時間：2022-11-07 08:29:47
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一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶：一名黨員包扶一名困難農民戶。
2、困難幫扶：對家庭比較困難的農民戶上門了解其實際的困難并幫其解決。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的給予扶貧幫困。
二、主要幫扶措施
1、制定了扶貧幫困工作日程。
2、深入調研、認真分析，理清思路。對困難戶致困原因、困難程度、等的分析研究，分別制定出了不同的幫扶方案，因人制宜采取不同方式進行幫扶。
3．加大了扶貧幫困信息反饋工作，上報困難戶的現狀和存在的問題。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難戶交朋友，傾真情了解困難戶的思想狀況，幫助困難戶更新觀念，轉變思想，提高認識、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。利用農村的有利條件搞產業開發，或者通過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難戶提供脫貧致富的信息和技術幫助，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難戶在生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫助他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難戶子女入學遇到困難時，要想法設法幫助其解決子女入學上的困難，保證能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難戶及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫助，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、年初組織人員到幫扶戶進行插秧除草活動解決困難戶因人手少無法按期育秧的困難。
2、籌措資金為其解決因家境困難無力購買化肥而導致收入的難題，將化肥送到困難戶家，解決了化肥短缺的困難。
雖然扶貧幫困工作取了一定的成績，但仍存在一些問題與不足，扶貧幫困的力度還有待進一步提高，扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶：一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶：對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工，發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了**林業局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查，建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案，做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清；技能特長清、就業需求清。
4、認真分析，理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究，分別制定出了不同的幫扶方案，因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好，能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位，獎給班子成員正職現金1000元，副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6．加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友，傾真情了解困難職工的思想狀況，幫助困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區的有利條件搞產業開發，或者通過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫助他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫助其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫助，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為**、**等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為**，**等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元，為**、**、**等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為**，**等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20000元，又從市民政局為**，**，**三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了 “三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖，增強了工會的凝聚力和戰斗力。
