引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)方面的建議范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法

第一章

總

則

第一條

為合理發(fā)放**省地方電力建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）員工個(gè)人的勞動(dòng)保護(hù)用品，做好勞保用品的供應(yīng)、使用和管理工作，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司正式員工與聘用員工勞動(dòng)保護(hù)用品的管理工作。

第三條

勞動(dòng)保護(hù)用品是保護(hù)員工在正常工作環(huán)境中獲得安全與健康所必須提供的防護(hù)性輔助措施。勞動(dòng)保護(hù)主要通過(guò)為員工提供必需勞保用品的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。不同的工作環(huán)境領(lǐng)取不同的勞保用品。

第四條

根據(jù)公司建設(shè)管理的特點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理采取“量入為出、控制費(fèi)用、物款兼施、集中采購(gòu)”的方法。

第五條

勞保用品的主辦部門(mén)是公司辦公室。辦公室負(fù)責(zé)編制年度計(jì)劃，報(bào)公司總經(jīng)理審批后，集中采購(gòu)（或按物折價(jià)，統(tǒng)一造表），按季發(fā)放。

第二章

勞保用品的采購(gòu)與發(fā)放

第六條

費(fèi)用來(lái)源：

公司提取的福利基金；聘用員工月工資的5%。

第七條

日常勞動(dòng)保護(hù)用品采用以錢(qián)代物方式發(fā)放給個(gè)人，其標(biāo)準(zhǔn)為30元／人月。

第八條

項(xiàng)目部人員到工程現(xiàn)場(chǎng)所需的部分特殊勞保用品，如安全帽等，根據(jù)實(shí)際需要，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)辦公室，辦公室匯總造表報(bào)公司總經(jīng)理審批后，由質(zhì)量安全部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)發(fā)放。

第九條

部分特殊勞保用品以使用年限和勞保用品實(shí)際價(jià)格，采用以錢(qián)代物方式發(fā)放給個(gè)人。

第三章

勞保用品使用說(shuō)明

第十條

勞動(dòng)保護(hù)用品要嚴(yán)格按員工的實(shí)際崗位發(fā)放。

第十一條

員工兼做多項(xiàng)工作時(shí)，可按其所從事的主要工作崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞保用品。對(duì)于特殊勞保品可以備用。

第十二條

各崗位勞保用品使用年限是指領(lǐng)用和使用勞保用品的實(shí)際時(shí)間。員工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、病休、調(diào)離工作崗位或臨時(shí)抽調(diào)做其它工作等，連續(xù)在三個(gè)月以上，其勞保用品的使用年限應(yīng)順延或停發(fā)。

第十三條

經(jīng)常到工程現(xiàn)場(chǎng)的員工（指占該工程總天數(shù)的80%以上），按附件1中項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞保用品。

第十四條

為了加強(qiáng)對(duì)勞保用品的管理，提高其使用功能，對(duì)使用年限較長(zhǎng)、商品價(jià)格較高的特殊勞保用品，如若發(fā)生丟失或損壞，視情況按勞保用品原價(jià)的50%-80%予以賠償，或折價(jià)處理給本人。

第四章

附

則

第十五條

本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自之日起施行。1994年11月30日頒布的《**省地方電力建設(shè)有限公司勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法》（陜電建司發(fā)[1994]第08號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1：

員工個(gè)人勞保用品標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)放周期(年)

品種

崗位類別

司機(jī)

項(xiàng)目部

公司

毛巾（條）

6

6

6

肥皂（條）

4

4

1

線手套（雙）

4

4

衛(wèi)生紙（包）

6

6

6

（特）護(hù)目鏡（付）

0.5

（特）雨衣（件）

0.5

（特）雨鞋（雙）

0.5

0.5

（特）棉大衣（件）

0.5

（特）防寒帽（頂）

0.5

（特）防寒鞋（雙）

0.5

（特）防寒手套（雙）

0.5

（特）安全帽（頂）

**省地方電力建設(shè)有限公司

勞動(dòng)保護(hù)工作辦法

第一章

總

則

第一條

為履行**省地方電力建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）工會(huì)在國(guó)家安全生產(chǎn)工作格局中的“群眾監(jiān)督參與”職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)員工的安全健康合法權(quán)益，公司根據(jù)《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司勞動(dòng)保護(hù)工作管理。

第二章

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三條

公司工會(huì)主席對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。質(zhì)量安全部負(fù)直接責(zé)任，履行以下職責(zé)：

（一）監(jiān)督和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)與企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取員工群眾的意見(jiàn)建議和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)方面存在的重大問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)或建議。

（三）獨(dú)立或會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，

促進(jìn)企業(yè)不斷改善勞動(dòng)條件。對(duì)于重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害應(yīng)當(dāng)實(shí)行建檔備查，發(fā)放隱患整改通知書(shū)，并跟蹤督促企業(yè)整改；對(duì)拒絕整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（四）參加生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作，對(duì)不符合“三同時(shí)”規(guī)定的，向有關(guān)方面提出存在問(wèn)題及解決的建議。對(duì)勞動(dòng)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，不予簽字。

（五）按照國(guó)家傷亡事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，參加傷亡事故的調(diào)查處理。

（六）指導(dǎo)公司工會(huì)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽等群眾性勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，總結(jié)推廣群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（七）在評(píng)選先進(jìn)和勞動(dòng)模范中，對(duì)發(fā)生重特大死亡事故部門(mén)和負(fù)有責(zé)任的個(gè)人，提出意見(jiàn)，落實(shí)一票否決權(quán)。

第三章

工作內(nèi)容

第四條

監(jiān)督和配合行政宣傳，貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)組織關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條

參與制定公司實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，勞動(dòng)保護(hù)管理制度以及年度安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)目標(biāo)、計(jì)劃，并督促付諸實(shí)施。

第六條

制訂年度工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，每季度一次檢查實(shí)施情況，安排下季度工作。

第七條

參與公司組織的安全大檢查，并組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)成員對(duì)本公司勞動(dòng)保護(hù)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，按要求對(duì)事故隱患填寫(xiě)“事故隱患通知書(shū)”,

督促有關(guān)部門(mén)限期整改。

第八條

參與安全生產(chǎn)例會(huì)和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的會(huì)議，代表員工提出保障員工安全和健康的意見(jiàn)。

第九條

收集安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的職代會(huì)提案和員工的意見(jiàn)、建議，按規(guī)定程序落實(shí)處理，重大問(wèn)題列入職代會(huì)議程，作出相應(yīng)決議，并督促執(zhí)行。督促集體、勞動(dòng)合同中勞動(dòng)保護(hù)條款的執(zhí)行落實(shí)。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)條款的經(jīng)濟(jì)承包方案應(yīng)提出補(bǔ)充和完善的監(jiān)督意見(jiàn)、條款的執(zhí)行落實(shí)。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)條款的經(jīng)濟(jì)承包方案應(yīng)提出補(bǔ)充和完善的監(jiān)督意見(jiàn)。

第十條

參加新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)勞動(dòng)條件和安全設(shè)施及安全工器具存在的問(wèn)題出具意見(jiàn)和建議；對(duì)未完成勞動(dòng)保護(hù)項(xiàng)目施工的工程，提出不能驗(yàn)收的意見(jiàn)；對(duì)隨意削減勞動(dòng)保護(hù)施工項(xiàng)目的情況，提出意見(jiàn)，必要時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)、工程主管單位和政府有關(guān)部門(mén)。

第十一條

參加員工傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查處理，查清事故和危害原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施并督促實(shí)施，代表員工提出處理意見(jiàn)，按規(guī)定報(bào)上級(jí)工會(huì)。

第十二條

組織、開(kāi)展安全、勞動(dòng)保護(hù)方面的合理化建議和競(jìng)賽活動(dòng)。

第十三條

督促按規(guī)定時(shí)間，定期對(duì)員工的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)高空、帶電作業(yè)以及其它職業(yè)危害超國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所，應(yīng)督促和協(xié)助行政予以治理達(dá)標(biāo)，對(duì)一時(shí)難以達(dá)標(biāo)的采取有效防護(hù)措施；健全各項(xiàng)管理制度，確保各種安全設(shè)備的可靠投用；結(jié)合勞動(dòng)條件分級(jí)工作，聽(tīng)取員工意見(jiàn)，了解實(shí)際情況，制定和調(diào)整從事高空、帶電作業(yè)員工的防護(hù)用品等標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

第十四條

督促和協(xié)助對(duì)員工特別是特殊工種和女員工按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查；參與勞動(dòng)鑒定工作，對(duì)傷殘等職業(yè)病員工，督促和協(xié)助及時(shí)做好康復(fù)、治療、療養(yǎng)工作，按規(guī)定落實(shí)有關(guān)待遇。

第十五條

會(huì)同女員工委員會(huì)，做好女員工的特殊保護(hù)工作。

第十六條

督促貫徹國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規(guī)定，制止超體能工作，限期加班加點(diǎn)。對(duì)必要的加班加點(diǎn)，督促落實(shí)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施。

第十七條

督促按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可靠充足的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置和發(fā)放，對(duì)不符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品，應(yīng)要求有關(guān)方面予以完善、補(bǔ)充或更換。

第十八條

做好勞動(dòng)保護(hù)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，并督促做好員工、外包工臨時(shí)工安全培訓(xùn)，督促特殊工種人員必須持證上崗。

第十九條

定期研究分析勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作情況，進(jìn)行總結(jié)評(píng)比和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，建立勞動(dòng)保護(hù)工作的檔案、臺(tái)帳，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第四章

附

則

第二十條

本辦法由公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條

本辦法自之日起施行。1994年11月30日頒布的《**省地方電力建設(shè)有限公司勞動(dòng)保護(hù)工作管理辦法》（陜電建司發(fā)[1994]第08號(hào)）同時(shí)廢止。

**省地方電力建設(shè)有限公司辦公室

第2篇

大家好！

近年來(lái)，長(zhǎng)春供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在省電力公司工會(huì)指導(dǎo)下、在公司行政黨委重視和領(lǐng)導(dǎo)下，不斷在改革中求發(fā)展，為公司安全生產(chǎn)起到了保駕護(hù)航的作用。下面，結(jié)合我公司的工作實(shí)際，我分兩方面內(nèi)容向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：

第一方面：我們?cè)鯓邮情_(kāi)展群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的?

