時(shí)間:2022-03-31 02:36:16
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一、基本情況
對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理是工商局的基本職能,在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航等方面發(fā)揮著重要作用。因此,如何加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮工商管理人員的作用,成為各級(jí)工商部門積極探索的課題。在過去,敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟蹤監(jiān)管不到位、信息反饋不暢等因素的制約,致使市管隊(duì)伍管理觀念僵化、管理手段陳舊:一是市管人員重管理、輕服務(wù),經(jīng)營戶滿意率低;二是市管人員重處理、輕教育,違規(guī)戶不能成功轉(zhuǎn)化;三是市管人員重結(jié)果、輕過程,工作程序不規(guī)范;四是市管人員重辦案、輕走訪,市場(chǎng)巡查流于形式;五是市管人員重表態(tài)、輕落實(shí),執(zhí)行力有待提升;六是市管人員重檢查、輕記錄,工作痕跡化水平不高;七是市管人員重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí),整體素質(zhì)需要加強(qiáng)。正是基于著力解決上述問題的思考,局領(lǐng)導(dǎo)班子于13年年底,明確提出我局市管工作要在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,力爭(zhēng)用一至兩年時(shí)間,切實(shí)改變隊(duì)伍管理難、監(jiān)督考核難、工作切入難等問題,努力開創(chuàng)我局市管工作新局面。在深入分析存在問題的根本原因,反復(fù)探索創(chuàng)新工作方向的基礎(chǔ)上,我們決心借助現(xiàn)代化信息技術(shù)提升市管工作管理水平。其基本思路是:以履行市管人員崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn),以市管工作內(nèi)容和程序?yàn)橹危孕畔⒒芾頌槭侄危_發(fā)市管軟件綜合平臺(tái),全面促進(jìn)我局市管工作上臺(tái)階。
目標(biāo)確定以后,我們立即開始醞釀工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺(tái)的雛形,2013年下半年先后三次到沈陽市和平區(qū)工商分局學(xué)習(xí)其移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),13年11月,正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作。2014年1月投入16部移動(dòng)終端在我局勝利分局做為試點(diǎn),經(jīng)過3個(gè)多月的試運(yùn)行取得了明顯的成效,2014年6月全省數(shù)據(jù)大集中,軟件系統(tǒng)統(tǒng)一改版,此項(xiàng)目需重新進(jìn)行二次開發(fā),局黨組對(duì)新版的移動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求,要求將OA辦公系統(tǒng)及12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)管軌跡跟蹤等功能一并整合到移動(dòng)平臺(tái)中,局長孫興春僅為電子地圖數(shù)據(jù)接口一事就曾三次到州移動(dòng)協(xié)商解決,經(jīng)過開發(fā)公司及孫局長數(shù)次協(xié)調(diào)溝通歷時(shí)半年多,今年1月份新版的移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)投入運(yùn)行,但其中的巡查軌跡功能由于“數(shù)字敦化”的地圖遲遲不能完成(地圖繪制由于投資巨大,工商部門不可能單獨(dú)完成),經(jīng)過開發(fā)公司與我局多次溝通研究,最后決定暫時(shí)采用Google免費(fèi)地圖為巡查軌跡提供地圖數(shù)據(jù),4月2日,巡查軌跡與移動(dòng)辦公平臺(tái)開發(fā)完成并投入使用。整個(gè)平臺(tái)由移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、12315消費(fèi)維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控等四個(gè)模塊組成,每個(gè)模塊又細(xì)分為若干小項(xiàng),能夠涵蓋和突出目前我市市場(chǎng)管理的主要工作。經(jīng)過1年多的試運(yùn)行,我們開發(fā)的工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)基本滿足了設(shè)計(jì)要求,運(yùn)行情況良好。在此期間,局局長、主任、主任和信息中心的領(lǐng)導(dǎo)多次蒞敦化市局對(duì)數(shù)字化平臺(tái)軟件的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況進(jìn)行關(guān)心和指導(dǎo),對(duì)該軟件給予了充分肯定。
二、功能和作用
工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺(tái),填補(bǔ)了我局工商行政管理工作尚未實(shí)現(xiàn)電腦信息化管理的這一空白,利用現(xiàn)今廣泛的通訊網(wǎng)絡(luò),依托全省業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和我局已有大量信息資源,根據(jù)基層工作需要開發(fā)了的移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、消費(fèi)維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控四位一體綜合監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了高科技手段和傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行了無縫對(duì)接。它突出了全覆蓋、可跟蹤、易操作三大特點(diǎn),具備了移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、監(jiān)督控管、快速查詢四項(xiàng)功能,起到了市場(chǎng)監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化、痕跡化、程序化五種作用。和傳統(tǒng)的市場(chǎng)管理模式相比,數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的運(yùn)用,能夠使領(lǐng)導(dǎo)更加直觀地掌握市場(chǎng)狀況和市管人員的工作情況,確保督辦和考核工作更加有針對(duì)性,業(yè)務(wù)平臺(tái)還詳盡地提供了市場(chǎng)管理的第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供重要依據(jù)。簡(jiǎn)潔明了的菜單式界面,便于查詢、匯總和分析,幫助市管人員了解轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營戶不同階段的市場(chǎng)銷售、誠信等級(jí)和守法經(jīng)營等情況,快速篩選出自己所需的重要信息,通過對(duì)各類信息的整理、對(duì)比、分析,及時(shí)掌握企業(yè)及經(jīng)營戶的動(dòng)態(tài),在變量中找出不法經(jīng)營者的蛛絲馬跡,對(duì)不法分子施以精確打擊。
為便于我局人員掌握該平臺(tái)的使用,有效提高工作效率,我們?cè)谲浖O(shè)計(jì)之初,就確立了操作鼠標(biāo)化、功能“傻瓜”化的指導(dǎo)思想。操作鼠標(biāo)化是指使用和錄入系統(tǒng)信息時(shí),盡量采用鼠標(biāo)操作,減少鍵盤操作,使不能熟練打字的同志也能進(jìn)行日常維護(hù)和使用。功能“傻瓜”化是指我們?cè)谲浖脚_(tái)中增加了系統(tǒng)默認(rèn)功能和后臺(tái)運(yùn)算功能,把需要大量重復(fù)錄入的工作和人工計(jì)算的工作交由電腦完成,從而節(jié)省對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)時(shí)間,減輕市管人員的工作強(qiáng)度,保證市管人員有足夠的時(shí)間進(jìn)行市場(chǎng)稽查。
三、成效和體會(huì)
(一)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高科技和傳統(tǒng)管理模式的無縫對(duì)接,有利于管理更快、更準(zhǔn)、更富有效率。在市場(chǎng)管理工作中,如果能有效地運(yùn)用工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng),既能提高管理效率,也能降低管理成本。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)讓每名我局市管員的每項(xiàng)工作活動(dòng)留下工作痕跡,由于具有查詢功能,既為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門了解工作進(jìn)展、指導(dǎo)工作提供了便捷途徑,也為工作檢查考核提供了依據(jù),更為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門加強(qiáng)隊(duì)伍管理和工作督導(dǎo),實(shí)行從工作狀態(tài)、工作過程、工作結(jié)果全方位的真線控管提供了便利,使管理更直接、督導(dǎo)更及時(shí)、落實(shí)更到位、考核更有力。軟件的應(yīng)用使員工的責(zé)任意識(shí)明顯提升,執(zhí)行意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,有效解決了領(lǐng)導(dǎo)管理離得遠(yuǎn),部門管理難得見的管理難、考核難的問題。同時(shí),通過與“12315消費(fèi)維權(quán)短信平臺(tái)”對(duì)接,從中捕捉到對(duì)市場(chǎng)管理有用的信息,對(duì)違法經(jīng)營行為實(shí)施快速、準(zhǔn)確打擊,提高市場(chǎng)管理效率,發(fā)揮了事半功倍的作用。
