時間：2022-07-01 06:44:49
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一、基本情況
1.縣鄉道升級改造工程全面加速。截止目前，至公路征地拆遷基本完成，桿線全部遷移完畢。完成清表36075平米；路基挖方69200立方；填方59400立方；軟基處理2200立方；涵洞526米；漿砌水溝300米；擋墻726立方；橋梁砼657立方，清除老路砼12000平米。累計完成投資約675萬元，占總投資的39%。至公路征地拆遷完成56%，完成清表750平米；路基挖方10600立方；填方14450立方；軟基處理4460立方；131米。累計完成投資約216萬元，占總投資的24.5%。秋溪至橋頭公路完成一階段施工圖設計批復，待縣落實配套資金后即可開展招投標工作。
2.橋梁建設突飛猛進。溫坊大橋完成30根樁基，6片系梁、18根立柱、6片蓋梁，1個橋臺承臺和肋板；完成老橋拆除和18片梁預制，累計完成投資約750萬元，占總投資的48%。王泥塘橋全面完工，完成投資60萬元，長安橋完成一片空心板梁澆筑，完成投資30萬元，預計9月完工。大橋已落實業主后即可啟動招標。
3.通自然村建設再創新高.繼去年爭取上級計劃同比增長76％的基礎上，年內爭取計劃100公里，同比增長20％。目前，已下發建設預備通知，其中完成路面澆筑25公里，實現投資1050萬元。
4．客運站場建設進展順利。鄉客運站平面規劃圖紙設計已通過上級批復，現抓緊進行地質勘探工作。鄉村便民候車亭在完成主體澆筑，工程預計在8月中旬完成可正式投入使用。壩口農村公路綜合服務站正抓緊做好項目前期工作。
5.農村公路管養明顯改善。一是《縣農村公路養護管理辦法（試行）》正式出臺。通過努力爭取，《縣農村公路養護管理辦法（試行）》于7月24日正式出臺，該辦法的出臺，標志著該縣農村公路養護管理走上制度化、規劃化、標準化軌道。《辦法》共20條，分別對養護管理責任、主體、模式、資金籌措、考核檢查、考核獎懲進行了明確。二是大力開展《公路安全保護條例》宣傳活動。活動期間，發放宣傳單1000余份，進一步提高了沿線群眾愛路護路的意識，為我縣農村公路的養護與管理工作營造了良好氛圍。三是深入開展危險路段安全隱患排查治理工作。對農村公路危險路段進行大排查，對排查出來的安全隱患進行逐一梳理，安全隱患整治已由縣道路交通安全工作領導小組提交縣政府待批。
二、存在問題
重點項目推進力度不夠。縣鄉道升級改造因征地拆遷因素影響，工程進展無法按倒排工期表推進。
三、下一步打算
各位領導：
移民扶貧工作是我鄉最重要的工作，今年的移民扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦等有關部門的關心支持下，進展順利。今年，縣下達我鄉的任務數是380人，是我鄉三年來移民人數最多、搬遷力度最大的一年，也是難度最大的一年。2003年是309人，2004年是120人，加上今年的移民，將有近五分之一的人口實現移民扶貧搬遷，極大改善廣大群眾生產生活條件和水平。現將我鄉移民扶貧工作情況簡要匯報如下：
一是精心組織，深入調查到戶。年初，我們成立了鄉移民扶貧工作領導小組，分別與各村簽訂了工作責任狀，制定了獎懲措施，落實了責任，調動了積極性，并深入農戶，掌握了第一手資料，使移民工作立足于早。
二是大力宣傳，政策落實到位。充分利用我鄉的廣播、黑板報、標語等工具大力宣傳移民扶貧政策，并召開移民搬遷動員大會，大造輿論聲勢，形成一股移民熱潮，報名移民戶94戶447人，報名縣翔云社區的有15戶61人，使移民工作行動于快。
三是認真研究，選準安置地點。經過三次黨政班子會議認真討論研究，確定將今年移民集中安置點選擇在自然條件相對較好、交通便利的圩鎮、梅竹村、橋頭村三處，其中圩鎮點計劃安置50戶，梅竹計劃安置10戶，橋頭計劃安置19戶，三處共征用土地25畝，山場10畝。在3月份就完成了土地征用工作。
四是妥善安排，關心移民生活。按照"搬得出、穩得住、能致富"的移民工作目標，我們將關心移民生產生活作為一項重要工作來抓緊抓實，專門落實了工作組責任，納入年度目標考核，并落實了12戶移民戶作為科級領導"1+2"幫扶戶，經常關心、幫助移民，使移民工作情系于民。
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【正文】
2020年度交通運輸局扶貧工作總結 裕安區交通運輸局根據省、市、區相關脫貧攻堅工作要求，緊緊圍繞實現貧困區退出后鞏固提升為目標，結合我單位承擔職責繼續實施“四好農村路”建設等交通項目、科學規劃、嚴密組織，并提前完成全年度工作任務；同時繼續開展單位包村干部包戶結對幫扶工作，并取得了階段性成效。現就扶貧工作匯報如下：
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
（一）交通局包保幫扶工作目標
緊緊圍繞貧困區退后鞏固提升為目標，并對剩余2%的貧困戶，著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作，確保已脫貧戶收入穩定不返貧。
