時間：2022-12-25 17:42:19
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一、強化幫扶措施，提升幫扶實效
從3月13日開始，根據組織安排從勝橋鎮桐江村調整到在西嶺桐江村開展駐村幫扶工作，駐村以來與兩委班子成員和駐村工作隊員腳踏實地對全村貧困戶35戶92人，低保戶50戶、五保戶16戶進行了摸實情、說實話、重實際，講實效地進行了走訪，對扶貧政策落實情況進行了督查，制定了《桐江村2019年駐村工作幫扶計劃》、《桐江村2019年產業扶貧計劃》和《桐江村2019年集體經濟發展計劃》。2019年動態調整家庭成員自然減少2人，貧困戶教育助學16人，貧困戶務工就業42人，級殘疾16人。貧困戶兜底3人，貧困戶低保戶15戶，2019年擬脫貧4戶6人。醫療、教育、住房、就業、生態、社會保障兜底、產業扶貧等政策均得到落實。駐村考勤上班83天，平均每月20天以上。
二、壯大集體經濟、發展產業扶貧
1、發展油茶產業。在全村原有4700多畝的油茶林基礎上，在2018年底新流轉沖頭片、清溪片荒山900多畝種植油茶，并建立貧困戶產業扶貧利益聯結機制。一是工資性收入，把所有新增油茶林按面積分配給貧困戶管理，貧困戶參加油茶林管理的務工工資按調出市場工價的30%給付，如貧困戶無勞動能力則由合作社代為管理。預計解決貧困戶就業20人，每人增加務工收入5000元；二是油茶林效益收入，前五年確保貧困戶每年獲得100元/戶以上的油茶林收益，五年后按油茶實際效益分配。
2、發展煙葉生產。積極貫徹落實鎮煙葉生產部署，確保煙葉種植面積達1300畝以上，鼓勵貧困群眾種植烤煙，合作社加強煙葉種植技術及銷售方面服務，增加貧困戶煙葉種植收入及煙葉生產務工收入。預計貧困戶務工收入100元/天/人，人均增收1500元。
3、發展林下經濟。結合油茶產業發展，加強與相關部門聯系，新引入林下油牡丹種植和茶山飛雞養殖，增加村集體經濟收入和貧困戶務工收入。
三、開展脫貧攻堅“三大行動”
按照市委、鎮委安排部署，我村召開了脫貧攻堅“大清查、大整改、大提升”專項行動例會，制訂了方案。一是在3月份對現有建檔立卡的貧困戶組織各幫扶責任人進行入戶摸底調查，填好入戶調查表，摸清底子，層層把關簽字，確保責任落實、確保脫貧質量，防止漏評、錯評和返貧問題發生。二是以村兩委班子成員對全村非貧困戶、低保戶、特困供養戶、重度殘疾人、非貧困戶危房進行大排查，排查的問題及時匯總上報鎮扶貧辦。在6月份對“三大行動”又進行了回頭看完善。
一、2020年上半年扶貧工作總結
按照市委市政府的工作部署，我局包保敬信鎮村5戶8名貧困戶，已于2018年全部脫貧，現將半年來的扶貧工作情況總結如下：
（一）包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作，第一時間召開工作會議，制定工作方案，成立工作小組，明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次，為貧困戶具體解決難事急事共計2件，牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識，鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
（二）疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議，成立了疫情防控指揮部，制定了疫情防控緊急預案，明確了成員的工作職責，逐戶進行了統一摸排工作，并張貼了疫情防控海報，在村廣播站播放疫情防控知識，組織進行村消殺工作，為村民發放口罩等防疫物資，真正做到了“疫情就是命令，防控就是責任”。
疫情期間，全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任，每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品，第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點，村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口，給村民們帶來了物資保障。
疫情期間，由于鎮政府統一發放的防疫物資充足，無需包保單位提供物資，到目前為止，村未出現防疫物資短缺情況。
（三）幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時，幫其辦理了住院手續，住院期間幫助購買了拐杖、水果等，做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人，對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕，單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。
