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第1篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)文明；重要性

The Importance and the proposal of

urbanization construction of ecological civilization

Zhang Xiao-ran

Abstract： Recently，the urbanization has developed rapidly. However， the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.

Key words： urbanization， ecological civilization， importance

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的必然產(chǎn)物。在工業(yè)文明的推動(dòng)下，我國(guó)城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度迅速發(fā)展。1978-2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由17.92%增長(zhǎng)到52.57%，年均增長(zhǎng)1.02個(gè)百分點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的一些矛盾和問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。隨著人們危機(jī)意識(shí)的上升和對(duì)高質(zhì)量人居環(huán)境的追求，生態(tài)文明開始納入城鎮(zhèn)化考量。

一、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)的重要性

1、生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。今天的城鎮(zhèn)化很多是單純依靠房地產(chǎn)開發(fā)和投資驅(qū)動(dòng)的，且延續(xù)了工業(yè)化先污染后治理的老路，城鎮(zhèn)化質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化速度。過(guò)度城市化和城市空心化的問(wèn)題不僅對(duì)資源、環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，也給社會(huì)文化與人類生存帶來(lái)嚴(yán)重威脅。生態(tài)文明要求城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、社會(huì)和諧之間的關(guān)系，以最小的生態(tài)成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。生態(tài)文明是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、資源、環(huán)境矛盾的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

2、生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)的必由之路。我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模為目標(biāo)，帶有強(qiáng)烈的功利化色彩，這并不是我們所追求的人本化的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是一個(gè)過(guò)程，而不是目的。城鎮(zhèn)化的最終目的以 “人”為中心，謀求民生改善，真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中不斷得到提高。這與生態(tài)文明以人為本的發(fā)展理念不謀而合。因此，以生態(tài)文明理念貫徹到城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個(gè)方面，符合城鎮(zhèn)化的本質(zhì)發(fā)展要求，是實(shí)現(xiàn)方便、和諧、宜居、低碳目標(biāo)，提高居民生活水平的必由之路。

3、生態(tài)文明是構(gòu)建科學(xué)城鎮(zhèn)空間格局的必要手段。科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。黨的十提出構(gòu)建新型城鎮(zhèn)的空間格局，概括而言就是要構(gòu)建“集約高效的生產(chǎn)空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態(tài)空間”。 顯然，新型城鎮(zhèn)空間格局的理念與以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以人類生活的發(fā)展質(zhì)量為著眼點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承，并且為構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要手段。

二、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議

1、倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，提高生態(tài)意識(shí)。我國(guó)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的總體發(fā)展水平較差，關(guān)鍵是生態(tài)文明在意識(shí)上沒(méi)有得到社會(huì)各界的真正重視。唯有在認(rèn)識(shí)層面達(dá)成建設(shè)生態(tài)文明的共識(shí)，才能形成社會(huì)互動(dòng)，才能有力的推進(jìn)生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化。因此各級(jí)單位必須深入貫徹學(xué)習(xí)十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要意義與要求，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、發(fā)展需要、發(fā)展手段的研究，為生態(tài)文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)。其次，加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀、綠色消費(fèi)觀和綠色政績(jī)觀，大力培育綠色生態(tài)文化，提高社會(huì)生態(tài)素養(yǎng)，使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的思想觀念，樹立以人為本的生態(tài)城鎮(zhèn)化觀念。

2、突出文化建設(shè)，制定科學(xué)的生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃帶有功利性和盲目性，缺乏完善且科學(xué)的城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)規(guī)劃。從總體來(lái)看，走集約高效的城鎮(zhèn)化道路，就必須加強(qiáng)城市群建設(shè)。加快培育京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長(zhǎng)江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中城市群，提高輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)加快城市群周邊衛(wèi)星城市的建設(shè)，完善內(nèi)陸城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)功能，提高接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)大中小城市的配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)小城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，發(fā)展規(guī)劃要做到因地制宜、多層次發(fā)展。應(yīng)本著資源集約、生態(tài)環(huán)保和方便宜居為原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)景觀等有一個(gè)包括時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、順序等統(tǒng)籌的科學(xué)安排。

生態(tài)文明型城鎮(zhèn)還要把文化建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，為城鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)留足夠的公共文化設(shè)施和文化服務(wù)空間，建設(shè)千姿百態(tài)的城鎮(zhèn)。尤其是像山東省這樣的文化大省，城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該充分彰顯齊魯文化特征，結(jié)合地方文化底蘊(yùn)，建設(shè)一批如剪紙之鄉(xiāng)榮成、曲藝之鄉(xiāng)萊州等文化特色鮮明的個(gè)性化城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，提高城鎮(zhèn)的文化影響力、產(chǎn)業(yè)吸引力、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。

3、引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，確定適度的城鎮(zhèn)規(guī)模。我國(guó)大城市普遍承載力較差，很大程度上是由于人口分布不均、人口流動(dòng)導(dǎo)致的。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際承載能力，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模。對(duì)于城市超載問(wèn)題，首先，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合理化產(chǎn)業(yè)分布，來(lái)引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。其次，提高城鎮(zhèn)承載力。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力，以適應(yīng)逐漸擴(kuò)張的城鎮(zhèn)人口。對(duì)于承載力較大的新興城市，應(yīng)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引人口轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大城市人口的聚集效應(yīng)，同時(shí)還要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。一方面為中心城市分散土地、人口、環(huán)境壓力，另一方面為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力。

4、發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是突破地區(qū)經(jīng)濟(jì)瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的有效手段，能夠?yàn)槠渖鷳B(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力和支持。各地應(yīng)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批生態(tài)化特色工業(yè)園區(qū)，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式，以低投入、低消耗、高質(zhì)量和高效益為原則，提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集效能。對(duì)于典型的工業(yè)城市來(lái)說(shuō)，在加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，還加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，打破“一業(yè)獨(dú)大”的格局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸向技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)清潔、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

5、治理污染，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)環(huán)境。建設(shè)優(yōu)良宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境要以低碳、節(jié)能、無(wú)污染為指導(dǎo)。首先要加大環(huán)境治理。重點(diǎn)治理空氣、水、土壤污染，建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，重還城市碧水藍(lán)天；二要采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處理建筑垃圾、生活垃圾，達(dá)到垃圾無(wú)污染、無(wú)害化、再利用、再循環(huán)要求；三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導(dǎo)向的低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能產(chǎn)品，開展各項(xiàng)節(jié)能降耗活動(dòng)；四要加大城鎮(zhèn)綠化力度。以河流、道路和農(nóng)田防護(hù)林為載體，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作，努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環(huán)境更加宜居、景色更加優(yōu)美的生態(tài)化人居環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

第2篇

關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明；城市建設(shè)；景觀功能；原則

城市水景觀主要是視覺水域及與其連接的植被、島嶼及建筑等構(gòu)成的水域景象。水景觀是構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的重要部分，也是水生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的水生態(tài)文明城市建設(shè)，必須對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入了解，從而制定出科學(xué)的方法優(yōu)化與改善。

一、我國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的問(wèn)題

在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過(guò)程中，很多城市對(duì)水域自然景觀的過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，很多濱水區(qū)的自然要素更是受到人為因素的強(qiáng)烈干擾，破壞現(xiàn)象可謂越來(lái)越嚴(yán)重。

1、掠奪化侵蝕。過(guò)度開發(fā)的城市建設(shè)使得水濱綠地占據(jù)的空間受到嚴(yán)重壓迫，許許多多的自然水濱環(huán)境被人工鋪裝環(huán)境所取代，這無(wú)疑嚴(yán)重破壞了水濱生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與連續(xù)性。同時(shí)，人為侵蝕造成城市水土的嚴(yán)重流失，從而加劇了城市身邊態(tài)環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。掠奪化侵蝕造成的嚴(yán)重后果主要有河流湖泊、水庫(kù)工程的淤塞，土地生產(chǎn)力嚴(yán)重下降，生態(tài)失衡以及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。

2、景觀功能單一。以往的城市雨水排放規(guī)模較小，水資源能夠得到很好的循環(huán)利用。然而現(xiàn)在的城市水泥地面與屋面所占比例越來(lái)越大，這使得雨水徑流系數(shù)不斷增大，加上 雨水匯流與流程的周期很短，從而導(dǎo)致城市排水流量急劇增大。所以，城市每年遭逢特大暴雨之后，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的積水現(xiàn)象。同時(shí)，硬質(zhì)路面與屋面的不斷建設(shè)，也在很大程度上加重了城市水體面源污染。城市建設(shè)中為了提高人造景觀效果與水庫(kù)泄洪能力，強(qiáng)行拉直河道，從而導(dǎo)致河道景觀過(guò)于呆板，并且很多自然景觀的土壤截污功能也逐漸弱化。