（二）交通局包保幫扶工作任務
2020年根據區委部署安排，按照“單位包村、干部包戶”工作要求，我局100位扶貧干部總共幫扶聯系貧困戶389戶1045人。涉及我區5個鄉鎮13個行政村，分別是單王鄉的王樓村、胡臺村；西河口鄉的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會；新安鎮的迎水村、洪河村；城南鎮的黃小橋村、丁集鎮的車販村。牽頭幫扶西河口鄉石湖村、單王鄉王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區交通運輸局選派干部管理制度》，根據制度要求不定期對駐村干部進行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度；駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯系，同時安排一個局二級機構負責協助；局人事股協同局扶貧辦負責駐村干部管理，嚴格按照規定按時發放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務，專門印制《扶貧宣傳資料匯編》，確保幫扶干部按時走訪，詳細宣傳扶貧政策，局扶貧辦每月督查，為做好“雙包”工作奠定基礎。
（三）交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節點圓滿完成幫扶工作任務。
2、在當地黨委政府正確領導、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，我局所有幫扶聯系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃，針對貧困戶家庭情況，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效，2020年度交通系統所有幫扶貧困戶全部實現穩定脫貧。
二、交通基礎設施實施建設完成情況
（一）交通局承擔交通基礎設施工作目標
緊緊圍繞村出列、區退出后鞏固提升為目標，繼續推進“四好農村路”建設，進一步加大農村交通基礎設施建設鞏固提升力度。
（二）交通運輸局承擔交通基礎設施工作任務
2020年扶貧項目總投資10815.265萬元，完成村級道路建設（含3個加寬）項目141個123.125公里5371.735萬元；鄉、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元；村級橋梁23座2263.53萬元。
交通基礎設施建設完成情況
1、村級道路141個項目，已經全部完工。
2、村級道路大修項目8個，已經全部完工。
3、村級橋梁建設23個,已經全部完工。
4、村級安保項目59個，已經全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
（一）、扶貧消費工作：按照扶貧消費專班任務分解，我局積極落實相關工作。
1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務區，各個鄉鎮公交首末站、樞紐站進行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭取市局支持，配合區商務局完成在高速公路服務區設立消費扶貧專區工作。
3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉鎮公交首末站、樞紐站設置消費扶貧專柜投放點。
4、動員本單位職工購買消費扶貧農產品合計金額14萬元左右，加上疫情期間購買農產品21萬元左右，到目前為止今年我局完成農產品購買35萬余元。
（二）、扶貧資產管理確權工作：我局積極落實區扶貧開發領導組部署的扶貧資產管理確權工作，為盡快完成扶貧資產確權工作，我局專門購買第三方服務（會計審計事務所）對19個鄉鎮上報交通扶貧資產數據進行審核，在區財政局、區扶貧局大力支撐下，通過各鄉鎮配合，圓滿完成此項工作。
（三）、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作：我局認領兩個問題一是進一步加強公益性崗位管理，我局認領問題后及時召集路長辦相關人員開會進行傳達部署，要求路長辦進一步加強交通公益性崗位常態化管理，強化日常管理和日常考勤，確保公益性崗位人員盡職盡責，按照“按需設崗，科學開發，崗需互選，人崗匹配”原則，對交通公益性崗位人員進行在規范，對不符合崗位需求，人崗不匹配的予以清退，同時結合今年強降雨造成部分群眾受災情況，計劃2021年交通公益性崗位動態調整時，優先安排受災戶與建檔立卡貧困戶。二是進一步加強交通基礎設施建設均衡發展，我局認領問題后及時安排計劃科結合全區交通扶貧項目庫更新，認真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉鎮，在2021年項目按排時優先考慮，同時安排前期辦積極與上級主管部門對接，爭取上級交通主管部門支撐，補齊交通基礎設施短板，確保全區交通基礎設施建設均衡發展。
