時間:2023-01-22 02:41:07
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總體工作思路是:按照市委、市政府錨定的“三區一中心”建設藍圖,在區工委、管委會制訂的“XXXX”目標的指引下,借力中國(XX)自由貿易實驗區批準設立的重要戰略機遇期,進一步解放思想、擴大開放,以“一主”(先進制造)、“兩輔”(現代物流、生物醫藥)、“一特”(總部經濟)為主導產業,以產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點,充分發揮國家級開發區的平臺和載體作用,整合、調動各種招商引資的資源和力量,全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰略。
工作目標:聚焦生物醫藥及應用、電磁及磁力裝備、節能環保和石化三條新興優勢產業鏈延鏈強鏈補鏈,瞄準3類“500強”企業的招引,尋求百億級制造業項目的突破,重點實現“XXXX”目標,即投資過100億元項目1個,50億元項目2個以上,10億元項目10個以上,XXXX產業園新簽約項目10家以上。
二、招商引資工作舉措
(一)進一步突出招商引資的工作重點
圍繞制造業百億級招大引強為重點。堅持外資、民資、國資三資并舉,招大引強,推進招商引資向招商選資轉變,重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業,重點瞄準符合我區產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業,重點對接制造類項目,提高產業基礎規模和水平。
圍繞三條新興產業鏈構筑為重點。加強產業鏈招商,以招引符合我區產業布局和發展方向的龍頭企業為重點,形成產業集群和產業特色,不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。以生物醫藥、先進制造、現代物流、總部產業四大主導產業為重點引進,著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目,以及引進一批與區域特色經濟相匹配的延鏈補鏈項目。
圍繞專業產業園招商為重點。借助我區現代XXXX產業園、XX科創園、XX(XX)國際企業港等專業產業園平臺,轉變招商思維、創新招商模式、拓展招商渠道。
圍繞產城融合發展為重點。按照城市功能定位和規模,區別情況,引進企業,融通資金,加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進區外企業,通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我區道路、供電、供水、供氣等基礎設施建設。
圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體,實施基礎設施建設、招商隊伍建設,抓好人才培養引進工作,優化各項政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能,著力建成“三區一城”發展新格局。
(二)不斷改進招商引資的工作方式
轉變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產業招商、專業招商、小分隊招商,精細組織好小型招商推介會,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商,提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向,用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策,竭力促使關系我區重大發展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
加強招商隊伍建設。建設好專業化招商隊伍,將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線。注重專業招商人員培養,請專家、學者,定期進行培訓,提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。
(三)健全和完善招商引資的工作機制
創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理,做到項目服務無盲點,完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強項目投資服務中心建設,提高工作人員素質,實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務,健全外商投訴受理機制,認真落實招商引資各項優惠政策,營造安商、親商、富商的投資環境。
健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對招商人員的獎勵,在政治上落實各項待遇,經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴格兌現獎勵。