（四）產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元，扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元，穩固了貧困戶的增收渠道，防止返貧，并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。
（五）消費扶貧情況。村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化，無需消費扶貧。
（六）資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元，其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
（七）材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題，及時進行了整改，目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
（一）針對因病、因殘致貧的貧困戶，積極同衛生部門協調，為其爭取必要的醫療救助；針對無勞動能力的貧困戶，保障其基本養老保險外開展產業扶貧，防止返貧的情況發生。
（二）積極協調和鼓勵民營企業及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關懷。
幫扶村上半年精準扶貧脫貧攻堅工作總結
今年以來，楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮兩級“春季攻勢”工作進行，幫扶單位疾控中心領導把此項活動作為中心的重點工作，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實，深入包抓村組，履行幫扶職責，落實聯系任務，有效促進了精準扶貧工作的順利開展。現就上半年幫扶工作總結如下：一、統一思想，提高認識脫貧攻堅工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局，事關國家長治久安，事關黨的執政基礎。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富，不僅是經濟任務，更是政治任務。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰的思想，把精準扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。二、加強領導，精心組織一是發好一個文件。年初，我中心根據縣委縣政府下達的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》，及時召開領導班子會議，研究布置了具體的精準扶貧工作，成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長，副主任馬喜信副組長，各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組，下發了《長武縣疾病預防控制中心2018年幫扶相公鎮楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》，文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進出流程識別》《精準脫貧熟記應知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責一卡清》，文件進一步工作明確了方向和人員分工，使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務。為了使工作做得更加細致和精準，我中心設計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》，表格包含了各戶的所有轉移性收入、務工收入、分紅收入等內容，使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解，我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷，并組織了考試，使相關人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關政策。四是辦好一件實事。