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中圖分類號：F22 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0191-02
引言
在生產作業計劃中，圖解法是尋求最優解的一種有效方法。不過，對于三種以上產品的生產作業計劃問題，圖解法無能為力。這時，通常采用單純形法確定最優解。單純形法是從一個基本可行解出發，經過有限次的換基運算，逐漸改善直至獲得最優的目標函數值或判明問題無解為止。利用單純形法進行生產作業計劃十分高效。然而，單純形法多采用表格形式進行運算，求解過程較為煩瑣。其實，利用單純形矩陣進行生產作業計劃的優化，運算過程更為簡易。本文試圖通過一個算例，說明生產作業計劃的單純形矩陣優化算法的原理和過程。
一、生產作業計劃建模
1.數據來源。調查一家機械制造企業，獲取生產作業計劃數據。該企業使用A、B兩種設備，生產甲、乙、丙三種產品，生產每件產品需要的設備臺時、設備有效臺時及單位產品產值（如表1所示）。
表1 生產作業計劃的基本數據
2.建模。現要安排生產作業計劃，設法充分發揮設備生產能力，使企業獲得最大的產品總產值。假定甲、乙、丙的產量分別為x1、x2、x3，利潤為z。生產作業計劃的線性規劃模型為：
maxz=3x1+2x2+x3
s.t.z-3x1-2x2-x3=0x1+2x2+x3≤4002x1+x2+2x3≤500x1，x2，x3≥0
加入松馳變量，將生產作業計劃線性規劃模型化為標準形，
maxz=3x1+2x2+x3
s.t.z-3x1-2x2-x3-0·x4-0·x5=0 （0）x1+2x2+x3+x4+0·x5=400 （1）2x1+x2+2x3+0·x4+x5=500 （2）x1，x2，x3，x4，x5≥0 （3）
二、初始單純形矩陣的構建
1.初始單純形矩陣的寫法。依據標準形，按照約束方程（1）、（2）和目標方程（0）中變量系數和常數項的順序，寫出初始單純形矩陣：
x1 x2 x3 x4 x5 bix4 1 2 1 1 0 400x5 2 1 2 0 1 500σj -3 -2 -1 0 0 0
2.初始單純形矩陣的結構。初始單純形矩陣的一般形式為：
（4）
矩陣（4）包括4個分塊矩陣。
左上角的分塊矩陣為標準形的變量系數，x1，x2，…，xm為基變量。
右上角的bi為基解，即基變量的取值。
右下角的z0為目標函數值，初始單純形矩陣的目標函數值為0，z0的計算方法為：
z0=cTBb （5）
其中，cB為目標函數的價值系數cj構成的列向量，b為基解構成的列向量。
左下角為檢驗數σj，基變量的檢驗數為0。檢驗數是檢驗當前的基本可行解是否最優的一個標志。在單純形矩陣中，只要存在負檢驗數，就意味著目標值還能增加，就需要把它所對應的非基變量變為基變量。因此，檢驗數成為是否進行換基迭代的決策依據。檢驗數的計算方法為：
σj=cTBaj-cj，j=1，2，…，n （6）
其中，aj為變量xj的系數列向量。
三、單純形矩陣的換基迭代
1.確定進基變量、出基變量和主元。在初始單純形矩陣中，由于minσj=min（-3，-2，-1，0，0）=-3，根據最小檢驗數規則，確定x1為進基變量，x1列為主列。
由于minmin（，）=250，根據最小比值規則，確定x5為出基變量，即x1取代 x5為新的基變量，基變量仍為2個。
處于進基變量所在列和出基變量所在行的元素2為主元。標記后的初始單純形矩陣為：
2.通過初等變換進行換基迭代。進行初等變換，將初始單純形矩陣中的主元2化為1，主列其余元素化為0，實現換基迭代。進行初等變換時，要對檢驗數行、基解列和目標函數值一并處理。此時，x1、x4成為新的基變量組合，目標函數值由0增大到750。調換進基變量和出基主量，寫出一次改進的單純形矩陣：
x1 x2 x3 x4 x5 bix4 1 1.5 0 1 0.5 150x1 2 0.5 1 0 0.5 250σj 0 -0.5 2 0 1.5 750
3.檢查檢驗數確定最優解。檢查檢驗數，若σj≥0，則停止運算，得到最優解。否則，重復上述步驟，繼續換基迭代過程，直到得到最優解為止。
在本例中，依據一次改進的單純形矩陣，根據最小檢驗數數規則，確定x2為進基變量，x2列為主列。根據最小比值規則，確定x4為出基變量，即x2取代x4為新的基變量。處于x2列、 x4行的元素1.5為主元。標記后的一次改進單純形矩陣為：
進行初等變換，將主元化為1，主列其余元素化為0。換基迭代后，x1、 x2成為新的基變量組合，目標函數值由750調整為800。調換進基變量和出基變量，寫出二次改進的單純形矩陣：
x1 x2 x3 x4 x5 bix2 0 1 0 - 100x1 1 0 1 - 200σj 0 0 2 800*
在二次改進的單純形矩陣中，全部σj≥0，停止運算，獲取最優解。在最優解中，基變量x1=200，x2=100，x3是非基變量，所以x3=0。目標函數的最大值為：
maxz=z（200，100，0）=3×200+2×100+1×0=800
可知，產品甲生產200件，乙生產100件，丙不生產時，該企業可獲最大產值800千元。至此，生產作業計劃完成了優化過程。
綜上所述，在根據標準形寫出初始單純形矩陣后，生產作業計劃的求解過程就變成了對單純形矩陣進行初等變換的過程，這一過程的結果是將新的基變量系數化為單位向量。在實際運算中，算例中單純形矩陣的初等變換過程可按如下簡化方式進行：
x1 x2 x3 x4 x5 bix2 0 1 0 - 100x1 1 0 1 - 200σj 0 0 2 800*
結論
由本文的算例可以看出，單純形矩陣優化算法可以使生產作業計劃的數據結構變得更為簡單和清晰。這種算法的關鍵是在建模后，編制出初始單純形矩陣。對單純形矩陣的換基迭代，變成了簡單的矩陣初等變換運算，提高了運算速度和效率。可見，單純形矩陣優化算法簡化了運算過程，是生產作業計劃問題一種很好的簡易算法。
參考文獻：
[1] 原和平.中小企業利潤規劃研究[J].財會通訊，2009，(1):82-83.
