時(shí)間：2022-02-20 17:08:41
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（一）工作思路
按照“規(guī)劃先行、工業(yè)主導(dǎo)、融城服務(wù)、兩型發(fā)展”的理念，著力推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，即以西恩鐵路和S209省道為依托，規(guī)劃建設(shè)西恩物流園；以婁北連接線和城市二環(huán)線為依托，規(guī)劃建設(shè)生活商務(wù)區(qū)；以和苗木基地為依托，規(guī)劃建設(shè)假日休閑區(qū)。
（二）工作目標(biāo)
2015年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)24億元，增長(zhǎng)12%；鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入達(dá)2000萬元，增長(zhǎng)10%；完成國(guó)地兩稅穩(wěn)定目標(biāo)130萬元（區(qū)級(jí)分成部分），零散稅收和招商引資500萬元（100%部分），均增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，增長(zhǎng)10%；符合政策生育率達(dá)85%以上；安全生產(chǎn)完成既定目標(biāo)，綜治和諧有序；“一園兩區(qū)”構(gòu)架不斷完善。
二、工作重點(diǎn)
（一）狠抓二十大項(xiàng)目
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施：4個(gè)
1、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
小區(qū)一期房屋建設(shè)全部竣工，交付恩口社區(qū)住戶使
用，全面完成棚戶區(qū)改造住房建設(shè)任務(wù)。
2、移民安置基地二期項(xiàng)目
完成征地拆遷和基地建設(shè)工程，安置人口360人。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目
新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1000平方米。
4、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目
新建垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，新建污水處理池4個(gè)，排污管2500米，改善鎮(zhèn)域中心環(huán)境衛(wèi)生。
工業(yè)項(xiàng)目：2個(gè)
5、立和貿(mào)易項(xiàng)目
完成項(xiàng)目進(jìn)出道路建設(shè)、鐵路接軌、場(chǎng)地硬化及廠房建設(shè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
6、波形護(hù)欄加工項(xiàng)目
完成項(xiàng)目土地平整和廠房建設(shè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目：9個(gè)
7、路項(xiàng)目
完成7公里路面硬化及配套設(shè)施建設(shè)，交付使用。
8、宜東苗木基地建設(shè)項(xiàng)目
新栽苗木1300畝，完成5000畝苗木基地建設(shè)任務(wù)。
9、湖生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目
完成土地報(bào)批、湖改造和山地健身道建設(shè)，完成林地樹木品改，啟動(dòng)農(nóng)莊主體建筑建設(shè)。
10、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目
完成200畝農(nóng)田的機(jī)耕道路網(wǎng)、灌溉系統(tǒng)建設(shè)，以及景觀設(shè)施建設(shè)，投入使用。
11、石龍樟木沖生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)
完成土地流轉(zhuǎn)500畝，完成果木栽種300畝和樟木沖水庫改造，啟動(dòng)配套管理用房建設(shè)。
12、自來水廠擴(kuò)建項(xiàng)目
新建主管網(wǎng)4000米，支管網(wǎng)25000米，完成四季、泉福、壩塘、花溪、石底等村的自來水安裝，解決5000人的飲水安全問題。
13、村民集中居住點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
完成路兩側(cè)村民集中居住點(diǎn)控制性詳規(guī)編制，啟動(dòng)土地報(bào)批工作。
14、農(nóng)田改造項(xiàng)目
完成5個(gè)村的農(nóng)田改造，爭(zhēng)取2個(gè)村的農(nóng)田改造納入項(xiàng)目計(jì)劃。
15、活禽交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
完成土地租賃及市場(chǎng)建設(shè)，交付使用。
儲(chǔ)備與前期項(xiàng)目：5個(gè)
16、尚達(dá)商務(wù)新城項(xiàng)目
爭(zhēng)取項(xiàng)目用地獲市政府批準(zhǔn)。
17、采煤沉陷區(qū)地表環(huán)境綜合治理項(xiàng)目
繼續(xù)跟蹤財(cái)政部、國(guó)土資源部相關(guān)政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家二期計(jì)劃籠子。
18、西恩物流園項(xiàng)目
爭(zhēng)取西恩物流園控制性詳規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。
19、蓮花池區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目
爭(zhēng)取書畫院落戶，啟動(dòng)項(xiàng)目報(bào)批工作。
20、老年人養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目
以二人民醫(yī)院為基礎(chǔ)建設(shè)老年人養(yǎng)老中心。爭(zhēng)取項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。
（二）打造五個(gè)亮點(diǎn)
1、片區(qū)整體開發(fā)。在完成片區(qū)整體規(guī)劃審批的基礎(chǔ)上，通過苗木基地和路的建設(shè)，啟動(dòng)路兩側(cè)綠化、居民集居點(diǎn)規(guī)劃、五星級(jí)農(nóng)莊建設(shè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂建設(shè)和民居風(fēng)貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，讓“假日休閑區(qū)”初步具備接待游客的能力。
2、綠化工作。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠化和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“在兩湖污染源中，除了工業(yè)和生活污水等，‘農(nóng)業(yè)面源’也是一種嚴(yán)重的污染。”清鎮(zhèn)市委書記楊明晉在研究?jī)珊廴局卫頃r(shí)說。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，在紅楓湖鎮(zhèn)，5.43萬人中有農(nóng)業(yè)人口3.28萬人，電就是說，這些農(nóng)業(yè)人口需要靠1706ha田地吃飯。
“在紅楓湖周邊，3萬多人的吃飯需要靠田地解決，而2萬多畝(1畝=1/15ha)田地在種植過程中，需要大量的化肥和農(nóng)藥。而植物對(duì)這些化肥和農(nóng)藥的吸收，只是少數(shù)，大多的化肥農(nóng)藥經(jīng)過雨水沖刷后流入兩湖。大量的氮和磷流入紅楓湖后，導(dǎo)致湖水含氮磷量超標(biāo)，多年的積累，加上工業(yè)污染，湖水富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重?！睏蠲鲿x說。
在這樣的背景下，開展兩湖污染治理時(shí)，“農(nóng)業(yè)面源”污染成為其中重要的一環(huán)。
對(duì)此，清鎮(zhèn)市在響應(yīng)貴陽市委提出的建生態(tài)文明城市和徹底治理兩湖工作污染工作時(shí)，提出了“保湖富民”的工作思路。即面對(duì)“農(nóng)業(yè)面源”污染，調(diào)整傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過打造生態(tài)、環(huán)保的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為兩湖“農(nóng)業(yè)面源”污染減壓。
在確定發(fā)展思路后，清鎮(zhèn)市開始行動(dòng)。