(二)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的作用,有利于融洽局企之間的關(guān)系,做到企我雙贏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,融服務(wù)于管理之中將是工商局市場(chǎng)管理的必由之路。我們認(rèn)為市場(chǎng)管理應(yīng)從引導(dǎo)入手,在服務(wù)上下功夫,在感化上做文章。我們可以從工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)所收集的經(jīng)營歷史信息和實(shí)時(shí)信息的對(duì)比中發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性開展管理和服務(wù)工作。我們?cè)谙到y(tǒng)中設(shè)計(jì)12315消費(fèi)維權(quán)短信平臺(tái)模塊,就是要讓市管員高度重視消費(fèi)維權(quán)這一服務(wù)工作,轉(zhuǎn)變管理理念,自覺融服務(wù)與管理之中。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)一方面可以促進(jìn)我們改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)水平,提高管理能力;另一方面,也為融洽雙方關(guān)系,共同管理市場(chǎng)提供了有效途徑。較好地解決了市場(chǎng)管理中因經(jīng)營戶思想抵制難管理的問題。
(三)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的運(yùn)用,有利于提高市管人員電腦操作水平,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)整體觀念提升。長期以來,我局市管人員的日常工作重點(diǎn)在于案件稽查和市場(chǎng)走訪,工作中很少應(yīng)用電腦。因此,不少市管人員,特別是年齡偏大的同志更是對(duì)電腦知識(shí)一無所知。市局統(tǒng)一配備給分局的電腦也因?yàn)閼?yīng)用不高而被束之高閣。自平臺(tái)開始運(yùn)用以后,電腦操作成為市管人員日常工作中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),促使市管人員狠抓電腦知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)自身的不足進(jìn)行充電。如市管員同志為了工作不掉隊(duì),主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì)開辦的電腦培訓(xùn)班學(xué)習(xí),電腦操作技能明顯提高。經(jīng)過1年多的強(qiáng)化學(xué)習(xí),我局市管人員全部掌握了電腦的基本操作,隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了有效提升,再次掀起了比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)熱潮。
我們被分到了企業(yè)管理科,和我一起的一共有三個(gè)同學(xué),我們將要在那里實(shí)習(xí)一個(gè)月多的時(shí)間,希望能學(xué)到社會(huì)上一些如何處理企業(yè)管理中的問題。企業(yè)管理科共有3個(gè)工作人員,科長梅春杰,副科長吳小英,科員曹慧明,那是一年中企管科最忙碌的時(shí)候,長寧區(qū)的所有外資企業(yè)都要在7月前完成年檢工作,而今年的年檢工作和往年不一樣,全部采用了網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上年檢通過了之后然后攜帶材料復(fù)合一下,信息沒有錯(cuò)誤的,年檢就通過了。這是工商局為了簡(jiǎn)化行政手續(xù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而改革的新型年檢方案,由于是第一次使用,很多企業(yè)對(duì)此并不是很清楚,因此大家對(duì)能否按時(shí)保質(zhì)的完成任務(wù),心里都沒有足夠的底氣。
梅春杰科長當(dāng)時(shí)對(duì)我們說,我們是代表工商局的,做事應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé),不能敷衍了事,我們的一個(gè)錯(cuò)誤,會(huì)對(duì)企業(yè)造成很大的麻煩。當(dāng)時(shí)我就感覺到了責(zé)任的壓力,手心里滲出了汗水,很擔(dān)心做錯(cuò)什么事。梅科長又對(duì)我們說,叫我們不要過于擔(dān)心,會(huì)有人教我們應(yīng)該怎樣做,同時(shí)鼓勵(lì)我們有什么問題都可以隨時(shí)提問,不要把問題放在心里。然后我們就和我們的指導(dǎo)老師----吳小英老師見了面,她是一位和藹可親的人,很愛笑,一下子我緊張的心就放松下來了,吳老師主要向我們說明了一下實(shí)習(xí)的性質(zhì),主要是輔工作,協(xié)助他們處理企業(yè)的年檢工作。
第一天吳老師主要分配給我們的任務(wù)是接聽電話,有很多企業(yè)對(duì)今年的年檢工作很一些疑問,吳老師叫我們向他們解釋清楚,并幫助他們完成網(wǎng)上年檢資料的輸入工作。工作是很簡(jiǎn)單的,剛開始主要是一些簡(jiǎn)單的問題,比如說詢問今年的年檢如何網(wǎng)上輸入資料,在哪個(gè)網(wǎng)址輸入,用什么賬號(hào)來登錄輸入界面,由于登錄的企業(yè)比較多,網(wǎng)絡(luò)堵塞的時(shí)候還要耐心的向?qū)Ψ浇忉屒宄9ぷ麟m然有些繁瑣,但是仍然可以做下去,心里美滋滋的,有很大的成就感,第一天的工作就這樣結(jié)束了。
接下來的幾天,工作仍然是接電話,因?yàn)楝F(xiàn)在企業(yè)的大多數(shù)都在網(wǎng)上錄入資料,還沒有進(jìn)行到資料的審核階段,不過已經(jīng)有一些問題開始顯現(xiàn)出來了。一些企業(yè)在錄入資料的時(shí)候出現(xiàn)了很多問題,有些數(shù)據(jù)有問題,被工商局退回去修改,但是企業(yè)不明白問題出在哪里,就打電話來問,我一時(shí)也不知如何回答,沒辦法,就把電話給了吳老師。只見吳老師停下手中的工作,詳細(xì)詢問了對(duì)方的問題,原來是在填寫負(fù)債總額的時(shí)候出了錯(cuò)誤,企業(yè)在填寫的時(shí)候直接從賬目上抄寫下來,而網(wǎng)上輸入的要求是這一欄里必須是正數(shù),如無負(fù)債則填零,就多了一個(gè)負(fù)號(hào),網(wǎng)上審核沒有通過,被退回修改。還有一些是外地企業(yè)在上海的分公司,來電話詢問說總公司還沒有年檢完畢,分公司是否可以先年檢。這個(gè)問題我是知道的,我就告訴她是不可以的,分公司一定要等到總公司年檢完畢之后才能年檢,然后她又說擔(dān)心怕來不及,因?yàn)榘凑找?guī)定,年檢剩下的時(shí)間并不多。我說那也沒有辦法,規(guī)定是這樣的,只能催促總公司盡快完成年檢了。這時(shí)吳老師示意我,叫我把電話給她,我于是把電話遞過去了。吳老師問了一下對(duì)方的情況,然后告訴她說不一定是必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成年檢,有特殊情況可以延后辦理,不過要親自來工商局辦理,手續(xù)會(huì)比較繁瑣些。講完電話,吳老師告訴我說現(xiàn)實(shí)中沒有絕對(duì)的事情,企業(yè)在經(jīng)營中總會(huì)有一些意外事情發(fā)生的,工商局要為企業(yè)著想,解決企業(yè)的難處,就要準(zhǔn)備一些變通方法,方便企業(yè)來辦理行政手續(xù)。我聽了以后深受啟發(fā)。
后來有一家企業(yè),年檢資料已經(jīng)輸入完畢好幾天了,一直不見工商局答復(fù),打來電話詢問情況,要是以前,我肯定會(huì)說工商局要看很多材料的,讓她在多等等,但是為了能夠體現(xiàn)工商局努力為企業(yè)著想的作風(fēng),我詳細(xì)詢問了她的情況,認(rèn)為可能是對(duì)方所在地的工商所那里出了問題,就告訴了她那里的電話,叫她打電話去詢問。
大約10幾天過去了,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)完成了網(wǎng)上資料的輸入程序,該是去收企業(yè)的年檢材料了。不同的企業(yè)有不同的年檢材料,總公司的會(huì)有很多,分公司的就相對(duì)來說很少,違規(guī)企業(yè)還要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,而且還要把企業(yè)的電子U盤給更新一下,事情還是很多的,好在我們都很用心,效率很高,沒有交對(duì)方等待很久。一天一個(gè)婦女急急忙忙的趕來,說是從天津來的,下午還要趕火車回去,希望能夠盡快辦理完畢。吳老師就先給她辦理,排在后面的人也沒有什么怨言,看來大家還是很友愛的。
每天都能收到上百份材料,回到工商局,接下來就該是審核的時(shí)候了,吳老師耐心的向我說明了需要核對(duì)那些數(shù)據(jù)和信息,特意囑咐我們說要細(xì)心,不能讓非法企業(yè)因?yàn)槲覀兊氖韬龃笠舛苫爝^關(guān)。然后就給了我們一沓資料,剛開始不熟練,一個(gè)一個(gè)數(shù)據(jù)的審核,一上午下來就做了30多份材料,吳老師一看,說這樣不行,要加快速度,因?yàn)榭偣惨獙徍?000多家企業(yè)的材料,我們說這已經(jīng)是最快的速度了,因?yàn)閿?shù)據(jù)很多,要核對(duì)的地方也很多。吳老師笑了笑,說我們太死板,不會(huì)總結(jié)。其實(shí)容易錯(cuò)的就那么幾個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù),那幾個(gè)數(shù)據(jù)仔細(xì)核對(duì)就行了,其他的地方大概看看就可以了。然后吳老師拿出幾份資料向我們說明,我們一看,果然如此,于是速度加快了很多。
一年來,我局的工作的總體要求是:堅(jiān)持以黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、全市工商行政管理工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;繼續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新,著力提高執(zhí)法效能;大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平;加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧工商;充分發(fā)揮職能作用,為落實(shí)“十一五”規(guī)劃,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的發(fā)展目標(biāo),做出新的貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全局上下統(tǒng)一思想,本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實(shí)基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來,通過全員的共同努力,順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
