(hù)等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使農(nóng)用無(wú)人機(jī)行業(yè)健康發(fā)展。
3.3 政策方面
除了在技術(shù)上尋求穩(wěn)定和突破,市場(chǎng)建立完善的體系之外,國(guó)家政策的扶持也是推廣農(nóng)用無(wú)人機(jī)的必要措施。政府需要繼續(xù)加大重視支持力度,主要包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的傾斜,農(nóng)機(jī)目錄的完善,對(duì)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)的政策扶持[6],農(nóng)業(yè)作業(yè)低空開(kāi)放等,保障農(nóng)用無(wú)人機(jī)行業(yè)的推廣以及智慧農(nóng)業(yè)的建成。
4 結(jié)束語(yǔ)
目前,農(nóng)用無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)信息化,農(nóng)作物植保,農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化等方面有了廣泛的應(yīng)用及發(fā)展前景,正處于行業(yè)的上升期。在我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)也已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但在無(wú)人機(jī)的成本,技術(shù),市場(chǎng),管理,專業(yè)人才等方面還存在不足,制約了農(nóng)用無(wú)人機(jī)的推廣和發(fā)展。因此,在技術(shù)上要進(jìn)一步提高操作性,降低使用成本,并著眼未來(lái),建立智能網(wǎng)聯(lián)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè);市場(chǎng)方面要建立健全市場(chǎng)銷售,服務(wù)體系,完善專業(yè)人才的培養(yǎng);國(guó)家政策方面要加大重視支持力度促進(jìn)農(nóng)用無(wú)人機(jī)的推廣使用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:黑龍江;電子商務(wù);山貨;市場(chǎng)營(yíng)銷
中圖分類號(hào):F713.36
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2012)14-0155-02
一、電子商務(wù)營(yíng)銷新模式
(一) 電子商務(wù)概念與特點(diǎn)
電子商務(wù)是指在全球性商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中,在因特網(wǎng)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買(mǎi)賣(mài)雙方不謀面地進(jìn)行的各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付,以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng),是一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。它具有普遍性,方便性,整齊性,安全性和協(xié)調(diào)性五大特點(diǎn)。廣泛應(yīng)用于企業(yè)的商務(wù)和貿(mào)易活動(dòng)。
(二) 電子商務(wù)在黑龍江省的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)電子商務(wù)起步于20世紀(jì)90年代初期,隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,在經(jīng)歷了以B2B為代表的穩(wěn)定時(shí)期后,3G時(shí)代的到來(lái)推動(dòng)著我國(guó)電子商務(wù)邁入V5階段。自四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)提出以后,我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開(kāi)始了新的探索之路,黨的十七屆三中全會(huì)以后,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)正式被提上了日程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化的呼聲越來(lái)越高,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正成為農(nóng)業(yè)信息化的新方向。截至2010年底,黑龍江省網(wǎng)民總?cè)丝谶_(dá)到1 127萬(wàn)人,年增長(zhǎng)網(wǎng)民215萬(wàn)人,年增長(zhǎng)率達(dá)到23.6%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到326.6萬(wàn)戶,年增長(zhǎng)率達(dá)17.8%;使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比例為51.4%,手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到579萬(wàn)人。目前,黑龍江省因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)17家,因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)14家,經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)站306個(gè)。盡管黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已初具規(guī)模,但全國(guó)其他省份相比,仍然有一點(diǎn)的差距,還需要大力普及互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。從網(wǎng)民角度分析,2010年互聯(lián)網(wǎng)普及率為29.5%,在全國(guó)排第20位;從企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)角度看,2010年黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源IPv4地址、域名、網(wǎng)站分別在全國(guó)排名第16位、18位和第13位。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平上,黑龍江省網(wǎng)民應(yīng)用偏娛樂(lè)化,信息獲取類基礎(chǔ)應(yīng)用和溝通交流類應(yīng)用的使用人群大多也已超過(guò)網(wǎng)民的半數(shù)。與全國(guó)趨勢(shì)一致,商務(wù)類應(yīng)用水平還較低,有待進(jìn)一步發(fā)展。電子商務(wù)作為一種新的營(yíng)銷模式在黑龍江省尚未全面普及特別是在特色農(nóng)產(chǎn)品旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷上,需要得到相關(guān)部門(mén)以及商家的重視。
二、黑龍江省山貨資源豐富
(一)山貨的種類與特色
黑龍江省地域廣闊,自然資源豐富,具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的達(dá)1 000余種。這些植物資源按用途可分為藥用植物、食用植物、野果植物等17大類。食用植物是在黑龍江省野生經(jīng)濟(jì)植物中分布較多、貯量較大的一類,其中以蕨菜、薇菜、老山芹等產(chǎn)量為最大。黑龍江山貨主要有熊膽、榛子、林蛙油、人參、鹿茸、馬哈魚(yú)子、大馬哈魚(yú)、興安嶺蘑菇(有榛蘑、猴頭蘑等60多種實(shí)用蘑菇)、松子、黑木耳、山野菜(蕨菜、薇菜、松茸等)及刺五加、虎骨參及珍貴毛皮獸皮張等。
(二)山貨市場(chǎng)前景廣闊
山貨通常指生長(zhǎng)在山上,野生的沒(méi)經(jīng)過(guò)人工培植或養(yǎng)殖的可食用的動(dòng)植物。它具有純天然無(wú)公害、食用價(jià)值與營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高等特點(diǎn)。繼“河北三鹿奶粉”事件之后,“地溝油”、“瘦肉精”、“塑化劑”等一系列食品安全事件將食品安全話題推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖,成為百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,綠色健康食品成為人們的新追求。在這樣的大社會(huì)背景下,山貨的市場(chǎng)前景十分廣闊,為現(xiàn)代人所追求。山貨企業(yè)應(yīng)該把握時(shí)代的脈搏,在“食品不安全”的環(huán)境中打出“綠色健康”牌。2011年三月“土特產(chǎn)山貨交易網(wǎng)”誕生,標(biāo)志著山貨交易數(shù)字化的開(kāi)啟。該網(wǎng)站匯集各省份,各地區(qū)的山貨特產(chǎn)信息,滿足土特產(chǎn)供需和農(nóng)業(yè)投資合作參考,以實(shí)現(xiàn)自由交易與商機(jī)共享。為山貨企業(yè)在信息時(shí)代下開(kāi)擴(kuò)更廣闊的市場(chǎng)提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
三、電子商務(wù)在黑龍江山貨市場(chǎng)營(yíng)銷中的應(yīng)用
(一)產(chǎn)品策略
隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已不能適應(yīng)市場(chǎng)的大發(fā)展。山貨企業(yè)需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)策略的調(diào)整,由單一的策略向多元化的策略發(fā)展。山貨企業(yè)在實(shí)行山貨電子商務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷時(shí)應(yīng)注重信息產(chǎn)品策略,如設(shè)立“虛擬展廳”,用逼真的圖像,輔之以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)展示山貨產(chǎn)品,讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有更加全面的了解。同時(shí),企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)頁(yè)的相應(yīng)導(dǎo)航系統(tǒng),建立信息傳遞系統(tǒng),讓產(chǎn)品信息更便捷地為消費(fèi)者所掌握。
(二)定價(jià)策略
定價(jià)策略是市場(chǎng)營(yíng)銷組合中一個(gè)十分關(guān)鍵的組成部分。價(jià)格通常是影響交易成敗的重要因素,同時(shí)又是市場(chǎng)營(yíng)銷組合中最難以確定的因素。目前的網(wǎng)上通用的定價(jià)策略有很多,如心理定價(jià)策略、折扣定價(jià)策略、地理定價(jià)策略等,要想在網(wǎng)絡(luò)商戰(zhàn)中拔得頭籌,定價(jià)策略上要出新,在追求實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化的同時(shí),還要考慮消費(fèi)者的心理承受。針對(duì)山貨產(chǎn)品的特點(diǎn),山貨企業(yè)可以采用個(gè)性化定價(jià)和現(xiàn)金折扣定價(jià)的組合定價(jià)策略,根據(jù)山貨品種質(zhì)量等來(lái)確定產(chǎn)品的價(jià)格的同時(shí)對(duì)于付款及時(shí)、迅速或提前付款的消費(fèi)者,給予不同的價(jià)格折扣,以鼓勵(lì)消費(fèi)者按期或提前付款,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),減少呆、壞帳的發(fā)生。
(三)渠道策略
