時間:2022-11-16 09:42:28
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遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。以下是和大家分享財務統計工作計劃資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
財務統計工作計劃一
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定__年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務認真貫徹省統計局__年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
1、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
2、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好__年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
3、深化基層指導縣區統計局中心統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
4、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
5、管好用好全市各項普查工作經費,做到??顚S?,不擠占挪用。
6、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術純熟。
7、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
8、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
1、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
2、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
3、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
4、搞好財務基礎工作,做到帳目明白,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標晉級。
5、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
6、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核方法
(一)市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
(二)對縣區的財務工作,按以下考核方法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
1、年報必須在規定的工夫內報送,凡不在規定工夫報送的一律視為遲報,并按考核方法扣分。
2、在內審、財務檢查中,發現財務基礎工作不扎實,帳務處理不規范的縣區,按考核方法扣分。
財務統計工作計劃二
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定二0__年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務
1、認真貫徹省統計局二0__年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好二0__年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
8、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
1、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
2、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
3、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
4、搞好財務基礎工作,做到帳目清楚,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
5、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
6、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核辦法
1、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
2、對縣區的財務工作,按以下考核辦法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
3、年報必須在規定的時間內報送,凡不在規定時間報送的一律視為遲報,并按考核辦法扣分。
4、在內審、財務檢查中,發現財務基礎工作不扎實,帳務處理不規范的縣區,按考核辦法扣分。
財務統計工作計劃三
20__年,規劃財務工作要按照“保障為主題、管理為主線,服務為抓手”這一總體工作思路的要求,進一步更新觀念、創新思路,突出重點謀大局,加強配合求發展,圍繞中心爭資金,科學理財出效益。繼續圍繞“三保一增”,即:保重點、保運轉、保待遇,財政投入增長15%的工作目標,充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用,做好以下幾項工作
一、突出重點,做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平
一是加大民政事業經費爭取力度??茖W編制部門預算,挖掘政策依據,爭取資金超額到位,確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實,重點爭取解決民政工作經費,確保單位人員經費和正常運轉。同時,用心配合相關科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理,確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序,增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作,強化預算執行分析,用心開展支出績效評價工作,促進支出結構優化,提高預算管理和決策水平,透過加大治理“三公”經費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步,全面提升民政統計質量
加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》,將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制,加強民政統計分析,不斷提高統計數據質量。
二、把握要點,做好民政經費管理工作
認真貫徹落實省廳今年10月下發的《關于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監管和職責追究的力度等方面入手加強監督檢查力度,為迎接__年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制,規范各項民政資金管理。從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度,加大對各項制度的執行力度,以制度管人管事。
2、抓指導培訓,提高基層財務管理水平。采取以會代訓,現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。
3、抓監督檢查,確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督,加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳__年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對__年省廳安排的__萬元民政專項工作經費使用狀況進行檢查;對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改狀況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發現問題及時整改。
三、突破難點,做好規劃及項目的管理和服務工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務,隨著國家對項目的投入日益加大,規劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重,從編制規劃到項目的上報和具體實施,財務部門都要全程參與,做好管理和服務工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“__”民政事業發展規劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯動,密切配合,充分發揮規劃財務部門的主導作用。
1、推動規劃項目落實。按照“__”規劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度,穩步推進項目建設。加強與發改委在項目立項、審批方面的聯系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。
2、加強在建項目監督管理。加強項目管理的政策和業務知識的學習,組織開展組織項目實施、進行項目監管及項目評估等方面的培訓。建立切合實際的項目管理模式,推進項目管理規范化、制度化。
一、指導思想
2013年是“十二五”的開局之年,全市工業、能源統計要開好局、起好步、服好務,緊緊圍繞“十二五”規劃以及地方黨委、政府的中心工作,統籌謀劃,開拓創新,全面完成上級和局黨組交辦的各項工作任務。以不斷提高工業能源統計數據質量為中心,以提升統計優質服務能力為目標,強化統計基礎建設,加強統計數據評估審核,推進統計制度方法改革,加強經濟運行監測分析,全面提升各級工業能源統計的工作水平與服務能力。