具體慨述如下:一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌。2009年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是進(jìn)一步降低登記門檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《*市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于*市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個(gè)體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。目前,已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo),并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌沙里刨出‘金娃娃’*唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國工商報(bào)》專題刊載。(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢(shì),采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項(xiàng)目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動(dòng)。今年3月15日,我局在*廣場(chǎng)成功舉辦“商機(jī)在*、消費(fèi)在*”的大型宣傳活動(dòng)。僅當(dāng)天就現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市已設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè),達(dá)到“投訴不出、接訴不過夜”的目標(biāo),有力地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。今年以來,共處置消費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報(bào)15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位。
(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次;向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高了經(jīng)營者的自律意識(shí)。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章——*省*市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國工商報(bào)》(2009年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照*市局的工作部署,以建立市場(chǎng)長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式,取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。6月3日,我局“***市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
受局長的委托,我代表××縣工商局就本局的禁毒工作和今年以來鞏固“無毒小區(qū)”的工作,向在座的各位作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
××縣工商局下轄12個(gè)工商所,6個(gè)職能股、室和三個(gè)協(xié)會(huì),現(xiàn)有干部職工128人。2005年我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,開始創(chuàng)建“無毒小區(qū)”工作。特別是今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣禁毒辦的指導(dǎo)下,我局禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞我縣鞏固“無毒縣”的工作目標(biāo),結(jié)合本局實(shí)際情況,在鞏固“無毒小區(qū)”的活動(dòng)中,做了大量的工作,也取得了一些成效:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員到位,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
首先局領(lǐng)導(dǎo)把鞏固“無毒小區(qū)”工作納入重要議事日程。5月22日局長辦公會(huì)議專題研究鞏固“無毒小區(qū)”工作,并成立了以局長為組長的鞏固“無毒小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織和部署鞏固“無毒小區(qū)”工作,并由一名副局長負(fù)責(zé)鞏固“無毒小區(qū)”的具體工作;其次,落實(shí)了鞏固“無毒小區(qū)”工作經(jīng)費(fèi),保證了鞏固“無毒小區(qū)”工作順利進(jìn)行。我局在市場(chǎng)管辦脫鉤任務(wù)十分艱巨,債務(wù)尚未劃清,財(cái)務(wù)十分困難的情況下,今年我局在鞏固“無毒小區(qū)”工作中,仍投入經(jīng)費(fèi)近萬元,用于在私營企業(yè)和個(gè)體戶中的普法宣傳;再次,局主要領(lǐng)導(dǎo)從人、財(cái)、物、車輛等方面予以大力支持。主要領(lǐng)導(dǎo)很重視鞏固“無毒小區(qū)”工作,為了鞏固“無毒小區(qū)”,做到要人給人,要錢給錢,要車給車,使鞏固“無毒小區(qū)”工作進(jìn)行順利。
(二)、開展了多種形式的禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。
在開展創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)中,根據(jù)我局的實(shí)際情況,采取了各種形式進(jìn)行禁毒宣傳。第一、我局的鞏固“無毒小區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)了禁毒工作和鞏固“無毒小區(qū)”重要性,并要求各股、室、隊(duì)、所、協(xié)會(huì)要高度重視鞏固“無毒小區(qū)”工作。工作上要精心安排,做到確保三個(gè)到位,“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),個(gè)體工商戶認(rèn)識(shí),吸毒人員家屬監(jiān)護(hù)”到位;三個(gè)落實(shí)“工作計(jì)劃,工作人員,禁毒經(jīng)費(fèi)落實(shí)”。第二、利用墻報(bào)、圖片進(jìn)行宣傳。在鞏固“無毒小區(qū)”活動(dòng)中,出墻報(bào)二期,圖片專欄四處;第三、利用標(biāo)語進(jìn)行宣傳。制作永久性禁毒標(biāo)語2條,永久性宣傳牌2塊;第四、利用各種會(huì)議多次進(jìn)行宣傳教育。除召開股、所長和局機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議進(jìn)行禁毒宣傳外,還利用召開全體工商戶常務(wù)理事會(huì)議的機(jī)會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳;第五,組織全體干部職工進(jìn)行了創(chuàng)建“無毒縣”工作群眾問卷調(diào)查;第六、繼續(xù)抓好預(yù)防教育聯(lián)系點(diǎn)的回訪工作。根據(jù)縣禁毒辦的安排,××鄉(xiāng)是我局聯(lián)系點(diǎn),我們積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府,積極開展學(xué)校預(yù)防教育工作。
(三)、狠抓鞏固“無毒小區(qū)”工作的落實(shí)。第一、制定了《××縣工商行政管理局鞏固“無毒小區(qū)”實(shí)施工作方案》;第二、層層簽訂了責(zé)任書,落實(shí)了職責(zé)。縣工商局與各工商所、各股、室、隊(duì)、協(xié)會(huì)簽訂了鞏固“無毒小區(qū)”責(zé)任書,各工商所與美容美發(fā)、娛樂場(chǎng)所簽訂了禁毒工作責(zé)任書;第三、積極配合縣公安、醫(yī)藥、衛(wèi)生等部門對(duì)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、保管、運(yùn)輸國家列管精神、品和易制毒化藥品的單位進(jìn)行了兩次檢查;第四、積極與公安部門配合加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和禁毒宣傳教育以及對(duì)外來人員市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)工作。
(四)、建立了創(chuàng)建工作臺(tái)帳資料。