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員多次親臨幫扶村，走訪120余人次，幫扶責任人根據楊家溝村的具體情況，與幫扶戶共謀發展路，共商致富良策，為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產業規劃，并送去總價值8000元的化肥，解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準對象，抓住重點一是積極推進“四個一”產業扶貧保障體系建設。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸，具有自然灌溉能力，光、熱、水等自然資源優勢明顯，是理想的西甜瓜種植區，為此，我們發揮村主任成立的宏興果品專業合作社作用，積極動員引導有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅，我中心創新扶貧思路，盤活有限資源，多次與相公鎮政府協調溝通，通過招商引資，聯系長武盛農中藥材種植農民專業合作社，在此處投資建設了一處中藥材種植示范園，占地500余畝，有黃芪、黨參種植示范區400畝，種苗繁育區80畝，中藥材種植試驗區20畝，搭建圍欄5000米，建設培訓展示大廳5間，配套水電路等基礎設施，目前有入社會員127名。三是建龍頭企業。依托已經建設的中藥材種植示范園，我中心協調成立了長武盛農中藥材種植公司，公司初步預計投資30萬元購買設備，加工中藥材，在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份，根據鎮上安排，我中心協助村上建成了楊家溝村電子商務服務平臺，目前已開始運營。二是全力推進“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災戶的住房安全問題，從聯系領導到駐村干部，層層壓實，各司其職，每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前，楊家溝村危房改造戶2戶、地災戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成，下一步我們將密切關注“三房”工作，繼續推進此項工作。
三是嚴格落實問題整改工作。我中心認真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛華檢查4項反饋問題，及時組織召開會議，剖析我們在精準扶貧工作中存在的問題，建立整改臺賬，用嚴和實的作風推進整改工作，拿出繡花的勁頭，在精準、細致上狠下功夫，堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規范、數據來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題，先后到相公鎮芋元村和南村學習經驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現場隨機提問活動，促使工作繼續深入。我們嚴格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序，一步不少、一步不省，對已識別的扶貧對象進行了“回頭望”、再復核，確保真正貧困的農戶列入扶貧對象。目前，楊家溝村共有17戶58人，計劃2018年脫貧16戶56人，2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來，我中心放棄雙休日，走向"田頭"深入"戶頭"，嚴格按照全縣"六必訪"活動安排部署，分為3個訪談小組，對全村126戶群眾進行了大走訪。幫扶責任人嚴格按照"三送三幫三解"要求，冒著酷暑進村入戶，同群眾親切交談，詳細了解他們的生產生活情況以及相關扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況，認真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望，通過為期一周大走訪、大座談，打通了服務群眾的"最后一公里"，密切了干群關系，提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
一、一、2020年上半年電商扶貧工作情況
1、電商服務網點規范化建設和運營情況
在去年電商扶貧整改的基礎上，今年，我區繼續對貧困村電商網點進行提質增效。截止6月底，已對我區67個貧困村電商網點開展了“回頭看”工作，受疫情影響，今年第一季度67個貧困村電商網點“6有2能”職能發揮不理想，經過新一輪實地查看及提質增效，4月中旬開始已恢復正常運營。
2、農產品上行情況
