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【正文】
某局創建節水型單位工作總結
水是生命之源，是城市的命脈，直接關系到人民群眾的生活，關系到社會的穩定，關系到城市的可持續發展。節水工作是建設節能型社會的一項重要工作內容，也是公共機構加強內部管理、節能降耗的工作重點，樟樹市糧食局在市水利局、市機關事務管理局的大力支持和熱心指導下，積極采取措施，深挖節水潛力，科學用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強內部用水節水管理，提高水的利用率，減少水的浪費，現就有關工作情況總結如下：
一、節水具體措施
1.領導重視，機構制度健全。我局始終把節能工作列為重要議事日程，為了加強領導，我局成立了以分管領導為組長的節能工作領導小組，成員有各科室負責人，節能工作領導小組負責制定全局節水工作的規劃與計劃，由辦公室具體組織實施。
2.節水管理，資金投入充足。糧食局從節約每一滴水入手，加強節水管理工作，積極參加市節水辦舉行的“節能宣傳周”活動；利用宣傳欄和電子屏、機關大會、節水標識等多種形式、反復宣傳節約用水的重要性、必要性以及節水小竅門、小知識，增進機關工作人員節能意識，逐步形成共識，2019年對水網進行維修改造,2020年對辦公樓衛生間全部換裝節約型抽水馬桶。
3.創新節水管理模式，量化定額管理。創新節水管理模式，量化定額管理，強化機關用水用電定額管理責任意識，責任到各科室，確立各科室用水，用電責任制，各科室負責人為用水、用電管理責任人，負責每天水電使用情況進行巡查，防止用水的跑、冒、滴、漏。
4.健全節水管理規章制度，強化節水管理。為了加強節水管理，我局制定了《節約用水管理規定》、《用水用電計量管理制度》、《用水器具定期檢修制度》、《節水崗位職責和目標考核制度》。規定值班巡查人員，每天至少對辦公樓內的供水設施、設備全面檢查一次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運行和有無漏水、損壞等情況，認真填寫用水臺帳記錄。
5.采取有效措施，抓好節水改造和維護工作。落實嚴格的節水制度，加強對用水設施、設備和器具的管理和維修、保養工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，水電管理人員堅持定期對各種用水設施進行巡查，發現問題及時進行處理。局節能領導小組每季度至少召開一次節水辦公會議，總結季度節水工作，并對下一季度的節水工作做出計劃安排。
二、節水潛力及改進措施
近年來，在機關全體工作人員共同努力下，我局的節水工作取得了一定的成績，但離“設施完善、用水高效”的要求還有一定的差距，節水工作仍是一項長期的任務，因此，需要進一步挖掘節水潛力，改進工作方法，提高用水效率。
1.堅持貫徹執行國家有關節水的方針政策和落實《江西省城市節約用水管理辦法》，堅持科學發展觀，把節水工作貫穿于醫院發展和職工群眾生活的全過程，積極推行節約用水措施，加強內部管理，不斷提高節水管理水平。
2.對現有的供水管網和用水設施繼續加強維護管理。
3.繼續做好節水宣傳工作，增強職工節水意識，充分調動職工節水的積極性和主動性。
4.強化管理，嚴格考核，長抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費。
一、建設的目的和意義
建設節水型**是解決我市干旱缺水問題最根本、最有效的戰略措施。**市位于歐亞大陸腹地，處于內陸荒漠地區，干旱少雨，水資源時空分布極不均勻，全市人均水資源量506立方米，人均水資源占有量僅為全國的1/4，是全國50個嚴重缺水城市之一。全市水資源可利用量8億多立方米，實際取水量已達8億立方米，接近水資源量的極限。加快建設節水型社會，實現水資源的可持續利用，提高水的綜合利用效率和效益，有效緩解水資源短缺問題，是**市實現經濟社會可持續發展的必然選擇。通過建設節水型**活動使水資源利用效率得到提高，生態環境得到改善，可持續發展能力不斷增強，促進人與自然和諧相處，推動我市走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。開展建設節水型**活動對進一步提高我市綜合競爭力，改善投資環境及擴大對外開放，促進經濟社會的可持續發展具有重要的戰略意義。
二、建設目標
2010年建成節水型**。
三、建設范圍
**縣、天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、頭屯河區、東山區、達坂城區，**經濟技術開發區、**高新技術產業開發區。
四、組織機構
為加強對建設節水型**工作的領導，市委、市人民政府成立建設節水型**工作領導小組，成員如下：
建設節水型**領導小組（以下簡稱領導小組）主要負責協調和監督方案的貫徹實施，對建設活動進行檢查、驗收、總結，保證建設活動各項措施的落實，按期實現工作目標。領導小組辦公室設在市水務局，辦公室主任由馮旗兼任，副主任由王魁梧（常務）、李宏斌、程建軍兼任。
領導小組辦公室具體負責落實建設節水型**工作領導小組的決定事項，協調和監督各單位落實實施方案，協調解決實施中存在的問題，組織對建設活動進行具體安排部署、檢查驗收、總結表彰。
領導小組辦公室下設工作機構，負責處理日常具體工作。辦公地點設在市計劃節約用水辦公室。
五、工作計劃
第一階段：宣傳動員階段（20**年9月～20**年11月）
市政府召開“建設節水型**動員大會”。制定措施，以節約用水為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動；各區（縣）及市屬廣播電視、文化等部門和社會團體廣泛宣傳**水資源緊缺形勢，宣傳節約水資源、建立節水型**的重要意義。大力宣傳國家節約用水法律法規和方針政策，弘揚節水先進典型，曝光浪費行為，倡導節約用水的生活方式，提高廣大人民群眾節約用水、合理用水的自覺性，營造“節約光榮，浪費可恥”的良好社會氛圍，不斷提高公眾的資源憂患意識和節約意識，為建設節水型**奠定基礎。
第二階段：組織實施階段（20**年12月～2009年12月）
（一）明確各區（縣）、各部門責任分工，編制下發《建設節水型**實施方案》；
（二）各區（縣）、各部門建立建設機構、制定措施，20**年11月前結合本單位、本部門實際，制定出建設目標和具體措施；
1.2006年各區（縣）（包括兩個開發區、下同）所轄企業、單位、社區60％建設成為節水型企業、單位、社區。在此基礎上各區（縣）建設成為**市節水型區（縣）。50％的區（縣）建設成為自治區節水型區（縣）；
2.2007年各區（縣）（包括兩個開發區、下同）所轄企業、單位、社區80％建設成為節水型企業、單位、社區。在此基礎上各區（縣）建設成為**市節水型區（縣）。70％的區（縣）建設成為自治區節水型區（縣）；
3.各區（縣）全部建設成為自治區節水型區（縣）。2008年**市建設成為自治區節水型城市；
4.2009年**市建設成為國家節水型城市；
5.2010年**市建設成為節水型社會（含農牧區），實現節水型**的目標。
（三）建設資料的歸集、匯總。市建設節水型**工作領導小組辦公室、各責任部門做好建設資料的匯總、分析，保證建設資料的完整、規范、真實、準確；
（四）各區（縣）、各責任部門對本轄區、本部門建設節水型社會（城市）工作進展情況進行定期和不定期的自查。
第三階段：總結申報階段（2008年1月～2010年12月）
建設領導小組辦公室做好迎接考核檢查的準備工作。結合各單位各部門工作，匯編建設節水型**工作總結，報領導小組審定；向自治區申請驗收“建設節水型**”，接受復核并及時整改；
向國家有關部委提出驗收建設節水型**參評申請，接受考核評估，具體評估辦法依照國家建設部、水利部有關標準。
六、職責分工
各區（縣）人民政府、有關部門要加強領導，成立領導機構，指定具體部門負責，責任到人。
各區（縣）人民政府及有關部門的職責與工作要求見附表。
建設節水型企業（單位）、節水型小區等活動，按照《建設節水型**實施方案》、自治區《節水型企業（單位）建設考核標準》、《節水型居民小區建設考核標準》，有計劃的組織實施。
七、政策支持和資金保證
各區（縣）、有關部門應結合本轄區、本單位實際制定建設節水型**的有關優惠政策。市、區（縣）、各企事業單位要積極籌措和安排專項資金，確保建設活動順利實施。
八、考核要求
采取半年抽查，全年檢查形式進行考核。各區（縣）、各責任部門按照《建設節水型**考核辦法》采取抽查和定期檢查方式，對本部門進行自查自糾；建設領導小組辦公室每半年根據上報材料進行抽查；抽查、檢查結果和整改意見報建設領導小組，對完成工作情況進行通報，對措施不到位、工作落實不力的要限期整改。
九、獎懲措施
1 強化三項保障，確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務，強化組織領導、制度建設和資金投入，為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
（一）加強領導，精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組，將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班，具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責，構筑了完善的創建工作網絡。同時，為明確工作責任，市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》，將考核指標逐一細化，分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量，及時協調解決創建過程中出現的各種問題，形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