1、通過服務(wù),增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)。今年以來,我局圍繞培育大品牌建設(shè),對(duì)全縣所有企業(yè)進(jìn)行了宣傳指導(dǎo)。通過走訪得知,我縣相當(dāng)一部分企業(yè)有產(chǎn)品,無注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)此,縣局把全縣的支柱行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和有特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作列為重點(diǎn),積極采取措施加快商標(biāo)的注冊(cè)步伐。為東佳糧油有限公司查詢了106件商標(biāo),是我縣查詢最多的一個(gè)企業(yè),給該企業(yè)節(jié)省了7000余元的查詢費(fèi),最后在30類商品中申請(qǐng)注冊(cè)了小米人(圖型)、日萬、瑞娃、卓佳4件商標(biāo)。結(jié)合我縣是“皇家鹿苑”“盛京圍場(chǎng)”的發(fā)源地,幫助某縣鹿業(yè)總公司、東豐藥業(yè)有限公司申請(qǐng)了“皇家鹿苑”“盛京圍場(chǎng)”注冊(cè)商標(biāo)。結(jié)合我縣是全國的梅花鹿之鄉(xiāng),小四平又是梅花鹿的發(fā)源地,生產(chǎn)的金紅蘋果在全國都非常有名這一特點(diǎn),幫助他們?cè)?1類商品上申請(qǐng)了“鹿鄉(xiāng)”注冊(cè)商標(biāo)。按照食品包裝的要求,近幾年來指導(dǎo)大米生產(chǎn)加工企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。某縣廣源糧油物資經(jīng)銷處多年生產(chǎn)銷售“沃源”牌大米,但是沒有注冊(cè)商標(biāo),通過我們宣傳,在10月20日向國家商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),結(jié)果在審查時(shí)駁回補(bǔ)正,原因是遼寧海城的一家企業(yè)在同一天申請(qǐng)“沃源”商標(biāo)注冊(cè)。經(jīng)過大量的補(bǔ)正,最后在1月7日國家商標(biāo)局經(jīng)過核定下發(fā)了商標(biāo)注冊(cè)證。某縣水泥廠因?yàn)楦闹频仍颍斐稍皷|華”商標(biāo)沒有按時(shí)進(jìn)行續(xù)展,影響了改制后的某縣水泥廠繼續(xù)使用該商標(biāo)。為幫助企業(yè)解決難題,縣局多次與國家商標(biāo)局聯(lián)系,為該企業(yè)重新注冊(cè)了“東華”商標(biāo),維護(hù)了企業(yè)的利益,企業(yè)非常滿意。中志甜玉米有限公司是生產(chǎn)甜粘玉米的企業(yè),在企業(yè)未生產(chǎn)前縣局就幫助他們?cè)?0類商品上申請(qǐng)了“中志”注冊(cè)商標(biāo)。縣局還幫助東豐藥業(yè)咨詢和查詢注冊(cè)商標(biāo)58件,新注冊(cè)商標(biāo)3件,轉(zhuǎn)讓商標(biāo)1件,為企業(yè)節(jié)省資金余元。幾年來縣局共為企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)咨詢700多次,查詢商標(biāo)200余件,申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)22件,轉(zhuǎn)讓商標(biāo)3件,使全縣有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到128件。截止到目前,我縣共有企業(yè)770戶,其中生產(chǎn)加工企業(yè)170戶。有注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)139戶,無注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)31戶。企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)78件。全縣個(gè)體工商戶5855戶,有注冊(cè)商標(biāo)50件。
2、抓宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)。針對(duì)某縣一些企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)非常淡薄,商標(biāo)品牌建設(shè)常識(shí)非常匱乏。縣局采取多種形式對(duì)企業(yè)商標(biāo)品牌的實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,對(duì)企業(yè)商標(biāo)的選擇、使用、管理、保護(hù)給予指導(dǎo),不斷提高企業(yè)的商標(biāo)品牌意識(shí),普及型商標(biāo)品牌建設(shè)常識(shí),指導(dǎo)幫助企業(yè)提高其商標(biāo)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是利用《商標(biāo)法》頒布20周年,3.15消費(fèi)者權(quán)益日、4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要日期,采取上街設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放宣傳資料、召開座談會(huì)等形式,靈活多樣地大力宣傳保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)戰(zhàn)略、加強(qiáng)大品牌建設(shè)的重大意義。二是利用縣委、縣政府召開大型會(huì)議、下發(fā)重要文件之前征求縣局意見的機(jī)會(huì),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建議縣委、縣政府重視“大品牌建設(shè)”,將“大品牌建設(shè)”擺到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。三是深入企業(yè),結(jié)合實(shí)際對(duì)注冊(cè)、續(xù)展、變更、使用等問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。僅今年上半年縣局先后5次派人到東豐藥業(yè)等企業(yè)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。針對(duì)享譽(yù)中外的東豐農(nóng)民畫沒有靠品牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打開市場(chǎng),贏得更高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際,今年以來省局、市局和縣局先后多次到文體局與有關(guān)人員座談,爭(zhēng)取早日申辦地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)。
3、抓培育扶持,努力打造知名品牌。縣局加大對(duì)全縣確定的重點(diǎn)品牌商標(biāo)的培育扶持力度,培育扶持重點(diǎn)企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,依法實(shí)施商標(biāo)品牌經(jīng)營,努力培育某縣在省內(nèi)、國內(nèi)、國際具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)品牌。指導(dǎo)這些企業(yè)把商標(biāo)運(yùn)作和管理作為企業(yè)經(jīng)營的主線,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場(chǎng)營銷、廣告宣傳、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)維護(hù)的全過程;指導(dǎo)這些企業(yè)集中必要的人力、物力、財(cái)力去培育發(fā)展企業(yè)商標(biāo);指導(dǎo)這些企業(yè)把培育一個(gè)成功的著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)作為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真做好馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的培育和推薦工作,做好知名商標(biāo)認(rèn)定工作。今年以來,在幫助東豐藥業(yè)成功申辦“強(qiáng)身”、“馬記”兩件全省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上,多次到省局咨詢和探討申報(bào)馳名商標(biāo)方面的材料,遞交可行性方案,幫助東豐藥業(yè)申請(qǐng)“強(qiáng)身”商標(biāo)為馳名商標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
我局在市局和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)我縣流通領(lǐng)域食品安全工作,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,本著“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,從今年初,以深入實(shí)施“食品準(zhǔn)入工程”為基礎(chǔ),以開展食品專項(xiàng)整治為突破口,通過全面落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,初步形成了對(duì)食品質(zhì)量的全方位、動(dòng)態(tài)、立體監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了食品質(zhì)量監(jiān)管從“以打?yàn)橹鳌钡健耙苑罏橹鳌钡霓D(zhuǎn)變,為食品安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防線。今年以來,我局組織專門力量,對(duì)全縣的食品市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,收到明顯成效。
一、整治治措施
我局在食品整治過程中,制定了六項(xiàng)措施:即依托一個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,狠抓三個(gè)重點(diǎn),構(gòu)筑四道防線,建立五個(gè)制度,落實(shí)六查六看,確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績。
依托一個(gè)中心,即依托12315申訴、舉報(bào)指揮中心,充分發(fā)揮12315的申訴舉報(bào)職能,統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作,形成了“一個(gè)中心,三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的快速反應(yīng)機(jī)制,高效運(yùn)行12315監(jiān)管平臺(tái)。原創(chuàng):實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,就是實(shí)現(xiàn)過去“以打?yàn)橹鳎蚍澜Y(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主,防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,其次變“靜態(tài)管理”為“動(dòng)態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動(dòng)性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企業(yè)自律,行政監(jiān)管,社會(huì)監(jiān)督”三方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。狠抓三個(gè)整治重點(diǎn),就是重點(diǎn)商品,重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)打擊行為。構(gòu)筑四道防線,即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān),抽樣檢查關(guān),不合格食品退市關(guān),食品備關(guān)。建立五個(gè)約束制度,即建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責(zé)任書,不良行為警示制度。落實(shí)六查六看,就是完全落實(shí)了國家工商總局的六查六看。