去年11月，在貴州省長(zhǎng)林樹森帶隊(duì)前往廣州招商過程中，貴陽市蔬菜辦和清鎮(zhèn)市政府和香港裕東投資公司簽訂協(xié)議，引進(jìn)裕東進(jìn)駐紅楓湖，嘗試現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，種植有機(jī)蔬菜。裕東進(jìn)入紅楓湖后，注冊(cè)貴陽裕東農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在紅楓湖周邊的大沖村租下500畝土地，形成核心基地，種植有機(jī)蔬菜?！霸|公司種植的這些蔬菜，都出口到海外，蔬菜需要綠色認(rèn)證，必須停止使用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥，有機(jī)化肥都是從美國(guó)進(jìn)口，使用后不會(huì)對(duì)紅楓湖造成污染?！毕愀墼|公司貴陽負(fù)責(zé)人告訴記者。在裕東公司的帶動(dòng)下，紅楓湖周邊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型?！澳壳霸趪L試的生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植更科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益更好，還不會(huì)對(duì)湖水造成污染。”裕東公司負(fù)責(zé)人說?！皬哪撤N程度說，紅楓湖旁邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是治理兩湖污染工作逼出來的。我們將在有利于治理兩湖污染的工作思路中，探索更有利于兩湖環(huán)保和農(nóng)民的發(fā)展路子。”清鎮(zhèn)市有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
“集體農(nóng)莊”造福紅楓湖
深夏，從紅楓湖沿岸到香港市場(chǎng)，圍繞有機(jī)蔬菜種植和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐步完善。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，裕東公司在租用農(nóng)民土地形成核心種植基地后，又聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到蔬菜基地打工，成為紅楓湖鎮(zhèn)大沖村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一道亮麗的風(fēng)景線。
周發(fā)青家住大沖村毛家井村民組，一家4口人，靠3畝土地生活。在裕東公司進(jìn)駐之前，他家主要種植稻谷和油菜?！胺N植的只夠吃，供娃兒讀書，還是靠農(nóng)忙之外的季節(jié)到外地打工。”周發(fā)青沒有少為生活奔波。
可是現(xiàn)在完全不一樣了，周發(fā)青轉(zhuǎn)眼間從農(nóng)民變成了技術(shù)工人。原來，裕東公司租用了他的3畝田，年租金就接近3000元。把田租出去后，他和妻子兩人，又受聘返回裕東公司的蔬菜基地打工?！氨纫郧昂枚嗔?，種植水稻時(shí)，3畝田頂天收3000斤(合1500kg)稻谷，春季的油菜加下來，不會(huì)超過5000元。而現(xiàn)在，我和妻子在他們的蔬菜基地打工，1個(gè)月就是2000多，加上租地的費(fèi)用，1年收入3萬不成問題。”讓周發(fā)青高興的是，裕東公司經(jīng)常會(huì)給他們做技術(shù)培訓(xùn)，從蔬菜的種植一直到采摘、包裝技術(shù)，實(shí)際上，他們做的是技術(shù)工。
像周發(fā)青夫婦一樣，目前在裕東公司蔬菜基地打工的農(nóng)民上百人。當(dāng)?shù)厝税言|公司的蔬菜基地稱為“集體農(nóng)莊”，一起到基地干活時(shí)的情景，被戲稱為“”。
記者在紅楓湖畔的有機(jī)蔬菜基地看到，大棚內(nèi)外的速生蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好。周圍的農(nóng)戶，受公司聘用，正在蔬菜基地里對(duì)菜秧進(jìn)行移植，或者對(duì)成熟的蔬菜進(jìn)行采摘和包裝。包裝好的蔬菜，被裕東公司通過飛機(jī)源源不斷地運(yùn)往珠三角、香港和東南亞等地。
據(jù)介紹，在首批蔬菜種植中，紅楓湖鎮(zhèn)的500畝核心基地，種植有上海青、菜心、奶白菜等12種速生精品蔬菜，這些蔬菜通過香港批發(fā)市場(chǎng)、沃爾瑪超市等，源源不斷的送往消費(fèi)者餐桌。
從目前市場(chǎng)反映看，紅楓湖基地運(yùn)出去的蔬菜供不應(yīng)求，每天剛一下飛機(jī)，蔬菜就被“搶”光。“我們非常滿意，貴州的氣候、土壤和水源，都特別適合精品蔬菜種植，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，這些蔬菜的糖度都在10°以上，是我們廣東蔬菜基地的3倍左右，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和健康價(jià)值非常高。”裕東公司負(fù)責(zé)人說，500畝精品蔬菜實(shí)踐，讓他們重新認(rèn)識(shí)了紅楓湖蔬菜，將會(huì)把蔬菜基地做大，把當(dāng)?shù)氐睦习傩斩甲兂晒と?，通過裕東公司的帶動(dòng)能迅速富裕起來。
實(shí)際上，除了到裕東公司“集體農(nóng)莊”打工的農(nóng)戶，其余的也在裕東公司的帶動(dòng)下，進(jìn)行有機(jī)蔬菜種植。
目前，裕東公司每個(gè)星期都會(huì)組織周邊的農(nóng)民到蔬菜基地考察，學(xué)習(xí)種植技術(shù)。然后。裕東公司向這些農(nóng)戶發(fā)放蔬菜種子和有機(jī)化肥，派出技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民種植有機(jī)蔬菜。蔬菜成熟后，裕東公司負(fù)責(zé)回購，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只需要專心的種蔬菜即可。
“目前，裕東公司發(fā)放到周邊農(nóng)民手里的精品蔬菜種子，已經(jīng)有逾650kg，每畝500g種子，農(nóng)民將自己種植1300多畝精品蔬菜。按照計(jì)劃，裕東公司將帶動(dòng)周邊的上萬農(nóng)民致富。”紅楓湖鎮(zhèn)一個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打造“綠色防火墻”
實(shí)際上，精品蔬菜基地只是清鎮(zhèn)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一小部分，按照規(guī)劃，清鎮(zhèn)市將在兩湖周邊對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)整。
清鎮(zhèn)市委書記楊明晉告訴記者，目前清鎮(zhèn)境內(nèi)的兩湖，在治理“農(nóng)業(yè)面源”污染上已經(jīng)做出全面規(guī)劃，已進(jìn)入實(shí)施階段。在兩湖一級(jí)水源保護(hù)區(qū)外，將在2010年前，完成兩湖沿湖“農(nóng)業(yè)面源”、污染以及生物防治工程，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)周邊農(nóng)民建立保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，從項(xiàng)目、資金等方面給以傾斜，保護(hù)兩湖周邊群眾的利益，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶積極參與保護(hù)兩湖。
除了引進(jìn)香港裕東公司的千畝蔬菜基地種植外，記者發(fā)現(xiàn)，目前清鎮(zhèn)兩湖周邊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在大面積調(diào)整，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四面開花。
――引進(jìn)貴陽山韻茶業(yè)有限公司，采取公司加大戶，大戶帶農(nóng)戶的模式，在紅楓湖鎮(zhèn)的大沖村、民聯(lián)村等地實(shí)施的1000畝有機(jī)綠茶種植項(xiàng)目目前已經(jīng)種植完畢。
――目前也在紅楓湖鎮(zhèn)的右七、白泥等村種植葡萄2000畝、梨樹1500畝。
――在紅楓湖鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)沿湖村組種植了桑樹3260畝，種植桑苗392萬株。
這些既能防止“農(nóng)業(yè)面源”污染，又能給周邊農(nóng)戶帶來經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)作物，被專家稱為兩湖的“綠色防火墻”。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，這些“綠色防火墻”工程的啟動(dòng)，雖然對(duì)治理兩湖“農(nóng)業(yè)面源”污染取到了良好的作用，但是在實(shí)施過程中同樣面臨困難和考驗(yàn)。
記者從清鎮(zhèn)市的有關(guān)部門獲悉，在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整中，清鎮(zhèn)面臨資金缺口大的問題。資金落實(shí)困難，一定程度上影響了項(xiàng)目的實(shí)施。
另外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大部分受季節(jié)的影響較大，資金如果不及時(shí)到位或者不及早安排，錯(cuò)過一個(gè)季節(jié)就意味著錯(cuò)過一年時(shí)間。
最讓人頭疼的是，因農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制沒有建立，在短期內(nèi)不能見到效益的項(xiàng)目，將會(huì)使一部分農(nóng)戶生活受到影響，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。
一、關(guān)于去年工作，20*年工作可以用三句話集中概括。