營(yíng)銷渠道策略是整個(gè)營(yíng)銷系統(tǒng)的重要組成部分,它對(duì)降低企業(yè)成本和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。是規(guī)劃中的重中之重。它對(duì)降低企業(yè)成本和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。企業(yè)的電子商務(wù)營(yíng)銷通常選擇直接營(yíng)銷,這也是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的一大特點(diǎn)。減少經(jīng)營(yíng)的中間環(huán)節(jié),有利于企業(yè)減少成本,增加企業(yè)利潤(rùn)。
關(guān)鍵詞:糧食產(chǎn)業(yè)鏈;比較優(yōu)勢(shì);相對(duì)劣勢(shì);產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
中圖分類號(hào):F307 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)22-0058-02
前言
隨著我國(guó)糧食市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,國(guó)際上的跨國(guó)糧商依靠其雄厚的實(shí)力、豐富的經(jīng)驗(yàn)、成熟的管理和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不斷滲透于我國(guó)的糧食市場(chǎng)。短短二十年時(shí)間,國(guó)際上跨國(guó)糧商成為我國(guó)糧食市場(chǎng)的一股重要而強(qiáng)大的隱形力量,甚至在若干領(lǐng)域已經(jīng)具有壟斷優(yōu)勢(shì),使得我國(guó)糧食安全受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。相對(duì)而言,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分差,糧食產(chǎn)業(yè)資金實(shí)力較弱、技術(shù)落后、管理松散,導(dǎo)致勞動(dòng)效率低下、市場(chǎng)集中度不高。隨著世貿(mào)組織后過(guò)渡期的結(jié)束,更為嚴(yán)峻的形勢(shì)是跨國(guó)糧商將更進(jìn)一步進(jìn)入我國(guó)糧食收購(gòu)環(huán)節(jié),并通過(guò)糧食價(jià)格、技術(shù)、資金等各個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)全面搶奪我國(guó)糧食收購(gòu)市場(chǎng),進(jìn)一步蠶食我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。
總之,在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下,分析我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),并采取相應(yīng)的對(duì)策,保障我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大我國(guó)的糧食行業(yè)是十分必要的。
一、我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)分析
(一)人力資源優(yōu)勢(shì)
我國(guó)是世界上勞動(dòng)力資源最豐富的國(guó)家,2004―2013年十年間我國(guó)人口呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),人口總數(shù)由13億增長(zhǎng)到13.6億,充分利用這一人力資源優(yōu)勢(shì),對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。特別在加入世貿(mào)組織后,我國(guó)的人口素質(zhì)的結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,面對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),糧食科研人才為糧食的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。
(二)區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)
我國(guó)具有發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)良好的區(qū)位條件。一方面是自然資源與地理位置優(yōu)勢(shì),首先我國(guó)主要產(chǎn)量區(qū)主要分布在亞熱帶與溫帶氣候區(qū),光熱條件充足。在自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì),土地資源是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。另一方面是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),我國(guó)主要糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)的鐵路交通四通八達(dá)。我國(guó)加速建設(shè)立體交通網(wǎng),公路、水路、郵政和民航均迎來(lái)歷史上最大規(guī)模的建設(shè)熱潮,取得前所未有的大發(fā)展,陸海空條條大道暢通。
(三)糧食綜合生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)
2004―2013年我國(guó)糧食播種面積總體上呈上升趨勢(shì),糧食產(chǎn)量也呈波動(dòng)上升的局面。2013年,全年糧食種植面積111 956千公頃,比上年增加751千公頃。2013年全年糧食產(chǎn)量60 193.8萬(wàn)噸,比上年增加1 235.8萬(wàn)噸,增產(chǎn)2.1%。其中,谷物產(chǎn)量55 269.2萬(wàn)噸,增產(chǎn)2.47%;小麥產(chǎn)量12 192.6萬(wàn)噸,增產(chǎn)0.75%;玉米產(chǎn)量21 848.9萬(wàn)噸,增產(chǎn)6.26%。糧食產(chǎn)量連年增加。全年因單產(chǎn)提高而增產(chǎn)的糧食約為1 478萬(wàn)噸,因播種面積增加而增產(chǎn)的糧食為358萬(wàn)噸。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)
雖然目前我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)從總體上來(lái)看還處于起步階段,但是我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈并不是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的,存在自身的比較優(yōu)勢(shì):(1)糧食生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式的探索,特別是具有國(guó)內(nèi)實(shí)力雄厚的國(guó)有特大型或大型糧食生產(chǎn)企業(yè)。(2)不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)營(yíng)模式,我國(guó)糧食企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)中采用的“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等管理模式,具有推廣價(jià)值。(3)作為連接市場(chǎng)與生產(chǎn)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的力量正在不斷得到加強(qiáng)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作為緩沖器,雖然起步較晚,但其作用已經(jīng)顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售中日益明顯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)地位,是我國(guó)推行糧食市場(chǎng)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑與手段的必要條件之一。
二、我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈的相對(duì)劣勢(shì)分析
(一)人均土地資源缺乏
我國(guó)土地資源具有“一多三少”的特點(diǎn)。我國(guó)的國(guó)有土地面積總量多,但是人均耕地少,特別是高質(zhì)量的耕地比較少,并且可開(kāi)發(fā)后備資源也少。我國(guó)雖然擁有居世界第3位的土地面積,但是人均土地面積就不盡如意,僅及世界人均1/3,人均耕地面積排在世界第67位。在耕地面積有限的情況下,缺乏水源、嚴(yán)重污染以及水土流失的耕地占相當(dāng)大的比例。可開(kāi)墾成耕地占后備資源面積的2/3。隨著城鎮(zhèn)化、森林砍伐、土壤侵蝕和土地沙漠化日趨嚴(yán)重,土地面積日易減少。目前,我國(guó)現(xiàn)有人均耕地面積不足兩畝。
(二)粗放式生產(chǎn),糧食品質(zhì)欠缺
我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延續(xù)了傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)模式,缺乏規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理和科技化種植,整體上落后,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),在生產(chǎn)要素的構(gòu)成中,土地和勞動(dòng)力具有比較優(yōu)勢(shì)。從投入角度看,有助于糧食的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)。但是從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論可以看出,起決定作用的技術(shù)要素在我國(guó)明顯不足,導(dǎo)致了專業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)均落后于世界先進(jìn)水平。由此導(dǎo)致了我國(guó)糧食品質(zhì)與市場(chǎng)需求之間還存在一定的差異。
(三)糧食儲(chǔ)備和物流體系不完善
我國(guó)農(nóng)戶分散、小規(guī)模糧食生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了我國(guó)糧食物流收儲(chǔ)企業(yè)只能從極端分散的小農(nóng)戶收購(gòu)糧食開(kāi)始,進(jìn)入一系列物流過(guò)程,這個(gè)過(guò)程由于地域品種的差別而呈現(xiàn)很大的不同,過(guò)長(zhǎng)的物流環(huán)節(jié),極易引起糧食流通不暢。糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食物流能力對(duì)生產(chǎn)的制約作用尤其明顯,急需外輸?shù)募Z食產(chǎn)品由于運(yùn)輸能力有限、運(yùn)力滯后,直接影響了農(nóng)民收入種糧的積極性,進(jìn)一步制約了主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力的提高。
(四)農(nóng)業(yè)信息化落后
首先,由于受傳統(tǒng)體制和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響對(duì)農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)不足,在生產(chǎn)過(guò)程中全憑勞動(dòng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作,并且不能夠強(qiáng)有力地捕捉、分析市場(chǎng)信息,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)表現(xiàn)不靈敏。農(nóng)業(yè)信息化還未得到足夠的重視,缺乏全國(guó)整體規(guī)劃,小農(nóng)戶與國(guó)際大市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié),形成在全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈中的劣勢(shì)。其次,農(nóng)業(yè)信息化投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