[2] 呂志明.利潤規劃模型的設計與應用[J].財會通訊，2006，(12):64-65.
[3] 韓大衛.管理運籌學[M].大連:大連理工大學出版社，1998:31-41.
一、指導思想
以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針。以落實安全生產責任制、健全和完善各項安全生產規章制，夯實安全管理基礎為重點，大力加強安全生產機制建設，強化職工的安全教育培訓。
二、工作目標
杜絕死亡，重傷和特大、重大、一般安全事故發生，控制、減少輕傷安全事故。
三、工作方針
認真貫徹落實上級領導部門安全生產工作意見，提高林業系統廣大干部職工的安全意識，完善安全生產責任制，強化現場管理，糾正習慣違章行為，確保安全生產投入，查找并整改事故隱患，確保全系統正常的安全生產秩序。
四、主要工作
1、加強對安全生產工作認識，落實責任，不斷提高安全生產管理水平。
（1）認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發生。
（2）認真貫徹落實《安全生產法》，堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”，“管生產必須管安全”的原則，加強安全目標責任制，落實部門主要負責人安全責任。
（3）繼續完善落實安全生產責任制，認真執行各項安全管理制度，加大檢查監督力度，增強干部職工的安全意識，把安全生產責任的落實貫穿于管理的每一個環節，實現安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度，建設林業安全文化
組織干部職工認真學習新《安全生產法》和省委5號、市委27號文件的各項要求。強化安全教育在安全管理中的基礎作用，提高全系統干部職工的整體安全素質，大力培養具有較強安全意識，嚴謹工作作風的工作隊伍。
（1）堅持對新進林業隊伍的職工安全教育，加強安全的培訓，使全體職工具有一定的安全技能和事故急救的知識。各基層站、場、隊及局機關，每月一次安全生產會議要正常性，主要以學習有關安全生產指示精神和相關法律、法規為重點，積極開展安全宣傳教育活動。
（2）局安全生產領導小組，要堅持每月至少一次的安全工作碰頭會，總結、回顧安全生產的管理狀況，檢查安全工作存在的問題，提出整改的意見，做好預防。
（3）認真組織好“全國安全生產月”活動并以此為主線，開展宣傳活動，營造深厚的林業安全文化氛圍，大力倡導以人為本的林業安全文化理念。
（4）加強應急預案的演練，以森林防火為重點，每年必須組織一次相關防火隊伍進行人員的演練活動，真正做到防火人員熟知應急知識。
3、以人為本，管理創新
（1）安全管理人員要注重人性化，親情化管理，不斷增強安全管理的親和力和感染力。
（2）通過發動干部職工親自對本崗位和周圍環境辨識危險因素，提出控制措施，使職工知曉本崗位和周圍可能存在哪些危險因素，采取什么控制消除措施，達到提高安全意識。
（3）營造有序的工作環境，提高安全本質化水平，塑造林業安全文化，進一步通過相關安全機制運行，使安全制度形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的管理模式。
4、加大安全檢查力度，加強隱患治理整改
（1）認真做好每月常規的安全檢查，及時發現并解決安全隱患，現場安全檢查的重點是制止“三違”，查找隱患，消除隱患。
（2）各站、場、隊的安全隱患，嚴格按時保質保量按照整改措施，進行隱患整改，不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理的隱患，定時、定人、定措施進行全面監護，統一協調整改。
（3）加強森林消防“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力，組織逃生疏散能力，消防宣傳教育能力）建設，力爭全年安全事故不發生或少發生。
5、全年安全生產檢查計劃：
（1）檢查方式：①月檢、季檢和年度檢查；②專業性檢查；③季節、節日性檢查。
（2）檢查內容：①安全生產規章制度的執行情況；②現場職工勞動保護用品的使用及違章作業情況；③生產現場各設備設施安全狀況；④現場文明生產情況；⑤消防設施狀況。
一、工作目標
2013年，計劃培訓企業負責人1500人，安全管理人員2000人；培訓從業人員60000人；高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員參訓率達到100%；特種作業人員參訓率達到100%，特種作業人員無證上崗現象基本消除。
二、主要工作
1、危險化學品主要負責人和安全管理人員的培訓根據實際報名情況組班，由區安監局負責組織落實，鎮海職教中心（社區學院）承辦，培訓地點：鎮海社區學院。
2、區安監局負責組織一般企業負責人和安全管理人員培訓工作，培訓將實行教考分離，考核方式為上機考試。具體見附件2。