1-6月，全區網上零售額11.09億元，同比增長26.67%，其中農村產品網銷額6.8億元，同比增長34.88%。受疫情影響，今年1-4月份網絡銷售額增幅較緩，5月份開始有所回暖。
3、益聯結機制建設情況
2019年，我區建立“鎮村、村、村電商網點/鎮食品有限公司/有機食品有限公司/鎮電商網點+合作社/基地+貧困戶”等利益聯結機制6個，帶動貧困戶67人，戶均增收1300元。
2020年，我區新培育4個利益聯結機制，帶動貧困戶63人，戶均增收1500元左右。分別是：村電商服務網點(拼多多)+皖裕民合作社+貧困戶（帶動貧困戶2戶，戶均增收0.8萬元/年），生物科技有限公司+村電商服務網點(淘寶)+合作社+貧困戶（帶動貧困戶20人，戶均增收1.1萬元/年），鄉黃墩村電商網點（淘寶）+柳抱絲合作社+貧困戶（帶動貧困戶27人，戶均增收1.5萬元/年），鎮蓮花村電商網點+基地+貧困戶（帶動貧困戶14戶，年均增收100-60000元不等）。
4、培訓情況
今年，我區計劃對電商服務網點經營者、駐村扶貧工作隊、大學生村官、村“兩委”、產業發展指導員、農村創業致富帶頭人等開展電商培訓工作。截止目前，已開展有條件、有意愿參與電商經營的貧困群眾42人，網點經營者55人，駐村扶貧工作隊等367人,培訓工作正在有序推進。
5、消費扶貧情況
在電商消費扶貧方面，我區與西商、綠籃子等大型商超深度合作，累計促進農產品進商超40萬元左右，通過網絡直播等線上平臺，累計銷售500萬元左右。如東河口鎮天地精華有限公司開展2次網絡直播帶貨活動，累計銷售12萬桶+196萬瓶礦泉水，累計銷售金額400余萬元。鄉開展五一電商直播帶貨活動，銷售跑山雞、茶葉、蜂蜜、大米等農產品0.7噸銷售額達4萬余元，直接受益貧困戶5戶。孫崗鎮村網絡直播銷售脆桃，線上線下累計銷售8000余件，累計金額40余萬元。先生店鄉陳大莊村徐郁通過快手直播銷售脆桃5000斤，累計金額5萬元左右。另外，我區與市郵政公司聯合倡議加強農產品線上銷售工作，已幫助銷售貧困戶農產品5萬余元。區電商公共服務中心運營商與馬頭鎮、椿樹鎮、鎮等鄉鎮積極對接，收購并幫銷部分滯銷農產品3萬余元。目前，在市郵政公司協作下，全力配合淠東鄉做好毛豆銷售工作，預計網銷10萬元。
二、農村電商面臨的困難
一是起步晚。我區農村電商從2017年真正開始發展，起步時間較晚。二是農產品標準化程度低。我區特色農產品主要是“四桃兩莓”、龍蝦等，季節性強，銷售時間短，缺乏商品化，不適宜長途物流運輸及網絡銷售。三是電商企業集聚化程度低。我區農村電商交易額基數大，但電商企業分散，不成規模，缺少龍頭電商企業。四是缺少政策資金支持。受區不是國家級貧困縣限制，導致不能申報國家級示范創建項目，缺少政策資金支持。
三、下一步工作打算
1、力爭全區網絡銷售額達到年度預期。上半年，受疫情影響，大部分企業網銷額增速放慢，婚紗企業影響較大。下半年，一是把經省廳統計，經營地在，注冊地在外地的電商企業納入區，引導其將注冊地變更到。二是對生產基地在，電商網店在外省的電商企業，充分用好省、市相關政策，引導電商企業注冊地遷回。三是下半年是電商企業的機遇期，鼓勵電商企業進一步做大做強，力爭全年網絡銷售額達到年度預期。
一、與益圖公益聯盟開展“路在腳下”愛心幫扶活動
駐村后，積極聯系益圖公益聯盟，于3月12日對永寧鄉中心完小開展“路在腳下”愛心幫扶活動，此次幫扶活動共計捐贈物資折合人民幣6萬余元，其中益圖公益聯盟捐贈物資價值5萬余元，管委會捐贈書包及圖書等價值12000余元，活動以支持青少年和教育為幫扶重點，廣泛吸納和整合社會資源，進行面對面交流、心貼心服務、實打實幫扶。通過此次活動，提高了社會愛心人士、愛心企業等的愛心意識，達到了推進社會幫扶、促進社會公益發展、促進社會和諧的重要作用。
二、走村入戶，實地了解第一手資料
**村委會有13個村民小組，為配合**水庫的修建，其中10個村民小組已全部搬遷至永寧壩區，具體分布為：**新村56戶，瓦廠周邊三個片區180多戶，**新村周邊零散分布50多戶，牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會王家灣村。3個村民小組共計70多戶未搬遷，位于村委會和小學周邊。
在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中，全部欠有外債，最多的達20多萬，最少的也有2萬多，造成貧困的原因，經我工作組調查，主要有如下幾個原因：
1、搬遷戶的搬遷補償未能滿足購買地基和建筑材料的需要，導致需要借款建房，因建房引起貧困。
2、搬遷后沒有土地耕種，而原有土地又被水庫淹沒或荒蕪，未能享受退耕還林優惠政策，導致溫飽都成問題。
3、家庭基本無收入，并且有子女在讀書。
4、家里有病人需長期住院或吃藥。
5、缺少資金，無法發展產業來脫貧。
6、家庭勞動力太少，基本只有1個勞動力。
三、積極配合鄉黨委政府進行村委兩級換屆選舉工作