二、加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報(bào)網(wǎng)站,是我局建設(shè)數(shù)字型工商的又一舉措,消費(fèi)者在網(wǎng)站上可以瀏覽維權(quán)信息和工商行政管理法律、法規(guī),知曉我縣知名企業(yè)的有關(guān)情況,也可在網(wǎng)站上進(jìn)行申訴、舉報(bào),網(wǎng)站設(shè)立食品備案查詢和曝光臺(tái),對(duì)銷假售的單位進(jìn)行曝光,網(wǎng)站的開通,為消費(fèi)者維護(hù)自身的合法權(quán)益提供了新途徑。
三、積極推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作
按照省、市局部署,以建立健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為突破口,探索農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)途徑,依托村鎮(zhèn)組織,在農(nóng)村大多數(shù)行政村和較大規(guī)模的市場(chǎng)建立12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),配備聯(lián)絡(luò)員,大力普及消費(fèi)維權(quán)的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),完善保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的機(jī)制,著力解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛申訴舉報(bào)難的問題。到目前為止,全縣300個(gè)行政村中已有225個(gè)村設(shè)立了12315聯(lián)絡(luò)站,培訓(xùn)了240名村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,我縣設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站和聯(lián)絡(luò)員的的村已達(dá)到全縣行政村的75%,達(dá)到了省局制定的年內(nèi)60已達(dá)到省局制定的60%的村莊設(shè)立12315申訴舉報(bào)服務(wù)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的要求。我們還根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn),適時(shí)加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶和小商店的檢查力度,對(duì)損害農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的案件,積極組織力量優(yōu)先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場(chǎng)、超市都安裝了12315燈箱提示牌,12315提示牌的安裝,即為廣大消費(fèi)者維權(quán)提示了維權(quán)途徑,又震懾了銷假售劣違法行為。
四、啟動(dòng)青少年維權(quán)崗活動(dòng)
為切實(shí)維護(hù)好青少年的合法權(quán)益,營造青少年健康成長的良好環(huán)境,共青團(tuán)##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統(tǒng)啟動(dòng)了“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)。我局以保護(hù)好青少年就是保護(hù)未來,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的理念,并從實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)有效的措施,推動(dòng)了青少年維權(quán)活動(dòng)卓有成效的開展。活動(dòng)以查處侵犯青少年消費(fèi)權(quán)益,整治中小學(xué)校園環(huán)境為重點(diǎn),活動(dòng)期間,共查獲劣質(zhì)小食品47公斤,使校園環(huán)境得到了凈化。
五、注重輿論宣傳,擴(kuò)大整治效果
我局密切與新聞媒體聯(lián)系,重視食品安全的輿論宣傳,采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等宣傳陣地,重點(diǎn)宣傳食品整治成果,在今年的3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式及12·4法制宣傳日活動(dòng)中,我局共抽調(diào)25名業(yè)務(wù)骨干,共出動(dòng)食品安全宣傳車21臺(tái)次,上街進(jìn)行宣傳,在宣傳期間,我局制作大型食品安全宣傳圖版6個(gè),發(fā)放宣傳材料5000余份,宣傳食品安全法律知識(shí),切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)正面宣傳和消費(fèi)引導(dǎo),在全縣營造良好的執(zhí)法氛圍,震懾違法分子,教育廣大群眾,擴(kuò)大整治成效,樹立了執(zhí)法權(quán)威。
六、食品安全專項(xiàng)整治成績顯著
在今年的食品安全專項(xiàng)整治中,我局進(jìn)行了周密部署,明確了整治的重點(diǎn)、方法、步驟和整治的具體要求,利用近6個(gè)月的時(shí)間對(duì)我縣的食品市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員580人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛145臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶942家,查處無照經(jīng)營37戶,搗毀食品制假窩點(diǎn)2個(gè),查處制售假冒偽劣食品案件14起,案值2.3萬元,罰沒金額3.1萬元,沒收銷毀假冒偽劣食品有:原創(chuàng):劣質(zhì)成年奶粉133袋,嬰幼兒奶粉203袋,劣質(zhì)醬油57瓶,工業(yè)醋酸摻拌的食用醋127瓶,過期兒童小食品31公斤,過期肉制品27公斤(火腿、香腸等),假蘭陵陳香白酒兩箱,無標(biāo)識(shí)的茶葉7.5公斤,要求退市商品11個(gè)品牌,為消費(fèi)者索賠7200元,立案5起,沒收違法所得3800元,罰款14800元,使我縣的食品市場(chǎng)得到凈化。
七、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和調(diào)查研究
結(jié)合目前保持黨的先進(jìn)性教育,我局開展了樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和教育,要求全局每個(gè)工作人員不斷掌握履行職責(zé)需要的新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),努力提高監(jiān)管工作的能力和水平,嚴(yán)格規(guī)范從政行為,要求每個(gè)執(zhí)法人員都要做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良。今年我局共舉辦法規(guī)培訓(xùn)兩次,派專人到省局參加食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)一次,每月還定期召開廉潔自律生活會(huì)。此外,為了完成省、市局下達(dá)的轄區(qū)內(nèi)食品安全基本情況的調(diào)查,我局共對(duì)我縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)行政村的食品消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,完成調(diào)查報(bào)告兩篇,為制定我局食品監(jiān)管措施提供了可行性依據(jù)。
八、存在的問題
我們?cè)谌粘5氖称繁O(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治,食品經(jīng)銷者自律行為較差,進(jìn)貨渠道不正規(guī),食品經(jīng)營場(chǎng)所不規(guī)范等問題,這些問題我局將與有關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)強(qiáng)合作,理順職能。
九、下一步食品監(jiān)管計(jì)劃
基層是我學(xué)習(xí)提高的課堂
俗話說:實(shí)踐出真知。為提高個(gè)人的履崗能力,我堅(jiān)持從實(shí)踐中學(xué)、向書本學(xué),還經(jīng)常向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教。工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了個(gè)體監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)方面的法律法規(guī),同時(shí),自覺加強(qiáng)執(zhí)法辦案知識(shí)和技能學(xué)習(xí)鍛煉,著力提高個(gè)人綜合監(jiān)管能力。__巡查隊(duì)管轄農(nóng)資經(jīng)營戶10多家,其中大多為掛靠供銷社或者農(nóng)技站經(jīng)營。在去年無照經(jīng)營整治工作中,我采取"四查"辦法,即查前置許可條件,查經(jīng)營管理權(quán)限,查出資情況,查利潤分配,嚴(yán)格進(jìn)行審查,一舉清理掛靠農(nóng)資經(jīng)營戶6家,全部納入直接管理范圍。去年,我們__巡查隊(duì)共辦理經(jīng)濟(jì)違法案件34件,其中我個(gè)人主辦案件18件,案值11萬多元。