3、特種作業人員的安全培訓根據實際報名情況分類實施，由工程學院鎮海社區學院培訓點負責組織落實，區安監局負責督促考核，培訓地點：鎮海社區學院。
4、各企業應抓好本企業從業人員的安全生產培訓工作，建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全生產培訓所需經費，開展相應的安全教育培訓，并健全和完善本單位從業人員安全培訓檔案。各鎮（街道）分別于6月30日和12月15日前將轄區內企業從業人員安全生產培訓情況統計匯總報區安監局綜合科。
5、鎮海職教中心（社區學院）要加強培訓教育的師資隊伍建設，豐富教學內容；要提高授課教師的教學水平，建立授課監管和考核機制，提高教學質量；要嚴格培訓管理，防止出現代培代考現象。
6、區安監局將建立安全生產培訓信息數據庫，并實現網上培訓情況查詢。
三、工作措施
（一）提高認識，強化責任。各鎮（街道）要高度重視企業安全培訓工作，加強組織領導和宣傳動員，切實把安全生產培訓工作擺到重要位置。要嚴格執行安全生產培訓計劃，明確任務、認真組織、落實責任。區安監局將把安全生產培訓工作納入2013年度安全生產工作考核，以保證培訓任務的完成。
（一）突出重點，扶優扶強，大力實施名牌戰略。圍繞我區特色產業和優勢產品，重點培育發展一批名牌產品。
（二）全年對工業產品生產企業日常巡查次數不得少于1次，獲證企業的巡查工作按照獲證企業分類分級監管工作要求開展。
（三）對轄區內企業建立質量檔案并及時更新。
（四）加大對無證生產企業的查處力度。
（五）在日常巡查中及時索要企業當年的產品質量檢驗報告（含有自檢能力的出廠檢驗報告），留底存檔并歸入質量檔案內；
（六）開展建材、油品、保溫材料3類重點工業產品的抽檢，對建材、油品、保溫產品3類產品生產企業的抽檢覆蓋率達到90%。
二、工作內容
（一）組織開展工業產品生產企業的巡查、回訪工作：
在2014年的基礎上，通過巡查、回訪等方式，繼續加強對工業產品生產企業的日常監督檢查。同時開展工業生產企業標準調查工作，通知轄區企業做好信息填報，收集建材、油品、保溫產品生產單位信息。在檢查中針對質量問題較多的企業，應當加大巡查頻次、及時進行回訪、落實整改情況，確保巡查、監督、整改工作及時有效；在做好巡查、回訪工作的同時認真填寫巡查記錄，包括檢查內容、檢查結果、問題處理意見等情況。
（二）更新完善企業質量檔案：
對已建立的企業質量檔案進行及時的更新完善，為后續工作的開展留好資料、打好基礎。通過開展日常巡查工作,隨時掌握轄區內企業數量、企業規模、產品品種、基本生產條件等有關情況，并對企業的日常監管、監督檢驗、質量違法行為查處情況等結果進行記錄，做到心中有數、紙上有文，保持企業檔案的時效性。
（三）全面收集轄區工業企業產品各項信息，開展建材、油品、保溫材料3類重點工業產品的抽檢：
根據我局制定的2016年重點工作計劃，對建材、油品、保溫材料3類重點工業產品進行抽檢，對抽檢結果進行公示，對抽檢產品不合格的企業進行查處和幫扶。
（四）加強對獲證企業的證后監督：
對已經獲得工業產品生產許可證的企業加強日常監督檢查，重點檢查以下幾項內容：1.獲證企業是否按要求在產品包裝上標注生產許可證編號和標志；2.獲證企業生產條件、檢驗手段、生產技術或工藝是否發生變化，若發生變化是否按照規定辦理重新審查手續；3.獲證企業的原輔材料進貨驗收制度是否有效運行；4.獲證企業原輔材料的采購進貨、入庫驗收、保管和使用情況；5.獲證企業產品出廠檢驗的實施情況，包括出廠檢驗記錄和報告；6.企業產品包裝是否符合標識標注規定，是否存在誤導、欺騙消費者等情況。
在加強對轄區內獲證企業監督檢查的同時，還將加大對無證生產企業的查處力度，對檢查中發現的問題，根據具體情況有針對性地采取幫扶、限期改正、抽樣檢驗、停產整頓、行政處罰等不同措施。
三、工作要求
（一）局業務室要高度重視巡查、回訪工作，要制定具體的巡查計劃，明確責任人、工作進度，逐一落實到位，確保工作任務的順利完成；
（二）規范相關檔案的管理工作。巡查人員要認真填寫巡查記錄，并及時更新企業質量檔案，實現動態管理，同時對監管原始檔案整理造冊、統一歸檔。巡查記錄表中必須有企業代表的簽字或加蓋企業的公章；
（三）要全面掌握轄區內工業產品生產企業的情況，對于新增加的企業及原有企業的變動更新要及時納入質量檔案和日常巡查管理記錄；
（四）在日常巡查工作中發現企業有違規或違法行為的，要當場下發責令改正通知書或工業企業巡查問題反饋表，責令企業及時改正存在的問題，并在規定的時間內上報整改材料，要對整改情況進行核實。
四、信息收集上報
（一）企業在2016年8月30日前報送企業的質量檔案、產品執行標準登記表、計量器具臺帳（紙質版和電子版一同上報）。
一、指導思想
實施“規模開發”和“科技興煙”發展戰略，充分挖掘現有潛力，堅持“穩步發展、夯實基礎、精細管理、提高質量、整肅隊伍、提高效益”的方針，堅決落實優質煙葉生產技術方案，打造種植規模化、技術標準化、管理規范化、煙農職業化的生產格局，實現煙農增收、企業增效、財政增稅的“三贏”目標，為把我鎮打造成寧鄉萬畝鄉鎮的目標而奮斗。