二、工作措施
(一)多措并舉,不斷提高對工業能源統計數據質量控制能力
統計數據質量是統計工作的生命線,提高工業、能源統計數據質量是我們統計工作永恒的主題,更是我們統計人的使命所在。從目前看,全省工業、能源統計的基礎數據質量存在一定的問題,應引起我們的高度重視。國家統計局、省統計局明確提出要把提高統計源頭數據質量作為2013年頭等大事來抓,我們也勢在必行。具體工作思路是:
數據質量評估與抽查相結合,著力加大數據質量抽查力度。根據2011年制定的《市工業統計數據質量控制及評估辦法》、《市能源統計數據質量控制及評估辦法》,進一步加強對全市及各地統計數據質量評估審核;在做好數據質量評估的同時,加大數據質量抽查工作力度,市局工業(能源)處將建立定期抽查制度,抽點是工業總產值增速奇高、同期數與上年實際上報數明顯不符、規下升規上企業同期數明顯偏低、工業總產值明顯高于主營業務收入、新建投產納入統計以及工業增加值率明顯偏高、能源消費與工業總產值增速匹配性、協調性不強的企業,必要時與執法部門聯合進行抽查,抽查結果將作為地區工業、能源統計數據質量認定和工業、能源數據評估、核算的重要參考依據。
綜合數據審核與基礎數據審核相結合,著力加大基礎數據審核。對基層企業數據的審核,采用計算機審核與人工審核相結合原則,對明顯不合理的企業數據逐一進行審核,充分利用工業、能源月度分企業數據庫,加大對增速奇高、同期數變化大、工業總產值與主要產品產量、用電量、主營業務收入、能源消費等指標增速明顯不匹配的企業數據的審核力度,只有提高工業企業基礎數據質量,綜合數據質量的可靠性才有堅實的基礎。
事前審核與事后審核相結合,著力加大事前審核力度。事前審核是指統計數據在本級統計部門報送上一級統計部門前對數據進行的審核。由于月報時間較緊,月報時進行全面查詢有一定的難度,因此,事前審核要突出對重點企業、重點數據和偏離度大的數據進行審核。事后審核則是在月報結束后,對企業數據進行全面審核,發現問題,及時通知企業糾正,避免下月出現類似問題。
關口前移,把好新增定報企業的“進出口關”。搞準規模以上工業企業名錄,是貫徹實施統計方法制度、做好年定報工作的前提和基礎。2013年,各地年內新增企業的申報時間、申報內容和申報手續等必須按照有關規定要求嚴格執行,申報標準統一提高到連續生產三個月且主營業務收入累計達2000萬元及以上企業。新增企業必須是各地經過業務輔導且已具備報表上報條件的企業,申報材料也必須按申報要求提供并在規定時間內上報市局,經市局現場檢查符合條件的才向省局提出申請,經省局批準后才能作為新增定報企業統計。除破產、停產等情況外,凡年底單位清查時年主營業務收入達500萬元及以上的工業企業必須納入2011年工業、能源年報統計范圍,同樣主營業務收入達不到500萬元的企業退出年報范圍。按照最新年報會議精神,只有在年報清查庫中年主營業務收入達2000萬元及以上的工業企業才能納入明年的工業定報統計范圍。
規范要求,嚴格控制企業產值同期數上報。必須始終如一地把規范和控制產值同期數上報作為控制數據質量的一種重要手段,防止因缺報、少報同期數導致速度虛增現象發生,要求各地認真做好工業總產值等主要經濟指標年報的分月核實表。對“定報名錄庫兩年都有的企業,同期數必須采用上年上報的實際數”。對于由規模下上升為規模上和由于改制、重組、拆分、搬遷等變更登記的企業,不得缺報同期數;2013年內新建投產企業不填報同期數。對于未按規定填報同期數的企業,只可參與當期工業增加值總量的計算,但不能參與工業發展速度的計算。
(二)夯實基礎,強化工業能源統計基礎工作規范化建設水平
加強和充實統計力量,健全統計網絡。近年來,工業能源統計工作任務不斷增加,力量與任務之間的矛盾更加突出,特別是能源統計力量還比較薄弱,大多數轄市區沒有專設機構,部分轄市區、鄉鎮(街道、主管部門)、企業工業、能源統計人員力量不足、調動頻繁等現象依然存在,為保證工業能源統計工作的有序開展,要求各地、各部門、各企業進一步健全統計網絡,一定程度上充實、穩定工業能源統計力量。
提升基層統計人員業務素質。業務培訓是提高統計人員業務水平的有效手段,也是保證統計數據質量的關鍵措施之一。近年來,隨著統計方法制度改革力度的加大,對工業能源統計工作也提出了新的更高的要求,再加上工業能源統計人員隊伍的不斷壯大、統計人員的變動頻繁,為此,持之以恒地加強各級工業能源統計人員的業務培訓就顯得更為迫切和必要。因此,要求各轄市區每年采取以會帶訓或專題培訓等方式,對鄉鎮(街道、主管部門)以及規模以上工業企業至少進行一次系統的統計專業知識和統計法律法規培訓,以切實提高全市各級工業能源統計人員的業務素質和法制觀念,進一步提升駕馭統計工作的適應能力。市局計劃明年在適當時候舉辦一次全市鄉鎮及以上綜合統計部門的工業能源統計人員業務培訓。