三、優(yōu)化我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)糧食企業(yè)加強(qiáng)整合糧食產(chǎn)業(yè)鏈
糧食企業(yè)需要結(jié)合自己的戰(zhàn)略定位、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)組合、組織結(jié)構(gòu)整合產(chǎn)業(yè)鏈。大型跨國(guó)糧企對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整合涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的多數(shù)環(huán)節(jié),上至化肥的生產(chǎn)和分銷,下至食品制成品的生產(chǎn)。新環(huán)境下企業(yè)合作和聯(lián)盟對(duì)商業(yè)模式的成功起了重要的作用。通過(guò)合作企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)性研究與開(kāi)發(fā),并且通過(guò)合作企業(yè)使其產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入不同領(lǐng)域的消費(fèi)市場(chǎng)。在運(yùn)營(yíng)方面,可以通過(guò)合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)其本土化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)糧食傳統(tǒng)上是“產(chǎn)、供、銷”各產(chǎn)業(yè)鏈相互分離,效益偏低、產(chǎn)量偏小的粗放增長(zhǎng)方式。為了順應(yīng)國(guó)際糧食貿(mào)易發(fā)展方向,我國(guó)應(yīng)閉合各產(chǎn)業(yè)鏈,形成各產(chǎn)業(yè)相互融合的全產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(二)促進(jìn)精深加工,發(fā)展附加值高的糧食產(chǎn)業(yè)
增強(qiáng)我國(guó)糧食產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就要不斷通過(guò)高新技術(shù)設(shè)備促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)的精深加工,形成高附加值的糧食產(chǎn)業(yè)。以玉米為例,不能僅以加工飼料為用,還要通過(guò)技術(shù)的改進(jìn)及設(shè)備的更新向精深加工推進(jìn),生產(chǎn)出玉米系列的糧食附加產(chǎn)品。對(duì)于其他諸多糧食品種,也應(yīng)效仿玉米深加工,按產(chǎn)品成分特征需求,通過(guò)加工充分開(kāi)發(fā),提高其附加值。所以說(shuō),以先進(jìn)的技術(shù)為依托,深度發(fā)掘糧食產(chǎn)業(yè)資源,大力發(fā)展我國(guó)糧食深加工業(yè)是我國(guó)糧食加工業(yè)的必經(jīng)之路。
(三)完善糧食儲(chǔ)備體系,重視物流環(huán)節(jié)
實(shí)現(xiàn)糧食供求平衡的前提是要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),因此我國(guó)需要放開(kāi)商業(yè)儲(chǔ)備,不斷完善糧食社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)體系以及搞活農(nóng)戶儲(chǔ)備。在確保政府糧權(quán)的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步明確企業(yè)和農(nóng)民承儲(chǔ)雙方的責(zé)任與義務(wù),制定合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),來(lái)提高承儲(chǔ)的積極性。政府可以實(shí)行優(yōu)惠的利率政策使企業(yè)投入大量資金建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,同時(shí)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。我國(guó)不僅需要重視建設(shè)糧食儲(chǔ)備,還需要充分關(guān)注糧食的物流問(wèn)題。
加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
在山東考察調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)強(qiáng)調(diào):當(dāng)前,重點(diǎn)要以解決好“地怎么種”為導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。結(jié)合鹽城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,當(dāng)前,重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái),加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,使更多的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。爭(zhēng)取每年新增流轉(zhuǎn)土地面積100萬(wàn)畝以上,新增土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積200萬(wàn)畝以上。二是加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施生豬、家禽、棉花、蔬菜、水產(chǎn)、林業(yè)等“六大百億產(chǎn)業(yè)”倍增計(jì)劃,奮力沖刺200億元新目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu),支撐能力更強(qiáng)。突出把粳稻打造成百億斤產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)水稻旱改水、直播改栽插、人栽改機(jī)栽和高產(chǎn)增效創(chuàng)建“三改一創(chuàng)建”工程。與此同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度。積極培植生物農(nóng)業(yè)、鹽土農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展中藥材、生物藥業(yè)、保健食品等科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè),建成國(guó)家級(jí)生物藥業(yè)原料基地。拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光功能,打造全國(guó)有影響的觀光休閑農(nóng)業(yè)基地。加快發(fā)展健康糖源、香料、生態(tài)豬、生態(tài)禽、食用菌、花卉等一批特色產(chǎn)業(yè),建成一批縣域內(nèi)10億元以上規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“普及兩千元,擴(kuò)大五千元,推廣一萬(wàn)元,示范十萬(wàn)元”的思路,不斷擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)的總量和規(guī)模。推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,大力發(fā)展規(guī)?;⒆詣?dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,不斷提升農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平。到“十二五”末,全市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效化,畝均種植純效益達(dá)到2000元以上,力爭(zhēng)到2018年達(dá)到3000元以上。
加快“三大”載體建設(shè),
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
建設(shè)“三大載體”是鹽城市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略舉措。近年來(lái),發(fā)展勢(shì)頭迅猛,效果很明顯,社會(huì)反響也很好,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。下一步,將繼續(xù)加大推進(jìn)力度,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、特色立園”和科教興園、加工強(qiáng)園、機(jī)制活園、合力建園的思路,堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)先行、政策先行的原則,加強(qiáng)展示中心、種苗中心、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心、檢測(cè)中心、休閑娛樂(lè)中心等平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)功能。全市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)萬(wàn)畝以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)。按照“市有區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、縣有綜合市場(chǎng)、鎮(zhèn)有專業(yè)特色市場(chǎng)、村有田頭市場(chǎng)、組有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品五級(jí)市場(chǎng)體系建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在健全流通網(wǎng)絡(luò)、壯大流通主體、提升流通載體、優(yōu)化流通環(huán)境上求突破。發(fā)展壯大新型農(nóng)產(chǎn)品合作流通組織,大力扶持和培植農(nóng)產(chǎn)品物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷配送、電子商務(wù)、期貨交易等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),積極推進(jìn)農(nóng)企、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)超、農(nóng)校對(duì)接,確保農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)。三是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一方面,注重戰(zhàn)略招引。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,充分發(fā)揮鹽城市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)家大型央企、國(guó)內(nèi)上市公司和國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略布局,突出日韓、港臺(tái)地區(qū)招商,主動(dòng)對(duì)接、積極溝通、跟蹤聯(lián)系,全力引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略投資者,培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。每個(gè)縣(市、區(qū))都招引一批億元以上的重大項(xiàng)目。另一方面,注重培大育強(qiáng)。深入調(diào)研現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),篩選確定10家左右市場(chǎng)前景優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L(zhǎng)型龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過(guò)掛大靠強(qiáng)、兼并重組、技改擴(kuò)能等途徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸、資本運(yùn)作、合作發(fā)展,擴(kuò)大行業(yè)知名度和影響力,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變。
