時間：2024-01-12 14:50:11
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇人口普查的目的范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
第一條 為了科學、有效地組織實施全國人口普查,保障人口普查數據的真實性、準確性、完整性和及時性,根據《中華人民共和國統計法》,制定本條例。
第二條 人口普查的目的是全面掌握全國人口的基本情況,為研究制定人口政策和經濟社會發展規劃提供依據,為社會公眾提供人口統計信息服務。
第三條 人口普查工作按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
國務院統一領導全國人口普查工作,研究決定人口普查中的重大問題。地方各級人民政府按照國務院的統一規定和要求,領導本行政區域的人口普查工作。
在人口普查工作期間,各級人民政府設立由統計機構和有關部門組成的人口普查機構(以下簡稱普查機構),負責人口普查的組織實施工作。
村民委員會、居民委員會應當協助所在地人民政府動員和組織社會力量,做好本區域的人口普查工作。
國家機關、社會團體、企業事業單位應當按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定,參與并配合人口普查工作。
第四條 人口普查對象應當按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定,真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料。
人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密。
第五條 普查機構和普查機構工作人員、普查指導員、普查員(以下統稱普查人員)依法獨立行使調查、報告、監督的職權,任何單位和個人不得干涉。
地方各級人民政府、各部門、各單位及其負責人,不得自行修改普查機構和普查人員依法搜集、整理的人口普查資料,不得以任何方式要求普查機構和普查人員及其他單位和個人偽造、篡改人口普查資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復。
第六條 各級人民政府應當利用報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等媒介,開展人口普查的宣傳動員工作。
第七條 人口普查所需經費,由國務院和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。
人口普查經費應當統一管理、專款專用,從嚴控制支出。
第八條 人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。
第九條 國家統計局會同國務院有關部門制定全國人口普查方案(以下簡稱普查方案),報國務院批準。
人口普查應當按照普查方案的規定執行。
第十條 對認真執行本條例,忠于職守、堅持原則,做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
第二章 人口普查的對象、內容和方法
第十一條 人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
第十二條 人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
第十三條 人口普查采用全面調查的方法,以戶為單位進行登記。
第十四條 人口普查采用國家統計分類標準。
第三章 人口普查的組織實施
第十五條 人口普查登記前,公安機關應當按照普查方案的規定完成戶口整頓工作,并將有關資料提交本級人口普查機構。
第十六條 人口普查登記前應當劃分普查區,普查區以村民委員會、居民委員會所轄區域為基礎劃分,每個普查區劃分為若干普查小區。
第十七條 每個普查小區應當至少有一名普查員,負責入戶登記等普查工作。每個普查區應當至少有一名普查指導員,負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作,也可以直接進行入戶登記。
第十八條 普查指導員和普查員應當具有初中以上文化水平,身體健康,責任心強。
第十九條 普查指導員和普查員可以從國家機關、社會團體、企業事業單位借調,也可以從村民委員會、居民委員會或者社會招聘。借調和招聘工作由縣級人民政府負責。
國家鼓勵符合條件的公民作為志愿者參與人口普查工作。
第二十條 借調的普查指導員和普查員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有工作崗位。
招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬,在人口普查經費中予以安排,由聘用單位支付。
第二十一條 普查機構應當對普查指導員和普查員進行業務培訓,并對考核合格的人員頒發全國統一的普查指導員證或者普查員證。
普查指導員和普查員執行人口普查任務時,應當出示普查指導員證或者普查員證。
第二十二條 人口普查登記前,普查指導員、普查員應當繪制普查小區圖,編制普查小區戶主姓名底冊。
第二十三條 普查指導員、普查員入戶登記時,應當向人口普查對象說明人口普查的目的、法律依據以及人口普查對象的權利和義務。
第二十四條 人口普查對象應當按時提供人口普查所需的資料,如實回答相關問題,不得隱瞞有關情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。
第二十五條 人口普查對象應當在普查表上簽字或者蓋章確認,并對其內容的真實性負責。
第二十六條 普查人員應當堅持實事求是,恪守職業道德,拒絕、抵制人口普查工作中的違法行為。
普查機構和普查人員不得偽造、篡改普查資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供虛假的普查資料。
第二十七條 人口普查實行質量控制崗位責任制,普查機構應當對人口普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查,對人口普查數據進行審核、復查和驗收。
第二十八條 國家統計局統一組織人口普查數據的事后質量抽查工作。
第四章 人口普查資料的管理和公布
第二十九條 地方各級普查機構應當按照普查方案的規定進行數據處理,并按時上報人口普查資料。
第三十條 人口普查匯總資料,除依法應當保密的外,應當予以公布。
全國和各省、自治區、直轄市主要人口普查數據,由國家統計局以公報形式公布。
地方人民政府統計機構公布本行政區域主要人口普查數據,應當報經上一級人民政府統計機構核準。
第三十一條 各級人民政府統計機構應當做好人口普查資料的管理、開發和應用,為社會公眾提供查詢、咨詢等服務。
第三十二條 人口普查中獲得的原始普查資料,按照國家有關規定保存、銷毀。
第三十三條 人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,不得用于人口普查以外的目的。
人口普查數據不得作為對地方人民政府進行政績考核和責任追究的依據。
第五章 法律責任
第三十四條 地方人民政府、政府統計機構或者有關部門、單位的負責人有下列行為之一的,由任免機關或者監察機關依法給予處分,并由縣級以上人民政府統計機構予以通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數據的;
(二)要求有關單位和個人偽造、篡改人口普查資料的;
(三)不按照國家有關規定保存、銷毀人口普查資料的;
(四)違法公布人口普查資料的;
(五)對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復的;
(六)對本地方、本部門、本單位發生的嚴重人口普查違法行為失察的。
第三十五條 普查機構在組織實施人口普查活動中有下列違法行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府統計機構責令改正,予以通報;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監察機關依法給予處分:
(一)不執行普查方案的;
(二)偽造、篡改人口普查資料的;
(三)要求人口普查對象提供不真實的人口普查資料的;
(四)未按照普查方案的規定報送人口普查資料的;
(五)違反國家有關規定,造成人口普查資料毀損、滅失的;
(六)泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料的。
普查人員有前款所列行為之一的,責令其停止執行人口普查任務,予以通報,依法給予處分。
第三十六條 人口普查對象拒絕提供人口普查所需的資料,或者提供不真實、不完整的人口普查資料的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,予以批評教育。
人口普查對象阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。
第三十七條 縣級以上人民政府統計機構應當設立舉報電話和信箱,接受社會各界對人口普查違法行為的檢舉和監督。
第六章 附 則
第三十八條 中國人民現役軍人、人民武裝警察等人員的普查內容和方法,由國家統計局會同國務院有關部門、軍隊有關部門規定。
交通極為不便地區的人口普查登記的時間和方法,由國家統計局會同國務院有關部門規定。
第三十九條 香港特別行政區、澳門特別行政區的人口數,按照香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府公布的資料計算。
臺灣地區的人口數,按照臺灣地區有關主管部門公布的資料計算。
第四十條 為及時掌握人口發展變化情況,在兩次人口普查之間進行全國1%人口抽樣調查。全國1%人口抽樣調查參照本條例執行。
第四十一條 本條例自2010年6月1日起施行。
(新華社北京訊, 5月31日《人民日報》)
統一原則統一謀劃
如何提高人普宣傳的效果，提高人口普查的知曉率，達到家喻戶曉、人人配合的目的?北京市人普辦提出了人普宣傳的工作思路：堅持統一領導、逐級落實、上下聯動、整體推進的原則，由北京市第六次全國人口普查領導小組統一領導和協調，北京市第六次全國人口普查領導小組辦公室(簡稱“市人普辦”)具體實施。
宣傳機構落實到位，為開展宣傳工作奠定人才基礎。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊宣傳中心的全部人員納入市人普辦宣傳組，各區縣人普辦也相繼成立了宣傳組，如延慶縣人普辦抽調有活力、學歷高、熟練掌握photoshop、adobereader、office等辦公軟件的年輕人承擔人普宣傳工作，做到分工明確，配合默契，團隊協作能力突出。截止3月底，各區縣普查宣傳人員全部到位。
人普網站相繼建立，逐步形成人普宣傳的網絡聯動機制。為深入宣傳人口普查工作，市人普辦分別于1月25日和2月22日開通了北京市第六次全國人口普查內、外網，并與首都之窗網站，市發改委、市人力社保局，市教委等10余家人口普查領導小組主要成員單位實現友情鏈接；3月份，區縣人普辦也相繼開通了區縣第六次全國人口普查外網，其中東城、宣武、房山、通州人普網等率先開通并投入正常運行，逐步形成人普宣傳的網絡聯動機制。
統一口徑統一標準
針對人口普查涉及面廣、難度大、任務重的特點，宣傳工作在全面鋪開的前提下突出宣傳重點。北京以宣傳統計法、人口普查條例等為主線，主要宣傳普查的目的意義，內容和普查對象的法律義務、普查機構和普查人員的職責要求等。
北京市人普辦還注意加強對特殊地區和特殊人群的宣傳，增強宣傳工作的針對性和有效性；加強對居(村)委會和家庭戶的宣傳，實現點面結合，全面覆蓋。從而營造普查服務社會、社會支持普查的輿論氛圍。
繼國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室在全國開展征集第六次全國人口普查宣傳標語和口號活動后，市第六次全國人口普查領導小組辦公室在全市統計系統開展了征集北京市第六次全國人口普查宣傳標語和口號的活動，共征集標語和口號近700條。經評選，確定了其中的13條作為北京市第六次人口普查宣傳標語和口號。
市人普辦設計《人口普查VI手冊制作方案》，統一了宣傳品的制作標準同時，統一設計并發放宣傳橫幅、路旗和宣傳畫等宣傳品，保持宣傳內容，宣傳樣式的一致性。各區縣人普辦也可結合本區域特點，按照《人口普查VI手冊制作方案》要求設計并發放宣傳品。
統籌安排分段推進
人口普查工作階段性強，分為準備階段，戶口整頓和摸底階段，登記階段、數據處理和階段，宣傳工作將圍繞人口普查各階段工作分階段展開和推進。
3月到10月底前，人普宣傳從《全國人口普查條例》出臺開始，按啟動，大規模展開和三大步驟進行。以宣傳統計法、人口普查條例等為主線，主要宣傳普查的目的意義、內容和普查對象的法律義務等。通過宣傳動員為普查登記奠定良好基礎。
11月上旬，即普查登記期間，北京市將繼續宣傳人口普查有關政策，針對普查對象疑惑做好宣傳解釋工作，引導普查對象依法配合普查。
一、人口普查工作，在鄉人民政府的統一領導下進行。為加強對人口普查工作的組織和領導，鄉人民政府成立了詩禮鄉第六次全國人口普查領導組，抽調了業務精、政治素質好、肯吃苦的工作人員組建普查領導組辦公室；各村委會的人口普查領導小組務必于1月30日前成立，并上報鄉普查辦公室。各村委會的人口普查領導小組，分別負責本村人口普查的領導、組織和具體實施。各有關部門要按照各自職能，各司其職、通力協作、密切配合，確保普查工作順利進行。
二、人口普查是一項重大的國情國力調查。開展第六次全國人口普查工作，將查清10年來我鄉人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的人口信息支持。
三、人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，根據縣上安排，，結合實際，鄉上相應安排專項經費用于人口普查。
四、各級普查機構要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的輿論氛圍。
五、鄉人口普查領導組將抽調業務精、政治素質好、肯吃苦的工作人員，加強對各村及相關部門的政策和業務指導，確保人口普查數據的真實、準確、可靠。
人口普查的標準時間、對象和內容
六、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。
七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。
八、人口普查以戶為單位，在現住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。
九、戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。
十一、20*年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。
十二、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
十三、中國人民現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。
在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊領導機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。
在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。
十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。
十五、駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
十六、依法服刑、被勞教的人，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
普查員、普查指導員的抽調和培訓
十七、人口普查大量的表冊登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行業務指導、檢查，組織普查員對本普查區范圍內的小區之間進行自查、互查、議查，確保將差錯控制在源頭。
