時間：2022-02-03 04:34:53
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇行政單位辦公室工作范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
摘 要 伴隨著社會經濟的持續發展與不斷的進步，我國行政事業單位的規模及其資產也隨之擴大。然而由于行政事業單位的資產投入逐漸增加，行政事業單位管理工作中出現的問題也日益增多。因此，創新行政事業單位資產管理工作的新思路與新辦法顯得至關重要。本文就當前我國行政事業單位在資產管理工作方面的現狀進行了分析，進而針對如何改善我國行政事業單位資產管理工作提出了相應的策略，以期為提高行政事業單位資產管理的效率提供參考，從而更好的促進我國行政事業單位的持續發展。
關鍵詞 行政事業單位 資產管理 問題 新思路
行政事業單位的資產主要包括能夠用貨幣計量的其全部占有、使用、以及控制的經濟資源，具體有各種債券、財產、以及其他權利等。伴隨著社會經濟的發展和進步，行政事業單位資產的規模及種類等都隨之發生了很大變化，雖然當前行政事業單位的資產管理工作在數量、價值量、管理方法等方面較以往都有了很大的提高，但是依然存在著一定的問題，因此，提高行政事業單位的資產管理水平顯得至關重要。
一、我國行政事業單位資產管理工作的現狀和問題
（一）管理意識較弱
由于受傳統觀念的影響，許多行政事業單位仍然抱著重錢輕物的想法，認為行政事業單位僅僅是創造社會效益的，而不是賺錢的。另一方面，因為行政事業單位是享受財政撥款與投資的，因此許多單位實際上并沒有制定科學合理的財務管理制度，進而導致行政事業單位資產管理入賬不及時，進而使國家的公共財務安全遭到損害。例如在建設行政樓、擴大基礎設施的過程中，沒有及時的入固定資產賬目；有的行政事業單位在工程竣工之后沒有及時的做工程決算，相關的財務人員也沒有按照財務管理制度對固定資產及時入賬，進而導致大量的固定資產流失。
（二）利用資產投資的效益低
當前，我國許多的行政事業單位采取出租、合資、以及入股等方式，把單位所控制的非經營性資產向外投資，進而從中獲得收益。但是在實際中，通過這種方式所獲得的收益較低，甚至有的單位出現虧損的現象。這是由于行政事業單位在進行投資之前，沒有充分的做好市場調查工作，同時對于要投資項目存在的風險缺乏科學指導及正確的評估，在沒有適應市場規律的情況下盲目的投資，最后導致效益低甚至虧損的現象；其次，行政事業單位缺乏專業的管理人才以及完善的管理機制。由于專業人才缺乏，管理經驗不足，管理制度又不夠完善，這就造成了資產投資的效率性低，甚至有的單位出現了不收的現象。
（三）管理機制不健全
很多的行政事業單位實際中并沒有設置專門的資產管理部門以及專業的管理人員，這就造成了職責不明確的現象。固定資產管理與財務管理相互脫節，進而致使固定資產閑置、浪費的現象嚴重，此外，某些非獨立核算的行政事業單位在購置固定資產的時候，沒有及時入賬，這就使得固定資產浪費的現象更加嚴重。
二、不斷探索行政事業單位資產管理的新思路、新辦法
（一）創新管理模式
第一，加強預算管理。由于以往的資產管理中，預算管理同財務管理相互脫節，這不僅不利于國有資產的規范管理，而且也不利于預算及財務管理的加強。預算是財務實現增量控制的關鍵因素，所以，要認真處理好存量資產同增量預算間的關系，按照現存量來制約增量，通過增量來激活存量的要求，在進行資產配置時，要依據單位實際的資產占用情況以及配置標準，必須將超過規定限額的資產購置事項編入部門的預算管理中。對于以后新增的資產，例如發改委所安排的資金和項目、財政預算資金等都要將其納入部門預算中，經過審批之后再執行。
第二，注重全程管理。行政事業單位的資產不僅包括實物資產，還包括非實物資產，這就使得在資產管理方面，不僅僅是對固定資產管理，同時還有流動資產、無形資產、以及對外資產等不同形態資產管理，并且資產的配置、使用、及處置等環節構成了一個有機的整體，只有各環節實現規范化的管理，才能夠真正實現資產管理流程的規范化與標準化。所以，各級的財政部門要注重加強對資產的全程管理，實現資產的科學配置、合理使用、以及規范處置的管理目標。
第三，加強整合管理力度。當前我國行政事業單位普遍存在資產使用率低、以及閑置浪費的現象，各級的財政部門與主管部門應建立起規范的資產調劑制度，有效的推動行政事業單位資產的整合與共享共用。同時，要根據單位實際的發展狀況，合理使用調劑手段，進而實現資產的優化配置。
（二）創新管理制度
首先，注重對資產購置的審批制度的創新。行政事業單位在購置資產前，要編制出所要購置資產的品目和數量，以及測算經費的額度，在經過主管部門的審核之后，再報同級的財政部門審核及同級政府審批之后，才可以列入單位部門預算。
其次，創新資產使用的監管制度。在實際的工作中，財政部門與主管部門應構建資產調劑制度。通過全面清查行政事業單位的資產，開展閑置資產申報、登記、及評估定價，部分單位需要新購建資產的，要積極考慮是否能夠從現有的資產中進行調劑。同時，也可以依據有償轉讓原則進行調劑，從而更好的促進行政事業單位資產實現優化組合與配置。對于行政事業單位來說，要逐漸建立健全資產的內部管理機制，例如資產的購置、驗收、保管與使用等。要派專門的人員對事物資產進行定期的清查，認真做好入賬工作，做到賬實相符；另一方面，關于對外投資及出租出借的資產，要進行轉向登記，設置專門的臺賬，以及實行專項考核。