加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
十八屆三中全會(huì)提出:穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林、退牧還草范圍,調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采區(qū)耕地用途,有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息。在山東考察調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)強(qiáng)調(diào):要以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求,鹽城市堅(jiān)持“源頭治理、全程監(jiān)控、標(biāo)本兼治”的方針,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),推動(dòng)資源利用節(jié)約化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)”的要求,加快制定和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),盡快解決農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)標(biāo)上市、無(wú)標(biāo)流通問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格把好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管關(guān)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管關(guān)、安全用藥關(guān)、市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到市場(chǎng)的全程質(zhì)量監(jiān)管。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,切實(shí)加大各類品牌農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證管理力度,積極擴(kuò)大東臺(tái)西瓜、射陽(yáng)大米、阜寧生態(tài)豬等中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的影響力,形成以“三品”認(rèn)證為主體、農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系,努力提高品牌覆蓋率。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織、園區(qū)、交易所等經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)各類名牌產(chǎn)品,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌的產(chǎn)品分檔分級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì),力爭(zhēng)每年新增中國(guó)馳名商標(biāo)(中國(guó)名牌產(chǎn)品)一個(gè),省名牌產(chǎn)品五個(gè)以上。三是加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照“增產(chǎn)出、增效益、降消耗、降排放”的要求,從節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)種、節(jié)料、節(jié)藥等環(huán)節(jié)入手,大力控減農(nóng)業(yè)物耗,減少污染排放,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理,切實(shí)加大農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合資源化利用力度,大力推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式,控制農(nóng)業(yè)面源污染。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林,實(shí)施新一輪綠色鹽城建設(shè),改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化
“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。黨的十八屆三中全會(huì)提出,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。因此,要從全局的、戰(zhàn)略的、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的高度,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用。農(nóng)業(yè)資源豐富、開(kāi)發(fā)潛力巨大是鹽城市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢(shì)。應(yīng)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)。認(rèn)真實(shí)施沿海農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)百萬(wàn)畝沿海灘涂圍墾、中低產(chǎn)田改造、鹽良、土地整理、萬(wàn)頃良田等工程建設(shè)。加快推廣300多萬(wàn)畝桑林果園立體利用和大棚立體種養(yǎng)模式,充分開(kāi)發(fā)利用荒灘、荒坡、荒地、荒水等“四荒”資源,提高土地利用率和產(chǎn)出率。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),達(dá)到灌溉設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)齊全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的要求,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推廣測(cè)土配方施肥,積極推廣保護(hù)性耕作、秸稈還田等土壤改良技術(shù),大幅度提高耕地質(zhì)量。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路,注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合,突出糧油生產(chǎn)機(jī)械化、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化兩大重點(diǎn),大力發(fā)展大中型、高性能、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極推廣水稻機(jī)插秧、玉米油菜生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化等新技術(shù),加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,盡快實(shí)現(xiàn)稻麥生產(chǎn)全程機(jī)械化,大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。
加大科技創(chuàng)新力度,
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化
調(diào)整品種結(jié)構(gòu)是我們近年來(lái)一直以來(lái)都在研究的問(wèn)題,尤其是柑桔品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。江西省柑桔成熟期過(guò)于集中的矛盾依然十分突出,贛南臍橙種植品種主要以中熟紐賀爾臍橙為主,占總量的70%以上,南豐蜜桔也有70%左右為小果系品種,品種成熟期都集中在11月份左右,熟期結(jié)構(gòu)集中,給果品貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售造成很大的壓力。因此,我們要加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。這幾年,雖然贛南發(fā)展了一些晚熟臍橙品種,目前正在推廣“贛南早”早熟臍橙品種,南豐縣也正在發(fā)展“SS-7、SS-28”等新品種,吉安市在發(fā)展“井岡蜜柚”品種,廣豐縣在發(fā)展“馬家柚”品種。但可以說(shuō),江西省柑桔成熟期過(guò)于集中的矛盾沒(méi)有得到根本性改變,每到11~12月,柑桔銷售問(wèn)題仍是各級(jí)政府和廣大果農(nóng)最關(guān)注的問(wèn)題。我們知道,從培育、引進(jìn)一個(gè)品種到示范推廣要很長(zhǎng)一段時(shí)間,但這項(xiàng)工作必須要加快進(jìn)行。最近,一些企業(yè)或種植大戶正在發(fā)展藍(lán)莓、枇杷、火龍果等水果品種,這些水果品種適宜不適宜江西栽培,規(guī)模推廣有什么風(fēng)險(xiǎn),要組織專家研究論證。
2促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)是近期大家關(guān)注的焦點(diǎn),也是政府部門(mén)當(dāng)前要推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前江西省園藝產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初始階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條短、信息化管理水平低、產(chǎn)品精深加工缺乏等等,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要制約因素。就蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),這幾年由于項(xiàng)目支持,產(chǎn)能有所提高,但蔬菜供應(yīng)的季節(jié)性矛盾依然突出,有時(shí)市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)緊張,有時(shí)一些品種蔬菜幾分錢(qián)一斤都沒(méi)有人要,大量蔬菜爛在田里,也沒(méi)有加工企業(yè)來(lái)收購(gòu),生產(chǎn)者損失巨大。在產(chǎn)品精深加工方面,如茶多酚、氨基酸、兒茶素的提取,柑桔生物活性物質(zhì)的提取、食用菌多糖的提取等都有廣闊的市場(chǎng)前景,且經(jīng)濟(jì)效益高,江西省又有十分豐富的資源,但就是缺乏企業(yè)參與,嚴(yán)重影響了資源利用率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化方面,現(xiàn)在浙江、江蘇、臺(tái)灣等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展非???,信息化程度也較高。而江西省在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面步子還不大。雖然我們農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)應(yīng)用也有一些亮點(diǎn),如樂(lè)平市江南蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司、正邦集團(tuán)有限公司等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在全國(guó)也是先進(jìn)的,但普及不夠。用好信息化手段,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的迫切需要,也是今后農(nóng)業(yè)科研究的重要內(nèi)容。
