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淺談區域經濟發展下高校人才培養:國際區域經濟合作下云南高校人才培養的創新模式研究

摘要：云南地處我國對東亞、南亞等經濟合作圈的前沿，在國際區域經濟合作圈的形成及發展的推動下，以地方特色經濟參與國際經濟交往具有得天獨厚的優勢，由于云南地處我國邊陲內陸，山區廣大，教育落后，人才匱缺，尤其是高等教育人才十分貧瘠，為適應國際區域經濟合作形勢的需求，云南高校需要培養大量的地方經濟管理應用型人才和國際業務開拓與管理的高級人才。本文以云南商科專業為例，對云南高校的人才培養創新模式進行研究，并提出進一步拓展云南高校人才培養創新模式的構想，以解決云南經濟發展的人才缺乏問題，并提升云南高校的國際化辦學水平，促進云南高校實現更大的社會效益。

關鍵詞：國際經濟合作；云南高校；人才培養模式；創新發展

云南是礦藏、藥材、珍稀動植物的原生態區域，風景秀麗，旅游產業發達，并擁有眾多品質優良的農產品，隨著我國對東亞、南亞等國際區域經濟合作的步伐加快，云南地理區位的價值凸顯。自1992年以來，云南重點與次區域睦鄰國家開展了進出口貿易、承包勞務和設計咨詢合同等業務，云南與次區域各國的貿易額，年平均增長超過20%，云南95％以上的對外經濟技術合作項目都在次區域國家。2008年，云南省對GMS五國的進出口總額比例達23.07%，約占云南外貿的1/4［1］；邊境旅游方面，云南省與老撾、緬甸、越南實行了互免簽證。 ［2］隨著“橋頭堡”戰略的實施，我國加大了與次區域國家的合作項目，主要合作領域為：交通、能源、電信、農業、環境、衛生、旅游、人力資源、貿易與投資合作，這些合作領域，云南皆具備參與合作的基礎條件。但云南在全國對次區域國家的貿易總額中所占份額較低，約為1%。究其原因，是云南知識經濟落后，出口產品科技含量較低。為更好地適應國際區域經濟合作形勢帶來的發展機遇，云南高校需要培養大量的地方經濟管理應用型人才和國際業務開拓與管理的高級人才，以解決云南經濟發展的人才缺乏問題，并提升云南高校的國際化辦學水平，實現更大的社會效益。

一、國際區域經濟合作下

云南人才需求的預測為深化發展國際區域經濟合作，云南省全面啟動了各項基礎設施建設，以泛亞鐵路合作建設為軸心，大力建設出境高速公路；加快建設以縣域特色經濟參與對外經濟合作的機制；工業經濟平穩增長；民營企業發展空間較大；外貿業增值空間很大。云南正成為我國一個新的面向國際經濟的開放市場，在此背景上，云南地方經濟建設的高級人才儲備數量與人才能力素質等問題提到了日程上。

（一）經濟與管理高級人才需求數量激增

1.工程造價預算與資金審計行業活力無限

預計未來10到20年，云南省的公路、鐵路、橋梁、機場以及水利、電力、通信、網絡、管道等設施的興建工程將保持增長趨勢，這些都是耗資巨大的工程，國家資金的投入與使用情況需要得到嚴格監控，為此，工程造價預算與資金審計業務的公共責任加大，這必將使云南本土的高素質工程成本核算與政府審計人才得到催生。

2.財政預算與宏觀經濟指導部門業務充沛

云南縣域以農村經濟為主體，農戶分散經營，依靠傳統勞作方式，科技含量不高，產值創造較低，要搞好縣域經濟，離不開行政指導產業發展和地方財政推動產業群鏈發展。為此，縣級財政預算與宏觀經濟指導部門以及鄉鎮基層經濟管理人員必須提高業務工作能力和素質，才能更好地開展財政資金統籌、招商引資、項目規劃等工作，延伸縣域產業群鏈，促進地方經濟更好更快地發展。

3.企業管理與財務核算人員業務量充足

在企業市場化管理過程中，企業自負盈虧、自謀生存、自我發展，資金運營效率決定著公司能否繼續生存和發展，企業管理與財務核算人員必須立足于市場，調研分析產業前景、行業競爭情況，然后確定適宜的投資方向，并對企業融資能力、融資渠道、資金使用成本等因素進行綜合權衡，才能確保資金運營效率最優化，實現企業價值最大化。

4.會計、稅務中介服務業將大力發展

市場經濟體制的特征是市場自我調節和管理，會計、稅務中介服務業正是應市場自我調節和管理需要而產生的中介組織，其鑒證業務對會計監督、納稅監督具有重要作用；其業務則有利于促進會計核算規范、稅務業務操作規范；其咨詢業務則有利于企業戰略管理的順利實施。因此，在縣域“行政區經濟”向“經濟區經濟”轉型過程中，會計、稅務中介服務業產生的社會效益將保持在較高的發展水平上。

5.中小企業財務管理的地位日顯重要

民營企業一般為中小企業規模，資金儲備有限，由于企業管理制度不健全，通常不能獲得銀行信貸支持，且民營企業注冊資金往往用于固定資產投資，導致經營資金嚴重不足。由于民營企業作為“行政區經濟”中的活躍分子，能夠有效填補縣域經濟的空白，推動地方經濟快速發展，隨著我國中小企業融資管理體制的改良，云南民營企業的發展規模將進一步壯大，其財務人員的社會職業地位將得到更大提升。

6.金融信貸業支撐經濟發展的作用更加突出

云南是全國貧困縣最多的省份，而發展經濟時刻離不開資金要素，縣域優勢農產品的規模化、產業化發展需要獲得經濟補償，農產品加工業淡季和歇業也離不開資金支撐，而云南地方財政一般都較為貧瘠，因此，金融信貸業支持經濟發展成為主要資金渠道，由于信貸業風險較高，因而對業務人員的綜合素質能力要求也較高，這也正好顯現了金融信貸業的存續活力。

7.跨國公司、集團企業的資金管理業務更加專業

隨著跨國公司、集團企業的對外工程承包和技術咨詢業務拓展，跨國資金結算中心、集團財務公司也逐步建立，外匯管理、匯率變動損益調整、外匯報表折算等業務更加專業，跨國投資收益預測、跨國稅收籌劃、跨國并購、集團內部定價策略等孕育著高級職場職位的產生。

8.外貿信貸、出口退稅、國際保險業務更加頻繁

國家鼓勵發展外向型經濟，對出口貿易、進口貿易采取外貿信貸支持政策；對限制和禁止出口以外的商品，實行分類別的出口退稅、免稅等政策；為規避國際貿易風險，國際慣例對進出口商品實行保險制度。隨著云南對外經濟份額的增大，外貿信貸、出口退稅、國際保險等涉外業務會更加頻繁，云南本土從事外經貿職業的專業人員也會增多。