最后，加強對資產收益統一管理制度的創新。行政事業單位的國有資產處置收入主要包括出售資產收入、報廢及報損的殘值收入，這些都是國家所有，應該按照相關的政府非稅收入的管理規定，把資產收益納入財政專戶。同時，負責征收國有資產收益的機構，要通過同級財政在進行部門預算的時候，按照征收總額合理安排一定比例的征收工作經費，并納入部門預算之中的專項經費。
三、總結
對資產進行科學合理的使用并使其發揮出最大的效用，這不僅能夠促進行政事業單位自身的持續健康發展，同時也是對國有資產負責任的表現。切實加強對行政事業單位的資產管理工作，不斷的探索行政事業單位資產管理的新思路、新辦法，進而促使行政事業單位實現資產的優化配置，提高經濟效益，從而促進社會經濟更好的發展。
參考文獻：
關鍵詞：行政單位；檔案；安全管理；對策
多年以來，我國行政單位始終重視檔案管理工作，并形成了成熟的檔案管理體系。在行政單位檔案管理工作中，檔案安全管理是最重要的環節之一，對確保行政單位檔案的完整、可靠、有效利用等具有重要作用。但由于受多種因素制約，行政單位檔案安全管理仍然存在一些問題，對行政單位檔案管理工作造成了不利影響。
一、行政單位檔案安全管理存在的問題
行政單位檔案安全管理的目標是確保行政單位檔案本身的安全，以及行政單位檔案管理體系的安全。具體來說，就是要確保檔案的完整、齊備、有序歸檔、安全保管，以及確保檔案不被非法利用。目前，行政單位檔案安全管理主要存在以下幾個方面的問題。
（一）檔案安全意識淡薄。部分行政單位領導及檔案管理人員對檔案的重要作用認識不充分，沒有看到行政單位檔案在提高行政單位管理水平、促進經濟社會發展、提升社會管理能力、增強行政單位對各行業的服務水平等方面的作用，把檔案管理工作簡單定位成各種文件、材料、報表等的歸納、整理和保管，或重視機關文書、財務檔案等的收集整理，導致行政單位檔案不齊全等現象嚴重。而有的行政單位對檔案的完整性認識不足，對于事關單位工作的重要會議記錄、會議材料、單位領導講話稿、工作總結等材料，缺少收集和管理，導致檔案材料流失，甚至發生泄密事件。
（二）檔案安全管理制度不健全。一方面，一些行政單位的檔案管理制度不完善，對檔案的保管、分類、保密、銷毀等的規定不嚴密，檔案安全管理工作無章可循，存在很多漏洞。另一方面，有的單位由于對檔案安全管理不夠關注，沒有建立起必要的檔案安全管理制度，也沒有對檔案安全檢查、檔案有效保管、檔案安全保障、檔案安全檢查等方面作出明確規定，無法及時發現危害檔案安全的隱患。
（三）檔案保管設施、設備等條件落后。檔案不同于平常的文字或影像資料，尤其是行政單位檔案因其特殊屬性需要保管環境安全可靠，且防盜、安全，有的甚至要有抗御較大自然災害和人為破壞的能力。而現實中，由于多數行政單位辦公場所緊張，沒有配備單獨的檔案室，有的檔案室與辦公室、儲藏室等合用，導致檔案保管場所不安全。而有的單位雖然配備了單獨的檔案室，但不夠規范，“六防”設施不配套，也沒有空調機、滅火器等設備，導致檔案受潮霉變、蟲蛀等現象時有發生。
（四）檔案管理人員素質不高。有的行政單位檔案管理人員多由其他工作人員兼任，缺少檔案管理的專業知識，不僅難以全身心投入到檔案管理工作中，也無法對檔案進行科學管理，影響了檔案管理的標準化和規范化。有的檔案管理人員責任心不強、檔案安全管理意識淡薄，在檔案的交接、歸檔、管理方面不認真，檔案管理不全面、不系統。
二、加強行政單位檔案安全管理的對策
一是加大宣傳力度，提高檔案安全意識。行政單位及檔案管理機關要加大對行政單位領導及檔案管理人員的宣傳教育，增強他們的檔案安全管理意識，引起行政單位領導的重視，把檔案管理尤其是安全管理納入到重要議事日程。不斷健全檔案安全管理責任制，樹立服務意識，提升行政單位的檔案管理能力，形成人人重視檔案安全的良好氛圍。
二是健全檔案管理機制。行政單位要設立單獨的檔案管理部門，配備專業的專職檔案管理人員，同時建立完善的檔案管理機制，從人員、制度兩個方面做好檔案安全管理的保障。完善歸檔、保管、鑒定、利用等制度，明確崗位責任制，確保檔案業務規范執行。
三是扎實推進檔案安全管理基礎工作。首先，要抓好檔案的規范管理。從檔案材料收集整理、檔案材料的轉入轉出、檔案的查閱復制、鑒別、銷毀等方面，強化基礎性工作，保證各項工作科學有序地開展。其次，要做好檔案室設施設備建設。行政單位要改善檔案室的硬件條件，從獨立、規范、安全的角度配備必備的檔案管理設施，還要增強檔案室抵御外界危害的能力，使檔案室符合《檔案法》中關于檔案保管的標準。
四是強化檔案管理中的保密工作。首先要規范檔案室管理。要確保檔案室與其他部門辦公室分開，并指定專人負責管理，禁止無關人員隨意進出。同時要配備相應的報警裝置、攝錄裝置等。其次，要嚴格執行檔案保密期限和檔案密級調整制度。行政單位的部分檔案由于其內容涉及到國家安全和國家利益，必須依據《檔案法》《保密法》等法律法規劃分密級和保密期限。行政單位要嚴格劃分密與非密以及保管期限與保密期限，對于存在問題的工作環節，要及時處置，最大限度地確保檔案安全。五是抓好檔案管理人員隊伍建設。行政單位要搞好檔案管理人員的教育培訓，加強對《檔案法》《實施辦法》《保密法》等的教育，強化檔案管理人員的安全意識。要通過參加各種不同層次、類型的檔案人員培訓班，更新觀念、更新知識，提高業務水平。要加強專業人員的引進，通過公開招錄的方式增加新鮮血液，實現行政單位檔案管理的規范化、標準化、科學化。
參考文獻：
[1]李媛媛.應對檔案信息化發展趨勢更新檔案管理模式[J].黑龍江史志,2010(07).