3、過(guò)度硬化問(wèn)題。虛假的快速城市化進(jìn)程導(dǎo)致城市建設(shè)數(shù)目不斷增多，城市附近河流湖泊逐漸被固定的建筑取代。很多鋼筋混凝土建筑的興起，不但減少了綠地面積，還是水環(huán)境遭到進(jìn)一步惡化，甚至生物多樣性也在此過(guò)程中迅速減少。而在城市內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中，由于植被與綠地面積的縮減，以及自然環(huán)境與居民需求之間矛盾的惡化，政府又不得不被迫將舊建筑拆除進(jìn)行綠地建設(shè)。

4、水環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著城市硬質(zhì)地面的增加，降落的雨水難以滲透到地下土層中，只能通過(guò)城市排水管道進(jìn)入地表水源系統(tǒng)中，這就在很大程度上阻礙了地下水循環(huán)，對(duì)雨水利用也造成嚴(yán)重影響。此外，很多城區(qū)河道周圍都采用堤岸加固的方法，這使得河岸植被與河道的水汽循環(huán)減弱，造成很多植物生存空間消失，從而使水環(huán)境污染現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

二、水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的原則與方法

（一）水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的原則

首先，城市水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)設(shè)計(jì)的原則。隨著景觀生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展，人們逐漸將景觀藝術(shù)性的傳統(tǒng)觀念過(guò)渡到景觀生態(tài)價(jià)值觀念，生態(tài)設(shè)計(jì)思想也由此產(chǎn)生。對(duì)城市水景觀進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)，能夠有效減少城市發(fā)展過(guò)程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)提高居民生活環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的作用。其次，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水資源創(chuàng)造性保護(hù)原則。對(duì)水景觀的創(chuàng)造性保護(hù)主要是指對(duì)地域內(nèi)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，充分尊重城市水環(huán)境中物種多樣性。在設(shè)計(jì)時(shí)要充分保證水與影響的有效循環(huán)，進(jìn)一步降低資源剝奪，全面維持動(dòng)物棲息地與植物生存環(huán)境的質(zhì)量，從而在根本上提高生態(tài)系統(tǒng)健康與人居環(huán)境質(zhì)量。再者，還要堅(jiān)持重視人本理念的親水原則。水生態(tài)文明城市的建設(shè)與發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念，利用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)水景觀工程，并進(jìn)一步減少污染問(wèn)題的發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境的總體質(zhì)量。最后，應(yīng)當(dāng)充分堅(jiān)持功能對(duì)尺度的決定原則。城市水景觀不僅是為本地居民提供服務(wù)，更是為外來(lái)游客與其他遷移人口共同使用與欣賞的。因此，在進(jìn)行水生態(tài)文明中水景觀的設(shè)計(jì)時(shí)，要始終堅(jiān)持超常規(guī)與超大尺度的原則，并充分重視自然空間與設(shè)計(jì)理念的有機(jī)結(jié)合。在如此廣闊的空間中進(jìn)行設(shè)計(jì)，自然要令尺度空間設(shè)計(jì)比局部空間的設(shè)計(jì)優(yōu)先進(jìn)行。與此同時(shí)，水景觀設(shè)計(jì)時(shí)還要對(duì)傳統(tǒng)的城市文化精神與園林風(fēng)格進(jìn)行保存，可以在整體上采納傳統(tǒng)的園林格調(diào)與布局規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)文化的傳承。在城市水生態(tài)景觀設(shè)計(jì)時(shí)，盡量提取城市人文精神中的精華部分進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)計(jì)，做到現(xiàn)代化水景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)時(shí)，時(shí)刻透露出城市歷史的氣息與文化的價(jià)值與內(nèi)涵。

（二）水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的方法

1、合理布局濱水空間。城市中較為開敞的地帶就是濱水區(qū)域，對(duì)濱水空間進(jìn)行合理布局，首先要對(duì)視覺通透性進(jìn)行保障，全面利用城市濱水地帶的空氣環(huán)流效應(yīng)。同時(shí)，合理降低濱水地帶各種建筑物的分布密度，盡可能使城市內(nèi)部空間與濱水空間達(dá)到一種通透和諧的地步。設(shè)計(jì)者可以對(duì)自然地形優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深入挖掘，科學(xué)引導(dǎo)水陸風(fēng)，以此實(shí)現(xiàn)城市通風(fēng)自然的目的。同時(shí)，還要對(duì)河流沿岸的濕地與溪流進(jìn)行保護(hù)，充分開放植物群落于水面資源，最后構(gòu)建出一個(gè)郊野連接城區(qū)的帶狀空間，從而充分利用這個(gè)空間將涼風(fēng)與自然空氣引入市區(qū)，以濱水空間的合理布局改善城市整體的大氣環(huán)境。

2、硬質(zhì)規(guī)劃與改造。城市發(fā)展到一定階段的顯著標(biāo)志就是原有的自然植被逐漸被建筑與水泥路面所取代，這改變了土壤含水層與土地植被景觀之間的水分滲透性，不利于城市的水循環(huán)。傳統(tǒng)的廣場(chǎng)硬質(zhì)路面與城市道路的設(shè)計(jì)主要追求其美觀與耐久性，所以在鋪裝結(jié)構(gòu)中廣泛使用一些透水性能一般的材料。但是這種材料具有一定的生態(tài)缺陷 ，并且產(chǎn)生的生態(tài)效益也不高 。因此要使用透水性能良好的材料，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)路面與建筑的規(guī)劃改造。和一般材料相比，透水材料在有利于營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境，能夠發(fā)揮城市水體與綠化建設(shè)的綜合生態(tài)效益，是提高城市居民生活環(huán)境質(zhì)量的重要方法。

3、軟質(zhì)改造與設(shè)計(jì)。一方面，設(shè)計(jì)者要進(jìn)行生態(tài)駁岸設(shè)計(jì)。生態(tài)駁岸不僅具有良好的滲透功能，還有存進(jìn)生物過(guò)程與水文過(guò)程的功能。另一方面，要大力建設(shè)人工濕地系統(tǒng)。人工濕地系統(tǒng)具有良好的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，并且出水水質(zhì)好、成本較低以及抗沖擊能力較強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。該系統(tǒng)在對(duì)污水進(jìn)行處理的同時(shí)，還能有效改善水生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還有效節(jié)約了資源。人工濕地系統(tǒng)是水生生物與人類之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，其具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益。

結(jié)語(yǔ)：

開展水生態(tài)文明城市建設(shè)要首先對(duì)城市水景觀工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上采取正確措施，對(duì)水生態(tài)景觀進(jìn)行正確的建設(shè)與發(fā)展。此外，除了以上三種方法外，還可以對(duì)城市水景觀資源進(jìn)行深入調(diào)查，合理開展水景觀建設(shè)工程，并且借助城市水資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，借水造景，從而全面推動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)的順利開展。

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第3篇

摘要：縣域生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有重要意義，縣域生態(tài)文明建設(shè)中要重點(diǎn)解決觀念、規(guī)劃、科技創(chuàng)新、發(fā)展與保護(hù)、機(jī)制和投入等方面存在的主要問(wèn)題，以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞 ：縣域；生態(tài)文明；建設(shè)；發(fā)展

一、縣域生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染、能源匱乏等問(wèn)題也隨之而來(lái)，可以說(shuō)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)夢(mèng)具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

同時(shí)，黨的十精神也為縣域生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步明確了方向。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，我國(guó)的土地超過(guò)90%分布于縣域，縣域人口又占全國(guó)人口的70%以上，自然資源也大都分布于縣域，這就決定了縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和全局性作用，因此縣域生態(tài)文明建設(shè)又是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。

二、縣域生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.縣域生態(tài)文明觀念淡薄

我國(guó)縣域民眾的生態(tài)意識(shí)和相關(guān)知識(shí)水平還都處于較低的水平，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態(tài)觀念、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展觀念總體上不強(qiáng),生態(tài)文化、生態(tài)教育發(fā)展較為落后,不符合建設(shè)生態(tài)文明的需要。縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展普遍落后于城市，工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)展步伐相對(duì)于城市較慢，又由于人口和生產(chǎn)力的分布較分散，致使人們對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境壓力等問(wèn)題感受不是那么強(qiáng)烈，還存在較為依賴政府的特征，以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)滿足眼前利益，短期效應(yīng)還在左右著許多人的決策，隨意破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍舊屢禁不止，對(duì)于縣域生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，縣域生態(tài)文明及道德觀念還很淡薄。

2.整體統(tǒng)籌不足，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃欠缺

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。而我國(guó)縣域生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀是：迫于政績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，一些基層政府為完成招商指標(biāo)而招商，降低門檻，引進(jìn)技術(shù)含量低，高消耗、高污染的企業(yè)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈；又出于稅收的考慮，對(duì)這些企業(yè)不進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，于是縣域內(nèi)空氣、土壤、河流污染日益嚴(yán)重；為追求GDP 增長(zhǎng)，缺乏科學(xué)規(guī)劃的盲目過(guò)度開發(fā)，耕地、濕地、森林、礦產(chǎn)等自然資源銳減；農(nóng)民為追求短平快的經(jīng)濟(jì)收益而過(guò)度使用農(nóng)藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農(nóng)產(chǎn)品污染日趨嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)失衡，難以恢復(fù)。這些問(wèn)題的存在，無(wú)不說(shuō)明在縣域生態(tài)文明建設(shè)中，政府保障機(jī)制中整體統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃制定與執(zhí)行的欠缺。