2011年，我局工會在市總工會、市局工會和林業局黨委的正確領導下，在局行政的大力支持下，根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求，深入基層摸實情，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色，開創了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友，傾真情了解困難職工的思想狀況，幫助困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區的有利條件搞產業開發，或者通過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫助他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫助其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫助，以便使其病有所醫。
二、幫扶方式
1、“一對一“”包扶：一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶：對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工，發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
三、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查，建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案，做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清；技能特長清、就業需求清。
4、認真分析，理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究，分別制定出了不同的幫扶方案，因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好，能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位，獎給班子成員正職現金1000元，副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6．加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脫貧情況。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為xxx、xxx等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為xxx，xx
x等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元，為xxx、xxx、xxx等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為xxx，xxx等10名困難職工子女上大學爭取到助學金XX0元，又從市民政局為xxx，xxx，xxx三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了 “三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖，增強了工會的凝聚力和戰斗力。
一、慰問老黨員和困難群眾
一是今年春節期間，我局開展了慰問**村孤寡老人和留守兒童的活動，到**村慰問了**等4位孤寡老人和留守兒童，送去慰問金800元。
二是在慶祝建黨88周年期間，按照市委組織部的統一安排，我局及時開展了走訪慰問老黨員和生活困難黨員活動。6月25日，局長**、紀檢組長**同機關有關科室負責人，在市人大常委會黨組書記、常務副主任**的帶領下，深入社區聯系點**辦事處正興街社區看望慰問了4名貧困黨員，發放慰問金1200元。6月29日，副局長**同機關有關科室負責人，在副市長**的帶領下到農村聯系點**縣**鎮**村、下東鄉**村慰問了8名老黨員，發放慰問金2400元。
二、扶持農戶發展養殖業
經與鎮駐村干部、村兩委研究，采取自籌及爭取有關方面支持等方式，盡可能的解決農村發展資金不足和缺乏農業技術的問題，對那些有勞動能力、有技術的養殖戶，采取首先扶持、首先發展，帶頭致富，以點帶面，帶領群眾致富的辦法，優先扶持了**村和**村有勞動能力、有養殖技術缺乏資金的6戶養殖戶，分別為每戶送去200-400元的扶持資金，共送去扶持資金1800元用于他們養兔、養鵝和養雞。
三、扶持修建灌溉水渠
**村有140多米灌溉水渠在2008年該村修建學校時被運輸建材拖拉機壓塌，如不及時修復，將嚴重影響生產用水，根據修復這段水渠需要1萬多元的實際情況。我局與市僑聯商量共同解決了資金問題，由市廣播電視局出資5000元、市僑聯出資2000元，由村干部組織修建。目前已將原壓塌的140多米灌溉水渠改修為明渠，修復工程已經全面完成。同時還修復整治了30多米有部分損壞的水渠。
四、下步主要工作
1、與鎮駐村干部、村兩委研究，采取自籌及爭取有關方面支持等方式，盡可能的解決發展資金不足和缺乏農業技術的問題，對那些有勞動能力、有技術的，加大扶持力度，采取首先扶持、首先發展，帶頭致富，以點帶面，帶領群眾致富。
2020年在局黨委深切關心下，在全局干部職工的共同努力下，圓滿完成了包保貧困村駐村幫扶各項工作。
一、駐村工作開展情況