一、基本原則
（一）堅持精簡高效原則。在全區行政單位原有人員編制、中層干部職數和內設機構個數限額內，調整內設機構職能，撤并設立或加掛行政許可科。
（二）堅持依法調整原則。依據區人民政府公布的行政許可項目目錄，將行政審批職能整合歸并到行政許可科。
（三）堅持集中辦理原則。各部門和單位行政審批事項，按照“一個領導分管、一個科室審批、一個窗口對外、一個首席代表、一個行政審批專用章行政許可”的要求，實行統一受理、統一辦理、統一送達。
二、工作任務
（一）明確職能，設立行政許可科，實行“一個機構辦理”。具有行政審批職能的部門和單位，在其編制數、內設機構數、中層干部職數不增加的前提下，整合設立行政許可科，將行政審批職能與行政監管職能相對分離，由行政許可科統一承擔本部門和單位的行政審批職能，原負責審批的相應業務科室則按整合后的分工，綜合承擔行政監管等職能。各部門和單位行政許可科設立情況如下：
1.在區人民政府辦公室（區人民政府法制辦公室、區民族宗教事務局）“民族宗教事務科”加掛“行政許可科”牌子；
2.在區發改委（區糧食局、區物價局）“固定資產投資科”加掛“行政許可科”牌子；
3.在區經濟和信息化局“政策法規科”加掛“行政許可科”牌子；
4.在區教育局“辦公室”加掛“行政許可科”牌子；
5.在區民政局“民間組織管理科”加掛“行政許可科”牌子；
6.在區人力資源和社會保障局“政策法規科”加掛“行政許可科”牌子；
7.區國土資源和規劃局現有“政策法規科（行政許可科）”不變；
8.區環境保護局現有“環評科技科（行政許可科）”不變；
9.區城鄉建設局（區人民防空辦公室、區地震工作辦公室）、區住房保障和房屋管理局現有“政策法規科（行政許可科）”不變；
10.區農業局現有“政策法規科（行政許可科）”不變；
11.區文化體育局現有“政策法規科（行政許可科）”不變；
12.在區城市管理局“環境衛生管理科”加掛“行政許可科”牌子；
13.在區交通運輸局“安全行業管理科”加掛“行政許可科”牌子；
14.在區水務局“水政科”加掛“行政許可科”牌子；
15.在區商務和旅游局“辦公室”加掛“行政許可科”牌子；
16.在區衛生局“醫政科”加掛“行政許可科”牌子；
17.在區人口和計劃生育委員會“政策法規科”加掛“行政許可科”牌子；
18.在區安全生產監督管理局“監督管理二科”加掛“行政許可科”牌子；
19.在區林業局“森林資源管理科”加掛“行政許可科”牌子；
20.在區統計局“辦公室（法制科）”加掛“行政許可科”牌子；
21.在區檔案局“業務指導科”加掛“行政許可科”牌子；
22.在區廣播影視局“宣傳法規科”加掛“行政許可科”牌子。
（二）改進審批方式，提高辦事效率，實行“一個領導分管”。具有行政許可職能的部門和單位要對“窗口”充分授權，在具體承辦中，各部門和單位主要負責人要負總責，并指定一名分管負責人具體負責行政審批工作。分管負責人要把主要精力放在行政審批工作上，做到時間到位、精力到位、授權到位。分管負責人不能到“窗口”現場辦公的，應采用委托或授權的方式，明確一個首席代表負責辦理行政審批事項，確保行政許可科高效運轉。各部門和單位對進駐“窗口”工作人員要嚴格把關，將素質高、業務精、態度好、責任心強的工作人員安排到“窗口”工作。
（三）集中辦理，各部門和單位行政許可科統一進駐區政務服務中心，實行“一個窗口對外”。各部門和單位行政許可科，代表本部門和單位承辦行政許可事項，原則上應成建制進駐區政務服務中心，做到“兩集中，兩到位”。即：部門行政審批職能向一個科室集中，行政審批科室向區政務服務中心集中；行政審批項目進“中心”到位，行政審批授權到位。
（四）改革印章管理，啟用行政審批專用章。各部門和單位要改變現有印章管理辦法，積極探索新的印章管理模式，具有行政許可職能的部門和單位，在現有印章不變的基礎上，可啟用行政審批專用章。對行政機關印章和窗口印章的使用管理辦法，另行發文明確。
（五）精簡行政許可項目，優化辦事流程。各部門和單位推進行政許可職能歸并工作，要在區優化辦的指導下，對現有行政許可項目進行認真清理，堅決推進流程再造。要按照“零障礙、低成本、高效率”原則，實行“同步受理、牽頭協同、信息共享、資料互認、聯合勘察、會議協調、超時追責”和“減程序、減時限、減費用”，規范審批行為，提高審批效率。要將行政許可項目、辦理流程、收費標準、辦理時限向社會公示，接受群眾監督。
三、工作安排
（一）2011年9月初，各部門和單位根據本實施方案，做好內設機構及人員崗位調整，全面完成行政許可職能歸并工作；各部門和單位行政許可科統一進駐區政務服務中心集中辦公。
（二）2011年9月中旬，區優化辦對各部門和單位行政許可職能歸并工作進行檢查驗收，對規范操作，成效顯著的給予通報表彰；對執行不力，進展緩慢的予以通報批評，限期整改。
四、工作要求
為全面貫徹落實《**市人民政府辦公廳關于對全市行政機關支持和協助人民法院執行工作情況進行專項檢查的通知》（渝辦發[**]57號）精神，積極支持人民法院依法獨立行使執行權，搞好執行工作，協調處理人民法院在執行工作中遇到的問題，保證執行工作的順利進行，促進我縣行政機關依法行政，我縣做了大量工作，并取得了較好效果，現將有關情況匯報如下：
一、執行工作基本情況
（一）基本情況
通過法院內部清理和各行政機關自查的途徑，對我縣行政機關作為被執行人或有義務協助執行的案件進行了全面的清理。通過清理發現，我縣絕大多數行政機關積極支持和協助人民法院的執行工作。行政機關作為民商事案件被執行人而未能執行完畢或者停止執行的有19件，行政機關作為行政案件被執行人而未能執行完畢或者停止執行的有2件，行政機關為義務協助執行人而未能執行完畢或者停止執行的案件有5件，以上26件案件總金額為165.25萬元，涉及行政單位15個。案件類型有借款合同糾紛、建筑工程款合同糾紛、交通事故糾紛。自4月5日安排部署到5月19日止，全縣已有19件執結，涉及金額129.73萬元，其中達成執行和解7件，涉及金額28.9115萬元，申請人自愿放棄執行2件，涉及金額1.3715萬元；未執行案件7件，涉及金額35.52萬元，此7件正在協商和履行之中。
全縣各街鎮鄉和各行政機關基本不存在明拖暗頂人民法院生效行政判決的情況，有協助執行義務的基本能積極協助執行，不存在不積極履行協助執行義務、刁難人民法院甚至協助被執行人轉移財產的情況，更不存在對抗執行的情況發生。
（二）造成上述案件未能執行完畢的原因
造成上述案件未能執行完畢的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾種：一是各街鎮鄉和各行政機關對人民法院執行工作的協助能力受財力、物力的影響，而不能全面履行協助義務。二是作為有義務協助執行的機關單位與執行申請人本身存在其它經濟糾紛而不履行協助義務。三是個別單位對支持和協助人民法院執行工作的認識不夠。
二、執行工作主要措施