（二）把握標準，完善制度。創建節水型城市，主要是通過制度建設變革生產關系，形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此，我們對照考核標準，修訂完善了《宜昌市城市節水規劃（近期2016-2020，遠期2020-2030）》，陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》，以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時，進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》?，F已初步形成了一套科學合理的水管理體系，使我市節水管理工作逐步規范化、制度化，為創建工作提供了制度保證。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入，每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費，用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計，2014年投入43125.748萬元（其中財政資金投入16310.328萬元），占財政支出（1874191萬元）的比例達23‰（考核指標為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財政資金投入20513.01萬元），占財政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動，推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體，大力開展多種形式的創建活動，努力營造全民創建工作氛圍，使節水成為全社會的一種自覺行為，推動城市節水工作取得了實在成效。
（一）深入推進節水型企業（單位）、小區創建活動。節水型企業（單位）是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則，統一制定相關技術標準和考核指標體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前，全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號，宜化等企業（單位）和12個小區被授予省“節水型企業（單位）、“湖北省節水型小區”稱號。
（二）積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作，市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國；節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動，使我市中小學節水水平明顯提高，也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號召全體市民節水節電爭做文明市民；舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動，節約用水成為全社會的廣泛共識，有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
（三）大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動，一大批志愿者成為義務宣傳員，在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動，比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動；西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動，號召市民投身到節約活動中；點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組，讓居民參與水權、水量、水價的監督管理；伍家區開展了“綠色社區、綠色學?！保肮澦畣挝?、節水企業”評比表彰活動，調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展，使廣大用水戶節水意識不斷增強，完善了節水管理制度，夯實了用水節水基礎管理工作，建立了用水考核機制和激勵機制，提高了用水效率，拓展了節水的思路，使節水工作真正成為企業（單位）整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板，夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足，結合實際需求，高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目，補齊基礎設施建設短板，夯實節水創建工作基礎。
（一）綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）的要求，我市持續加強城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上，出臺水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標準編制整治工程規劃及設計方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前，所有項目已納入城市建設計劃，明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等，年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則，大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網，新建沙灣污水處理廠，啟動點軍第二污水處理廠及配套管網；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區段）、五峰工業園、南玻項目污水管網工程，新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造，安排實施了各區排水清淤，對臨江溪污水處理廠實行了大修；投入18310萬元，改造升級沙河、臨江溪污水處理廠，續建沙灣污水處理廠，建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點軍第二污水處理廠及配套管網，實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程；執行城市污水處理“特別排放限值”標準，正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃，積極爭取農發行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前，城區排水管網達到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運行，運行負荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。
（二）加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編，計劃2016年底通過專家評審，并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點，2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長1.7公里，采用雙倉結構，共有電力、弱電、給水、中水（預留）、燃氣等管線入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》，結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設，啟動了海綿城市建設試點，重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來，共啟動了海綿城市建設項目700公頃，求索?眾創中心海綿社區已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
（三）探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設，近年來，我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項目10余個，其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難，在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率，側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設計規模達492萬噸，已建成投產；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水，年中水設計利用規模700萬噸，目前項目建設接近尾聲；沙河污水廠提標（由一級B提高到一級A）擴容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動，增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍，是對節水工作的有力推動。近幾年來，我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合，堅持長期性，體現多樣性，突出針對性開展宣傳工作。