工作組積極配合鄉黨委永寧鄉對轄區內的六個村委會進行換屆選舉，選舉過程和諧，圓滿完成換屆工作。
四、制定切實可行的幫扶方案和幫扶計劃
根據扶貧建檔立卡動態管理變動情況，工作組及時調整我委幫扶方案，對我委掛鉤聯系的12戶貧困戶進行結對幫扶，使幫扶工作落實到個人，并制定切實可行的幫扶計劃，為在3年內完成脫貧摘帽的任務打下建設的基礎。
五、協助村委會落實脫貧產業調查
根據市政協副主席楊文勇調研**時的指示，現已做出種植附子脫貧的計劃，目前該項工作落實情況如下：
1.在**村委會下屬4個村民小組內，各發展幾戶農戶，共計40畝土地作為附子種植示范戶來重點進行扶持，為以后的脫貧產業發展打下堅實基礎。
2.落實附子產業扶持資金。發展40畝附子作為示范點，每畝需要種子350斤，每斤種子6元，共需要種子款84000元，面臨的最大困難就是農戶無力拿出種子款。根據以上情況，我工作隊認真協助村委會，向市政協作了請求解決所需資金的報告，已于6月4日得到支持100000元的回復，待資金到位和季節適宜即可發展種植50畝附子。
六、認真開展貧困掛鉤戶走訪回訪工作
對我委掛鉤的12戶貧困戶進行入戶走訪，并將走訪結果如實向管委會黨組進行匯報。同時，根據縣扶貧辦要求，組織我委幫扶人于6月24日對12戶掛鉤戶進行了回訪，由結對幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品，并正對各自幫扶戶的實際情況，制定了切實可行的年度幫扶計劃和三年幫扶計劃。
七、下一步工作計劃
1、根據上級文件規定，落實好在中秋、春節和平時對結對幫扶困難戶的走訪回訪工作。
2、落實好附子脫貧產業的發展，做到以點帶面，達到產業脫貧。
一、2020年目標任務推進情況
半年以來，堅持以項目為引領，全力以赴爭項目、爭資金、抓建設、抓管理，加強與省、州交通運輸主管部門銜接，提前啟動規劃、設計、招標等工作，確保全部項目如期順利推進。（一）目標任務。聚焦年度脫貧目標，突出具備條件的建制村通客車目標以及全域旅游建設，強化措施和要素保障，繼續加快通村硬化路、縣鄉道改善提升工程、旅游路資源路產業路等項目實施，計劃完成聯網公路20公里8000萬元，農村公路通暢工程6.721公里510.7446萬元，橋梁工程204.1延米710.1640萬元。（二）交通扶貧目標任務推進情況。截止目前聯網公路已進場開工建設，完成投資167.82萬元；完成農村公路通暢工程投資429.4757萬元；完成橋梁工程626.5295萬元。
二、脫貧工作推進情況
（一）強化組織領導，明確任務分工，強化責任抓落實。一是制定責任清單，強化工作分工。按照市委市政府年初制定的脫貧攻堅任務清單，再量化、再細化、再分工，做到項目內容、工期進度、關鍵節點、配套措施、責任分工、責任追究“六落實”，確保任務清楚、指向精準、職責明確。各領導、干部“對號入座”，對標對表，不折不扣地落實到位、逐一兌現，確保按時交出一份合格答卷。尤其是對交通先行、重點項目，主動作為、統籌推進，及時解決項目實施中的困難問題，加快推進項目實施。二是明確時間節點，強化工作進度。制定了2020年農村公路項目責任分工表，掛圖指揮作戰、全力全速推進，確保重點項目每月“定時、定向、定項”精準調度。強化要素保障，堅持把扶貧工作作為第一要務，大力弘揚實干精神，堅持“實”字當頭、“干”字為先，堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓，細化任務分工，對人對表落實。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規定，堅持住村入戶，掌握底數清楚，扎實開展幫扶。面對繁重的通村瀝青水泥路建設任務和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔當、求作為，加快通路、通客車“兩通”建設。（二）加大政策宣傳，弘揚脫貧攻堅正能量。一是加大對外宣傳，集聚力量推動脫貧攻堅。結合學習貫徹來川視察重要講話精神，同步安排、同步推進、同步落實，做到知行合一，學以致用。將學習講話精神的成效轉化為處境深度貧困地區脫貧攻堅的思路和舉措，轉化為提高工作效能的具體政策、實際行動和重點工作。利用各種平臺加強脫貧攻堅政策及識別、退出程序等宣傳。嚴格落實幫扶責任，強化政策宣傳，強化惠民惠農資金公示制度，提高群眾知曉度。（三）精準實施項目，提高脫貧攻堅質量。一是圍繞通路，精準實施項目。按照“六個精準”和“五個一批”的要求，實施以實施脫貧銷村“回頭看”和非貧困村“補短板”三大工程，結合市實施方案分步實施、梯次推進，重點推進脫貧銷號村和深度貧困村自然村（組）通硬化路項目，提高路網通達深度和服務水平。（四）緊盯短板問題，全力抓好整改落實。一是正視存在問題，高度重視整改。