按照市委組織部要求，2020年全年駐村290余天，周六、周日正常履行駐村工作隊值班責任，按要求填寫駐村工作日志。與派出單位完全脫鉤，保證了駐村工作時間。認真履行駐村工作隊隊員職責，全年走訪脫貧戶6次，重點戶不少于12次，每月至少一次。
二、在推動精準扶貧方面
年初幫助包保貧困村制定了2020年脫貧計劃及后續鞏固提升計劃，結合包保貧困戶制定了個人包保幫扶鞏固提升工作方案，幫扶措施覆蓋旭日村所有貧困戶。駐村工作隊以開展“五鞏固、五提升”扶貧大會戰為契機，每月對“三類重點人群”開展了有針對性的走訪慰問和入戶調查，切實了解實際情況，做到了全覆蓋。
三、在推動產業發展方面
幫助包保貧困村大力發展庭院經濟種植和養殖項目。在種植上，重點打造果樹種植產業，同時利用果樹間種土豆、大蔥等額外再增加收入，此項目與村屯的亮化、美化和改善村屯環境相結合，在庭院和道路兩側種植李子樹，產生長期經濟效益的同時，又對村屯環境進行了改善。
一、應勢而起做好專項服務工作
一到太平橋社區慈善超市發放物資的日子，超市里就特別熱鬧，轄區的42戶困難家庭都會來領取生活物資。到社區慈善超市來領取物資的都是社區的孤寡老人、殘疾人、下崗職工和重癥病人，他們在享受低保的同時，還可以在這里無償的享受慈善超市提供的救助物資。殘疾人方鐵軍特別高興，自從慈善超市開在家門口后，她已多次從超市領取到棉被、羽絨衣、米、油、肥皂、味精等等生活必須品，不僅可以領到免費的生活物資，還多了一個交流溝通的場所。
太平橋社區新增大橋路拆遷戶小區后，房改辦在該小區設置廉租房100套，一開始就有75套分配給持證低保、特困家庭，其余為低收入家庭，由于生活改善目前仍有42戶。形成我社區困難戶高度集中的特點。為了切實地為這些家庭作好服務工作，解決他們的實際困難，社區將所有困難家庭劃片，每名社區干部負責一片；逐戶上門了解情況，建立弱勢群體家庭檔案，對每戶困難家庭的需求基本情況登記成冊。社區在充分了解困難家庭的基本情況與需求后，積極發動社區志愿者和黨員，對困難家庭結對幫扶，定時從人力、物力上給予他們關心幫助，同時掛鉤社區服務行業，給予特困家庭低償服務，真正的在生活上給他們減負。在做好這些工作的基礎上，社區愛心超市無償的向孤寡老人、殘疾人、雙下崗職工和重癥病人提供救助物資，他們在享受低保的同時，還可以免費從超市領取到米、油、棉被、羽絨衣、肥皂、味精等等生活必須品。
為使慈善救助的操作規范化、申領程序化、管理制度化，鼓勵低保家庭在享受服務的同時不忘回報社會，社區及時推出了慈善愛心超市救助制度，制定了低保家庭“公益服務積分”制度、無償領用制度、有價發放制度和幫困結對制度，鼓勵他們用服務換積分、用積分換物資；根據募集資金和社區特困群眾的具體情況，重點應解決因患大病重病致困、因重殘無業致困以及未納入社會保險的特困群體，確定相應的救助方法。隨著工作的積累，我們又推出了“愛心義賣”項目，針對超市里庫存物品，我們面向低收入人群，制定購買價格，用回購的資金購買更多貼近生活的必需品發放給困難家庭。
二、乘勢而上服務弱勢群體
社區的慈善超市建成后，如何作好超市救助物資的籌集、管理和發放工作，切實服務困難家庭，是當前亟需解決的一道課題。我們深知，要真正的做好這一工作而不流于形式，單靠社區的力量是不行的。在市慈善總會、紅十字會的關心、幫助與支持下，我們通過報紙、電視、網絡向社會進行廣泛的宣傳，開展各項愛心活動，使更多的人認識了慈善、理解了慈善，從而熱情加入到這個慈善大家庭中。
社區慈善超市成立至今，一直以幫困助弱為已任，堅持不懈地用真誠的愛和強烈的社會責任感積極地為各界熱心朋友服務，為他們落實愛的心愿；關懷陷入急難之中的貧困居民，及時為他們雪中送炭。使他們深深感受到了社會大家庭的溫暖和慈善事業的高崇仁愛。
社區積極熱情的為富春街道辦事處、勞動局、郵政局、海通管樁、婦保醫院等多家單位和個人牽線搭橋，落實他們幫困助弱的愛的心愿。同時，我社區還牽掛著臥病在床的姚幼華、林云曉等生活無法自理的重癥病人，在春節把社會各界捐贈的資金、物品送到家中，使這個特殊群體感受到了社會主義大家庭的溫暖；社區慈善超市還不忘看望住院老人，每當得知有人重病入院時，總在第一時間，帶上物品與美好的祝愿前去探望，祝福他們早日康復。社區老黨員林榮生患病期間，超市負責人多次赴醫院探望，帶去水果、鮮花及500元慰問金，鼓勵他戰勝病魔，林師傅病愈出院后，帶領家人多次到超市做志愿者，捐錢捐物幫助他人，他說：“我有困難的時候，大家沒有忘記我，現在我要盡我的力量來回報社會、回報大家；”居民胡富珍因突然中風入院后，超市負責人及時上門看望，送上了水果和800元慰問金，并安排專人定期上門服務；社區就是從這樣一點一滴的小事上，從內心關心幫助他們，讓他們真正的感受來自社會的關愛。社區還關懷著來富陽務工的新富陽人，在他們突遭急難時雪中送炭，把社會的關愛送到他們身邊，外來務工人員章偉興一家租住的文教路8幢502室因電線老化突然起火，當時家中只有年幼的女兒獨自在家，等到鄰居發現，消防人員趕到時，家中物品已損失殆盡，幸好無人員傷亡，社區得知這一情況后，及時送上慰問款與生活必需品，幫助他們度過難關，使他們重新開始了新的生活。