二、工作目標
1、以落實計劃面積任務為重點，確保全鎮種植優質烤煙3000畝，收購煙葉9000擔。
各種煙村分配任務如下：
2、以提高煙葉品質、增加煙農收入為目標，實現烤煙上中等煙比例85%以上，等級合格率85%以上，每畝產值2400元以上。
3、大棚育苗實行集中定點。20__年大棚育苗由各村村專干牽頭實行集中定點，400畝以上的村集中設一個育苗點，400畝以下的村不設育苗點。
4、堅決杜絕煙葉販買。今后各村如出現煙葉外流出鎮或鎮內村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，本文來源：文秘站 嚴厲追究相關責任人員的經濟、法律責任，相關責任村及鎮村干部“一票否決”。
三、扶植政策
1、提供煙農肥料物資補貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補貼。
2、烤房和育苗基地均由鎮、村統一規劃和建設。
3、煙葉提價。按有關文件精神執行。
4、提供翻耕補貼。按煙草部門有關文件精神執行。
5、配套進行煙基建設。對煙葉種植面積規模穩定在500畝以上的村，兩年內由縣煙基辦安排一個煙水工程建設項目。
（以上政策以上級紅頭文件為準）。
四、考核及獎勵措施
為充分發揮我鎮種煙村村干部（含村專干）的工作積極性，確保煙葉生產任務落實到位，經鎮黨委、政府集體研究，根據責任與效益掛鉤的原則，制定了《道林鎮20__年煙葉生產目標管理考核辦法》和《道林鎮20__年村煙專干目標管理考核辦法》。根據各村鎮分配給村的面積落實和煙葉產量的完成情況進行綜合考核。同時也要求各村制定相應煙葉生產考核獎勵辦法。根據實際情況把面積任務劃到個人，實行包干負責，體現多勞多得，實現責任與效益掛鉤。
鎮對村的獎勵措施為：
1．根據煙葉生產分階段檢查得分情況，兌現工作經費。經費計算方式：種植面積（畝）×年底評分（%）×工作經費標準（元/畝）。
2．鎮財政撥付資金，按照面積任務完成情況設立面積發展獎。對分配任務1000畝的基地村：完成1000畝的獎8萬元；對分配任務400畝的面上村：完成400畝獎勵3萬元。
3．縣對村的煙葉返稅全額下撥到村。
4．所有考核獎勵獎在20__年全鎮煙葉生產工作總結會上兌現。
五、工作措施
1、切實加強領導，健全管理體制。
經鎮黨委、政府集體研究，成立了鎮煙葉生產領導小組，由鎮黨委書記陳科軍任組長，鎮長周澤秋、人大主席童佩祥、政聯辦主任吳友良任副組長，其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮專干，專職負責抓好基地村的煙葉生產管理工作。種煙村的煙葉生產領導小組組長由總支書記擔任，領導小組成員為其他村干部，各種煙村另設村專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙葉。
2、開展集中活動，有效落實面積。
為有效落實各種煙村20__年種植面積和煙農戶確定工作，經鎮黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動，時間為：20__年11月13日-20__年11月30日。目標是以兩個基地村為重點，以點帶面，確保3000畝煙葉種 植面積的落實。成立6個集中活動工作組，各工作組負責本行政村煙葉發展的政策宣傳、面積落實、煙農選定、合同簽定、土地流轉、大棚建設、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規定的時間內全面完成所負責村的各項工作任務。
3、加強工作督查，嚴肅工作紀律。
對煙葉面積落實和生產管理各環節，由鎮煙葉生產領導小組牽頭組織對鎮、村干部進行不定期封閉式、交叉式的督查。根據督查結果，對工作1次未到位的下發限期整改通知書，通報批評；對工作2次未到位的，由鎮黨政主要領導談話，實行誡免；對工作3次未到位的，年度考核定為不合格，甚至免職。
4、嚴格目標考核，強化工作責任
全鎮各級干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好干部”的思想理念，嚴格煙葉生產工作目標管理考核，堅決兌現獎罰。對鎮機關干部的考核，煙葉生產工作任務未完成的，聯村領導、聯村干部、鎮村專干實行“一票否決。”
貫徹“安全第一、預防為主”安全生產理念，落實公司安全管理要求，辨識各類安全隱患，落實各項安全措施，堵塞安全漏洞，強化安全管理，推進作業現場安全標準化的執行，確保安全生產。
二、檢查內容
1、國家有關法律、法規、規范、標準的執行；公司各項安全管理制度的執行和落實情況；
2、個人勞動防護用品的配備及使用的合規性； 3、個人作業行為的合規性； 4、有無事故隱患的存在；
5、各類安全、消氣防設施的完備性； 6、主要設備的安全完好性； 7、各單位安全計劃的實施情況。
三、檢查形式
1、日常檢查：做到每天至少3次現場巡檢；