基層工作的鍛煉,也讓我的綜合協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題的能力有了很大的提高。__鎮(zhèn)現(xiàn)有磚瓦廠13家,承包經(jīng)營的多是一些大戶,監(jiān)管的阻力很大,效果也不很理想。為抓好磚瓦廠規(guī)范管理,我多次到各磚瓦廠宣傳政策,向__鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào),在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們和鎮(zhèn)經(jīng)委共同主持召開了磚瓦廠協(xié)調(diào)會(huì),還邀請(qǐng)相關(guān)村干部出席。經(jīng)過我們的政策宣傳,磚瓦廠主動(dòng)接受管理,且一次性繳納了一年的工商管理費(fèi),有效降低了我們的監(jiān)管成本,使我們有更多的精力投入到市場(chǎng)監(jiān)管中。
責(zé)任是我不斷進(jìn)取的動(dòng)力
權(quán)力意味著責(zé)任。到__后,分局安排我擔(dān)任__巡查隊(duì)隊(duì)長,我體會(huì)最多的,還是肩上的責(zé)任。__片的工作基礎(chǔ)較為薄弱,要完成工作任務(wù)壓力很大。為此,我一度產(chǎn)生過埋怨情緒,經(jīng)過冷靜的思考,我認(rèn)識(shí)到這是分局領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任,對(duì)我來說,是考驗(yàn),更是一次挑戰(zhàn)。我暗下決心,一定不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望,在本職崗位上作出優(yōu)異的成績。
組織市場(chǎng)巡查,是我們每天的必修課。一年來,我們的足跡踏遍了__鎮(zhèn)的每個(gè)角落。在去年的食品安全專項(xiàng)整治工作中,對(duì)轄區(qū)的60多家食品經(jīng)營戶,我堅(jiān)持上門搞宣傳、上門送臺(tái)帳、上門貼制度,強(qiáng)化巡查,悉心指導(dǎo),嚴(yán)查食品質(zhì)量,圓滿完成了專項(xiàng)整治工作任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
群眾的呼聲,是我們執(zhí)法的第一信號(hào)。去年7月,有群眾舉報(bào),__鎮(zhèn)龔集村有一家"黑網(wǎng)吧",對(duì)附近小學(xué)的教學(xué)秩序造成了較大的影響。接到舉報(bào)后,我和同志們立即驅(qū)車趕往距__近15公里的龔集村,對(duì)該網(wǎng)吧進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,責(zé)令其立即停止經(jīng)營,并及時(shí)書面通報(bào)電信部門切斷信號(hào)。從接到舉報(bào),到處理完畢不到2天時(shí)間,我們的辦事效率受到了村民的好評(píng)。
服務(wù)發(fā)展,是我們履責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整,__經(jīng)營戶辦照,須要__分局辦理。為方便農(nóng)村經(jīng)營戶辦照,我們?cè)谘膊橹校S時(shí)攜帶相關(guān)登記表格,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)受理,并在5日內(nèi)送照上門。去年,我們共換、辦照97家,送照上門率達(dá)到了100%。
關(guān)注民生,是我們工作的重要內(nèi)容。__鎮(zhèn)龔集村及周邊地區(qū)是我市的重要的產(chǎn)棉區(qū),無照棉販?zhǔn)召徝藁▔杭?jí)壓價(jià)、短斤少兩的問題較為普遍。為規(guī)范棉花市場(chǎng)秩序,我在認(rèn)真研究相關(guān)政策后,通過宣講政策、引導(dǎo)規(guī)范,發(fā)展棉花收購經(jīng)紀(jì)人20多人,有效解決了棉農(nóng)賣棉難、維權(quán)難的問題。我們還充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)工作。去年,我們共調(diào)處消費(fèi)糾紛10多件,為農(nóng)戶和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬多元。
奉獻(xiàn)是我始終追求的目標(biāo)
去年3月,我積極響應(yīng)市局黨組的號(hào)召,主動(dòng)要求從條件相對(duì)優(yōu)越的城中分局交流到__分局。一年來,我任勞任怨,腳踏實(shí)地,積極主動(dòng)做好本職工作。每天早上七點(diǎn)半上班,晚上六點(diǎn)左右才能回家。去年,我沒有因私事耽擱一天工作,我的父親已經(jīng)80歲了,年老多病,以往我在城區(qū),照顧方便一些。去年我父親兩次生病住院治療,但我都沒有親自送到醫(yī)院。一想到事先已和轄區(qū)經(jīng)營業(yè)主約定好的事情,怕一耽擱又不知要拖到幾時(shí),只好打電話讓我的姐姐和戰(zhàn)友把父親送到醫(yī)院,等我把事情忙完,來到父親的病床前時(shí),已到了晚上11點(diǎn)多。對(duì)于家庭,我照顧得更少。我每天早出晚歸,幾乎沒有輔導(dǎo)兒子做一次功課,沒有送他去上一次學(xué)。妻子也偶有怨言,但更多的是理解。
2020年上半年,區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推動(dòng)住建領(lǐng)域各項(xiàng)工作,較好地完成了階段性工作目標(biāo)任務(wù)。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
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一、工作情況
(一)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年來,我局以推動(dòng)建筑業(yè)總部基地項(xiàng)目、建設(shè)材料集中采購平臺(tái)、建筑工人統(tǒng)一用工平臺(tái)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為工作重點(diǎn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,目前我區(qū)已成立建筑業(yè)總部基地項(xiàng)目建設(shè)工作專班,建筑業(yè)總部基地項(xiàng)目的征地工作穩(wěn)步推進(jìn),用工平臺(tái)已初步建成,全區(qū)建筑業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2020年1-6月,共辦理建筑工程施工許可35項(xiàng),總建筑面積1034886.05㎡,總造價(jià)239032.17萬元。其中公建項(xiàng)目24項(xiàng),總建筑面積為1026427.55㎡,總造價(jià)為238032.79萬元;私建項(xiàng)目11項(xiàng),總建筑面積為8458.5㎡,總造價(jià)為999.38萬元。2020年1-6月,核準(zhǔn)新申請(qǐng)資質(zhì)建筑企業(yè)9家,增項(xiàng)6家,外地企業(yè)注冊(cè)地變更為電白區(qū)建筑企業(yè)8家。至目前止,在電白區(qū)注冊(cè)的建筑企業(yè)共184家,其中建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)112家,分別為特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)9家、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)38家、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)63家;專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)9家,施工勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)63家。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。今年上半年,我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審核的有26家,其中二級(jí)資質(zhì)有1家,三級(jí)資質(zhì)有9家,四級(jí)資質(zhì)有5家,暫定資質(zhì)有11家。商品房在建在售樓盤共有18個(gè),在建面積共有208萬平方米,同比增加29%。審批預(yù)售樓盤有5個(gè),發(fā)出的預(yù)售許可證有12份,批準(zhǔn)面積為19.99萬平方米,同比增長160%。目前全區(qū)商品房交易面積為21.21萬平方米,同比減少10.9%,房地產(chǎn)銷售的均價(jià)為7194元/m2,同比增長10.13%,銷售全額為155465萬元人民幣,房地產(chǎn)交易量下降幅度比較大。全區(qū)商品房庫存面積為93.9萬平方米,同比增加33.13%,去庫存壓力較大。
(三)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年上半年,我局出動(dòng)執(zhí)法檢查小組人員共736多人次,對(duì)全區(qū)44個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中28個(gè)項(xiàng)目有起重機(jī)械165臺(tái),(塔吊80臺(tái),人貨梯80臺(tái),井字架5臺(tái))正在開挖深基坑9個(gè)進(jìn)行了隱患排查,共排查出隱患173處,發(fā)出安全隱患整改通知書38份(其中局部停工通知書4份),對(duì)3個(gè)違規(guī)安裝起重機(jī)械施工項(xiàng)目,共有6臺(tái)起重機(jī)械強(qiáng)行拆除,分別對(duì)違規(guī)的企業(yè)及責(zé)任主體人員(41人次)作出了動(dòng)態(tài)管理扣分的處罰,并責(zé)令相關(guān)單位對(duì)被查出的隱患問題,限時(shí)進(jìn)行整改,確保了全區(qū)建筑施工安全持續(xù)穩(wěn)定。
(四)污水處理設(shè)施建設(shè)加緊推進(jìn)。
1.鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)建設(shè)情況。目前已動(dòng)工建設(shè)的15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)廠中有6個(gè)鎮(zhèn)(沙瑯鎮(zhèn)、那霍鎮(zhèn)、霞洞鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)、小良鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn))已建成并進(jìn)行通水調(diào)試;其中4個(gè)(沙瑯、霞洞、那霍、坡心)已進(jìn)入試運(yùn)行階段,2個(gè)(小良、羅坑)正在籌備前期調(diào)試工作。其他鎮(zhèn)廠:2個(gè)鎮(zhèn)設(shè)備安裝完成(嶺門鎮(zhèn)、麻崗鎮(zhèn)),3個(gè)鎮(zhèn)正在設(shè)備安裝(林頭鎮(zhèn)、觀珠鎮(zhèn)、黃嶺鎮(zhèn)),馬踏鎮(zhèn)在主體施工階段,剩余2個(gè)鎮(zhèn)(望夫、陳村鎮(zhèn))在基礎(chǔ)施工階段,旦場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠因附近碧桂園業(yè)主反對(duì)暫停施工,經(jīng)我局與業(yè)主溝通好協(xié)調(diào),擬于在6月底重新開工;樹仔鎮(zhèn)用地問題已和鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào),也即將近期開工。配套管網(wǎng)方面開工有14個(gè)鎮(zhèn),其中霞洞鎮(zhèn)、小良鎮(zhèn)、沙瑯鎮(zhèn)、那霍鎮(zhèn)、坡心鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)管網(wǎng)已經(jīng)完成,累計(jì)完成鋪設(shè)管網(wǎng)長度約30.209公里。