3.縣域生態(tài)文明發(fā)展與保護(hù)矛盾突出

縣域產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、散亂分布結(jié)構(gòu)不合理，與許多自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)存在一定矛盾；灘涂養(yǎng)殖、風(fēng)電等項(xiàng)目的規(guī)劃和發(fā)展，港口建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)布局與海洋功能區(qū)劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農(nóng)家院的亂建亂設(shè)嚴(yán)重影響了青山綠水自然生態(tài)；經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，要不斷加大投入和產(chǎn)出，但縣域諸多項(xiàng)目卻存在產(chǎn)業(yè)層次低、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的特性，發(fā)展與保護(hù)長(zhǎng)期處于此種狀態(tài)之中，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾，確保縣域生態(tài)文明的良好發(fā)展將成為首要問(wèn)題。

4.縣域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)投入不足

我國(guó)大多縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力低下，國(guó)家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低，綜合配套差，進(jìn)度慢，生態(tài)文明建設(shè)的效果不理想。在開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，搞“面子”工程，造成勞民傷財(cái)，給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來(lái)了許多負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境的不斷遭到破壞，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼而阻礙了生態(tài)文明建設(shè)。

三、縣域生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對(duì)策

1.培育生態(tài)文化理念

生態(tài)文化是一種價(jià)值理念，不是自然產(chǎn)生的，需要長(zhǎng)期的培育。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用、媒體的宣傳作用以及學(xué)校的教育作用，通過(guò)相關(guān)政策的完善、課堂上列為重要的教學(xué)內(nèi)容、開展豐富多彩的惠民活動(dòng)等等，力爭(zhēng)多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉(zhuǎn)變縣域民眾的生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)生態(tài)文化，讓人們意識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)自身身體健康，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要更加重視節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只要讓生態(tài)文化理念逐步滲透到每個(gè)單位、家庭和個(gè)人，在縣域民眾心里生根發(fā)芽，徹底轉(zhuǎn)變觀念，使人與自然和諧相處、發(fā)展與環(huán)保雙贏，才能更好更快地促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新謀發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最重要的途徑是依靠科技創(chuàng)新，只有以科技為指導(dǎo)，才能科學(xué)的分析出生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和條件、路徑和模式、重點(diǎn)和難點(diǎn)、前景和風(fēng)險(xiǎn)，比如如何節(jié)約不可再生資源、開發(fā)新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境能有效提高人的生存質(zhì)量，從而進(jìn)一步促進(jìn)人的科技創(chuàng)新；反過(guò)來(lái)，只有科技成果在生態(tài)文明建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，才能真正地推動(dòng)自然環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，我們應(yīng)該不斷加大科技投入，努力提高創(chuàng)新能力，全力推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷結(jié)合。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心問(wèn)題。優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持有所為、有所不為，科學(xué)確定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

綠色產(chǎn)業(yè)既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色化。在生態(tài)文明建設(shè)中，資源是人與環(huán)境的中心環(huán)節(jié)，資源保護(hù)與節(jié)約是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的目的。它為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體，也是未來(lái)發(fā)展的希望所在。

4.健全生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制體制

“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”是十報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)中的重要一條。生態(tài)文明的建設(shè)機(jī)制不完善是制約縣域生態(tài)文明建設(shè)的重要因素，完善生態(tài)文明的建設(shè)機(jī)制應(yīng)從縣域的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制，促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。健全生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、生態(tài)環(huán)境法律體系、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、政績(jī)考核機(jī)制等等，要加大制度創(chuàng)新力度，通過(guò)加大投入、科技引領(lǐng)以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。課題編號(hào)：

L13BZZ007。

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[2]鐘明春.生態(tài)文明研究述評(píng)[J].前沿,2008（8）.

第4篇

關(guān)鍵詞 水資源管理；生態(tài)文明建設(shè)；改善

中圖分類號(hào) TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2095-6363（2017）08-0013-01

水是國(guó)家戰(zhàn)略資源之一，在改善國(guó)家整體自然環(huán)境方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生著極其重要的影響。黨的十高度重視我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，并將其歸屬到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)工作中，希望借助生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)我國(guó)的良性發(fā)展，為國(guó)家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。因此，在新時(shí)期背景下，各地區(qū)都應(yīng)該保持對(duì)水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)工作的高度重視，并積極探索水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)的措施，希望促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得良好的發(fā)展成效，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系

從生態(tài)文明建設(shè)角度進(jìn)行解讀，水資源是生態(tài)文明建設(shè)中的核心要素，加強(qiáng)水資源管理，對(duì)提高生態(tài)文明建設(shè)效果，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)水資源與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)水資源管理工作的優(yōu)化開展能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供一定的基礎(chǔ)性支撐和實(shí)現(xiàn)保證，只有全面加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的重視，促進(jìn)水資源管理作用的發(fā)揮，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)才能夠逐步取得良好的發(fā)展成效，離開水資源管理，生態(tài)文明建設(shè)工作必將最終流于形式。同時(shí)，十八屆三中全會(huì)將水資源管理納入到生態(tài)文明建設(shè)工作中，水資源管理由此成為生態(tài)文明建設(shè)工作的重要組成部分，水資源管理工作在全面深化生態(tài)文明建設(shè)方面的作用日漸凸顯出來(lái)，在促進(jìn)完整生態(tài)文明制度體系方面發(fā)揮著重要作用[1]。同時(shí)在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)踐中，為了促進(jìn)十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，借助水資源管理工作促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與水資源管理之間的關(guān)系形成正確認(rèn)識(shí)，明確水資源管理能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，為全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作，也能夠促進(jìn)水資源管理現(xiàn)狀的改善，有效推動(dòng)我國(guó)水資源供需平衡，促使我國(guó)水資源管理工作在新時(shí)期也能夠取得相應(yīng)的發(fā)展成效。從這一角度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，新時(shí)期背景下應(yīng)該全面加強(qiáng)完整生態(tài)文明制度體系的建設(shè)，以制度體系為環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)工作的開展提供相應(yīng)的保障，為生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。

2 加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展

由于水資源管理工作與生態(tài)文明建設(shè)工作存在緊密的聯(lián)系，因此，在新時(shí)期背景下應(yīng)該全面加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的重視，并積極探索借助水資源管理全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的措施，希望能夠借助水資源管理工作逐步改善生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)期背景下取得良好的發(fā)展成效[2]。具體來(lái)說(shuō)，在生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)踐中要想借助水資源管理的力量促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，可以從以下角度入手進(jìn)行深入的研究和分析。

2.1 全面貫徹落實(shí)水資源管理制度

基于水資源管理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的重要性，新時(shí)期在加強(qiáng)水資源管理工作的過(guò)程中應(yīng)該建立健全嚴(yán)格的水資源管理制度，并將其作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)制度方面的重要內(nèi)容，在提高水資源管理成效的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在具體操作方面，應(yīng)該堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建完整生態(tài)文明制度體系方面的內(nèi)容，將水資源制度建設(shè)工作作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，借助水資源制度建設(shè)貫徹落實(shí)“三條紅線”和“四項(xiàng)制度”，為生態(tài)文明建設(shè)工作的良好推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。此外，針對(duì)水資源管理工作的實(shí)際需求，在認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的管理體制，推動(dòng)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建考核工作的開展，促進(jìn)水資源管理制度作用的發(fā)揮，保證生態(tài)文明建設(shè)能夠取得更好的發(fā)展成效[3]。

2.2 全面提高對(duì)水資源的調(diào)控和配置能力

基于十八屆三中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)精神的指導(dǎo)，在加強(qiáng)水資源建設(shè)和管理工作的過(guò)程中應(yīng)該促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，并統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及水資源利用三者之間的關(guān)系，借助科學(xué)的規(guī)劃和利用實(shí)現(xiàn)三者之間的平衡發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)。在工作實(shí)踐中，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)水資源戰(zhàn)略配置格局進(jìn)行新的優(yōu)化，因地制宜的加強(qiáng)對(duì)配置制度的構(gòu)建，保證能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。唯有如此，水資源管理工作才能夠真正發(fā)揮其輔助作用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化開展。

2.3 加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)