（四）、交通局扶貧辦、婦聯、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯合開展情暖童心 關愛留守兒童 共慶”六一”活動，并取得了圓滿成功。
（五）、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進行慰問，在黨的生日送去黨的關懷。
面對這一現狀，省公安廳駐村扶貧工作組組長胡曼斬釘截鐵地說：“通過扶貧，我們一定要改變這里的貧困落后狀況，讓村民走上致富之路”。
“一年多來，投入48萬元修路2.5公里，改善村莊里弄里巷，45萬元新建三座電灌站，受益面積一千余畝，確保了旱澇保收，大幅提高了單產，投入16萬元改水改廁100戶，為民辦實事30余件；村莊綠化、美化、亮化，取得了很大進展，徹底改變了過去下雨一陣子，雨鞋要穿半個月的狀況，如今即使下一天雨，雨一停就可以象城里人一樣穿皮鞋。這回，省公安廳工作組真打動了我們的心！”2012年11月1日，在余干縣江埠鄉大港村，79歲的老支書鄒印發掰著指頭和筆者說起工作組的“功勞”。
理思路 精心繪藍圖
2011年12月6日，省公安廳工作組胡曼一行，帶著組織的重托，告別妻兒，從省城南昌來到大港村這片貧瘠的土地上，面對該村眾多群眾滿懷希冀的目光，胡曼帶領扶貧工作組對扶貧點多次進行實地調研，堅持深入基層一線，一方面實地考察大港村村容村貌、農業基礎設施等情況；另一方面與村民進行座談，了解群眾意愿。在找出了大港村貧困的主要原因后，扶貧工作組與鄉黨委、政府，村委會共同研究制定出臺了《大港村發展三年規劃》，完善了村黨支部建設等有關制度，確定了“四個發展”總體目標。在全村黨員及村民組長會議上，提出了“扶勤不扶懶，扶干不扶看”的工作口號，幫助干群換腦子、理路子、出點子，從而激發干群脫貧致富的信心。
“過去我們村沒少來扶貧組、包村隊，但走馬觀花的多，干實事的少。正因此，今年工作組同志剛進村就跟著‘沾了光’！大家對工作組并沒有抱太多期望。”鄒火幫告訴筆者。有村民甚至當著工作組的面不客氣地說：“你們明天就回去吧，想幫扶的話直接給錢就行！”工作組想召集村民代表開個座談會，得到的回應則是“就知道開會做樣子，有那時間還不如摸兩把麻將呢！”
“只要真心為民，沒人理睬的冰凍期很快就會過去！”堅守著這樣的信念，省公安廳駐村工作組組長胡旻帶著組員方亮在駐村后的一段時間里，挨家逐戶征求意見。他們誠懇地表示“家里有啥需要幫忙的，您盡管說話！”在入戶走訪時，了解到有一戶一家三口全是癡呆，生活十分困難，房屋破爛不堪，隨時有屋倒傷人的可能，當即拿出一千元作為生活補助，并與村干部商量和民政部門聯系，爭取到了一個危房改造指標。通過一件件看得見、摸得著的實事，讓村民感受到了工作組的真誠，打心眼里對工作組充滿敬意。
辦實事 情系百姓心
在胡曼的床頭放著一本筆記本，記錄著他們在大港村扶貧的點點滴滴：
3月23日，到農戶家調查走訪……
4月27日，向縣農業局了解大港村的土壤和氣候條件。
5月8日，專門請鄉水管站對人畜飲水工程進行實地勘察測量……
6月25日，積極與省發改委等單位聯系，到省委村建辦、省扶貧和移民辦、省財政廳、省教育廳、省電力公司、省林業廳、省民政廳等單位匯報扶貧工作，爭取資金支持。省、市、縣三級組織村建部門在聽取扶貧點情況匯報后，表示將給予50萬元的經費支持，用于大港村村級組織建設。
7月27日，爭取到總金額約50萬元的村級農網改造項目一個，預計2013年春季實施。從省教育廳爭取到特校教育約50萬元的裝備項目一個，現已上報國家教育部審批。
……
在實際工作中，扶貧組把籌集落實扶貧資金和項目擺在扶貧工作的重要位置，把群眾得實惠作為扶貧工作的出發點和落腳點。為推動項目盡快啟動，扶貧工作組先后多次向廳領導和有關部門領導匯報工作請求支持，還先后到省委村建辦、省扶貧和移民辦、省財政廳、省教育廳、省電力公司、省林業廳、省民政廳等單位匯報扶貧工作，爭取支持，到目前為止，己到位落實幫扶資金109萬元。
省公安廳自從落實包扶工作以來，廳黨委非常重視包村扶貧工作，專門成立了由副處級領導任組長的工作組，長期負責包扶工作。省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴多次主持召開廳黨委會議聽取包扶工作匯報，研究部署扶貧工作。廳領導黨委委員，政治部主任辜水保先后二次到該村指導工作。扶貧工作組結合公安機關“三訪三評”工作，多次對扶貧點開展送愛心、送溫暖活動。去年春節前夕，省公安廳黨委委員、副廳長曹根水一行，專程到大港村進行走訪慰問，看望困難群眾。去年8月8日臺風海葵入侵江西省，大港村遭遇了80年一遇的暴雨襲擊。扶貧工作組一面組織動員群眾開展生產自救，做好受災情況統計工作，另一方面及時將有關災情向廳領導和省扶貧和移民辦、省民政廳等有關部門進行匯報，積極爭取幫助和支持，千方百計為廣大村民減輕經濟損失和生活壓力。在大港村騰飛小學，向在校師生宣講了網絡安全和道路交通安全知識，工作組還多次來到大港村看望困難群眾和服刑人員江國明家屬，并帶去慰問金和慰問品，江國明全家很受感動。江國明表示，一定好好改造，重新做人。工作組還確定了5戶長期結對幫扶群眾，多次到涂雙蓮、鄒甜甜等特殊群體家中走訪慰問，給他們送去黨和政府的溫暖。通過實施“法制治村，道德興村，文化強村”的策略，使全村的法制建設、文化建設、公民道德建設達到了一個新層次。