第一句：通過實(shí)踐證明，黨委去年年初確定的工作思路、工作方針是正確的，各項(xiàng)工作任務(wù)都得到了全面貫徹落實(shí)。去年，在區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門的支持下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾共同努力，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)，特別是主要工作的推進(jìn)有目共睹，在這里，向各位人大代表對(duì)黨委、政府工作的支持表示感謝。
第二句：*鎮(zhèn)執(zhí)政環(huán)境得到了改善，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境得到了優(yōu)化。一年來，*鎮(zhèn)在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”方面作了大量努力，取得了顯著成績(jī)。
在內(nèi)部環(huán)境方面。我們對(duì)*地區(qū)未來的發(fā)展進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及困難都作了充分的論證；經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)的溝通、研究，達(dá)成了高度的一致，進(jìn)一步調(diào)整了工作思路，再經(jīng)過黨委、政府的換屆，使得工作思路更加明確。另外，全鎮(zhèn)的干部對(duì)黨委的思路也給與了高度的支持和理解，在很多重大問題上跟黨委保持了高度的一致。精明鎮(zhèn)長(zhǎng)在報(bào)告里提到，去年沒有發(fā)生大規(guī)模的群眾越級(jí)上訪，從這點(diǎn)可以看出，全鎮(zhèn)干部和群眾求和諧、求穩(wěn)定、求發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈，干部的思想狀態(tài)有了很大改善，廣大群眾的意愿得到了充分的尊重。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的說法，*目前比較穩(wěn)定，有一個(gè)會(huì)干事能干事的班子，*具備了做點(diǎn)事的條件。剛才匯報(bào)時(shí)有同志說，機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)也有了改善，應(yīng)該說，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改善是個(gè)窗口,班子的精神面貌改善了，機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，促使全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部在思想意識(shí)和工作作風(fēng)方面也有了很大改善，考慮工作多了，研究問題多了，為老百姓辦實(shí)事的決心更大了，今后我們還得堅(jiān)持。
在外部環(huán)境方面。20*年，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次來*指導(dǎo)工作，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也多次來到*，和我們研討*未來的發(fā)展，這是一種可喜的變化，這種變化是不能用金錢來衡量的，這種變化為今后*跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三句：過去一年的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好今后工作的信心。
去年一年，不但區(qū)委、區(qū)政府在檢驗(yàn)我們*能不能做點(diǎn)事情，我們自己也要對(duì)*有個(gè)正確的判斷。我到*之后多次講，*的干部基本素質(zhì)是高的，經(jīng)過這一年工作實(shí)踐，更堅(jiān)定了我的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府班子非常有凝聚力，內(nèi)部氣氛非常和諧；基層的領(lǐng)導(dǎo)干部也都很不錯(cuò)，在工作中頭腦比較清醒。當(dāng)然也不是一點(diǎn)問題沒有，在我們剛剛起步比較困難的階段，要看到光明和希望，要多看我們的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，要從解決存在問題推動(dòng)發(fā)展的過程中逐步樹立信心，比如，班子存在的問題，通過換屆和干部的調(diào)整，就得到了很大的改善，我們要有這個(gè)信心，這是我們做好今后工作的一個(gè)基礎(chǔ)。
二|、關(guān)于今年工作，應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面。
要分解任務(wù)，明確責(zé)任。3月27日召開的全年工作會(huì)和今天的人代會(huì)，明確了今年的工作思路和工作任務(wù)，接下來，要把今年的工作細(xì)化，分解到主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和基層單位，一方面便于工作，另一方面便于人大監(jiān)督。這樣，爭(zhēng)取再用一年的時(shí)間，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
要結(jié)合規(guī)劃、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對(duì)規(guī)劃瓶頸突破后的發(fā)展新形勢(shì)。今年北部新區(qū)規(guī)劃有望取得突破，新區(qū)發(fā)展到了百舸爭(zhēng)流、各顯其能的階段，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將處在同一個(gè)起跑線上，廣大干部要搶抓這一重大機(jī)遇，調(diào)整工作思路和工作狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究政策，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取開好局，起好步。日前，區(qū)長(zhǎng)助理、北部辦主任古紅梅帶幾位領(lǐng)導(dǎo)到*調(diào)研，聽取黨委、政府對(duì)*工作的想法。按照古助理的想法，規(guī)劃的瓶頸突破后，就是看自己的能力，誰跑得快就跑吧。就是說我們具備起跑的條件，這個(gè)事情我建議相關(guān)的部門要進(jìn)行研究。我認(rèn)為首先是要掌握政策，收集信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各個(gè)部門責(zé)任不同，任務(wù)不同，但使命是一樣的，大家要形成合力，全力以赴。
要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，為今后*的騰飛做準(zhǔn)備。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，確保年初制定的實(shí)事工程落實(shí)到位；要結(jié)合黨委、政府和村兩委班子換屆，抓好干部教育培訓(xùn)工作，做好組織、干部、思想準(zhǔn)備。今年要加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，這里我講一下法制宣傳教育培訓(xùn)工作，我多次講，司法所工作一方面要結(jié)合上面的要求，一方面要結(jié)合*的實(shí)際，結(jié)合干部的思想狀態(tài)開展，要與相關(guān)部門配合起來，結(jié)合小城鎮(zhèn)的發(fā)展涉及的相關(guān)法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。規(guī)劃確定以后，我建議組織專門研討，可以請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家一起尋求對(duì)策，同志們要關(guān)注政策，利用政策，得有這種敏感性。我相信，黨委的工作思路再扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一年，明年還會(huì)有更可喜的變化。
要維護(hù)來之不易的穩(wěn)定和諧的良好局面，本著有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于老百姓安居樂業(yè)的方針，逐步解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一些歷史遺留問題。我說“一些”重大遺留問題，在發(fā)展過程中要給予研究、解決，這不是想不想解決的問題，而是發(fā)展到一定階段，這些遺留問題影響到發(fā)展進(jìn)程，影響到老百姓的切身利益，影響到地區(qū)穩(wěn)定，不解決不成了，我們要站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局去評(píng)價(jià)歷史問題，講解決的思路。我相信在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，經(jīng)過我們上下的努力，會(huì)有一個(gè)很好的解決辦法。