在這方面我們主要做了三方面工作

一是不斷發(fā)展和健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)公司工會(huì)提出的“固本強(qiáng)基”的要求，我們把發(fā)展和健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作認(rèn)真抓落實(shí)，至2006年5月底止，我公司任命二級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員27名,班組監(jiān)督檢查員69名，這些監(jiān)督檢查員在安全生產(chǎn)第一線起到了“哨兵、報(bào)警、監(jiān)督”的作用。我們的做法一是目標(biāo)考評(píng)，將發(fā)展和健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督監(jiān)查委員會(huì)、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員列入公司工會(huì)下達(dá)的工會(huì)工作目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，每年進(jìn)行考核評(píng)分。公司每年對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員進(jìn)行培訓(xùn)考試，合格上崗。二是規(guī)范管理，我們制定了《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查〈三個(gè)條例〉實(shí)施細(xì)則》、《安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)范性文件，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)走向規(guī)范化管理，做到建檔造冊(cè)、制度完善、分級(jí)管理、各司其職。

二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)自我監(jiān)督工作，在工作人員的作業(yè)地點(diǎn)，設(shè)立“黨員監(jiān)督崗、青年安全哨愛(ài)心提示板”板，上面寫(xiě)著工作中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)或安全警示，時(shí)時(shí)提醒工作人員注意安全。

三是充分行使工會(huì)監(jiān)督職責(zé)，努力維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益。在維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益問(wèn)題上我們做好“三種監(jiān)督”（執(zhí)法監(jiān)督、機(jī)制監(jiān)督、事故監(jiān)督）。

執(zhí)法監(jiān)督——積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查監(jiān)督。為遏制各類傷亡事故，在安全評(píng)價(jià)工作中，公司工會(huì)與各級(jí)工會(huì)都積極配合參與，通過(guò)安全檢查、執(zhí)法督查，整改消除了一大批事故隱患，確保了公司的安全生產(chǎn)。

機(jī)制監(jiān)督——規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，機(jī)制監(jiān)督主要是通過(guò)抓好以職代會(huì)為基本形式的維護(hù)職工民主政治權(quán)利和以平等協(xié)商、簽訂集體合同為主要形式的維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利的機(jī)制建設(shè)。在公司15屆2次職代會(huì)上，工會(huì)主席李東強(qiáng)代表全體職工與公司總經(jīng)理簽訂了“集體合同”，確保了職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益。在職代會(huì)閉會(huì)期間，公司工會(huì)充分利用信息直通車(chē)與職工進(jìn)行溝通，為職工解決問(wèn)題；我們堅(jiān)持職工代表巡視制度，利用這個(gè)機(jī)制監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況，了解職工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放的意見(jiàn)和建議。我們?cè)谘惨曋辛私獾剿碗姽^(qū)職工在巡線中會(huì)意外發(fā)生蛇、狗咬、蜂蟄和中署現(xiàn)象，公司工會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為送電巡線工配置了急救包。我們?cè)谘惨曋羞€了解到勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的送電巡線工冬季保暖大衣一直是老式皮大衣，而送電工在巡線和上桿時(shí)感覺(jué)太沉，不方便工作，在秋天發(fā)的絕緣鞋是黃膠鞋，在巡線時(shí)路過(guò)莊稼地時(shí)，一扎就破了。我們?cè)谡{(diào)查中得知朝陽(yáng)供電分公司自籌資金為職工購(gòu)買(mǎi)的絕緣鞋即輕便，美觀，他們做了耐壓試驗(yàn)符合規(guī)程要求，價(jià)格也合理，職工反映很好，我們將在巡視中掌握的第一手材料匯集成冊(cè)，公司黨委行政非常重視，專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，研究解決這些問(wèn)題，職工感到非常滿意。

事故監(jiān)督——對(duì)已發(fā)生的職工因工傷亡事故，我們主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)按“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)和采取得力措施，依法辦事，維護(hù)公司與職工的合法權(quán)益。

二點(diǎn)建議：

一是因?yàn)槭」鞠掳l(fā)的勞動(dòng)保護(hù)資金定額長(zhǎng)期沒(méi)有變化，隨著社會(huì)物資的上漲，勞動(dòng)保護(hù)用品價(jià)格提升，我們感到勞動(dòng)保護(hù)資金緊缺，公司要從其它方面籌集資金來(lái)做這一項(xiàng)工作，壓力很大。建議省公司相關(guān)部門(mén)重新修改勞動(dòng)保護(hù)資金定額，并且重新修訂下發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)更換勞動(dòng)保護(hù)用品的時(shí)間。

第二方面：長(zhǎng)春供電公司開(kāi)展困難幫扶工作

在這方面我們主要做了以下三方面的工作：

一是制訂了《長(zhǎng)春供電公司職工救急基金管理辦法》，為員工排憂解難。今年，九臺(tái)環(huán)城變電所8戶職工住宅發(fā)生了火災(zāi)，公司及時(shí)向市總、省電力工會(huì)匯報(bào)，籌集救急款5萬(wàn)余元；共同救助了受災(zāi)職工，幫助職工解決了燃眉之急。

二是制訂了《長(zhǎng)春供電公司工會(huì)主席聯(lián)系困難戶制度》，對(duì)生病住院的職工和家庭困難職工，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自上門(mén)探望，送去慰問(wèn)品，同時(shí)在物質(zhì)和精神上給予安慰。公司退休集體職工李玉珍本人患有重病,丈夫、女兒、女婿智殘、房屋拆遷的實(shí)際困難，公司工會(huì)積極想辦法，前后籌集救濟(jì)款共7萬(wàn)元，解決了李玉珍一家的實(shí)際困難。

第3篇

大家好!

首先我代表公司工會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!

**市位于長(zhǎng)江入海口北岸，東臨黃海，南倚長(zhǎng)江，與上海隔江相望，三面環(huán)繞**市，下轄19個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里，人口125.64萬(wàn)。

**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺(tái)，總?cè)萘?40.75萬(wàn)千伏安; 35千伏及以上輸電線路56條，總長(zhǎng)度512.7千米。20xx年完成供電量23.54億千瓦時(shí)，售電量21.37億千瓦時(shí)，供售電量居**六縣(市)之首。

下面我將我們創(chuàng)建“省級(jí)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范工會(huì)”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

在上級(jí)工會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司工會(huì)認(rèn)真履行法律賦予工會(huì)開(kāi)展群眾性勞動(dòng)保護(hù)工作的重要職責(zé)，不斷研究和探索新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的新特點(diǎn)、新方法，將工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督寓于配合之中，參與寓于解決問(wèn)題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動(dòng)之中，深入開(kāi)展以班組為重心、職工為主體、競(jìng)賽為載體、安全為目標(biāo)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，努力營(yíng)造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至20xx年8月底，公司實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績(jī)。

一、健全勞護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全防護(hù)屏障

近年來(lái)，我們根據(jù)省、市、縣總工會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的一系列文件要求-，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢(shì)，建立健全了以公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員為主體的三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時(shí),建立了安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，制定了工會(huì)干部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確工會(huì)主席是職工勞動(dòng)保護(hù)第一責(zé)任人。工會(huì)在參與公司安委會(huì)活動(dòng)、安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂、危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，主動(dòng)、適時(shí)地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作情況。公司行政能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，為職工提供符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，高度重視職工的勞動(dòng)安全健康，自覺(jué)地把職工的勞動(dòng)保護(hù)工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會(huì)職業(yè)健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會(huì)、職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)下，形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)組織保障督查體系。公司工會(huì)始于20xx年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組安全互保無(wú)違章競(jìng)賽活動(dòng)和20xx年開(kāi)始推行的崗位安全檢查表活動(dòng)一直延續(xù)至今。通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、“實(shí)施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”等系列活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)安全采取全方位、全過(guò)程的控制，有效調(diào)動(dòng)了廣大職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的積極性，習(xí)慣性違章大大減少，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。

二、采取有效形式 強(qiáng)化職工防護(hù)意識(shí)

工會(huì)緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，以深入基層、面向班組、落實(shí)到人、便于操作、強(qiáng)化職工安全意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，從活動(dòng)方案的制訂到實(shí)施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競(jìng)賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動(dòng)相結(jié)合，充分利用工會(huì)網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂(lè)見(jiàn)。先后組織了工會(huì)干部、勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識(shí)培訓(xùn);通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)漫畫(huà)展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”知識(shí)競(jìng)賽，“說(shuō)案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)合理化建議有獎(jiǎng)?wù)骷毠ご憩F(xiàn)場(chǎng)安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進(jìn)職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動(dòng)，促進(jìn)了職工的個(gè)體自保意識(shí)和群體互保意識(shí)的日益增強(qiáng)。

工會(huì)結(jié)合公司實(shí)際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競(jìng)賽和“安全月活動(dòng)”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開(kāi)展“回憶一次危險(xiǎn)經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影、寫(xiě)一條安全警句、排查一條安全隱患、對(duì)同事進(jìn)行一次安全防范提醒、列舉一項(xiàng)身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會(huì) 一項(xiàng)應(yīng)急救援技能”等系列活動(dòng)，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無(wú)考核事故”的契機(jī)，在全體專、兼職駕駛員中開(kāi)展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動(dòng)，強(qiáng)化了大家的安全意識(shí)。形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)了職工參與的積極性，對(duì)職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護(hù)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺(jué)為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進(jìn)作用。逐步實(shí)現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動(dòng)灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)化，使“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級(jí)工會(huì)的高度重視，20xx年6月，**市總工會(huì)在我公司召開(kāi)了全市勞動(dòng)保護(hù)暨“安康杯”競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，我們的經(jīng)驗(yàn)和做法在全市重點(diǎn)骨干企業(yè)中得到全面推廣。

三、堅(jiān)持過(guò)程參與 勞動(dòng)防護(hù)落到實(shí)處

工會(huì)積極參與安全生產(chǎn)全過(guò)程管理。工會(huì)主席和勞動(dòng)保護(hù)專職按期參加安委會(huì)、月度安全分析會(huì)和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握第一手資料，主動(dòng)與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動(dòng)保護(hù)工作開(kāi)展情況，有針對(duì)性地對(duì)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作提出工會(huì)的意見(jiàn)和建議。每年《集體合同》、《女職工專項(xiàng)保護(hù)集體合同》簽訂前，工會(huì)都會(huì)在廣泛征求、收集職工的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對(duì)合同條款進(jìn)行逐條協(xié)商;合同簽訂后，工會(huì)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。公司職工對(duì)集體合同履行情況比較滿意。