“胡旻組長一心撲在大港村的扶貧事業上。有時星期天他也忙得沒回去，方亮累病了就一個人悄悄在鄉衛生院買點藥吃，還整天隨工程東奔西跑，真難為他們了！”鄒新發動情地說，“工作組和我們心貼心，凡事都為我們著想。看到各戶電表箱損壞嚴重、線路老化、變壓器超負荷，主動找有關部門尋求支持，電力公司已經來了好幾次；看到文化資源匱乏，籌措資金建農家書屋。安裝自來水、建設衛生室、村民危房改造、謀劃成立專業合作社等樣樣都管，這些都是為我們世世代代著想的大事啊！”
根據國家統一部署以及省里的整體安排，省、市、區要實現單位包村、干部包戶并派出駐村幫扶工作隊，共有8個省直幫扶單位、18個市直幫扶單位和82個區直單位結對幫扶潁東區貧困村和貧困戶。為切實抓住全區貧困人口改善生產生活條件、貧困村整體脫貧致富的重要機遇，潁東區變壓力為動力，進一步增強工作主動性、自覺性和能動性，使駐村幫扶工作有序有效開展。
選定“一二三四五”目標
開展駐村幫扶，主要是在貧困村、貧困群眾中“結窮親”，實行因人制宜、一戶一策“幫窮戶”，落實條件改善、產業發展、素質提高“拔窮根”。
針對駐村幫扶工作，潁東區提出了“一二三四五”總體目標，一是帶好一條路，引導群眾脫貧致富；二是用好單位集體力、出好個人奉獻力，協心協力開展幫扶；三是要看真貧、扶真貧、真扶貧，真心實意為民辦事；四是當好“宣傳員”、“引導員”、“服務員”、“督查員”，確保幫扶卓有成效；五是千方百計幫助拓寬致富門路，保持全區農村經濟社會快速發展的良好態勢，全力以赴協助做好綜治工作，為全區社會大局持續和諧穩定作出重要貢獻，盡職盡責排民憂解民難，全心全意為群眾服務，持之以恒抓基層強基礎，增強村級組織的創造力、凝聚力、戰斗力，扎扎實實轉作風接地氣，在基層工作實踐中轉變工作作風。
撐起保障帆 讓干部下得去
為確保駐村干部有保障、下得去，潁東區、鎮、村三級共同做好駐村工作的配合和服務。潁東區在協調各鎮村確保駐村干部必要的工作、生活條件和食宿的基礎上，列出駐村干部保障清單，動員各派出單位幫助駐村干部解決日常工作生活需要，尤其是駐村干部出行所需的交通工具。
為切實提高駐村干部的歸屬感，潁東區統一制作了格式為“××鎮（鄉、街道）××村（居）駐村扶貧工作隊”的駐村工作隊銅牌；為幫助駐村干部盡快實現從“機關干部”到“幫扶隊員”的角色轉變，潁東區大力宣傳駐村工作中涌現出的典型事跡，激勵引導駐村干部想下去、下得去，同時采取集中觀看電影《周末村官》和組織駐村干部實地考察的方式，減少駐村幫扶干部從公職人員到駐村干部、從機關工作到農村幫扶工作、從大城市到貧困村組的工作角色、崗位、環境轉變帶來的落差感。此外，還安排鎮、村干部結對駐村干部，積極主動地傳授工作方法和經驗，支持、鼓勵和幫助駐村干部創造性地開展工作，以便更快地積累工作經驗。
撐起制度帆 讓干部蹲得住
為防止和杜絕 “只喊喊、不到村”，“只轉轉、不用心”，“只談談、不落實”等應付差事、形式主義現象，按照省駐村工作隊管理辦法，潁東區細化量化制度，制定了包括學習制度、保密制度、工作例會制度、匯報制度、請銷假制度、考勤制度、協作制度、年度考核制度、培訓制度等在內的11項駐村扶貧工作隊制度。提出了駐村干部帶頭勤奮學習、帶頭遵紀守法、帶頭幫扶群眾、帶頭改進作風、帶頭創先爭優的“五帶頭”和“七不準”，即不準敷衍搪塞幫扶任務、不準接受基層單位的宴請、不準收受駐點村群眾的任何財物、不準在駐點村報銷應由個人或者幫扶單位支付的任何費用、不準挪用幫扶資金、不準工作期間飲酒、不準參與封建迷信和賭博活動的紀律要求。建立駐村扶貧工作日志制度，統一印制《工作日志》，駐村隊員人手一冊，按照實事求是、一事一記、一日一記的原則，真實記錄本人每天工作內容，包括工作進度、困難問題、建議意見和心得體會。
撐起引導帆 讓干部干得實
針對駐村干部缺乏實踐經驗、不了解基層實際情況、工作能力不全面等問題，潁東區匯總印制了國家、省、市、區的各級扶貧開發資料和強農惠農政策，幫助駐村干部盡快了解農村基層工作、盡快進入工作狀態；組織開展內容多樣的駐村干部培訓會，區財政、農委、扶貧等單位就財政扶貧資金監管、民生工程涉農項目推介說明、農業農村熱點難點問題、發展村級集體經濟與促進農戶增收、農民專業合作社等新型農業經營主體監管要求發展狀況及其扶持政策、當前潁東區扶貧開發形勢及主要政策等進行解讀，并就整村推進、產業扶貧、雨露計劃、互助資金、參股保值等扶貧開發項目的申報、實施、報賬、驗收等扶貧開發工作具體事項進行了詳細講解；邀請創業致富典型代表――正午鎮程圩村黨支部書記任玉堂、選派干部代表――區畜牧局第四批選派干部武傳授在村工作方式、方法，切實加深駐村干部對農村工作尤其是扶貧開發工作的了解。
借好定點幫扶的東風
各位領導、同志們：