我縣接到渝辦發[**]57號文件后，縣府領導高度重視此項工作，成立了由縣委常委、常務副縣長陳中舉為組長，縣府辦、目標辦、監察局、法院、法制辦等單位負責人為成員的**縣支持和協助人民法院執行工作領導小組，下設辦公室于法制辦，專門負責此項工作，并于**年4月5日召集了龍水鎮等14個鄉鎮、龍崗街道辦事處和農業局等3個部門的主要領導召開了專題會議，就有關街鎮鄉人民政府（辦事處）和縣府有關部門支持和協助人民法院執行工作做了安排部署，明確了責任。4月12日，市政府督查組來足進行專項檢查，并提出了具體的要求。根據要求，我們于4月13日—5月17日，組織目標督查辦、監察局、法制辦等單位專門對未執行案件的責任單位進行了督查和和解座談，督促其執行。
針對未執行的7件案件和達成和解執行案件的被執行單位和有義務協助執行單位，我們已責令各單位必須逐一落實，對因行政區劃調整而被執行人和義務協助執行人不明確的，采取屬地原則和現任領導負責制；對能夠履行的限期予以履行，對暫時不能履行的，必須訂立書面計劃報送縣支持和協助人民法院執行工作領導小組辦公室，由縣支持和協助人民法院執行工作領導小組辦公室監督和督促各單位履行，對拒不履行的，縣政府采取發督辦通知限期執行；跟蹤督辦；全縣通報；扣減年終目標考核分；取消評優資格等辦法予以解決落實，收到良好效果。
關鍵詞：采購預算；事業單位；改革
引言
行政事業單位以其行政任務和本單位事業的發展計劃為依托而制定的，經過既定的程序審核通過的年度政府采購計劃稱為政府采購預算。對于行政事業單位而言，政府采購預算是其中很重要的不可取代的一個部分。所以說，全面實施政府采購制度，改善我們目前的預算會計制度，早日實現法制化和規范化的政府采購預算是當務之急。
一、政府采購概述
（一）政府采購的概念和意義
所謂政府采購，指的是每一級的國家機關、有組織的團體以及事業單位的一種行為。這種行為是上述這些機構在財政性資金的支撐下采購工程、貨物和服務，它們所采購的這些物品都在依照法律制定的采購目錄里面或者是在采購的限額標準之上，不可超出這個范圍。
政府采購工作與國家財政支出的效率和穩定有緊密關系。它在很多方面都造成了很深刻的意義，例如政府采購工作可以促進社會資源的合理配置，從而有效促進社會的經濟增加，同時它還對資金使用的效率有提高的作用。
（二）政府采購的程序
1.編制和批準部門采購預算。2.填報采購計劃、落實采購資金。3.采購方式審批及預算評審。4.采購選擇。5.采購招投標
（1）在招標機構將委托接受之后，需要編制招標文件，這個文件要以采購人提供給招標機構的資料為依據，經由專家論證完后，交到政府采購管理辦公室，將其招標文件進行備案，如果采購辦在接到招標文件后的七個工作日后沒有提出意見，這時招標公告就可以由招標人進行了。（2）若存在下述兩種情況則需要招標采購單位在采購信息的媒體上將招標公告出去。一是采購是經過公開招標的方式；二是采購是非公開招標方式的達到了公開招標限額但經批準采購的。（3）招投標程序必須符合《中華人民共和國招投標法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規定，開標應按招標文件規定的時間、地點和程序公開進行，在財政、監察、審計等行政監督。（4）采用競爭性談判、詢價、單一來源方式采購的，自采購活動結束后5日內，向采購辦備案談判紀要、詢價紀要及中標通知書等資料。
6.采購合同簽訂。7.采購合同履行。8.采購合同驗收。9.采購決算評審工程項目完工后，施工單位應按合同規定編制工程決算書，報財政投資評審部門進行評審或竣工決算審計。10.采購項目備案及撥款。11.采購檔案管理。
二、政府采購的重要環節政府采購預算
（一）政府采購預算的概念
采購資金從哪里來、采購項目的具體情況例如型號、數量等都是政府采購的內容。政府采購預算包含于行政單位的財務預算之內。
（二）政府采購預算的重要性
前期的預算如果準確，那么對政府采購的有效性而言是十分有幫助的。因此，政府采購預算是一個對于政府采購來說重中之重的環節。
1.政府采購工作離不開政府采購預算做堅實的基礎。2.政府采購經由政府采購預算而變得透明、公開。3.政府采購預算有利于政府采購活動健康有序地進行。4.有利于實現財政收支平衡。
三、政府采購預算管理存在的問題
秉著深入理解政府采購預算的想法，我在X縣財政局進行了為期兩個月的實習。該財政局建于1940年1月。目前，下設23個鄉鎮財政所，有鄉鎮財政助理員93人。全局干部職工54人。其中：局長1名，副局長2名，紀檢組長1名，總會計師1名。在長達2個月的實習過程中，我對該財政局的政府采購預算管理有了較為詳細的了解。
該單位設有預算辦公室、采購辦公室等相關科室。在進行采購前預算辦公室會對采購項目進行預算編制，但是由于某些原因卻也存在著一些較為顯著的錯誤方式。具體表現為：單位財政預算管理過程中，缺乏對制度的認識，目的不明；預算編制不夠準確、細化，編制不規范；采購的計劃性不強，采購過程缺乏有效的監督；采購預算的編制有時會與其執行相分離。
從我所在的該財政局來看，可以推斷出行政事業單位現存的關于采購預算管理的一些問題：1.對政府采購預算的重要性認識不到位。2.對于編制政府采購預算，現階段還很粗糙，不細致、不夠準確。造成上述原因不可避免的是還沒有引起一些單位領導對政府采購預算的重視度。3.對政府采購項目的具體要求含糊不清，隨意性大，存在指定品牌現象。4.沒有形成健全的對政府采購預算的監管機制。
四、對存在的政府采購預算管理相關問題的思考
長城不是一天建成的，而對于在政府采購預算管理中存在的問題也是持續存在的，將這些問題解決掉將會很大程度的促進政府采購的順利進行。不少專家學者也對其有其獨特的見解，現將其歸納如下：1.在單位中積極培訓有關政府采購預算的相關員工，是他們的業務能力增強，并且通過培訓學習逐漸在單位中形成一種政府采購預算具有很重要作用的意識。2.在執行政府采購預算制度時，務必嚴格以保證能夠準確預算。3.對采購項目的具體要求明確清楚。4.堅強相關的監督與審計力度。
總結
政府采購預算在政府采購具有不可或缺的地位，發揮著十分重要的作用在某一預算年度內，它集中反映的是每一級政府在其政府采購這一方面的支出計劃，并不僅限于此，政府采購預算還很好的反映出事業行政單位資金收入多少，支出多少，具有什么樣的規模，同時它還體現出了該單位業務的活動范圍以及這項業務主打的方向。通過本文的論述，在社會經濟活動中一定要加強事業行政單位政府采購預算管理，這樣不僅有效完成行政任務，對事業計劃的進行作出保障，同時還使財政預算按既定方向執行下去，更有效的利用資金，很大程度上為腐敗筑上一道無形的圍墻，使其無處遁形，從而能促進經濟的健康發展。所以我們應該加大對政府采購預算的管理與監督，促進經濟發展。（作者單位：山西財經大學）
參考文獻：
[1] 游本泉.審核政府采購預算的幾種方法[J].預算管理會計，2004（9）.