（一）L廡傳，爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會，邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加，集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研，匯報節水型社會建設形勢，在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣傳，提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動，每年制定節水宣傳工作計劃，在世界水日和中國水周期間，制作節水宣傳展板，積極組織各項宣傳活動；在全國城市節水宣傳周期間，在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動，以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來，累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次，出動宣傳車輛80余臺次，懸掛橫幅400多處，設立宣傳牌20多處，發宣傳資料60000多份，發送短信100萬余條，張帖宣傳標識3萬個，參與群眾近20萬人次，發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外，還在每年的全國城市節水宣傳周期間，集中開展節水知識、節水意義的宣傳，在主流媒體中對節水先進事跡進行報道，將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度，利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放，起到了較好的節水宣傳效果。
（三）創新方式，擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍，主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作，開展節水宣傳，積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來，在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動，5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年，市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水，從我做起”，讓節水工作深入人心；2013年以來，在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個，提醒廣大市民節約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關注點，節水宣傳效果良好。
下一步，我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導，全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動城市節水工作，以科學合理的規劃引導城市節水工作，以嚴格規范的管理督促城市節水工作，以切實有效的服務推進城市節水工作，以生態文明建設統領城市節水工作，進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用，助推經濟發展方式轉變，實現城市的科學發展，不斷譜寫城市節水新篇章。
今年，我局堅持大搞農田水利基本建設，以“黃河杯”競賽活動為抓手，大力發展高效節水農業，以促進農民增收和增強農產品供給保障能力、保障供水安全、糧食安全、生態安全為核心，以改善農業基礎設施條件、建立長效機制為重點，因地制宜，突出重點，整合水利、國土整理、農業綜合開發等項目和資金，加快推進農田水利基礎設施改造和高效節水及防汛抗災設施建設，著力解決好灌溉“最后一公里”問題。全縣共完成新開溝道161條83公里，清淤支斗農溝4495條2932公里；砌護渠道636條372公里；完成改造中低產田14.79萬畝，建設高標準農田7.08萬畝，完成鹽堿地改良6萬畝，其中新增耕地0.3萬畝。
1、中小河流治理項目—艾伊河銀川至__段治理工程。投資3787.5萬元建設中小河流治理項目艾伊河銀川至__段治理工程。工程自2014年1月13日開工，我局組織施工單位搶抓冬季溝內水淺、施工道路暢通、冬閑勞務充足和機械閑置等的有利時機，積極推進工程建設，于11月初完成全部建設任務。完成護岸工程7處長15.24公里，布設固沙工程2處，治理面積27.06萬平方米，改造溝道尾水25座。解決了我縣三排區域88萬畝農田排水難問題，提高了對攔洪庫下泄洪水的調度控制能力，發揮了極大的經濟效益。
2、銀北地區百萬畝鹽堿地改良項目建設。 2013年度工程總投資1.21億元，其中干溝治理工程投資3787萬元；支干溝治理工程投資3283萬元；支溝治理工程投資3278萬元；田間工程投資1800萬元。主要完成干支溝清淤4條長103.17公里；砌護治理28.1公里，支溝治理16條長45.21公里，配套建筑物145座；田間排水工程治理6萬畝。2014年計劃投資1.55億元，實施治理支干溝6條長78.7公里，治理支溝8條長37.8公里，田間排水工程治理6.8萬畝。目前已完成新開鹽湖溝3.3公里，清淤擴整3.3公里，新建配套建筑物108座。五一、五二、五四支溝治理工程已完成招投標工作，計劃近期開工實施；田間排水工程已完成治理面積2萬畝。
3、陶樂中型灌區節水改造（二期）項目工程建設。投資1577萬元，實施完成了農業綜合開發陶樂中型灌區節水改造（二期）工程，翻建揚水站1座,翻建砌護揚水干渠1條5.9km，配套建筑物及量水設施139座。渠堤硬化15.1km。清淤干溝3條21.3km；治理干溝5.8km,配套溝道建筑物90座。配套全渠道控制系統3臺套、泵站水情監測系統1套。恢復改善灌溉面積4.68萬畝。
4、高效節水灌溉工程建設。一是爭取資金3393萬元實施完成了2013年小型農田水利重點縣（第四批）__縣牧區飼草料基地建設示范項目。工程于2013年9月25日開工， 2014年8月底前完成建設任務。項目建設中，我局經過大量細致的勘察協調工作，整合各種資源，充分調動各承包大戶積極性，完成新建調蓄水池5座、田間取水池6座；砌護引水渠道0.85公里；維修泵站1座，新建泵站9座，新建泵房950平方米，新建泵站進水前池4座，安裝離心泵20臺；安裝中心支軸式噴灌機24臺；鋪設pvc地埋管道及豎管92.5公里，地面pe管13.1公里，滴灌管127公里；配套管道建筑物360座工程。通過在高仁鄉上八頃村、小淌口村、紅翔新村ⅱ區、長青村和周城村四個片區實施噴灌及滴灌等節水灌溉技術建設高效節水灌溉面積2萬畝。二是投資2442萬元，實施2014年小型農田水利重點縣（第四批）__縣牧區飼草料基地建設示范項目。通過新建泵站、蓄水池、砌護渠道，配套各類建筑物，在高莊遠景、高仁小淌口兩個項目區建設高效節水灌溉面積2萬畝。目前已完成砌護斗渠8條長8.5公里，農渠60條長40.6公里，清淤斗溝8條長7.5公里，清淤農溝30條長21公里，新建各類配套建筑物220座，完成投資1200萬元。
5、2013年度世行貸款節水改造二期工程。投資992.99萬元實施2013年度世行貸款節水改造工程，完成砌護支渠4條5公里、斗渠5條1.6公里，農渠178條61.35公里，配套田間進水口7950座；整治支、斗、農溝185條長74.35公里；新建溝、渠系建筑物322座；地膜保墑1814畝，平衡施肥5145畝，良種引進利用165畝。實現節水37%，年畝均增收177元。
6、2013-2014年農村人飲安全續建工程。投資304.72萬元，解決高莊鄉、靈沙鄉、頭閘鎮、黃渠橋鎮、渠口鄉、城關鎮、姚伏鎮、通伏鄉、崇崗鎮1204戶4816人的飲水安全問題。項目建設有效提高全縣農村自來水普及率，為逐步實現城鄉供水一體化提供有利條件。
7、水土保持項目建設。一是投資276萬元，實施了五堆子水土保持小流域綜合治理項目二期工程，完成土地整治96公頃，種喬木林39公頃、灌木林57公頃，草方格治沙24公頃，人工種草24公頃。二是投資361萬元，實施__黃河段（通伏——靈沙）水土流失綜合治理項目2013年度工程，完成營造喬木林85公頃，灌木林42.5公頃，種草215公頃；新建泵站5座，鋪設供水管道42.65公里，新建閥井40座。有效地改善了當地生態環境。
8、大中型水庫移民后扶項目。一是投資83.52萬元，實施2014年大中型水庫移民后期扶持項目，砌護渠道3條3.72公里，翻建板涵1座，配套渠系建筑物53座；二是投資357萬元，實施2014年大中型水庫移民后期扶持結余資金項目，砌護下新渠復渠等3條渠道8.9公里，配套渠系建筑物84座。通過項目實施有效改善了庫區移民的農業基礎條件。
9、__縣威鎮湖抗旱應急水源工程。投資434萬元實施__縣威鎮湖抗旱應急水源工程，完成湖面清淤380畝,清淤土方33萬方，岸坡整治5.2公里；新建綠化供水泵站一座72平方米；砌護支渠2.18公里，砌護斗渠0.52公里，配套建筑物17座。
10、小型農田水利基礎設施建設項目。一是投資420萬元實施完成2013年中央農田水利建設資金__縣黃渠橋前光建設項目。工程自3月初開工建設，6月底完成建設任務，完成砌護支渠1條長2.2公里，砌護