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20xx年，我局工會在市總工會、市局工會和橋北林業局黨委的正確領導下，在局行政的大力支持下，根據年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求，深入基層摸實情，結合實際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧幫學活動搞的有聲有色，開創了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶：一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶：對有必須勞動技能申請創辦第二產業的困難職工，發放必須數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助：對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領導小組，出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研，摸清底數。對全局分流職工基本狀況、職工子女待業狀況、困難職工子女入學狀況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查，建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學狀況電子檔案，做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清；技能特長清、就業需求清。
4、認真分析，理清思路。透過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究，分別制定出了不一樣的幫扶方案，因人制宜采取不一樣方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展狀況良好，能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位，獎給班子成員正職現金1000元，副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧，年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之，進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效，包扶領導不得被評為先進，應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6．加大了扶貧幫困信息反饋工作，要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題，真實上報年度困難職工脫貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友，傾真情了解困難職工的思想狀況，幫忙困難職工更新觀念，轉變思想，提高認識，樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下，利用林區的有利條件搞產業開發，或者透過其它合法途徑增加自營收入，走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。用心熱情主動地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術幫忙，竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時，要伸出熱情之手，千方百計幫忙他們解決資金難題，使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時，要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難，保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息，多方尋找就業門路用心幫忙困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時，要盡最大努力給予幫忙，以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮居民最低生活保障機制，使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元，解決了大部分困難職工的溫飽問題，使我局困難職工到達了應保盡保。
2、多方籌措資金，使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元，為李萬軍，溫建強等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元，為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林，曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金XX0元，又從市民政局為趙霞云，雷百林，劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元，獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元，為減少女職工婦科病多發的風險，減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力，在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家，庭紛爭5起，成立婚喪事理事會12個，幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖，增強了工會的凝聚力和戰斗力。
4、為全局914名在冊職工（包括離退休職工）進行了一次全面的健康體檢，建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業技能、送就業崗位”等活動，結成“一對一”幫扶對子42對，為困難職工過“雙節”捐款1518元。春節期間走訪、慰問困難職工50多人，發放慰問金17500元，寄發慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險，筑起了抵御風險的第二防線。