[2] 樓繼偉.政府采購[M].經濟科學出版社，2000.
[3] 黃正宇.政府招標機構的審計內容[J].中國審計，2002（10）.
[4] 周愛群.關于行政事業單位政府采購預算管理問題的思考[J].農業經濟，2007（4）.
[5] 王俊霞.預算會計.西安：西安交通大學出版社，2009.
[6] 程昔武.預算會計.北京.中國市場出版社，2009.
[7] 趙京菊.新編行政事業單位會計實務速成.北京：企業管理出版社，2008.
[8] 薛健.預算會計實務.北京：高等教育出版社，2000.
[9] 馬順英，隋玉銀.預算會計.北京：中國商業出版社.2005.
[10] 賀蕊莉，劉明慧，包麗萍.預算會計.大連：東北財經大學出版社，2009.
[11] 呂兆海，周斌斌，唐方來.預算會計.大連：東北財經大學出版社，2004.
根據財政部關于開展全國行政事業單位資產清查的工作安排和省、市政府的安排，為認真貫徹落實《國務院關于編制年中央預算和地方預算的通知》國發〔〕37號）財政部關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》財辦〔〕51號）省人民政府辦公廳關于開展全省行政事業單位資產清查工作的通知》豫政辦〔〕112號）和《市人民政府關于印發市行政事業單位資產清查工作方案的通知》鄭政文〔〕8號）精神。結合我區實際情況，區政府決定，區行政事業單位資產清查工作將于年1月至年6月在全區范圍內組織實施。為確保我區資產清查工作順利進行，特制定如下工作方案：
一、工作目標
（一）全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以
真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，及資產情況等進行全面清理和清查。為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定基礎。
（二）建立監管系統。通過資產清查。
建立全區行政事產管理信息數據庫提供初始信息。此基礎上。
實施動態管理，業單位國有資產動態監管系統。為加強資產管理提供信息支撐。
（三）實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理、資產管理
為財政部門編制年及以后年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序發明條件。與財務管理相結合的運行機制。
財政四）完善管理制度。對于資產清查過程中發現的問題。
部門、主管部門和行政事業單位要在全面總結、認真分析的基礎
提出相應整改措施和實施計劃，上。建立健全資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
（一）清查基準日
此次行政事業單位資產清查工作統一以年12月31日
為資產清查基準日。
（二）清查范圍
1．年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的執行行政事業單位財務會計制度的各類行政事業單位、社會團體。
但須根據本方案規定由行政事業單位填報相關數據。2.執行非營利組織會計制度并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經濟實體、執行企業財務會計制度的事業單位以及事業單位興辦的具有法人資格的企業不列入此次清查范圍。
三、工作原則和方法
由各鎮辦按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業單位具體開展。區直各部門依照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產清查工作。區行政事業單位資產清查工作聯席會議辦公室（以下簡稱區資產清查辦）對區直部門和各鎮辦的資產清查結果進行統一匯總。行政事業單位資產清查工作依照“統一政策、統一方法、統一方法、統一要求和分級實施”原則。
（一）區本級行政事業單位資產清查。
然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門（單位）向區資產清查辦報送的資產清查結果演講，自查。應當包括社會中介機構出具的專項審計演講。參與資產清查審計工作的社會中介機構由區資產清查辦統一招標確定。
（二）經過清查后的固定資產。
為資產管理信息系統建設奠定基礎。健全賬卡。
（三）資產清查工作結束后。對資產清查結果逐步予以核實認定。資產清查結果核實、資產損溢認定等方面的具體權限，由區政府根據此次資產清查工作的具體情況另行確定。
四、工作內容和步驟
做好基本情況清理、賬務清理、財富清查和完善制度等項工作。具體方法如下：根據《省行政事業單位資產清查實施方法》豫財辦資〔〕49號）有關規定。
（一）準備階段（年1月25日－2月10日）
1．擬定我區有關資產清查的工作文件。
2．組織征訂資產清查工作軟件和印制資產清查報表及有關資料。
組織召開全區行政事業單位資產清查工作動員大會。3．成立區行政事業單位資產清查工作聯席會議及辦公室。
制訂資產清查工作方案，4．各鎮辦成立資產清查工作領導班子和工作機構。布置開展資產清查工作。
5．參與市財政局組織的業務培訓并做好對區直各部門（單位）和各鎮辦的業務培訓。
（二）實施階段（年2月－6月）
認真進行清理清查。1．部門（單位）自查（2月－3月）各行政事業單位按照《省行政事業單位資產清查實施方法》要求。
各行政事業單位將自查結果連同中介機構出具的專項審計演講一并報區資產清查辦公室。4月20日前，2．社會中介機構專項審計（3月－4月）中介機構專項審計工作與部門（單位）自查交叉進行。區本級和各鎮辦的資產清查專項審計的中介機構由區資產清查辦公室統一招標確定。4月10日前。各單位將審核后的清查結果和專項審計演講匯總上報區資產清查辦，同時將固定資產建檔建卡，輸入統一的固定資產管理軟件。