斗渠8條長5.45公里，砌護農渠49條長24.16km；新建渠系配套建筑物147座；新開農溝15條9.8km；新建溝道配套建筑物19座，激光整地3000畝。二是投資309萬元實施__縣廟廟湖片區綜合開發項目，完成鋪設輸水管21.8公里，造林種草186畝。砌護支、斗、農渠5.2公里，渠道建筑物95座。11、新增千億斤糧食生產能力田間工程。投資570萬元完成了__縣2013年新增千億斤糧食生產能力田間工程建設，完成砌護支、斗、農渠84條47.62公里，配套建筑物154座，畦田口3397座，平田整地743畝。建設高產穩產田1.2萬畝，實現糧食增產180噸。
始終堅持以人為本的方針，狠抓防汛預案和各種安全防范措施，確保安全度汛。抓好汛前安全檢查，加大兩山一河重點防汛地段的安全檢查，對存在安全隱患的防洪設施和險工段及時進行了整改和加固；落實了防汛物資儲備和搶險應急分隊建設，進一步修定完善了全縣防汛搶險預案、山洪災害防御預案及重點防洪區域防汛預案和人員安置撤離預案；及時召開了全縣防汛工作會議，落實防汛責任制，確保了全年安全度汛。加強全縣灌溉管理工作，充分發揮農民用水協會管水作用，積極應對旱情，因地制宜制定了切實可行的抗旱應急補水方案，檢修和補充了抗旱應急設施，確保了92萬畝農田適時灌溉。
根據自治區水利廳的工作安排，按照先行試點、典型引路、分類實施、全面推進的總體要求，我縣積極開展了深化小型水利工程管理體制改革試點工作。成立了以縣委分管領導為組長、人大、政府、政協分管領導為副組長，各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長、各相關單位為成員的小型水利工程管理體制改革工作領導小組，根據全縣小型水利工程實際管理運行情況，完成摸底調查，分類定性和管養經費測算工作，并制定了《__縣深化小型水利工程管理體制改革實施方案》。目前該《實施方案》已經縣人民政府常務會、縣委常務會議討論通過。
一是充分利用廣播、電視、電子屏幕等媒體及集中宣傳活動廣泛宣傳節水型社會建設的重大意義。先后投入4.3萬元，深入學校、社區、企業、廣場等不同場所進行節水型社會建設的宣傳教育，以舉辦“生命之源”專場文藝晚會為媒介，設置專題宣傳咨詢活動6場次，現場輪回播放節水型社會電教片，懸掛橫幅12條，發放宣傳單13200余份，宣傳畫620余張，宣傳冊2100余冊，刷寫墻面永久性宣傳標語16條，擺放展板20多幅，制作櫥窗12處，在__縣城關一小和城關四小兩所節水型學校發放自制內藏節水小常識內核中性筆2000余支，激發了公眾參與節水型社會建設的熱情。二是嚴格把握水資源管理“三條紅線”，今年對全縣工業企業自備井再次進行查漏補缺，登記造冊，更換計量設施12塊次，新安裝計量水表16塊；重點對40家工業企業取用水進行核定；積極會同相關部門對水源地13家涉煤企業自備井進行關停；三是按照《自治區人民政府關于最嚴格的水資源管理制度的意見》和《寧夏節水型社會示范縣建設方案》要求，認真編寫《__縣節水型社會示范縣方案》，積極在全區創建節水型社會示范縣。
一是搶抓工期，確保工程質量和進度。督促施工單位在保證質量的前提下，充分考慮季節、時間、氣候等因素，科學、合理、有序的安排施工，確保按時完成施工任務。
二是克服前期工作經費緊張的困難，不遺余力地做好各項水利工程的前期工作，切實做到做好項目的儲備，大、中、小相結合，做到項目“儲備一批、推進一批、開工一批”。
三是抓住機遇，爭取上級支持。積極向自治區水利廳、市水務局等有關部門匯報、對接工作，尋求上級對我縣水利建設的大力支持，切實抓好我縣水利項目建設，為縣域經濟發展提供強有力的水利支撐和保障。
一是小型水利工程管理體制改革任務艱巨。由于我縣水利工程點多面廣、較分散，過去很多管理工程單位未增加管理編制，目前對事業管理單位編制控制緊縮，缺少工程管理人員。加之地方財政困難，補貼壓力大，“兩費”落實困難，管理起來難度大，改革工作存在顧此失彼，改革任務依然艱巨。二是水利工程推進難度大。水利工程建設屬于非營利性公益工程，沒有占地補償費或是補償標準較低，在占地協調上難度較大，有的項目由于土地協調困難影響了工程進度。三是招標時效長影響工程開工建設。根據國家《招投標法》和寧夏有關招投標管理辦法的規定，從招標公告到開標最少歷時25天，而水利工程建設季節性較強，每年秋季為最佳施工期，由于9-10月份下達工程建設批復到招投標工作結束近一個月時間，往往容易錯過最佳施工季節，影響工程整體進展。四是工程建設資金不到位。開工建設的水利項目多，投資大，各項工程建設資金不能及時到位，嚴重影響工程建設進度和質量。
2015年，全縣水務工作指導思想是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和依法治國基本方略，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以水務科學發展為主題，以實
現水利可持續發展為目標，以促進農業穩定發展、農民持續增收為關鍵，以依法治水管水興水為重點，進一步加快全縣水利改革發展步伐，全面促進現代節水農業發展。科學編制水利發展“十三五”規劃，依法強化水資源管理，進一步優化水資源的高效配置和綜合利用，提高水資源的承載能力，實現農村飲水提質增效；大力開展冬春農田水利基本建設，增強全縣水利基礎設施條件，提高糧食生產能力，確保糧食安全；繼續抓好防災減災能力建設，保障人民群眾生命財產安全；進一步加強生態建設，強化水生態和水環境保護，確保生態安全；全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴格履行水行政執法職責，實現“三條紅線”全覆蓋；深入推進水利重點領域改革，狠抓水利建設質量和安全監管，為經濟社會跨越式發展提供有利的水利保障。
完成改造中低產田14萬畝，改善灌溉面積14萬畝，新增灌溉面積2萬畝；新增節水灌溉面積10萬畝，新增高效節水灌溉面積0.35萬畝；推行秸稈還田機深松耕地10萬畝。全年計劃完成各項水利項目投資達4.5億元以上。
1、全力抓好農田水利工程建設。一是加大農田水利建設力度。繼續深入開展農田水利基本建設“黃河杯”競賽活動，積極引導全社會參與農田水利工程建設，不斷加大農田水利建設力度。通過實施灌區續建配套、中央統籌資金水利建設項目、新增千億斤糧食生產能力建設項目、鹽堿地改良田間工程、國土整治、農發高標準農田建設等項目工程，完成改造中低產田14萬畝。二是爭取實施紅崖子鄉水泉子高效節水灌溉工程，發展高效節水灌溉面積0.35萬畝。三是強力推進__縣鹽堿地改良骨干排水工程治理項目，高標準治理溝道15條263公里，有效調控農田地下水，從根本上解決__縣鹽堿地嚴重問題。
2、全力抓好民生水利工程建設。一是全力做好農村飲水提質增效工作。爭取實施__縣農村飲水水源地保護工程、__縣農村飲水安全工程自動化控制系統和__縣農村飲水安全工程入戶完善工程，在現有水源地蓄水池、泵房及圍墻新安裝監控設備17套；建設自動化總控制室1個，實現全縣農村飲水安全工程統一自動化管理。利用已建水源及供水管道接入村隊，徹底解決姚伏鎮、通伏鄉、高莊鄉、渠口鄉、黃渠橋鎮等11鄉鎮97個行政村524個自然隊4492戶自來水未入戶問題。在提高水源地供水安全保障能力的同時改善16620人的飲水條件。二是積極推進大中型水庫移民后期扶持、抗旱排澇工程和縣級公益事業等工程建設，加大工程建設管理力度，確保工程如期完成，發揮效益。三是加強水土保持生態建設，投資293萬元實施__縣五堆子水土保持治理續建工程，提高項目區土地利用率，防治土地沙漠化。
3、全力抓好防洪減災體系建設。一是投資1667.71萬元，實施第四排水溝__段治理工程，清淤整治溝道9.6公里，砌護治理6.2公里，改造尾水20座，切實增強全縣水資源調控能力。二是積極爭取國家特大防汛防凌資金1500萬元實施黃河__段險工段治理工程，對六頃地險工段9-19#丁壩進行除險加固，治理東來點險工段護岸500米，加固維修丁壩4座；治理四排口險工塌岸段500米，加固維修丁壩6座。加大對縣境內黃河左右岸險工段的治理力度。三是繼續加強賀蘭山東麓和紅崖子山防洪體系建設，積極推進__縣南大閘溝綜合整治工程前期工作，爭取年內實施項目工程。四是牢固樹立“以人為本、科學防治”的思想，落實防汛抗旱責任，加強水情汛情預警預報，做好防汛抗旱物資儲備，加強搶險應急隊伍建設。健全防洪抗旱服務體系及應急能力建設，著力防范后期可能出現的冬春旱情，提高全縣防洪抗旱能力。
深入開展節約型機關建設。深入推進節約型機關建設，牢固樹立過緊日子的思想，加大節能宣傳。下面小編整理了：2021區機關事務中心上半年重點工作總結及下半年工作思路，歡迎參考。
一、上半年重點工作
（一）硬件建設新亮點
1、全力協助干部關愛中心建設。為進一步關心關愛干部，幫助緩解心理壓力，調動工作積極性，樹立健康積極的心態，促進心理發展，去年起我xxx區委組織部投入xx萬，在區文體中心建立了近xxx平方米的干部關愛中心。內設大堂悅讀、團體活動、音樂舒壓、體感放松、運動減壓、身心疏導、形象管理、競技比拼、休閑氧吧x個功能區，配置了相應的設施設備，為干部提供個體咨詢、團體輔導、專題講座、文體指導等服務，構建集教育、疏導、咨詢、交流、研究于一體的干部職業生涯全周期關心關愛平臺。干部關愛中心于x月揭牌啟用，運行以來得到干部職工良好反響。
2、加快推進區機關幼兒園遷建工程建設。今年年初因疫情發生，幼兒園遷建工程施工工期受到影響，對此我們協同區城投集團抓好防疫不松懈，努力克服疫情帶來的不利影響基礎上，采取倒推法安排階段施工時間，千方百計推進工程建設進度，最大限度挽回疫情造成的損失。截至目前，區機關幼兒園遷建工程通過竣工初驗和節能驗收，新園區預計今年x月投入使用。
3、如期完成檔案大樓一樓西展廳辦公用房改造工程。為節約行政成本支出，解決全區辦公用房緊張問題，去年來我們啟動匯豐大廈x-x層和檔案大樓一樓西展廳辦公用房裝修工程，截至目前檔案大樓一樓西展廳辦公用房改造工程已全面完工，建筑面積共xxx㎡（實際可使用辦公室面積xxx㎡），可安排辦公人員約xx人。
（二）服務管理新動態