完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入,切實保障招商經費,確保各項招商活動的開展。實行招商領導小組月調度制度,每月對招商引資工作情況進行點評通報,并實行定期不定期的現場督查督導辦法,以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
(四)完善落實招商引資工作獎懲制度
(一)、唱響主旋律:要認真學習貫徹落實十精神,準確把握“科學發展觀“這個靈魂,緊緊抓住發展這個第一要務,唱響十精神的主旋律。加快水利旅游、生態旅游建設,為景區增綠添景,單位增收添彩。
(二)、營造大氛圍:要充分利用新聞媒體和網絡,加大對外宣傳力度,樹立景區新形象,擴大景區知名度。通過打造品牌、樹立形象、反映動態,增強景區的吸引力和親和力。積極向上爭取政策、爭取項目、爭取資金,為景區招商引資搭建平臺。
(三)、主攻大方向:
狠抓工作重點--整體工作上臺階。一是以項目建設為中心,推動景區基礎設施建設;二是以安全生產為重點,確保水庫工程安全運轉,建設平安單位;三是以樹木管護為重點,確保4500畝林帶、12萬棵樹木、200畝草坪生長旺盛;四是以旅游產業為重點,推動旅游經濟快速發展;五是以精神文明建設為重點,推動單位和諧發展。
破解工作難點--管理經費有增長。千方百計籌措資金,解決設施老化、管道堵塞、鹽堿改良、公益崗位自籌工資等經費問題。
招商引資是實現經濟快速發展的第一推動力,也是貫徹落實新發展理念,壯大兵團實力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關要求,結合自己工作實際,近日,我帶領場經濟發展辦公室有關人員,圍繞企業招商引資工作的現狀,特別是存在的問題,以及下一步如何精準發力,優化營商環境,擴大招商效果等方面進行了調研,重點走訪了場光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長興礦業有限公司等企業,并召集效果企業家進行座談交流,征求多方意見和建議。現將調研情況報告如下:
一、近年來,企業招商引資工作情況
近年來,企業黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進,招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家,光伏企業6家(屬于央企1家、國企1家),規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。
(一)領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組,建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度,發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動,既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望,又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題,大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個,涉及金額15億元。
(二)營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業根據實際分解任務,加強督促,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。
(三)項目質量有所提高。嚴把項目準入關,堅決防止“三高”項目建設,積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點,引進特色產業項目,2019年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目;4000頭肉牛養殖項目等。
(四)招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法,先后參加外出節會活動3次,累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”,并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動,宣傳推介了紅星企業及企業,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。
二、企業區域主要特點和優勢
(一)區位優勢明顯,交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡,使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