工會(huì)始終把職工勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)環(huán)境的安全看作是對(duì)職工合法權(quán)益的最根本的維護(hù)。一方面積極組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況進(jìn)行督查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，并敦促整改;另一方面，積極推廣運(yùn)用“一法三卡”，強(qiáng)化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動(dòng)保護(hù)工作，使職工作業(yè)過(guò)程的安全情況實(shí)現(xiàn)了可控、在控。

每年，工會(huì)都要會(huì)同行政，針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開(kāi)展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。在20xx年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”知識(shí)競(jìng)賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問(wèn)百查”知識(shí)競(jìng)賽筆試和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答兩項(xiàng)團(tuán)體第一。之后，以我公司為主組隊(duì)，代表**供電公司參加省公司組織的競(jìng)賽，又奪得了團(tuán)體第三的好成績(jī)。

公司行政和工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行《**供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，使勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，進(jìn)一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動(dòng)安全和健康。

近年來(lái)，我公司黨政高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作，工會(huì)主動(dòng)作為，通過(guò)為職工辦實(shí)事，拓展了勞動(dòng)安全防護(hù)工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會(huì)。運(yùn)作三年來(lái)，累計(jì)為患大病職工提供了13萬(wàn)余元補(bǔ)助款;2、成立職工健康服務(wù)部，通過(guò)提供健康咨詢和平價(jià)藥房服務(wù)，使職工從中得到實(shí)惠;3、工會(huì)每年為職工辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)，增強(qiáng)了職工一旦遭遇人身意外傷害時(shí)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;4、組織勞模、先進(jìn)和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會(huì)把組織職工療休養(yǎng)同褒獎(jiǎng)先進(jìn)模范結(jié)合起來(lái)，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進(jìn)工作(生產(chǎn))者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時(shí)，對(duì)女職工進(jìn)行婦女疾病普查和專項(xiàng)檢查，把女職工的特殊保護(hù)落到實(shí)處;6、針對(duì)職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開(kāi)展職工體能測(cè)試鍛煉達(dá)標(biāo)和各種文化體育活動(dòng)，為生產(chǎn)部門(mén)配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件;7、對(duì)職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，把企業(yè)對(duì)職工的關(guān)愛(ài)延伸到家庭;8、組織特殊季節(jié)和重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，堅(jiān)持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實(shí)際問(wèn)題。20xx年以來(lái)慰問(wèn)一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問(wèn)金15.62萬(wàn)余元。

近兩年來(lái)，通過(guò)全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動(dòng)保護(hù)工作得到了有效推進(jìn)，職工的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，有力地推動(dòng)了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國(guó)網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”、 省“模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**省‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)” 等榮譽(yù)稱號(hào)，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保障。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我公司工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)方面雖然做了一些工作，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，仍存在著一定的差距。我們相信，有檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的悉心指導(dǎo)，有上級(jí)工會(huì)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們一定會(huì)加倍努力，進(jìn)一步健全完善工作制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，在勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)踐中勤于探索，善于思考，精于總結(jié)，力求在工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和實(shí)施方法等方面有所創(chuàng)新，為保護(hù)職工的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第4篇

生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病多發(fā)的原因有多方面，其中一個(gè)重要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患排查治理工作不全面、不深入。為了解工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作的現(xiàn)狀，以便今后更有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查治理工作，中華全國(guó)總工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全總”）于2012年3―12月，對(duì)近3年來(lái)各地工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作進(jìn)行了調(diào)研。

現(xiàn)狀

全總對(duì)河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的企業(yè)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、走訪職工、召開(kāi)不同類型的座談會(huì)等形式，了解各地工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作的基本情況，概括起來(lái)包括6方面。

精心部署

2011年，全總下發(fā)《關(guān)于組織職工開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）后，各省總工會(huì)高度重視，不僅積極轉(zhuǎn)發(fā)《意見(jiàn)》，還根據(jù)近年來(lái)各地安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展變化及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的新要求，迅速進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。如：設(shè)立省級(jí)事故隱患和職業(yè)危害舉報(bào)電話、電子信箱，各市、縣總工會(huì)也分別設(shè)立本級(jí)事故隱患和職業(yè)危害舉報(bào)電話和電子郵箱，形成上下聯(lián)動(dòng)，立體交叉的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)全總統(tǒng)計(jì)，2010年和2011年，全國(guó)基層以上工會(huì)共提出事故隱患和職業(yè)危害整改意見(jiàn)約33萬(wàn)個(gè)。另?yè)?jù)7個(gè)省的不完全統(tǒng)計(jì)，市級(jí)以上工會(huì)近3年共進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查11萬(wàn)4 567次，查出各類隱患19萬(wàn)9927個(gè)，提出整改意見(jiàn)24萬(wàn)5660萬(wàn)條，采納率94%以上，協(xié)助監(jiān)督企業(yè)整改隱患10萬(wàn)6125項(xiàng)，避免可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約27億元。

上下聯(lián)動(dòng)

全總在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各地工會(huì)積極配合政府安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施對(duì)企業(yè)的隱患排查治理工作。福建省各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)與勞動(dòng)、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議、安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)協(xié)議、女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議等，指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作。2011年，福建省總工會(huì)還與福建省人力資源和社會(huì)保障廳等7家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省部分職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)推廣職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同工作的通知》，在福建省部分職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)推廣職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同。浙江省多數(shù)小微企業(yè)的隱患排查治理工作是由行政部門(mén)組織開(kāi)展，同時(shí)邀請(qǐng)工會(huì)參加，通過(guò)部門(mén)協(xié)作推動(dòng)隱患排查治理。

建立機(jī)制

在開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查治理中，很多省建立了具有自身特點(diǎn)的考核機(jī)制。江蘇省總工會(huì)制定了《全省工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作評(píng)審考核制度》，將工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作情況納入對(duì)各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容，細(xì)化了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，明確了考核分值。同時(shí)，將隱患排查治理的開(kāi)展情況納入“安康杯”競(jìng)賽和“企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)合格、示范工會(huì)”的考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

浙江省總工會(huì)將企業(yè)工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作考評(píng)分值滿分設(shè)為100分，其中開(kāi)展隱患排查占35分，以此作為考核企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，全面推動(dòng)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展隱患排查治理工作，規(guī)范企業(yè)隱患排查治理工作，增強(qiáng)隱患排查治理工作的針對(duì)性和有效性。

搭建平臺(tái)

組織職工提安全生產(chǎn)合理化建議是工會(huì)安全生產(chǎn)工作的傳統(tǒng)手段，也是富有成效的工作方式，各地在實(shí)施中賦予傳統(tǒng)方式以新意，為職工開(kāi)展隱患排查治理工作搭建了平臺(tái)。2012年，浙江省總工會(huì)會(huì)同浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工立足崗位，查找身邊的安全隱患，開(kāi)展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)，共有8萬(wàn)余家企業(yè)的530萬(wàn)余名職工參與，提出合理化建議1860多萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的良性互動(dòng)。

注重基層

班組安全建設(shè)是夯實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，因此企業(yè)工會(huì)普遍重視班組安全建設(shè)。中國(guó)航天科工集團(tuán)工會(huì)參與公司《班組安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作，推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。中國(guó)大唐集團(tuán)工會(huì)參與制定《發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全目標(biāo)。開(kāi)灤集團(tuán)做到班前、班中、班后安全教育不放松，工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員是企業(yè)生產(chǎn)一線的“安全哨兵”。

創(chuàng)新方法

近年來(lái)，基層工會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)，在開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查治理工作中創(chuàng)新許多做法。上海申通地鐵公司工會(huì)，發(fā)揮首席技師工作室等在技改技革隱患排查中的作用。上海魯中礦業(yè)工會(huì)，在井下一線班組實(shí)行手指口述交接班制度，落實(shí)一班三檢，互保互檢制度。江蘇省總工會(huì)將工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作延伸到非公企業(yè)，結(jié)合“1+3”安全監(jiān)控工作體系（“1”是指“監(jiān)控法”；“3” 是指“動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”“持續(xù)改進(jìn)機(jī)制”“系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制”）的全面推行，開(kāi)展隱患排查治理工作。

困難

雖然近幾年職工參與隱患排查治理的工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從實(shí)際調(diào)研來(lái)看，工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作還面臨著許多挑戰(zhàn)。

部分企業(yè)缺乏開(kāi)展隱患排查治理的能力和動(dòng)力

很多中小企業(yè)迫于嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力，重視產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的資金投入，沒(méi)有多余的資金用于安全生產(chǎn)，也沒(méi)有設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，設(shè)備隱患多、職工缺乏安全培訓(xùn)。有些大型企業(yè)，由于存在體制上的弊端，也不愿對(duì)一線職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，造成職工安全知識(shí)缺乏，不能發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。導(dǎo)致在這些企業(yè)中，群眾性的隱患排查治理工作有名無(wú)實(shí)。

政府機(jī)構(gòu)缺少技術(shù)服務(wù)和激勵(lì)手段

近年來(lái)，政府主管部門(mén)在監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理方面付出了艱辛的努力，取得了很大成績(jī)。但從現(xiàn)狀看，政府職能部門(mén)在隱患排查治理方面，更多地發(fā)揮了“市場(chǎng)監(jiān)管”職能，而“公共服務(wù)”職能發(fā)揮不足。

2005年以來(lái)，政府職能部門(mén)先后頒發(fā)了《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任做出了規(guī)定。這些規(guī)定更多地體現(xiàn)了政府的“市場(chǎng)監(jiān)管”職能。2011年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)先后頒發(fā)了《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》。這些規(guī)定對(duì)幫助企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的方法排查隱患起到了良好作用，但是政府在針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，提供具有針對(duì)性的技術(shù)服務(wù)方面，還顯不足。特別是對(duì)企業(yè)開(kāi)展事故隱患和職業(yè)病預(yù)防缺乏激勵(lì)機(jī)制，不利于鼓勵(lì)企業(yè)在隱患排查方面加大投入。