2、季節性檢查：重點夏秋季防雷電、冬季防凍，同時包含防火防爆、防中毒、防滑、防高溫中暑等檢查；
3、節日前的例行檢查：針對節假日前公司安全、保衛、消防、生產物資準備、備用設備、應急預案進行節假日檢查；
4、專項安全檢查：針對現場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的在用設備設施，對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、檢測儀器等進行專業檢查。
5、綜合性檢查：以落實崗位安全責任制為重點，各專業共同參與的全面檢查，同時進行隱患排查。公司級綜合性檢查由安環部組織，各相關專業共同參與，每月進行1次。
四、檢查要求
1、檢查人員工作要嚴肅認真，所查問題要依據充分、內容具體，并對發現的安全隱患下發《安全檢查通報》或《安全隱患整改通知單》，告知受檢單位；
2、對重點部位、風險作業、關鍵裝置要重點檢查
3、為使檢查工作更加規范，綜合性檢查、節前檢查、施工現場、季節性檢查要制定檢查表。對檢查出的問題整改情況進行匯總跟蹤整改，形成閉環管理。
4、檢查人員在檢查前要認真學習檢查表中的有關內容要求。
五、檢查依據
1、有關法律法規、標準、規程、規范及規定； 2、公司《安全管理制度》及其它各項規章；
六、檢查人員
綜合性檢查、季節性檢查、節日前檢查、專項檢查由安環部組織各相關人員進行檢查；日常檢查由安全部有關人員進行。
隨著春節的到來！爆竹行業越來越景氣，如何做好安全工作？下面是我們文秘站的小編給大家推薦的民爆行業安全生產工作計劃供大家參閱！
____年是全面深化改革的關鍵之年，是全面依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好____年民爆行業安全生產工作意義重大。
一、總體思路：根據____年全國工業和信息化工作會議和全省民爆行業工作會議精神,民爆行業安全生產工作總體思路是：以黨的十八屆四中全會精神和關于安全生產工作的一系列重要講話精神為指導，以宣貫國家新《安全生產法》為主線，以落實安全生產責任為重點，強化安全紅線意識和底線思維，主動適應國家經濟發展新常態和管理的新要求，深化并加快推進安全生產管理改革與創新；嚴格安全生產各項措施，依法整治安全隱患，進一步提升安全生產標準化創建水平，有效防范和堅決遏制各類事故，確保全行業安全穩定健康發展。
二、安全目標：全市民爆行業事故總量控制在省、市下達的指標以內；堅決杜絕重特大事故，有效防范較大事故，遏制一般事故，力爭實現安全生產年目標。
三、重點工作：按照工信部《關于加強新常態下民爆行業安全生產工作的通知》和省國防科工辦的工作要求，結合行業實際，重點抓好以下十個方面的工作：
（一）認真學習貫徹新《安全生產法》
各單位要把學好用好國家新《安全生產法》作為一項的重要任務來抓。一是迅速掀起學習、宣傳、貫徹熱潮。要通過開展知識競賽、演講比賽、宣傳櫥窗等形式，開展內容豐富多彩、形式生動活潑的學習活動，把新《安全生產法》學習宣傳深入到企業的車間、班組，讓從業人員了解、掌握自己的法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、守法。二是按照“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則，建立覆蓋全體員工和崗位、全部生產經營和管理過程的安全生產責任體系。三是要認真梳理修改和完善安全生產相關制度。凡是與新《安全生產法》不一致或者相抵觸的，盡快修訂或者廢止，并及時將新《安全生產法》的相關規定轉化為企業的安全生產規章制度和操作規程，推動依法治企。今年，省國防科工辦將對各單位貫徹落實新安全生產法情況及規章制度修改完善情況進行檢查。
（二）進一步規范民爆行業安全監督管理工作
結合我市民爆行業安全監督工作的實際情況, 按照省國防科工辦的統一部署，認真貫徹落實新《安全生產法》和《民用爆炸物品安全管理條例》的有關要求，進一步規范行業安全監督工作，各級民爆行業安全生產監督管理部門要相互積極配合，共同落實好屬地監管責任；實行安全生產約談制度，強化行政約束手段；定期召開安全生產例會，及時分析安全生產形勢，著力解決存在的突出問題,及時傳達上級有關要求；貫徹落實國家和省、市政府關于推進行政審批制度改革的各項要求，研究制定民爆生產企業安全生產許可證管理制度和措施。
（三）嚴格落實企業安全生產主體責任和部門監管責任
各級民爆安全監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、誰主管誰負責”的要求，積極創新和改進民爆安全監管工作方式和方法，既要嚴肅認真、嚴格監管，又要清晰界面、不干預企業具體的生產經營活動，做到“不缺位”、“不越位”，切實落實屬地安全監管責任，強化2014年度民爆物品生產許可證、安全生產許可和民爆物品銷售許可證年檢初審工作；同時，加強與地方各級安監、公安、工商、物價等部門的協作與配合，努力形成安全監管合力。各民爆企業要嚴格企業法人代表（實際控制人）安全生產“第一責任”的落實，逐級傳遞安全責任和壓力，強化安全生產紅線意識，把安全生產責任、措施落實到生產經營建設活動的全過程，確保安全生產主體責任落到實處。各民爆企業主要負責人的任免，應當及時告知省國防科工辦和市、縣民爆行業安全生產監管部門。