根據省委、省政府《關于做好新階段省級機關、企事業單位“兩聯一包”扶貧工作的通知》（【】8號）文件精神，按照煤業化工集團公司的統一安排，我們礦業公司擔負著縣鎮村的扶貧工作任務。下面，我將礦業公司三年來的扶貧工作向各位領導作一簡要匯報：
一、主要做法
礦業公司前身是軍轉企業，軍民魚水一家親的優良傳統一直在廣大干部職工中一代又一代的傳承著。尤其是6月9日，省“兩聯一包”扶貧工作團會議在縣召開后，公司黨政從踐行“三個代表”重要思想的高度，把做好“兩聯一包”扶貧工作作為實施國家“工業反哺農業”富民政策，推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的重要載體，認真實施三年包村扶貧規劃，積極開展各種扶貧幫困工作，“兩聯一包”扶貧取得了一定的成效。我們的做法主要表現在四個方面：
（一）加強領導，努力構建扶貧工作長效機制。
8月16日，公司黨政就做好縣鎮村扶貧工作，成立了以公司黨委書記、總經理任組長，黨委副書記和工會主席任副組長，部門負責人為成員的“兩聯一包”扶貧工作領導小組；明確了組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心、扶貧幫困活動等6項工作任務；確立了“以加強調查研究為切入點，以為幫扶村民辦實事為著力點，以村民脫貧致富為落腳點”的工作思路，建立了幫扶臺帳和工作記錄，制訂了包村扶貧工作規劃和年度計劃等工作措施，積極開展扶貧工作，努力構建扶貧工作長效機制。
（二）深入調研，確保扶貧工作取得實效。
實施扶貧開發，抓好社會主義新農村建設，摸清現狀是關鍵，穩步推進是重點。為了扎實細致地做好扶貧幫困工作，把老百姓的事情辦實辦好，公司黨委書記總經理權新喜、黨委副書記強百科、工會主席李順義先后十多次入村進戶，開展了一系列村情民意調研活動。通過入戶走訪、召開不同層次的座談會等形式，暢通了與村民的相互聯系、溝通協調的渠道，從而準確掌握了幫扶村的基本情況。由于縣鎮村地處渭北旱塬，村子三面環溝，群眾生產生活嚴重缺水，村民吃水要到8公里以外去拉，有的還在飲用窖水。針對這一情況，公司經過研究將解決人畜飲水問題作為公司的扶貧項目，并與當地政府和有關部門達成了共識，按照“重點突破，分步實施”的思路，在7月5日第一次扶貧團聯席會議召開后，公司扶貧領導小組積極落實項目實施，聯系施工單位，將當地施工的機井留尾工程，井筒由原來的350米延伸到430米，安裝了450米深水泵及電纜、水管，建立了簡易集中供水站。12月18日，幫扶村民第一次吃到了符合飲用水標準的深井水。今年，我們又幫助建設了高位水池和自來水管網入戶，結束了該村有史以來存在的飲水困難及果園灌溉等問題。該項目連續三年共完成投資15萬元，按計劃完成了—的扶貧工作任務。
（三）鼓勁動員，逐步實現脫貧致富。
村地處偏僻，生產條件差，山坡地居多，交通不便，信息不暢，村民文化素質和思想覺悟相對較低，對發展村上的公益事業積極性不高，給扶貧工作帶來了一定難度。為了保證扶貧工作的順利進行，我們從強化村民的宣傳教育入手，大力宣傳黨的富民政策，表明公司扶貧幫困的決心，取得了廣大村民的大力支持，從而在施工組織、道路保障、電力供應等方面給扶貧工作予以大力支持。特別是通過配套機井和扶貧濟困等事實，有力地教育了村民，村民參與公益事業和基礎設施建設的積極性空前高漲，為社會主義新農村建設奠定了基礎。同時，我們為進一步調動村民發展生產、早日脫貧致富的積極性，變“輸血”為“造血”。自扶貧工作開展以來，每年村鎮代表都來榆林學習參觀，與公司領導和干部職工進行座談。不但交流了思想，開闊了視野，而且增長了見識，積累了經驗，對做好下一步的扶貧幫困工作打下了堅實的思想基礎。
（四）關注民生，彰顯企業社會責任。
村共有103戶村民，413人；耕地面積1285畝。其中，果園面積620畝。全村收入主要以果業為主，制約果業發展因素主要是水、路問題。由于生產條件差，基礎設施落后，底，村民人均純收入僅有890元。其中，特困戶11戶35人，貧困戶22戶85人，占到全村總人數的29.3％。特別是在溫飽問題尚未得到完全解決時，村民就醫難、子女上學難等問題仍然很突出。為此，底，公司動員廣大干部職工慷慨解囊，捐款獻愛心7620元。夏收前和春節期間，公司黨委書記、總經理權新喜不遠千里入村看望特困村民，對7戶特困村民送去慰問金和米面油等生活必需品，幫助特困村民解決了燃眉之急。公司黨委副書記強百科多次看望80歲的孤寡老人，為老人照相、送生活用品和慰問金，使老人在有生之年感受到了社會主義大家庭的的溫暖。村民王選林家境貧寒，女兒王華華面臨輟學，公司扶貧小組成員吳力平積極同學校老師了解情況，給王華華購置了學習用品，使其繼續學習。5月，工會主席李順義為王超等五戶特困 村民送去2500元扶貧資金，幫助解決生活困難。目前，該村發生了翻天覆地的變化，村上的基礎設施變了，村民的精神面貌變了，思想覺悟提高了，全村上下呈現出一片發展生產、構建和諧的良好局面。
總的來看，我們積極落實了“兩聯一包”扶貧工作，受到了地方政府和村民的好評，但扶貧工作方式方法還有待于進一步提高。
二、兩點體會和今后工作設想
