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淺談電力經濟與電力市場的關系:市場經濟條件下電力的人力資源管理探討論文

摘要：在市場經濟條件下深化電力企業內部人力資源管理的改革，是對電力企業人力資源管理提出的新挑戰。文章分析了我國電力企業人力資源管理中存在的問題，提出了我國電力企業人力資源管理的相關對策。

關鍵詞：電力企業；人力資源管理；相關策略；定量考評；約束機制

一、電力企業人力資源管理中存在的缺陷

(一)人力資源開發存在的問題

1.開發形式單一。培訓、交流等是人力資源開發的可靠途徑。我國現有電力企業人員培訓方式較為單調，各類培訓班通常遵循講授、討論加活動的模式運作，缺乏必要的實驗、鍛煉等其他科學的培訓手段；培訓過程中忽視素質鍛煉和能力提高的教育環節，更不重視心理訓練。由于培訓形式枯燥單調，重理論不重實踐，忽視電力企業人員的年齡、心理特征，造成培訓低效。

2.開發管理未科學化。電力企業未充分認識到人力資本投資有利于可持續發展戰略的實現，未認識人力資源開發投資在電力企業的重要意義。電力企業人力資源開發資金投入上，往往未進行合理性分析與評估，資金使用未做到以節儉、實效為原則，未做到科學化。

3.評估未社會化。現行電力企業人員管理制度中只是規定：培訓機構通過結業考試評定受訓者學習情況，有關部門頒發相應的培訓證書，作為任職、晉升等依據。這種培訓評估模式極易導致形式主義。開發評估應該充分發揮社會力量的作用，實行公眾評估。

(二)人員考評中存在的主要問題

1.考評標準不規范。由于我國目前電力企業職位分類線條過粗，電力企業制定的考核標準各不相同，致使考核標準不規范、未量化，實際考評難以操作，考評結果準確度不高，考評客觀上流于形式。

2.考評方法單一。在電力企業人員考評的具體實施過程中，采取了單一的考評方法，忽視了對國企人員的平時考評或群眾考評。

3.忽視定量考評。電力企業人員考核只注重了定性考核，忽視定量考核。具體表現為很多電力企業考評標準未量化，忽視了貢獻與能力的考評，導致吃“大鍋飯”在電力企業內部盛行。

4.考評結果與使用脫鉤。目前很多電力企業對獲優秀等次與稱職等次的電力企業人員在獎金、晉級增資、晉升職務方面沒有拉開檔次，極大地削弱了優秀等次對國企人員的吸引力。

(三)電力企業人員選用中存在的問題

1.電力企業人員選用權力過分集中。這種權力高度集中的用人體制難以全面、準確、客觀地評價和任用每一個同志，而且容易產生任人唯親的弊端。

2.電力企業人員選用仍然主要靠領導相馬制。人才能否被發現和使用主要取決于是否被領導者相中，這種被動狀態遏制了廣大人才的主動進取精神，從而造成了嚴重的人才資源閑置和浪費。

3.電力企業人員選用受論資排輩、遷就照顧等傳統觀念和習慣勢力的影響。國企人員的升遷主要不是以實績為準繩，而是以領導人的主觀評價為依據，這就很難做到客觀和公正，嚴重挫傷廣大國企人員的積極性。

4.電力企業人員選用基本上仍在人治的軌道上運行，又缺乏法制化規范和科學操作程序，往往因領導人的素質而大相徑庭。有的以德代才，有的以才代德，導致用了不少庸才和壞才。

二、電力行業人力資源管理中存在問題剖析

(一)沿用傳統人事管理模式

在電力企業中，目前沿用了以前的傳統國企的做法，即員工身份分為“干部”或是“工人”，且是“先天的”，在進入企業前就由相應的“資格”決定了。這種將本質的區別的勞動力人分割為不同類型人員的現象不利于人力資源的整體開發、管理，不利于調動全員的積極性。