1、探索實行機關食堂一樓社會化改革。為給干部職工提供更好的服務保障和可口可心的菜肴，我們會同區財政局相關人員先后考察調研x市xx食堂、xx縣機關食堂運行情況，并對機關食堂實行服務社會化改革，通過公開招標方式引進x凱悅餐飲管理有限公司，運行兩月來有效解決自主經營所存在的問題和弊端，努力實現從做服務向管服務的轉變。
2、及時做好疫情期間大型會議后勤保障工作。根據疫情防控形勢變化，結合疫情防控工作要求，在做好“兩會”等大型會議服務保障的同時，從嚴抓好疫情防控，專項研究制定了《區“兩會”服務保障疫情防控方案》等，落實文體中心會場健康排查點設置，配置紅外熱成像測溫系統，實行“綠碼查驗+體溫檢測”；開展行政大樓公共區域及會場日常保潔、消殺，確保衛生清潔無死角；會議服務、衛生保潔等工作人員按要求佩戴口罩、手套等上崗；會場利用自然通風或機械排風和冰塊降溫，營造舒適會務環境；加強防護提醒，落實與會人員分散排座就坐，避免交叉感染；會議車輛每日消毒，隔位坐人，實名登記乘車；機關食堂豐富膳食花色，實行分餐制，妥善安排就餐事宜。以良好的形象、優質的服務、高效的保障，確保各類大型會議圓滿召開。
3、全力做好區領導外出考察后勤保障工作。我中心主動融入區委、區政府各項中心工作，確保提供優質、高效、便捷的服務。每次外出考察我們均提前踏點，做好隨行人員的住宿登記、就餐及車輛、會場的安排等后勤保障工作，考察期間做到全程陪同，努力營造一個相對舒適的考察環境，保證考察學習效果。今年來先后完成赴x開展融入長三角接軌大x活動、赴x推介黃巖優質農產品、赴x和x考察交流等外出重要活動的后勤保障工作，得到上級領導一致肯定。
二、下半年工作重點
1、大力實施“素質與能力提升工程”。建立與機關事務發展相匹配的內練外訓工作機制，制定實施方案，增強政治素養、法治理念、職業道德“三種素質”，提升執行能力、業務能力、協同能力“三個能力”，念好“學、訓、練、思”四字訣，建立健全學習管理機制、激勵引導機制和成果轉化機制，努力打造一支站位高、素質強、業務精、作風硬的新型機關事務管理隊伍，進一步推進機關事務治理體系和治理能力現代化，推動機關事務高質量發展。
2、建成投用區機關幼兒園xx區。全力推進區機關幼兒園遷建工程建設進度，確保x月底整個工程全面完工，下半年如期搬入xx區。同時不斷加強幼兒園內部管理，提升保教質量，促進幼兒園整體發展。
3、繼續深化部門間“最多跑一次”改革。推進內跑平臺與智慧后勤相融合，以智能手段代替傳統服務模式，實現線上線下協同辦理，打造“極簡、高效、優質”的服務新模式；健全運行管理制度，優化梳理辦事流程，擴大延伸服務范圍，加強服務人員業務培訓和科室單位間的銜接配合，進一步提升掌辦率、零跑率和即辦率。
4、深入開展節約型機關建設。深入推進節約型機關建設，牢固樹立過緊日子的思想，加大節能宣傳。繼續會同區水利局、區節水辦完成第五批節水型單位創建和第一批節水型單位復核工作，按照節約型公共機構示范單位創建相關要求，積極協助區經科局做好省級示范單位創建工作，確保順利通過創建驗收。運用信息化、法治化手段，持續規范資產管理、公務用車支出、公務接待和公共機構能耗管理，從嚴從緊控制機關運行成本。加快匯豐大廈x-x層辦公用房裝修改造建設進度，匯豐大廈x-x層建筑面積共xxxx㎡，實際可使用面積（含服務用房）約xxxx㎡，可安排辦公人員約xx人，工程完工后可大幅減少財政辦公用房租金支出。
5、扎實推進垃圾分類工作。根據省、市生活垃圾分類有關要求，推進垃圾分類各項措施落實，鞏固現有工作成果。進一步加強宣傳引導，完善管理，持續推進我區黨政機關事業單位生活垃圾強制分類。同時開展垃圾分類示范單位創建活動，完成創建省級垃圾分類示范單位x家，市級示范單位x家。
6、全面提升立體安防體系。修訂完善安全管理制度、預案，深入推進網格格化制度落實，加強安全教育、隱患排查、防范演練；啟動機關大院人臉識別系統建設，采集出入政府大院人員信息，建立健全智能數據庫，運用科學化方式收集、管理人員信息，確保區政府大院治安防范全覆蓋無縫隙。
*年4月19日，國務院辦公廳發出《關于推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》(〔*〕36號，以下簡稱《通知》)，明確了水價改革的目標、原則和政策要求。為認真貫徹落實《通知》精神，做好水價改革工作，現就有關問題通知如下：
一、加強學習，統一思想，提高認識
我國是水資源短缺的國家，水資源短缺已成為制約經濟和社會可持續發展的突出問題。積極推進水價改革，充分發揮市場機制和價格杠桿在水資源配置、水需求調節和水污染防治等方面的作用，對于促進節約用水，提高用水效率，建設節水型社會，促進水資源可持續利用，具有重大意義。各地一定要清醒地認識當前水價形成機制和管理方面的矛盾和問題，從落實科學發展觀的高度，充分認識水價改革的重要性和緊迫性，采取積極有效的方式，加強學習，全面掌握《通知》內容，深刻領會《通知》精神，準確把握水價改革的目標、原則及政策要求，切實增強做好水價改革工作的使命感和責任感。
二、認真總結水價改革經驗，科學制定改革規劃
各地要根據國務院《通知》精神，全面總結本地區目前水資源費、水利工程供水價格、城市供水價格、再生水價格和污水處理費等政策措施的執行情況和具體成效，深入分析目前水價體系、水階形成機制和管理體制等方面存在的主要矛盾和突出問題。密切結合本地水資源供求狀況、產業結構調整進程和社會承受能力等實際情況，在當地人民政府的統一領導下，科學制定水價改革規劃，明確改革的具體目標、主要任務、實施步驟和配套措施，加快推進水價改革。
三、準確把握力度和時機，積極穩妥地推進水價改革
水價改革政策性強，影響面廣，各地要根據改革規劃，積極穩妥地推進?？偟囊?，一是要根據國家宏觀經濟形勢和實現調控目標的要求，充分考慮各方面承受能力，準確把握改革的力度和時機，要注意與其他價格改革措施相銜接，防止集中出臺調價項目。二是要注重完善水價制度，抓緊研究制定和完善水資源費征收使用管理辦法、污水處理收費管理辦法、水利工程供水價格成本監審辦法、城市供水價格成本控制參照指標體系等，廣泛推行價格聽證會、專家論證、集體審議等制度，使水價改革工作沿著制度化、規范化的軌道發展，提高水價決策的透明度、民主化和科學性。三是推進水價改革要與深化供水管理體制改革相結合，與整頓水價秩序相結合，與完善水費計收方式相結合，與供水設施建設相結合，要切實做好對低收人家庭的水費減免工作，確保其基本生活用水。四是要做好輿論宣傳工作，充分利用報紙、廣播、電視和網絡等各類新聞媒體，向社會各界特別是廣大人民群眾宣傳《通知》精神和水價改革政策，爭取各方面的理解和支持，為推進水價改革創造良好的社會氛圍。
四、加強部門協作，形成改革合力
各地價格、財政、建設、水利和環境保護等部門，要切實把思想和行動統一到《通知》精神上來，建立在政府統一領導下的各負其責、分工協作、相互配合、共同推進的水價改革工作機制。價格部門要統籌研究和綜合協調水價改革工作，準確把握改革的力度和時機，積極推進水價改革。財政部門要與有關部門共同研究和完善水資源費管理政策，積極推進城市污水處理產業化，加強對水資源費及污水處理費征收、使用的管理和監督，積極支持供水單位管理體制改革。建設、水行政主管部門要嚴格城市各類用水定額管理，加快落實城市供水管網改造計劃，積極推進城市供水和污水處理企業(單位)管理體制改革、運行機制創新，加強對城市供水、排水行業及污水處理廠建設運行的監督管理，加大節水型生活用水器具推廣使用和污水再生利用的工作力度。水利部門要加強和規范水資源費的統一征收，積極推進水利工程供水單位管理體制改革、水利工程更新改造，為完善計價方式、全面實行計量收費創造有利條件。環境保護部門要做好水源地水環境保護工作和污水處理廠處理后排放水質的監測及執法監督工作。各部門要明確工作任務，強化工作責任，協調行動，加強溝通，通力合作，凝成合力，推動水價改革不斷深化。
五、建立定期檢查通報制度，狠抓貫徹落實
一、工作基本情況
（一）防汛工作扎實開展
今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作：一是召開了全縣防汛工作會議。繼全市防汛工作會議召開之后，4月27日縣委、縣政府召開了由縣防指成員單位、各鄉鎮、水利水電工程管理單位領導參加的全縣防汛工作會議，迅速貫徹落實省、市防汛工作會議精神，下達了2012年防汛工作責任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實了小型水庫安全管理員制度和汛期巡查制度，汛期24小時有人值班，及時接傳電話，掌握情況，做好記錄，并做好匯報和處理工作。三是落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。2月初及時下達了我縣中型蓄水工程運行計劃，于4月18日下達了小型蓄水工程度汛方案，調整了汛限水位，明確了今年的防汛行政責任人、技術負責人和水庫管理員。6月1日報將2012年防汛行政責任人名單進行公示，各鄉鎮已對山洪災害防御預案修編進行了更新，落實負責制，并對危險區群眾下發了明白卡?？h級山洪災害防御預案也于3月底進行了修訂。四是落實了水庫（電站）安全度汛措施，為進一步落實防汛安全責任，強化防范措施，確保水庫電站安全度汛，要求全縣所有水庫電站制定安全度汛明白卡，明確存在的問題、管理及防汛責任人、下游群眾轉移地點、搶險隊伍、搶險物資等，以確保水庫電站發生險情時，有準備、有秩序地組織群眾轉移。為提高我縣水庫電站非常情況下應急轉移預案實施能力，成立了縣防汛應急救生隊，縣防汛應急救生隊隸屬于縣防汛抗旱指揮部，根據我縣現已掌握操作技術和人員配備的實際情況，由縣人武部、縣畜牧水產局、縣城管局、縣水電局、程坊風景區管委會、抱子石電站等部門分組組成，下設5個搶險分隊，汛期辦公地點分設在各分隊所屬單位辦公室，隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調度。5月10日，人武部組織縣防汛應急救生隊在修河干流進行了防汛演練，縣領導現場進行了講話，演練由人武部部長負責指揮，組織了40名救生隊員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查，并對存在問題采取了措施處理。六是對修河干流及較大支流的重要電站進行了6次防汛泄洪調度，縣領導坐鎮指揮，加強了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通，為下游滯洪削峰，減輕了防汛壓力，同時通過調度修河干流的中型水庫，預泄庫容、錯峰削峰，達到了比較好的效果，如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現大的洪澇災害。