3做響產(chǎn)品品牌問(wèn)題
種出來(lái)的產(chǎn)品既要賣(mài)得出,又要銷得好,而且要確保農(nóng)民有收益。品牌是決定產(chǎn)品市場(chǎng)效益的重要因素之一。我們有很多很好園藝產(chǎn)品品牌,贛南臍橙被評(píng)為全國(guó)“十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”之首,總理都稱贊南豐蜜桔是“金牌”。這幾年,江西省委、省政府非常重視農(nóng)產(chǎn)品品牌工作,尤其是茶葉品牌整合問(wèn)題。2013年我們?cè)u(píng)出了“江西省十大名茶”,并連續(xù)在深圳、沈陽(yáng)、西安等城市進(jìn)行集中宣傳。前幾年,江西省一直在做江西綠茶品牌整合,“茶韻千年、綠動(dòng)天下”的廣告到處是,也取得了一定效果,但由于一些主、客觀原因,江西省茶葉品牌影響力與浙江龍井、福建鐵觀音、云南普洱等名茶還有不少差距。因此,怎樣做好一個(gè)產(chǎn)業(yè)的品牌,是一門(mén)涉及多學(xué)科、多方面的重要課題。如何把茶葉等農(nóng)產(chǎn)品品牌做大做響,需要我們認(rèn)真研究,并下力氣去抓。產(chǎn)業(yè)謀劃現(xiàn)代園藝2014年第4期
4提高產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)推廣;互聯(lián)網(wǎng);信息化
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-11-0167-1
1 推廣農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有重大意義
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是信息有效傳播的過(guò)程,農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)在工作中將科技成果、農(nóng)機(jī)供求動(dòng)態(tài)和農(nóng)機(jī)具質(zhì)量等信息不斷傳遞給農(nóng)民,幫助農(nóng)民選擇使用新機(jī)具、新技術(shù),起到了把這些科技信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶作用。農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)工作職責(zé)就是靠政策扶持、法律規(guī)范、行政推動(dòng)、信息引導(dǎo)來(lái)完成的。信息技術(shù)改造推廣理念,提升推廣手段。隨著新信息技術(shù)的發(fā)展,利用現(xiàn)代技術(shù)的信息媒體來(lái)傳播政策、技術(shù)和行業(yè)動(dòng)態(tài)等比任何時(shí)候都要快捷和方便,網(wǎng)絡(luò)媒體的容量大,可以達(dá)到資源共享,可以成為信息的集散地,具有很大的發(fā)展空間,農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)落化已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。
2 農(nóng)機(jī)推廣信息化工作的現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)機(jī)推廣信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到發(fā)展加強(qiáng)
幾年來(lái)各級(jí)推廣部門(mén)把農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、事關(guān)全局的工作來(lái)抓,完善農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)信息化隊(duì)伍,取得了一定的成效。
2.2 對(duì)農(nóng)機(jī)推廣信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步深化
各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)已充分認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)的重要性。我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,運(yùn)用農(nóng)機(jī)進(jìn)行作業(yè)已成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的一個(gè)重要組成部分,在當(dāng)前農(nóng)機(jī)產(chǎn)品處于買(mǎi)方市場(chǎng)的情況下,如何指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和應(yīng)用一些具有市場(chǎng)前景的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和實(shí)用技術(shù)已成為農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。加快農(nóng)機(jī)推廣信息化體系建設(shè),增強(qiáng)信息服務(wù)功能,充分發(fā)揮信息在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作用,成為保障農(nóng)民收入的必然要求和正確選擇。
3 當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)面臨的問(wèn)題
3.1 資金投入不足
目前,部分地區(qū)級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)還不具備農(nóng)機(jī)推廣信息化的物質(zhì)基礎(chǔ),不能及時(shí)和搜集信息,影響了農(nóng)機(jī)推廣信息化工作的正常開(kāi)展。
3.2 農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系不夠完善
目前建成的農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)水平普遍較低,對(duì)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用還很弱,還沒(méi)有真正發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)機(jī)推廣信息技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣信息工作人員的職業(yè)素質(zhì)也有待于提高和加強(qiáng)。
3.3 機(jī)推廣信息化傳播途徑還不夠舒暢
由于電腦在農(nóng)村尚未普及,農(nóng)民的綜合素質(zhì)和收入相對(duì)較低,信息到農(nóng)民手中的這一傳播途徑還不夠通暢,影響了農(nóng)機(jī)信息化的傳播。
4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
4.1 兩條線同時(shí)抓
農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)有兩條線,一條是基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建議各級(jí)行政管理部門(mén)加大投資力度,優(yōu)化資源配置,建立和完善農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一條是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要表現(xiàn)在各級(jí)政府和推廣部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。有很多地方網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)條件都很好,但信息化建設(shè)仍然沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),因此各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要把農(nóng)機(jī)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和組織建設(shè)有效的集合起來(lái),兩個(gè)建設(shè)要給與同等的重視、同等的規(guī)劃和同等的發(fā)展,逐步形成良好的農(nóng)機(jī)推廣信息化運(yùn)行機(jī)制。
4.2 挖掘現(xiàn)有潛力,解決信息化建設(shè)難的問(wèn)題
首先要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持,增加農(nóng)機(jī)推廣信息的采集、交流和傳遞,使之變?yōu)榧r(nóng)民、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)信息和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用綜合信息為一體的信息渠道。
4.3 建立健全農(nóng)機(jī)推廣信息化管理體制
農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)要制定統(tǒng)一規(guī)劃,一是防止重復(fù)投資造成浪費(fèi),二是便于農(nóng)機(jī)推廣信息化建設(shè)。
4.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣信息化人才培養(yǎng)工作
爭(zhēng)取在一個(gè)較短時(shí)期內(nèi),農(nóng)機(jī)推廣信息化工作有一個(gè)合理的人才結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)工作,提高他們的信息化素質(zhì)。
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一、河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系存在的問(wèn)題
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐漸形成,并承擔(dān)了農(nóng)業(yè)新品種推廣和新技術(shù)的引進(jìn)、示范田的開(kāi)發(fā)和建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢及發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化經(jīng)營(yíng)等任務(wù),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。然而,隨著市場(chǎng)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)格局新局面的形成,河南省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然得到了一定的進(jìn)展,但農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系仍然面臨著生存危機(jī)。
(一)科技研發(fā)與農(nóng)民需求脫節(jié)