（四）力促民爆企業整合重組
____年繼續秉持“政府引導，企業自愿”的原則，積極配合省國防科工辦著力推進民爆企業整合重組工作，鼓勵生產企業和銷售企業向爆破領域延伸，促進上下游企業聯合發展，促進民爆科研、生產、銷售、爆破服務一體化發展，拓寬民爆產業鏈；鼓勵優勢骨干企業通過資產收購、股份制改造等多種形式兼并重組，優化資源配置，擴大企業規模，提高行業的集聚程度，適應國家有關產業政策的要求，努力增強企業的核心競爭能力和抗風險能力。各單位要高度重視兼并重組工作，必須認真對待，抓緊調研，提出積極又穩妥的實施方案。整體工作推動中要注重協商與合作，做好有關方面的工作，鼓勵各方積極配合，合力推進。兼并重組工作必須確保生產安全，各單位要認真分析企業安全風險，采取針對性措施加以控制，切實落實兼并重組企業安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制生產安全事故發生。各級民爆安全監管部門要指導有關企業的兼并重組，要求主體企業規范管理，采取措施夯實安全生產基礎，要繼續加強安全生產大檢查，嚴格監管，發現存在非法、違法組織生產經營的，依法從重處罰。
（五）繼續開展“打非治違”活動
要在去年專項整治和“打非治違”工作基礎上，持續保持加強安全生產的高壓態勢。一是繼續推進事故隱患排查治理創新試點工作。____年，要加大對創新試點的單位督查力度，督促試點單位按時間節點完成創新試點任務。二是加強民爆企業的倉儲庫房（庫區）管理。未經批準，不允許代儲、兼儲其它企業的民用爆炸物品；不允許轉租、轉借、增加倉儲品種和倉儲量；在出入庫時要嚴格遵守庫房管理規定，做到賬、物、卡相符，對公安部門已經掃描出庫的爆炸物品要及時出庫，不得滯存。要按照《民用爆破器材工程設計安全規范》要求，完善倉儲條件，確保倉儲設施、設備、裝置的完好、安全、有效，符合國家規范。三是進一步加強民爆專用運輸車輛的管理。企業配備的專用車輛必須符合相關安全技術標準，并保持安全良好狀態。車輛管理必須制定專項安全管理措施，建立健全企業專用車輛監控平臺，做到實時掌握專用車輛的運行狀態，不斷提高突況的應對處置能力和安全管理水平，防止運輸途中丟失民爆物品等事故發生。
（六）扎實開展安全生產標準化“回頭看”活動
配合省國防科工辦在今年適當的時候，組織專家及有關人員對安全生產標準化達標企業“回頭看”。“回頭看”的主要內容：檢查評審報告中整改意見的落實情況、企業安全管理工作是否持續改進、企業是否按評定標準構建和完善安全生產標準化常態化工作機制；了解企業安全生產標準化管理體系的運行情況，包括安全生產責任制的落實和各項安全規章制度、操作規程的貫徹執行情況、日常安全檢查和事故隱患整改落實情況、風險評估和重大危險源監控情況、應急救援預案完善和演練情況，以及標準化工作的實施過程中遇到的具體困難等。通過“回頭看”活動，進一步鞏固達標企業安全生產標準化建設的成果，防止安全達標工作流于形式，防止安全管理出現“滑坡、回潮”現象，使達標企業的安全生產工作真正走上制度化、規范化、長效化的軌道。對“回頭看”中發現的不符合達標要求的情況，督促企業限時整改，逾期不整改或拒不整改的企業，撤銷其達標等級。
（七）大力推進技術進步
今年是貫徹落實照工信部《關于民用爆炸物品行業技術進步的指導意見》最后一年。各單位要逐條逐項對生產技術、工藝、設備設施、建筑物、定員定量、安全防護措施等全面開展自查，不符合要求的生產線和設備設施必須按期完成整改，堅決淘汰落后的技術、工藝、設備；正在新建或改建的生產線，要選擇更加先進、更加成熟、更加具有長久發展優勢的技術、工藝、設備和生產方式，做到高起點、高標準、高安全；要嚴格按照項目建設程序組織實施，確保工程質量和建設進度，切實發揮投資效益。
（八）積極推動民爆行業“兩化融合”
加快民用爆炸物品生產線視頻監控、門禁系統建設，民爆器材生產廠（點）必須完成生產線智能化門禁系統安裝和驗收，做到人員出入自動記錄，超員自動報警；完成民用爆炸物品危險作業場所監控系統評測工作，評測范圍包括在民爆企業生產場所、中轉庫、總倉庫以及銷售企業倉庫等危險作業場所使用的視頻監控系統、自動控制系統以及信息采集系統等用于安全生產管理的信息系統，提高系統的安全性、真實性、可靠性；要切實遵守《民用爆破器材工程設計安全規范》（GB50089-2007）關于電氣設備的安全規定，嚴禁在工（庫）房等危險場所內安裝、使用無線遙控設備和無線通信設備，工業電雷管生產、儲存建筑物與其外部發射天線的距離必須達到設計安全規范的要求；銷售企業要進一步完善視頻信息監控系統，實現24小時無死角監控，無間斷監控信號傳遞。
（九）做好重要時段及節假日期間的安全生產工作