全面推進工業能源統計基礎工作規范化建設。各地要在鞏固大中型工業企業規范化建設成果的基礎上,出實招,下苦功,全面推進小型工業企業基礎工作規范化建設,確保在“原始記錄、統計臺帳、統計報表”三方面全面達標,真正做到全市所有的規模工業企業有產值計算表、建立全市統一的工業能源統計電子臺帳、統計報表齊全并且數出有據。市局明年將對工業能源統計基礎工作規范化建設開展考核驗收工作,利用執法檢查、統計調研、專題檢查等方式對部分基層企業和鄉鎮(街道)開展實地檢查驗收,檢查驗收結果作為評判各地基礎工作推進成效的依據,納入年度考核的重要內容之一,同時對統計基礎工作規范化建設表現突出的部門和企業進行表彰。各地要制訂統計基礎工作規范化建設工作的具體推進計劃,加強對規模以上工業企業統計基礎工作的檢查、指導、督促,并按照《市規模以上工業企業統計基礎工作規范化建設考核細則》的要求組織好本地區的考核驗收。
(三)銳意進取,積極推進全市工業能源統計方法制度改革
嚴格執行新標準并注意相關數據的銜接。從2013年定期報表起,規模以上工業企業標準由原來的500萬元提高到2000萬元,這一標準的變動,一方面減輕了我們基層統計部門的工作量,另一方面也為各地進一步提高工業統計數據質量提供了有利條件,各地必須嚴格執行新的統計標準,并要特別關注新標準數據與歷史數據的銜接,確保新標準數據能夠準確反映當地工業經濟運行走勢。
如實填報企業的分行業產值。從明年定報起,工業統計方法制度明確規定,所有的規模以上工業企業必須填報分行業產值,因此要求各地在年報清查期間,集中精力做好每個規模工業企業產品的核對、核實工作,對凡是存在跨不同行業產品的企業,必須如實上報其相應不同行業的分行業產值,以確保我市工業經濟行業結構的客觀、真實反映。
認真做好非工業企業重點耗能單位能源消費統計。為了準確地弄清全社會能源消費總量,今年國家能源統計方法制度上加大了對第三產業能源的統計工作力度,新增加了非工業企業重點耗能單位能源消費情況季報表,要求各地年報期間認真做好年耗能萬噸以上第三產業單位的摸底清查工作,實事求是,確保符合條件的單位明年起按季度及時上報。
建立健全單位GDP能耗的季度核算工作。明年起,能源統計報表制度中已正式增加季度單位GDP能耗核算報表,為全面掌握我市全社會能源消費總量,準確、及時地核算我市單位GDP能耗下降情況,有效提升全市能源統計工作能力,市局從明年起將逐步建立起部門能源統計報表季報制度,加強部門間的協調與配合,明確工作職責,共同做好季度能源核算和市能源平衡表編制工作。明年,對占全社會能源消費總量近72%份額的規模以上工業企業的能源消費統計數據市局將進一步加大核查力度,各地要高度重視能源統計工作和規模以上工業能源統計數據質量,切實提高能源消費、工業生產、用電量等相關指標的協調性、匹配性。此外,各地還要高度關注能源消費與工業增加值、地區生產總值這三個指標數據之間的銜接,準確把握經濟發展與能源消耗的關系。我市已建立能源統計年度公報制度,各地在市里沒有公布的情況下,不得公布本地區的數據。
積極做好單位名錄庫比對、核實和確認。國家統計局發文規定,今年各級統計機構要開展規模以上工業、資質內建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、房地產開發經營業等專業年定報調查單位與單位名錄庫的比對、核實和確認工作,確認后的單位名錄提供各專業年定報使用。從2011年年報開始,各級統計機構有關專業將本專業年定報調查獲得的新增、變更和注銷等單位變動情況、單位基本信息變更資料,以及主要數據資料于報告期后12日內反饋同級名錄庫主管部門,以更新名錄庫。各地工業統計部門要積極做好有關工作,研究名錄庫與常規統計調查單位及單位基本情況數據的統一銜接,規范調查單位統一管理。
繼續完善全市新興產業綜合統計報表制度。由于全國、全省沒有統一的新興產業綜合統計報表制度,目前我市執行的制度尚在試行之中,為了能更客觀、更準確、更及時地反映我市新興產業加速發展的實際情況,我局將針對制度試行過程中出現的新情況、新問題,協同市發改委、市經信委和市科技局對市新興產業綜合統計報表制度不斷地加以修訂和完善。
(四)把握重點,繼續做好企業成本費用調查年報和大中型工業企業聯網直報
高度重視成本費用調查年報工作。從2009年年報開始,企業成本費用調查已成為工業統計的一項常規報表工作任務,由于成本費用調查數據直接關系到各地工業增加值及增加值率的核算,各地必須保持清醒認識,高度重視此項工作,加強數據質量控制與審核,確保調查結果客觀反映各地工業經濟發展現狀與趨勢,重點做好以下幾個方面的工作:一是嚴格按照國家統計局工業司確定的調查單位名錄進行布置,未經批準,不得變更調查企業;二是進一步加強對調查企業的業務培訓與指導工作,為提高各地成本費用調查業務能力與水平,省局工業處已經組織對各縣(市、區)統計局有關人員進行了業務培訓,希望各地下一步及時開展對轄區內調查企業相關培訓工作;三是加強數據質量審核與控制,加大增加值構成項與相關財務指標、工業總產值年定報數據間關聯審核力度,確保調查數據客觀反映當地工業經濟發展實際狀況,對調查中發現的問題及時研究加以解決。
全力推進工業企業聯網直報工作。網上直報是統計數據采集方式的改革方向,近年來國家統計局對工業企業聯網直報工作日益重視,將聯網直報作為提高源頭統計數據質量和數據抗干擾能力的重要措施之一。各地要繼續加強大中型工業企業聯網直報的業務指導、檢查督促和數據銜接,按時、高質量完成網上直報和季度專項調查任務,在確保全市大中型工業企業100%直報率的同時,大膽探索,創造條件,借鑒丹陽的成功經驗,積極推進本地區規模以上工業企業的網上直報工作,盡快實現常規報表報送方式和網上直報的并軌,為全國即將推行的一套表提前準備。