河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)雖然一直在不斷地發(fā)展,但效果并不理想。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求的主體,因此,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)應(yīng)該是以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向。然而,河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并沒(méi)有對(duì)農(nóng)民的需求進(jìn)行深入地調(diào)研,因此對(duì)農(nóng)民的幫助形成了“給的不要,要的不給”這樣的供給局面。此外,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高也是存在的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在我國(guó),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%-40%,不到美國(guó)的一半,真正達(dá)到規(guī)模應(yīng)用的不到20%,多數(shù)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目被研發(fā)出來(lái)后根本不能充分發(fā)揮實(shí)際作用[2]。
(二)管理機(jī)制不暢
通過(guò)對(duì)河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn),河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系管理機(jī)制存在有如下問(wèn)題:第一,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)與高校、科研單位、企業(yè)及農(nóng)民組織之間難以形成長(zhǎng)效、統(tǒng)一的管理機(jī)制,致使信息傳遞、溝通及反饋機(jī)制不能順利進(jìn)行。而農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)人員沒(méi)有深入農(nóng)民,不了解農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的需求,同時(shí)上級(jí)部門(mén)也沒(méi)有相關(guān)的政策鼓勵(lì),促使其向農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息。第二,機(jī)構(gòu)重疊、分工不明、多頭管理導(dǎo)致科技服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)成本高,效率低。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系非常龐大且十分復(fù)雜,既有行政主管部門(mén),又有科技服務(wù)事業(yè)單位,這就導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)會(huì)插手事業(yè)單位的具體工作,或遇到問(wèn)題各部門(mén)之間相互推諉責(zé)任。另外,政府必須要投入大量資金才能勉強(qiáng)維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作。而采用條塊式管理模式又會(huì)導(dǎo)致組織間缺乏溝通,工作效率低下。
(三)人員服務(wù)能力不足
河南省位于我國(guó)中部,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)相比,發(fā)展觀念相對(duì)落后,科技服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,且大多與政府人員有一定的裙帶關(guān)系??萍挤?wù)人員大多學(xué)歷為本科以下,本身科技文化水平較低,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技也缺乏了解,跟不上時(shí)代的步伐,不能很好的為人民服務(wù)。另外,由于經(jīng)費(fèi)緊張、服務(wù)落后,公益性的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)功能大大削弱,很多農(nóng)技人員利用推廣平臺(tái)做起個(gè)體生意,很多農(nóng)技推廣部門(mén)變成了賣(mài)種子、農(nóng)藥、化肥的小商店。
(四)農(nóng)民的知識(shí)文化水平不高
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,對(duì)農(nóng)民個(gè)人能力的要求也越來(lái)越高。農(nóng)民不僅要有一定的農(nóng)業(yè)知識(shí),具備接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的能力和相應(yīng)的應(yīng)用技能,還應(yīng)有較強(qiáng)的管理能力和敏銳的市場(chǎng)眼光。就河南省目前情況而言,大部分的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者接受的教育水平是小學(xué)和初中教育,大多不懂電腦和網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有接受過(guò)新技能和新知識(shí)的培訓(xùn)。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,一些文化程度相對(duì)較高的農(nóng)民開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致剩下的務(wù)農(nóng)人員實(shí)際文化水平更低,這將嚴(yán)重阻礙我省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(五)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用水平低下
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索各種想要了解的信息,河南省的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也在隨之逐步發(fā)展。但目前河南省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在有很多問(wèn)題,如農(nóng)業(yè)信息更新速度慢、農(nóng)業(yè)信息嚴(yán)重不足、農(nóng)業(yè)信息分類不合理、農(nóng)業(yè)平臺(tái)使用復(fù)雜等,這將導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)網(wǎng)站的使用率不高。對(duì)于比較貧困的村莊,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后,即使能買(mǎi)得起電腦,也支付不了昂貴的上網(wǎng)費(fèi)用。另外網(wǎng)絡(luò)媒體農(nóng)業(yè)知識(shí)信息的傳播經(jīng)常與農(nóng)民農(nóng)耕的時(shí)間產(chǎn)生沖突,導(dǎo)致農(nóng)民不能及時(shí)接收農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息。
二、河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展的建議對(duì)策
河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系要想有效運(yùn)行,真正發(fā)揮其作用,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大力發(fā)展,農(nóng)民從中受益,就必須解決其存在的問(wèn)題,這是研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。
(一)加快政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著市場(chǎng)化的發(fā)展,政府在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中的作用由原來(lái)的主導(dǎo)作用變?yōu)橐龑?dǎo)作用,因此要加快政府職能轉(zhuǎn)變。首先必須深入基層提供農(nóng)戶需要的信息技術(shù)服務(wù)。其次加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。政府要運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)信息技術(shù)來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本,從而提高農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的使用積極性。最后,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,教給農(nóng)民如何運(yùn)用新技術(shù)鑒別生產(chǎn)資料的好壞,打擊不法宣傳,給農(nóng)戶提供一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境。
(二)推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)改革
科技特派員制度是將科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府機(jī)關(guān)等單位具有一定能力的科技人員派到農(nóng)業(yè)第一線,收集信息,了解農(nóng)民的真正需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的有效轉(zhuǎn)化利用[3]。農(nóng)業(yè)科技專家大院是一種創(chuàng)新的農(nóng)村科技服務(wù)模式,通過(guò)邀請(qǐng)一批農(nóng)業(yè)科技專家,創(chuàng)建一個(gè)科技培訓(xùn)基地,指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技企業(yè),將科技直接傳授給農(nóng)戶,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)人才的培養(yǎng),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的迫切需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障,也是提升河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作水平的首要任務(wù)。首先,通過(guò)優(yōu)厚的待遇吸引高校畢業(yè)生,從中選拔優(yōu)秀人才,從而提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍的整體水平。其次,加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)型人才。培訓(xùn)之后,服務(wù)人員必須滿足收集、分析、傳播信息這三方面的要求,并且每個(gè)村至少要安排1名合格的農(nóng)村信息服務(wù)員。另外,要加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè),提高培訓(xùn)的質(zhì)量。通過(guò)訪談、調(diào)查等方式了解農(nóng)戶的實(shí)際需求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃并合理安排培訓(xùn),使培訓(xùn)具有針對(duì)性和有效性。最后,深化農(nóng)校教育改革,辦好農(nóng)業(yè)學(xué)校。政府應(yīng)鼓勵(lì)青年農(nóng)業(yè)科技學(xué)生到群眾中去,在實(shí)踐中鍛煉自己,使自己的專業(yè)知識(shí)不斷得到完善。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)