(二)工業基礎良好,園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個,規劃總面積28.3平方公里,總規劃裝機容量為1020MW。現已入駐企業6家,總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區,是紅星企業重點建設的重工業園區,總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導,煤化工、建材、選礦為輔,規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善,達到了七通一平。目前已入住企業10余家。
(三)文化旅游極具潛力,市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等,我們將進一步整合資源,突出重點,集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路,同時要借力宣傳,擴大營銷,努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系,特別是正在建設庫容為906萬方的水庫,為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗,為農產品加工提供優質的農產品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時數約為3357小時,是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數達到110-120天左右,已納入兵、企業風電發展總體規劃。
(五)社會和諧穩定,投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制,全面落實土地、稅收等各項優惠政策,成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊,竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。
三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題
(一)對招商引資重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發,以招商引資第一要事保證發展第一要務,打好“開放牌”,通過招商引資,借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強,對優化營商環境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成,使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。
(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大,宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單,對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。
(三)招商引資的優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展,通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資,實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題,使得企業在具體的招商引資過程中,不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中,沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制,企業、團均無稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無法給與相應優惠。
(四)營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設。基本配套設施建設滯后,道路網、市政管網還不完善,居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
三、對下一步招商引資工作建議和工作重點
(一)提高站位,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發展的歷史,兵團發展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統的屯墾農耕,依靠土地的農業產出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢,發展現代工業、現代服務業,必須壯大兵團經濟實力,產業帶動就業,集聚更多人口,發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用。可以說招商引資事關實現新疆工作總目標,事關兵團改革發展大局,事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構,實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務,招商是第一要事。要務抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時時想招商,緊繃發展弦和招商弦。