9.司法鑒證會計受到社會高度重視

市場經濟的規范運行離不開法制保障，出現合同爭議時，當事人的責任承擔份額認定需要司法鑒證會計；國家資金投放與使用過程中發生了非正常損失，其責任承擔份額認定需要司法鑒證會計；金融信貸、保險等風險損失紛爭的責任承擔份額認定需要司法鑒證會計。……司法會計在保障市場經濟良性運行中的作用，必將使其職業品位獲得較高的社會認同。

（二）外經貿人才素質能力水平的標準提升

云南與次區域各國的經濟合作，不僅僅是外貿業務的簡單操作，更需要宏觀掌握國際經濟發展形勢，充分了解國際反傾銷、關稅壁壘、綠色壁壘、國際稅收差異等背景知識，才能有效避開國際經濟紛爭，防止發生不必要的國際訴訟或仲裁損失。

除此之外，次區域國家官方語言多數為英語，民間語言則為本土語言，為此，外經貿人員不僅需要嫻熟地掌握英語，還需要掌握次區域國家的本土語言，才能更好地開展外貿活動，促成合作經濟價值的實現。

二、適應國際區域經濟合作，

創新發展人才培養模式（一）適應社會經濟發展，擴大高校辦學規模

云南發展外向型經濟具有地理區位優勢，但也面臨著經濟建設高級人才嚴重匱缺的現實。從20世紀90年代起，云南高校辦學規模不足的問題就已經凸顯，盡管云南大力發展了獨立學院、高職高專等社會力量投資辦學形式，但由于新增專業須按照教育部計劃新增專業數量擴充，致使高校專業不能及時滿足地方經濟快速發展對人才的需求。為此，高校應根據招生一線的反饋信息及時修訂專業教育計劃，在教育部審批設置的專業下，創設專業模塊，分設專業特色方向，開設社會崗位急需的特色課程，創建高校自有的專業人才培養特色，及時滿足社會人才需求缺口，吸引更多的學生，擴大高校的辦學規模。

（二）創新設計人才培養目標

在云南參與國際區域經濟合作的進程中，社會對高等教育的需求層次發生著深刻的變化，云南高校必須認真研究教育需求層次，創新云南開放經濟發展下的人才培養目標，才能更好地創建社會品牌，實現辦學的規模效應。人才培養目標設計應從以下兩個方面進行考慮。

一是實行分層培養，最大限度地滿足個性化學習需求。（1）創業型。發展壯大縣域經濟，急需有實力的企業、民營組織或個體自主性創業者。對創業意識強烈和創新思維敏捷的學生，應強化大學生創業理論與實踐教育，培育他們成為總裁、總監、經理、助理、主管型人才。（2）就業型。大部分學生屬于這個層面，應以職業標準進行要求，督促學生努力朝著高薪職位去奮斗。 （3）考研型。對省外發達地區和省內部分學業驕子，應進行考研導向分流并組織考研強化學習訓練。（4）留學型。對具備良好的家庭經濟支撐條件，并在外語學習與自學能力方面有優勢的學生，應進行留學導向分流并為他們創造出國學習機會。

二是注重人文精神培育與心理健康教育。經濟工作總是與地方政府、稅務、工商、客戶等進行業務往來，為此，大學教育應為學生搭建經濟、管理、科技、教育、文化等領域的知識框架，引導學生了解社會分工與協作機制，以培養學生的社會適應能力；社會是個層次結構復雜的群體，在社會工作中難免遭受挫折，調適心態，保持積極的工作狀態，是事業成功的關鍵。

在上述指導思想指引下，制定“以適應社會經濟建設需求為導向，培養綜合素質高、專業基礎扎實、專業技能熟練、實踐能力強，具備人文關懷精神、國際視野、世界情懷和跨文化溝通能力，具有組建團隊的能力和與人協作的能力，全面發展人文素質、科學素質、身心道德素質和職業技能素質的高級專業人才”的培養目標。

（三）改革課程的知識結構體系

學業圍繞著課程來展開，高校課程設置應根據云南開放經濟發展下的人才素質能力需求現實，合理構建商科專業的學科知識，應從以下十個知識模塊來設置課程體系。

一是經濟學基礎知識課程。經濟學研究社會如何管理自己的稀缺資源，從決策、影響力和整體運行等角度研究社會經濟活動規律［3］。云南作為國際區域經濟合作圈前沿，有許多建設項目急需啟動，作為云南地方經濟建設人才，學習經濟學原理，掌握經濟學基礎知識，才能更好地建設云南。

二是實驗課程。根據國家教育部高校人才培養要重視實踐運用能力培養的要求，做好校內實驗室建設和校外實習、實訓基地建設，合理設置實驗課程。

三是現代信息技術應用課程。國際區域經濟業務往來，是基于網絡技術、數據庫管理、電腦操作技能的經濟合作與交流。在云南省內，作為支撐經濟發展的金融系統，于2004年完成了銀聯電子網絡操作平臺建設；作為保證財政收入的金稅系統，于2008年完成了網絡電子報稅、網絡發票認證等電子操作平臺建設。因此，現代經濟建設人才，掌握現代信息技術是必備的基礎技能之一。

四是法學課程。市場經濟體制運行，離不開法制規范，健全完善的法制，有利于促進社會經濟健康快速發展，作為現代經濟建設人才，需要重點掌握經濟法學原理及其應用技能，并了解國際商法等知識，才能更好地規避風險，獲得更好的發展空間。

五是大學生創業素質能力拓展課程。云南縣域經濟基礎薄弱，要在這個條件下進行項目建設，創業精神最為重要。為此，高校應開設創業素質能力拓展課程，對學生進行經濟、管理、科技等學科領域前沿知識框架的搭建，強化訓練經濟應用文寫作能力，積極引導就業心理準備，為創業素質能力培養打下扎實基礎。

六是職業技能水平等級鑒定課程。為提升畢業生就業競爭力，使人才培養與社會需求實現零距離對接，商科課程體系中應適當引入國家職業技能等級鑒定課程，如：會計從業資格、證券從業資格、理財規劃師、會計師、注冊會計師等職業技能課程，以國家職業標準提升大學專業技能教育水平。

七是考研強化訓練課程。對有考研意向的學生進行教學分流，開設考研強化訓練課程，以提高考研升學率，進而提升高校的社會認同度。

八是國際業務開拓與管理課程。根據云南參與國際區域經濟合作的進程與業務需求，開設區域經濟學、國際金融、國際市場營銷、國際物流、國際稅收、國際商法、國際貿易理論與實務等課程，為學生走出校門即能很快適應外經貿工作打下良好基礎。

九是跨文化與公關禮儀課程。根據涉外業務需要具備一定的國際風土、人文知識的要求，開設國際貿易地理、國際商業文化、韓國經濟與文化、泰國經濟與文化、跨文化公關禮儀等課程。