職工主動(dòng)開(kāi)展隱患排查存在一定難度

由于存在體制上的障礙，職工對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患不敢向企業(yè)方面提出，擔(dān)心受到企業(yè)的報(bào)復(fù)。

其次，一些高危行業(yè)職工的安全技能水平較低，安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏隱患排查的能力和意識(shí)。在高危行業(yè)，農(nóng)民工已經(jīng)成為主要?jiǎng)趧?dòng)者，很多農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)，直接進(jìn)入或以勞務(wù)派遣的形式到高危行業(yè)企業(yè)工作，缺乏隱患排查的能力和動(dòng)力。

第三，有些企業(yè)，習(xí)慣性違章已經(jīng)成為職工普遍接受的行為，基層管理人員和一線勞動(dòng)者對(duì)隱患視而不見(jiàn)，這樣的企業(yè)發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展隱患排查，難度極大。

工會(huì)的工作機(jī)制和組織形式不完全適應(yīng)隱患排查的要求

全總曾于1993年下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)建檔跟蹤監(jiān)督整改工作的意見(jiàn)》，2011年又下發(fā)了《關(guān)于組織職工開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見(jiàn)》。上述兩個(gè)文件并不具備法律強(qiáng)制力，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督作用很難落實(shí)。并且工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)的力量普遍薄弱，突出表現(xiàn)為人員配備不足，專業(yè)人才短缺，資金不足等問(wèn)題。這些問(wèn)題也給工會(huì)組織職工開(kāi)展隱患排查治理工作造成了困難。

對(duì)策建議

督促企業(yè)建立長(zhǎng)效機(jī)制

工會(huì)組織可以通過(guò)職代會(huì)、聯(lián)席會(huì)等方式，督促或協(xié)助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。如：隱患定期排查制度，建檔登記逐級(jí)報(bào)告制度，整改治理結(jié)果公告和確認(rèn)制度。

基層工會(huì)對(duì)一般性事故隱患和職業(yè)危害，應(yīng)協(xié)助并督促企業(yè)整改，或與企業(yè)協(xié)商并動(dòng)員職工對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行改造；對(duì)重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，企業(yè)工會(huì)在提出整改建議的同時(shí)，也可報(bào)上級(jí)工會(huì)，請(qǐng)上級(jí)工會(huì)進(jìn)行評(píng)估，跟蹤監(jiān)督企業(yè)整改治理。對(duì)于不能立即整改的事故隱患和職業(yè)危害，工會(huì)應(yīng)督促企業(yè)采取防范措施，提出限期整改治理建議，跟蹤監(jiān)督整改，并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。

借助政府力量

安全監(jiān)管部門(mén)是國(guó)家授權(quán)的行政執(zhí)法主體，具有強(qiáng)制力和巨大的社會(huì)動(dòng)員能力。工會(huì)組織要善于借助力量，開(kāi)展隱患排查治理工作。如：在政府部門(mén)制定隱患排查治理方案時(shí)，提出自己的主張，從源頭上保證工會(huì)參與安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督。政府組織開(kāi)展隱患排查工作時(shí)，工會(huì)應(yīng)積極參與，全程協(xié)助政府開(kāi)展隱患排查治理工作，跟蹤督促企業(yè)整改到位。全總、地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與政府的溝通，推薦國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的隱患排查方法和經(jīng)驗(yàn)，借助政府的力量在不同類型的企業(yè)推廣。

廣泛組織一線職工參與

要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)，使職工認(rèn)識(shí)到工會(huì)組織職工開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查治理工作，是減少職業(yè)危害，防止事故發(fā)生的有效途徑。

要確保企業(yè)支持職工開(kāi)展隱患排查工作。工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到，做好隱患排查是提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的保障，讓企業(yè)鼓勵(lì)職工開(kāi)展隱患排查治理工作。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患排查工作的宣傳。要樹(shù)立本企業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)隱患排查工作的優(yōu)秀典型，通過(guò)宣傳來(lái)擴(kuò)大事故隱患和職業(yè)危害排查治理工作在職工中的影響力，調(diào)動(dòng)一線職工參與事故隱患排查工作的參與積極性，用榜樣的力量，號(hào)召全體職工參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，形成群防群治的良好局面。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在組織建設(shè)上，各級(jí)工會(huì)要鞏固和發(fā)展群眾監(jiān)督檢查隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，增加人員配備，穩(wěn)定監(jiān)督檢查隊(duì)伍。同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)熟悉產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。也可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、村工會(huì)的地域優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域性的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織。

在制度建設(shè)上，要根據(jù)全總的有關(guān)規(guī)定，完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的任免、管理和考核制度，建立和完善各項(xiàng)制度的工作程序，使群眾監(jiān)督檢查逐步制度化、規(guī)范化。并逐步完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；女職工；權(quán)益；勞動(dòng)保護(hù)

中圖分類號(hào)：D442.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）026(C)-0115-01

建筑施工企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)不僅是必要的，而是實(shí)現(xiàn)社會(huì)男女平等的必經(jīng)途徑。我國(guó)企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)早已建立，但因?qū)嵺`執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力、保護(hù)范圍失當(dāng)?shù)葐?wèn)題，以致引發(fā)一系列的不良社會(huì)現(xiàn)象。本文主要是對(duì)建筑施工企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了一定的思考。

一、建筑施工企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)存在的主要問(wèn)題。（一）特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不當(dāng)。對(duì)女職工在建筑施工企業(yè)特殊環(huán)境中，我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)大都是關(guān)于禁忌、經(jīng)期、孕產(chǎn)方面的勞動(dòng)，這些勞動(dòng)法律法是基于女職工的身體特征及其不同的生理反映而制定的。實(shí)際上，由于女職工在不同崗位上的差異性，有的女職工就必須保持非常高的效率及精神集中度，而長(zhǎng)此以往，對(duì)于經(jīng)常用到電腦的女職工而言，特別是對(duì)有身孕的女職工，長(zhǎng)期受到電磁輻射，勢(shì)必會(huì)影響其孕期胎兒的健康成長(zhǎng)。這也對(duì)孕婦及胎兒健康成長(zhǎng)不利。因而可以看出，女職工勞動(dòng)保護(hù)法應(yīng)當(dāng)要立足于婦女在特殊勞動(dòng)中的特殊性，要考慮到女職工的不同處境、經(jīng)歷及生活中的細(xì)節(jié)，還要結(jié)合不同崗位及面臨的不同環(huán)境來(lái)制定切實(shí)可行的保護(hù)措施，切忌不能籠統(tǒng)的制定最低限度的一致保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）女職工禁忌勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行不力。我國(guó)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)早就對(duì)建筑女職工禁忌勞動(dòng)做出明確的限定：不可讓婦女在第Ⅳ級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度下作業(yè)；不可讓婦女參與建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)等。在不少的建筑施工工地上，有不少管理者明知道女工不適宜干這類禁忌勞動(dòng)，因其工種薪酬不高且人手不夠時(shí)，只有雇傭勞動(dòng)?jì)D女。這些企業(yè)無(wú)視國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，為了自身的利益損害了女職工的權(quán)益，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。（三）女職工特殊權(quán)益保護(hù)不夠。女職工特殊權(quán)益保護(hù)是指要保護(hù)好婦女“五期”期間的勞動(dòng)權(quán)益。不少建筑企業(yè)對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠，建筑企業(yè)非但不在女職工結(jié)婚、月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期期間為其提供勞動(dòng)保護(hù)，如以人手不夠?yàn)橛刹徽{(diào)離懷孕婦女的夜班崗位或不良環(huán)境的崗位，以經(jīng)費(fèi)或特殊原因?yàn)橛刹粸閶D女“五期”提供各種必要設(shè)施，甚至還有部分建筑企業(yè)以女職工結(jié)婚、月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期為由與其解除、終止合同或工資減發(fā)或欠發(fā)，取消其晉職、晉級(jí)等方面的利益。此外，在建筑企業(yè)中男女職工議事比例嚴(yán)重失衡，女職工下崗人數(shù)偏多、“內(nèi)退”年齡偏低、再就業(yè)率偏低現(xiàn)象普遍存在。這些現(xiàn)象與我國(guó)憲法規(guī)定的企業(yè)女職工男女職工享有同等權(quán)利嚴(yán)重相違背。（四）建筑企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不齊全。我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐漸建設(shè)并健全女職工沐浴、沖洗、孕婦休息、哺乳方面的保護(hù)設(shè)施。通過(guò)對(duì)一些建筑企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)有男職工的吸煙室，去沒(méi)有女職工衛(wèi)生室或是只有簡(jiǎn)陋室，這類現(xiàn)象不解決，最容易引發(fā)不良社會(huì)現(xiàn)象。