(二)創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境,硬環境,軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說服力,也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮,健全“政”的職能,完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度,增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務,孵化式服務、一條龍服務,實現安全保障,感覺人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開門招商、關門打狗,決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關懷,生活上關心,真正兌現招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
(三)落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制,進一步加強園區管理。制定出臺相應文件,認真落實優惠政策,營造政策性“洼地”,吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個,帶來一批,輻射一片”的招商引資磁場效應,實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設,重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設,筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區,在產業布局、項目定位上把好關,為招商引資項目落地打好基礎。
(四)加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”,是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向,找準工作短板,持續精準發力,扎實推進重大項目建設,提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業各責任單位要切實加強領導,把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力,以務實苦干的工作作風,全力做好招商引資推進工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核,報企業黨委審定后印況通報,對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想,我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商,有效招商,重點做好以下六個方面的工作。
一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想,企業資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維 定勢,開闊招商視野,跳出企業去招商,真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃,去推動。
二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求,去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實,確保目標任務完成。
三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿意,讓企業家賺錢”作為第一目標,全方位、全過程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務,全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業園區和駱駝圈子工業園區是紅星企業二大招商引資平臺,政策寬松、管理規范、基礎設施良好,我們要按照園區的發展規劃和產業布局,盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦,向園區推進。
前段時間,圍繞落實省、市委工作會議精神,堅決完成市里下達的招商引資任務指標,宣傳系統各部門從各自實際出發,創新思路,強化措施,深挖拓潛,招商引資工作取得了顯著成效。我們的具體做法是:
一、進一步加大宣傳力度,努力為招商引資營造濃厚的輿論氛圍
思想是行動的先導。為了使全市人民統一思想,認清形勢,充分認識招商引資工作的極端重要性,進一步增強緊迫感和責任感,切實把招商引資工作作為“要務之要務、中心之中心、重點之重點”,作為實現市委工作會議提出的“市內趕壽光、省內上位次、國內進百強”奮斗目標的重要舉措,全力打響招商引資總體戰。宣傳思想戰線堅持把抓好招商引資的宣傳作為全市宣傳思想工作的“重頭戲”,精心組織,周密部署,開動全部宣傳機器,在全市營造了大招商、大引資、大發展的良好氛圍。對內宣傳,主要是組織報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,開設招商引資論壇、專欄等,大力宣傳招商引資的重要性,大力宣傳市委、市政府關于招商引資的方針、政策和規定,大力宣傳各行各業招商引資、干事創業、加快發展的先進典型和成功經驗,努力在全市營造了招商引資光榮、以招商論英雄的濃厚輿論氛圍。對外宣傳,我們集中力量組織重頭稿件,攻大報,上頭條,在各大新聞媒體推出了一批有影響的節目、稿件,大力宣傳了龍州的環境優勢、政策優勢、產業優勢、人文優勢,提高了龍州的知名度,使更多的人了解龍州、熱愛龍州、支持龍州。同時,為了配合好市委、市政府的重大招商活動和新聞文化交流活動的對外宣傳,制作了“恐龍之鄉”電視專題片光碟,印刷了龍州宣傳畫冊,建立了“走進龍州”宣傳網站,擴大了龍州的對外宣傳覆蓋面,增強了龍州的影響力。
二、強化措施,真抓實干,努力增強招商引資工作的實效
為了克服因“非典”帶來的困難,圓滿完成今年的招商引資任務指標,宣傳部系統各部門,以變迎變,創新招商方式,千方百計擴大招商引資。一是進“籠子”,千方百計爭取上級的支持投入。市體育局通過積極爭取國家、省體育局的支持,引進資金50萬元,在我市九龍河公園東岸開辟了全民健身路徑,填補了我市空白,方便了城區居民的娛樂健身。市衛生局爭得業務上級批準,通過引進醫療設備,用設備的檢查費和手術費償還設備款的辦法,引進了價值400萬元的醫療設備。二是堅持走小分隊招商的路子。我們組織高效精干的小分隊,積極走出去,到經濟發達、客商集中的地區,開展招商引資活動。市廣播電視局組成招商小分隊,上半年先后到北京、浙江等地進行考察,開展招商引資工作,引資300多萬元。三是堅持內引與外引并舉,廣泛吸引各類資金。市委宣傳部積極牽線搭橋,從美國引進外資100多萬美元,幫辦了提升機平臺項目。市體育局通過多方協調,爭取到北京大家地業公司在我市障日山投資2000萬元,建設一池(游泳池)、一館(體育館)、一場(體育場)。市計生局已與濱州和威海的兩家公司達成了1400多萬元的引資項目意向,有關手續正在辦理之中。四是全員招商,打響招商引資總體戰。通過制訂優惠政策和獎勵措施,動員全體職工八仙過海,各顯其能,四面出擊,力求“塊塊云彩都下雨”。市教育局制訂了凡招商引資超過200萬元的鄉鎮教師,可優先調城區工作的政策,調動了廣大教師招商引資的積極性,1—7月份共落實招商引資項目六項,資金到位1416萬元。市文化局把招商引資工作納入全年千分制考核目標責任制,完善獎懲制度,增強了職工招商引資的緊迫感和責任感。
一、 工作進展
按照“聚焦產業培育、注重民生帶動、強化集中布局、嚴守環保底線”工作原則,與駐珠三角招商組其他成員精心謀劃、周密部署,先后走訪企業220余家,拜訪當地企業家360余人次,召開小型招商推介會3次,發放招商宣傳資料530余份,播放招商宣傳片30余次,編報招商信息30余篇,帶領有投資意向的投資者25人次來我區考察。
目前,新建“園中園” 1個(赤峰恩沃電子產業園),促成深圳卓歐電子有限公司、蘇州億歐得電子有限公司、深圳世碼電子有限公司等14家企業同政府簽約項目14個。積極推進廣東藍普新型材料科技有限責任公司石墨烯加熱瓷磚項目、中科院羊胎盤生物醫藥制品產業化項目、北京漢典藥業中藥制劑產業轉移建設項目等19個項目洽談對接。
二、工作方法
一是武裝頭腦,加強業務理論學習。積極參加區里組織的招商工作業務培訓,學懂弄通自治區、赤峰市、紅山區各級招商政策。在集中學習之余對招商政策、本地基本情況和區位優勢進行了認真梳理,精選出了《紅山區招商引資政策精簡版》,便于為企業宣傳解讀。在開展招商工作的同時,堅持工作學習領不誤,通過《學習強國》學習平臺加強思想理論學習,為招商工作提供理論思想保證。
二是科學謀劃,合理布局有效推進。在開展招商工作之前,深入研究分析了珠三角地區產業結構特點和企業分布情況,在深圳選定固定場所設立了“內蒙古赤峰市紅山區人民政府駐珠三角地區招商引資辦公室”,以深圳為落腳點輻射珠三角地區開展招商工作。珠三角地區距離我區路途較遠,工作組成員克服困難,利用晚上休息時間直飛深圳,飛行六個多少時凌晨三四點鐘到達,稍作休息便馬上走訪企業,爭分奪秒節省時間快速開展工作。
三是拓寬思路,明確目標精準施策。確立 “以商招商、鄉情招商”的工作思路,根據珠三角地區經濟形勢,抓住工作重點對有產業轉移意向的企業,充分利用人脈資源加強溝通聯系,結合行業特點有針對性的進行招商政策宣傳。深入企業走訪調研,與企業家做朋友,利用“換位思考”方式,深入了解企業發展始、企業家在擔心什么、企業有什么困難、落實地赤峰后怎樣發展壯大,適時陪同企業家到赤峰來實地考察,用真心實意感動企業家,打消他們的顧慮,踏踏實實到赤峰紅山區投資興業。