十是雙語特色課程。為強化學生的專業英語應用能力，在國際業務、跨文化等課程模塊中實行部分課程的雙語特色教學，如：金融英語、會計英語、商務英語聽說、外貿函電等。

（四）創新教學管理運行機制，保證教學質量穩步提高

1.積極推動高校教學質量工程建設

隨著高等教育大眾化、普及化發展，社會對高校質量更加關注，能否解決好規模擴大與質量保障之間的矛盾，教育部提出了高校教學質量工程達標體系，云南省教育廳提出了省級教學質量工程達標體系，作為快速發展的云南高校，應緊密結合國家、省級的教學質量達標體系，積極爭取獲得教學質量工程建設項目的立項，各高校內部應主動以質量工程的標準來提高教學質量。

2.擴大實施高校教師聘任制

教師的學術造詣與知識水平對學生具有重大影響力，優秀的教師一般都能夠教出優秀的學生，高校應擴大高學歷、高職稱和“雙師型”教師的聘任比例，對具有博士、碩士以上學歷，教授、副教授以上職稱，以及持有“國際商務師、注冊會計師、證券從業師、經濟師、會計師、律師”等證書的“雙師型”教師，要打破高校之間的校際界限，實行優先聘任，以這些師資的學術造詣和知識水平為課堂教學注入新鮮活力，開闊學生的學習視野，營造良好的大學氛圍。

3.實行學業成長導師制度

從高中到大學，學校管理有很大的差別：大學以學生自治管理、自我管理為特點，從“應試教育”中脫離出來的學生感到極其不適；大學以自主性學習為主，從高中“填鴨式”學習中解脫出來的學生感到無所適從。為幫助學生適應大學，合理安排大學學習與生活，高校應采取學業成長導師制度，由教授、副教授、學科專業碩士以上學歷的教師承擔學業成長導師，以講座、學生座談或班會等形式，積極引導學生了解職業前景，熱愛所學專業，并在學習方法、學習目標等方面給予充分的指導和幫助。

4.嚴格日常教學管理

日常教學活動中，要堅持督查教學規范的遵循情況，嚴格控制調停課，杜絕無故缺課等現象發生，使受聘于各個高校的教師都自覺遵循統一的教學規范，保證教學秩序良性運行。

5.實行學生教學評價制度

教學必須有針對性，教學組織活動要符合學生的實情，才能讓學生學有所得，為此，應實行學生民主評議教學制度，定期召開學生座談會或網絡評課活動，專門收集教學改進意見及建議，促進教師改進教學方法，提高教學質量。

6.提倡實施畢業生量化標準

根據云南經濟發展的人才素質能力需求，對畢業生制定量化標準，畢業生須完成規定的學時學分、撰寫畢業論文并答辯合格，至少取得專業相關的一個初級以上職業資格證書，獲得普通話二級乙等以上證書、英語口語合格證書，方可獲取本科畢業證和學士學位證。

三、進一步拓展國際區域經濟合作

下跨文化人才培養模式的構想（一）積極推進走出國門“本、碩”連讀的人才培養模式構想

根據調研，有3%的在校生希望獲得國外留學機會。從東南亞、歐洲、美洲、澳洲等地區的留學生情況看，大多數尚屬于本科學士學位層次的留學。

從云南省內人才層次結構看，現在國家機關、事業單位皆以碩士、博士作為人才錄用的標準，碩、博連讀已經成為大多數本科生的理想。因此，國際合作辦學應充分考慮本、碩連讀的形式，以推進跨文化國際教育形成規模，讓更多具備留學條件的大學生實現“低年級國內學習、高年級國外本、碩連讀”。

求學成本方面，則需要國際合作辦學方制定合理額度的獎學金制度、助學金制度，以幫助學生解決經濟困難，保證學業順利完成。

（二）建立和發展跨文化留學生的人才培養模式構想

目前，云南高校跨文化留學生主要是語言短期強化學習，商科專業的留學生教育項目尚待開發。

鑒于中國商科專業國家職業標準，如：注冊會計師、注冊稅務師、注冊資產評估師、證券從業咨詢師等得到了國際社會的廣泛認同，倘若跨文化留學生參與商科專業知識和技能的學習，一定有助于實現求學目標，放飛人生理想。近年來，云南高校教師隊伍學歷提升很快，并擁有商科專業性外語人才，很多高校都開設有一定數量的雙語課程，倘若跨文化留學生跟班學習，難度不會太大。

四、結束語

在國際區域經濟合作下，云南高校在規模發展與質量提高的基礎上，又獲得了教育國際化的大好發展機遇，云南高校應加強國際學術交流，增進了解，擴大合作，在跨文化留學生的學習層次、專業學習領域等方面加強國際合作，提高質量水平，增添云南高校國際化辦學的新亮點，實現云南高校的最大社會效益。

淺談區域經濟發展下高校人才培養:高校經管專業人才培養與區域經濟發展研究

摘 要： 隨著市場經濟的發展，經管專業人才培養與區域經濟發展是相互作用、相互影響的。本文分析了高校經管專業人才培養存在的問題，并提出經管專業人才培養模式的建議。

關鍵詞： 高校經管專業人才培養 區域經濟發展 互動作用 問題分析 模式

隨著我國經濟的快速發展，產業結構的不斷變化，科學技術在生產領域的廣泛運用，社會對經濟管理類應用型人才的需求不斷增加。進入21世紀后，知識經濟占主導地位，隨著市場經濟的發展，高校經管專業人才培養必須與區域經濟發展相掛鉤。

一、經管專業人才培養與區域經濟發展的互動作用

（一）高等教育專業人才培養對區域經濟發展的影響。

首先，高等教育專業人才培養為區域經濟發展提供了智力支持與人才保證。《管子?權修》中記載道：“一年之計莫如樹谷；十年之計莫如樹木；百年之計莫如樹人。一樹一獲者，谷也；一樹十獲者，木也；一樹百獲者，人也。”“人力資本之父”西奧多?W?舒爾茨揭示了教育對經濟增長的巨大貢獻，而且發現小學、中學、大學三種不同教育對經濟增長的貢獻率是不同的，并呈遞增趨勢，從而明確了高等教育在各國社會經濟增長中具有至關重要的作用。

其次，高等教育是提高勞動生產率和增強經濟管理水平的重要途徑。教育具有傳遞、發展和再生產科學技術的社會經濟功能，教育可以使科學轉化為生產技術，并且教育又是科學知識再生產和科學轉化為生產技術最有效的形式。因此，隨著科學技術的發展和社會進步，高等教育與社會生產率的正比例關系將會顯得尤為突出。并且高校是培養高級經濟管理人才的搖籃，美國從1994至2003年新增加的100萬個信息產業的管理人員，全部是經過大學培養出來的高素質人才。正是這些人員的加盟，使美國的高新技術產業保持世界領先水平，使美國經濟競爭力不斷增強。