兩點體會：一是各級組織高度重視是扶貧工作取得實效的基礎。實踐證明，只有各級組織的高度重視，才能把扶貧工作抓好抓實，抓出成效，達到脫貧致富的目的。對此，我們深有體會。公司黨委堅持把扶貧工作放在講政治的高度每年進行安排，主要領導經常過問，分管領導親自督辦，具體部門負責落實，使扶貧工作得到了扎實推進。二是變“輸血”為“造血”是扶貧工作取得成效的關鍵。在具體工作中，我們深深感到扶貧工作的緊迫性、重要性和艱巨性。由于行業的差異，我們在引導村民科技致富、興農致富方面做得不夠，沒有從根本上為幫扶對象提供致富途徑。對于這點，公司黨政工領導已經認識到了。下一步我們決定利用互聯網絡的信息優勢，為幫扶對象提供科技種植、農副產品加工等實用信息，變送慰問品為送致富資料，努力從源頭上幫助貧困村民早日脫貧致富。
（一）精益求精，政務工作水平得到新提高。一是求精求細，辦文辦會保一流。精簡發文數量，慎重公文，嚴格按要求發文，不發“可發可不發”文件，確保發文“少而精”。實行公文“統收統管制”，統一登記、及時送簽、隨時復查，做到急件急辦，特件特辦，密件專辦。進一步完善會議登記、審批、統籌制度，精細化會務組織，做到會前充分準備、會中積極服務、會后及時落實。政府辦承辦的文件、會議無一差錯和失誤。二是突出重點，綜合調研提水平。立足基本點、突出關注點、把握著力點，認真扎實做好會議報告、領導講話、工作匯報等各類材料的起草、綜合調研、信息宣傳等工作，高質量起草縣政府文件120余個、辦公室文件80余個，撰寫和整理領導講話和各種匯報材料150余篇，撰寫綜合調研文章30篇，在主流媒體刊物上發表經驗和署名文章5篇，發表新聞報道3篇。三是全力攻堅，信息工作大提升。堅持全員信息制度，全力攻堅，認真做好了市政府政務信息報送工作，1-11月份共向市政府報送政務類信息810條，圓滿完成政務信息報送任務，其中省政府辦公廳采用3條，市政府辦公室采用138條，圓滿完成省、市年初下達任務。進一步加大資金投入，加強政府門戶網站建設，完善網站頁面和欄目，擴大政府信息公開面，政務信息15325多條，圖片、視頻325個，網站訪問量超過 2000萬次。四是高質高效，督查督辦上臺階。圍繞《政府工作報告》及全縣重大決策部署、重點工作、重點項目以及領導交辦等重點督辦事項，開展督查督辦活動，全年開展專項督查48次，發出督查通報23期，有力保證了重大項目及重點工作的順利推進。同時，認真做好了建議提案的辦理工作，全年共承辦建議提案149件，辦結率、見面率均為100%，滿意率和基本滿意率達100%。五是強化建設，應急值守創一流。進一步加強投入，加強應急平臺及隊伍建設，組織應急預案演練，應急管理工作不斷加強。加強值班工作管理，制定應急值班輪流表，明確值班值守任務，認真做好突發事件處理和信息報送工作。
（二）優化服務，綜合協調工作獲得新業績。認真履行上情下達、下情上達的重要職能，根據政府辦工作點多、面廣、量大的特點，堅持抓好方方面面的協調、搞好上上下下的服務，不斷適應工作需要、推動工作落實。一是不折不扣地完成了各項交辦事項，扎扎實實完成了政府辦聯系工作任務。協調解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質量做好綜合服務工作。對事關大局、涉及面廣的省市領導公務活動和視察調研工作，及時銜接，認真服務，圓滿完成__、__來開視察活動、“2015__·__第二屆__節”、第五屆全國新農村文化藝術展演__分會場等活動的綜合協調及服務工作任務。三是強化化解工作。由專人接待群眾來訪，加強與等部門的銜接、配合，協調各方做好群眾工作，及時化解社會矛盾，切實解決人民群眾關心關注的熱點問題，圓滿完成了黨的十八屆五中全會、“九三”閱兵式等重大政治活動的維穩工作任務，有效保障了社會穩定。
（三）依法行政，法制建設工作開創新局面。以深入開展“改革攻堅年”、“法治建設年”活動為載體，不斷強化法制意識，增強法制觀念，全面推進政府法制建設，進一步完善行政執法體系。一是健全規范性文件管理制度，做到合理編制計劃，對重大民生事項、重大問題決策、重大項目投資決策、大額資金使用及規范性文件，堅持集體討論決定，并嚴格依法審查，全年審查、修改重大決策223件次，審查規范性文件36件，17件，全部合法可行。二是依法實施行政復議。全年共受理、辦理行政復議申請26件，其中，維持1件，確認違法2件，責令改正2件，協調后撤回申請的21件；全年共新申辦行政執法證件113個；審驗執法證821個，合格721個，注銷100個，驗審合格率達89%。三是開展行政執法專項檢查活動。對行政執法單位的執法情況進行認真檢查，有力地促進了行政執法責任制工作的全面推行和有效落實，為我縣進一步加強法制建設奠定了良好基礎。四是認真組織行政執法人員培訓。采取集中培訓和分散培訓相結合的方式，共培訓行政執法人員1200余人次。
進洪受災后，鎮黨w、zf始終秉承人民至上、生命至上的原則，積極開展受災群眾轉移安置、防疫消殺、災后自救、“六穩六保”和脫貧攻堅工作，確保了群眾生命財產安全，極盡全力降低災害的損失。現將有關情況匯報如下：
一、對標對表，從嚴從緊抓好抗洪搶險工作
（一）工作落實情況