3．清查結果匯總上報與部門（單位）建章建制（4月－5月）
1各級資產清查辦逐級匯總上報清查結果。各鎮辦、區直各部門（單位）務必于4月20日前將清查結果報區資產清查辦。
建立完善各項資產管理規章制度，2各部門（單位）根據資產清查工作情況。明確資產管理機構和人員。
4．組織驗收檢查與上報市清查結果（5月－6月）
1區財政、監察、審計等部門對單位資產管理機構建設情況、固定資產建檔建卡情況及建立完善規章制度情況等進行驗收檢查。
2區資產清查辦對全區行政事業單位資產清查數據進行審
按時向市資產清查辦報送全區的資產清查結果。核、匯總、分析。
（三）總結階段（年6月）
對本級行政事業單位資產清查專項審計費用，召開資產清查工作總結大會。由區財政統一向中介機構支付。
五、工作要求
（一）加強領導。區政府建立市區行政事業單位資產清查工作聯席會議制度。辦公室設在區財政局，負責資產清查的日常工作。各鎮辦都要相應成立行政事業單位資產清查工作組織，切實加強對資產清查工作的領導。區直各部門也要成立相應的組織，負責實施本部門、本單位的資產清查。
（二）精心組織。各鎮辦、各部門、各單位要做好動員。認真學習相關文件，并結合各自實際制訂資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
（三）嚴肅紀律。各鎮辦、各部門、各單位在資產清查中要堅持實事求是原則。不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計演講等鑒證材料，嚴格履行失密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，依照相關法律法規處置。
美國很多城市的政府部門辦公條件也非常簡樸。在中央辦公設備家具“節儉令”之際，我們不妨一起走進美國公務員的辦公室。
灰色的屋頂、陳舊的外墻，簡單得像盒子一樣的輔助樓……這就是美國俄勒岡州波特蘭市政廳的外貌。
推開一間間官員的辦公室，看不到現代化的裝潢和陳設，6層高的輔助樓里有一部電梯，一次只能乘兩人，遇到上下班大家還得跑樓梯。
但是，正如當地市民所說：“作為城市日常事務的執行機構，我們沒有感覺不方便。更不會因為辦公樓的老舊、辦公設施的簡陋，覺得形象不佳，相反，這值得驕傲。”
寒酸的政府辦公樓，卻成了市民的驕傲。這種看似矛盾的現象背后并沒有什么深刻的哲理，道理異常簡單：不講排場，有限的公共資金就可以更多地投入到公共服務中――節儉之于政府，本就是一種美德。
不允許撥款蓋樓
在古希臘，議政的地方因地制宜，在山坡上開鑿出一些座位來，所有公民都去那里集會，商討國家大事，這就是當時政府辦公的地點。
到了現代，縱覽歐美各國政府建筑，大致可分為以下三種類型：
一是借用古建筑。一些國家的元首或政府首腦的官邸，選用受保護的老建筑，這樣，既讓歷史建筑得到修繕，又節省了建設資金，減輕了人民稅負，真可謂一舉兩得。
二是專門修建的建筑。在美國，最重要的政府建筑當屬議會大廈了。除了議會之外的其他政府建筑，不管是中央政府還是地方政府，新建政府辦公樓，一般都要與居民住宅協調一致，法律不允許把政府辦公樓建得像酒店那樣豪華，其實想建豪華辦公樓也建不成，因為議會不給撥款。
在一些國家，政府建筑大多是20世紀60年代建造的，而且很多情況下是幾個部門共用一棟樓，通常幾十名公務員擁擠在一間四五十平方米的辦公室里辦公。
三是臨時租用民房。有的政府純粹是“無產政府”，自己沒有獨立產權的辦公樓，只能在外租用民房辦公。沒有政府大樓，說白了，還是差錢，百姓不同意給政府撥款蓋辦公樓。
讓市民滿意才是關鍵
在美國人看來，政府大樓的好壞并不能代表政府的“臉面”，能否讓市民滿意才是關鍵。在美國的絕大多數地方，政府大樓都遠遠算不上當地的“地標性建筑”，通常屬于不仔細查找很難辨認的那種。
弗吉尼亞州阿靈頓縣是美國最小的縣之一，人口僅20萬，方圓67平方公里，基本實現城市化，為華盛頓扮演著“衛星城”的角色。它也是美國的“富縣”，家庭年均收入超過6萬美元，縣財政預算一年有5億多美元，算得上“財大氣粗”。
一般人會認為，像這樣一個富庶之地，政府所在地應該不會差到哪里去。
阿靈頓縣的最高當局名為“縣政委員會”，這個委員會所在地，確是阿靈頓縣的一座標志性建筑――法院大樓廣場。不僅大樓氣派，而且有廣場，還有林蔭道、雕塑和噴泉。然而，經過了解才得知，這其實是由地產商開發的一座商務綜合樓，縣政府在其中不過有幾間辦公室而已。這座大樓的多數房間，是一些商家在使用。縣政府和其他租戶一樣，也是要向開發商交租金的。因此，與其說縣政府所在地氣派，還不如說租了個好地段。
在鄰近的一些縣市，如費爾法克斯，政府都是一些兩三層的小樓，如果不是樓上插著國旗和州旗，和普通民居沒有太大區別。
當然，美國也不是沒有“上點檔次”的地方政府大樓。如舊金山市政大樓建筑群，建筑之精美，氣勢之宏大，一點不輸于美國國會。首都華盛頓市政府所在地約翰?威爾遜大廈，與周圍聯邦政府的歐式建筑渾然一體，古樸莊重。
美國比較氣派的市政大樓年代大多都很久遠，另外市民的意見在建造和維修過程中起了舉足輕重的作用。華盛頓的市政大樓建于1904年，其后的80多年時間里，從未進行修繕。到了20世紀90年代，大樓已經破敗不堪，市政官員在其中工作，苦不堪言。1996年，由于大樓設施損壞嚴重，被迫關閉。經過市民大會同意，市政府才得以撥出專款進行修繕。但由于資金短缺，一直拖了5年才最后完工。
美國地方政府“衙門”普遍“門臉小”，新建和維護受到嚴格限制，首先是制度使然。在美國，地方政府要修建政府辦公樓，程序極為復雜。從地方行政長官根據需要提出動議，到議會舉行聽證會后進行表決，隨后還面臨著公共設施建設委員會否決的可能。