（二）民生水利工程加速推進
堅持把服務民生，改善民生作為根本著眼點，大力實施病險水庫除險加固、農村飲水安全工程，小型農田水利工程重點縣建設項目；著力解決直接關系群眾切身利益的水利問題，使廣大人民群眾真正得到實惠。
1、水庫除險加固工程。進一步加強對在建水庫加固工程的管理、監督工作。666規劃項目第二批6座?。?）型水庫加固工程已完工，完成了法人驗收及財務決算審計工作；666規劃項目第三批4座?。?）型水庫加固工程平均完成投資的95％；26座重點?。?）型水庫加固工程平均完成投資的90％；2012年實施的34座重點?。?）型水庫已完成了初步設計審查及施工圖設計審查工作，于6月1日完成招投標工作，目前已確定中標人，正在簽訂施工合同；完成《全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統》統計、填報工作。
2、小農水重點縣工程。已全面完成小農重點縣3年建設任務，共新增、恢復灌溉面積10.22萬畝，改善灌溉面積24.17萬畝，并得到項目區廣大群眾的贊揚。已完成古市鎮月塘中型灌區、四都鎮紅旗水庫中型灌區建設，大橋中型灌區工程正在實施。爭取第四批小農水重點縣項目。
3、安全飲水工程。認真做好2011年農飲項目黃龍、路口、潤泉、太陽升等四項目建設掃尾，解決飲水不安全人口4萬人，待省市驗收。配合抓好今年新農村建設改水工作。完成了今年7個項目實施方案報省廳審批，爭取中央資金2500萬元。完成了全縣自來水規劃編制前期工作，已上報省評審。
4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮集鎮防洪工程已竣工驗收，白嶺鎮鄉鎮防洪工程已完工，并發揮工程防洪效益，并取得成效。山口鎮防洪工程建設目前工程按國家基本建設程序完成招標投標工作，并已完成征地拆遷補償工作，已全面開工，計劃明年汛前完成。做好中小河流治理項目的前期申報工作，已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作，下達部分項目資金。
5、水毀修復工程。去年縣里確定的水毀修復工程491處，已開工491處，完工491處，完成投資5000萬元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎。
6、以電代燃料建設項目。全面完成以電代燃料項目電源點建設并對黃港鎮月山、安全、柘坑和征村鄉車聯、吳坪五個村計2685戶10407人全面實施以電代燃優惠電價。
（三）鄉鎮防辦能力建設扎實開展
我縣鄉鎮防辦能力建設已全部通過省級驗收，各鄉鎮防辦正常運行。鄉鎮防辦設立了專門辦公場所，均配備了電話、傳真機、辦公電腦等，制訂了防汛值班制度等各項制度，自4月份起，已開始防汛值班，并做好了值班記錄。
（四）水利普查工作順利進行。全國第一次水利普查工作已圓滿完成各項工作任務。
（五）水利建設規劃全面完成
完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實施方案，并通過了由省發改委和省水利廳組織的審查和批復；完成了縣水電站增效擴容工程初步設計及審查工作，并將在今年下半年開始實施；編制了“十二五”節水型社會建設規劃；完成了縣城城市防洪規劃的修訂及審查工作；已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉鎮防洪工作項目的初步設計工作和安溪水、北岸水、奉鄉水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規劃修編報告的申報；開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，
（六）水利工程管理逐步規范
為充分發揮水利工程效益，促進水資源的可持續利用，增強水利基礎產業后勁，我們在抓好水利工程建設的同時，注重抓好水利工程的規范管理，在水利工程建設、政府采購等方面嚴格按照上級有關規定辦事，杜絕了違法亂紀現象的發生；一是抓好小型水庫管理，嚴格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關工程管理制度較好的完成了上游等10座重點?。ㄒ唬┬退畮旒靶氯A等26座小（二）型水庫除險加固工程的項目建設工程的監督、調度、建設管理和資料整理工作，對重點小型病險水庫除險加固項目每月組織考評，按時統計在建水庫工程進度、質量，信息管理及編寫病險水庫月度工作總結。組織了兩次安全生產大檢查，排查出各類安全隱患22處，二是抓好人飲工程管理，我縣人飲工程比較多，為了抓好規范管理，我們成立了管理機構，確定了專管人員；建立了各項管理制度，使管理有據可依；制定了合理的收費標準，堅持了有償用水制度；落實了維修責任，使人飲工程能長期運行；三是抓好農民用水戶協會建設管理，我縣大力推進農民用水戶協會建設管理，健全了農民用水戶協會，全縣36個農民用水戶協會全部在縣民政局進行了登記注冊并進行了年檢。
（七）水政執法和水資源管理成效顯著大力開展依法治水，依法管水，依法行政，結合“世界水日”、“中國水周”加強水法律法規的宣傳，加大水資源管理，涉水建設項目管理，河道采砂管理的力度，積極開展河道采砂專項整治，取得了明顯成效。今年上半年，完成了2011年全縣河道采砂規費清繳、掃尾工作。協調解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開展了新一年度的河道采砂許可，已辦結了8起。接受并順利通過省廳水行政執法考評復查，且獲得全省水行政執法先進單位。
大力推進水資源論證，嚴把取水許可關。今年上半年開展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報告書的編制和審查工作，開展了馬坳水廠等十五個人飲項目和一個工業取水項目水資源報告表的編制和審查工作，核發取水許可證四個；加大水資源費的追繳力度。局發追繳水資源費的專題文件，規定對拖欠水資源的單位，在國家政策性扶助項目上不予支持。目前，聘請律師通過司法途徑追繳水資源費陳欠，已取得較好效果。積極推動節水型社會建設。金瞬膠粘劑工業節水示范項目已圓滿完工并通過驗收。開展坤德活性炭和明輝化工節水工業項目的申報和山口鎮茶園等農業節水灌溉項目的申報工作，積極深入農村開展節水知識宣傳活動，講授節水知識課二堂。
（八）招商引資再上新臺階
我局始終把招商引資上項目工作作為當前工作的重中之重來抓；今年我局成功引進酷斯達鞋業有限公司入住何家店工業園，該企業總投資五千萬元，固定資產投資三千萬元。年生產成品鞋80萬雙，總產值1億元以上，創利稅500萬元以上。跟蹤服務三都電站工程，今年進資2500萬元。機房本月底全面封頂，下月完成裝機，大壩二期11月底完工，可望今年年底發電投產。
加大“跑部進廳”步伐，積極向上級部門爭取資金，今年主要從水庫除險加固、農村安全飲水、小型農田水利工程重點縣建設、中小河流治理、農村電氣化縣建設、節水型社會試點縣、小水電代燃料等方面爭資，爭取資金有望再上新臺階。目前已完成爭資2500萬元。
（九）精神文明建設全面豐收
通過建立完善機關日常管理、目標考評等一系列制度規定，規范了機關工作行為；組織了4次集體學習，每人撰寫學習筆記，心得體會，調研文章，發展黨員3名，轉正7人；全面完成37件人大建議、政協提案的回復工作；全力配合縣創建省級文明城工作，投入4萬余元，完成縣七大工程任務。今年我局幫扶大橋鎮界上村，按照工作要求：一是開展上戶走訪，工作組共走訪38戶，收集意見建議40條，并逐一進行梳理。二是制訂了3年幫扶規劃和今年的工作計劃，根據走訪匯集的意見建議和界上村的實際，制訂了幫扶計劃。已為該村甘家垅山塘除險落實了3萬元幫扶資金，今年可望完成七件實事。界上村對我局幫扶工作非常滿意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是：圍繞“一個中心，七個重點”全力推進水利工作，努力實現水利事業新跨越、新發展。
“一個中心”即以防汛抗旱工作為中心，認真落實?。ǘ┬鸵陨纤畮斓亩妊捶桨负椭攸c病險水庫的防洪預案，嚴格執行以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，加強鄉鎮防辦建設，切實落實水庫安全管理員和汛期巡查制度，全面開展防汛工作檢查和督查，切實抓好水庫安全整治，認真籌備防汛物資，努力做好抗洪搶險工作，確保不倒一座?。ǘ┬鸵陨纤畮?，確保人民生命財產安全。同時，針對當前旱情發展趨勢，竭力做好抗旱救災各項工作。
“七個重點”是：
一、病險水庫除險加固”：全面成666規劃項目第二批、第三批共10座?。?）型水庫加固工程；全面完成26座重點?。?）型水庫加固工程；全面啟動2012年34座重點小（2）型水庫加固工程，并于年底完工；計劃完成2013年25座地方一般?。?）型水庫加固工程的初步設計審查及施工圖設計審查工作。
二、小農水重點縣工程建設：爭取第四批小農水重點縣建設項目立項和1—2個中型灌區的維修改造項目。
三、安全飲水工程建設：爭取7個“千噸萬人”飲水工程，解決6萬人安全飲水問題。
四、搞好河流綜合治理：開展河道整治、清淤疏浚和堤防建設，以保護沿河村鎮和農田，基本完成山口鎮防洪工程的主體工程，啟動全豐鎮防洪工程。
五、規范水電建設管理：確保水電站運行安全，提高水電企業效益。加大農村小水電的管理和監督。依法負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩的安全監督管理。