(五)創新作為,努力提升全市工業能源統計服務能力和水平
完善工業經濟主要指標的月度預測制度。為及時掌握各地工業經濟發展狀況,避免工業統計主要指標數據異常波動,分析相關指標匹配程度,我們建立了轄市區工業經濟主要指標月度預測制度,將數據質量控制的關口前移,變事后控制為事前控制,規定各地在每月25日之前上報當月工業經濟主要指標預測數據,要求預報的大數相對準確,與正式上報數差異不能過大。主要指標大數預報制度的建立,便于我們提前掌握各地工業經濟發展的大致數據情況,結合工業用電等相關數據情況,對各地工業生產、效益趨勢做出初步分析判斷,一旦發現趨勢不符或數據波動異常的地區及時進行反饋,責成對數據進一步進行核查或做出詳細書面解釋,確保工業經濟主要數據能客觀反映全市及各地工業經濟運行態勢。
建立重點工業企業跟蹤監測工作。重點工業企業是全市工業經濟快速發展的有力支撐,及時了解他們的經營狀況、存在問題和原因,對準確把握、科學研判全市工業經濟發展走勢至關重要。為此,從明年開始,全市將對年銷售收入前三十強工業企業建立統計月度跟蹤監測工作,通過上報預測報表、召開座談會以及實地調研等多種形式,加強和重點企業的溝通與聯系,強化對重點工業企業數據質量的全過程控制,各轄市區要積極配合、協助市局共同完成此項工作。
主動服務,多出精品。當前,世界經濟存在諸多不確定因素,國內經濟亦面臨一系列“兩難”問題和矛盾,經濟形勢的復雜性已成為常態并日益加深,各級領導干部對迫切需要了解當前的經濟發展形勢,尤其是地方工業經濟的運行狀況以及全社會節能降耗情況,這就要求我們在搞準工業、能源統計數據的基礎上,密切關注國際、國內經濟形勢,深入分析宏觀經濟政策對本地區工業經濟、節能降耗的影響,跟蹤監測運行走勢,及時發現新動向、新情況、新問題,發揮統計部門的職能優勢,當好參謀助手,為地方黨委政府提供統計優質服務,提出有價值的政策建議。各地應加強分析研究,及時提供相關統計信息,加強工業經濟和節能降耗的統計監測與分析,特別是要注意分析本地區企業生產經營中存在的苗頭性、代表性的問題,及時提供第一手分析材料。加強課題開發與研究,深入挖掘,充分利用經濟普查、成本費用調查、生產月報、財務月報等數據資源,巧借外力,積極研究轉變地區經濟發展方式、工業經濟結構調整、區域經濟發展優勢、企業可持續經營能力等對“十二五”發展具有戰略性、前瞻性等深層次的問題。
(六)認真做好與本專業相關的其他工作。
一是認真做好文化產業統計報表的收集、審核、匯總等工作;
二是認真做好生態市創建、國家級節水型城市創建、創新型城市創建以及創業型城市創建的資料收集、整理和核實工作;
三是認真做好名牌產品和免檢產品申報資料數據的核實工作;
四是認真做好市文明單位申報企業數據的核實工作;
(一)認真做好第六次人口普查工作。集中力量搞好第六次人口普查工作是2012年的工作重點。10月底之前完成各個階段的準備及組
織實施工作,為普查登記做好前期準備。在此基礎上,認真組織普查登記培訓工作,全面、準確把握好普查登記方案;認真做好普查登記組織工作,做到調查全面準確。
(二)進一步強化統計基層基礎建設。進一步健全和完善鄉鎮統計機構,繼續嚴格執行并逐步完善鄉鎮統計辦考核制度,使鄉鎮統計辦真正發揮其應有作用;實施靜海縣居村委會兼職統計員工作職責及考核方案,相關工作向村居委會延伸;就建設鄉鎮統計專網提出方案,進一步提高全縣統計系統信息化水平。
(三)努力做好統計優質服務。繼續拓寬統計服務領域,創新服務形式。一是堅持每季度的經濟分析會制度,并將范圍擴大到鄉鎮及相關部門。二是建立鄉鎮統計工作例會制度。每季度召開鄉鎮分管統計的領導和綜合統計員參加的例會,就本鄉鎮經濟發展情況、統計工作完成情況進行交流,有效地提高鄉鎮領導對統計工作的認知程度和基層統計人員干好統計工作的熱情。三是強化鄉鎮統計員為本鄉鎮服務意識,積極主動為領導提供信息、分析、主要經濟指標等。
(四)進一步加大普法、執法力度。一是繼續擴大統計法律宣傳。利用各種媒體宣傳統計法和統計執法工作,編印下發《統計違法警示錄》,讓廣大干部群眾進一步認識統計法,進而擴大統計的影響,增強統計法律法規的震懾力。二是繼續加大執法力度。建立法制科和其他科室例會溝通制度,及時掌握拒、遲報等違法違規行為,積極配合各專業的年報、月報工作,嚴厲打擊拒報、遲報等違法現象;堅持日常執法檢查與查處重大統計違法案件相結合,爭取縣人大常委會對統計法執行情況進行一次視察或執法檢查,以推動統計法制的進程。
(一)認真做好第六次人口普查工作。集中力量搞好第六次人口普查工作是2010年的工作重點。10月底之前完成各個階段的準備及組織實施工作,為普查登記做好前期準備。在此基礎上,認真組織普查登記培訓工作,全面、準確把握好普查登記方案;認真做好普查登記組織工作,做到調查全面準確。
(二)進一步強化統計基層基礎建設。進一步健全和完善鄉鎮統計機構,繼續嚴格執行并逐步完善鄉鎮統計辦考核制度,使鄉鎮統計辦真正發揮其應有作用;實施靜??h居村委會兼職統計員工作職責及考核方案,相關工作向村居委會延伸;就建設鄉鎮統計專網提出方案,進一步提高全縣統計系統信息化水平。
(三)努力做好統計優質服務。繼續拓寬統計服務領域,創新服務形式。一是堅持每季度的經濟分析會制度,并將范圍擴大到鄉鎮及相關部門。二是建立鄉鎮統計工作例會制度。每季度召開鄉鎮分管統計的領導和綜合統計員參加的例會,就本鄉鎮經濟發展情況、統計工作完成情況進行交流,有效地提高鄉鎮領導對統計工作的認知程度和基層統計人員干好統計工作的熱情。三是強化鄉鎮統計員為本鄉鎮服務意識,積極主動為領導提供信息、分析、主要經濟指標等。