要改變看問題的角度，先發(fā)展有先發(fā)展的好處，后發(fā)展有后發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。比如有些新的政策，先發(fā)展的地區(qū)就沒有享受到，現(xiàn)在*遇上好的政策，就要配合北部辦等相關(guān)部門，加強(qiáng)研究，積極推進(jìn)政策落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)*工作的關(guān)注與支持程度越來越大，隨著與上級(jí)的溝通，對(duì)*的認(rèn)識(shí)也起了變化。山后六大組團(tuán)，有三大組團(tuán)在發(fā)展的最前沿，*地理位置優(yōu)越，處在北部開放的最前沿，上地、永豐、*在八達(dá)嶺和京包路沿線，區(qū)里在逐步認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，所以才有規(guī)劃的調(diào)整?，F(xiàn)在*的多功能用地、企業(yè)用地面積大量增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地的位置也調(diào)了，將來科技園的屬性、發(fā)展方向也可能會(huì)調(diào)整。規(guī)劃突出了旅游休閑、物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)莊的概念，這些在過去規(guī)劃里不太明確，通過我們的溝通，現(xiàn)在越來越符合*的實(shí)際，這也是一種發(fā)展，也是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)*關(guān)注的一種體現(xiàn)。以規(guī)劃引領(lǐng)，是科學(xué)發(fā)展觀的突出體現(xiàn)，規(guī)劃就是一種規(guī)范。另外還有一些項(xiàng)目的規(guī)劃，如玉河風(fēng)景區(qū)、濕地公園、都市農(nóng)莊和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃在積極向前推動(dòng)，這說明*未來幾年要逐步走向規(guī)范、良性發(fā)展的軌道。
隨著城市化進(jìn)程、新區(qū)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，各村因規(guī)劃功能不同，發(fā)展的差異性會(huì)日益顯現(xiàn)，各村要結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，挖掘各自潛能，研究發(fā)展思路，推進(jìn)各項(xiàng)工作。規(guī)劃出臺(tái)以后，大家在同一起跑線上，咱們的能力多大，要通過這三五年*的發(fā)展變化來體現(xiàn)，這對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子，對(duì)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)是一種檢驗(yàn)。同志們要牢固樹立發(fā)展的意識(shí)，沒有發(fā)展，什么問題也解決不了。
__年是我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要一年。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合__鄉(xiāng)工作實(shí)際，今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以市委“五五”戰(zhàn)略和縣委、縣政府加快發(fā)展，趕超發(fā)展，跨越發(fā)展的“六條路徑”為引領(lǐng)，緊緊圍繞“項(xiàng)目支撐、農(nóng)業(yè)增效、民生改善”這條主線，努力創(chuàng)展良好的發(fā)展環(huán)境，全力招商強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步發(fā)展促農(nóng)業(yè)，關(guān)注民生促和諧，切實(shí)做好事關(guān)全鄉(xiāng)大局的大事實(shí)事，努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、快速發(fā)展。
今年重點(diǎn)抓好牽動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和群眾生產(chǎn)生活 息息相關(guān)的 10 件大事實(shí)事：1、加大招商引資力度，爭(zhēng)取兩個(gè)投資在500萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地。2、繼續(xù)服務(wù)好苗莊聚農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、下安莊五豐農(nóng)牧生態(tài)農(nóng)莊、庶紀(jì)榮生農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園三大項(xiàng)目的二期工程建設(shè)。3、積極引導(dǎo)農(nóng)戶土雞散養(yǎng)，肉羊圈養(yǎng)上規(guī)模，力爭(zhēng)土雞散養(yǎng)達(dá)到5萬只，肉羊養(yǎng)殖達(dá)到2萬只。4、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成土地流轉(zhuǎn) 20__ 畝，發(fā)展有機(jī)玉米、谷子、高粱6000畝，發(fā)展各類中藥材5000 畝。5、完成投資300萬元的東風(fēng)村肉牛育肥基地養(yǎng)的建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄肉牛 300頭。6、完成好全鄉(xiāng)低保建房和移民房建設(shè)任務(wù)。7、力爭(zhēng)完成榜口至高莊嶺8公里的油路鋪裝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)段宜線__段全線貫通。8、完成兩所標(biāo)準(zhǔn)化 幼兒園建設(shè)。9、完成__鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。10、全面完善鄉(xiāng)敬老院建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)85%的五保戶入住。
為了 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，完成好大事實(shí)事，我們重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）圍繞“項(xiàng)”字做文章，用項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
__年的工作中我們將加大招商引資力度，全力以赴上項(xiàng)目。一是加大招商引資工作力度。牢固樹立全員招商、以商招商、親情招商的工作理念，多渠道收集招商信息，確保 __ 年新上一個(gè)500萬的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地。二是服務(wù)好現(xiàn)有三大生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目的二期工程建設(shè)。明確專門人員對(duì)苗莊聚農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、下安莊五豐農(nóng)牧生態(tài)農(nóng)莊、庶紀(jì)榮生農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，早日達(dá)效。三是強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，提高農(nóng)民調(diào)產(chǎn)積極性，逐步提高農(nóng)業(yè)科技含量。
（二）圍繞“農(nóng)”字做文章，用現(xiàn)代化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。
緊緊圍繞“美麗__、生態(tài)__”的生態(tài)發(fā)展理念，牢牢把握農(nóng)業(yè)富民發(fā)展方向，大力發(fā)展有機(jī)種植、規(guī)模養(yǎng)殖和特色高效種植，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，逐步樹立__鄉(xiāng) 特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌。一是加大土地流轉(zhuǎn)力度，爭(zhēng)取達(dá)到 土地流轉(zhuǎn) 20__ 畝以上。二是大力發(fā)展中藥材種植，力爭(zhēng)達(dá)到5000畝。三是全方位推進(jìn)有機(jī)農(nóng)作物種植，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)種植玉米、谷子、高粱面積達(dá)6000畝的目標(biāo)。四是做好東風(fēng)村肉牛育肥基地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄達(dá)到300頭，有效的帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)牛戶的發(fā)展。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展和全鄉(xiāng)科技示范戶的扶持工作。六是重點(diǎn)抓緊抓好規(guī)模養(yǎng)殖戶的資金政策扶持工作，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)散養(yǎng)土雞達(dá)到五萬只，肉羊圈養(yǎng)達(dá)到2萬只。七是深入開展清潔家園行動(dòng)，保持村容村貌整潔。
（三）圍繞“民”字做文章，用公平有序的方法改善民生。