二、建筑施工企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)策略。建筑施工企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題遠(yuǎn)不止上面所列舉的，本文主要就突出問(wèn)題進(jìn)行了分析，而究其原因在于我國(guó)社會(huì)保障制度仍不健全、勞動(dòng)法不全面及執(zhí)行不力、企業(yè)管理者保護(hù)女職工的意識(shí)不強(qiáng)、女職工的自我保護(hù)能力及意識(shí)淡薄。鑒于此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)女職工權(quán)益保護(hù)建議。（一）依據(jù)具體情形合理制定女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。法律對(duì)女職工的特殊保護(hù)，是男女生理差異所決定的，也是逐漸實(shí)現(xiàn)男女平等的根本途徑。要合理的制定出勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，就要綜合考慮到某些工種的具體要求、男女的敏捷差異及社會(huì)因素等方面。就我國(guó)國(guó)情而言，對(duì)女職工的權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)聯(lián)系其具體的工作；要搞清楚標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、工作的要求及目的與要求的聯(lián)系，要相信這些標(biāo)準(zhǔn)的制定是社會(huì)必須的且是合理的。（二）加強(qiáng)提高女職工特殊權(quán)益保護(hù)法的可操作性。法過(guò)于宣言化、綱領(lǐng)化，勢(shì)必導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中困難重重，在此可以借鑒西文發(fā)達(dá)在此方面的成功經(jīng)驗(yàn)，如德國(guó)在孕期保護(hù)方面，就詳細(xì)的對(duì)企業(yè)女職工產(chǎn)前產(chǎn)后的健康保護(hù)、工資保護(hù)及就業(yè)保護(hù)等進(jìn)行了規(guī)定，以盡量避免產(chǎn)前產(chǎn)后的婦女的健康受工作的不利影響，避免婦女在產(chǎn)假期間不會(huì)承受經(jīng)濟(jì)損失，避免婦女因生育問(wèn)題而下崗。這類做法是值得肯定的，這也是我國(guó)目前女職工權(quán)益保護(hù)當(dāng)中必須解決的問(wèn)題。（三）加強(qiáng)女職工特殊權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。企業(yè)女職工要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)武裝自己，在自己的合法權(quán)益受到侵害或損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理。如因不良環(huán)境造成的婦女流產(chǎn)、死亡、畸形、人格權(quán)（此指遭受到企業(yè)用人部門(mén)某些人員的侮辱、身體侵害、貶損），女職工有理由提出賠償請(qǐng)求。此外，女職工特殊權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)朝著社會(huì)化方向發(fā)展，女職工特殊權(quán)益保護(hù)實(shí)現(xiàn)使企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重，因而必要通過(guò)政府引導(dǎo)和借助社會(huì)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。（四）提高建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的保護(hù)女職工的意識(shí)。企業(yè)是落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)的主體，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)注重自身法律意識(shí)的提高，如可以積極學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等，轉(zhuǎn)變依法辦事的觀念，切實(shí)改善女職工的勞動(dòng)環(huán)境，以維護(hù)職工的權(quán)益，進(jìn)而有利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。此外，經(jīng)營(yíng)管理者還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，從人本主義出發(fā)來(lái)保護(hù)女職工的權(quán)益，同時(shí)企業(yè)責(zé)任意識(shí)也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)利過(guò)程中所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

結(jié)語(yǔ)：企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，而女職工權(quán)益維護(hù)更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，這需要社會(huì)各界的積極響應(yīng)和支持女職工權(quán)益保護(hù)工作，才能逐步的實(shí)現(xiàn)女職工在勞動(dòng)、生存、發(fā)展上等的合法權(quán)益。

作者單位：重慶交通建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

第6篇

關(guān)鍵詞：女性 保護(hù)措施 權(quán)利

一、 我國(guó)女員工勞動(dòng)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題

在和諧社會(huì)建設(shè)中，也有越來(lái)越多的人開(kāi)始注意到，約占人口總數(shù)一半的婦女在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用。但我國(guó)在女員工勞動(dòng)保護(hù)方面還存在不少漏洞和突出問(wèn)題。

（一） 女員工勞動(dòng)保護(hù)范圍過(guò)寬

為婦女提供特殊勞動(dòng)保護(hù)，雖其本意是保護(hù)性的而非歧視性的，但如果保護(hù)的范圍失當(dāng)，過(guò)多過(guò)寬的話，反而會(huì)對(duì)婦女就業(yè)造成障礙，并在實(shí)際上產(chǎn)生一種對(duì)婦女的歧視作用。這類特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定已經(jīng)造成了婦女在法律上享有特殊待遇而在實(shí)際上缺乏平等機(jī)會(huì)的矛盾狀態(tài)。目前，我國(guó)的勞動(dòng)法律制度中也存在著一些特殊勞動(dòng)保護(hù)范圍過(guò)寬的問(wèn)題，比如，國(guó)務(wù)院于1988年頒布的《女員工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第11條要求女員工比較多的單位應(yīng)當(dāng)逐步建立女員工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施。女員工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室作為女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的設(shè)施確有其存在的必要，但關(guān)于要求企業(yè)建立托兒所和幼兒園的規(guī)定則屬于不必要的勞動(dòng)保護(hù)，應(yīng)該予以取消。而且在社會(huì)分工日益專門(mén)化的今天，托兒所、幼兒園完全可以由專門(mén)的幼兒機(jī)構(gòu)承辦，這也是市場(chǎng)化的必然選擇。

（二） 實(shí)行一刀切式的特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和規(guī)章都是將女員工作為一個(gè)整體加以考察，基于她們的身體機(jī)能以及生理反映等特征設(shè)定特殊勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容和措施。但值得注意的是，將女員工作為一個(gè)單一分析類別具有一定的危險(xiǎn)性，因?yàn)樗赡軙?huì)忽視女員工之間的多樣性，模糊女員工的內(nèi)部差異，特別是女員工本身在從業(yè)領(lǐng)域方面的區(qū)別，而這些區(qū)別是應(yīng)該加以考慮的。例如從事一線流水操作的女員工工作節(jié)奏極快，而且要求在工作中思想高度集中，但她們除工作用餐外，幾乎沒(méi)有休息時(shí)間。長(zhǎng)期從事這樣的流水線工作會(huì)影響孕期女員工及其胎兒的健康。這種一刀切方式不僅忽略了從事不同工種的女員工之間所面臨的不同處境和保護(hù)訴求，同時(shí)還使女員工在現(xiàn)實(shí)中所遭受的不利后果拋之于法律考量范圍之外。“一刀切”的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的最低限度，每一位在勞動(dòng)領(lǐng)域中的職業(yè)婦女均有權(quán)享受這些特殊照顧和保護(hù)。在這樣的底線之上，我們還應(yīng)該為從事不同行業(yè)的女員工設(shè)定不同的保護(hù)措施。

（三） 對(duì)女員工保護(hù)不到位

在女員工經(jīng)期保護(hù)的問(wèn)題上，用人單位往往認(rèn)為經(jīng)期是婦女正常的生理現(xiàn)象，對(duì)女員工的身體健康影響不大，而疏于采取保護(hù)措施。甚至還有一些用人單位在女員工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。在女員工孕期保護(hù)方面，仍有一部分用人單位以企業(yè)女員工較多、季節(jié)性突擊生產(chǎn)任務(wù)較重、實(shí)行三班倒工作制、人員調(diào)配不過(guò)來(lái)等為由不為懷孕女工調(diào)離有毒有害工作崗位，任意安排孕期女員工加班加點(diǎn)，繼續(xù)要求懷孕7個(gè)月以上的女員工上夜班。關(guān)于產(chǎn)期保護(hù)，存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)產(chǎn)假時(shí)間達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)將女員工產(chǎn)假硬性規(guī)定為兩個(gè)月，個(gè)別企業(yè)甚至規(guī)定為一個(gè)半月，有的企業(yè)為了加快生產(chǎn)，往往在女員工產(chǎn)假尚未期滿的情況下便通知女員工上班。關(guān)于哺乳期保護(hù)，有些企業(yè)根本不對(duì)女員工哺乳期給予保護(hù)，減少或者不給女員工法定的哺乳時(shí)間，甚至私定制度，任意侵害女員工的合法權(quán)益。如某果品加工廠制定的《勞動(dòng)管理辦法》規(guī)定，女員工在哺乳期間，確需要在上班時(shí)間內(nèi)給小孩喂奶的，不得超過(guò)一小時(shí)，并按事假對(duì)待，扣發(fā)相應(yīng)的工資和獎(jiǎng)金。在更年期保護(hù)方面，一些企業(yè)對(duì)更年期女員工的保護(hù)不夠重視，沒(méi)有為更年期的女員工提供定期的婦科疾病的查治。

（四） 女員工保健工作不落實(shí)

有些用人單位對(duì)有關(guān)女員工保健的法律法規(guī)置若罔聞，認(rèn)為女員工保健工作可做可不做，做好做壞一個(gè)樣。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，一些單位將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，把女員工保健視為負(fù)擔(dān)。女員工保健工作在具體實(shí)施中往往被打了折扣，在有的單位中甚至是大大打了折扣。

（五） 女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施普遍匱乏

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象十分突出，企業(yè)中托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)一應(yīng)俱全，使得企業(yè)不堪重負(fù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，許多企業(yè)通過(guò)改制等渠道甩掉了這些沉重的包袱，但又走向了另一個(gè)極端，即企業(yè)中普遍不設(shè)女員工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。有的女員工反映，企業(yè)有男員工吸煙室，卻沒(méi)有女員工衛(wèi)生室。即便是簡(jiǎn)陋的女員工沖洗室、哺乳室也難見(jiàn)蹤影，很多企業(yè)女員工只好到傳達(dá)室哺乳。

二、現(xiàn)代社會(huì)下加強(qiáng)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的措施

（一） 合理設(shè)定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

法律給予女員工特殊的照顧和保護(hù)，不僅僅是出于對(duì)男女兩性生理差異的考慮，還基于婦女在社會(huì)中所處的弱勢(shì)地位。因此，在設(shè)定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們需要同時(shí)兼顧婦女的平等就業(yè)權(quán)和特殊勞動(dòng)權(quán)益的保障。第一，對(duì)女員工所采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與其從事的工作具有合理聯(lián)系。要解決這一問(wèn)題，需要確定該標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么、工作的客觀要求是什么、該目的與工作的客觀要求有多大程度的聯(lián)系。第二，善意的、真誠(chéng)的相信這一特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是完成上述目的所必需的。第三，該特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雇主完成上述目的具有合理的必要性。也就是說(shuō)，只有讓所有的雇員都滿足單一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才能完成工作，而無(wú)法通過(guò)不同的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到共同的目的。

（二） 加強(qiáng)對(duì)違法行為的懲戒力度

罰則的不力對(duì)法律的實(shí)際效力存在負(fù)面影響是一個(gè)基本的道理：如果某種行為僅被指為違法而不受相應(yīng)程度的懲罰，那它的蔓延勢(shì)必將難以控制。在女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面，應(yīng)適當(dāng)加大和健全法律責(zé)任的適用范圍，可以規(guī)定多種制裁方式，全面設(shè)定侵害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建議在現(xiàn)有法律規(guī)定下，增加用人單位和直接責(zé)任人員侵害女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任的具體規(guī)定，明確各級(jí)勞動(dòng)主管部門(mén)和人事主管部門(mén)保護(hù)女員工特殊權(quán)益的職責(zé)，以及其不履行法定職責(zé)所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任和行政賠償責(zé)任。比如雇主如有違反本法關(guān)于女員工每月享有1天帶工薪的經(jīng)期例假的規(guī)定，應(yīng)被判處1000元以下罰款。5年以下公民權(quán)利。

（三） 建立女員工生育保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌系統(tǒng)