(四)進一步加大普法、執法力度。一是繼續擴大統計法律宣傳。利用各種媒體宣傳統計法和統計執法工作,編印下發《統計違法警示錄》,讓廣大干部群眾進一步認識統計法,進而擴大統計的影響,增強統計法律法規的震懾力。二是繼續加大執法力度。建立法制科和其他科室例會溝通制度,及時掌握拒、遲報等違法違規行為,積極配合各專業的年報、月報工作,嚴厲打擊拒報、遲報等違法現象;堅持日常執法檢查與查處重大統計違法案件相結合,爭取縣人大常委會對統計法執行情況進行一次視察或執法檢查,以推動統計法制的進程。
一、加強業務培訓工作
今年我鄉計劃組織18個村、(居)委會計生專干學習“一法四法規”及各項業務,重點學習了生育政策、統計口徑、統計管理等方面的知識,熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,同時還利用每個月統計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高村專干的業務水平,增強他們的工作責任心、使命感。力爭她們樹立“三個觀念”,即:服務于人口計生工作全局,用新的事實和數據反映真實情況,為領導決策及時提供相關信息的全局觀念;以滿足日益增長的信息需求為最高目標,不斷改進和完善統計數據收集整理的手段和方式,為領導決策和基層以及相關部門提供信息的服務觀念;嚴把統計數據質量關,解決好統計數據的社會公信度問題的質量觀念。
二、加強生育指標審批管理工作
切實加強一、二、多孩生育指標的審批,要繼續堅持“個人申請,群眾評議,張榜公布,集體審批”的審批程序。村計生專干要及時掌握每一個應生對象的個案信息和生育意愿,及時督促和幫助每一個應生對象辦理一、二、多孩生育的審批手續,盡量減少先孕后批現象的發生,杜絕先生后批現象,確保上報的計劃一、二、多胎出生均有生育指標申請審批表予以證明。要加大對一、二、多胎生育指標申請審批表的管理力度,對已滿兩年以上未孕未育的,要及時進行清理。因戶籍變化或其它情況,不符合再生育條件的夫婦,其已經領取的生育指標,該廢止的要向本人宣布作廢,并張榜公布。符合再生育條件,本人又有生育要求的,要對原審批的生育指標確認有效。生育證發放準確率100%。
二、加強統計工作保證。各級政府要關心、支持統計改革和建設,認真解決統計部門的實際困難和問題。要保證統計工作必要的經費需求,確保重大普查調查經費、統計日常工作經費、統計基礎建設經費及時足額到位;要積極支持統計部門改善基礎設施和辦公條件,提高統計技術裝備水平。要動員全社會力量關心、支持、配合統計工作,切實增強全社會的統計意識,營造全社會關心統計、支持統計、配合統計的良好氛圍。
三、加強統計工作管理。各級政府統計部門要切實履行政府統計管理職能,加強對所轄行政區域內統計工作的組織、管理和綜合協調,強化對下級統計機構、企事業單位統計工作的監督和指導。建立政府統計機構對部門統計資料、上級統計機構對下級統計機構統計資料核實制度,規范統計資料的公布和提供,確保統計數據的統一性、權威性。建立統計資料相互提供制度,各部門應及時向本級政府統計機構報送資料、基本單位名錄等行政記錄資料和國民經濟核算所需資料。建立統計工作巡查制度,上級統計機構對下級統計機構、政府統計機構對部門、企事業單位統計工作進行檢查督促。鼓勵規模以上工業企業、新開工項目單位到所在地政府統計機構報送有關統計資料。
四、加強統計法制建設。建立健全統計制度,加大對全社會普及統計法律知識的力度,將統計法列入全市普法內容和各級各類干部培訓內容。要加強統計執法隊伍建設,市、縣(區)兩級政府統計機構根據工作需要,可以在不突破本單位總編制的原則下配備專職執法人員。要加大統計執法力度,建立日常的執法檢查制度,堅決查處拒報、虛報、瞞報統計數據,假造篡改統計資料以及泄露調查對象個體信息資料的統計違法行為。建立健全統計違法案件通報制度,對重大統計違法案件堅決予以曝光。建立統計違法舉報制度,鼓勵社會各界積極檢舉揭發統計違法行為,加強社會監督。
五、加強統計基層基礎建設。健全統計機構,空虛加強市、健全縣區政府統計機構,建立與經濟社會發展和統計任務相適應的統計體系; 經濟開發區、 湖風景名勝區、 管委會應配備與統計任務相適應的專職統計人員。鄉鎮政府(街道辦事處)應配備專職統計員。部門根據工作需要配備專職或兼職統計員。規模工業、限額(星級)以上批發零售、餐飲業、資質等級以上建筑企業設立統計科(室)或配備專職統計人員。城鄉社區配備兼職統計人員。建立反映社情民意的工作平臺。制定統計工作基本操作規程,建立和完善原始記錄及統計臺帳,建立統計數據質量管理和考核制度,建立縣級統計工作考核達標制度,探索推行統計業務制,提高統計基層基礎工作的規范化水平。
六、加強統計方法制度建設。依照科學發展觀的要求,建立以普查為基礎,全面統計報表和抽樣調查相結合,充分利用行政記錄來收集基本統計信息的統計調查體系。建立以普查數據為基礎,按家庭、企業、部門三局部采集統計數據,通過抽樣調查推算總體數據的慣例調查制度。完善第三產業統計,建立第三產業統計調查制度和服務業統計部門協調工作制度。建立社情民意調查制度,切實反映社情民意。完善國民經濟核算體系,實施GDP下算一級。完善經濟指標,健全社會指標,空虛民生指標,建立一套適應經濟社會發展的統計監測方法和指標體系,準確、及時、客觀地反映經濟社會發展狀況,提高統計服務水平。建立統計信息公開制度,加大對社會公眾的服務力度。