緊盯脫貧攻堅以來中、省反饋的脫貧攻堅問題，自覺把思想和行動統一到市委、政府的決策部署上來，進一步提高政治站位、強化責任擔當，高度重視各類監督檢查反饋問題整改，把自己擺進去，對照檢查，從反饋問題中突出發現個性問題、找準要害問題、深挖根源問題，建立問題整改臺賬，列出問題清單、責任清單，一體推進中央巡視組巡視反饋問題和中央脫貧攻堅專項巡視、督查巡查、紀檢監察、審計、、社會監督等各個層面指出的問題，確保反饋問題得到全面整改。二是強化責任落實，制定問題整改方案。為了圍繞問題短板抓落實，根據市扶貧開發領導小組反饋問題整改方案，逐一學習、分析、討論，梳理出交通脫貧攻堅中存在的個性問題及薄弱環節，相應制定了反饋問題整改方案，明確了問題整改責任領導、責任科室和責任人，確保問題查的深、找的準，整改有措施、完成有時限。三是對照通報方案，梳理問題清單。對照市扶貧開發領導小組制定的整改方案，經過深入查擺梳理，整理出2016年脫貧攻堅以來中、省反饋問題共計9個，均已反饋、整改，落實到位。同時，對整改中存在的問題，進行認真分析原因，從思想認識、規章制度和工作落實等多個方面入手找差距、補短板，確保了各項整改工作取得實效。
三、項目管理
（一）強化項目管理。按照《農村公路建設管理辦法》、《市農村公路三年攻堅建設管理辦法》（試行），對工程項目進行建設管理。各項目設立項目負責人、技術負責、項目業主對項目進行全面管理。不定期對工程質量、進度、安全的督導檢查，督導工程建設，確保項目安全、快速、保質、保量的完成。（二）加強工程質量管理。嚴格按照《農村公路建設質量管理辦法》（試行）、《省農村公路建設質量管理實施細則》（試行）的規定執行。實行監理制進行專業監理。農村公路建設實行質量責任追究制度，項目業主對工程建設質量、進度、安全、造價控制、合同管理負責，設計單位對項目設計質量負責，施工單位對施工質量、安全、進度、合同負責，監理單位對施工全過程、全方位監督負責，由監理公司指派專業監理人員駐扎項目現場，對工程質量、安全生產、工藝流程、施工規范、建材質量等進行全天候全方位監督。中心實驗室定期不定期對全市新建道路橋梁按照抽檢比例全面進行了抽檢檢測，全力保障農村公路及橋梁的質量。（三）抓好施工安全管理。項目建設業主、施工單位嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》對工程安全生產進行管理。在安全監督組的領導下，項目業主單位、建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位及其他參與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。以“安全第一，預防為主”的方針，建立安全生產監督長效機制，健全安全管理制度和防范措施，進一步落實安全生產責任，規范交通建設施工安全管理工作，確保無建設安全生產責任事故發生。（四）嚴格資金管理。嚴格按照《農村公路建設資金監督管理辦法》、《市農村公路三年攻堅建設資金監督管理辦法》對農村公路建設資金進行管理。嚴格按照財政報賬制撥付工程資金。（五）加強廉政建設。嚴格遵守黨的政策規定和國家有關法律法規及交通部的有關規定，嚴格按照《農村公路廉政建設規定》執行。工程建設堅持公開、公正、誠信、透明的原則，不得損害國家和集體利益，違反工程建設管理規章制度。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設計廉政告示牌，公布舉報電話，監督并認真查處違法違紀委行為；按照農村公路建設七公開的要求，交通局、鄉（鎮）、村按照各自職能進行七公開。
一、成立組織，加強領導。
為更好開展科技扶貧工作，成立了科技扶貧工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，正科級干部、副科級干部任副組長，成員有。領導小組負責科技扶貧的謀劃、實施、協調、督導等方面工作。
二、積極助力農業企業復工復業。
按照市縣要求。經過不懈努力，全縣農業企業復工復業率已達到100%，各項生產經營活動有序恢復。據統計，各農業企業共吸收安排周邊勞動力800余人，有效發揮了示范帶動作用，為助力全縣脫貧攻堅工作起到了積極促進作用。
三、依托龍頭企業、充分發揮各鄉（鎮、工業區）科技服務站作用，助力脫貧攻堅。
為更好發揮科技對農業生產和脫貧攻堅的支撐作用，重點依托種業、農業產業園區、農業產業園區等龍頭企業，通過站企合作，進一步加強各鄉（鎮、工業區）科技服務站科技力量和水平。同時，與農業農村局等有關單位協作，以鄉（鎮、工業區）科技服務站為平臺，實現科技助農全覆蓋。以新作物品種、新畜禽品種及先進種養殖技術示范推廣為重點，結合當前春管、春耕、春種需要，及時為農民提供相關技術支持，為確保春季生產提供了良好的科技保障。
四、充分發揮駐鄉駐村科技特派員作用，助力脫貧攻堅工作。