原則上每個普查小區配備一名以上普查員，每個普查區配備一名指導員。
十八、普查員和普查指導員的選調是普查工作得以順利實施的關鍵，“兩員”素質好壞事關整個人口普查工作的成敗。“兩員”的選調標準是：具有高中以上文化水平、身心健康、認真負責、熟悉普查小區的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。
十九、普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以從村民委員會選任，或從社會招聘。
普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。
二十、抽調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構支付。
二十一、普查員和普查指導員的抽調工作于2010年8月底前完成。
二十二、普查員和普查指導員的培訓工作由縣人口普查結構統一組織進行。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件，入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或進行詐騙的，由公安機關依法查處。
人口普查的宣傳和社會動員
二十三、積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各級人口普查結構要與宣傳部門緊密配合，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策法規和工作要求。
二十四、宣傳部門要在人口普查登記前后，采取墻報、標語、各種會議等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
二十五、各級普查機構要積極協調工青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。
二十六、教育部門要在全鄉各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。
人口普查登記前的準備工作
二十七、開展培訓工作。2010年10月底前完成業務骨干培訓，并進行綜合試點，探索抓好人口普查工作和業務處理方法，達到培訓骨干，鍛煉普查隊伍的目的。
二十八、人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域原則。以村民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全鄉所有地域。
普查小區劃分工作于2010年7月底前完成。
二十九、在鄉人口普查機構統一領導下，由公安機關在全鄉范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交同級普查機構，供正式普查登記時參考。
戶口整頓工作于2010年8月底前完成。
三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況居住摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。
摸底工作于2010年10月20日前完成。
人口普查的登記和復查工作
三十一、人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日前結束。
三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認后簽字認可。
三十三、普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。
三十四、鄉村各級部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。
三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。
三十六、人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。
三十七、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。
三十八、普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查，如發現差錯，經核實后，及時改正。
三十九、復查工作完成后，鄉人民政府和縣普查辦組織逐級進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復查對核實。
質量抽查工作于2010年11月20日前完成。
普查數據的匯總、和管理
四十、對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。鄉人普辦將匯總結果于2010年12月5日前報送縣人口普查領導小組辦公室。
四十一、《普查表短表》和《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。
普查資料在運送過程中，必須妥善保管，專人護送，保證完整無缺。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。
四十二、人口普查資料由人口普查機構負責進行數據處理。
四十三、數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。
縣第六次全國人口普查工作方案
按照國務院、省政府關于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據《市人民政府關于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發〔〕174號）和《縣人民政府關于開展第六次全國人口普查工作的通知》（云政發〔〕171號）文件精神，為確保高質量的完成我縣普查工作，特制定本方案。
一、人口普查的目的和組織工作原則
（一）人口普查是一項重大的國情國力調查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。
（二）人口普查工作在縣人民政府統一領導下進行。縣人民政府成立縣第六次人口普查領導小組和相應的工作機構，監獄、各鄉（鎮）人民政府成立人口普查領導小組和相應的工作機構，村民委員會和社區居民委員會設置人口普查工作領導小組，分別負責對本行政區域內人口普查的組織領導和具體實施。規模以上工業企業相應成立普查機構，各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作﹑密切配合，確保高質量完成好我縣第六次全國人口普查工作。
（三）人口普查經費。由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，作出經費預算，報經縣人民政府審定后，列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。
（四）加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。
（五）確保普查數據質量。各級人口普查領導機構，要牢固樹立法律意識和數據質量意識，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，主要領導是人口普查數據質量第一責任人。
二、人口普查的標準時點、對象和內容
（一）人口普查的標準時點是11月1日零時。
（二）人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。
（三）人口普查以戶為單位，在現居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。
（四）戶分為家庭戶和集體戶。
家庭戶：以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