2.水東水質(zhì)凈化廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造工程情況。項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè),工程竣工通過驗(yàn)收,廠區(qū)設(shè)備安裝完成,委托茂名正源卓越科技咨詢有限公司對(duì)該項(xiàng)目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已通過,茂名市環(huán)境保護(hù)局已備案;委托廣東眾惠環(huán)境檢測(cè)有限公司對(duì)該項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)已通過,待區(qū)生態(tài)環(huán)境分局驗(yàn)收;廠內(nèi)設(shè)備現(xiàn)正在調(diào)試運(yùn)行,雖入水量正常,但總含磷不穩(wěn)定,出入有時(shí)不達(dá)標(biāo),現(xiàn)正加大調(diào)試力度,計(jì)劃2020年6月可以正式運(yùn)營。
3.安樂水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)建設(shè)情況。目前安樂水質(zhì)凈化廠已完成總形象工程量的98%,其中綜合樓主體已完成,已完成維修間、鼓風(fēng)機(jī)房、變配電間等基礎(chǔ)工程建設(shè);配套管網(wǎng)工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4個(gè)提升泵站已建成并投入使用;設(shè)備安裝已完成,現(xiàn)階段已通水調(diào)試運(yùn)行。
4.村級(jí)水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)情況。目前215個(gè)村級(jí)站點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,全部完成管網(wǎng)和站點(diǎn)建設(shè)并已通電通水運(yùn)行的有61個(gè)。其他管網(wǎng)及站點(diǎn)部分完成:管網(wǎng)方面,215個(gè)村全部開工,其中已完成199個(gè),完成管網(wǎng)約374公里;站點(diǎn)方面,已有87個(gè)完成站點(diǎn)設(shè)備安裝。
(五)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程工作。綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目已于5月下旬正式運(yùn)營,日處理垃圾1500噸/天。全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整改扎實(shí)推進(jìn),已完成15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)的可研報(bào)告和立項(xiàng)工作。沙瑯鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)已完成整改,正在完善有關(guān)資料。黃嶺、樹仔、霞洞鎮(zhèn)(馬路頭、黃竹山)、小良鎮(zhèn)、陳村街道、嶺門鎮(zhèn)、麻崗鎮(zhèn)(牛門村、獨(dú)樓村)等9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)已停止使用;望夫鎮(zhèn)、觀珠鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、旦場(chǎng)鎮(zhèn)、那霍鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)由于未有解決垃圾出路問題還處于在用狀態(tài)。其中望夫鎮(zhèn)、霞洞鎮(zhèn)(馬路頭)、小良鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)在6月14日已開工整改。
(六)保障性住房建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,電白區(qū)共有保障性住房項(xiàng)目7個(gè),原電白縣磷肥廠棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目已于今年6月8日開工建設(shè),目前正在修建臨時(shí)設(shè)施和施工道路;原電白縣磷肥廠棚戶區(qū)改造二期項(xiàng)目已于今年5月20日復(fù)工,目前三層框架工程正在施工中;原電白縣磷肥廠公租房項(xiàng)目6號(hào)樓正進(jìn)行基礎(chǔ)打樁施工;7號(hào)樓已完成首層框架施工;13號(hào)樓已完成9層主體框架結(jié)構(gòu)施工,項(xiàng)目進(jìn)展順利;電白區(qū)樹仔國要機(jī)械廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目近期已經(jīng)開工建設(shè),正在進(jìn)行地質(zhì)勘探和超前鉆等基礎(chǔ)工程施工;電白區(qū)旦場(chǎng)公租房項(xiàng)目B棟已完成基礎(chǔ)樁工程,正在組織抽芯全覆蓋復(fù)檢工作,A棟工程已落實(shí)選址在旦場(chǎng)中學(xué)西校區(qū)內(nèi)實(shí)施建設(shè),地質(zhì)鉆探已經(jīng)完成,正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工;電白區(qū)馬踏鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目A棟已于6月15日完成基礎(chǔ)樁澆筑施工,B棟主體工程已基本完成,正在進(jìn)行室內(nèi)裝修工程;麻崗鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目主體工程已完工,電梯工程已安裝完畢,6月21日進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收工作,計(jì)劃在2020年7月底前完成綜合驗(yàn)收后按程度進(jìn)行安排入住。
二、存在困難和不足
今年上半年,我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也還存在一些問題。一是在指導(dǎo)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持做大做強(qiáng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方面力度還有待加強(qiáng)和提高。二是建筑工程質(zhì)量和建筑安全監(jiān)管工作仍然十分嚴(yán)峻,違規(guī)施工等現(xiàn)象依然存在,文明施工水平還有待進(jìn)一步提高。三是勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人才欠缺。四是水質(zhì)凈化處理廠以及管網(wǎng)的建設(shè)涉及群眾關(guān)系協(xié)調(diào)問題較多,存在群眾不理解、不支持和干擾的現(xiàn)象,影響了推進(jìn)進(jìn)度。五是鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治推進(jìn)較慢。六是個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模小,資金量不足,在現(xiàn)時(shí)國家的宏觀調(diào)控下,融資困難,建設(shè)資金出現(xiàn)短缺或資金鏈斷裂,容易造成停工、不按時(shí)交樓等房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素問題。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)深化建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)建筑業(yè)總部基地項(xiàng)目、建設(shè)材料集中采購平臺(tái)、建筑工人統(tǒng)一用工平臺(tái)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,依托電白建筑行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),為建筑企業(yè)“牽線搭橋”,大力宣傳推介我區(qū)建筑企業(yè),引導(dǎo)扶持企業(yè)開拓外埠市場(chǎng)和高端市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展裝配式產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要加大我區(qū)“中國建筑之鄉(xiāng)”的宣傳力度,深入打造電白建筑品牌,提升知名度。
(二)加強(qiáng)住建行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管。結(jié)合住建職能實(shí)際,積極落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,提高辦事效率;加大企業(yè)經(jīng)營的跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的各類問題。另一方面要積極配合做好園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程報(bào)建、施工安全監(jiān)管以及竣工驗(yàn)收等工作,促進(jìn)項(xiàng)目的順利建成投產(chǎn)。