（二）區域經濟的增長是高等教育人才培養的保證。

一方面，經濟的發展促進了人民生活水平的不斷提高，加大了人們接受高等教育的迫切需求，并且這也要求高等教育增加容量、提高效益和質量，這在客觀上促進了高等教育的大眾化和個性化發展。并且，經濟發展也使其有能力為高等教育提供更多的投入，尤其是經濟發展中的主體多元化更促使多渠道投入高等教育成為可能。

另一方面，經濟發展更新了教育內容。在經濟發展達到一個較高水平的現代社會，如果我們的教育仍然固守傳統，那么對經濟的發展不但不能起推動作用，反而會產生阻礙作用。為適應現代經濟發展的客觀要求，教育內容必須作出主動的、積極的調整。在課程設置上要充分滿足當今社會經濟發展的需要，使學生在學校中所學習的內容能為將來能更廣泛地適應社會做準備。

二、經管專業人才培養存在的問題分析

（一）課程設置不夠合理，選修課偏少。

大多數普通高校經管類專業的課程設置是依據三段式的結構制定出來的，其課程結構一般由公共基礎課、專業基礎課和專業課三段結合而成，其基本特點是基礎課面不夠寬，專業課過專，不利于學生知識面和視野的開拓。而經管類專業畢業生將服務于第二產業中有形或無形商品的流通領域或第三產業，因此，高校經管類專業的課程設置應體現人才的寬適應性和通用性。而在目前的經管類專業教育中，基礎課面不夠寬，大多局限在數學、政治、英語和計算機基礎中，學生沒有選擇其它有實際應用的學科的權利，如史、地、文學等。而在大學中，學校開設的這類選修課也較少，不利于學生拓寬知識面和培養綜合素質。

（二）強化理論，缺乏對實踐能力的考核。

在現行的教學模式中，經管類專業同其它高等教育一樣，主要是應試教育，因此考試方式比較單一，主要依靠試卷考試或論文考核，這種考核形式只對學生掌握教材上的知識有一定效果，但對于經管類專業來說，學生實踐能力的培養更重要。有些高等院校經管類專業學生的實踐環節考核比重還沒有真正達到整體課堂教學的1/4，主要是學校沒有一定的規劃、方案、保障和措施引導或組織學生進入實踐環節，因此，在目前的經管類專業人才培養模式中，如何安排好實踐環節和有效實施對實踐能力的考查是教學模式改革的重要方向。

（三）職業素養的教育不足。

目前，高等教育中經管類專業對學生進行的素質教育也是和其它專業通用的教育內容。主要是在公共基礎課中開設馬克思主義原理、鄧小平理論概論、思想概論和思想道德修養。而這對于經管類專業的學生來說，還缺少必要的職業素養教育，主要有遵守社會主義市場經濟下的財經職業道德規范，包括熱愛本職、忠于職守、勇于改革、講究效益，遵紀守法、廉潔奉公，密切協作、正當競爭、平等公正、恪守信用、珍惜資財、反對浪費等內容。同時，經管類專業的培養模式中必須包含風險意識的培養，并在涉難冒險的實踐中，對學生的履險心理和歷難意志進行培養和訓練。

三、經管專業人才培養模式的構建

（一）在培養目標上。

主要培養德、智、體、美等全面發展，具有高度社會責任感、奉獻精神和優秀的公民品質，掌握扎實的馬克思主義經濟學理論基礎，熟悉現代經濟學理論，比較熟練地掌握現代經濟分析方法，具有較寬的知識面、較高的外語和計算機應用水平，有較強的書面和口頭表達能力，具備合理的專業知識結構和較高的綜合素質，具有向經濟學相關領域滲透的能力，以及創新能力、實踐能力、協作能力和自我發展能力，能在政府及研究部門、各類企業事業單位和中介機構從事經濟工作的應用型、復合型人才。

（二）知識體系的構建。

既要為學生搭建可塑性的知識框架，對學生掌握知識的要求合理，強調知識體系的完整、系統和科學性，強調以通識教育為基礎的較深專業理論基礎、寬廣的專業知識面和較好的科學創造能力，又要注意為學生搭建定性強的技能模塊，構建學生掌握職業技能和技術的操作性要求的“實用”的知識，培養學生具有扎實的職業技能、專深的職業業務知識、較強的技術能力。

（三）在素質和能力培養上。

既要重視知識和技術的應用能力的培養，為學生構建應用知識進行技術創新和技術二次開發的能力，強調綜合素質的培養，又要以成熟的技術和規范為基礎，培養學生勝任職業崗位的職業技能、技藝和運用能力，適當注重學生職業能力和職業素質的培養。

（四）在人才培養模式實現方式上。

構建“五位一體”教學法，即以理論教學、案例教學、網絡教學、崗位實訓、實驗室模擬為一體的多層次立體教學模式。在教學過程中，要開展專題討論教學和組織實例分析或模擬設計，讓學生個人和團隊去分析、診斷和解決問題，用親驗性、啟發性的方式培養學生解決問題的能力和創新能力。同時，將教學內容制作成電子課件，把聲音、圖像、文字等融為一體；把多媒體技術和網絡技術運用于教學過程之中，甚至可以根據教學的需要進行模擬實驗，增強教學的直觀性、形象性、生動性。另外，每學年的假期進行實踐活動，如調查一個企業的經營管理現狀及解決一些實際問題，對某種產品及其消費群體作市場調查，策劃并推銷一兩種產品等。

淺談區域經濟發展下高校人才培養:發揮地方高校科技人才優勢 加速農村區域經濟發展

農業高校是我國科技創新的重要陣地，也是“科教興農”的強大生力軍。加快農業高校科技成果的推廣轉化對于促進科技與經濟緊密結合、加速國民經濟發展具有十分重要的意義。作為地方性高校，河北農業大學從河北省情和學校實際出發，積極構建具有特色的成果轉化創新體系，充分發揮學校技術人才優勢，圍繞新技術、新品種、新產品進行科學研究、中試熟化、集成配套和示范推廣，提高了我校科技成果的轉化率，推進了全省農業產業化進程。

制定政策 采取措施 科技優勢更明顯

河北農業大學是一所有著103年歷史的高校，現為河北省重點骨干大學，擁有24個學院、2個博士后科研流動站、22個博士學位授權專業、66個本科專業，有1個農業部重點學科、4個河北省強勢特色學科、10個省部級重點實驗室。“十五”以來，學校科技工作堅持以應用研究為主體，應用基礎研究和高新技術研究為兩翼，始終以提高學校整體科技創新能力為中心，以推動區域經濟發展和學校自身建設為根本出發點和落腳點，經過廣大教師、科技人員和管理人員的共同努力，學校的科技工作有了長足發展。