在重要節日、重大活動期間，民爆生產企業要均衡組織生產，嚴禁盲目開工、突擊生產，堅決遏制“三違”、“四超”行為的發生；所有民爆企業要加強安全守衛，做好防火、防雷、防盜、防靜電等各項安全防范措施，及時排除安全隱患；要堅持重大活動及節日期間的值班和領導帶班制度，隨時掌握安全動態，及時協調處理出現的各種問題，保證信息暢通，努力創造安全穩定的社會環境。同時，各民爆企業要認真做好節日前停工清理、危險品入庫及節日后復工準備等各項工作，嚴防民爆物品流失被盜，確保重大活動期間民爆行業的生產安全和產品流向的安全、可控，杜絕安全事故發生。
（十）加大對安全生產違法行為的責任追究力度
____年，省國防科工辦將充分利用生產經營動態信息監控系統和明查暗訪，加大對“四超”、“三違”等違法經營行為的監督檢查力度，及時了解民爆企業生產數量、庫存數量、在線人員及危險品流向，對有違規違法行為的企業，各級民爆安全生產監管部門要全力配合執行省國防科工辦對相關企業作出的停產停業整頓等處罰決定，決不姑息遷就。
（一）、狠抓原材料的質量檢驗，壓縮成本控制
1、制訂相關規章制度，建立和健全質量保證體系，經常督促和檢查試驗人員對規范、標準、規程的貫徹執行情況。
2、組織試驗人員對進廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進行規定檢驗和試驗，對檢驗不合格的一律拒收，或上報公司領導降級使用。
3、多進行新技術、新工藝及新材料的研究、試驗，改進并提出切實可行的配方交生產部實施。
4、及時審閱檢驗報告和原始資料，經常性地對各種試驗結果和產品質量狀況進行分析，提出合理的整改方案，以便正確地指導生產。
5、加強試驗室管理，督促試驗人員正確使用儀器，注意定期對所用儀器設備進行維護保養。
6、加強計量設備的管理，積極控制生產成本。
7、及時準確地根據銷售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強度報告等相關資料。
8、定期召開質量工作會議，有計劃有目的地對質檢科人員進行培訓學習。
（二）、組織新工藝生產，積極開展崗位培訓學習
1、管樁生產企業是一個勞動密集型企業，員工操作的熟練程度和操作質量的好壞直接影響產品質量，因此加強對相關人員的崗位培訓至關重要，特別是一些重點崗位，如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養等。作為質量管理人員，我們經常深入生產現場進行指導，發現和跟蹤生產中存在的問題，并及時收集車間反饋的質量信息，提出合適可行的方案和予以解決。
2、管樁質量是我們賴以生存的命脈，加強車間質量管理，不斷提高員工的質量生產意識尤為重要。由于操作時的一個小疏忽，往往會帶來無可挽回的損失，如一個張拉螺絲因為滑牙沒有被及時發現，在張拉時因為受力不均勻就造成了端板傾斜，一個螺絲的價值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見鮮明的質量意識決定著一個公司的興衰存亡。
（三）、加強車間質量監管力度，盡力減少廢次品的產生
1、2012年公司管樁總產量為384464米，其中責廢1701米，占總產量的4.4‰；客廢377米，綜廢率為5.4‰，管樁合格率為99.5%。數據表明，責廢管樁問題主要體現在如下幾個方面：管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩；而客廢管樁僅端板傾斜就占80.1%。責廢中合縫漏漿占36.5%，主要的原因是清模不到位，合模時仍留有間隙，在高速離心時根本彌補不了；其次與合模時螺絲缺損打不緊打不全有關，另外因止漿不良也會造成；管樁缺料占16.4%，造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒有很好地插料所致；端板傾斜占14.8%，造成這種缺陷的主要原因一是端板材質達不到標準設計要求，二是由于偏心張拉（螺絲滑牙，張拉板內側未清理干凈，籠筋與鋼模不垂直）；空洞蜂窩占9.9%，主要是由于砼料太干高速離心時因為樁頭空氣排不出去造成。綜上所述，這些缺陷有一部分完全是可以避免的，一方面是我們在車間的質量監管力度不夠，未能有效阻止缺陷的產生，關于這點我們今后必須加強。
2、我們要求質檢本著公開、公正、公平的原則，嚴格認真執行產品評判標準，對所有管樁逐一認真檢查，并努力做好商標的印刷和填寫及外觀質量檢驗表的記錄工作，同時，主動參與車間質量管理，不斷加強巡檢力度，堅決不讓問題流入到下一道工序。
3、質檢員在進行工序檢查時，一旦發現質量問題或質量隱患應及時下令操作工停止繼續操作并作出整改，以杜絕和減少質量事故的發生。