在水資源管理工作中水資源的保護(hù)和水生態(tài)的修復(fù)也是較為重要的內(nèi)容，要想確保水資源管理工作在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面的作用得到進(jìn)一步凸顯，還應(yīng)該將水資源的節(jié)約和水生態(tài)的修復(fù)作為重點(diǎn)工作[4]。通過(guò)制定水資源強(qiáng)化論證措施、有償使用措施以及水功能區(qū)管理措施等，增強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約，促進(jìn)水資源的循環(huán)使用，推動(dòng)節(jié)能節(jié)水型社會(huì)的構(gòu)建。在水生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，相關(guān)部門也應(yīng)該保持高度重視，通過(guò)積極探索河流健康評(píng)估工作和河流環(huán)境修復(fù)工作等，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)建設(shè)工作的重視，保證在水資源管理工作的有效支撐下，生態(tài)文明建設(shè)效果能夠得到進(jìn)一步凸顯，為我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供全方位的支持。

2.4 全面推進(jìn)水生態(tài)文明創(chuàng)建工作

水生態(tài)文明創(chuàng)建思想的提出是貫徹落實(shí)十以來(lái)一系列會(huì)議精神的結(jié)果，是踐行生態(tài)文明建設(shè)理念的具體工作部署，在社會(huì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要想保證水資源管理效果，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平的逐步提高，就應(yīng)該深入貫徹落實(shí)水資源管理制度的試點(diǎn)工作，并將水生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，希望能夠構(gòu)建人與水環(huán)境、自然和諧相處的現(xiàn)代化水利體系，為生態(tài)環(huán)保工作的逐步推進(jìn)提供有效支撐[5]。首先，基于全面統(tǒng)籌思想的指導(dǎo)和因地制宜原則的支持應(yīng)該科學(xué)合理的建設(shè)湖水聯(lián)通系統(tǒng)，促進(jìn)現(xiàn)代湖水網(wǎng)體系的構(gòu)建，爭(zhēng)取在社會(huì)上形成完成的水生態(tài)體系，保證水資源和水環(huán)境的承載能力得到明顯的提高。其次，在水生態(tài)文明的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該注重對(duì)水生態(tài)文化的宣傳，讓社會(huì)大眾和社會(huì)上的水利工程設(shè)計(jì)和建設(shè)組織能夠認(rèn)識(shí)到水生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作的重要性，積極探索相應(yīng)的水生態(tài)環(huán)境維護(hù)措施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源有效利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的雙贏，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的優(yōu)化開展。

3 結(jié)論

綜上所述，新時(shí)期背景下，我國(guó)國(guó)家建設(shè)過(guò)程中要求全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供相應(yīng)的支持。而在此背景下水資源管理工作也日漸受到廣泛關(guān)注，借助水資源管理工作促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展成為相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。所以新時(shí)期將水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)作為研究對(duì)象具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)工作的優(yōu)化開展提供相應(yīng)的理論參照。

⒖嘉南

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第5篇

關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）20-0015-02

1 引言

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)方面之一，是對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的一個(gè)重要標(biāo)志。而水生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)組成部分，在水資源合理利用、水生態(tài)保護(hù)中占據(jù)重要地位。就我國(guó)當(dāng)前水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，在具體的建設(shè)過(guò)程中還存在著一些關(guān)鍵性問(wèn)題丞待解決，水生態(tài)明文建設(shè)還需加快腳步。因此，為了達(dá)到水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，采取有效策略實(shí)為必要之舉。

2 水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及特征

在水生態(tài)文明建設(shè)工作中，對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及特征進(jìn)行了解是該項(xiàng)工作的前提與基礎(chǔ)，也是做好水生態(tài)文明建設(shè)工作的必要條件。根據(jù)現(xiàn)取得的學(xué)術(shù)研究成果及已有實(shí)踐管理，目前對(duì)于水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵具有一定代表性的理解是：通過(guò)采取工程性（技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、水處理工藝等）和非工程性手段（政策、方針、制度等）措施，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，使其在滿足社會(huì)發(fā)展、人類發(fā)展需求的同時(shí)，形成一種完善的、可自我更替的、良性演化水生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程。從水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵中可以理解到，水生態(tài)系統(tǒng)是水生態(tài)文明建設(shè)的主要對(duì)象，而形成良性演化的水生態(tài)系統(tǒng)則是水生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)[1]。

水生態(tài)文明建設(shè)的特征主要體現(xiàn)在三方面：①多學(xué)科交叉性。水生態(tài)文明建設(shè)囊括了一切水生生態(tài)系統(tǒng)，包括自然水生生態(tài)系統(tǒng)、城市水生生態(tài)系統(tǒng)、與水力相關(guān)的陸地生態(tài)系統(tǒng)等，是所有水生生態(tài)系統(tǒng)一個(gè)治理、改造、建設(shè)和適應(yīng)的過(guò)程，涉及內(nèi)容廣泛，需要多種學(xué)科提供理論支持，包括社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、地理科學(xué)、化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，具有非常顯著的多學(xué)科交叉特征。②主觀意愿性。人類對(duì)水資源的利用和需求是隨著社會(huì)生產(chǎn)力與生活水平的提高而提高的，并經(jīng)歷了一個(gè)從被動(dòng)適應(yīng)到主動(dòng)改造，再到適應(yīng)與主動(dòng)相結(jié)合水生態(tài)文明建設(shè)的這樣一個(gè)發(fā)展歷程[2]。回顧這一發(fā)展歷程，其中無(wú)處不體現(xiàn)著人類的主觀意愿性，人類希望對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行良性改造，通過(guò)人類活動(dòng)來(lái)完善水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，希望水生態(tài)系統(tǒng)生生不息的良好發(fā)展下去，這些都是對(duì)人類主觀意愿直觀充分的體現(xiàn)。③符合全球未來(lái)水資源管理理念與發(fā)展趨勢(shì)。在全球水資源匱乏的形勢(shì)下，世界各國(guó)水資源管理工作被提上日程，水資源管理越來(lái)越強(qiáng)調(diào)文明和諧，許多國(guó)家開展的水生態(tài)系統(tǒng)改造工程、水生態(tài)文明建設(shè)理念超前，與未來(lái)全球水資源管理理念和整體發(fā)展趨勢(shì)一致。

3 水生態(tài)文明建設(shè)中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

3.1 頂層設(shè)計(jì)不明確、不科學(xué)

目前，與水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的研究，無(wú)論是在理論、政策制度方面還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面都研究的比較多，并形成了大量的研究資料，但有關(guān)具體的實(shí)踐探索和建設(shè)實(shí)施研究卻相對(duì)較少，缺少實(shí)踐性指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與方法[3]。即使一些地區(qū)、區(qū)域流域?qū)⑺鷳B(tài)文明建設(shè)付諸了實(shí)踐，但也多為當(dāng)?shù)刈园l(fā)開展的水生態(tài)文明建設(shè)，是依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要所進(jìn)行的活動(dòng)，由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)理論作指導(dǎo)，導(dǎo)致我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)了“各自為戰(zhàn)”的局面。在頂層設(shè)計(jì)上，還不夠科學(xué)明確，現(xiàn)行水生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政策體系還不夠系統(tǒng)全面。

3.2 監(jiān)督工作不到位

誠(chéng)然，目前我國(guó)在水利工程建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展中取得了一些重大成果，理論與技術(shù)水平都向前邁進(jìn)了一大步，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，兩者之間的差距依舊較大。這表明技術(shù)、管理手段仍舊是制約我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)主要因素之一。由于技術(shù)、管理手段的限制，加之工作人員本身專業(yè)能力與認(rèn)識(shí)的不足，造成了監(jiān)督不到位，監(jiān)督管理不完善等問(wèn)題，給一些工廠污水、廢液的排放提供了便捷通道，加劇了水資源的污染，增大了水生態(tài)文明建設(shè)難度。

3.3 思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一

長(zhǎng)期以來(lái)，以自身利益為中心，不注重資源合理開發(fā)利用，不顧慮自然有限承載能力的人始終大有人在，并且這種思想觀念影響著每一代人，使得水資源等各種自然資源遭到持續(xù)性破壞，并隨著人類活動(dòng)的加劇而破壞程度在不斷擴(kuò)大。受這種思想觀念支配的人們，對(duì)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想缺乏足夠的認(rèn)識(shí)與理解，未能形成這種執(zhí)政觀，在水生態(tài)文明建設(shè)中起著阻礙作用[4]。雖然隨著社會(huì)文明程度和人們文化認(rèn)知水平的不斷提高，以及在國(guó)家政府的大力宣傳倡導(dǎo)之下，一些人們的節(jié)能減排意識(shí)、低碳環(huán)保意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定提升，但整體上關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一。