“十五”以來，為吸引和穩定高層次科技人才，學校出臺了《河北農業大學博士、回國人員科研啟動資金管理辦法》；設立了“9816”科技工程計劃；出臺了《河北農業大學重點實驗室管理辦法》和《關于加強省級重點實驗室管理的意見》、《河北農業大學橫向課題管理辦法》；出臺了《河北農業大學科研發展基金實施辦法》：該基金包含了高水平論文與專利成果科研后補助基金，應用基礎研究發展基金（國家和省基金項目配套基金），“9816”二期計劃，非生命學科和新興學科科研發展基金等，實現了特色突出、系統配套的校內人才培養和基金資助體系，僅2005年學校就拿出913.6萬元用于科技發展。以上政策體系的實施有力推動了學校科技的創新式發展。目前全校參加科學研究的教師已達到908人，形成了一支職稱、學歷結構合理、人員相對穩定的742人的專兼職科研隊伍。

為了加快科研梯隊建設步伐，學校于2004年制定了《河北農業大學科技將帥選拔培養計劃》，目前已培養不同研究領域的首席專家11名，骨干專家25名。實踐證明，這些骨干已成為承擔國家級重大項目、獲得省部級以上重大科技成果獎和爭創省部級以上科技平臺的核心力量。同時，學校還出臺了《河北農業大學非行政兼職拔尖科技人員享受特別津貼管理辦法》，以充分調動廣大非行政兼職拔尖科技人員專心從事科學研究，爭創高水平成果的積極性。

加大產出 促進轉化 服務地方經濟

“十五”以來，學校作為第一完成單位共獲省部級以上科研成果獎勵103項，其中獲國家技術發明獎二等獎1項，河北省省長特別獎2項，省部級一等獎8項，省部級二等獎26項，市（廳）級獎勵221項。學校獲省部級獎勵等級、數量和獲獎率連續五年位居全省高校前兩名。學校已獲鑒定的科技成果145余項，其中達到國際先進水平以上的成果112項，占77.2%；一級學報以上數量由2001年的40篇增加到2004年的108篇（其中三大索引論文29篇）；出版科技著作155部；2005年的專利申請達43項，同年授權專利15項，其中發明專利4項，實用新型專利11項。學校將成熟的成果與企業聯合進行開發轉化，建立成果轉化與產業化運作體系，加速科技成果的產業化。

該校研發的白楊雜種741楊是于70年代進行有性雜交選育出的優良品種，具有生長快、材質優良，樹干通直、樹形美觀等優良特性。90年代初，鄭均寶教授帶領課題組與中科院微生物所合作，利用國家“863”科技成果，經近10年的研究，成功地將部分改造的Bt CryAc基因與慈菇蛋白酶抑制基因構建的雙抗蟲基因表達載體轉化了741楊（該項目2004年獲國家技術發明二等獎）。該品種在已有優良白楊品種741楊基礎上，增加了對主要磷翅目害蟲的抗蟲性，具有高抗性，可避免或減少施用化學農藥，減輕對人、畜和野生動物的危害，減輕對水、土資源的污染；同時可控制美國白蛾等主要危險性害蟲的蔓延，保護生態環境。學校就“轉雙抗蟲基因741楊”的推廣與開發與北京國宗投資有限公司合作，在河北、天津、山東、河南、陜西建立了10個育苗基地和環境釋放點，在山東荷澤建立了轉基因741楊速生豐產林基地，共育苗741楊2000萬株，其中1000萬株苗木已應用于造林。

蔡西村是獻縣最貧困村之一，全村有489戶2000多人口，耕地面積3678畝，多數為沙性土壤，較瘠薄。農業結構以小麥，玉米為主，生產水平較低。1998年前全村人均收入僅400元～500元。針對該村實際，學校計劃把蔡西村發展為蜜瓜生產專業村。經過多次動員和反復討論與論證，各戶多方籌集資金，1998年12月該村建起97個高效日光溫室，全部栽種伊麗莎白蜜瓜。從設施規劃、品種選擇、到栽培管理技術，馬德偉教授全程跟蹤服務，使每個溫室產量達到4000公斤左右，蜜瓜一項全村收入94萬元。1999年全村在原有基礎上，又新增建日光溫室99個，同時又引進滴灌系統、CO2施肥、設施嫁接栽培、反光幕、葉面肥等新技術，蜜瓜的產量和品質又進一步提高，同時還注冊了”沙龍”牌商標。到2005年全村的經濟收入有了大幅度增加，人均年收入提高了四倍，廣大農民的生活有了顯著的改善。蜜瓜節水栽培技術的推廣使獻縣蔡西村由窮困邁向小康，在省內、國內樹立了榜樣。中央電視臺、河北電視臺，《河北日報》、《光明日報》、《滄州日報》等多次報道。農業部、中國農學會授予”科技興村”先進稱號。現在，蔡西村正積極提高栽培和管理水平，將產品打入國際市場。

紅富士蘋果引入我國之后存在果肉變綿、變粗、口感不良、品質退化、農藥殘留量過高，食用不安全等缺點。李保國教授帶領課題組，在“教學、科研、生產”三結合基地內丘縣崗底村，從優質和無公害兩個方面研究著手，采用生態控制的方法，對樹體進行科學管理、肥水管理，綜合運用生物、物理、生態等措施，對有害生物進行科學控制，從授粉品種、套袋時期、樹形、肥料、病蟲害防治等方面入手，建立了優質無公害紅富士蘋果配套栽培技術體系，培育出獲得國家綠色食品認證的國內著名”富崗”蘋果品牌，使好果率達到89％以上，優質果達到85％以上，平均畝產達8000元。該村年產蘋果200多萬公斤，果品產值600多萬元，人均果品收入2600元，占家庭收入的83%。現該技術已經在河北省的贊皇、臨城、內丘、邢臺、沙河、武安、遵化、承德，河南省的濟源，山西省的昔陽、遼寧省的凌海等地推廣應用4萬余畝，大大提高了果農的收入，促進了區域經濟的發展。

20多年來，河北農業大學一直堅持支持農村經濟建設，積極推進科技與經濟的緊密結合。在“八五”、“九五”的基礎上，“十五”工作重點轉向農業科技成果的集成配套，培植區域性支柱產業、促進農業的產業化經營。該校采取多種方式和途徑，積極推廣轉化學校的科技成果，努力提高農業生產的科技含量，全面促進了農村經濟的健康快速發展。

淺談區域經濟發展下高校人才培養:保定地方高校適應區域經濟發展的人才培養模式

提要本文結合保定市地方本科院校實際，以所處的京津冀都市圈發展為背景，圍繞本區域經濟發展對人才的需求，以明確培養目標為核心，以調整優化人才培養方案為重點，以應用型人才培養模式的具體實施為落腳點，從而構建適合地方本科院校自身發展的人才培養模式。