集體戶：相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。
（六）人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（七）中國現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。
在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。
在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。
（八）中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。
（九）駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
（十）依法服刑、被勞教的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣（區）、市人口普查辦公室。
三、普查員、普查指導員的選調和培訓
（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。每個普查小區配備一名普查員，每個普查區配備五名普查指導員。普查區、普查小區的劃分由縣、鄉（鎮）普查機構根據省、市方案要求統一劃分。
（二）普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。
（三）普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以在村民委員會和社區居民委員會中選任。普查員和普查指導員在普查任務完成以前，不得安排普查以外的工作。
(四)抽調到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不 變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室在普查經費中支付。
（五）各鄉（鎮）普查員和普查指導員的抽調工作于9月底前完成。
（六）普查員和普查指導員的培訓工作由縣、鄉（鎮）人口普查機構統一組織培訓，縣普查辦負責培訓普查指導員，并于10月10日前完成。鄉（鎮）普查辦負責培訓普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件。入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。
（七）積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務。各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。
（八）縣委宣傳部要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
（九）縣普查辦要積極協調工、青、婦、工商聯等群團組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。
（十）開展試點，為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。9月底前完成全縣綜合試點，探索總結做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業務處理方法。
（十一）人口普查按照劃分的普查區域進行。
（十二）普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區劃分工作于8月底前完成。
（十三）在縣人民政府第六次人口普查領導小組統一領導下，公安機關進行戶口整頓，并將有關資料提交縣、鄉（鎮）普查辦，供普查登記時參考。戶口整頓工作于9月底前完成。
（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。摸底工作于10月25日前完成。
四、普查登記、編碼、數據處理
（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結束。
（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，要將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。
（三）普查表登記時，各戶申報人要根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。
（四）各鄉鎮、各部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾進行打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。
（五）普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。
（六）人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄漏。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。
（七）普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。
（八）普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，如發現差錯，經核實后，予以改正。復查工作于11月20日以前完成。
（九）復查工作完成后，縣、鄉（鎮）人口普查辦公室組織逐級進行事后質量抽查。質量抽查工作于11月底以前完成。
（十）對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。各鄉（鎮）人口普查辦公室將匯總結果于12月10日以前報送縣人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室共同組織相關部門對數據進行評估后，于12月15日報市人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室于20xx年4月底前快速匯總公報。
（十一）《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。
（十二）人口普查表經縣普查辦復查后，集中在縣普查辦按照統一規定的標準，進行編碼。編碼員由縣普查辦根據工作實際在鄉（鎮）普查辦公室人員中選調，差旅費統一由縣普查辦支付，編碼工作于20xx年2月底前完成。。
（十三）人口普查資料由縣級以上人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。
（十四）數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。
（十五）全縣各級人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由各級人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負責管理。
（十六）人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核；不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。
（十七）縣人口普查辦公室于20xx年底前完成對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，報縣人民政府。
五、工作紀律
（一）對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，縣人民政府根據考核結果給予表彰和獎勵。
一、總則
（一）人口普查是一項重大的國情國力調查。開展本市第六次全國人口普查，目的在于查清2000年以來我市人口在數量、結構、分布和居住狀況等方面的變化情況，為解決民生問題、發展高端產業、調整產業結構、制定人口規劃和調控政策等提供科學準確的統計信息支持，為各級政府宏觀管理和科學決策服務。