生育保險(xiǎn)費(fèi)用從企業(yè)支付變?yōu)樯鐣?huì)支付，意味著生育保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)成本轉(zhuǎn)為社會(huì)成本。這一變化有利于促進(jìn)社會(huì)對(duì)婦女生育價(jià)值的肯定，也有利于改變婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)上遭受的不平等待遇。同時(shí)，這一變化也使女員工較多的企業(yè)受益不少。這些企業(yè)因此減輕了負(fù)擔(dān)，能夠與男員工較多的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高了用人單位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。生育保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌，從社會(huì)保障制度改革的意義層面來(lái)說(shuō)，是我國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)化邁出的重要一步，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)影響。與生育保險(xiǎn)費(fèi)用相比，女員工其他方面的特殊勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用要少得多，但是，女員工在特殊生理時(shí)期要減少工作量、不上夜班或調(diào)換工種所造成的工時(shí)損失以及女員工婦科檢查、保健設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用對(duì)企業(yè)而言，畢竟也是一種負(fù)擔(dān)，尤其是女員工人數(shù)較多的企業(yè)。

（四） 建立女員工的勞動(dòng)監(jiān)察檢查機(jī)制

勞動(dòng)監(jiān)察是由國(guó)家公權(quán)介入，平衡和補(bǔ)救強(qiáng)弱主體內(nèi)在矛盾而建立起來(lái)的一項(xiàng)法律制度，其監(jiān)督檢查的對(duì)象是處于優(yōu)勢(shì)地位的雇主。因?yàn)閯趧?dòng)監(jiān)察制度正是基于雇主普遍違反勞動(dòng)法規(guī)、漠視勞動(dòng)者權(quán)利而產(chǎn)生的，從一開(kāi)始就以雇主作為勞動(dòng)監(jiān)察相對(duì)人。檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)用人單位執(zhí)行女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，尤其對(duì)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的企業(yè)，提出相應(yīng)的整改措施和要求；對(duì)侵害女員工合法權(quán)益和特殊利益的行為，視情節(jié)輕重，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的或法律的手段嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決制止企業(yè)解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女員工的勞動(dòng)合同，強(qiáng)迫女員工從事禁忌勞動(dòng)和超強(qiáng)度勞動(dòng)，保證女員工在不危害身心健康和生命安全的生產(chǎn)環(huán)境中工作。對(duì)女員工、女員工親屬和其他人員和機(jī)構(gòu)舉報(bào)、控告用人單位侵犯女員工合法權(quán)益的投訴，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查證屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)糾正。

（五） 充分發(fā)揮工會(huì)在女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)中的作用

第7篇

通過(guò)下基層、進(jìn)班組、廣泛深入到一線與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工交談、座談、查閱有關(guān)原始檔案資料、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，形成了市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告。

一、全市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在省總工會(huì)的有力指導(dǎo)下，在市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的重視支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“以人為本”，以維護(hù)職工的生命安全、健康權(quán)益為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中群防群治、群眾監(jiān)督的組織優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好新時(shí)期的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，在安全生產(chǎn)這個(gè)黨政最關(guān)切、職工最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注的工作中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，為保證社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，先后被全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

1、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)提供了組織保證

經(jīng)過(guò)對(duì)收回的200份調(diào)查問(wèn)卷、183份問(wèn)卷回答及有關(guān)檔案資料的分析，說(shuō)明我市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織是健全的，不僅縣區(qū)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織健全，就是在企業(yè)廠級(jí)、車(chē)間、班組工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)也比較健全。各縣區(qū)、企業(yè)都高度重視職工健康、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，充分體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的原則。能夠做到充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)一線員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化民主監(jiān)督管理，查隱患堵漏洞已經(jīng)成為各科室、各班組每天的必修課，對(duì)保障企業(yè)安全生產(chǎn)、將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)起到重要作用。

2、開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

各縣區(qū)、企業(yè)高度重視工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，紛紛開(kāi)展形式多樣、富有成效的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。海爾電子強(qiáng)抓安全“十個(gè)一”工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報(bào)、培訓(xùn)卡片、在崗教育、會(huì)議溝通、會(huì)議講評(píng)、月度表彰、案例警示、專項(xiàng)培訓(xùn)、責(zé)任承諾等手段，不斷推進(jìn)海爾電子的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。在各班組開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)了全員管理，有效提高了職工的安全意識(shí)，還帶動(dòng)和促進(jìn)了各部門(mén)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)創(chuàng)建工作，已連續(xù)多年未發(fā)生任何安全事故，保證了公司正常、持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。海毅公司工會(huì)深入開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)一項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提一條安全生產(chǎn)合理化建議，查一次事故隱患或糾正一次違章行為，寫(xiě)一點(diǎn)安全生產(chǎn)體會(huì)，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，看一次安全生產(chǎn)錄像，接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，記一次事故教訓(xùn)，當(dāng)一天安全檢查員，搞一次安全簽名。每年的6月份,開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織相關(guān)人員突擊檢查，消除安全隱患，做好超前預(yù)控，將安全工作落實(shí)到位，班組安全管理效果顯著。同時(shí)，在海毅公司二期廠房建設(shè)施工期間，公司工會(huì)積極參與監(jiān)督相關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝情況，并參與二期廠房的驗(yàn)收工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。佳通公司以六月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行安全宣傳，組織車(chē)間開(kāi)辟安全板報(bào)專欄，由工會(huì)、廠辦、安全環(huán)保處對(duì)安全板報(bào)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀的安全板報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)；積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“濱湖杯”競(jìng)賽、全國(guó)職業(yè)安全健康知識(shí)競(jìng)賽、“十個(gè)一”等活動(dòng)，公司工會(huì)積極參與了安全項(xiàng)目的“三同時(shí)驗(yàn)收”。

3、定期發(fā)放勞保用品，為安全生產(chǎn)提供了物質(zhì)保障

大多數(shù)企業(yè)都能按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，定期發(fā)放、按生產(chǎn)規(guī)程使用勞保用品，保障了職工的生命健康。佳通公司按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)在粉塵、噪聲、有毒有害環(huán)境中作業(yè)的員工發(fā)放防塵口罩、耳麥等，夏季對(duì)高溫崗位員工發(fā)放綠豆湯、冰紅茶、礦泉水、十滴水、人丹、清涼油、風(fēng)油精等，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)放置冰塊降溫。制定了《勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，由安全環(huán)保處擬定，總務(wù)部實(shí)施發(fā)放，根據(jù)崗位不同發(fā)放的勞保用品和數(shù)量也有所區(qū)別，如對(duì)電氣作業(yè)人員發(fā)放絕緣鞋，對(duì)模具更換人員發(fā)放防砸的鐵頭勞保鞋，對(duì)露天作業(yè)人員發(fā)放雨衣、為防止纏絞事故，對(duì)所有一線女工發(fā)放女工安全帽等。為改善作業(yè)環(huán)境，投資數(shù)百萬(wàn)元在全鋼四輥機(jī)臺(tái)、半硫化罐上方安裝抽排煙氣裝置；在斜交硫化、半鋼硫化、全鋼硫化車(chē)間的南北方向加裝氣樓，以改善通風(fēng)狀況。海爾電子、海毅公司工會(huì)能夠有效監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放，充分發(fā)揮工會(huì)在生產(chǎn)管理、安全管理等方面的監(jiān)督作用。海爾電子的防熱手套，根據(jù)工作要求，隨時(shí)更換破損的防熱手套，確保職工安全。

二、存在問(wèn)題

1、超時(shí)加班現(xiàn)象不同程度的存在。在重點(diǎn)調(diào)研的4家

企業(yè)中，或多或少的存在加班現(xiàn)象。其中尤以佳通公司、海毅公司較為嚴(yán)重。從2009年1月20日至12月31日，國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減征車(chē)輛購(gòu)置稅，造成輪胎需求量增加；加之2009年6月30日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議從9月份開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的低成本輪胎征收最高55%的懲罰性關(guān)稅，促使美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商在此法案實(shí)施前搶購(gòu)中國(guó)輪胎，從而使佳通公司外銷(xiāo)訂單突然增加，佳通公司從今年4月份開(kāi)始到6月底，部分工序?qū)嵭羞B續(xù)的三班三運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有休息天，在換班的當(dāng)天，工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)16個(gè)小時(shí)，只有8個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，實(shí)際睡眠時(shí)間只有4個(gè)小時(shí)左右，大大超出了職工的身體極限，職工意見(jiàn)較大。雖然從7月份開(kāi)始，公司為確保員工正常休息、維護(hù)員工身心健康，采取了一些措施，如對(duì)上夜班的員工換班可以休息24小時(shí)；離公司較遠(yuǎn)的員工由員工自愿申請(qǐng)，公司為員工安排公司宿舍，以保障其有充足的休息時(shí)間；對(duì)于不愿意上三班三運(yùn)轉(zhuǎn)或身體狀況不適應(yīng)上三班的員工，可由本人提出，公司盡量安排其上四班三運(yùn)轉(zhuǎn)；員工如有合理的理由要求請(qǐng)假部門(mén)主管應(yīng)準(zhǔn)許請(qǐng)假，如有不準(zhǔn)假的現(xiàn)象員工可直接撥打高管手機(jī)，高管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理等。但以上措施在實(shí)際工作中很難實(shí)行，員工對(duì)此意見(jiàn)仍然很大：因?yàn)檫@種規(guī)定實(shí)際上只有在夜班換班時(shí)可以休息一天，也就是17天才能休息一天；對(duì)不愿上三班三運(yùn)轉(zhuǎn)的員工，公司為其調(diào)整崗位，實(shí)際上難以做到；如要請(qǐng)假一天，從工資中扣60元，扣款太多，等于有一天的工作是白干。最主要的是員工的身體無(wú)法承受如此連續(xù)高強(qiáng)度的工作任務(wù)，因此員工強(qiáng)烈要求實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。海毅公司長(zhǎng)年堅(jiān)持兩班制，即每天工作12小時(shí)，一周休息一天。企業(yè)卻以實(shí)行的是計(jì)件工資制為理由，員工多勞多得，工作時(shí)間長(zhǎng)。金工軸承實(shí)行的也是計(jì)件工資制，基本上可以做到八小時(shí)工作制、每周休息2天，但有時(shí)也有加班現(xiàn)象，加班沒(méi)有加班費(fèi)。