4 加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考

經(jīng)過(guò)幾十年的研究發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)取得了重大發(fā)展成果，水利工程規(guī)劃、施工、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理理論與技術(shù)日益成熟，進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，且不管是建設(shè)理念還是建設(shè)技術(shù)都在不斷更新，不斷向著更先進(jìn)、更和諧、更文明的方向發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)以環(huán)境水利、資源水利、生態(tài)水利作為民生水利的主線，以滿足人們生活生產(chǎn)用水需求為基礎(chǔ)，開展水生態(tài)文明建設(shè)工作，極大地推動(dòng)了水利科技的更快發(fā)展，提高了水利技術(shù)水平。為了加快推進(jìn)我國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)文明建設(shè)，解決具體落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題，將理論與技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)理論指導(dǎo)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，相信可以進(jìn)一步推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)。

4.1 依據(jù)各種先進(jìn)理論指導(dǎo)水生態(tài)文明建設(shè)

4.1.1 統(tǒng)籌兼顧理論

由于水生態(tài)文明建設(shè)具有多學(xué)科交叉性特征，為了保證在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，各種學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用和各方面建設(shè)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，遵照統(tǒng)籌兼顧理論開展水生態(tài)文明建設(shè)工作是必不可少的。在統(tǒng)籌兼顧理論的指導(dǎo)下，建設(shè)人員需要對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)中所涉及到的各種學(xué)科知識(shí)，按照學(xué)科進(jìn)行分類分級(jí)，將水生態(tài)系統(tǒng)改造工程進(jìn)行項(xiàng)目分解，保持建設(shè)人員所學(xué)專業(yè)與其所負(fù)責(zé)項(xiàng)目相一致[5]。在此前提下，加強(qiáng)各專業(yè)隊(duì)伍、各部門之間的聯(lián)系，讓各部門、各工作人員相互之間了解彼此的工作進(jìn)度，提高整體工作的協(xié)調(diào)性與同步性，做到水生態(tài)文明建設(shè)分工明確、步調(diào)統(tǒng)一、整體協(xié)調(diào)。

4.1.2 “自然-人工”二元水循環(huán)理論

作為自然與人類發(fā)展和活動(dòng)驅(qū)動(dòng)的必然結(jié)果，水生態(tài)文明建設(shè)具有典型的“自然-人工”二元特性，因而從某種意義上而言，我們也可以說(shuō)水生態(tài)文明建設(shè)是“自然-人工”二元水循環(huán)及其伴生過(guò)程與生態(tài)系統(tǒng)緊密作用所產(chǎn)生的結(jié)果。在自然狀態(tài)下，受太陽(yáng)輻射、地勢(shì)能及其他能量的共同作用，流域水分一直處于不斷的轉(zhuǎn)化和運(yùn)移狀態(tài)，在這一循環(huán)過(guò)程中，水分的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力表現(xiàn)為自然的一元特性。而人類活動(dòng)的加入，人類活動(dòng)對(duì)流域水循環(huán)影響深度與廣度的不斷擴(kuò)大，直接或間接的改變了全球水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)方式，流域水循環(huán)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力從自然狀態(tài)的一元特性逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤白匀?人工”狀態(tài)的二元循環(huán)結(jié)構(gòu)，且人類活動(dòng)頻繁地區(qū)，這種影響和改變更加巨大[6]。二元水循環(huán)結(jié)構(gòu)含有水量、水生態(tài)、水化學(xué)和水沙耦合的伴生過(guò)程，這一伴生過(guò)程對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的影響更加巨大深遠(yuǎn)。

基于這一理論分析，在水生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，可以利用“自然-人工”的二元水循環(huán)及其伴生過(guò)程作用，對(duì)流域的布局、結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行人工改造，提高流域布局與結(jié)構(gòu)合理性，強(qiáng)化水生態(tài)系統(tǒng)功能。

4.2 綜合運(yùn)用各種關(guān)鍵技術(shù)

適用范圍廣的現(xiàn)代化信息技術(shù)在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，給水資源管理帶來(lái)了變革性意義，而信息技術(shù)的不斷進(jìn)步、不斷更新則為水生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。目前，在水生態(tài)文明建設(shè)中用到的關(guān)鍵技術(shù)主要有智能技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)、云技術(shù)、3S技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、水資源合理配置與調(diào)度技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)、評(píng)估補(bǔ)償技術(shù)、水循環(huán)及其伴生過(guò)程模擬技術(shù)等等。依據(jù)二元水循環(huán)理論運(yùn)用智能技術(shù)構(gòu)建智能水網(wǎng)，構(gòu)建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，讓水生態(tài)系統(tǒng)工程覆蓋在無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)之下，對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)[7]。利用基于低碳模式的水資源配置技術(shù)、復(fù)雜水利工程群聯(lián)合調(diào)度技術(shù)等多種調(diào)度技術(shù)，對(duì)水網(wǎng)內(nèi)的水資源進(jìn)行合理配置與調(diào)度，加強(qiáng)水網(wǎng)內(nèi)各水生態(tài)工程之間的聯(lián)系，提高水資源利用率，提高水資源管理效率。利用除藻技術(shù)、水污染處理技術(shù)、水污染防治技術(shù)、富營(yíng)養(yǎng)化處理技術(shù)等多種水生態(tài)修復(fù)技術(shù)對(duì)污染水源水域進(jìn)行處理，降低水源污染程度，減少水中污染物含量。以二元水循環(huán)理論為基礎(chǔ)所開發(fā)的水循環(huán)及其伴生過(guò)程模擬技術(shù)，包括流域分布式產(chǎn)沙模擬技術(shù)、多源復(fù)合水污染模擬技術(shù)、水文生態(tài)耦合模擬技術(shù)、多源數(shù)據(jù)同化技術(shù)等。利用這些模擬技術(shù)開展一系列模擬實(shí)驗(yàn)，得出水循環(huán)最佳處理方式，提高水資源循環(huán)利用度。利用水生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)技術(shù)、生態(tài)評(píng)估與補(bǔ)償技術(shù)對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)階段性工作成果進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，找出當(dāng)前文明建設(shè)工作存在不足，為區(qū)域水生態(tài)目標(biāo)的合理設(shè)定，生態(tài)服務(wù)功能需水和水生態(tài)系統(tǒng)需水的精確核算，流域、區(qū)域生態(tài)需水的有效整合等提供所需數(shù)據(jù)支持。

5 結(jié)語(yǔ)

水生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)水利事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)中的重要地位與作用不言而喻，水生態(tài)文明具體建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題不容忽視，水生態(tài)文明建設(shè)所需支撐技術(shù)不可或缺。在明確水生態(tài)文明建設(shè)重要性前提下，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其中關(guān)鍵性問(wèn)題的思考與分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，綜合運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力加快我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；地方高校；生態(tài)文化

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）22-0244-02

黨的十明確指出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，要將生態(tài)文明建設(shè)的理念“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”。目前，生態(tài)文明建設(shè)已上升到我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略層面。要保證生態(tài)文明建設(shè)這一社會(huì)系統(tǒng)工程得以協(xié)調(diào)、有序地開展和實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)民眾的生態(tài)文明教育并推動(dòng)相關(guān)社會(huì)實(shí)踐，在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用[1，2]。

目前，地方高校占全國(guó)高校總數(shù)的95%以上，其在校學(xué)生人數(shù)已占全國(guó)總數(shù)的90%以上。地方高校服務(wù)區(qū)域主要是立足于地方，承擔(dān)著為地方培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)研究以及地區(qū)社會(huì)服務(wù)等職能。地方高校已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。因此，地方高校在生態(tài)文明建設(shè)中，有著不可推脫的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)[3，4]。本文重點(diǎn)探討地方高校在生態(tài)文明建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，并以吉首大學(xué)為例，討論學(xué)校近年來(lái)在地方生態(tài)文明建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用。

一、地方高校在生態(tài)文明建設(shè)中所應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)主要面臨三個(gè)突出問(wèn)題：一是各大城市中生態(tài)環(huán)境問(wèn)題非常嚴(yán)重；二是當(dāng)前工業(yè)粗放式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未得到妥善的調(diào)整和轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。部分生態(tài)環(huán)境問(wèn)題存在地區(qū)性的特點(diǎn)，制約著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。地方高校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其地方輻射功能和示范作用，在引領(lǐng)地方生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中起到“帶頭羊”的作用。

地方高校在生態(tài)文明建設(shè)中所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，培養(yǎng)學(xué)生正確的生態(tài)文明觀念和責(zé)任心。地方高校的首要職責(zé)是培養(yǎng)服務(wù)地方的專業(yè)技術(shù)人才，而這些服務(wù)地方的專業(yè)人才正是未來(lái)建設(shè)生態(tài)文明的主力軍和實(shí)踐者。經(jīng)歷大學(xué)的培養(yǎng)，能否獲得正確的生態(tài)觀念，今后能否與時(shí)俱進(jìn)的主動(dòng)接納正確的生態(tài)文明思想，能否擁有正確的環(huán)保行為習(xí)慣、是否具有強(qiáng)烈建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任心，這將直接關(guān)系到地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)在未來(lái)是否會(huì)取得成功[5]。因此，地方高校完全有責(zé)任在強(qiáng)化生態(tài)文明教育這方面做出積極的貢獻(xiàn)。