自防汛工作開展以來，在縣委、縣zf的正確領導下，在縣防指等各部門的悉心指導下，鎮黨w、zf始終將責任扛在肩上，帶領全體黨員干部與洪魔斗爭。
鎮黨w書記擔任東風圩堤的副指揮長，鎮長任左橋圩堤的指揮長，其他班子成員及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、搶險。
按照要求行洪后，鎮黨wzf始終以人民為中心，積極開展救災和災后重建等工作，明確分工，確定職責，圍繞防汛值班值守、核災救災、災民轉移安置、災后恢復生產自救、災后重建、救災物資的申報發放、貧困家庭和人口的救助、災后環境整治及防疫等*個方面，有序開展工作。
（二）巡查排險情況
全鎮防汛工作開展以來，我鎮和縣鄉兩級責任單位的防汛干部日夜堅守東風、左橋兩個圩堤，嚴格按要求進行巡查排險，鎮紀委牽頭的督查組每日對值守情況進行督查。至*月*日行洪時，共發現出險點*處，處理險情*余次，確保了兩座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同時，鎮黨wzf也密切關注山塘水庫汛情，每座山塘水庫都有專人巡查，水位高時及時開閘放水，如發現險情第一時間上報，并按預案進行處置，確保了水庫安全。
（三）物資儲備情況
*月份進入汛期后，我鎮就開始為防汛做好準備工作，圩堤、水庫清雜到位，砂石、編織袋、三色布等防汛物資提前提前采購到位，同時投入資金*萬余元在兩個圩堤上搭建了*個值守點，架設通電線路*公里，為防汛工作做好充足的前期準備工作。
二、精準規范，從實從細做好減災救災工作
（一）轉移安置情況
我鎮共轉移群眾*戶*人，其中*戶*人集中安置在長紅、亮星村小兩個集中安置點，每個安置點都按“八有”要求配備，保障了安置群眾的基本生活條件。村干部每日到安置點了解群眾需求，并做好思想工作，確保無人私自返回原住所居住。
（二）救災款物管理
災情發生后，鎮村干部通過微信等方式向在外能人志士介紹受災情況后，許多鄉賢通過個人、企業或者商會的形式為我鎮捐資捐物，為家鄉救災工作奉獻一己之力。
共收到社會捐資*.*萬，各部門下撥及社會捐物約*.*萬元，已按程序全部發放到位，鎮村兩級全部建立臺賬。救災資金*.*萬元正在按照“戶報、村評、鄉審、縣定”步驟進行分配，各村按照省市縣文件要求正在制定分配方案。
（三）核災報災情況
災情發生后，鎮安排專人對全鎮災情進行匯總，要求各村據實上報，不得漏報、虛報。*月*日水位超歷史最高水位，我鎮*個行政村有*個受災，梅堂村委會四房查村、港頭老街村等部分自然村全村被淹。共有*戶*人受災，其中貧困戶*戶*人；緊急轉移*戶*人，其中集中安置*戶*人；農作物受災面積*.*畝，水產養殖受災面積*畝，良田損毀*畝，其中貧困戶產業受災種植業*畝，絕收*畝，水產養殖受災*畝；受災房屋*戶，其中貧困戶*戶，倒塌房屋*間；道路損毀*米，橋梁損毀*座，水利設施損毀*處，直接經濟損失*余萬元，其中農業損失*萬元，基礎設施損失*萬元，群眾家庭財產損失*萬元。
（四）服務保障情況
因圩堤進洪，我鎮集鎮老街、都中公路道路受淹進行管制，為方便周邊十余萬群眾的出行，鎮黨wzf同縣公路部門一起安排船只免費運送過往群眾，累計運送群眾*余人次，對道路被淹村莊臨時安排船只開辟簡易山道，確保群眾出行安全，督促供電、供水部門搶修設施，保障用電用水安全，加強防溺水宣傳教育及智障人員管控，杜絕溺水事件發生。
（五）防疫消殺情況
在抓好防汛工作的同時注重抓好防疫工作，鎮黨wzf安排鎮分管衛生防疫的領導牽頭在鎮衛生院召開專題會議，對各村村醫進行防疫消殺工作專題培訓。村委會和村級衛生機構每天對退出洪水的區域進行消殺，對集中安置點的群眾進行體溫測量，對居住點定期進行消毒，杜絕疫情發生。
（六）災后重建情況
按照“一堤一策”的要求，對我鎮兩座圩堤分別編制了《圩堤退水期管理和圩堤內生產自救方案》，對圩堤巡查、安全管理、險情處置、內湖排澇、水環境保護、生產自救等工作設計了預案，確保退水期圩堤安全。
我鎮油茶、小龍蝦等產業和早稻、水產養殖在此次洪災中不同程度受損，鎮扶貧站、農技站已對受災情況逐一進行了核實，積極與保險公司對接，申請農業保險理賠，全鎮早稻大戶投保面積*畝，賠付*萬元，散戶投保面積*畝，保險公司正在查勘，蝦稻共作*畝，已落實賠付*元/畝，賠付資金*.*萬元。對退出水面的農田正組織開展自救，搶收早稻面積*畝，發放糧種*.*萬斤，堅持水退到哪里，種到哪里，已搶種晚稻面積*畝。并加強技術指導，力爭將損失降到最小。
對洪水退出的區域，鎮黨wzf及時安排各村委會聯合中峰公司對垃圾進行清運，杜絕垃圾成堆現象。對損壞的道路、橋梁和水利設施能搶修的及時組織力量進行搶修，目前已搶修水毀公路*.*公里，同時申報水毀交通項目資金*萬元。鎮執法隊負責協助集鎮被淹商戶及時清運垃圾，恢復環境，確保集鎮經濟運轉。目前我鎮集鎮受災商戶已全部恢復營業。
三、科學調度，從優從速統籌落實各項工作
（一）脫貧攻堅工作
一是做實兩業扶貧。
在產業扶貧上形成了百畝油茶行政村全覆蓋基礎上今年計劃申報*萬元項目資金對油茶基地抗旱設施項目進行改造。在就業扶貧上，目前已有*人名貧困人口實現就業（縣外*名，縣內*名其中*名貧困勞動力在就業扶貧專崗實現本地就業）。