四是總結經驗,積累信息分析研判。每走訪完一個企業認真分析總結,根據產業定位,搜集整理與其相關聯及配套的上下游產業鏈企業情況和投資動態信息,與相關部門建立密切合作關系和上級有關部門的加強信息溝通,將企業投資意向和市場調研情況詳實上報政府,為政府制定招商政策和篩選簽約落地企業提供可靠依據。
三、存在不足
一是對我區各大產業園區有些情況了解得不夠細、不夠實、不夠多,掌握材料不夠充分,需進一步加強學習。
二是人脈資源發揮不充分,需進一步深入挖掘。
月日消息昨日,市委副書記李同志在修文縣督查工業經濟發展情況時指出,工業園區建設和重點產業招商是振興全市工業的重中之重,要突出重點,狠抓工業經濟發展,確保完成今年的各項目標任務。
當天上午,李同志帶領督查組先后考察了綠太陽制藥有限公司生產經營情況,首鋼集團特鋼項目拆遷及配套工程建設情況,貴州輪胎股份有限公司異地技改項目選址及規劃情況,以及同濟堂集團貴酒項目建設進展情況。在下午召開的座談會上,修文縣匯報了當地工業經濟發展情況,市現代藥業招商工作組匯報了今年至月招商工作進展情況。
據介紹,今年以來,我市把現代制藥業招商工作作為推動工業經濟發展的重要舉措之一,不斷創新工作思路,打開了招商引資工作的局面。至月,共簽約6個藥業項目,實際到位資金5.08億元,占全年目標任務的79.37%。其中,修文縣新引進和開工制藥項目4個,總投資達2億元。今年至月,修文縣實現規模以上工業總產值31.04億元,同比增長35.6%,進度在全市各區(市、縣)中居于前列;固定資產投資完成22億元,同比增長14%。
李同志指出,當前我市工業經濟發展正處在奮力沖刺的關鍵節點,各級各相關部門要認真貫徹落實全市固定資產投資工作專題會議精神,冷靜分析形勢,把為企業、為項目做好協調服務工作作為頭等大事,迅速找準重大項目建設、在建項目推進、工業園區建設、重點產業招商、規模以上工業企業發展等方面存在的突出問題,對癥下藥,強力推進工業經濟發展。
他強調,要振奮精神,大力發揚“敢闖敢試、敢為人先,敢抓敢管、敢于碰硬,敢作敢為、敢擔責任”的“九敢”精神,加足馬力沖刺,進一步加快工業經濟發展的進度;要增強服務意識,優化發展環境,狠抓重點產業招商工作,全力以赴推進項目的落地建設;要以園區為依托,以項目為核心,以六大重點產業發展為目標,緊緊盯住發達地區和業內先進企業,有針對性地做好重點產業招商工作;要切實加快工業園區建設和基礎設施建設,為企業入駐創造良好條件;要切實幫助企業協調解決好生產經營、項目推進中遇到的困難和問題,全力推進重大項目建設,為全市實現國內生產總值、固定資產投資、工業總產值突破1000億元的目標多作貢獻。
為進一步加快我區現代服務業發展,圍繞高端服務業、優勢服務業、新興服務業和公共服務業發展為目標,重抓載體項目,提高招商引資質量和水平,不斷優化服務業發展布局,根據我區服務業發展的現狀,為盡快落實推進實施服務業定向招商工作,提出以下意見:
一、發展目標
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“一改三業”總體發展思路,立足市北區情,以建設服務業項目為載體,以定向招商為手段,創新工作思路,強化責任目標,用活招商政策,不斷優化產業結構,積極引進部分科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、產業帶動強的服務業大企業和大項目,全面提升市北區服務業集聚水平和核心競爭力,初步構建業態特色顯明、服務功能完善、產業結構合理的現代服務業集聚城區。
二、重點方向
(一)高端服務業。重點以文化創意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產業園、創意園、數碼創意園三大創意產業園招商,充分利用扶持政策,吸引科技創新能力強、文化創意水平高的企業入駐,著力打造新型復合式創意產業園區。
(二)優勢服務業。重點以旅游、物流、商貿等為主,做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區”,不斷拓展特色街的發展空間和輻射范圍,帶動產業集聚,產生規模效益,加大招商力度,提升特色街的水平,積極打造各具風格的特色街,真正形成別具特色的旅游城區。
(三)新興服務業。重點以中介、總部經濟等為主。重點圍繞正在打造的中央商務區、櫸林山外包產業基地等項目,適時引進會計師事務所、專業咨詢機構等中介機構,推進服務外包產業項目招商,加大總部經濟、研發中心等項目的招商力度,為市北區可持續發展提供智力支持。
(四)公共服務業。重點以醫療衛生、體育、社區和養老服務等為主。圍繞健康產業基地、旅游醫療基地等項目建設,加大招商引資力度,啟動學校、醫院等公共服務項目建設,為入駐企業職工提供醫療衛生、子女入學便利。
三、招商載體
(一)圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍色經濟產業基地、廣告產業示范基地、影視錄播基地、旅游醫療服務基地、櫸林山外包產業基地、市擔保信息基地、旅游產品集散基地、健康產業基地的建設,實施定向招商工作。