4、歷史的經驗告訴我們，產量攀升時最大的問題是與質量的矛盾問題。今年管樁質量相較去年還是有不少進步，過去生產不能有效受控，而質量監控又不能及時反映質量狀況，質量狀態缺乏質量的數據評價，未能有針對性地解決問題，導致在生產過程中不清楚質量水平，不能自我約束，自我控制，導致管樁脫模以后才暴露出大量的問題。基于前車之鑒，2012年我們采取動態檢查質量，動態評定質量，動態解決質量問題，要求質檢員平常多巡檢多指導，并及時向上匯報車間質量狀況，不但要注意管樁的外在質量，還要注意管樁的內在質量，總之要使管樁質量可控。對應這種想法，我們采用了動態質量與碰頭制度，解決當天現場發生的和潛在要發生的質量問題；針對管樁存在的缺陷適時分析出質量的狀態和要改進的方面，并及時將之反饋到生產部門，落實到一線操作工身上。
5、對質檢員我們強調控制的重點，一是滾焊焊點和散籠的檢查，發現散籠的明令相關責任人及時整改，直至符合規范為止；二是督促裝配人員對張拉螺絲仔細檢查；三是多關注清模，四是喂料合模，另外還有張拉、離心及管樁養護。
（四）、合理有效用能，降低能源消耗
1、繼續加大節能宣傳力度，提高員工節能意識，避免不必要的資源浪費。 2、進一步加大節能技改力度，積極開展合理有效利用能源，為公司創造更多效益。
2012年的工作計劃
2012年是我們面臨重大挑戰的關鍵，我們必須在管樁質量上做好文章。主要有如下幾點：
1、全方位狠抓質量管理，嚴格把好原材料的檢驗關，對不合格的堅決拒收，爭取在源頭把不利因素降至最低。
2、在現有條件的制約下，努力挖掘摸索最合理的工藝規范，制訂合理的配方和先進有效的離心工藝，保證管樁強度持續提高。
3、進一步完善車間質量監控，加大質檢員的巡檢力度，積極發揮其車間質量管理的作用。
近年來，我市建筑業安全生產專項治理工作，在省建設廳和市建委的高度重視和正確領導下，在有關部門的積極配合下，做了大量工作，取得了階段性的成果。如在防高墜方面，加大了施工現場鋼管腳手架的推廣使用，架體安全防護措施到位；在塔吊等垂直運輸設備的安全管理方面，基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位；施工用電方面，基本淘汰了木質電箱，做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績，但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距，專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業要繼續深入開展安全生產專項治理工作。現根據省建設廳《二四年度全省建設行業安全生產專項治理工作計劃》，結合我市實際，提出以下工作意見：
一、進一步提高認識
加強對安全生產專項治理工作的領導 扎實有效地開展安全生產專項治理工作，是控制和杜絕多發性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作，各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性，加強領導，針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題，加強研究，制訂切實可行的計劃，突出工作重點，集中力量打“殲滅戰”，努力提高施工安全技術，淘汰落后的施工工藝和設備，實現安全生產。
二、明確工作重點
繼續深化專項整治工作 20xx年我市建筑業安全生產專項治理除繼續開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外，還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為：
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理，把工作重點放在已取得成果的鞏固上，實行“一機一檔”；
二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關規定編制施工方案，施工單位技術負責人和監理單位總監審批簽字后，方可作業。拆模前，其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求；三是繼續加強腳手架上作業、各類登高作業、塔吊、外用電梯安裝作業及洞口臨邊作業等可能發生高處墜落的施工作業現場的安全管理；繼續推廣高處作業的安全防護設施的定型化、工具化，擴大鋼管腳手架專業搭設的覆蓋面；四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的安全管理，工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案；五是加大對市政工程的監管，要把市政工程納入安全報監和監理的范疇，市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理，堅持做到“四個結合” 專項治理工作
一是要與安全生產目標管理相結合，將專項治理的具體工作內容納入安全生產工作目標進行層層分解，落實到相應崗位和責任人，確保專項治理工作落到實處；