在美國，政府如新建辦公大樓，建設部的工作主要是把關建設標準和基建程序：一是明確使用部門的功能需求和人員情況，核定所需面積；二是選址，一般只能在公共財產內；三是根據選址地區房地產的市場狀況，以及政府的財政狀況，決定是租還是建，其標準就是要合理和節約。正是因為有這樣的基于制度約束的“斤斤計較”，出于“經濟”的考慮，美國的不少地方政府才靠租房度日。
最基本的辦公條件
美國基于政府辦公設施建設等相關法律，制定了一系列的行政機關設施建設及運營基準，而公務人員辦公室的標準則主要基于《政府機關辦公面積標準》來制定，這一標準對中央及地方各級公務人員的辦公室大小、廳舍設施配置等進行了細致規定。不僅規定了廳舍內食堂、廁所、倉庫等設施的面積大小，甚至還細致到規定了辦公室電話臺數、空調設置等。
這個標準在考慮層級區別的同時，根據各機關部門的功能、辦公人數的多少，以及地區人口規模等因素，制定一個統一的計算公式，各行政機關以此公式來確定辦公區域面積。在美國，只有部長級別的議員，辦公室才可單獨設置衛生間和洗漱臺。而對于一般的公務員來說，只會給每個人提供最基本的辦公條件。美國一些眾議院和州政府的辦公室，官員們的辦公桌僅比中學生的課桌略大一些；如果你要申領任何辦公用品，需要填寫具體的領取申請；電腦一般是幾年前的型號，而且不出大問題不能置換。每分錢的開支都有去處，每分錢的稅收都有來路，實行預算公開，任何人都可調閱監督，公務員根本就沒有占到任何便宜的機會。
倡導低碳化辦公
目前，美國又開始了低碳無紙化辦工。
美國的《電子政務法》，要求各項政府業務的辦理都要在網上完成，包括單位內部的所有材料都要通過電子版的形式保存、傳遞，實現無紙化辦公。目前，5年已經投入了300億美元推動新技術的研發。為實現低碳發展，不光制定了一系列戰略規劃，還對日常做出了各種細致入微的計劃。
政府部門要求夏季所有辦公室的空調溫度必須在28℃以上，提高太陽能在辦公室的應用，將“零排放”的能源應用比率提高到50%以上。
在公務用車方面，政府也鼓勵官員多選擇節能環保的出行方式，即使在需要開車的時候也要時刻注意保持汽車運行的“經濟速度”。此外，到2020年為止，將一定比例的公車轉換成新一代的節能汽車。
按照縣編委要求，縣編辦、縣政府督查室，于8月10日至8月
16日對縣政府機構改革工作落實情況進行督查評估。此次督查共涉
及24個工作部門8個中心共48個單位。督查組深入各有關單位，采取聽取單位主管領導匯報、實地查看、拍照存檔等形式，逐條督查評估機構改革落實情況。現將有關情況報告如下：
一、特點及成效
1、領導重視，迅速行動。縣政府機構改革后，縣領導、單位領導都高度重視，主動配合，保證改革順利進行。縣政府副縣長張志紅、縣長助理劉忠民親自召集縣交通運輸局、縣城管局等有關部門協調解決城市客運職責調整和手續交接工作。縣發改委、縣工信局領導積極溝通，將發改委負責“經濟運行工作的5人”劃轉到工信局，并積極開展工作。縣農牧局、縣住房和建設局、縣交通運輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶。縣人社局、縣文廣新局、縣糧油貿易中心、縣畜牧獸醫服務中心等單位及時刻制新公章、制作新牌子（其中縣糧油貿易中心已掛新牌子）。縣計生委、縣糧油貿易中心等單位嚴格按照“三定”方案制作懸掛內設股室牌子。
2、轉變職能，促進工作。各單位以改革為契機，積極推出各種新辦法、新舉措，轉變職能，強化服務意識，打造干部隊伍，
提升服務能力，取得了很好的工作成效，贏得了廣大群眾的好評。縣審計局強化工作薄弱環節，加大了對財政投資項目的監管，確保國有資產不流失。縣財政局簡化工作程序，制作工作流程示意圖，提高辦事效率。縣公安局加強城區防控力量，有力地打擊了不法活動，極大地改善了治安狀況。縣城管局購置新車輛，每天在城區主要路段灑水降塵，在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼。縣廣播電視發展服務中心實行了掛牌上崗，加強了新聞輿論監督，開展了有線電視數字化
整體平移工作，重新開播了內黃縣廣播電臺，增設了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農業、法制宣傳為主的第三頻道，實現了工作、效益、社會多贏的良好局面。縣安監局一手抓執法，一手抓服務，以整改為目的，以懲罰為手段，實行“首查不罰”制度。縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心積極開展電視技術講座并安排專人定期下鄉為農戶搞好技術服務。
二、存在問題
1、個別單位職責調整還未到位。如縣發改委的“工業經濟運行”職責還未調整到縣工信局；
原農開辦的“農業綜合開發”職責未調整到縣財政局；
縣食品藥品監督局的“綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責未調整到縣衛生局，縣衛生局應調出的職責也未調出；
原廣電局、文物旅游局的行政職責和縣文管所未調整到縣文廣新局，文化市場綜合執法也未合并；
原畜牧局行政職責未調整到縣農牧局；
原糧食局行政職責未調整到縣發改委；
原縣政府教育督查室行政職責已劃入縣教體局，但人員還需進一步理順；
原新農辦需進一步理順關系。
2、個別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務中心、縣教育發展促進中心、縣旅游發展服務中心、縣廣播電視發展服務中心、縣棉花糧油生產服務中心、縣外商投資服務中心、縣扶貧開發辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶。縣政府辦公室、縣人社局等單位未掛內設股室牌子。
3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規范、股級干部超配、行政單位事業身份人員任股級干部現象。此次已將相關單位的所有掛牌拍照存檔。