（二）本市人口普查工作，按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。
市、區縣人民政府及鄉鎮政府、街道辦事處設立人口普查領導小組及其辦公室，領導和組織實施北京市和本區域內的人口普查工作。
社區居委會和村委會設立人口普查小組，做好本區域內的人口普查工作。
普查領導小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位2010年的重點工作，充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。
（三）本市人口普查所需經費，由市、區縣人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。
人口普查經費應當統一管理、專款專用，從嚴控制支出。
（四）各級宣傳部門和人口普查機構應采取多種方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。
（五）人口普查實行嚴格的質量控制制度，各級人口普查機構主要負責人對本行政區域人口普查數據質量負總責，確保人口普查數據真實、準確、完整、及時。
二、人口普查的標準時點、對象和內容
（六）人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。
（七）人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
（八）人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。
（九）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
（十）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（十一）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。抽取10%的戶填報普查表長表；其余的戶填報普查表短表。
在境內居住的港澳臺和外籍人員，在現住地進行登記，填寫供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表。
（十二）2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
（十三）人口普查表由國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室（以下簡稱國務院人口普查辦公室）和國家統計局統一制定，北京市第六次全國人口普查領導小組辦公室（以下簡稱北京市人口普查辦公室）負責印發。
（十四）中國人民現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查、匯總。
軍隊各類單位中服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，在軍隊營院內居住的，由軍隊機關負責普查，普查表移交所在鄉鎮街道人口普查辦公室；不在軍隊營院內居住的，由所在鄉鎮街道人口普查辦公室負責組織普查。
（十五）中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交所在區縣人口普查辦公室。
武警部隊各類單位中服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，在武警部隊營院內居住的，由武警機關負責普查，普查表移交所在鄉鎮街道人口普查辦公室；不在武警部隊營院內居住的，由所在鄉鎮街道人口普查辦公室負責組織普查。
（十六）駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
（十七）拘留所、看守所、強制戒毒所、強制治療管理處（安康醫院）內的人員由其所屬的公安機關統一進行普查，普查表移交所在區縣人口普查辦公室；監獄、勞教所內的人員，由其所屬的司法機關統一進行普查，普查表移交所在區縣人口普查辦公室。
三、人口普查的宣傳工作
（十八）各級宣傳部門和人口普查機構應制定宣傳工作方案，組織開展廣泛深入的宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知。
（十九）各級宣傳部門應組織協調新聞媒體，在人口普查的各個階段，通過報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求，積極營造良好的人口普查氛圍。
（二十）各級宣傳部門和人口普查機構要組織開展形式多樣的宣傳活動，動員社會各界支持、參與人口普查工作。
四、普查指導員、普查員的選聘和培訓
（二十一）每個普查小區至少配備1名普查員，每個普查區至少配備1名普查指導員，原則上4至5個普查小區配備1名普查指導員。各區縣可結合本地區實際情況，配備一定數量的陪調人員，協助普查員入戶調查。
普查員負責人口普查的入戶登記等工作，普查指導員負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作，也可以直接進行入戶登記。
（二十二）普查指導員和普查員原則上由具有高中及以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。
（二十三）普查指導員和普查員可以從黨政機關、社會團體、企業事業單位借調，也可以從社區居委會、村委會或者社會招聘。借調和招聘工作由區縣人民政府負責，區縣人口普查機構具體實施。
借調的普查指導員和普查員在普查任務完成以前，不得隨意更換。
（二十四）借調的普查指導員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。
招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬，在人口普查經費中予以安排，由聘用單位支付。
（二十五）普查指導員和普查員的選聘工作于2010年7月底前完成。普查指導員和普查員的選聘時間和數量應根據人口普查工作進度安排分期、分批、分階段進行。
（二十六）普查指導員和普查員的培訓工作由區縣、鄉鎮街道人口普查機構分階段統一組織進行。普查指導員和普查員經過培訓并考核合格后，由人口普查機構頒發統一的證件。培訓工作應于2010年10月15日前完成。
普查指導員和普查員執行直接面對普查對象的人口普查任務時，應當出示普查指導員證或者普查員證。
任何單位和個人不得冒充人口普查機構、普查人員進行社會調查或者進行欺詐活動。
五、人口普查登記前的現場準備工作
（二十七）人口普查按照劃分的普查區域進行。普查區域的劃分要堅持地域原則，做到不重不漏，完整覆蓋北京市地域范圍。
（二十八）普查區劃分以社區居委會和村委會所轄區域為基礎。對每個普查區的建筑物進行核查。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。
普查小區劃分工作應于2010年7月底前完成。
（二十九）在人口普查機構統一領導下，以公安部門為主開展戶口整頓和摸底工作。戶口整頓和摸底工作應當按照普查區域的范圍，摸清戶籍人口、常住人口、流動人口、出生人口、死亡人口、無戶口、應銷未銷戶口等情況，編制普查小區各戶戶主姓名底冊。戶口整頓有關資料應當提交同級人口普查機構，供普查登記時參考。
戶口整頓和摸底工作應于2010年9月底前完成。
（三十）人口普查登記前，普查指導員和普查員要做好普查小區圖和戶主姓名底冊的核實、更新工作，明確普查小區的地域范圍、摸清人口和居住情況。鄉鎮街道人口普查辦公室組織普查指導員抽取長表調查樣本。
核實和長表抽樣工作應于2010年10月底前完成。
六、人口普查的登記和復查工作
（三十一）人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日結束。
（三十二）人口普查登記，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。