提高農(nóng)民科技文化知識(shí)水平,加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,只有綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民才能掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和管理技術(shù),因此,河南省農(nóng)村建設(shè)迫切需要一批有知識(shí)、會(huì)技術(shù)、懂管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,從而提高農(nóng)村的生產(chǎn)效率。今后的一個(gè)階段,應(yīng)該把義務(wù)教育與農(nóng)民技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),從整體上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育學(xué)校的作用,大力應(yīng)用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段,努力提高農(nóng)民科技文化水平和技能應(yīng)用。同時(shí),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,改善農(nóng)村的教育環(huán)境,提高農(nóng)村的教育水平。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
搭建科技資源傳播平臺(tái),建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)體系,解決農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的需求,從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的投入和建設(shè),河南省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面的能力有了一定的提高,在全國(guó)率先啟動(dòng)“落地入戶”服務(wù)工程,農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”問(wèn)題得到了有效地解決[1]。充分發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用,同時(shí)完善各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)與電視、電話、廣播等搭配應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源共享,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,提高農(nóng)民更快獲取農(nóng)業(yè)信息的能力。
三、我省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式的探索
農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,因此改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,發(fā)展新的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式勢(shì)在必行。下面對(duì)我省關(guān)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式的探索過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單概述。
(一)政府主導(dǎo)型發(fā)展模式
自50年代這種模式就開(kāi)始得以運(yùn)作,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中發(fā)揮了重要的作用,其服務(wù)主體是河南省各級(jí)地方政府中的涉農(nóng)站所和涉農(nóng)政府部門(mén),是政府支持建設(shè)的規(guī)模最大、覆蓋最廣的科技服務(wù)體系。不同的機(jī)構(gòu)有著不同的服務(wù)任務(wù),但都圍繞著國(guó)家的農(nóng)業(yè)宏觀計(jì)劃進(jìn)行服務(wù),能較好地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),并且對(duì)具有良好應(yīng)用前景和社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。近年來(lái),河南省各地積極探索建立了基層農(nóng)技推廣組織體系,組織致富帶頭人培訓(xùn)工作、農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技特派員包村工作,通過(guò)鼓勵(lì)政策引導(dǎo)科技人員深入基層。這一模式較為完善,自上而下,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀管理,具有一定的有效性和權(quán)威性。
(二)產(chǎn)業(yè)型模式
產(chǎn)業(yè)型模式是農(nóng)業(yè)科研單位和產(chǎn)業(yè)主體相結(jié)合的一種模式。農(nóng)業(yè)科研單位主要解決理論與技術(shù)問(wèn)題,而產(chǎn)業(yè)主體有償提供研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品,并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和利益共同承擔(dān)。農(nóng)業(yè)科研與科技工作人員主要承擔(dān)技術(shù)推廣工作,將自己研發(fā)的科技成果投入生產(chǎn)過(guò)程,使得研發(fā)產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要有三種:一是政府設(shè)立的科技貸款;二是對(duì)于推廣類課題政府直接撥款;三是單位自籌資金。在推廣方式上,一般采取技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓或者直接把物化的技術(shù)出售給生產(chǎn)企業(yè),由企業(yè)來(lái)予以推廣。此外,通過(guò)技術(shù)的咨詢與培訓(xùn),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)技術(shù)的掌握應(yīng)用。這一模式適用于主體素質(zhì)較高,距離技術(shù)園區(qū)較近,中間環(huán)節(jié)少效率較高,所以成功的可能性較大。
(三)基地型模式
基地型模式是將科技部門(mén)推廣、基地示范園及農(nóng)戶結(jié)合起來(lái)的一種模式。通過(guò)科技經(jīng)營(yíng),結(jié)合示范推廣,建立起優(yōu)良品種繁殖培育基地和新產(chǎn)品、新技術(shù)的示范推廣基地,將自身的科技成果大范圍推廣,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?!笆币詠?lái),河南省引進(jìn)新型優(yōu)良品種400多個(gè),推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)30余項(xiàng),基地建設(shè)的科技水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益也得到了大幅度提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的不斷升級(jí)與創(chuàng)新,同時(shí),對(duì)于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程也起到了推動(dòng)作用。
(四)企業(yè)型模式
企業(yè)型模式是隨著農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展而逐漸形成的一種高效技術(shù)服務(wù)模式。這種模式靈活多樣,適用于當(dāng)?shù)匾?guī)模化生產(chǎn)程度較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。有些企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以農(nóng)產(chǎn)品為加工原材料,因此比較關(guān)注原材料的生產(chǎn)狀況及相關(guān)的技術(shù)的應(yīng)用水平,為了確保原材料供應(yīng)質(zhì)量,有些企業(yè)會(huì)購(gòu)買(mǎi)科技單位的相關(guān)技術(shù),將技術(shù)推廣給農(nóng)民。如提供優(yōu)良品種和回收農(nóng)產(chǎn)品等。此外,還有些企業(yè)購(gòu)買(mǎi)具有市場(chǎng)前景的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,如增產(chǎn)苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等。這些企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí),也承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)使用方法的咨詢等。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已有3萬(wàn)多家,規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有6000多家,省級(jí)以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)有601家,年銷售額超過(guò)億元的企業(yè)有500多家[5]。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為河南省新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是農(nóng)戶和民間團(tuán)體協(xié)會(huì)相結(jié)合的模式。以農(nóng)民為主體,農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)業(yè)科技人員為骨干的民間協(xié)會(huì)為中心,通過(guò)這樣的模式將農(nóng)業(yè)科技傳給農(nóng)戶。這一模式的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)能人,并在當(dāng)?shù)厝〉昧艘欢ǖ某煽?jī),所以對(duì)周圍農(nóng)民的影響和示范作用較大。其投入一般農(nóng)民集資或義務(wù)奉獻(xiàn)來(lái)解決。大多推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)適用性較強(qiáng)、成本低廉,有的則是農(nóng)業(yè)技術(shù)能手將自己的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)向周圍群眾直接傳授。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織得到了進(jìn)一步的提升,并逐漸形成了一定的規(guī)模。目前河南省省共有農(nóng)民專業(yè)合作組織8473家,約占全國(guó)總數(shù)的5.6%,資產(chǎn)總額58.1億元[6]。
四、結(jié)語(yǔ)
改革開(kāi)放以來(lái),河南省農(nóng)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了糧食短缺向年年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問(wèn)題,這就需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技由傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng),涉及各個(gè)方面的人員的切身利益,其運(yùn)行結(jié)果關(guān)系著政府、公益類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)戶的工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。只有采取有效措施,積極推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 問(wèn)題 對(duì)策