其次，地區(qū)在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，最缺乏的是相關(guān)專業(yè)人才。地區(qū)高校有必要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)境等學(xué)科和專業(yè)的建設(shè)，根據(jù)地方社會(huì)需要及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)思路，以保障所培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才能為地方提供最專業(yè)的服務(wù)，真正為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力人才保障。

最后，針對(duì)部分生態(tài)環(huán)境問(wèn)題存在地區(qū)性的特點(diǎn)，積極開展生態(tài)文化、綠色發(fā)展模式、環(huán)境科學(xué)技術(shù)、高新技術(shù)等方面的科學(xué)研究，積極主動(dòng)地尋找和解決地區(qū)企業(yè)在生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾困境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐。

二、吉首大學(xué)在地方生態(tài)文明建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用

吉首大學(xué)位于偏僻閉塞、經(jīng)濟(jì)落后、少數(shù)民族人口占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诎朔种坏奈淞晟狡瑓^(qū)。生態(tài)文明建設(shè)在武陵山連片特困區(qū)有著特殊的意義和更高的要求。薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、封閉的交通使得武陵山連片特困區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)落后。對(duì)于落后的武陵山地區(qū)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然已擺到了社會(huì)發(fā)展的首要位置，但區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一度進(jìn)行著粗放式發(fā)展，由此也引發(fā)了諸多嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

作為武陵山片區(qū)內(nèi)唯一的一所省屬綜合性大學(xué)，吉首大學(xué)已經(jīng)較早地將生態(tài)文明理念融入到大學(xué)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和校園建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校充分意識(shí)到開展生態(tài)文明建設(shè)對(duì)地方高校發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。吉首大學(xué)立足服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略需求和武陵山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持“文化立校”，成為地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力的智庫(kù)，提供重要科技支撐，從而使學(xué)校成為武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要依托和強(qiáng)大推動(dòng)力。

第一，目前，吉首大學(xué)已將“文化立校”作為學(xué)校的辦學(xué)理念，把生態(tài)文化作為學(xué)校的根本特色所在。在全校上下樹立“生態(tài)人文精神”，把精神建設(shè)、思想建設(shè)、靈魂建設(shè)作為吉首大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的重要指標(biāo)，以期把“生態(tài)人文精神”構(gòu)筑在學(xué)生的血脈中，成為吉首大學(xué)學(xué)生鮮明的人格特征。吉首大學(xué)推行“文化立校”理念，目標(biāo)在于，希望通過(guò)系統(tǒng)的特色大學(xué)教育，不僅僅對(duì)學(xué)生們傳播知識(shí)和技能，更注重于學(xué)生人格的培養(yǎng)和生態(tài)人文精神的塑造，培養(yǎng)學(xué)生“獨(dú)立之精神，自由之思想”，培養(yǎng)具有高尚審美情操的、有豐富精神世界的、胸懷天下、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于追求真理的“生態(tài)文化人”。吉首大學(xué)將生態(tài)文化建設(shè)在校園文化建設(shè)方面也凸顯出重要的生態(tài)特色，潛移默化中提升了師生的生態(tài)文明素養(yǎng)。

第二，學(xué)校以“生態(tài)學(xué)”等湖南省重點(diǎn)學(xué)科帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科發(fā)展，積極培育交叉、新興學(xué)科，構(gòu)筑了生態(tài)學(xué)、林業(yè)工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程等校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，以滿足地區(qū)對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的需求。生物科學(xué)、生物工程、風(fēng)景園林學(xué)、旅游管理、土木工程等一大批新興優(yōu)勢(shì)學(xué)科得到快速發(fā)展，著力培養(yǎng)了一大批具有社會(huì)責(zé)任感、生態(tài)環(huán)保知識(shí)與技能、肯扎根武陵山區(qū)的專業(yè)人才，這為今后生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了重要的人才儲(chǔ)備。2012年，學(xué)校成功入選“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”百所高校，跨入新的歷史發(fā)展起點(diǎn)。這使得學(xué)校規(guī)模與辦學(xué)空間迅速拓展，辦學(xué)環(huán)境和支撐條件顯著改善，理工科類以“生態(tài)學(xué)”學(xué)科為龍頭，相關(guān)專業(yè)和學(xué)科層次不斷豐富，辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)顯著加強(qiáng)。在國(guó)家大力開展生態(tài)文明建設(shè)的背景下，一方面，學(xué)校這些飛速跨越的辦學(xué)條件為地方生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)了大量急需的相關(guān)專業(yè)人才，另一方面，學(xué)校也在此過(guò)程中抓住了機(jī)遇，得到了快速發(fā)展。例如，近三年來(lái)，以“生態(tài)學(xué)”學(xué)科為支撐學(xué)科，獲得了“服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”1個(gè)、2個(gè)“博士后科研流動(dòng)站”、3個(gè)湖南省高校2011協(xié)同創(chuàng)新中心等等。

第三，針對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境方面的困境，積極進(jìn)行科學(xué)研究。依托民族學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)化工、旅游等學(xué)科專業(yè)的雄厚實(shí)力，近年來(lái)，先后申報(bào)獲得武陵山區(qū)生態(tài)文化與居民健康營(yíng)造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)旅游湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、植物資源保護(hù)與利用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、錳鋅礦業(yè)重金屬污染綜合防治技術(shù)湖南省工程實(shí)驗(yàn)室、礦物清潔生產(chǎn)與綠色功能材料開發(fā)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖南省自然與文化遺產(chǎn)研究基地等省級(jí)平臺(tái)，以及“武陵山區(qū)民族生態(tài)文化研究協(xié)同創(chuàng)新中心”、“武陵山片區(qū)扶貧與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”和“錳鋅釩產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”三個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。在這些省級(jí)平臺(tái)支撐下，在武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生物資源開發(fā)與利用、生態(tài)修復(fù)、污染治理技術(shù)等領(lǐng)域積極開展富有地方特色的科學(xué)研究，目前已經(jīng)產(chǎn)生了較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。例如，以武陵山片區(qū)特色農(nóng)林資源開發(fā)、利用與保護(hù)為重點(diǎn)，研發(fā)了“米良一號(hào)”獼猴桃品種及深度開發(fā)，該研究成果的產(chǎn)業(yè)化幫助湘西20余萬(wàn)農(nóng)民擺脫貧困；生態(tài)文化方面的研究成果，幫助永順老司城遺址成功申報(bào)獲得世界文化遺產(chǎn)。

三、結(jié)論

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民生活福祉。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)整體戰(zhàn)略能否成功，取決于地方生態(tài)文明建設(shè)能否取得成功。我國(guó)高等學(xué)校，尤其是地方高校應(yīng)緊緊抓住生態(tài)文明建設(shè)這一時(shí)代命題，調(diào)整思路，敢于擔(dān)當(dāng)。地方高校應(yīng)進(jìn)一步探索構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的高校育人機(jī)制、培養(yǎng)“生態(tài)文化人”、根據(jù)地方生態(tài)環(huán)境問(wèn)題積極開展相關(guān)科學(xué)研究、真正成為地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)“智庫(kù)”，為地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供重要科技支撐。

吉首大學(xué)立足服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略需求和武陵山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持“文化立校”，已經(jīng)成為地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力的智庫(kù)，使學(xué)校成為武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要依托和強(qiáng)大推動(dòng)力。同時(shí)，在此過(guò)程中，學(xué)校也抓住機(jī)遇，積極調(diào)整思路，加強(qiáng)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步提高了學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)然，生態(tài)文明內(nèi)涵豐富，高校發(fā)展中還有很多問(wèn)題亟待深入研究解決。進(jìn)一步圍繞生態(tài)文明建設(shè)，提升凝練地方高校辦學(xué)特色，將會(huì)是吉首大學(xué)未來(lái)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇

一、建設(shè)生態(tài)文明是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

建設(shè)生態(tài)文明是以人為本發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是加強(qiáng)生態(tài)文明的本質(zhì)和核心。在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，也就是堅(jiān)持以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高價(jià)值目標(biāo)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相適應(yīng)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要，生態(tài)文明建設(shè)就是從滿足人們這些需要出發(fā)甚至是從滿足子孫后代的需要出發(fā)而實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策。要真正做到以人為本，就必須以人和社會(huì)會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關(guān)系，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)著眼于人的發(fā)展和進(jìn)步，發(fā)展要把人的發(fā)展放在第一位。當(dāng)物的增長(zhǎng)與人的生存和發(fā)展發(fā)生矛盾和沖突的時(shí)候，首先應(yīng)關(guān)注人的生存和發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是不可分割的整體，發(fā)展應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，能源、土地、礦產(chǎn)和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環(huán)境保護(hù)面臨的壓力日益明顯，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)。資源浪費(fèi)和短缺，環(huán)境破壞已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了當(dāng)前的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)，必須大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有效地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的需求與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供；給之間的矛盾，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，只有生態(tài)文明抓好了，既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供環(huán)境保證，又可以帶動(dòng)促進(jìn)其他文明的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。總之，生態(tài)文明體現(xiàn)了人對(duì)自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷，我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)生態(tài)文明的觀念并付諸于行動(dòng)，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、建設(shè)生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)已經(jīng)著；力實(shí)施建設(shè)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三大文明基礎(chǔ)上，提出生態(tài)文明的命題和任務(wù)，作為人類文明體系的重要組成部分，把生明、政治文明建設(shè)同等重要的位置和高度來(lái)建設(shè)，將生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“四大文明”確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的四大基本目標(biāo)，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的一個(gè)組成部分，體現(xiàn)了人對(duì)自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷。在我國(guó)目前的社會(huì)文明體系中，增加生態(tài)文明，這不僅是生態(tài)環(huán)境改善的需要，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。同時(shí)也順應(yīng)了人類文明的發(fā)展方向。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)是小康社會(huì)目標(biāo)的重要組成內(nèi)容，離開高度發(fā)展的生態(tài)文明，我們實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)也是不全面的，低水平的，不完善的，建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也是不可能完成的。小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)是一個(gè)多層次子目標(biāo)的集合系統(tǒng)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)在生態(tài)文明發(fā)展方面的一個(gè)重要目標(biāo)就是：可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這恰是生態(tài)文明建沒(méi)的實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和內(nèi)在要求。建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明搞不好，物質(zhì)文明就很難持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前一些地方的生態(tài)災(zāi)難，不但造成了巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更是難以估量。可以說(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)是其他文明建設(shè)的前提和支撐，“四大文明”統(tǒng)一于建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中。因此，在高度重視物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同時(shí)，必須把生態(tài)文明建設(shè)提到與其他三大文明建設(shè)同樣的高度，作為小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們需要金山銀山，更需要綠水青山。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)特征。生態(tài)文明建設(shè)程度是衡量小康社會(huì)建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，建設(shè)高度的生態(tài)文明是小康社會(huì)的重要特征。我們建設(shè)的小康社會(huì)是全面的、高水平的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要不斷提高人民物質(zhì)生活水平，讓人民享有高度的精神文明和政治文明，而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是以提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)的。享有潔凈優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是人類的天然權(quán)力，也是人的生命價(jià)值的重要體現(xiàn)；建設(shè)高度的生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的生存發(fā)展自然空間是人類社會(huì)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。積極建設(shè)生態(tài)文明，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理人類發(fā)展與自然的關(guān)系，使人口環(huán)境與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義

高度的生態(tài)文明是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)屬性。正確處理人與自然的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和保障。我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)應(yīng)是人、社會(huì)、自然三者的統(tǒng)一。沒(méi)有生態(tài)文明，人們將會(huì)不斷遭受自然災(zāi)害、瘟疫等的襲擊，身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全將得不到應(yīng)有的保障。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)也是對(duì)生態(tài)文明的呼喚，構(gòu)建和諧社會(huì)必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，從我國(guó)資源環(huán)境狀況出發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。在理論上，生態(tài)文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著緊密的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，互相包含，直接相通。生態(tài)文明要求人類在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，按照人一自然一社會(huì)這個(gè)復(fù)合體運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的客觀規(guī)律建立起人與自然，人與人，人與社會(huì)良性運(yùn)行機(jī)制，以及和諧協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展、全面繁榮的社會(huì)文明形態(tài)。在實(shí)踐上，生態(tài)文明建設(shè)的許多內(nèi)容與構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求是直接吻合的。良好的自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)，不但直接關(guān)系到物質(zhì)文明建設(shè)，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到人民健康，這些都是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)

中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，這是社會(huì)和諧建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)要維護(hù)人類活動(dòng)與自然的平衡，實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧相處，這都是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧社會(huì)建設(shè)需要強(qiáng)有力的民主機(jī)制和法治體系予以保障。建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì)充滿活力，特別是充滿創(chuàng)造性的活力，人民安居樂(lè)業(yè)，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。

生態(tài)文明建設(shè)程度是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)。積極建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，是和諧社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義，也是社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的需要。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，各地片面追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)，造成河流變黑、天空變暗、草原退化、土地荒蕪，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)十分深刻。歷史使人明智，實(shí)踐使人清醒，提醒人們?cè)诎l(fā)展中，一定要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，建設(shè)秀美山川，促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展。只有把生態(tài)文明作為整個(gè)社會(huì)文明體系的重要組成部分來(lái)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題才能得到顯著改善，才能促進(jìn)人與自然的和諧，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向健康文明方向發(fā)展，也才能讓社會(huì)真正重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境得到實(shí)質(zhì)性的改善和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

四、建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略選擇

黨的十七大報(bào)告中提出，“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的要求。這對(duì)我國(guó)正確理解和把握生態(tài)文明建設(shè)在建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)中的地位和作用提供了重要理論指導(dǎo)。

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明是資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要途徑，建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)就要以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，正確處理生態(tài)發(fā)展與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的關(guān)系，正確處理人與自然的關(guān)系，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，建立健全資源節(jié)約和污染減排的政策措施，努力提高資源利用效率，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，做到節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，通過(guò)生態(tài)文明發(fā)展帶動(dòng)促進(jìn)其他文明的發(fā)展，在“四大文明”協(xié)同發(fā)展中，加快資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的步伐。

第8篇

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；生態(tài)文明建設(shè)；路徑

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）13-0164-01

黨的十以來(lái)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、運(yùn)用戰(zhàn)略眼光，擎畫出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)“五位一體”總布局深入發(fā)展做出頂層設(shè)計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局的重要部分，要發(fā)揮生態(tài)文明在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，需要加強(qiáng)以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)路徑的戰(zhàn)略研究。

一、著眼戰(zhàn)略目標(biāo)，以全面建成小康社會(huì)引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)

全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)三個(gè)戰(zhàn)略舉措具有引領(lǐng)作用。“我們既要綠水青山，也要金山銀山。”的“兩山”理論是正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾的科學(xué)原理。要求我們樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。還要以五大發(fā)展理念推進(jìn)綠色發(fā)展，堅(jiān)持“綠色”發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)中的核心引領(lǐng)地位，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，并深化對(duì)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的認(rèn)識(shí)，積極承擔(dān)起維護(hù)全球生態(tài)安全的國(guó)際責(zé)任，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

二、涵蘊(yùn)發(fā)展動(dòng)力，以全面深化改革推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每一領(lǐng)域的改革需要其他改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)和配合，因此生態(tài)文明體制改革自有其必要性。要深化生態(tài)文明體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。著眼構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，樹立六個(gè)生態(tài)文明理念，堅(jiān)持生態(tài)文明體制改革原則。特別要完善生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核體系，“把資源節(jié)約、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系”，不再簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新跨越。

三、打牢制度基石，以全面依法治國(guó)規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)

依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好，必須發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。要將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于依法治國(guó)的系統(tǒng)化建設(shè)。盡快完善生態(tài)文明建設(shè)的法律體系和體制機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治切實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展；提格執(zhí)法和公正司法的水平，對(duì)環(huán)境執(zhí)法司法的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)狀加以懲戒；還要形成社會(huì)合力，加強(qiáng)人民群眾“知法、懂法、守法”宣傳教育和指導(dǎo)，加快形成生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚，積極營(yíng)造“人與自然和諧相處，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的社會(huì)氛圍，確保生態(tài)文明建設(shè)的最大群眾基礎(chǔ)。

第9篇

[關(guān)鍵詞]；生態(tài)倫理；生態(tài)文明；建設(shè)

[中圖分類號(hào)]A81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2015）07 ― 0007 ― 02

在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，由于人類對(duì)自然資源需求的無(wú)限擴(kuò)大，工業(yè)快速發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，促使人類過(guò)度地對(duì)自然資源盲目開發(fā)，致使自然界失去了生態(tài)平衡，造成了全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類的生存安全。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，迫使人們重新認(rèn)識(shí)“人與自然”的關(guān)系，重新了解自然界如何為人類的生存服務(wù)。生態(tài)倫理思想明確地闡述了“人與自然”的辯證關(guān)系，生態(tài)倫理思想是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系的理論基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)綜合實(shí)力素質(zhì)的飛速發(fā)展，我們國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)引起了高度的重視，黨的“十七大”、“十”政府工作報(bào)告中，明確指出“要樹立保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，生態(tài)文明建設(shè)要融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