普查表填寫完成后，普查員應將填寫的內容，向申報人當面宣讀，核對無誤后，申報人和普查員在普查表上簽字或蓋章確認。
（三十三）普查登記時，申報人應當依法履行普查義務，如實回答普查員的詢問，不得謊報、瞞報、拒報。
（三十四）普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，發現差錯，應重新入戶核對，經確認后予以更正。
復查工作應于2010年11月15日前完成。
（三十五）復查工作完成后，國務院人口普查辦公室統一組織事后質量抽查。
事后質量抽查工作應于2010年11月底前完成。
（三十六）人口普查對象提供的資料，應當依法予以保密。
人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據，不得用于人口普查以外的目的。
人口普查數據不得作為對地方人民政府進行政績考核和責任追究的依據。
七、人口普查數據的匯總、和管理
（三十七）人口普查表經復查后，按照統一規定的標準進行編碼。
編碼后的普查表經復核、檢查驗收合格后，方可交付錄入。
（三十八）《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》，以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《第六次全國人口普查死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。
普查資料在運送和保管過程中，必須嚴格包裝，專人護送，妥善保管，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。
（三十九）人口普查數據由人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，數據錄入、編輯、審核、匯總程序由國務院人口普查辦公室統一下發。
（四十）人口普查機構對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊、北京市人口普查辦公室對數據進行審核后主要數據公報。各區縣的主要數據應于北京市公報之后。
（四十一）北京市人口普查辦公室應于2011年9月底前完成人口普查全部數據的匯總工作。
（四十二）人口普查數據處理工作結束后，原始普查表按國務院人口普查辦公室的統一規定銷毀。
（四十三）數據處理形成的單個普查對象的資料，由國務院人口普查辦公室和北京市人口普查辦公室負責管理。
（四十四）北京市人口普查辦公室和各區縣人口普查辦公室應編制普查報告書，分別向北京市和各區縣人民政府報告工作。
（四十五）各級人口普查機構應做好人口普查資料的開發和應用，為社會公眾提供查詢、咨詢等服務。
八、人口普查的質量控制
（四十六）人口普查實行質量控制崗位責任制，普查人員應認真履行職責，嚴格執行崗位工作規范，保證各自的工作質量達到規定的標準。
（四十七）各級人口普查辦公室應對人口普查實施中的每個環節進行監督檢查，收集、整理、分析工作質量情況，對發現的問題，要及時研究解決。
（四十八）在人口普查登記、快速匯總、編碼、數據處理各環節實行質量驗收制度。驗收不合格的必須返工，直至達到規定的質量驗收標準方可轉入下一工作環節。
九、其他
（四十九）對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家和北京市有關規定給予表彰獎勵。
（五十）違反本方案規定的，依據《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》等追究法律責任。
國務院決定20__年開展的第六次全國人口普查，既是一項重大的國情國力調查，又是和平時期的一次重要社會動員活動。市委、市政府高度重視，市委常委、常務副市長__等領導曾多次聽取人口普查工作匯報，對做好全市人口普查工作提出要求。下面，根據國家、省第六次人口普查工作會議精神，就普查的總體部署及時間安排，我市人口普查前期工作情況和下一步工作安排匯報如下：
一、總體部署及時間安排
第六次全國人口普查的目的在于查清自20__年第五次全國人口普查以來,人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,以便為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會提供科學準確的統計信息支持。
（一）普查的組織領導
國務院高度重視此次普查工作，成立了以副總理任組長的國務院第六次人口普查領導小組，并于20__年12月召開了國務院第一次領導小組會議，會上，副總理作了重要指示。省里成立了以省委常委、常務副省長王仁元任組長的省第六次人口普查領導小組。王仁元副省長在20__年1月召開的全省第六次人口普查領導小組會議上也作了重要講話。
（二）普查的標準時間、對象和內容
普查的標準時間是20__年11月1日零時；普查對象是在中華人民共和國境內居住的自然人；普查的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。普查表分短表和長表兩種：短表只調查人口的基本情況。長表除人口基本情況外，還涉及遷移、經濟活動、婚姻、生育、社會保障及住房等，長表按普查戶數的10%進行抽樣填表。
（三）普查的時間安排
根據國務院的統一部署，人口普查全部工作從20__年開始，至20__年結束，前后歷時4年，分為三個階段。
第一階段為準備階段：從20__年開始到20__年10月底，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案（制度）、試點、落實普查經費、籌備普查物資、宣傳動員、選調普查員、培訓、戶口整頓等工作；
第二階段為普查登記和復查階段：從20__年11月1日至20__年11月30日，歷時1個月，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；
第三階段為數據整理和階段：從20__年12月至20__年底，歷時兩年多，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。
具體到我市，普查的主要工作在20__年底前基本完成，詳細安排見《__市第六次人口普查工作進度表》。
（四）其它主要工作
普查區域劃分：人口普查嚴格按照地域的原則進行，以村委會、社區居委會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區按照一個普查員所擔負的工作量，劃分為若干個普查小區。全市預計劃分3萬個普查小區。
普查員選調：這次普查大約需要3萬名普查員和普查指導(來源：文秘站 ）員。普查員、普查指導員的選調由區縣級人民政府負責，可以從黨政機關、事業單位借調，也可以從村民委員會、社區居民委員會選任，或從社會招聘。
戶口整頓：人口普查登記開始前，各級人口普查機構，應當進行戶口整頓。戶口管理是我國日常人口管理的重要內容，因此，人口普查離不開公安部門的配合，特別是流動人口多、居住人員情況復雜地區的普查登記。如：對流動人口、人戶分離、未上戶口、未銷戶口等情況都需要在普查登記前提前做好相關準備。戶口整頓方案需要單獨設計。
二、我市前期開展的主要工作
（一）市、區縣兩級成立了普查領導機構和辦公機構
市政府于20__年10月份下發了《關于開展第六次人口普查的 通知》，并成立了以市委常委、常務副市長王頂岐同志任組長，以宣傳部、發改委、公安局、計生委、民政局、財政局、教育局、統計局等28個部門負責同志為成員的人口普查領導小組。市人口普查領導小組辦公室設在市統計局,具體負責人口普查的日常組織與協調。截止去年底，各區縣、高新區也相應的成立了普查領導機構和工作機構。當前，各鄉鎮、街道辦事處的普查領導機構和辦公機構也正在組建中，按要求于今年3月底前完成。
（二）對各區縣普查“四落實”工作進行了督導和檢查
根據市政府的《通知》要求，為確保區縣人口普查的工作人員、辦公條件、辦公經費等盡快落實。市人口普查辦公室組織力量，對區縣人口普查“四落實”工作進行了督導和檢查。截止目前，各區縣人口普查的辦公地點、辦公車輛、電話等基本條件均已落實，普查經費正在落實，但普遍存在辦公人員偏少的問題。
（三）普查正常經費和調查員補貼得到了初步落實