關鍵詞：應用型；本科人才；人才培養模式

我國政府正在把一些應該在國家層面加以研究推進的重點區域納入國家發展戰略，京津冀都市圈就是其中區域之一。當前，京津冀區域經濟發展迅速，而經濟的快速發展歸根到底是由人才作為支撐的。人才培養作為高校三大職能之一，高等學校應當義不容辭地為社會經濟的發展提供各層次的合格人才。從20世紀末到21世紀初，隨著科技進步和經濟的飛躍發展，我國接受國際先進技術和經驗的步伐不斷加快，經濟結構的戰略性調整使生產過程的技術含量大幅度增加，產業不斷升級對勞動力整體的技術與職業素質要求日益提高，我國經濟發展迫切需要知識與技能兼備的高層次應用型人才。保定市俗稱“北京的南大門”，優越的地理位置決定了它在京津冀都市圈經濟發展中的地位。保定市服務于地方經濟的本科院校，面臨非常好的發展機遇，具有巨大的發展空間和發展潛力。它們應當以應用型本科教育為發展目標，培養德、智、體全面發展，掌握高新技術并能熟練應用的高級專門人才，更好地服務于地方經濟和區域經濟。

一、對人才培養模式概念的認識

教育部在《關于深化教學改革，培養適應21世紀需要的高質量人才的意見》（教高［1998］2號）中對“人才培養模式”的內涵是這樣描述的：“人才培養模式是學校為學生構建的知識、能力、素質結構，以及實現這種結構的方式，它從根本上規定了人才特征并集中地體現了教育思想和教育觀念。”這是教育主管部門對人才培養模式較權威的解釋。龔怡祖將人才培養模式界定為：“在一定的教育思想和教育理論指導下，為實現培養目標（含培養規格）而采取的培養過程的某種標準構造式樣和運行方式，它們在實踐中形成了一定的風格或特征，具有明顯的系統性與示范性。”綜合以上觀點，筆者認為，人才培養模式由人才培養和模式兩個基本概念組合而成。人才培養就是教育者按照一定的教育目標，遵循一定的教育規律，有目的、有計劃、有組織的對受教育者施加一定的影響，使其在身心方面發生預期變化。“模式”就是從不斷重復出現的事件中發現和抽象出的規律，是對前人積累的經驗的抽象和升華。只要是一再重復出現的事物，就可能存在某種模式，它表明了事物之間隱藏的規律關系，而這些事物并不必然是圖像、圖案，也可以是數字、抽象的關系，甚至是思維的方式。

綜上所述，筆者認為，人才培養模式即人才培養的標準形式或是人們可以照著做的人才培養標準樣式。它包含以下幾層含義：一是人才培養模式是在某種教育理念的指導下，遵循一定教育規律和人才成長規律的基礎上進行的，它從根本上規定了人才特征并集中地體現了教育思想和教育觀念；二是人才培養模式不僅僅強調實質上的人才培養規律，更加強調形式上的人才培養規律，具有很強的現實性和操作性，在大致相同的條件下，可以進行人才培養模式的模仿和復制；三是人才培養模式具有多樣性。教育思想與教育理念不同，學科專業不同會產生不同的人才培養模式，不同時期、不同類型的學校，人才培養模式也有所不同。

二、應用型本科人才的特點

應用型本科人才既不同于學術型人才，也不同于技能型人才已基本獲得共識。以培養生產、管理、服務等基層一線工作的本科層次人才為目標，所培養的本科人才相對于學術，更加突出應用；相對于學科，更加突出專業；相對于科學，更加突出技術；相對于深造，更加突出就業；相對精英教育，更加突出大眾化教育。在培養目標方面，以培養生產、工程、管理、服務等一線的高級工程應用型專門人才為根本任務；以應用為主線構建學生的素質結構和人才培養方案，使學生具有扎實、使用面寬、實踐能力強、素質高等特點；以適應地方和行業經濟建設發展為目標，為地方經濟建設和社會發展推廣高新使用技術、提升企業的科技含量、提高產品的市場占有率服務。所以，應用型人才應具備以下特點：一是實踐性。這是應用型人才最顯著的特征。這里不能簡單地認為實踐能力就是動手能力強，也要求“掌握本專業所必需的較系統的基礎科學理論，較寬且扎實的技術基礎理論以及必要的專業知識”。主要表現為具有實踐能力，即開發能力、轉化能力、設計能力、應用能力等；二是創新性。這里的創新不是指理論的創新，而是為把理論知識和技術轉化為生產力的“二次創新”；三是市場性。衡量一個人才可以有很多標準，而在市場經濟條件下，人才最終要回到市場檢驗。市場標準是一個綜合標準，也是一個客觀標準。因此，應用型本科院校更應具備強烈的市場意識，培養出適應市場要求，經得起市場檢驗的人才。

三、應用型本科人才培養模式的構建

在對應用型本科人才培養模式的構建上，筆者將具體在目標、方案和實施三個層面上進行詳細探討：

（一）以明確人才培養目標為核心。培養目標對教育活動的開展具有指導意義，是一切教育活動的出發點和歸宿。要以培養應用型人才為基本規定，可以概括為：以區域經濟發展需求為導向，面向市場、面向行業，培養生產、建設、管理、服務第一線的具有“基礎扎實、口徑適中、素質全面、應用為主”的高級專業人才。“基礎扎實”即應用型人才要有扎實的學科基礎，但在理論深度上不必追求學術型人才要求得那么深厚，因為應用型人才的重點在于知識的運用。“口徑適中”指應用型人才專業口徑的寬窄應該與行業發展相適應，而不是一味地求大求寬。“素質全面”指要加強學生人文素質和科學素質教育，提高其文化品位和素養，使學生的思想道德素質、文化素質、業務素質、身心素質和科學素質得到全面發展。“應用為主”指應用所掌握的知識和技能解決實際問題的實踐能力和一定的創新能力。總之，應用型人才強調既要有知識，又要有能力，更要有使知識和能力得到充分發揮的綜合素質。

（二）以調整優化人才培養方案為重點。人才培養方案的優化，總的目標是使學科教育與能力培養相結合，以求能培養出具有較強職業適應性與就業競爭力的應用型專門人才。為此，培養目標應力求具體，最好能有一定的職業針對性。改革課程體系、調整教學內容，是實現培養方案、構建應用型人才培養模式的關鍵環節。應根據崗位群專業人才應具備的知識、能力與基本素質進行分解，按所需的知識、能力、素質結構設計課程體系，并按實干、實踐、實用的原則，構建“平臺+模塊”式的課程體系。平臺是保證應用型本科人才的基本規格和全面發展的共性要求，體現了厚基礎；模塊主要是實現不同專業方向人才的分流培養，體現個性。要本著加強基礎課、注重實踐課、擴大選修課的要求，加強課程體系的建設。在重視公共基礎課和專業基礎課、加大選修課比重的同時，優化專業課程模塊，增設必要的職業技能課為必修課或加大原有專業課的實驗、實訓、實習教學時間。同時，要加強對教學內容的研究，在教學過程中注意做到“三個結合”，即理論與實踐結合，強調知識的運用；傳承與創新結合，強調知識的創新；共性培養與個性發展相結合，強調個性的培養。在要求學生掌握必備的專業基礎理論知識的同時，著重培養學生分析問題、解決問題的能力。