4、存在部門干預掛牌子現象。大多數單位都掛有：計生辦、綜治辦、群眾工作室、工會等牌子。縣公安局掛有原系統內未改革到位的牌子。個別單位有臨時性工作辦公室牌子。如：“三項重點”工作辦公室。
三、意見建議
1、涉及職責調整的單位由有關縣領導、部門領導召開會議，進
行溝通協調，及時安排落實職責劃轉事項，辦理交接事項。
2、進一步加大督查力度，對未整改到位的單位進行跟蹤督導。
關鍵詞：行政單位部門；預算項目；績效管理
中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01
一、行政單位預算項目支出績效管理中存在的問題
1.預算項目支出績效管理缺乏有效考核機制。隨著經濟迅速發展，單位部門財力也在不斷加強，單位項目資金的投入也在不斷加大，但是在實際管理工作中缺乏一套合理并且科學性強的項目工作機制和考核體系，導致單位項目支出管理不力，預算部門掌握不了全面的財政狀況，相關負責人也沒有盡到應有的職責。合理科學的考核機制能夠促進企業健全發展，但是就目前狀況來看，很多事業單位缺少有效的考核機制，一些人員對資金利用不力，因為沒有績效薪資掛鉤，導致工作不嚴謹，再加上考核體系不健全，使得部分人員鉆空隙，資金運用不到正當業務上，造成浪費。
2.項目支出未能形成合理科學的管理機制。預算項目支出需要進行科學有效的管理，通過對項目工作的合理分配找出有關依據，形成相應合理的管理機制。目前，一些市級單位部門對項目支出管理不夠科學細化，對科目的填報沒有準確性，項目填報過于模糊和籠統，經濟性分類項目不夠明確清晰。這些粗糙和草率的資金使用以及管理方法，不僅不利于單位合理發展，還會促使預算計劃和實際工作執行中產生較大差距，導致規劃好的預算管理失去本該有的意義。
3.市級單位財政資金項目立項的依據不夠，沒有詳細科學的程序。對財政資金使用狀況進行合理公開，并程序化管理是一項十分重要的工作，其關系到單位資金的流向以及用途。在實際單位工作中，很多市級單位部門資金項目立項工作由單位領導進行統一規劃，還有一些地方，對項目立項通過“現場會”，“辦公室”等簡單形式直接定論。項目立項及規劃工作是對某一個地區和城市規劃發展的依據，其導向不能得到相關領導足夠的重視，缺少一定科學、嚴謹、專業的審核性程序，不利于單位財政資金合理化運用。一些地區單位部門為了爭取項目，不惜運用“論證程序”，通過走形式、走過程的方式，在對項目編制時，不考慮科學性和合理性，不擔心是否足夠嚴謹論證等，給部門資金后續執行和預算帶來困難，也會導致基本項目不能準時完成，資金使用效率不高。
二、加強行政單位預算項目支出績效管理的對策
加強行政單位預算項目支出績效管理需要從最初的項目編制管理入手，加強項目預算管理、項目支出管理、項目監督管理。完善相關管理程序，完全按照有關規定執行單位資金使用權，實行專款專用，詳細記錄明細狀況，按照預算計劃控制開支，不得在計劃之外私自運用資金。
1.強化項目監督管理。第一，要建立相對完善合理的考核機制。建立規范科學的支出項目績效體系，要對財政執行情況進行分析，通過相關程序的考核，發現問題，并及時找出問題成因，然后解決問題。第二，要把績效考核的導向性和制約性作用充分發揮出來。在考核完成之后，對績效結果進行公開，并同時進行激勵與懲罰，把績效結果作為以后資金安排以及信用評定的依據。第三，對單位政務信息進行公開化，引導社會監督。公開內容應該包括不涉及行政單位秘密，并且不具有敏感項目的信息，通過公眾監督，促進單位工作開展。第四，建立相關監控系統，促進技術監督規范化。目前經濟發展迅速，基本所有行政事業單位信息化軟件都在逐漸增加，通過信息化功能的建設，實時監督單位資金使用效果，逐步促使行政單位預算和項目支出無縫隙鏈接，對項目支出和執行全過程進行動態監督，及時對產生的問題提出改進措施，及時反映執行狀況，提高監管力度，實時保障單位資金高效、規范、安全、合理的使用。
2.加強行政單位項目支出的管理。為了提高預算使用效果必須要建立相關程序，對項目管理工作人員的責任、利益、和權利進行明確規定，實施項目責任制，促進預算執行性的提升。第一要對單位經費進行明確管理，并且明確經費項目負責人。對于那些改變原本資金用途，并且編制虛假預算、擴大資金使用范圍的違法行為，要嚴格依據相關法規落實到人，追究責任。第二，要給予項目單位執行者充分的權利，可以根據需要調配資源，促進執行效果提升。第三，要實行獎懲機制。把項目執行狀況和執行責任人的績效掛鉤，充分發揮激勵作用。同時還要建立相關的動態預算控制機制，保證有關責任人嚴格依據規定辦事。
3.對單位項目支出的預算編制加強管理。對項目編制以及立法工作進行重視，建立專門的評審機制和立法機制。單位項目支出預算的起點就是立項，立項工作做的好壞直接決定單位資金支出產生的效益好壞，所以一定要做好立項工作。第一，單位部門進行項目申報時，要充分發揮預算規劃的導向性作用，保證預算執行能夠促進單位資金使用效率的提升，有助于單位部門決策，具有一定社會效益和良好的經濟價值。當項目規劃初步規定好之后，要在單位內部組織成員開展研討會，認真分析項目規劃可行性，并組織專家合理評估項目方案的風險程度、可操作性等，并且要對項目計劃的規范性和合理性進行討論，決定其是否符合國家有關規定。第二，要合理健全預算組織和管理體系，更好促進預算管理和實施。單位內部項目執行和預算編制是一項系統性的工作，不能單單依靠財務部門，要設立由業務部、財務部、單位領導等組成的專門小組，對預算管理和組織進行指導，并負責協調、指導、實施、編制等環節。確保預算效果，合理保證執行規范化。
三、結束語
對行政單位部門預算項目支出進行績效性管理是對行政單位部門資金使用狀況的合理化管理，通過對單位資金支出狀況績效管理能促進單位資金合理利用，提高單位資金改革效率，促進職能轉變。在改革和管理的過程中要嚴格依據法律規定執行任務。
參考文獻：
[1]楊碩，賴應良，等.建設項目績效評價指標及權重研究[J].高等教育出版社，2011.