根據人口普查經費分級負擔的原則，結合我市人口普查的實際工作量，市人口普查辦公室及時向市財政提出了普查經費預算，并且市財政已審核完普查經費預算，提報了市政府。周清利市長和王頂岐副市長對此高度重視并分別作了批示。可以說普查經費和聘用普查員補貼已經初步落實，有關具體事項市人普辦與財政局正在進一步商定。
（四）建立了人口普查網頁
市人口普查辦公室于20__年11月建立了專門的人口普查網頁。網頁設置有方案制度、工作動態、經驗交流、文件通知、普查知識和資料下載等欄目。其主要作用是傳達上級文件精神和要求，開展業務指導，進行答疑解惑；宣傳人口普查工作，普及普查知識；積累普查歷史資料；開展工作經驗交流；及時反映調度全市人普工作進展進度等方面的情況；為全面、高效地促進人口普查工作的開展搭建起一個工作平臺。
（五）研究制定了普查規章制度與工作流程
為保證全市人口普查運行機制科學規范，市人口普查辦公室研究制訂了《__市第六次人口普查辦公室工作制度》、《__市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》、《__市第六次人口普查辦公室職責范圍》、《__市第六次人口普查工作進度表》等工作制度。并根據國家和全省的工作進度安排，確定了全市普查的整個工作流程。
三、下一步主要工作安排
人口普查涉及我市106個鄉鎮、辦事處，3500多個村、居委會，約150萬戶居民，450多萬常住人口。現在距正式登記已不足八個月的時間，時間緊、任務重、工作量大，從現在開始，重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）盡快抓好市級普查工作人員的落實工作
根據市級普查工作的需要，市人口普查辦公室需要從市委宣傳部，市公安局、市計生委、市民政局四單位抽調業務骨干充實普查隊伍，集中辦公，抽調人員需在3月底落實到位。各單位要選派業務與人口普查密切相關，熟悉專業知識，工作責任心強的年輕骨干到人普辦工作。其它領導小組成員單位按照職責分工，主要做好協調配合工作，并明確一名普查聯絡員。
（二）加強普查宣傳工作，營造良好的輿論氛圍
會后，市人普辦將與市委宣傳部盡快確定詳細的人口普查宣傳方案，分步實施，宣傳工作需從現在起逐步升溫，到10月份形成。在宣傳內容上，突出宣傳《統計法》、《全國人口普查條例》，強調普查對象如實申報普查項目是每個公民應盡的職責和義務；在宣傳形式上，市、區縣主要通過廣播、電視、報刊、網絡、公益廣告牌等媒體搞好宣傳。鄉鎮街道辦要利用標語、橫幅、文藝宣傳等群眾喜聞樂見的形式開展好宣傳，在全市形成全社會人人關心普查，人人關注普查，人人支持普查的良好氛圍。
（三）搞好普查試點，積極探索普查經驗
根據人口普查工作安排，市級人口普查試點工作將在6-7月份進行，近期將積極做好試點的調研和各項準備工作，切實通過試點達到發現問題、積累經驗、鍛煉隊伍的目的。
（四）搞好“兩員”選調和業務培訓
普查員、普查指導員的選調和培訓是搞好整個普查工作的關鍵環節之一。市人普辦近期將制定“兩員”選調細則，組織好“兩員”選調工作，確保工作需要。同時，建立“兩員”網絡管理制度，做好“兩員”的組織管理工作。從9月份開始，全市開展“兩員”培訓工作，普查員、普查指導員要經過培訓并通過考試合格后，由普查機構發給證件，持證上崗。今年要開展基層換屆選舉工作，我們將積極采取措施，確保選調的普查員隊伍保持穩定，不因換屆選舉而影響普查工作地開展。
（五）做好普查區域劃分、地址編碼和地圖繪制工作
人口普查采取“畫地圖、查房子、數人頭”的方式，畫地圖是基礎，普查小區畫的準不準直接關系到房子和人數的精確度。7月至9月重點做好相關資料的收集、區域劃分、地址編碼、地圖繪制、編制戶主姓名底冊等工作，為正式普查登記打下堅實基礎。
（六）認真組織做好普查摸底和登記工作
清查摸底和入戶登記是人口普查的兩大關鍵環節，是整個人口普查的重中之重，這兩項工作要分別在10-11月完成，我們將按照普查實施方案和普查實施細則的要求，嚴格人口普查數據質量控制措施，層層落實普查工作崗位責任制；切實加強對基層的督導檢查，及時解決普查工作中遇到的問題；同時切實組織做好人口普查的質量驗收和分析評估工作，確保普查數據質量。
普查登記期間，市人普辦將組織力量分組到基層進行指導督查。登記結束后，將認真組織事后質量抽查工作。
為做好我縣第六次全國人口普查工作，根據《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》（國發［］23號）、《湖南省人民政府關于做好第六次全國人口普查工作的通知》（政發〔〕30號）和《市人民政府關于認真做好第六次全國人口普查工作的通知》（益政發［］13號）精神，結合我縣實際，現將有關事項通知如下：
一、充分認識人口普查工作的重要意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。年第五次全國人口普查以來，我縣的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次人口普查，查清10年來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，對于科學制定國民經濟和社會發展規劃，正確處理經濟與人口、資源、環境關系，統籌安排人民的物質和文化生活，加快富民強縣，構建和諧安化，實現可持續發展，具有十分重要的意義。各地各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會的大局出發，積極組織實施和支持配合人口普查工作，全面、準確地提供基本數據，確保普查工作順利實施。
二、人口普查的時間和內容
第六次全國人口普查的標準時點是年月日零時。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，調查內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。
三、組織實施及經費保障
為切實加強對人口普查工作的組織領導，縣人民政府已成立安化縣第六次全國人口普查工作領導小組，負責全縣人口普查工作的組織實施。領導小組辦公室設在縣統計局，具體負責人口普查工作的日常組織和協調。領導小組各成員單位要充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。各鄉鎮人民政府要成立相應工作機構，認真做好本地的人口普查工作。對人口普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發揮村（居）民委員會的作用，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真配合做好人口普查工作。
此次普查工作經費按照分級負擔原則，列入相應年度的財政預算。普查經費要按時足額撥付到位，確保普查工作順利進行。
以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。
一、普查的目的和意義
第六次全國人口普查工作是繼XX年第五次人口普查以來的又一次重大的國情國力調查，將反映近10年來全鎮人口數量、構成以及居民居住方面的變化情況;摸清全鎮外來人口規模、分布與人口遷移流動情況，以及全鎮就業失業人口情況、社會保障等涉及民計民生的重要內容，將為深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善我鎮人口、就業、教育等政策，科學制定經濟社會發展規劃和有關政策，促進人口全面、協調、可持續發展，構建和諧社會提供科學準確的統計信息支持。
二、普查工作的組織領導和職責
開展全鎮第六次全國人口普查，是一項重要的政府行政行為。這次普查是一次重要的大規模人口調查，需要強有力的領導、廣泛的社會動員、有關部門的密切配合和廣大人民群眾的積極支持。為加強對人口普查工作(以下簡稱人普工作)的組織領導，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，鎮政府成立了鎮人口普查領導小組。
三、人口普查的標準時間、對象和內容
1、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。