構建有中國特色的社會主義和諧社會,是黨的十七大提出的重大戰略任務。和諧企業是和諧社會的重要基礎,建設和諧企業社會,是廣大職工群眾的根本利益所在,也為工會組織在新時期全面履行職責拓展了新的內容,提出了更高的要求。在深化改革的進程中,企業的不和諧因素大多來自困難職工群體,因此,如何做好扶貧幫困工作,化解不和諧因素,是擺在企業工會組織面前的重要課題,筆者結合近幾年油田企業扶貧幫困工作的實際,談點粗淺的認識和思考。
一、要使扶貧幫困工作有序運轉,必須構筑職責明確的幫扶“包保”網絡,將幫扶壓力落實到人頭上
企業困難群體致困的原因多種多樣,調查分析后發現主要原因有:一是企業改革改制部分職工下崗分流,失去了工作崗位和經濟來源;二是家庭成員患上重大疾病,難以承受巨大的醫藥費用;三是遭遇天災、事故等突發事件,出現人員傷亡,主要經濟來源斷流或開支倍增;四是家庭成員中老人、子女多,勞動力少;五是自身的勞動技能低或不善理家理財,等等。由于困難群體的脫貧難度大,跨越時間長,解困過程容易反復,這就決定了扶貧幫困工作所面臨的任務艱巨,情況復雜,僅憑一時的熱情是難以做好的,必須經過長時間地艱苦努力,才能使他們徹底脫貧解困。工會組織做好扶貧幫困工作,除了依靠黨的方針政策、依靠企業的更大發展外,更重要的是發揮自身群眾組織的優勢,善于借助方方面面的力量,形成齊抓共管的工作格局,把自身的壓力變成共同的責任。
一方面,建立完善幫扶網絡。幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。每個家庭的情況不同,其幫扶的手段和途徑也不同,工會所依靠和支配的力量也應不一樣,但又要確保每個困難家庭都能感受到組織的溫暖和關愛,因此,只有建立一張幫扶網絡,才能使幫扶工作不留死角。我們江漢油田水電廠現有員工900多名,協解下崗人員269名,職工遺屬27戶,困難家庭47戶,其困家庭12戶。針對這些需要幫扶的對象,工會都視不同的情況確立不同的幫扶責任人。組成由廠領導、科室長、基層站領導、黨員和工會積極分子為幫扶責任人的四級幫扶小組;與困難戶結“幫扶對子”,同時建立“扶貧幫困聯系卡”,將困難家庭的經濟來源,家庭成員健康狀況,致困原因、開支情況、聯系電話,目前就業情況,以及幫扶責任人姓名、單位職務、聯系電話均登記在卡,便于雙方了解、溝通,這樣就搭建了一張覆蓋所有貧困家庭的幫扶網絡,使他們的難事有人幫、愁事有人管。
另一方面,明確細化幫扶職責。扶貧幫困工作是一項系統工程對每戶家庭需要給予什么樣的幫助,幫扶到什么程度,每階段的工作重點是什么,都需要做到心中有數,并統一規劃,責任到人。在細化責任方面,主要是明確了幫扶責任人“四包四保”的工作內容,即:包思想教育,保遵紀守法;包情緒疏導,保心平氣順;包學技尋崗,保就業創業;包排憂解難,保困難化解。同時,根據幫扶責任人的職務、能力的大小,確定不同的工作職責。廠領導負責幫扶工作的全面協調、指導,幫扶措施制定和調整工作,向廠黨委匯報需集體研究討論的有關扶貧幫困問題;科室長負責幫扶方案制定、措施的落實,幫扶過程中廠領導與困難戶的聯絡、信息收集與反饋、政策咨詢、解釋工作等;基層站干部黨員、工會積極分子負責日常的走訪慰問工作,及時了解、上報幫扶家庭的基本情況、主要需求、幫扶措施運行及家庭生活變化情況。這樣確保了各級幫扶責任人職責具體、責任明確。通過落實“四級幫扶”和“四包四保”責任制,讓責任人承當起第一知情人、第一幫扶人、第一監督人的職責。構建了上下聯動、層層包保、級級問責的工作體系。
二、要使扶貧幫困工作見到實效,必須創造力所能及的幫扶條件,將幫扶使命定位到扶根本解民憂上
扶貧幫困工作是一項讓困難家庭長期受益的民心工程,來不得半點虛假和馬虎湊合。為避免責任人應付敷衍了事,應從規范幫扶行為入手,對每位責任人提出“四、五、六”的工作要求。“四”即執行好“四個一”工作制度。責任人要為幫扶對象制定一份切實可行的扶貧解困的方案及措施,并抓好落實;責任人每季了解一次扶貧解困措施落實情況及家庭變化情況;責任人每季度至少要到幫扶對象家中走訪一次,及時解決扶貧解困措施運行過程中出現的新問題;責任人每年要為幫扶對象力所能及地辦成至少一件實事。“五”即落實好“五到家”的幫扶內容。即幫扶對象家庭婚喪嫁娶或出現天災人禍,責任人要幫助解難到家;幫扶對象生病住院,責任人要關心探望到家;幫扶對象家庭不和鬧矛盾,責任人要調解規勸到家;企業出臺改革新舉措,責任人要宣傳解釋到家;幫扶對象思想有情緒,責任人要耐心疏導到家。“六”即幫扶過程中切實做到“六必有”的工作要求。聯系有卡、情況有數、操作有情、引導有方、幫扶有效、落實有帳。
要落實這些工作要求,就需要不斷拓寬幫扶的渠道和手段,為幫扶工作創造良好的條件。在資金上,每年年初工會都根據需要做出預算,向行政申請經費,設立扶貧幫困專項基金。同時,積極向地方政府反映情況,爭取支持,為符合條件的困難家庭,辦理最低生活保障費。在安置就業上,一方面積極與行政協商,在企業內部盡量騰出合適的崗位,另一方面廣泛與油田內外單位聯系,尋求崗位推薦就業。在技能培訓上,充分利用內部職工培訓站,本著缺什么補什么的原則,進行系統培訓。這樣一來扶貧幫困工作就有了深厚的物質基礎,幫扶責任人做工作的熱情就更高了。
在實際實施幫扶的過程中,還要堅持有的放失,加強幫扶工作的針對性和有效性。對于因天災人禍、重大疾病、子女上學等引發的困難,主要采取資金救助的辦法,直接為他們申請大病重病醫藥費用補助、金秋助學補助、助殘補助和其他臨時性補助,盡最大力量緩解困難家庭的經濟壓力。對于無經濟來源或經濟收入特別少的困難家庭,在為其辦理最低生活保障費的同時,主要是多方努力,推薦其家庭成員實現就業。近兩年,水電廠工會建議廠安置臨時勞務工近80名,向外輸出勞務30余人,增加了50多戶困難家庭的收入,其家庭生活由此得到根本改善。對于一些情況特殊的困難家庭,工會采取“輸血”與“造血”相結合的辦法,讓其自力更生走出困境。