（三）以應用型人才培養模式的具體實施為落腳點。人才培養是通過多方面實施的。筆者擬選擇對于保定地方院校人才培養實施中較為重要的薄弱方面，如教學方法、實踐環節的設置、師資隊伍建設等進行論述，以達到培養應用型本科人才的目的。

1、改革教學方法和手段。達爾文認為，關于方法的知識是一切知識中最有價值的知識。在大學中的許多人對教學方法的重視是不夠的，或者是簡單化的，低估了教學方法的價值與作用。教學方法本質上還是教育思想和教育哲學問題。教學方法的改革涉及到教育理念與教學觀念的變革。因此，教師首先要轉變教學觀念，把更多的時間還給學生，注重學習興趣與學習能力的培養，使他們養成終身學習的習慣，而不是一味地灌輸知識；其次，教師要善于采用現代化的教學手段，充分利用現代信息技術手段，以校園網建設為依托，以計算機為載體，開發和引進各種優秀教學軟件，以此來提高課堂教學效率；第三，運用啟發式教學，推廣多樣化的教學方法，要更多地使用課堂討論、案例分析、實物演示和角色扮演、項目驅動法、網上答疑法等多種教學方法來激發學生的學習興趣，提高學生學習的積極性和主動性，培養他們的探索意識、研究意識，使學生真正成為學習的主人。

2、加強實踐教學，走產學研用合作的路子。出于對應用型人才培養和學生職業生涯的需要，實踐教學是應用型人才培養模式的重要一環。雖然地方性院校都給予了充分的重視，但目前還未達到盡善盡美，有較大的提升空間。在教學環節上，尤其要重視實踐教學，注重課內與課外的統一，校內培養與校外培訓的統一，充分利用專業競賽、認證培訓、自主學習、綜合素質培養等多種平臺，培養學生學習能力、實踐能力、創新能力和交流能力、社會適應能力，使學生既能做事，又能做人，從而保證學生在有限的時間內獲得專業崗位所需要的知識、技術和能力，為社會輸送適銷對路的人才。

同時，要加強與用人單位的合作，走產學研用聯合培養應用型人才的路子。到業界的實際環境中去感受、去認識、去理解、去實訓。教育部啟動的“卓越工程師培養計劃”及提出的高校與社會教育資源深度合作與共享的要求，無不體現了國家對合作教育的倡導。作為培養應用型人才的本科院校更要走合作教育之路，打破學校的邊界、專業的邊界、課程的邊界、課堂的邊界、教師隸屬的邊界，依據政府、高校、企業、科研機構及社會其他子系統各方需求，尋求價值取向的結合點和利益的結合域，通過學校主動、政府牽動、業界隨動，實現共同目標的融合、相近目標的契合、矛盾目標的轉化。在資源利用和培養過程中與業界密切合作，建設體現行業發展的實踐教學環境，創建有利于應用型人才培養的教育模式。通過高校與業界的相互支持、雙向介入、優勢互補、資源共享，形成資源共建、全程參與、互利共贏的新型培養模式，并通過與經濟社會發展的良性互動獲得自身發展活力。

3、培養“懂教育、通實踐”的教師隊伍。所謂“懂教育、通實踐”，就是他們不僅要成為學術水平高的“學者”，而且要成為教育理論素養和教學水平高的“教師”；不僅精通學科理論與專業知識，而且具有較強的工程實踐能力和豐富的實踐經驗；不僅要做好應用型人才培養的教育教學工作，而且要堅持科學研究和社會服務，努力形成三者的最佳平衡。這就要求學校既要重視人才引進和人才選拔，又要重視人才培訓；既要重視教師教育技能和實踐技能培訓，又要重視教育理論學習、教育理念更新和職業道德培訓。

廣大教師一方面要結合教育教學的實踐，主動學習和研究教育基本理論，提高自己的理論意識和理論自覺；另一方面要深入到企業和社會中去，深入到實驗室和實訓基地去，親自動手，做到要求學生會做的自己必須首先會做，努力成為不僅愿意而且知道如何去培養應用型人才、不僅有意識而且有能力去培養應用型人才教師，真正做到既懂教育又通實踐。

（作者單位：河北金融學院）

淺談區域經濟發展下高校人才培養:基于服務區域經濟發展的地方高校“雙創”型人才培養模式構建

摘要：基于區域經濟發展的地方高校“雙創”人才培養，是時代的要求，是區域經濟發展的需求，也是對高等教育更高水平的要求。通過分析區域經濟發展與“雙創”人才培養的關系，構建地方高校“分子型”“雙創”人才培養模式，以期對地方高校實施“雙創”人才培養提供參考。

關鍵詞：區域經濟；地方高校；分子型；雙創；人才培養模式

一、研究背景與意義

當前，地方高校“雙創”（創新創業）人才培養已成為一種必然需求。知識經濟時代需要高校培養出“雙創”型并存的高素質人才；大學生需要高校的“雙創”培養鑄造他們的創新、創業之基，在校時就將知識與“雙創”思維并舉，使其畢業后有工作的能力，也有自食其力的能力［1］。區域經濟社會的進步和企業的發展需要地方高校的“雙創”培養，將大學生塑造成具有核心競爭力的復合型人才，同時“雙創”培養也為區域經濟社會和企業發展提供人才支撐和智力支持。

二、區域經濟發展與“雙創”人才培養的關系

（一）“雙創”人才是區域經濟發展的推動力量

“雙創”人才資源的開發利用，不僅可以直接促進社會生產力的進步，而且可以優化區域人才資源結構，有助于從根本上提高其生產要素的利用與配置效率，實現區域經濟持續、快速、協調、健康發展和社會全面進步，因此，高技能“雙創”人才已經成為區域經濟生產的關鍵要素，只有針對性地培養“雙創”人才，才能保證人才興業戰略和推動區域經濟發展的方針得以順利實施，使之成為推動區域經濟發展的主要力量和最直接的動力源泉。

（二）“雙創”人才培養是構筑區域競爭優勢的核心要素

區域綜合實力競爭最終是人才的競爭，因此，培養高技能“雙創”人才不僅是高校自身發展的需要，也是區域經濟發展的客觀要求，競爭呼喚富有創新精神和創業能力的人才。一個地區的發展和建設對于人才的需求是多樣化的，其中“雙創”人才已經成為競爭的焦點，誰擁有“雙創”人才，誰就擁有競爭力，誰就擁有主動權。