2、人口普查的對象是指普查標準時點在團山寺鎮境內居住的自然人，包括普查時點居住在團山寺鎮境內的港澳臺人員和外國人員。
3、人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記;普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。
4、人口普查以戶為單位，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
5、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，登記主要內容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口等級狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
6、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報;《普查表短表》由其余的戶填報。
7、2010年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。
8、依法服刑及勞教人員，由派出所進行普查，普查表移交鎮人普辦。
四、人口普查前期準備工作
1、建立鎮、村(居)委會等各級人口普查機構(2010年6月24日至2010年7月4日)。
⑴建立鎮人口普查機構(2010年6月24日前完成);
⑵建立鎮人口普查辦公室(2010年6月30日前完成);
⑶建立村(居)委會人口普查工作站(2010年7月4日前完成)。
2、開展人口普查宣傳工作(2010年6月24日至8月30日)。
3、各級普查區域劃分和地址編碼(2010年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則，以村民委員會和居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全鎮所有地域。普查小區劃分工作于2010年8月30日前完成。
4、全面戶口整頓(2010年7月1至8月30日)。在鎮人口普查機構統一領導下，由公安機關在全鎮范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交鎮人普辦，供正式普查登記時參考。戶口整頓工作于2010年 8月30日前完成。
5、選調和培訓普查員和普查指導員(2010年7月1日至9月30日)。普查指導員、普查員的選調工作由各鎮政府負責并組織實施(2010年7月1日至8月30日)。普查指導員、普查員的培訓工作由鎮人普辦組織實施(2010年8月1日至9月30日)。
6、開展人口普查摸底工作(2010年9月1日至10月30日)。人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區內各戶戶主姓名底冊。摸底工作于2010年10月20日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口臺賬(2010年6月25日至10月30日)。
五、人口普查的宣傳和社會動員
⒈積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各單位要大力宣傳力度，宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。
⒉廣播電視服務中心要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
⒊各單位要充分調動工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。
⒋鎮人普辦要協調全鎮各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在鎮城主要街道和各個鄉鎮進行人口普查的巡回、流動宣傳。
六、普查登記和主要指標快速匯總
普查登記和主要指標快速匯總階段(2010年11月1日至12月30日)，主要內容為:
⒈普查員入戶登記(2010年11月1日至11月10日)。
⑴人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日零時開始到11月10日以前結束。
⑵人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認無誤后簽字認可。
⑶普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。
⑷各單位干部職工，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
⑸普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。
⑹人口普查辦和所有普查員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露;嚴禁公開個人和家庭的登記資料。
(7)普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。
⒉復查及驗收(2010年11月11日至11月25日)。
⑴普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查，如發現差錯，經核實后，及時改正。
⑵復查工作完成后，鎮人普辦組織將進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復核實。質量抽查工作于2010年11月25日前完成。
七、數據處理、普查資料的開發利用與后期工作
主要數據的快速匯總工作在2010年11月25日完成;積極安排專人參與市級普查瑤審核與編碼工作以及普查資料的開發利用等后期工作。
八、獎懲及解釋權
⒈對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
一、普查目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發展觀，進一步了解完善我街人口、就業、教育等結構，科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。
二、組織領導與職責
人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統一領導下進行。
*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室；居（村）委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。
*街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調有關人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構，負責全街人口普查工作的組織協調與推動；
2、具體的工作，按街普查辦公室統一分工執行；
3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作，協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作；
三、普查經費
人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位。
四、人口普查的標準時間、對象和內容
（一）人口普查的標準時間是今年11月1日零時。
（二）人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關信息。
（三）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
（四）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
（六）11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。
六、區域劃分與戶口整頓