一、生態(tài)倫理思想的內(nèi)涵分析

在的理論體系中沒(méi)有對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行專門的論述，馬克思把生態(tài)倫理思想融入到其它理論體系之中。馬克思認(rèn)為人靠自然界生活，自然界是人為了不致于死亡而必須與之持續(xù)不斷地交互作用過(guò)程的人的身體。〔1〕這說(shuō)明，自然界是我們生存的根本條件，地球?qū)τ谖覀兪俏┮坏模茐牡厍蚓褪瞧茐奈覀冏约骸Ｋ€認(rèn)為人類的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自然界有著巨大的影響，人類的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)屬于人的世界，人類的勞動(dòng)就是實(shí)現(xiàn)自然界與人類社會(huì)之間相互作用的基本手段。馬克思提出：人們要尊重自然界，正確對(duì)待自然界，要把自然界當(dāng)做人的生命一樣愛戴。馬克思還認(rèn)為：人類可以發(fā)揮其聰明才智創(chuàng)造世界、改造世界。人類可以調(diào)節(jié)改變其生產(chǎn)生活方式來(lái)管理和控制自然界，從而改變自然界和人類本身。因此，人類的實(shí)踐活動(dòng)能使自然界該變成一個(gè)適于人類生存的世界。馬克思還認(rèn)為：自然界生態(tài)危機(jī)的根源在于人類不合理的制度和生產(chǎn)方式，瘋狂的追求利潤(rùn)，必然造成資源的枯竭、環(huán)境的破壞以及自然界對(duì)人類的報(bào)復(fù)。

二、生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

生態(tài)倫理思想是現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明發(fā)展的理論基礎(chǔ)，生態(tài)倫理思想對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及其指導(dǎo)意義。生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值主要表現(xiàn)在：

揭示了人與自然的“一體”性關(guān)系，明確了自然存在的價(jià)值。馬克思對(duì)人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)，促使人類與自然的和諧共處，為生態(tài)文明發(fā)展建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，為堅(jiān)持人類與自然界的高度和諧發(fā)展，指明了方向。

生態(tài)文明建設(shè)中，樹立“以人為本”的科學(xué)理念。“以人為本”是馬克思環(huán)境倫理思想的核心，是對(duì)人類中心主義的超越，人類在自然生態(tài)系統(tǒng)中要優(yōu)先發(fā)展，自然界要為人類的發(fā)展提供必要的保障，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

提出物質(zhì)變換的對(duì)立性，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。馬克思指明了物質(zhì)的有機(jī)發(fā)展和無(wú)機(jī)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)這一觀點(diǎn)，生產(chǎn)勞動(dòng)是人和自然的物質(zhì)轉(zhuǎn)換唯一途徑，也就是說(shuō)人類在生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，超出自然界的實(shí)際承載力，必然會(huì)影響自然界順其發(fā)展，也就造成了人類與自然界之間的矛盾。

生態(tài)文明建設(shè)中，要堅(jiān)持自然觀和歷史觀的統(tǒng)一。馬克思環(huán)境倫理思想把生態(tài)學(xué)思想同唯物主義，同辯證法、同自然科學(xué)等聯(lián)系起來(lái)，自然和人類相互制約的唯一條件就是人類的存在。〔2〕 生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思唯物主義、辯證法和自然科學(xué)，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展與自然界發(fā)展相統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。

三、生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵分析

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要問(wèn)題。那么要想改變?nèi)遮厫夯纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，才能推動(dòng)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

生態(tài)文明是指人類在改造世界、創(chuàng)造世界的過(guò)程中，不斷克服影響自然界發(fā)展的負(fù)面因素，處理好人與自然界和諧發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制，在良好生態(tài)發(fā)展背景下人類得以迅速發(fā)展。生態(tài)文明是集物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)于一身的高度發(fā)展，是自然生態(tài)和人類和諧統(tǒng)一的高層次的文明。〔3〕 生態(tài)文明建設(shè)要以可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展原則，生態(tài)文明建設(shè)要求人們要樹立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，要堅(jiān)持在可持續(xù)開發(fā)自然資源時(shí)，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的承載力，樹立人類與自然的平等觀，實(shí)現(xiàn)人類與自然協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的和諧發(fā)展。〔4〕因此，生態(tài)文明建設(shè)理念是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一種觀念的更新，是人類與自然生態(tài)和諧相處的保障。

生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，就是馬克思的生態(tài)倫理思想；生態(tài)文明建設(shè)的重要原則，就是可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展體系，能夠給人類帶來(lái)更好地生活，能夠促進(jìn)人類的進(jìn)步，能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

四、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題分析

現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境能否良好地發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。1989年我國(guó)頒布了首部《環(huán)境保護(hù)法》，2005年了《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，2007年的“十七大”政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)生態(tài)文明的重要性。這些文件的頒布，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，加快了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。但是在生態(tài)文明建設(shè)中還存在許多的不足，下面我們就談?wù)劥嬖诘闹饕獑?wèn)題：

（一）生產(chǎn)方式的落后

我國(guó)的大多數(shù)工業(yè)發(fā)展，還延續(xù)著傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式，以消耗大量的自然資源換取產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面對(duì)這種毫無(wú)節(jié)制地、任意消耗浪費(fèi)自然資源的生產(chǎn)方式，必將造成對(duì)有限自然資源的大量流失，及對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重污染。區(qū)域資源的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)非常嚴(yán)重地制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終將阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐。

（二）片面追求GDP

GDP的快速增長(zhǎng)，代表著這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些地方政府為了自己的政績(jī)，忘卻了以人為本的執(zhí)政理念，對(duì)環(huán)境的破壞熟視無(wú)睹，繼續(xù)生產(chǎn)耗能工業(yè)，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，直接涉及到威脅人類的生存。

（三）忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)

個(gè)別企業(yè)一味追求產(chǎn)值，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，工業(yè)廢水到處亂排，工業(yè)垃圾隨意傾倒，工業(yè)廢氣隨意排放，造成了對(duì)自然界的嚴(yán)重污染，致使全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生，危及到人類社會(huì)的生存和發(fā)展。

（四）規(guī)章制度的缺陷

在生態(tài)文明建設(shè)中，規(guī)章制度的建設(shè)還存在較多的缺陷。例如，資源性產(chǎn)品價(jià)格不能反映資源的稀缺程度，環(huán)境評(píng)價(jià)的客觀性、公正性、環(huán)境污染的付費(fèi)制度、生態(tài)破壞的補(bǔ)償制度等等還不健全和完善，制約了生態(tài)文明的建設(shè)。

五、加快生態(tài)文明建設(shè)的有效對(duì)策

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到一個(gè)民族子孫后展的重要事，是中華民族偉大復(fù)興的保障，是中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)的前提。建設(shè)生態(tài)文明，不是簡(jiǎn)單的污染防控和生態(tài)恢復(fù)，而是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)文明，既強(qiáng)調(diào)和諧、循環(huán)發(fā)展，又是強(qiáng)調(diào)效率、發(fā)展的力度。要以人和自然的和諧發(fā)展為根本，以加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生態(tài)文明良好的和諧發(fā)展的道路。

（一）提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)

生態(tài)文明需要從每一個(gè)公民的自身做起，加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳力度，使每一名公民都成為生態(tài)文明的宣傳員，都成為生態(tài)公民。〔5〕要有效地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等等新聞媒體，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的宣傳，并及時(shí)有效地將生態(tài)文明的理念，滲透到人們的工作、生活、娛樂(lè)等各個(gè)層面，以提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)，使每一名公民在日常生活中都能意識(shí)到保護(hù)和愛護(hù)環(huán)境，綠色環(huán)保低碳出行等的重要性。

（二）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必備條件，建設(shè)環(huán)境污染少的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)約資源的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，為生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)生態(tài)治理

生態(tài)治理是一項(xiàng)消耗時(shí)間長(zhǎng)，系統(tǒng)龐大的，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的工程，各部門積極的協(xié)同配合，齊心協(xié)力關(guān)停能源消耗大，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)生產(chǎn)鏈。發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成良性的循環(huán)。優(yōu)先解決危害公民身體健康、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快環(huán)境優(yōu)美城市、最佳生態(tài)城市、最佳人居城市等的創(chuàng)建工作，繼而推動(dòng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。

（四）建立制度創(chuàng)新機(jī)制

我黨的政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確指出了要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。就生態(tài)文明建設(shè)的要求與目標(biāo)相比較，我國(guó)在生態(tài)文明制度建設(shè)上還有很多的不足，還存在較多的問(wèn)題，束縛了生態(tài)文明建設(shè)前進(jìn)的步伐，那么我們就應(yīng)該應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，建立健全有效地創(chuàng)新機(jī)制，以保證我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)健康的發(fā)展。

（五）完善政策和法律的保障體系

具有良好的政策和完善的法律保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的基本保障。要想加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，就必須將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。只有通過(guò)相關(guān)政策的要求和法律的約束，人們才能意識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重后果，才能加強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)。通過(guò)不斷地完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系政策，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查政策，來(lái)有效地推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.

〔2〕馬克思恩格斯選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.

〔3〕張旭平.“生態(tài)文明”概念辨析〔J〕.系統(tǒng)辯證學(xué)學(xué)報(bào)，2001，（02）：86-90.