把改善民生作為一項(xiàng)重要工作來抓，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。認(rèn)真落實(shí)好省、市、縣的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保證種糧直補(bǔ)、退耕還林等各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到戶；加大對(duì)教育的投入力度，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，逐步改善 我鄉(xiāng)教育環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率；切實(shí)抓好新型農(nóng)村 合作醫(yī)療制度的鞏固推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大參合范圍，提高參保率，爭(zhēng)取更多的群眾能得到救助和實(shí)惠；抓好鄉(xiāng)敬老院配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高五保老人入住率。做好農(nóng)村低保工作，認(rèn)真落實(shí)低保政策，爭(zhēng)取讓更多的低收入家庭得到補(bǔ)助，生活更加有保障；有序加快移民和低保戶建房工程建設(shè)。加大鄉(xiāng)綜合文化中心建設(shè)投資。扎實(shí)開展計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，全面提高計(jì)生工作檔次與水平；實(shí)行“四議兩公開”工作法，確保實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開；加快道路基礎(chǔ)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通命脈。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立打更巡邏長(zhǎng)效機(jī)制，全力保障群眾安居樂業(yè)；抓好安全生產(chǎn)和 穩(wěn)定排查，防范和減少各類安全事故發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，做好科技、環(huán)保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、土地等工作，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
（四）圍繞“政”字做文章，用最良好的工作姿態(tài)服務(wù)“三農(nóng)”。
1、旅游信息報(bào)送及時(shí)，錄用率高。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)上交積極。
3、參與旅游促銷活動(dòng)主動(dòng)。
4、旅游創(chuàng)建工作重視。
以上四點(diǎn)工作也是市旅游考核辦法主要內(nèi)容。當(dāng)然，在具體工作開展過程中，我們旅游辦工作更多的是圍繞黨工委、辦事處“一帶二區(qū)三勝地”總體工作目標(biāo)，結(jié)合街道優(yōu)勢(shì)，圍繞“三個(gè)氣”（提高街道在外名氣、提升街道旅游人氣、調(diào)動(dòng)村名創(chuàng)業(yè)士氣），創(chuàng)新工作思路，積極開展各項(xiàng)工作，從而來減少工作中的不足，縮短工作中的差距。
一、以桃花節(jié)活動(dòng)為平臺(tái)，提升街道在外名氣。
今年桃花節(jié)活動(dòng)最大的特點(diǎn)體現(xiàn)了節(jié)慶活動(dòng)的實(shí)效性。具體表現(xiàn)在：
1、活動(dòng)主題鮮明。街道黨工委、辦事處依托街道良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，努力把蕭王廟街道打造成寧波地區(qū)最佳人居勝地。今年的桃花節(jié)，精心策劃了“興潤(rùn)杯”桃花仙子評(píng)選活動(dòng)和桃花節(jié)開幕式暨“桃源府邸”項(xiàng)目奠基儀式，這兩項(xiàng)活動(dòng)成為了整個(gè)桃花節(jié)活動(dòng)的亮點(diǎn)。借助桃花節(jié)節(jié)慶活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，向社會(huì)各界展示著，蕭王廟街道打造生態(tài)人居勝地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
2、辦節(jié)模式創(chuàng)新。政府主導(dǎo)、企業(yè)贊助、市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)政府企業(yè)雙贏，這是比較理想的辦節(jié)模式。今年桃花節(jié)在起草方案開始，一直在醞釀這種辦節(jié)模式，一直在苦苦尋找贊助企業(yè)。在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，桃花仙子評(píng)選活動(dòng)，得到了興潤(rùn)置業(yè)有限公司的支持，冠名為“興潤(rùn)杯”。今年企業(yè)資金贊助的力度不是很大，但也看到了效果。應(yīng)該說，今年桃花節(jié)開幕式活動(dòng)規(guī)模相當(dāng)大，活動(dòng)氣氛也是相當(dāng)?shù)穆≈責(zé)崃?。開幕式以后，桃園里的其他一些活動(dòng)，我們跟寧波娃哈哈公司也有適當(dāng)?shù)暮献鳌Ｓ赏薰境雒?，免費(fèi)的，在寧波電視臺(tái)一套、三套投放字幕廣告。每天10條，共計(jì)50條。在寧波交通音樂頻道FM104投放廣告。每天5次，共計(jì)25次。提供大雨傘50頂，供桃園設(shè)攤布置，噴繪制作兩幅，布置桃園入口，等等。雙方合作比較愉快。
3、活動(dòng)成效顯著。1宣傳氛圍濃厚。2經(jīng)濟(jì)效益明顯。十來天花期為經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶人均創(chuàng)收千元，其中一家農(nóng)戶達(dá)幾千元。在認(rèn)養(yǎng)桃樹活動(dòng)中，組織寧波晚報(bào)小記者和相關(guān)部門集體認(rèn)養(yǎng)桃樹250多棵，散客認(rèn)養(yǎng)桃樹四十多棵。桃花節(jié)期間，到慈林垂釣燒烤的游客，袁棟杰平均每天接待游客100多人次，二十來天營(yíng)業(yè)額高達(dá)十來萬。3辦節(jié)效應(yīng)深遠(yuǎn)。桃花節(jié)的舉辦，推動(dòng)了街道鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展，提升了蕭王廟街道對(duì)外的影響力和知名度。
二、以豐富街道旅游內(nèi)容為舉措，提高街道旅游人氣。
為了讓更過的人走近蕭王廟，了解蕭王廟，喜歡蕭王廟，提高街道鄉(xiāng)村旅游人氣指數(shù)，這也是我們平時(shí)經(jīng)常思考，也是平時(shí)讓我們比較困惑的問題，有些工作是我們旅游辦幾個(gè)同志地所不能及的，我們就利用現(xiàn)有的旅游資源可以從細(xì)微處入手，吸取別人成功的經(jīng)驗(yàn)，以豐富街道旅游內(nèi)容為舉措，提高街道旅游人氣。
1、加強(qiáng)宣傳。
2、組織活動(dòng)。一認(rèn)養(yǎng)桃樹。二是開通美麗桃鄉(xiāng)游路線：滕頭-林家-慈林。組織青年聯(lián)誼會(huì)成員到慈林燒烤基地?zé)尽⒕蚬S等等。
3、線路推介。6月份期間，由旅游辦牽頭，聯(lián)合慈林燒烤和西江漂流兩個(gè)部門，到寧波6家培訓(xùn)公司，寧波飛揚(yáng)、康輝等旅行社進(jìn)行桃子采摘游推介。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這十來天時(shí)間里，由寧波培訓(xùn)公司帶團(tuán)的、到慈林拓展采摘、到西江漂流的達(dá)300多人次，由旅游社帶團(tuán)到林家、慈林采摘游的達(dá)1500多人次。這些都不包括自駕游的人數(shù)，今年的采摘游給桃農(nóng)增加了不少收入。慈林旅游公司去年剛剛成立，從桃花節(jié)，春筍挖掘，到桃子采摘，我們今年上半年重點(diǎn)助推。在袁帶動(dòng)下，慈林村村民嘗到了采摘游甜頭。
4、開發(fā)旅游新產(chǎn)品。
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣一系列工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“143”的工作思路，按照“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、求發(fā)展”的理念，突出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搞活流通、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等四項(xiàng)工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干，招商引資和商貿(mào)流通工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一、1-6月份主要指標(biāo)完成情況
二、主要工作措施