三、要使扶貧幫困工作持久深入,必須建立制度完善的長效激勵機制,將幫扶目標落腳到促進和諧企業建設上
扶貧幫困工作是一項長期而復雜的系統工程,不可能一蹴而就,需要反復抓、抓反復,需要責任人擁有持久的幫扶責任心和旺盛的工作熱情,同時要對扶貧責任人不斷地予以激勵和鞭策。實踐中,應主要細化三個方面工作。
一是目標激勵。在幫扶目標的設定上,要分設個體目標和整體目標。就每個困難家庭來說,其由近及遠或由低到高的幫扶目標分別是解困、脫貧、發展。因此,廠工會把扶貧幫困近期目標確定為解決困難家庭在日常生活、生病治療、子女上學等方面遇到的特殊困難;中期目標是使困難家庭人均月收入有基本保障,生活水平得到明顯提高;長期目標是確保困難家庭自我化解困難、自我發展的能力得到增強。就企業而言扶貧幫困的短期目標是維護穩定,長期目標是實現和諧。通過把長期目標與階段性目標相結合,個體目標與整體目標相結合,就使幫扶責任人不斷想辦法、做工作,增強做好幫扶工作的內動力,促使大家都自覺地站在維護穩定、促進和諧的高度履行幫扶職責。
二是制度約束。沒有規矩不成方圓。在設計、開展扶貧幫困工作過程中,首先應考慮從長期管理著手,把幫扶工作的經常化、制度化、群眾化作為工作追求,通過建立完善規章制度,形成幫扶長效機制。例如建立以幫扶責任制為核心的工作講評制,堅持每季定期召開一次“幫扶”工作會議,及時交流工作經驗,講評工作優劣,尋求下步措施,要求每名責任人根據幫扶對象的家庭情況制定幫扶措施和計劃,隨時掌握幫扶對象的家庭變化、思想動態、活動去向等情況,并對幫扶責任人提出的問題和訴求認真對待,詳細記錄,及時反映,及時答復;還可以制定幫扶工作考核評比辦法及細則,每季度逐級考核評比一次,將考核結果納入工會工作季度考核的重要內容,作為單位和個人評先選模的重要依據。對幫扶工作認識不清、措施不力的予以通報批評,造成嚴重后果或不良影響的,提請廠黨委給予嚴肅處理。這些制度的實施,將會極大地調動幫扶責任人做工作的緊迫感和責任心。
XXX二中 2019年3月
在XXX教育局和XXX中心校的正確領導下，我校深入貫徹落實黨的十九會議精神，認真做好教育扶貧工作，堅持深入實際，辦好實事，堅決不讓一個貧困家庭學生因上學而發愁，堅決不讓一個學生因貧輟學，現就我們具體做法匯報總結如下：
1、充分認識教育扶貧的重要性，成立學校教育扶貧領導小組。
我校根據調教育局扶貧幫困工作安排，認真學習了文件并根據文件精神制定了措施和計劃，做好宣傳和布置工作，在教師例會、班主任工作會等各種會議上做好動員，發動廣大教師參與到這一活動中來，爭當扶貧幫困的積極分子，共同搞好扶貧幫困工作，構建和諧校園。
為了落實好教育扶貧工作，我校成立了以校長XXX為組長，各班主任為成員的教育扶貧領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責教育扶貧工作，總務處XXX老師任辦公室主任，事務處XXX老師任辦公室副主任，辦公室安排幫扶村的包村教師。
2、走村入戶，深入實際，調查摸排，吃透情況，抓緊抓實抓好教育扶貧工作。
（1）我們根據上級的安排，與村組干部緊密的配合，深入調查，切實做到扶真貧。同時深入到每一個貧困學生家中調查了解情況，傾聽群眾的心聲，針對不同情況，因戶施策，制定相應的幫扶措施，當好參謀，做他們的知心人和引路人，切實做到真扶貧。
（2）對申請一補的學生，學校教育扶貧領導小組走村入戶，與村委會人員一起深入到農戶家調查落實，掌握第一手資料。和村委會一起開會研究，確定一補學生名單，并予以公示，接受群眾監督。公示后，再一次進行反復調查，對走訪中發現的問題及時妥善解決，確保用好政策，好事辦好，不出紕漏。
如我校享受一補和營養餐補助學生本來是16人，但通過走訪座談發現，我校學生XXX，入學時戶口本顯示是冶墻村人，不享受營養餐補助，但后來又過戶到了坡掌村，應當享受營養餐補助政策，了解到這種情況后，學校教育扶貧領導小組按照政策要求的工作方法和步驟，最終確定崔雪嬌為受助對象。
（3）深入貧困農戶進行政策宣傳和座談，張貼相關宣傳單。如宣傳一補政策，如張貼“建檔立卡貧困家庭學生受助情況溫馨告知書”、“孟州市建檔立卡貧困家庭學生資助政策明白卡”等，通過深入細致的工作，使農戶全面了解黨的扶貧政策，掌握每年每生的補助標準（一補對象1250元/年，營養餐800元/年）等。認真做好一補學生和建檔立卡貧困戶的幫扶工作，完善相關檔案，并對群眾反映的問題進行深入調查，及時反饋。
如XX村大學生XXX反映，2018年只補助了500元，針對這一問題，學校教育扶貧領導小組及時和中心校財務及銀行工作人員進行了溝通，對高雅潔的補助情況進行了認真的查證，最終確認是每季度補助了500元，一年2000元全部補助到位，把這一情況反饋給高雅潔后，高雅潔本人又經過認真核對，確認該補的錢一分都沒有少，是自己馬虎，沒有弄清楚。
（4）深入幫扶家庭了解情況，做好結對幫扶發，爭取做到扶貧與扶志、扶智相結合。我校教育扶貧領導小組每周都要帶領相關人員深入幫扶對象家中了解情況。針對具體問題，有的放矢，對癥下藥，制定幫扶工作方案，明確助學思路，有計劃有步驟地實施。做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。
由學校教育扶貧領導小組安排教師和貧困學生一一結對，平時經常與這些學生談心，幫助他們克服生活、學習上的困難，鼓勵他們努力學習，爭取以出色的成績立足于競爭激烈的社會之中。 同時進一步發揮育人作用，包括指導學生如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環境、如何正確規劃自己的未來發展等。幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想。