(二)圍繞“六大商圈”定向招商。重點圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務區、浮山商貿區、遼寧路商圈、臺東商貿區和即墨路仿古商貿區的建設,實施定向招商工作。
(三)圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質量、檔次和品味,進一步優化環境,定向引進優質的服務業項目。進一步擴大特色街的知名度和影響力,促進市北區服務業發展。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。成立市北區實施定向招商促進服務業加快發展工作領導小組,按照“領導掛帥、部門牽頭、兵團作戰”的工作架構,組織全區實施定向招商加快經濟發展工作,研究確定服務業定向招商的重大事項及配套政策。負責對全區實施定向招商促進服務業加快發展工作進行組織指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在區服務業發展局。
目前,豐臺科技園在增量發展方面已交出了一份令人滿意的答卷。
轉變招商思路
2007年豐臺科技園共引入企業522家,其中認定高新技術企業302家,新增注冊資金180.8億元,同比增長37.5%,為建園以來注冊資金最高的年度,其中千萬元至億元企業40家,億元以上企業10家,新增上市公司5家,上市公司總數達到17家,成為豐臺科技園企業集群重要的特征之一。
得益于增量的提高,豐臺科技園2007年經濟指標再次獲得了歷史性的突破,實現了四個“首次”:園區企業技工貿總收入首次突破1000億元大關,首次出現了技工貿總收入百億元以上的企業,首次出現注冊資金百億元以上的企業,首次出現三家稅費上億元的企業,收入過億元的企業達到了110家。在去年區級財政收入高幅度增長的情況下,豐臺科技園留區財政收入5.83億元,同比增長37.1%,占區財政收入的19.25%,上繳稅費實現24.97億元,同比增長37.7%。
成績的取得是與園區招商工作思路轉變密不可分的,豐臺科技園的招商工作已由不加甄別的“引資”向現在精挑細選的“選資”過渡。“由數量增長向質量提升轉變,由粗放型向集約型招商模式轉變,由簡單招商向以服務促招商轉變,由原來的單純招商經營向投資促進轉變。”園區管委會主任孔令斌在總結招商思路的轉變時如是說。
產業鏈和組團式招商模式
隸屬于中國印鈔造幣總公司的中國人民銀行印制科學技術研究所,是中國印鈔造幣行業惟一的科研機構,也是國家指定的有價證券真偽鑒別權威機構,屬國家級技術科研中心。技術科研中心入駐園區后,先后帶動北京中鈔鈔券設計制版有限公司、中鈔特種防偽科技有限公司、中鈔國鼎(北京)投資有限公司和中鈔科堡現金處理技術(北京)有限公司四家骨干企業入園。至此,涉及我國人民幣防偽技術的研發、設計、制作、生產、銷售的完整產業鏈在園區聚集形成。
這條產業鏈的形成反映出園區在招商工作中側重針對產業鏈上下游相關企業的集中招商。同時,園區通過研究宏觀經濟特點和熱點,結合自身實際發展情況,優化現有產業結構,合理規劃產業布局,提高產業集聚對招商工作的推進能力。
園區在注重按產業結構招商的同時,也強化了組團式招商工作方式,在構建園區產業集群的同時,也注重打造園區的企業集群。
中國北方工業總公司下屬的北京奧信化工科技發展有限公司(簡稱奧信化工)于2003年8月成立,9月入駐園區,兩年后,對園區所提供的發展環境深感滿意。同屬北方工業總公司的北方國際合作股份有限公司和振華石油控股有限公司在得知此事之后,經過對園區的調研、考察,也決定在豐臺科技園落戶安家。與此同時,北方工業總公司在深圳設立的全資子公司萬寶礦產有限公司,受園區大力發展總部經濟的良好氛圍感染,毅然決然地從深圳遷至園區。至此,北方工業總公司下屬的四家企業已全部入駐豐臺科技園。
以服務促招商
產業鏈和組團式招商模式,要求園區必須把服務前置,“以服務促招商”。豐臺科技園通過深入研究產業鏈與企業組團需要的發展條件,不斷總結工作經驗,建立園區政策宣講平臺,開展大規模的政策宣講活動,宣傳園區特色服務理念,解決了很多企業入園的后續工作。同時,還建立外部資源網絡,加強與國家部委、北京市相關政府部門、行業協會、中介機構等單位的信息溝通,有的放矢地整合內外部資源,建立資源信息庫,為園區內企業提供更全面、更專業的服務。園區通過規范服務標準、拓展服務領域、深化服務內涵,以優質服務手段促進園區企業快速健康成長,打造園區服務品牌。
豐臺科技園二期大項目開發的模式,使園區分散的招商格局向集中的招商格局轉變。總部基地、總部國際、鵬潤國際時尚中心等大型項目,掌握著園區絕大部分招商空間,招商主體已由政府向市場轉移。這些大型項目,依托其強大的資金實力,靈活的推廣機制,使園區招商的環境大為改觀,極大提高了園區的招商知名度。
但是,項目招商的利益與政府希望達到的目標,客觀上仍然存在較大差距,政府在這種招商環境里,干什么?是等待觀望,還是合作共贏。園區管委不斷思考,不斷探索,把傳統上由政府主導的招商引資模式向投資促進模式轉變,一方面加強與項目的互利合作,另一方面進一步改善環境,促進項目招商。