經濟發展程度是衡量一個區域綜合實力的重要方面，區域的經濟要發展，人才是關鍵，教育是基礎，經濟發展需要教育［2］。同時，地方高校教育發展需要區域經濟實力的支持，經濟發展程度制約著教育發展的規模和速度。高等教育以通過人才培養傳播知識，通過科學研究創造知識的功能，成為經濟社會發展的重要因素，它已經從社會的邊緣走向社會的中心。

三、地方高校“分子型”“雙創”人才培養模式

（一）“分子型”“雙創”人才培養模式基本結構

筆者結合分子細胞學理論和欽州學院經濟管理類專業的實踐探索，構建的“分子型”“雙創”人才培養模式基本結構可以概括為“1+4+10”，即：圍繞“‘雙創’能力培養”這1個主核，環繞“‘雙創’教育”、“思想政治文化教育”、“社會實踐”與“保障體制”4個次核，每個次核又有2―3個子核，一共10個子核，由此構建而成分子形態，如圖1所示。子核、次核與主核三個層次緊密相連，同時，與分子細胞的有機生長性一樣，子核又能隨著時代的變更和社會的需求而“新陳代謝”、“推陳出新”，從而構成一個有機的“雙創”人才培養模式。

（二）“分子型”“雙創”人才培養模式解析

1.主核。“分子型”“雙創”人才培養模式基本結構的主核是“雙創”能力培養，這個主核的內涵應該定位為――服務區域經濟發展，為廣西北部灣經濟區城―鎮―村各級區域經濟建設，培養專業基礎扎實、實踐能力強、人文素質高，同時具有“雙創”素質的大學生。

2.次核與子核。“分子型”“雙創”人才培養模式基本結構的次核由“雙創”教育、思想政治文化教育、社會實踐與保障體制構成。

（1）“雙創”教育。地方高校培養大學生職業素質能力的重要方式之一就是開展“雙創”教育。首先，“雙創”教育需要地方高校開設以培養“雙創”意識為核心的指導公共課程，使學生掌握具備“雙創”能力所必需的基本知識、基本技能。通過建立健全具有地方高校特色的“雙創”教育教材（課程）體系，并在教學計劃、教學改革實踐中加以體現。其次，“雙創”教育離不開高素質的師資隊伍。一方面通過集中培訓，加強教師掌握“雙創”教育的基本知識；另一方面通過開展產、學、研一體化活動，學校在政策上鼓勵有能力的教師進行創業，讓教師深入實踐單位、企業，體驗創業過程，積攢創業案例，豐富創業教學經驗。還可以邀請創業者作為特約演講者或擔任實習導師，使沒有創業家庭背景的學生也能夠對創業者和創業機會有更好的理解。第三，“雙創”教育必須建立與傳統考核不同的考核體制。地方高校要根據“雙創”人才的培養目標，建立科學合理的考核體制。全面考核學生在各個階段、各個方面“雙創”的意識、知識、能力和心理品質發展等情況，激發學生的“雙創”意識，激勵學生積極進取，為區域經濟發展服務，爭當“雙創”人才。

（2）思想政治文化教育。以“雙創”教育為核心的思想政治教育，要強化學生“雙創”素質和基本品德的養成，突出學生的積極性與實踐性；要貼近大學生關心的社會實際和熱點問題，讓學生開闊視野，培養“雙創”靈感；要加強學生心理健康教育，注重培養其良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格，增強其克服困難接受考驗承受挫折的能力，形成以開放性、多樣化為特點的思想政治工作教育內容。

地方高校要努力建設體現時代特征和學校的“雙創”文化，突出文化素質教育，完善文化活動設施，開展積極向上的學術、科技、體育、藝術、娛樂活動和專題教育活動的同時，開展豐富多彩的“雙創”活動，經常分析“雙創”者成功的個案，進行多種形式的“雙創”計劃比賽，激發學生的“雙創”意識和“雙創”理念，形成尊敬“雙創”者的濃厚氛圍。

（3）社會實踐。地方高校要加大基礎投入，構建“雙創”孵化基地，打造“雙創”平臺，幫助大學生開展以專業為核心的自主“雙創”活動，并且給予如專業技術、工商注冊、財務管理經營等方面的專門輔導。地方高校在實施“雙創”教育的過程中，要走校企聯合的模式，可在企事業單位設立學生“雙創”實踐基地，學校本身也可以利用自身的優勢創辦一些實體，為學生提供“雙創”實戰演習場所，根據學校專業設置情況，制定周密的“雙創”培養計劃，通過“雙創”教育實踐活動，鼓勵學生在不影響學習的情況下利用周末及業余時間創立一些投資少、見效快、風險小的實體，學生從中體會到“雙創”的樂趣與艱辛，體會成功的喜悅，在潛意識中培養他們的“雙創”意識，在活動中培養和鍛煉“雙創”技能。在“雙創”教育實踐中，學校要面向全體學生、面向“雙創”項目團隊和面向“雙創”精英，嘗試建立面向不同年級的見習、實習、社團、崗位等不同類型的“雙創”基地。

（4）保障體制。地方高校“雙創”人才培養的保障體制可以劃分為硬件制度、軟件體系和評價機制三部分。

硬件制度方面，根據發展的需求，進一步完善學生獎懲和激勵措施，促進學生“雙創”的積極性。制定一些服務“雙創”教育的制度，從而使“雙創”教育工作從單純的教育管理向引導咨詢服務轉變，從垂直的直線管理向精細的科學化方向發展。逐步增加對培養學生“雙創”機制的經費投入，“雙創”培養需要地方高校投入資金用于教育過程，在學生“雙創”實踐階段需要大量資金用于市場運作，同時重視學生教育和活動場所的建設。軟件體系方面，要結合市場需求和區域經濟社會發展積極開展“雙創”研究。為了更好地培養高素質“雙創”人才，美國許多高校特別是一流大學都采取了一系列的有效措施，鼓勵和組織學生參與科研工作，使他們能盡早地有機會參與科研實驗的訓練，了解和初步掌握科學研究的方法。和其他學科一樣，研究是教學與實踐的基礎，它們三者之間可以相互促進、相互拉動，“雙創”研究工作主要靠地方高校的相關機構和人員，通過探索“雙創”活動規律，獲得有價值的理論成果。“雙創”人才培養的評價機制是由多種標準組合而成的，是一個相互聯系、互不可分的綜合體系，可以從理論知識、實踐能力、創新思維和創業能動性四個方面展開評價。研究與實踐證明，“雙創”教育的理論知識是評價標準的基石，理論學習的越扎實，創造出的成果也越高。實踐能力是評價機制的深化，只有理論沒有實踐完全是紙上談兵，只有在實踐中把理論付諸于實際，才能更好地掌握理論、完善理論、修正理論。“雙創”教育注重理論與實踐相結合，更多地從實際出發，以實際業績與社會效果為主要人才評價機制。