（一）主要成績
1水利基礎設施保證能力全面提升
比“十五”期間增加8.437億元，水利投資規模再創新高。全市十一五”期間全市水利投資達11億元。水利基礎設施保證能力全面提升。
2防洪減災能力進一步增強。
全市綜合防洪體系初步形成和完善。十一五”期間全市以堤防工程為重點的防洪工程建設取得重大進展：市鄉村防洪工程、縣中潢圩堤局部竣工驗收?；就瓿扇猩胶闉暮︻A警系統建設。
市局部地區水旱災害嚴重，十一五”期間。全市四年累計損失達116億元。同時，防災減災也取得顯著成果，防洪減災效益達107億元。最大水平地減輕了水旱災害造成的損失。
3民生水利取得重大進展
共建成飲水平安工程7036處，農村飲水平安工程建設效果顯著。完成投資7533萬元，解決約17.47萬農村人口飲水平安問題；至2010年底可完成硬石嶺、五湖等19座中小病險水庫除險加固；基本完成水利血防項目建設，縣、市全國小型農田水利重點縣建設有序推進。中型灌區續建配套與節水改造及節水示范項目建設有序展開，完成了縣白塔渠中型灌區續建配套與節水改造任務，恢復灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積1.3萬畝；完成中型機電泵站更新改造4座。
4水利服務綠色生態建設取得新進展
全市新增水土流失治理面積207平方公里，水土堅持生態建設卓有效果。十一五”期間。實施水土堅持生態修復115平方公里，實施了國家水土堅持重點建設工程、鄱陽湖生態區水土堅持重點治理工程。
水資源質量監測工作全面開展。全市4個主要水功能區水質達標率100%水資源管理和節水型社會建設穩步推進。制定公布了全市工業和鄉村生活用水定額。完成了全市水功能區劃、地下水開發利用規劃。
農村水電邁上新臺階。全市新增農村水電裝機近2萬千瓦。
5水利改革不時深化
至2009年7月，水利工程管理體制改革取得顯著效果。全市有改革任務的2個縣（市、區）10個國有水管單位均通過省級驗收。水務體制改革繼續推進，區成立了水務局，城鄉涉水事務一體化管理職能逐步得到加強。農民用水合作組織蓬勃發展，全市共組建農民用水戶協會199個，農民參與用水管理灌溉面積6余萬畝。
6行業管理能力進一步增強
開展了全市江河流域綜合規劃修編工作，水利規劃體系不時完善。編制完成了流域綜合規劃、全市農田灌溉工程規劃等40余項水利規劃；水法制建設不時加強，制定《市水利工程建設管理暫行方法》市河道采砂管理辦法》等地方性配套水法規、規章和規范性文件相繼公布，水利法制體系日臻完善；防汛抗旱服務體系更加健全，防汛抗旱指揮決策系統更加完善，36個鄉鎮成立防汛指揮部及其辦公室，353座中小型水庫設立了平安管理員，開展巡查報汛工作；水行政管理不時規范，河道采砂管理及涉水事務管理等水行政執法不時加強，水事秩序明顯好轉。
（二）存在主要問題
防洪抗旱減災體系不完善。
無控制性防洪工程。二是堤防工程防洪能力缺乏。市城區總體防洪能力仍達不到國家規范要求，防洪平安保證水平不高。一是區內無流域控制性工程。主要河流中。各縣（市、區）重要城鎮防洪設施普遍存在規范低、病險工程多等問題，防洪能力整體較低；大多堤防工程防洪規范不到10年一遇。三是多數中小河流尚未進行系統治理，山洪、泥石流等災害的監測與防御能力較低。四是鄉村和主要易澇區排澇能力缺乏。五是防洪抗旱基礎設施較為單薄，服務體系不健全，應對氣候變化和突發公共平安事件能力還不強。
2農村水利基礎設施仍然單薄。
農村飲水平安問題仍較突出。污染水、局部地區季節性缺水等農村飲水不安全問題不同水平存在全市預計還有約39余萬人的飲水平安尚未得到解決。
規范低，農田水利基礎設施依然單薄。現有灌溉工程絕大多數為上世紀七十年代以前興建。不少工程帶病運行，效益衰減，特別是近年來呈現的水旱災情，凸顯水源工程供水能力缺乏，農田灌溉基礎設施十分單薄。目前，全市還有約15.7萬畝農田沒有灌溉設施或配套設施不全，且現有灌溉面積中大多灌溉保證率不高，抗旱能力缺乏。農田排水設施條件也很差，排澇能力缺乏，機電排灌泵站更新改造任務繁重。
病險水庫、病險水閘除險加固任務仍然較重。全市有9座大中型病險水閘和196座病險水庫亟待除險加固。
3水資源合理配置和高效利用體系尚不完善。
但由于降水時空分布不均，市水資源雖然較為豐富。水資源開發利用水平低，配置能力不高，水資源利用方式粗放，加上現有工農業生產、生活供水基礎設施單薄，工程型缺水普遍存在缺少應有的應急備用水源，難以應對特大干旱、水污染等引發的供水危機。
4水土流失依然嚴重。
全市現有水土流失面積978平方公里；現有崩崗1000余處，據最新遙感資料統計。崩崗面積400多公頃，515以上坡耕地面積34平方公里。同時，由于修路、采礦、鄉村新區、工業園區等開發建設活動和陡坡開荒、順坡耕作等不當的農業開發活動，以及亂砍濫伐、亂采濫挖等違法行為，致使全市每年人為因素造成的水土流失面積仍有1.6萬畝左右，局部地區“破壞大于治理”現象仍然存在嚴重的水土流失，造成江河湖泊行蓄洪能力明顯降低，汛期經常呈現“小流量、高水位；小洪水、大災情”進一步加劇了水患災害。
5水利投入缺乏。
制約了水利的發展。一是至今沒有建立穩定增長的水利投入機制，市及市以下各級財政的水利投入缺乏。近年來財政預算內用于水利的投入增長緩慢，水利項目地方配套少；二是水利融資平臺缺乏，投資渠道有限，融資數量少；
6水利改革和管理有待完善。
水價形成機制與水資源緊缺狀況還不相適應?；鶎铀軉挝贿\行管理和維修養護經費缺乏，水利改革有待進一步深化。水利投融資體制和水利工程產權制度改革等有待進一步深化；水價改革還不到位。管理設施新鮮落后，基層水利發展后勁缺乏。
二、十二五”工作布置
（一）總體思路
1堅持以人為本。把解決民生水利問題放在更加突出的位置。
2堅持統籌兼顧。把提高水利對經濟社會的保證能力放在更加突出的位置。
3堅持人水和諧。把落實最嚴格的水資源管理制度放在更加突出的位置。
4堅持生態優先。把服務鄱陽湖生態經濟區建設放在更加突出的位置。
5堅持改革創新。把構建法制完備、體制健全、機制合理的水管理體系放在更加突出的位置。
6堅持現代化方向。把以水利信息化促進水利現代化放在更加突出的位置。
（二）發展目標
市水利發展的總體目標是鞏固和加強水利基礎設施建設，根據經濟社會發展對水利的要求。完善防洪減災體系、城鄉水資源合理配置和高效利用體系、水環境維護和河湖生態健康保證體系、水利管理和運行保證體系，促進經濟平穩較快增長，以水資源的可繼續利用保證經濟社會的可持續發展。
1防洪抗旱減災目標
健全防汛抗旱應急管理體制和機制，加強防洪工程措施和非工程措施建設。完善防汛抗旱減災應急管理體系，提高應對突發水旱災害事件的應急處置能力，進一步降低水旱災害對經濟社會的影響。
市區、市區、縣城和重點地區達到國家規定的防洪規范，防洪除澇：基本建成信江段防洪減災體系。即市區防洪規范50年一遇、市區、縣城防洪工程及縣中潢圩堤堤防20年一遇、萬畝以上圩堤堤防10年一遇；重點地區中小河流基本達到防御1020年一遇洪水標準；市區排澇規范達到20年一遇，市區、縣城、重點低洼地區和糧食主產區排澇規范得到提高，基本達到10年一遇以上。洪澇災害損失率（洪澇災害造成的直接經濟損失量占同期GDP比重）降至1.0%以下。
城鄉生活、工業生產用水有保障，抗旱：重點地區、重要鄉村、糧食主產區的抗旱能力逐步提高。發生中等干旱時。農業生產和生態環境不遭受重大影響；發生嚴重干旱時，城鄉生活用水有保障，工農業生產損失降到最低水平；發生特大干旱時，保證城鄉居民生活飲用水平安。
2民生水利目標
并解決新增農飲規劃內人口飲水平安問題。農村飲水平安：解決規劃內28.69萬人農村飲水平安問題。
繼續實施以小型水庫為主的病險水庫除險加固，病險水庫（閘）除險加固：全面完成中型水庫除險加固任務。全面開展大中型病險水閘除險加固，使病險水庫（閘）比例進一步降低。
加大中小型灌區續建配套與節水改造建設力度，農田水利：加快推進中型灌區續建配套改造步伐。逐步完善末級渠系和田間工程配套。以全國小農水重點縣建設為重點的農田水利建設進一步加強，保證國家糧食平安和新農村建設的水利基礎設施條件得到顯著改善。全市農業灌溉用水有效利用系數達到0.52以上。
農田灌排條件有明顯改善。機電泵站改造：加快機電排灌泵站更新改造步伐。
農村電氣化水平大幅提高，農村水電：積極發展農村水電。解決生態環境脆弱地區、重點維護區的小水電代燃料問題，啟動農村水電增效減排工程。
3水資源開發利用目標
水資源調配能力顯著增強，重點地區的水資源配置格局得到有效改善。建立與水資源承載能力相適應的城鎮化、工業化和新農村建設供水平安保證體系。
提高供水平安保證水平；啟動市區應急備用水源工程建設，水源工程和水資源調配工程：加快推進重點地區、重要鄉村水源工程和水資源調配工程建設。提高應急供水能力。全市新增總供水能力約1.2億立方米，其中城鎮供水能力0.2億立方米。
4水資源節約和保護目標
推行用水總量控制，水資源節約：貫徹落實江西省水量分配方案。編制《市水量分配細化方案》建立健全用水定額指標體系，強化節水考核管理，節水型社會建設取得明顯進展。至2015年，全市萬元GDP用水量270立方米，萬元工業增加值用水量150立方米，全市平均工業用水重復利用率達到65%以上，鄉村供水管網平均漏失率控制在15%以下。
加強水污染治理和水資源維護，水資源維護：建立入河污染物限排總量控制制度。著力改善水生態環境，保證水資源平安，重點地區河段水體質量惡化的趨勢得到有效遏制，河湖水體功能狀況得到改善。2015年，依照水功能區劃要求全面實施水域排污總量控制，全市重要飲用水源區水質達標率應達到100%其他水功能區水質達標率應在85%以上。
5水土堅持與河湖生態修復目標
逐步構建河湖及地下水生態維護體系，逐步完善有效的水土流失綜合防治體系。生態環境惡化趨勢得到有效遏制。
充分發揮自然修復能力，水土堅持：切實搞好水土堅持生態建設。加強對水土流失嚴重地區的綜合治理，新增水土流失治理面積200平方公里。
著力改善水生態環境，生態修復：加強水生態修復。保證水資源平安，生態修復面積85平方公里。