總部基地、總部國際作為科技園區發展總部經濟的重點項目,招商工作捷報頻傳,中廣核風力發電有限公司、中國民生銀行信用卡結算中心、中國建筑二局集團公司、河北中遠特鋼物流有限公司等大型企業的入駐,豐富了園區的企業總部群。為配合項目招商,園區管委主動出擊,建立重點項目工作小組,與項目單位加強合作,建立聯動機制,并通過舉辦沙龍、座談會和定期走訪等形式,主動幫助項目搜尋目標企業,提前幫助項目意向企業宣講政策,提供支持。正是由于這種聯動機制的建立,園區去年重點項目的招商工作全面超額完成任務,總部基地和總部國際共計銷售總部樓81棟,簽約企業66家,兩個項目已建成的65萬平方米和10萬平方米空間共計330棟總部樓招商工作全部完成,使園區二期發展取得了階段性重大成果。
投資促進的角色中,“促進”非常好地體現了政府的職能,招商主體由政府轉向企業,使園區能夠有更多的精力去構建政策、服務與管理體系。
1800萬元重獎的政策引導
1800萬元,這是豐臺科技園獎勵突出貢獻企業和個人的金額。2007年8月16日,園區召開了“突出貢獻企業和個人表彰大會”,對中國通用集團等2006年度財政收入、科技成果、科技奧運成績突出的143家企業、41個優秀個人進行了表彰獎勵,這在企業中引起了極大反響。
(一)崗位調整前的人力資源部工作
1、根據公司下達的經營指標,編制整理集團所屬各公司各崗位管理目標責任書。
2、招聘工作。
隨著集團公司的快速發展,業務量不斷擴大,各公司各部門空缺崗位較多,人員需求量較大并需求緊迫,因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時間和精力。根據各公司的人員需求,人力資源部本著網上搜、報紙上招、內部推薦等方法,認真完成各公司所需人員招聘工作。
3、培訓管理工作。
為使公司各級管理人員熟悉掌握公司各項規章制度,認清管理職責,增強公司員工的使命感,年初組織全體員工進行了為期一周的集中培訓,主要就公司《企業文化》、《公司基本制度》、《如何成為一個好的管理者》、《打造一流員工團隊》、《執行能力提升培訓》等內容進行了培訓;根據考務中心下發的考試文件,及時下發考試通知,并協助報考人員完成報名工作。上半年集團公司共有19人報考二級建造師、8人報考一級建造師、11人報考注冊安全師。
4、離職管理工作。
辦理員工離職手續,進行離職面談,避免勞動糾紛的發生。截止到6月,集團公司共有50人離職,離職率高達24%,管理層員工與基層員工各占一半,離職高峰期為冬休結束后的3月份,約占50%的比率。
(二)崗位調整后物流園區招商運營工作
因工作調整,我于9月8日調整至歐安達物流招商運營部,并工作至今,由于歐安達領導班子及招商運營部同事對招商前期的基礎工作進行的很扎實、很有效,使得后期的招商較為順利,并取得較好的招商業績。
1、完成了《歐亞國際物流中心可行性研究報告》、《歐亞國際物流中心項目計劃書》的定稿;《招商手冊》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手冊》開展招商工作;公司文化墻的制作及上墻。
2、完成了公司物流園區招商目標商戶的調研、走訪、座談等工作,將商戶提出的問題進行匯總及解答,并完成了客戶資料的分類整理、歸檔。
3、完成了物流園區招商重點目標商戶的現場洽談,確定其投資意向和定金收取簽訂意向書。
4、完成了烏市南郊貨場、亞中機械交易市場、華南市場的大型機械市場、烏市賽博特汽車城、石河子及克拉瑪依汽車交易市場的調研走訪,為園區的招商工作奠定了良好的基礎。
歐亞國際物流中心在一期陸路物流園區共開工建設16棟單體建筑,分為大型機械區、汽車交易城、汽修汽配區、物流信息服務區及生活區五大塊,共計開發可租賃的商鋪577間,目前以招商完成438間,剩余待招商的空鋪139間,商鋪招商完成率為82%;
另外,公司根據市場調研,又開發建設了鋼材市場交易區及鐵藝加工區。鋼材市場交易區及鐵藝加工區共建設辦公室74間,目前招商完成58間,剩余16間,收取辦公室租賃費共計30.15萬元。鋼材市場經營場地租賃面積為97100平米,共計收取經營場地租賃費183.75萬元。
二、其他方面的匯報
因目前在招商運營部任職,心里想的是如何圓滿完成園區的招商工作及如何處理在招商過程中所遇到的問題。以下為自己所遇到的一些問題及尚不成熟的想法,望各位領導指正。
1、一期陸路物流區開發建設的16棟單體建筑未能按前期宣傳如期交付使用,這對預定商鋪的商戶有一定的影響。
2、因同行“北疆機電交易城”的招商開展,在我們原有的商戶中產生了一定的影響,個別已定商鋪的商戶在公司的回訪中含蓄的表達了要求退房的想法。因此,公司目前當全力抓工程進度,搶時間,及早讓商戶順利入住并經營,以此形成濃厚的商業氛圍。
真誠的希望舉集團之力,力爭園區于2011年5月前整體開業,以此奠定歐亞國際物流中心在北疆物流行業的龍頭地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但和公司上級領導的要求還有很大的差距,主要表現是滿足于完成上級布置的任務和常規事務工作,大膽展工作的力度還不夠。
面對明年的挑戰,我將按照公司領導的總體部署,結合公司實際,以創新的思路做好職責內的所有工作,并帶領好我們的團隊,努力使我們的招商工作再上新臺階。
回顧一年來的工作,我感到困難雖比預想的多,但解決困難的辦法更多,能取得這些不錯的成績。這主要得益于我們有一個堅強有力的領導集體,得益于集團所屬各公司的理解與支持。我深信,我們的規模會越來越大,我們的前景無限美好,我們的效益更會越來越好。