(三)集中力量加快水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)。水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)處于重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,要建立起我區(qū)城鄉(xiāng)水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)問題清單,全面掌握和摸清推進(jìn)滯后的問題及原因,實(shí)施“一鎮(zhèn)一方案、一村一方案、一問題一方案”的措施,加大協(xié)調(diào)工作力度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,倒逼工期,集中力量逐一化解問題,確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治。要按照省、市鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整改的要求,科學(xué)制定工作方案,倒排工期,加快推進(jìn)整治工作,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
一、抓首位,加強(qiáng)科技隊(duì)伍思想建設(shè)
加強(qiáng)黨的十精神學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,著重強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量、提速辦事效率、整肅作風(fēng)紀(jì)律、加強(qiáng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了全局干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提升。
二、抓核心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)
(一)積極培育高新技術(shù)企業(yè)。6月7日,組織20余家企業(yè)參加了市局舉辦的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)班,促使更多符合條件的企業(yè)順利申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),截止目前,全縣有13家企業(yè)進(jìn)入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫,同時(shí)積極協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。
(二)扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。5月24日,舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,園區(qū)內(nèi)50余家企業(yè)專利負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)班,截止5月底,全縣專利申請(qǐng)量118件,授權(quán)量85件,兩項(xiàng)指標(biāo)均走在全省縣區(qū)前列。
(三)深入調(diào)研企業(yè)創(chuàng)新工作。先后陪同市副市長姚燕平、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長熊紹員、省科技廳副廳長吳文峰等領(lǐng)導(dǎo)一行深入我縣調(diào)研科技創(chuàng)新工作,通過調(diào)研,進(jìn)一步推動(dòng)全縣科技創(chuàng)新工作上臺(tái)階。
三、抓重點(diǎn),加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)
(一)認(rèn)真完成科技進(jìn)步考核。按照科技部關(guān)于科技進(jìn)步考核的文件通知精神,通過及時(shí)制定文件、合理分解任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署,在縣屬23家有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合下,順利完成了考核材料的編寫匯總上報(bào)工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣“五連冠”目標(biāo)。
(二)促進(jìn)企業(yè)與特派員對(duì)接。注重科技特派員和企業(yè)利益共同體的建設(shè),不斷探索建立長效機(jī)制。截止目前,已有39家企業(yè)與特派員對(duì)接,在科技特派員的幫助和推動(dòng)下,天佳實(shí)業(yè)、青嵐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等企業(yè)在工程技術(shù)研究中心認(rèn)定、重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定、專利項(xiàng)目申報(bào)等領(lǐng)域獲得了顯著效益。
(三)加快科技入園工作步伐。高度重視“科技入園”工作,大力推動(dòng)縣科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成立了縣科技入園工作站,為科技入園工作提供了重要的機(jī)構(gòu)保障,為推動(dòng)園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新提供全方位、系統(tǒng)性的服務(wù)。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。開展了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)范建設(shè)工作調(diào)研,先后赴省內(nèi)、外園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,詳細(xì)了解兄弟園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的成績與經(jīng)驗(yàn),為園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方向及發(fā)展重點(diǎn)提供參考指導(dǎo)。
四、抓服務(wù),加強(qiáng)科技管理水平建設(shè)
(一)加大科技項(xiàng)目申報(bào)力度。制定了2013年科技計(jì)劃項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南,幫助企業(yè)完成各級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)達(dá)90項(xiàng),其中已有3個(gè)項(xiàng)目分別獲得國家星火計(jì)劃和科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)開展創(chuàng)新基金申報(bào)培訓(xùn)。3月22日,舉辦了國家、省、市中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì),針對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解讀,參會(huì)企業(yè)60余家,為企業(yè)申報(bào)上級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目工作奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督。對(duì)2012年度泰豪科技股份有限公司電力電氣分公司等10家承擔(dān)并實(shí)施的中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和實(shí)施效果,確保項(xiàng)目資金有效利用。
五、抓基礎(chǔ),加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳教育
(一)推進(jìn)科普知識(shí)宣教工作。深入基層舉辦“科技活動(dòng)周”,向基層群眾分發(fā)科普手冊(cè)1萬余冊(cè);舉辦農(nóng)技科普知識(shí)講座,切實(shí)把科技種田知識(shí)送到了農(nóng)民手中;組織地震應(yīng)急疏散演練,讓師生在活動(dòng)中掌握應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí),提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
(二)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了防震減災(zāi)工作,對(duì)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整和更新,大力開展了防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)更多單位申報(bào)“四個(gè)示范”,全縣新增了三個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)。
存在的不足和差距
一是國家農(nóng)業(yè)科技園的規(guī)劃建設(shè)未達(dá)到科技部考評(píng)要求,與兄弟園區(qū)相比,要盡快加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)水平。二是開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比較少,與兄弟國家級(jí)園區(qū)相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度比較低。三是項(xiàng)目實(shí)施管理水平有待進(jìn)一步提高,后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作打算
(一)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好高新技術(shù)企業(yè)推薦認(rèn)定,科技項(xiàng)目申報(bào)、專利申請(qǐng)及保護(hù)工作。全年幫助企業(yè)謀劃申報(bào)各類科技項(xiàng)目90項(xiàng)以上,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長10%以上。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(總商會(huì))主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
北京市工商行政管理局主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
浙江省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
重慶市教育委員會(huì)主辦