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按照“立足優(yōu)勢(shì)、做大產(chǎn)業(yè)、突出特色、和諧發(fā)展”的工作思路，我鎮(zhèn)大力推廣機(jī)械插秧和工廠化育秧等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，積極發(fā)展和壯大綠化苗木、油茶、煙葉生產(chǎn)、食用菌、碧根果生產(chǎn)等農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。截止2015年，全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到16554.6畝，流轉(zhuǎn)面積占總承包面積80%以上。一年來，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000余畝，新增育秧工廠2座700平方米。目前，__鋒帆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已投入200萬元對(duì)揚(yáng)名300畝農(nóng)田進(jìn)行改造，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)8家。 2、著力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。依托本鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全力推進(jìn)旅游興鎮(zhèn)。突出休閑度假旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動(dòng)生態(tài)、旅游和文化等領(lǐng)域融合發(fā)展，著力將__鄉(xiāng)村旅游示范帶打造成為集生態(tài)涵養(yǎng)、濕地觀鳥、濕地體驗(yàn)、科普教育和休閑度假為目標(biāo)的生態(tài)濕地休閑旅游聚集區(qū)。如，我鎮(zhèn)__文化村于2013年8月被國(guó)家住建部、文化部、財(cái)政部等批準(zhǔn)，列入2014年第二批中央財(cái)政支持的中國(guó)傳統(tǒng)古村落名單。按照《__市__區(qū)__鎮(zhèn)__古村落保護(hù)規(guī)劃》的要求，目前已完成該項(xiàng)目前期土方等基礎(chǔ)工程的施工和規(guī)劃中古民居、古戲臺(tái)、大王廟、岳飛賽寶場(chǎng)、古牌坊、廊亭等項(xiàng)目的修繕復(fù)建工程的公開招投標(biāo)，并已開工建設(shè)，計(jì)劃2016年底完成以上項(xiàng)目的建設(shè)工程，預(yù)計(jì)2017年完成規(guī)劃中生態(tài)駁岸、環(huán)境休整、水電改造、垃圾收集、污水排放處理、旅游公廁、綠化亮化、停車場(chǎng)等配套設(shè)施工程的建設(shè)施工，并完成項(xiàng)目驗(yàn)收。2016年，我鎮(zhèn)還申報(bào)了__園林和__養(yǎng)老中心兩個(gè)上億元的投資項(xiàng)目，正在向發(fā)改委、林業(yè)局等部門申報(bào)批復(fù)。2015年，__山莊成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。__山莊旅游觀光有限公司獲得“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范創(chuàng)建企業(yè)”，__山莊和__生態(tài)農(nóng)莊分別獲得“全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”先進(jìn)單位稱號(hào)。我鎮(zhèn)獲得“__省美麗宜居小鎮(zhèn)”和“__省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，沙山村獲得“__省鄉(xiāng)村旅游示范村”稱號(hào)。 3、提升對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)上稅企業(yè)的支持和幫扶。先后到______液壓壩科技有限公司、__有勝竹木業(yè)有限公司進(jìn)行走訪座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)出謀劃策，解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。__液壓壩今年已拿下近億元訂單，全年納稅有望突破400萬元。__有勝竹木業(yè)有限公司由于遇到資金及技術(shù)兩大短板，投資千余萬元的企業(yè)目前處于半停廠狀態(tài)，與江蘇吳江的合作難以持續(xù)下去，該企業(yè)現(xiàn)正在積極尋求新的合作伙伴，目前正在與山東、浙江客商商談合作事宜，我鎮(zhèn)將積極協(xié)調(diào)配合企業(yè)做好相關(guān)工作，力爭(zhēng)企業(yè)早日步入正軌，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。一是加大市重點(diǎn)的華電福新__新能源有限公司風(fēng)電項(xiàng)目的對(duì)接力度，確保該公司擬投資10億元建設(shè)100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，及時(shí)開工建設(shè)。二是農(nóng)村道路通暢工程。我鎮(zhèn)今年鄉(xiāng)級(jí)暢通工程計(jì)劃13.5Km，貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化2.03Km，撤并村道路硬化2.596 Km，老村道加寬3.63 Km。目前，我們正在按公路部門要求，加快建設(shè)__至__山鄉(xiāng)級(jí)道路路基，計(jì)劃在6月底前完工。其余道路正在抓緊設(shè)計(jì)規(guī)劃中，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。三是__圩__小流域重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目。水土保持治理實(shí)施方案已編制完成，正在等待批復(fù)下達(dá)。四是__河治理項(xiàng)目，已完成建設(shè)規(guī)劃，待計(jì)劃下達(dá)后，立刻組織招標(biāo)實(shí)施。
5、加大落戶未開工項(xiàng)目的跟蹤力度。一是我鎮(zhèn)多次邀請(qǐng)__酒業(yè)投資人來__就落戶情況進(jìn)行對(duì)接，對(duì)制約落戶的經(jīng)營(yíng)許可證遷移與省、市、區(qū)部門進(jìn)行咨詢和溝通，正在按要求辦理，__酒業(yè)公司法人表示只要許可證遷至__，
立即開工建設(shè)，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也在同步進(jìn)行。二是去年12月份注冊(cè)的五加門業(yè)，落戶高新區(qū)，由于場(chǎng)地等問題一直沒有開工建設(shè)，今年我鎮(zhèn)配合高新區(qū)與投資人進(jìn)行溝通，4月份還專程到北京五加門業(yè)總部就落戶問題及有關(guān)政策進(jìn)行交流，現(xiàn)在喻總就落戶一事來高新區(qū)進(jìn)行磋商。三是對(duì)今年1月份注冊(cè)成立的漁光互補(bǔ)項(xiàng)目制約落戶的用地問題與林業(yè)部門和__保護(hù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早開工早建設(shè)。 6、扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要方面來抓，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境整治為抓手，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，管理創(chuàng)新為保障，著力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施便利、社會(huì)安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的的美麗村莊。截至到2015年和平美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金300萬元。堅(jiān)持把精神文明建設(shè)，作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要陣地，深入開展“五好”文明家庭、星級(jí)文明戶等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。1、新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目較少，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。從一季度企業(yè)納稅情況來看，目前我鎮(zhèn)轄區(qū)只有鴻葉集團(tuán)吳田分公司和__液壓壩科技有限公司是上稅大戶，其他企業(yè)多以第一產(chǎn)業(yè)為主，缺少規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，無法形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)效益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁。
2、在談?wù)猩添?xiàng)目落戶難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不足，規(guī)模小、實(shí)力弱，加上旅游產(chǎn)業(yè)前期投入大，短期內(nèi)難已以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。鎮(zhèn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)主要還是依靠商貿(mào)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，收入來源基數(shù)不大。