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、市場(chǎng)機(jī)制障礙導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化
由于農(nóng)村垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物造成的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展以及農(nóng)村人民生活水平的提高而日益嚴(yán)重,不僅影響了人類的身體健康,也影響著自然界整個(gè)生物鏈條的存續(xù),加上環(huán)境治理沒(méi)有及時(shí)跟上,導(dǎo)致自然環(huán)境日益惡化,嚴(yán)重影響和制約著消費(fèi)質(zhì)量的提高。
2、對(duì)自然資源的過(guò)度利用導(dǎo)致資源供給難以為繼
從資源稟賦看,中國(guó)是總量上的大國(guó),人均上的貧國(guó)。人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,人均耕地占有量不到世界平均水平的40%,石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量為世界平均水平的11%和4.5%,資源稟賦與人口不斷增長(zhǎng)之間的矛盾將長(zhǎng)期存在。目前我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,這是一個(gè)資源消耗強(qiáng)度加大的階段,更加劇了資源短缺的矛盾。近年來(lái),我國(guó)承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加大了國(guó)內(nèi)資源的供給壓力。
3、政府宏觀調(diào)控政策的障礙導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣不力
政府的推動(dòng)作用是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。政府的推動(dòng)作用體現(xiàn)在立法和經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一場(chǎng)變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要一個(gè)明確的導(dǎo)向系統(tǒng)和一個(gè)可靠的支撐系統(tǒng),但是我國(guó)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律建設(shè)方面相對(duì)滯后。
二、促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1、抓住循環(huán)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),加大科技創(chuàng)新力度
加速我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展,必須針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大需求和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),根據(jù)世界農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),本著“有所為,有所不為”的原則,有重點(diǎn)地發(fā)展。加大生物技術(shù)研發(fā)力度;加大農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度;加大精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)力度;依靠技術(shù)集成創(chuàng)新,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理配置循環(huán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源
一是加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技的投入,二是提高循環(huán)農(nóng)業(yè)科技資源的配置效率。提高農(nóng)業(yè)科技資源的分配效率必須以效益原則作為依據(jù),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向分配農(nóng)業(yè)科技資源的關(guān)鍵在于對(duì)市場(chǎng)需求信息的準(zhǔn)確把握和及時(shí)反應(yīng),為此,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息分析人才的培養(yǎng),改革農(nóng)業(yè)科技體制,建立一種能夠?qū)κ袌?chǎng)信息做出快速反應(yīng)的機(jī)制,使農(nóng)業(yè)科技資源能迅速投入市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
3、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用
西方國(guó)家的普遍做法是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循市場(chǎng)規(guī)律,市場(chǎng)機(jī)制是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)制。企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體,要使得企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有利可圖,企業(yè)才能有積極性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)才能持久深入。市場(chǎng)機(jī)制的特征又要求政府在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的定位是創(chuàng)建、培育、規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和制度體系。
4、引入排污權(quán)交易制度
排污權(quán)交易制度在美國(guó)治理環(huán)境污染的過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用,我國(guó)可以充分借鑒。排污權(quán)交易將市場(chǎng)機(jī)制引入環(huán)保治理體制,用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)污染主體—企業(yè)治理污染。在制定排污權(quán)交易政策的過(guò)程中,美國(guó)針對(duì)不同類型的環(huán)境問(wèn)題設(shè)計(jì)了不同的管理體系,我國(guó)也可以吸取美國(guó)這個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),并且在形式上也可以采取排污許可證交易和總量控制排污交易。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲一些地區(qū)對(duì)排污權(quán)已經(jīng)進(jìn)行了有益的嘗試,實(shí)踐表明,我國(guó)在排污交易初始產(chǎn)權(quán)的制度安排、排污權(quán)的計(jì)量基準(zhǔn)、排污交易市場(chǎng)建設(shè)等方面還需進(jìn)一步制定有效措施。
5、制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“綠化”,使之符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。就微觀層次而言,就是按照清潔生產(chǎn)的理念來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)原料和能源的循環(huán)利用。就宏觀層次而言,國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)可以通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和用高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
6、高效利用和循環(huán)利用自然資源
在需求結(jié)構(gòu)上,要實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)增長(zhǎng)向消費(fèi)和投資雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需和外需共同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)共同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;在生產(chǎn)要素投入上,要由主要依靠資金和自然資源支撐增長(zhǎng)向更多地依靠人力資本和技術(shù)進(jìn)步支撐轉(zhuǎn)變;在資源利用方式上,要實(shí)現(xiàn)由“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的單向式直線過(guò)程向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過(guò)程轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量提高、國(guó)民素質(zhì)增強(qiáng)、質(zhì)量效益提高的基礎(chǔ)上,逐步形成“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
7、建立環(huán)境友好型社會(huì)
環(huán)境友好型社會(huì)就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式,建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。反過(guò)來(lái),良好的環(huán)境也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)、改善生活,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。主要做到以下四方面:一是強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)環(huán)境友好的文化氛圍;二是采取強(qiáng)有力的措施治理已經(jīng)污染的環(huán)境,通過(guò)發(fā)展相關(guān)技術(shù)更好地保護(hù)環(huán)境;三是培養(yǎng)綠色的消費(fèi)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè);四是解決環(huán)境信息權(quán)的充分保障問(wèn)題,保證公民的民主監(jiān)督權(quán)。
參考文獻(xiàn):
[1]徐文燕.我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙分析與對(duì)策[J].學(xué)習(xí)與探索,2007
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心主辦
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北京市農(nóng)業(yè)局主辦
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中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
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福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
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中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