七、加強統計信息化建設。加強統計網絡工程建設,構建市、縣、鄉(鎮)相聯的統計信息網絡。健全網絡平安系統,確保統計數據資源平安。加大新技術在統計工作中的應用,積極推廣電子臺帳和電子報表,逐步實現規模以上企業、限額以上企業、資質等級企業全部聯網直報,不時提高統計信息化應用水平。加強統計數據庫建設,建立原始數據庫、綜合數據庫和基本單位名錄庫,提高統計數據庫現代化水平。各級政府要切實解決統計信息化建設所需的資金。
為進一步加強和改進基層統計基礎工作,完善政府購買社區統計調查服務機制,提高統計數據質量,根據統計法律、法規和市有關文件精神,現提出如下意見。
一、進一步提高對加強和改進基層統計工作緊迫性的認識
隨著我區經濟社會事業的快速發展,各級黨委、政府和社會各界對統計服務的需求越來越多,對統計數據質量的要求越來越高,統計在服務領導決策、科學管理方面的作用也越來越突出?;鶎咏y計是統計工作的基礎,是統計數據的源頭。加強和改進基層統計工作,對于夯實統計工作基礎,確保數據的真實性、可靠性,全面、準確、及時反映我區經濟社會發展狀況,不斷提高統計能力、提高統計數據質量和政府統計公信力,具有十分重要的意義。
近年來,特別是實施政府購買社區統計調查服務以來,我區統計工作嚴格按照統計法律、法規的要求,建立健全統計機構,明確統計工作職責任務,充實基層統計隊伍,嚴格各項管理,不斷提高統計人員能力素質,提高統計數據質量,提高統計服務水平,取得了顯著的成績。但是與越來越繁重的統計任務要求相比,我區基層統計工作還面臨許多問題和挑戰,突出表現在:鎮街統計職能沒有明確,統計機構不健全;專職統計人員數量不足、業務能力欠缺;統計工作經費與統計工作量不匹配;購買社區統計調查服務工作機制和工作制度不夠完善等。加強和改進基層統計工作,強化統計基礎,是一項十分迫切的任務。
二、進一步夯實鎮街統計工作基礎
要采取有力措施,建立健全統計機構,完善工作機制,確保工作經費,切實加強鎮街統計工作,為推進統計工作打下堅實基礎。
1、明確鎮街統計職能,建立健全鎮街統計機構。區機構編制委員會要按照《統計法》和《市人民政府關于進一步加強統計調查力量提高統計服務水平的意見》(政函〔2010〕2號)要求,明確鎮街統計工作職能,設立鎮、街道統計機構。各鎮街要結合各自實際,在經濟管理科(經濟發展辦公室)增掛財政統計辦公室牌子,明確統計工作職責,完善相關工作制度。
2、充實鎮街統計力量,建立專職統計調查隊伍。鎮、街道統計機構要合理設置統計工作崗位,配備與工作任務相匹配的專職統計人員。在財政統計辦公室不增加人員編制和領導職數的前提下,內部明確辦公室負責人和專職統計工作人員。各鎮、街道要充分利用政府購買社區服務的政策和資金,根據統計工作量和今后發展趨勢,采取統一招聘、集中辦公、統一管理的方式,充實統計力量。
3、完善經費保障機制,改善基層統計工作條件。各鎮街要落實專門經費和措施,確保財政統計辦公室的辦公場所、辦公條件和電腦等辦公設施,加強統計信息化建設,并根據各自實際,安排一定的業務經費和獎勵、補助經費,保證統計工作的正常開展。
三、進一步改進政府購買社區統計調查服務
要按照上級文件要求,總結前期工作經驗,查找存在的不足和問題,進一步完善工作方案和實施辦法,改進政府購買統計調查服務。
1、強化工作職能。要按照市政府辦公廳《關于加強社區統計調查工作的通知》(政辦函〔2009〕210號)、《關于進一步加強和改進社區統計調查工作的意見》(統〔2011〕83號)要求,每個社區(村)明確一名統計負責人,配合鎮街專職統計人員,認真做好社區(村)范圍內工業、批發零售、住宿餐飲、服務業企業以及個體工商戶統計調查的聯系、登記、催報等工作,做好重大國情國力調查(普查)、各類專項調查、民情民意調查等工作,協助鎮街做好名錄庫單位的清查摸底工作并及時提供相關信息,做好鎮街安排的統計調查工作。認真開展統計法制宣傳普及和統計咨詢工作,加強轄區內統計單位的檢查、指導和服務。社區(村)統計負責人要積極參加統計業務培訓和統計從業資格證考試,不斷提高社區(村)統計調查隊伍的綜合素質和工作能力。
2、優化工作方案。區統計局要按照市統計局文件精神和本意見的要求,創新工作思路,認真制訂相關實施細則、工作方案,并協同區財政局,完善社區統計調查經費管理辦法,確保工作的平穩、有序開展。
3、完善工作機制。要認真總結政府購買統計調查服務施行以來的經驗,進一步完善人員管理、經費管理制度,統計臺帳、統計檢查、統計法制宣傳教育制度,加強對社區統計調查工作的管理,推進社區統計調查工作的制度化、規范化和科學化。
4、加強隊伍建設。區統計局要會同人事局和相關鎮街,認真研究制訂人員管理辦法,充實、穩定鎮街專職和社區(村)兼職統計調查隊伍,并加強統計調查人員業務培訓、工作交流和“掛職”鍛煉,提高統計人員的學歷和業務水平,提高社區(村)統計調查人員統計從業資格證書的持證率,確保依法持證上崗。
四、進一步加強對基層統計工作的領導和指導
要把加強和改進基層統計工作作為一項長期的任務來抓,及時研究解決統計工作出現的新情況、新問題,切實加強組織領導和工作指導。