二是做牢四道保障。
對全鎮*名建檔立卡貧困學生落實教育幫扶政策；村衛生室、家庭醫生簽約履約服務全覆蓋；加大農村建檔立卡貧困戶等四類對象危房改造力度，徹底消除住房安全問題；通過安裝自來水或簽訂供水協議，實現了農村居民飲水安全全覆蓋。
三是做好普查準備。
*、成立普查領導小組專門負責該項工作；*、加大增收途徑。通過筑牢保障、增加光伏專崗等方法*月份全鎮貧困戶收入測算全部超過*元；*、細化扶貧政策。因戶施策、因地制宜，全面細化十三五期間所有貧困戶的幫扶政策。目前正在按照普查工作要求，《行政村普查表》、《貧困戶摸底表》和《入戶宣傳卡》已全面完成初稿，正在進行數據核查。
一、高度重視，明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結束后，立即召開我局扶貧工作會議，成立扶貧工作領導小組，制定年度扶貧工作計劃，精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發工作由遲新人副局長分管，工作開展由分管領導協調組織實施，農綜辦、農業科、農改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施，辦公室負責計劃上報、工作總結、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調研，理清思路。
為做好幫帶扶貧工作，局長李建忠同志多次帶領相關人員到掛鉤點的六哨鄉龍街村委會了解情況、開展調研、聽取掛鉤村委會工作匯報；遲新人副局長帶隊，多次深入到村委會下屬河底村、柒核子村、大河邊村、大凹子村四個自然村實地了解情況，走訪貧困戶，看望慰問困難群眾，詳細詢問，摸清貧困根源；核實貧困戶戶數，確定幫扶對象。在實地調研的基礎上，制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》，妥善安排各項工作。
三、狠抓落實，措施到位。
(一)加大資金扶持，改善生產生活條件。根據大河邊村入村及村內道路為傳統泥土路，長期人踩馬踏得不到妥善維護，路面松軟坍塌、坑洼不平，雨季泥濘，旱季塵土飛揚，給村民出行帶來極大不便，嚴重影響生產生活，制約經濟發展的實際情況，積極籌措資金8萬元，其中：機關經費解決2萬元，一事一議項目資金6萬元，組織群眾投工投勞3720個，對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現有農戶127戶639人，牛、馬、騾等大牲畜計200多頭，豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區，飲水管道年久失修，多處生銹破裂漏水、雜物堵塞，導致經常性停水，給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金，通過村級公益事業“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元，組織村民投工投勞4260個，順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前，河邊村村內道路硬化工程建設項目已立項，硬化入村路面2,112米，均寬3米，建設擋墻3道127米計581m³，安裝涵管18根；硬化村內路面789米，均寬4米；建設5米跨橋一座；村莊道路種植綠化樹685株，綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元，其中：組織村民投工投勞2130個，以勞折資12.78萬元；村自籌資金12.264萬元，一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念，提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點，實地了解當地農戶的生產、生活情況，捐資捐物，幫助解決實際困難。局領導多次深入扶貧村，引導群眾更新觀念。結合當地實際，以貧困戶為主要對象，按照建設社會主義新農村的要求，深入調查研究，分析貧困原因，找準存在問題，選擇發展路子，積極引導農民進行農業產業結構調整，找準優勢，開發特色農產品。
三是立足實際，解決實際難題。結對幫扶責任到人，努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內的貧困戶，按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時，加大農村民居地震安居工程及新型農村合作醫療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進，注重實效。
經過一年的努力，我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發工作目標，下步工作中，將強力推進以下工作的落實。