6水利法制建設目標
水行政、執法進一步得到規范和加強，建立較為完善的水利法制體系。以抗旱、水資源利用與維護等為重點的水法規配套體系建設基本完善。水事糾紛預防調處機制進一步健全和完善，水利法制化水平不時提升。
7水利行業能力建設目標
構建與水利發展相適應的水利信息化綜合體系，加強以水利信息化建設。建立和完善全市水資源管理系統、農村水利管理信息系統、水土堅持監測與管理信息系統、水質與水環境監測系統、電子政務系統。以水利信息化推進水利現代化。
提高防汛抗旱和突發事件應急管理能力。加強水利應急管理基礎設施建設。
提升水利科研技術手段和能力。加強水利科技基礎設施建設。
提高水行政執法能力。加強水行政執法能力基礎設施建設和保證能力建設。
適應水利現代化建設需要；加強水利科學研究和科技效果推廣，加強水利人才隊伍建設。建立水利科技創新體系，為水利發展提供技術支撐。
8水利改革和管理目標
推進城鄉水務一體化改革和流域綜合管理體制，水利改革：進一步完善水管體制改革；健全水資源管理體制。基本實現水資源的統一管理。
實行最嚴格的水資源管理制度。建立水能資源開發利用管理制度，水利管理：強化水利管理。加強農村水電的管理和監督，規范水能資源開發行為，實現水能資源可持續利用。
（三）保證措施
1加大政府投入。
加大財稅政策支持，各級政府要把水利建設和管理作為財政預算布置的優先領域。健全財政轉移支付方法，加大對生態建設和環境保護，以及改善農村特別是老區農民生產生活條件項目的支持力度。同時加大融資力度，拓展水利投資渠道，做到政府投入與市場融資偏重。
2建立健全地方性法規體系。
法規體系框架內，強化依法治水。建立結構合理、管理科學、順序嚴密、制約有效的監督管理和高效運作機制，加大政府對涉水事務和公共服務的監督檢查力度，保證工程平安、資金平安等，提高水利執法力度和執法水平。
3加強人才培養。
建立科學、合理、充溢活力的人才管理體制；進一步完善人才選拔、評價、使用機制；構建符合行業特點的終身教育體系，健全與水利事業發展相適應的水利人才資源開發體系。全面推進水利人才隊伍的協調發展，形成水利人才工作與水利事業發展良性互動的格局。
一、指導思想和主要目標
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實，全面規范水資源管理秩序，為我市經濟社會又好又快發展提供可靠的水資源保障。
（二）主要目標。全面整頓和規范水資源管理秩序，切實做到取水必須經過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。
二、專項整治的重點內容
重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不服從水資源調度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區內從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內容：
（一）取水用水管理方面
1、無取水許可證而向城市供水管網、鄉鎮駐地、工業園區和企業供水的；
2、新建、改建、擴建的建設項目未依法進行水資源論證的；
3、城市主要供水水源管理單位執行水資源調度指令不到位的；
4、未經取水許可擅自鑿井或者違法建設取水工程設施的；
5、未辦理取水許可證，違法取水的；
6、未安裝取水計量設施取水，以及取水計量設施不合格或者運行不正常的；
7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協議，違規計量、違規收取水費，擾亂供需水市場秩序的。
（二）水資源費征收管理方面
1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；
2、應征未征或者未足額征收的；
3、不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的；
4、水資源費征收未使用專用票據的；
5、其它違反取水許可和水資源征收管理規定的。
（三）水資源保護方面
1、在飲用水源保護區內設置排污口的；
2、在飲用水源保護區內從事工業、養殖、建筑等影響水源水質活動的；
3、未經許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。
三、時間安排和方法步驟
專項整治行動自2010年8月份開始，至2010年11月25日結束。整治行動分五個階段進行：
（一）制定方案和宣傳發動階段（8月10日前）。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業根據實際，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發文件、印發材料等形式，部署整治行動工作任務，落實責任分工，并將整治內容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。
（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據方案要求，各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業開展自查自糾工作，并將本轄區內違法取水、在飲用水源保護區內違法排污、違法設置入河排污口等違法企業情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變取水水源及用途、是否安裝計量設施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續或補繳水資源費的，按照規定權限和程序，在規定時限內辦結。
（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎上，對發現的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進行掛牌督辦，組織聯合執法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執行。
（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實，堅決依法辦理。
（五）總結階段（11月11日至11月25日）。各責任單位對專項行動開展情況進行匯總，并將工作總結上報聯席會議辦公室，由辦公室會同有關部門進行全面總結，經批準后上報。
四、責任分工
（一）市水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施，組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結。
（二）市人民法院負責對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執行。
（三）市監察局負責對行政機關及其他工作人員的行為進行監察，對違反水法律法規，造成嚴重后果的，依法追究行政責任。
（四）市發改局負責專項整治行動中對取用水建設項目立項進行把關審核；負責做好水資源費、水費征計標準的監督及超計劃加價水費標準的核定工作。
（五）市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。
（六）市財政局負責按照有關要求繼續加強水資源費征收和使用的監督管理，配合有關部門做好水資源費的專項整治工作。
（七）市城建局負責對城市節水情況進行監督檢查，協助做好節水“三同時”制度的落實，監督城市新建、改建、擴建項目采用節水型工藝或設備。
（八）市城管執法局負責協助對建成區內違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。
（九）市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監督工作。
（十）市廣電局負責利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。
（十一）市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、法人、地址等有關資料。
（十二）市環保局負責協助對飲用水源保護區內設置排污口等違法行為進行查處；負責做好全市水環境狀況監督檢查，對水污染事件進行查處。
（十三）市政公用事業總公司負責提供入城市公共供水管網的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關情況；負責對城市節水情況進行監督檢查。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領導。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯席會議制度（成員名單附后），負責全市專項整治行動的組織領導，協調解決整治行動中遇到的問題。聯席會議辦公室設在市水利局，具體負責專項整治行動的指導、協調和開展情況的匯總上報工作。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業要建立相應的專項整治行動領導機構，周密部署，明確分工，強化責任，務求實效。
（二）部門聯動，嚴格執法。各有關部門要加強溝通，強化聯動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯合執法組，對發現的違法違規行為進行查處，對抗拒執法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執法聯動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關人員的責任。