3、發(fā)展環(huán)__旅游業(yè)品牌推銷力度不強(qiáng)。我鎮(zhèn)水產(chǎn)品資源豐富，特別是近年來，還開發(fā)出一批“__”“__”“__”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，并取得了10余個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，但企業(yè)受資金、技術(shù)、人才、宣傳等因素影響，旅游促銷力度仍不夠大，各類旅游項(xiàng)目配套服務(wù)不夠完善，導(dǎo)致旅游知名品牌不夠響，市場(chǎng)效益并不明顯。四、下步工作安排為完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
1、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接推進(jìn)力度。一是安排專人加強(qiáng)跟蹤對(duì)接華電擬投資建設(shè)的100兆瓦風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目、科信風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目、天康集團(tuán)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目、北京五加門業(yè)項(xiàng)目、__酒業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合去年年底外出招商捕獲的項(xiàng)目信息，由主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)外出招商，重點(diǎn)走訪溫州、滁州等有意向外遷企業(yè)。二是客商夏總擬在我鎮(zhèn)投資堅(jiān)果種植，我們現(xiàn)正幫助他與先期已落戶我鎮(zhèn)的合肥洽洽食品公司聯(lián)系，促成他們?cè)诩夹g(shù)和種苗提供方面達(dá)成合作協(xié)議，客商夏某將完成投資注冊(cè)工作，下步將著力開展山場(chǎng)流轉(zhuǎn)等工作。三是繼續(xù)搞好____液壓壩科技有限公司、____景區(qū)__園林綠化有限公司、__市林下生態(tài)畜禽養(yǎng)殖有限公司等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，促使企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。 2、進(jìn)一步加大稅收征管的力度。密切加強(qiáng)與國(guó)地稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，認(rèn)真排查稅源，加強(qiáng)征管，堅(jiān)決堵塞征管漏洞，真正做到應(yīng)收盡收。積極落實(shí)財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，培植稅源，依靠?jī)?yōu)惠政策吸收稅源。
3、深入開展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸排。做好規(guī)模以下企業(yè)列統(tǒng)工作，對(duì)所有技改項(xiàng)目和新建項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立新增長(zhǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫。對(duì)預(yù)計(jì)2016年銷售收入能夠達(dá)到1000萬元以上的規(guī)下企業(yè)和新建項(xiàng)目納入數(shù)據(jù)庫管理，跟蹤調(diào)度，重點(diǎn)扶持，促其盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的工作思路，按照立足實(shí)際、量力而行的原則，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，通過多形式、多渠道強(qiáng)化宣傳，不斷提升我區(qū)旅游業(yè)影響力，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。
二、突出宣傳重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。主要包括鹽海神湯國(guó)際會(huì)議中心、溫泉城國(guó)際會(huì)議旅游文化風(fēng)景區(qū)、天頤湖旅游度假區(qū)（太陽部落）、天下第一宴——世界奇石博物館、岱青世界全國(guó)青少年活動(dòng)營(yíng)地、大汶口文化產(chǎn)業(yè)園、徂徠山滑雪場(chǎng)、天庭樂園等旅游大項(xiàng)目及區(qū)內(nèi)星級(jí)酒店。
（二）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括灘清灣歡樂農(nóng)莊、天鵝湖、情人湖、馬蹄峪民俗村、大陡山民俗村、天馬頂旅游度假村、金鳳嶺生態(tài)園、六逸峰景區(qū)等項(xiàng)目。
（三）其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。
三、拓寬宣傳渠道
（一）加大宣傳報(bào)道力度。進(jìn)一步做好新聞宣傳與項(xiàng)目推介結(jié)合文章，與各大媒體搞好對(duì)接，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，邀請(qǐng)媒體記者采風(fēng)，加大旅游大項(xiàng)目宣傳力度。適時(shí)召開全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況新聞會(huì)，宣傳介紹全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展前景，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提前造勢(shì)。拍攝制作全區(qū)旅游宣傳片，在區(qū)電視臺(tái)開辟專欄，每天定時(shí)播出，持續(xù)提升旅游美譽(yù)度。
（二）組織開展推介活動(dòng)。充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，積極策劃組織旅游節(jié)慶活動(dòng)。繼續(xù)搞好旅游業(yè)成果展、栗花節(jié)、三皇廟廟會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，持續(xù)提升區(qū)域影響力，逐步打造節(jié)慶活動(dòng)品牌。加大對(duì)旅游大項(xiàng)目宣傳推介，通過策劃演出，邀請(qǐng)媒體、旅行社，編制旅游線路圖等形式，增加項(xiàng)目知名度，提升影響力。組織旅游景區(qū)（點(diǎn)）及招商項(xiàng)目參加國(guó)內(nèi)各類旅游交易會(huì)、推介會(huì)，宣傳推介自身的同時(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
（三）加強(qiáng)旅游信息標(biāo)識(shí)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，及時(shí)旅游資訊，更新網(wǎng)站內(nèi)容。結(jié)合全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況，策劃制作全區(qū)旅游宣傳折頁（畫冊(cè)），在重要接待活動(dòng)及節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)放，全面展示我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果。在京滬、京福高速路及區(qū)內(nèi)交通干道設(shè)置全區(qū)旅游形象宣傳牌及景區(qū)旅游指示牌，增加設(shè)置密度，提升宣傳效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游宣傳營(yíng)銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分工副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志為成員的旅游宣傳營(yíng)銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)旅游宣傳營(yíng)銷工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)好宣傳營(yíng)銷各項(xiàng)任務(wù)，確保工作順利開展。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”要求為統(tǒng)領(lǐng)，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這條主線，加大經(jīng)濟(jì)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度，著力在抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓民生民富、抓新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)上下功夫，確保實(shí)現(xiàn)打造*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)鎮(zhèn)宏偉目標(biāo)。
（二）、發(fā)展目標(biāo)
到2*2年我鎮(zhèn)發(fā)展功能定位為：*市都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、加工制造業(yè)新的生產(chǎn)基地、環(huán)太湖的休閑度假區(qū)以及生態(tài)型新型居住區(qū)。新的*將發(fā)展成為布局合理、設(shè)施配套、功能先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明的新型城鎮(zhèn)。