1、切實把統計工作列入鎮街重要議事日程。各鎮街要加強對統計工作的領導,定期聽取本地區統計工作情況的匯報,及時研究解決統計工作出現的新問題。要明確統計工作分管領導,努力形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、專職人員具體抓的工作機制,確保統計工作有序開展,并積極爭創全市統計工作先進鄉鎮(街道)。
一、全力以赴,切實做好全國第六次人口普查工作和各項統計調查工作。
1、在街道統一領導下,明確責任,履行職能。嚴格按照普查方案要求,再接再厲,實施好第六次全國人口普查錄入數據審核編碼和上報、等各項工作,做好對人口普查的分析研究、數據評估論證、普查質量驗收工作,確保按時、保質、保量地完成人口普查各項工作任務。
2、加強協作配合。人口普查是和平時期的社會動員,是一項龐大的社會系統工程,不僅涉及到各行各業,還具體到每個家庭、每個人,需要社區每個人的協作配合和大力支持。
3、力爭取得市級先進,為社區增光。
二、加強個人業務能力
____年工資統計工作會議今天在這里召開。這次會議的主要內容:一是20__年度工資統計工作進行小結;二是布置____年工資統計工作;三是講授工資統計匯總軟件的使用。
下面,我講二點意見:
一、____年度工資統計工作回顧
____年,各縣、各部門都能認真貫徹落實在廣州市召開的全省人事干部統計工作會議精神,在時間緊、任務重、人手少的情況下,按時按質地完成工資統計任務。具體表現在:
(一)、領導重視。從各縣、各部門反映的情況看,各級人事部門和市直各單位領導對工資統計報表工作都非常重視,切實加強了對這項工作的領導,并對如何搞好工資統計工作提出了具體要求。有些縣結合本地實際情況,提出了貫徹落實會議精神的意見;有些縣注意了解工作進展情況,幫助解決存在的問題,使工資統計人員能夠集中時間、集中精力,按時按質完成工資統計工作任務。各縣人事局領導都能親臨統計工作布置會,并對如何做好統計工作闡明意義、分析難點、提出要求,給統計同志以極大的鼓舞,進一步增強了搞好統計工作的信心和責任感。
(二)、制訂計劃,有條不紊地開展統計工作。全省統計工作會議結束后,各縣、各單位參會人員都能及時將會議精神向領導匯報,并對當年統計工作做了周密的部署。制訂詳細的工作計劃,保證統計工作有條不紊地進行。
(三)、依法統計。各單位都能按照《統計法》、《人事統計工作管理暫行辦法》等的要求,依法進行報表的填報工作,保證統計數據的真實性和準確性,使工資統計工作逐步走向法制化、規范化、制度化。
(四)、開發利用統計資料,為領導決策服務。各級人事部門能充分利用統計資料,整理統計資料匯編和撰寫統計分析,為領導決策提供服務。
(五)、加強培訓,努力提高統計人員的業務水平。各縣、各單位都十分重視培訓工作,大多數地方都采取以會帶訓的辦法,通過培訓,使統計人員的業務水平逐步提高,從而保證了統計工作的質量。
____年的工資統計工作取得了較好的成績,但也存在著不容忽視的問題,如報表上年底數沒核對、匯總數據出來后不注意數據審核、漏填補充資料或補充說明、沒報統計總結和統計分析材料等,這些雖然只是單位的情況,但卻影響了全市人事統計工作的全局,必須引起重視并注意加以解決。
二、對下一階段的工作,提幾點要求
1、要刻苦鉆研業務,提高統計工作業務的水平。近幾年來,工資統計工作隊伍人員更替較快,一些老的統計干部轉到了其他工作崗位,不少新生力量充實到統計工作隊伍中來,這是統計事業發展的需要。新充實到統計工作隊伍的同志大都受過系統的高等教育,思想觀念較新,現代科技知識水平較高。他們為統計工作帶來了生機和活力,為統計工作上新臺階創造了條件。同時也應當清醒地認識到,工資統計是一項政策性、業務性、實踐性很強的工作,做好這項工作需要有默默無聞的奉獻精神,需要了解和懂得工資工作的各項政策,需要有統計專業的相關知識,也需要長期工作經驗的積累。我們要求統計干部對工作要一絲不茍、兢兢業業,認真學習人事政策,鉆研干部統計業務知識,研究干部人事制度改革給統計工作帶來的新情況、新問題,把工資統計工作做精、做細、做活。
2、及時向領導匯報,做好年報布置工作。____年工資統計年報工作與去年相比,變化不大,但是時間緊,任務重。大家回去后要及時向領導匯報,盡快把工作布置下去。
3、加強隊伍建設。各縣是要采取以會帶訓的辦法,在布置會期間進行培訓,特別是對新擔任統計工作的人員,更要注意做好培訓工作。對他們要提出嚴格的要求,要求他們不僅要弄清各套報表的關系,每套報表的統計范圍、統計對象、指標含義,還要求掌握統計匯總軟件的操作。
4、加強指導,保證質量。各縣要加強對下級部門和單位的督促檢查,把好質量關,把質量問題作為統計工作的一件根本大事來抓,確保填報數據的準確性和真實性。絕不能因為時間緊、任務重而忽視統計數據質量,出現數據質量問題。
5、要按時上報。____年工資統計工作要求各縣于____年1月20以前完成,市直單位按市里統一計劃按時上報。數據匯總會擬于____年1月20日至22日召開,具體時間、會議地點另行通知。各縣要把工作做在前面,爭取主動,把工作做好。特別是還要負責人才資源(以前干部)統計工作的同志,更要合理安排好工作計劃,確保各項統計工作任務的完成。
6、加強工資統計分析工作。近年來,雖然我們一直在強調加強統計分析工作。但是,工資統計分析工作大部分縣都沒有做。各縣要把提高統計分析工作,作為今年工資統計工作的重要任務之一。