為加強科技扶貧工作力度，調動科技特派員工作積極性，為其提供良好工作條件和環境，更好助力脫貧攻堅工作，依據市科技局相關文件內容和要求，研究出臺了《關于組織科技特派員助力做好疫情防控和春季農業生產的通知》，動員全縣80余名科技特派員積極利用互聯網、微信、抖音、快手等現代化通信技術，通過線上宣傳玉米、棉花等新作物品種，直播或視頻播放先進種養殖技術、高效栽培模式等手段，及時把先進適用的農業科學技術送到農民手中。同時通過線上互動，為廣大農民解疑答惑進行技術指導，助力農民提高農業科技素養和水平，同時也為保增收促脫貧防返貧作出了積極貢獻。
五、科技扶貧取得成效
一、加強領導，提高認識
為了把扶貧工作的各項措施落到實處，真正做到扶真貧、真扶貧，我辦領導非常重視，年初就召集全體干部職工專題行政辦公會議，就如何開展好我辦的掛鉤扶貧工作進行了研究和討論，同時進行了宣傳動員工作，給大家講清楚抓好扶貧工作是加快新農村建設的基礎，落實各項措施是關鍵，促進農民增收是重點，脫貧致富是目的。在充分實行民主的基礎上，煙辦領導班子進行了集中決策，對下步的掛鉤扶貧工作作了安排部署。一是擬定2009年扶貧工作要點;二是把扶貧列入煙辦2009年工作重點中的主要工作事項。
二、送溫暖，做實事
扶貧工作重在落實，目的是使農民增收，早日脫貧。為此，我辦領導積極帶頭動真的、來實的，深入掛鉤扶貧村與鄉村干部一道，結合本村實際，研究發展思路，找準發展目標。根據該村海拔低、氣溫高，常年溫差不是很大且日照時間較長等優勢，規模種植不同季節蔬菜和辣椒等農產品已形成共識，只要協調好相關部門求得技術上的指導和打開市場銷路即可實施。生豬的養殖和花椒、蘑芋種植等產業結構的調整正在逐步的實施中。半年來，我們主要做了以下力所能及的具體工作：
1.春節前夕，組織全辦干部開展對該村部分困難老黨員、12戶結對扶貧戶、特困戶、白蝦村兩委慰問活動，送去慰問金7000元，寒被5床，采取走訪和座談的形式和他們交心談心，了解他們的生產生活情況，把黨和政府的溫暖送給他們，讓他們過上一個歡樂祥和的節日。同時請他們為煙辦的工作多提寶貴意見和建議，促進煙辦三個文明健康發展。
2.春耕生產期間，我辦及時抽派專人下到柳溪鄉白蝦村掛鉤扶貧點蹲點指導春耕農業生產。我辦籌資5000元，辦了以玉米良種為龍頭的示范樣板500畝，樣板涉及葉灣172畝、螞蟥208畝、新街120畝共3個村民小組95戶，通過示范帶動，為白蝦春耕生產開了一個好頭，全村春耕生產在4月20日全面結束。
同時走訪12戶結對扶貧戶和他們交心談心，了解掌握他們在春耕生產中的情況，鼓勵引導他們發展生產，科學種田。并幫助有條件的結對戶規劃生豬養殖和花椒、蘑芋種植，調整產業結構。全辦干部職工也積極伸出援助之手出資2400元，幫助他們購買化肥籽種，解決他們在春耕生產中的實際困難。
3.結合深入學習實踐科學發展觀活動，5月16日縣煙辦主任趙永霖、副主任袁義一行四人深入柳溪鄉白蝦村掛鉤扶貧點，一是走訪看望了結對貧困戶，了解他們的生產生活情況，并分別送去現金200元，讓他們購買化肥，增加生產投入;二是和村兩委班子座談，了解他們的工作和全村的生產情況，實地查看了農業科技樣板，當看到農業科技示范樣板長勢喜人，村兩委班子工作到位、務實，但因工作經費緊張，一些工作無法開展時，趙主任當即為村兩委班子解決辦公經費3000元，要求他們努力工作，帶領全村廣大群眾積極調整好產業結構，發展生產，發展經濟，消除貧困。三是實地查看了借農舍做教室的白蝦村新街小學，在“六一”兒童節即將到來之際，為他們解決活動經費2000元，讓他們過上一個歡快的節日。
4.今年又出資1000余元，為該村訂閱黨報黨刊，為他們及時了解和掌握黨的路線、方針、政策提供方便。同時也為村民自治提供智力支持。
三、面臨的困難
1.單位人力、物力有限，扶貧工作困難大。
2.受自然條件制約，農村基礎性設施薄弱，抵御自然災害能力不強，需要建設的項目多。
3.人口多，總體素質不高，經濟條件差。
四、下步工作打算
1.協助村兩委抓好計劃生育政策、法律、法規的宣傳，降低人口數量，提高人口素質。
**縣市場監管局扶貧幫扶**鎮**村村、**村和**村。局黨組加強領導，積極組織干部職工開展駐村幫扶、精準幫扶，派出王**任駐**村村第一書記，李**任**鎮**村第一書記，結對幫扶**村村41名貧困戶、**村33名貧困戶、**村23名貧困戶。
一、加強領導，積極開展駐村幫扶和對接幫扶