2、多種勞動(dòng)用工并存。勞動(dòng)用工制度的改革，使單一的勞動(dòng)用工制度向多元化方向發(fā)展，一些原來(lái)由企業(yè)正式職工承擔(dān)的工作，或采取區(qū)域承包的外協(xié)作業(yè)模式，或采取崗位插入的協(xié)力作業(yè)模式交由外來(lái)務(wù)工人員承擔(dān)。雖然外來(lái)務(wù)工人員與正式職工同在一個(gè)單位甚至同在一個(gè)崗位工作，但由于身份的不同，加上外來(lái)務(wù)工人員文化程度、安全意識(shí)、勞動(dòng)保護(hù)條件和技能與正式職工相比存在較大差距，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。如海爾電子有四分之三的員工是與企業(yè)直接簽訂合同，有四分之一的員工就是勞務(wù)公司派來(lái)的員工。

3、部分企業(yè)勞保用品發(fā)放不規(guī)范，存在較嚴(yán)重的安全隱患。金工軸承作為一家金屬加工企業(yè)，職工每天與鋼筋打交道，但企業(yè)的勞保用品發(fā)放存在較多問(wèn)題。如勞保鞋，有的員工反映，從2005年發(fā)過(guò)一雙后到現(xiàn)在一直沒(méi)發(fā)過(guò)，穿壞后只好穿布鞋；手套一季度發(fā)12雙，員工普遍反映不夠用，只好將破損的手套一而再、再而三的縫補(bǔ)后接著用。據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映，勞保用品是交給各二級(jí)單位發(fā)放，規(guī)定是2年一雙勞保鞋，手套一季度12雙。從這可以看出，企業(yè)并不是按照職工工作需要來(lái)發(fā)放勞保用品，而是按照企業(yè)的生產(chǎn)成本來(lái)規(guī)定勞保用品的數(shù)量。

4、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展水平還不相適應(yīng)。工會(huì)干部普遍“身兼數(shù)職”，投入勞動(dòng)保護(hù)工作的精力受到影響。有文化、高素質(zhì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部較少，影響企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的有效發(fā)揮。

三、工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作存在的困惑

1、缺乏有效的監(jiān)督檢查手段。工會(huì)以“維護(hù)職工合法權(quán)益”為基本職責(zé),在國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制中擔(dān)負(fù)著“群眾監(jiān)督”的責(zé)任。但是,工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，掌握現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料，缺乏有效的必要手段，影響工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮。

2、非公有制的企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。我市非公有制企業(yè)的工會(huì)工作者基本上都是兼職,并且大多數(shù)是企業(yè)中層以上管理人員,是老板的雇員。他們端著老板的“飯碗”,在工作中不能不顧忌老板的態(tài)度，在很大程度上影響了職工合法勞動(dòng)權(quán)益的有效保護(hù)。

3、安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)現(xiàn)難度較大。《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。”但是，除國(guó)有企業(yè)在改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)能做到這一條以外，其他企業(yè)在改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)做到這一點(diǎn)很難。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不需要工會(huì)參加，安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)可能在職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在隱患。

四、對(duì)策及建議

1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，保障職工身體健康。針對(duì)加班現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問(wèn)題，作為企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、員工多少、生產(chǎn)能力等接受訂單，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，要求員工加班加點(diǎn)，損害職工的身體健康。作為企業(yè)工會(huì)，要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律，要求企業(yè)行政按法律辦事，執(zhí)行8小時(shí)工作制，確需加班也要遵守每天不超過(guò)2小時(shí)，每月不能超過(guò)34小時(shí)的規(guī)定，確保員工的身心健康，維護(hù)職工的生命健康權(quán)。作為員工，對(duì)企業(yè)的超時(shí)加班現(xiàn)象，要注意收集加班的證據(jù)，為政府部門(mén)查處提供真實(shí)的依據(jù)，并及時(shí)向政府部門(mén)舉報(bào)或反映。作為政府的有關(guān)部門(mén)，接到職工的舉報(bào)或反映后，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理或限令企業(yè)及時(shí)整改。

2、增強(qiáng)職工的歸屬感。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員缺乏對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)文化“認(rèn)同感”、導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的問(wèn)題，工會(huì)組織要將他們視為“自家人”，增強(qiáng)他們的歸屬感，讓他們真切感受到家的溫暖，自覺(jué)地接受企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，并遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度，從而減少違章違紀(jì)和事故的發(fā)生。

3、切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)勞保用品發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題，企業(yè)工會(huì)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)不能以貨幣的形式代替勞保用品，對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的勞保用品發(fā)放情況做到定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合，確保勞保用品及時(shí)發(fā)放到位，員工穿戴、使用到位。要形成員工向企業(yè)行政、工會(huì)及時(shí)反映勞保用品的發(fā)放、使用情況，企業(yè)行政認(rèn)真聽(tīng)取員工的意見(jiàn)，工會(huì)及時(shí)把員工的建議轉(zhuǎn)達(dá)給企業(yè)行政的機(jī)制，讓勞保用品真正發(fā)揮保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的作用。

第8篇

“其實(shí)我們北京鐵路局在女職工勞動(dòng)保護(hù)這方面的工作，都是按照國(guó)家要求，結(jié)合路局的實(shí)際情況開(kāi)展的。”一見(jiàn)面，北京鐵路局工會(huì)女職工委員會(huì)主任兼保障和女工工作部部長(zhǎng)周雅麟就向記者開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)道。在來(lái)之前，北京市總工會(huì)女職工部部長(zhǎng)曾向記者推薦說(shuō)，北京鐵路局在女職工勞動(dòng)保護(hù)工作方面做得很細(xì)致。

結(jié)合法規(guī) 具體細(xì)化

“北京鐵路局近20萬(wàn)職工中有2萬(wàn)多名女職工，約占12%，比例不是很高，但絕對(duì)數(shù)量多。”周雅麟介紹說(shuō)，北京鐵路局管轄線路包括北京市、天津市、河北省全部和山西省、山東省的一小部分，女職工主要分布在車(chē)站、客運(yùn)、車(chē)務(wù)、電務(wù)、通信，以及機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)等系統(tǒng)。對(duì)從事有毒有害或其他崗位的男、女職工都有一樣需求的工作時(shí)，北京鐵路局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，而只針對(duì)女職工的一些勞動(dòng)保護(hù)需求時(shí)，北京鐵路局按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和勞動(dòng)部的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》，制定了《北京鐵路局女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

《細(xì)則》結(jié)合北京鐵路局的實(shí)際情況，做了細(xì)致的規(guī)定，如列車(chē)乘務(wù)員懷孕滿5個(gè)月，就會(huì)安排下車(chē)轉(zhuǎn)移到其他適合的工作崗位；女職工產(chǎn)假期滿恢復(fù)工作后，準(zhǔn)許經(jīng)過(guò)1~2周逐步恢復(fù)原勞動(dòng)定額；女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)給予15~30天產(chǎn)假，懷孕4個(gè)月以上、7個(gè)月以下流產(chǎn)時(shí)，給予42天產(chǎn)假，對(duì)有2次以上自然流產(chǎn)史，現(xiàn)又無(wú)子女的女職工，應(yīng)調(diào)離有可能直接或間接導(dǎo)致流產(chǎn)的作業(yè)崗位；哺乳期滿時(shí)，正值炎熱季節(jié)，在有條件的情況下，可延長(zhǎng)1~2個(gè)月哺乳時(shí)間；對(duì)雙胞胎或嬰兒雖滿周歲，因疾病、體弱等原因，有醫(yī)生證明的，哺乳時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最多不超過(guò)6個(gè)月等。

集體合同 補(bǔ)充完善

“當(dāng)然了，《細(xì)則》是北京鐵路局1991年制定的，經(jīng)過(guò)這么多年后，有些條款已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的需要了”周雅麟坦言。針對(duì)存在的問(wèn)題，北京鐵路局通過(guò)每年簽訂一次的集體合同加以解決。北京鐵路局集體合同中單獨(dú)列出一章《女職工特殊保護(hù)》，其中注明當(dāng)年需要落實(shí)的女職工勞動(dòng)保護(hù)要求。

周雅麟舉例說(shuō)，像《細(xì)則》中規(guī)定的“女職工每月衛(wèi)生費(fèi)不低于2元”，顯然太低，現(xiàn)在北京鐵路局為女職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是每月15元，隨工資發(fā)放。此外，在每年簽訂的集體合同中還規(guī)定各單位年內(nèi)要為女職工配備不低于多少元標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生保健用品，比如2011年是40元，這樣形成兩方面的互補(bǔ)，更好地保護(hù)女職工勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生。還有，像《細(xì)則》中“在女職工較多的長(zhǎng)途列車(chē)上，根據(jù)條件配備保健溫水沖洗器”，這項(xiàng)內(nèi)容目前來(lái)說(shuō)已經(jīng)不適用了，“因?yàn)榱熊?chē)車(chē)體已經(jīng)改造了，列車(chē)上的女職工數(shù)也改變了”，過(guò)去一趟列車(chē)上可能有女職工二三十人，現(xiàn)在車(chē)速提高了，運(yùn)行時(shí)間相對(duì)減少，有的動(dòng)車(chē)、城際列車(chē)上只有三五個(gè)女乘務(wù)員，女職工的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)方面就通過(guò)集體合同中要求配備的衛(wèi)生保健用品和每月的衛(wèi)生費(fèi)來(lái)解決的，同時(shí)更好地滿足了女職工在職業(yè)衛(wèi)生方面的個(gè)性化需求。