預(yù)計(jì)到2*2年，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到54.7億元，人均GDP6萬元，全鎮(zhèn)人均收入達(dá)到15000元，財(cái)政收入6.5億元。建成集鎮(zhèn)區(qū)域面積8平方公里，城鎮(zhèn)人口8萬人，以都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為主體的生產(chǎn)功能，以物流和商貿(mào)為主的服務(wù)功能，以生態(tài)型居住區(qū)為特色的居住功能，以環(huán)太湖為重點(diǎn)的休閑度假功能基本形成。
（三）、今后發(fā)展的亮點(diǎn)特色
1、現(xiàn)代都市工業(yè)園通過努力，逐步把*工業(yè)園建設(shè)成為：
（1）城市搬遷企業(yè)特別是大中型企業(yè)相對(duì)聚集的區(qū)域。在機(jī)床集團(tuán)、宏大紡織專件等搬遷企業(yè)引進(jìn)的基礎(chǔ)上，用足用好搬遷企業(yè)的相關(guān)政策，繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)“退城進(jìn)園”企業(yè)對(duì)接的力度，加快引進(jìn)，提升園區(qū)乃至全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
（2）外資企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域。繼續(xù)加大外資引進(jìn)力度，發(fā)揮以商引商優(yōu)勢(shì)，以良好的服務(wù)、和諧的環(huán)境引進(jìn)外商，留住企業(yè)，力求在原有基礎(chǔ)上有新的突破。
（3）發(fā)揮標(biāo)房經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng)的區(qū)域。適應(yīng)園區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)工程建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村“三個(gè)集中”的要求，嚴(yán)格供地，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，安置搬遷企業(yè)，并強(qiáng)化招商，通過租、售等形式，積極營(yíng)造標(biāo)房效應(yīng)。
（4）具有一流建設(shè)水平和配套功能的區(qū)域。進(jìn)一步完善園區(qū)配套設(shè)施，加快道路、管線、綠化等工程建設(shè)，健全生活配套、規(guī)范園區(qū)保安、綠化等物業(yè)管理，著力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
2、現(xiàn)代化新型衛(wèi)星鎮(zhèn)按照小城鎮(zhèn)規(guī)劃，在建設(shè)工業(yè)區(qū)、商務(wù)配套區(qū)的同時(shí)，加快建設(shè)集鎮(zhèn)功能區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建成：
（1）商貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)加快環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街建設(shè)和*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程，發(fā)展居住區(qū)商貿(mào)業(yè)。
（2）居住區(qū)。重點(diǎn)加快商品房和安置房的建設(shè)。
（3）服務(wù)區(qū)。重點(diǎn)是有計(jì)劃發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、敬老院等社會(huì)事業(yè)，明確定位，提升水平。
3、現(xiàn)代商務(wù)配套區(qū)依托工業(yè)園的初步形成，大力發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)業(yè)，逐步建成：
（1）商務(wù)配套中心。規(guī)劃建設(shè)集辦公、會(huì)議、休閑、住宿、餐飲、窗口服務(wù)與管理于一體的工業(yè)園商務(wù)配套區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)業(yè)。
（2）生產(chǎn)資料配送中心。依托公路、水路、鐵路匯集的有利條件，通過構(gòu)建倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、簡(jiǎn)單加工等服務(wù)設(shè)施，積極引進(jìn)各類物流服務(wù)企業(yè)。
（3）高檔品牌汽車供應(yīng)維修中心。以正在洽談的奔馳4S店落戶*為切入點(diǎn)，依托有利的交通優(yōu)勢(shì)，加大引進(jìn)力度，發(fā)展品牌汽車供應(yīng)維修產(chǎn)業(yè)。
4、著名的*生態(tài)旅游帶按照農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)相結(jié)合的思路，大力發(fā)展：
（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)。在沿山北側(cè)，以唯瓊生態(tài)休閑農(nóng)莊、九龍灣鄉(xiāng)村家園為龍頭，形成與觀光旅游相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。
（2）休閑旅游業(yè)。在沿山南側(cè)，依托*沿湖休閑帶的建成，策劃在孔灣、二灣等區(qū)域開發(fā)高檔別墅，形成觀光旅游與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的休閑度假區(qū)。
（四）、今后工作思路及措施
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要牢牢抓住調(diào)整、創(chuàng)新、提升、發(fā)展這條主線，著力構(gòu)筑以下六大格局：
1、突出增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建布局集中、發(fā)展集約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持“二三一”發(fā)展思路，堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的原則，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級(jí)。一是以生態(tài)觀光和休閑度假為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)都市化。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。形成優(yōu)質(zhì)水果、精品花卉、經(jīng)濟(jì)苗木、無公害蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。形成以唯瓊生態(tài)休閑農(nóng)莊、九龍灣鄉(xiāng)村家園為龍頭，將發(fā)展重心逐步向劉閭路沿山和沿湖*轉(zhuǎn)移。到2*2年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億元。二是以園區(qū)建設(shè)和標(biāo)房經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高工業(yè)集約度。提高園區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制。在項(xiàng)目引進(jìn)中，合理設(shè)置進(jìn)園“門檻”，原則上進(jìn)園用地項(xiàng)目投資額畝均不低于200萬元，畝均產(chǎn)出、稅收不低于250萬元和20萬元；對(duì)于進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目，每平方米產(chǎn)出不低于5000元，通過引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量的提高來促進(jìn)園區(qū)整體水平的提升。加快發(fā)展標(biāo)房經(jīng)濟(jì)。培育一批規(guī)模亮點(diǎn)，力爭(zhēng)2*2年全鎮(zhèn)形成工商兩業(yè)超億元村企50家以上，超5億元村企5家以上，超10億元村企2家以上，規(guī)模骨干企業(yè)達(dá)到200家。三是以現(xiàn)代商務(wù)配套中心和商貿(mào)街區(qū)為重點(diǎn)，做大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。建立綠色現(xiàn)代商務(wù)配套中心。以*商務(wù)配套中心的規(guī)劃為指導(dǎo)，凸現(xiàn)“綠色”新理念，服務(wù)于馬山，成為現(xiàn)代商務(wù)配套中心，成為有機(jī)連接藕塘物流和宜興物流園區(qū)的物流節(jié)點(diǎn)和*區(qū)域物流中心的西部基地，到2*2年形成50億元規(guī)模。提升業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。通過提升業(yè)態(tài)，增強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的集聚度和輻射力。