一是駐村幫扶卓有成效。市場監管局黨組抽調王**、黃**2名同志成立**村村駐村工作隊，由駐村第一書記王**擔任隊長，黃**為隊員。2名同志積極履行駐村幫扶工作責任，當好橋梁紐帶，協調幫扶資源，統籌安排使用幫扶資金，監督幫扶項目實施，積極參與扶貧開發各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，取得了優異成績。2020年上半年完成4戶六改一增，針對貧困戶家中的實際問題和現實情況，為貧困戶修建院墻、廁所、廚房。2020年金融貸款簽約15戶。對建檔立卡4戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造，通過安裝欄桿、扶手、門鈴緩解了貧困重度殘疾人的生活壓力。推進第一書記項目工程建設，財政投資10萬元完成路污水溝西延伸80米，現已完工；完成省道305征地及補償，發放資金5萬元；完成**河觀光大道征地補償款發放，涉及農戶80余戶，資金2萬元。幫助辦理慢性病8戶9人，目前慢性病32戶49人。積極開展“清潔家園”活動，改善了村莊環境。王**被評為“**縣最美扶貧人”。在**縣扶貧夜校培訓班上，作了典型發言。**村駐村第一書記李**帶領**村建立了黑豬生態養殖示范基地，每年增收10萬元，全部用于壯大**村集體經濟。同時，基地帶動11戶貧困戶，每戶每年增收1000元。
二是對接幫扶持續推進。黨員干部積極幫扶分包貧困戶。每名幫扶人深入了解結對幫扶貧困戶生活狀況和實際困難，因戶施策，做到“一戶一個幫扶計劃，一戶一組幫扶措施”。為**村村41戶貧困戶和**村33戶貧困戶制定了社保兜底、易地搬遷、務工就業、三保障幫扶、產業扶貧項精準幫扶措施，每個貧困戶保證有三項以上幫扶措施。積極參加**縣扶貧夜校培訓，向貧困戶積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶熟悉扶貧政策，落實扶貧政策。組織開展一系列扶貧幫扶活動，開展了慰問貧困戶活動、以購代捐活動、清潔家園主體黨日活動等、扶貧走訪等活動。目前，幫扶**村村41戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社，27戶因病貧困家庭，7戶貧困戶學生11人，12戶殘疾貧困戶，8戶危房改造戶都領到了補貼，7戶易地搬遷到市***安置小區、1戶自主安置到新城市花園、1戶安置到**敬老院，25戶貧困戶享受重點企業帶貧，轉移就業37人。其中：公益性崗位2人，村內務工4人，扶貧車間務工5人，外出務工26人。幫扶**村33戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社，12戶因病貧困家庭，10 戶貧困戶學生16人，12戶殘疾貧困戶，3戶危房改造戶都領到了補貼，完成六改一增7戶，金融貸款簽約8戶。對6戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造。12戶貧困戶享受創宇帶貧，6戶享受鑫寶帶貧，轉移就業23人。其中：公益性崗位8人，村里打工1人，外出務工14人。局領導組織16名幫扶責任人與**村23名貧困戶進行了對接，熟悉了情況，開展了扶貧政策宣傳，特別是加強小額貸款政策宣傳。
二、領導重視，深入幫扶村調研指導
局黨組書記、局長張**每月不少于2次到貧困村調研、聽取第一書記支村兩委工作匯報工作，認真到貧困戶走訪，安排指導扶貧工作，自己幫扶2戶貧困戶。全方位支持駐村干部，政治上關注、工作上支持、生活上關心、精神上激勵、榮譽上優先。每周五定期組織有關扶貧人員到**村村扶貧，不定期組織相關人員到**村村宣傳國家政策。開展“清潔家園”活動，到貧困戶家打掃衛生。
共謀發展大計。張**局長與第一書記、村干部座談，深入實際調查，共同研究**村村發展道路。要緊緊抓住“鄉村振興”機遇，爭取投資，繼續改善**村村生活環境。要加強產業發展脫貧，始終把產業扶貧作為重頭戲來抓，以“工業、建筑業、鄉村旅游業、特色農業、光伏”等五大產業為載體，確保村集體、貧困戶持續增收，確保每個貧困戶至少享有三項以上產業扶持措施，能夠使貧困戶穩定脫貧；要大力開展智志雙扶，堅定貧困戶脫貧信心，增強貧困戶內生動力，拓展貧困戶就業渠道，提高貧困戶致富能力，拓寬脫貧戶致富門路。
三、積極投入，幫助幫扶村發展
切實解決生產生活問題，市場監管局捐助**村村4800元，制作書架，改善了圖書閱覽室，方便了群眾閱讀。**村駐村工作隊積極協調電力部門，解決了**自然村的生產生活用電問題。開展元旦、春節送溫暖活動，慰問**村村、**村、**村、**貧困群眾，每戶一袋米、一壺油，共捐助數1.46萬元。捐助1900元，幫助**村村幸福家園異地搬遷貧困戶置辦了生活用品。開展關愛兒童，與我同行活動，“六一”為**村村11名兒童送去書包、本、筆記，文具。 四、消費扶貧，探索扶貧新模式開展“以購代捐”活動，將以往“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧，增強扶貧造血功能。1月9日，從幫扶貧困村**鎮**村購買了1350斤自產小米，價值一萬余元。1月10日，幫扶責任人與**村村農民專業合作社現場對接，以略高于市場的價格，當場購買粉條300斤，玉米糝50斤。消費扶貧進一步增強了貧困群眾發展生產積極性，帶動發展產業脫貧致富的熱情和信心，從而激發貧困戶生產脫貧、自我發展的動力，激勵貧困戶加快脫貧致富步伐。