北京鐵路局的集體合同是每年簽訂一次，周雅麟介紹說(shuō)，各級(jí)工會(huì)組織、女職工組織充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)研，提出女職工勞動(dòng)保護(hù)方面新的建議，通過(guò)職代會(huì)同意后，寫(xiě)進(jìn)集體合同的《女職工特殊保護(hù)》專章，成為實(shí)踐的依據(jù)。周雅麟向記者展示了2010年和2011年集體合同中《女職工特殊保護(hù)》專章的文本，粗略一看，大同小異。周雅麟分析說(shuō)，2010年專章中只要求“用人單位為每名長(zhǎng)途列車(chē)女乘務(wù)員配備一套隔離臥具，其中包括被單、床單、枕巾”，而2011年的專章中則是“用人單位為每名長(zhǎng)途列車(chē)和高鐵列車(chē)折返站休班女乘務(wù)員配備一套隔離臥具，其中包括被單、床單、枕巾”。雖然只是簡(jiǎn)單地添加了“高鐵列車(chē)折返站休班女乘務(wù)員”一項(xiàng)，卻是經(jīng)過(guò)調(diào)研，有針對(duì)性地做出的規(guī)定。2011年，高鐵線路逐步增多，女乘務(wù)員到折返站休息時(shí)，或城際列車(chē)、動(dòng)車(chē)女乘務(wù)員下班后再備班待命時(shí)(以防異常情況下乘務(wù)員不足)，甚至下班晚、離家較遠(yuǎn)不能回家的，就需要在站點(diǎn)休息以保證身體健康，為此，北京鐵路局工會(huì)通過(guò)集體合同積極改善女職工的勞動(dòng)保護(hù)條件和相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施。

與此同時(shí)，北京鐵路局關(guān)注女職工的身體健康，集體合同的《女職工特殊保護(hù)》專章中明確規(guī)定“用人單位每年對(duì)女職工進(jìn)行一次婦科防癌普查，主要檢查項(xiàng)目為：乳腺觸診、乳腺紅外線、婦科B超、婦科內(nèi)診、宮頸刮片、TCT婦科癌前篩查。” 周雅麟介紹說(shuō)，“TCT婦科癌前篩查”項(xiàng)目是自2009年開(kāi)始執(zhí)行的，僅這一項(xiàng)的檢查費(fèi)用就達(dá)150元，而前面幾項(xiàng)加起來(lái)費(fèi)用也不過(guò)三四十元。為什么會(huì)寫(xiě)進(jìn)集體合同內(nèi)？因?yàn)榻鼛啄陙?lái)乳腺癌、宮頸癌等癌癥發(fā)病率逐漸增高，而新的TCT技術(shù)能夠較早地發(fā)現(xiàn)癌細(xì)胞，起到預(yù)防預(yù)警作用。工會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)研后，強(qiáng)力建議納入集體合同中。由于北京鐵路局下屬各單位經(jīng)濟(jì)效益不同，“TCT婦科癌前篩查”項(xiàng)目的檢查費(fèi)用又較高，為此，北京鐵路局對(duì)體檢費(fèi)用統(tǒng)一撥款，解決了部分基層單位落實(shí)難的問(wèn)題。幾年來(lái)，北京鐵路局每年下發(fā)《路局、路局工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)職工身體健康檢查工作的通知》，明確規(guī)定，女職工婦科防癌普查標(biāo)準(zhǔn)為每人190元，要求各單位認(rèn)真落實(shí)，高質(zhì)量地完成女職工健康體檢工作。

特病保險(xiǎn) 加強(qiáng)保障

除了集體合同規(guī)定的體檢對(duì)女職工的正常健康有保障外，北京鐵路局的“三不讓”（不讓一名職工家庭生活在貧困線以下、不讓一名職工子女上不起學(xué)、不讓一名職工看不起病）保障體系中的大病救助項(xiàng)目也專門(mén)加入了女職工的特殊疾病保障。比如，子宮、卵巢切除術(shù)，子宮肌瘤，卵巢剝離手術(shù)，宮外孕，難產(chǎn)等女職工特殊疾病，可按不同標(biāo)準(zhǔn)獲得醫(yī)療補(bǔ)助，以減輕患病女職工的經(jīng)濟(jì)壓力。

第9篇

我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律包括《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》等都明確的規(guī)定了在安全生產(chǎn)中工會(huì)的作用。

1.1工會(huì)有權(quán)參與立法、開(kāi)展宣傳教育和群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)

工會(huì)維權(quán)必須以立法參與為前提，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和用人單位在起草或者修改能夠直接影響職工利益的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度時(shí)，有必要聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。用人單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)中，工會(huì)要積極參與，并監(jiān)督用人單位的具體實(shí)施過(guò)程。工會(huì)要自主建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，生產(chǎn)班組中設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢察員。要建立和完善一些關(guān)鍵的制度，包括監(jiān)督制度、事故隱患制度、職業(yè)病防治制度以及舉報(bào)制度，建立保護(hù)勞動(dòng)者的保護(hù)工作責(zé)任制，跟蹤并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)法律規(guī)定的職工與工會(huì)所擁有的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)，組織和開(kāi)展一定的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

1.2工會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督權(quán)

依照國(guó)家的規(guī)定，工會(huì)要在企業(yè)進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)職工的生產(chǎn)環(huán)境和安全衛(wèi)生狀況進(jìn)行必要的監(jiān)督，對(duì)于工會(huì)提出的各種意見(jiàn)或者建議，企業(yè)要引起充分的重視并及時(shí)予以解決，并將解決的結(jié)果書(shū)面告知工會(huì)，工會(huì)的監(jiān)督要全方位的進(jìn)行，對(duì)不符合要求的，無(wú)論是企業(yè)建設(shè)階段，還是企業(yè)竣工階段，工會(huì)都可以向企業(yè)提出意見(jiàn)，企業(yè)對(duì)工會(huì)提出的各項(xiàng)意見(jiàn)，要仔細(xì)研究并認(rèn)真處理，同時(shí)將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

1.3工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反從業(yè)人員合法權(quán)益的監(jiān)督權(quán)和提出建議權(quán)

工會(huì)組織單位職工依法對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益，如果單位違反安全生產(chǎn)法，對(duì)職工發(fā)生侵權(quán)行為，工會(huì)有權(quán)要求糾正，如果生產(chǎn)過(guò)程容易誘發(fā)職工的職業(yè)病，那么工會(huì)有權(quán)要求單位采取必要的防護(hù)措施，或者通過(guò)政府部門(mén)，采取強(qiáng)制措施。違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)是直接導(dǎo)致事故的重要原因，一定要排查和消除一些重大的事故隱患，否則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生重大損失，因此，工會(huì)在監(jiān)督時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有明顯的違規(guī)行為，或者違法行為，或者有可能對(duì)職工產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的行為都有權(quán)提出異議并提出解決的建議。企業(yè)要及時(shí)回復(fù)。如果要發(fā)生對(duì)職工生命安全產(chǎn)生直接危害的事件時(shí)，工會(huì)有權(quán)建議企業(yè)立刻組織職工撤離，企業(yè)必須在第一時(shí)間做出決定。

1.4工會(huì)在安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方面的權(quán)利

安全生產(chǎn)工作有一個(gè)重要的組成部分，那就是對(duì)于事故的調(diào)查處理，對(duì)于用人單位的一些安全生產(chǎn)事故的調(diào)查取證，必須有工會(huì)參與，工會(huì)要提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求用人單位追究直接責(zé)任人或者相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，用人單位要及時(shí)研究工會(huì)提出的意見(jiàn)，并及時(shí)處理。

1.5工會(huì)要充當(dāng)安全生產(chǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)者

安全生產(chǎn)爭(zhēng)議是勞資雙方在安全生產(chǎn)工作方面的權(quán)利義務(wù)的糾紛，糾紛的產(chǎn)生即影響了用人單位的安全生產(chǎn)，也同樣會(huì)影響職工的安全和健康，所以工會(huì)要積極的充當(dāng)糾紛的協(xié)調(diào)者，積極參與安全生產(chǎn)工作糾紛的調(diào)節(jié)，通過(guò)協(xié)商和溝通，化解糾紛，使安全生產(chǎn)工作能夠順利的進(jìn)行，使用人單位的安全生產(chǎn)規(guī)范有序，使職工的利益得到切實(shí)保障。

2工會(huì)在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

維護(hù)職工的安全健康以及合法權(quán)益是工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中最重要的工作內(nèi)容之一，要充分發(fā)揮工作中的創(chuàng)造性，與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新工作方法，在安全生產(chǎn)工作中要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。但在工作中也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，一是從事安全生產(chǎn)工作的工會(huì)人員數(shù)量不夠，極大的制約了在安全生產(chǎn)中工會(huì)應(yīng)起到的作用的發(fā)揮。二是對(duì)于獨(dú)立開(kāi)展相應(yīng)的工作，工會(huì)本身存在一定的難度，比如工會(huì)本身是不具有執(zhí)法權(quán)的，不能像行政機(jī)關(guān)一樣可以對(duì)違規(guī)違法企業(yè)進(jìn)行處罰，在平時(shí)的監(jiān)督工作中，工作難度很大，效果不是很好。再比如工會(huì)的一些干部本身的知識(shí)和能力水平不足，不能滿足安全生產(chǎn)方面工作的要求，還有就是工會(huì)一些干部的立場(chǎng)以及身份比較混亂，同時(shí)這些工作人員的待遇也普遍較低。

3解決對(duì)策

一是要增加一定的從事安全生產(chǎn)方面工作的工會(huì)人員的數(shù)量，一方面各單位要信任并依靠工會(huì)的力量，在從事安全生產(chǎn)工作的人員的數(shù)量上要給予工會(huì)支持。另一方面要提高從事安全生產(chǎn)工作的相應(yīng)工會(huì)干部的能力水平，可以進(jìn)行定期或者不定期的培訓(xùn)，使他們能夠順利的完成本職工作。二是工會(huì)本身一定要找準(zhǔn)定位，工作中要多接觸群眾，多獲得群眾的支持，發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)方面的重要作用。一定要建設(shè)好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的作用。要利用安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同、工會(huì)職工共同參與防治職業(yè)病模式等等方式方法，站在職工的立場(chǎng)，團(tuán)結(jié)職工的力量，共同維護(hù)職工自身的權(quán)利。三是要會(huì)選人用人，選擇那些德才兼?zhèn)涞娜藛T從事安全生產(chǎn)工作，并做好崗位培訓(xùn)工作，要嚴(yán)格把關(guān)，要建立罷免機(jī)制。要從思想政治、工作內(nèi)容等對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使培養(yǎng)的干部能夠很好的勝任自己的本職工作。四是在待遇方面應(yīng)該著重考慮在合法的情況下，適當(dāng)增加從事安全生產(chǎn)工作的工會(huì)干部的津貼，使他們能夠更安心和踏實(shí)的完成本職工作。

4結(jié)語(yǔ)