(二)人員招聘對象過于狹窄

長期以來，電力企業形成封閉管理，招工對象以系統內、行業內職工子女為主，以系統所辦專業技術學校的畢業生為主。這樣做使大批原本可能進入企業的更優秀的人力資源被拒之門外，企業招聘的員工的整體素質得不到保證。

(三)考核文化作用發揮不夠

由于國家有壟斷性質，長期以來，電力企業就是不存在風險的穩定生存港灣，沒有失業的威脅。長此以來，導致人員臃腫、勞動生產率低，講究和諧、避免激烈的競爭的思想等等。于是，形成了一種輕考核、重資歷、重經驗、重關系、唯學歷的選人與用人觀念，考核的作用不能從根本上發揮出來。有些部門領導則對績效考評的重要性認識不足，認為是人事部門的事，在工作中不予以積極配合，加大了此項工作開展的難度。

三、在市場經濟條件下電力企業^力資源管理主要策略

(一)優化人力資源管理機制的對策

隨著我國市場經濟的發展，市場配置已逐步成為人才資源配置的主要方式，傳統體制下形成的人員計劃調配方式的影響日漸衰微，深層次的體制性障礙成為影響電力企業人才資源優化配置的重要因素。要建立現代企業人力資源管理機制，電力企業必須拓寬人才引進渠道，建立系統的培訓體系，健全有效的競爭和激勵機制。培育以人為本的企業文化，吸引和留住優秀人才為本企業服務。公務員之家

(二)更新人力資源管理理念。完善人才選拔任用機制

完善人才選拔任用機制，提高人力資源管理者的素質，采取有效的人才管理方法、方式從內部或從外部引進管理人才，是電力企業重視的問題。在新的市場競爭條件下，只有結合企業戰略目標和競爭策略，制定人才發展規劃，深入挖掘內部人才潛力。拓寬外部人才引進渠道，才能為企業的可持續發展提供人才保證。

(三)建立彈性人力資源管理模式，形成優勝劣汰的競爭機制

人力資源規劃的剛性特點，其實是電力企業人力資源管理的致命傷。隨著國家經濟體制的轉軌，電力體制的改革，負擔沉重的電力企業必須卸下包袱，輕裝上陣。這除了需要同家構建社會保障體系以保障國企改革的順利進行，電力企業自身也應該抓住電力體制改革的契機，裁減人員，使得企業中的人力規劃恢復一定的彈性。同時電力企業應該建立和完善優勝劣汰的競爭機制，讓職工通過競爭上崗，充分發揮主動性。

(四)建立多種形式的激勵和約束機制，調動員工積極性和創造性

薪酬制度是企業對員工進行物質激勵的一項主要內容，關系到員工積極性的發揮和企業生產效率的提高。要建立對員工具有激勵力的薪酬管理模式，必須要消除計劃經濟下的平均主義思想，讓公平與效率掛鉤。為此，企業薪酬體系應有多種分配形式，并必須要有激勵性。員工的薪酬必須要結合績效考評。與業績掛鉤，使每個員工的收入與他們的工作業績好壞、對企業貢獻大小緊密聯系在一起，達到充分調動員工積極性和創造性的目的。

(五)建立科學的培訓理念和機制，使企業培訓真正發揮促進企業發展的作用

人才的開發是一個長期的艱苦過程。企業重視人才的一個重要表現就是對人才的培訓投入。通過培訓，企業不僅提高了員工的素質，還使他們感受到了企業對自己的重視和企業的發展，從而對企業產生歸屬感。對職工的培訓，應該是系統化的。根據企業受訓對象的特點、企業經營管理的現狀進行深入細致的了解、分析，在此基礎上，設計出個性化的內容，并對培訓效果進行科學的評估、跟蹤，不斷完善設計，為企業的可持續發展服務。

(六)合理配置人力資源，為企業的可持續發展提供人才保證

在新的市場競爭條件下。只有結合企業戰略目標和競爭策略，制定人才發展規劃，深入挖掘內部人才潛力，拓寬外部人才引進渠道，才能為企業的可持續發展提供人才保證。人才消費虛熱的極端傾向要防止，而貶低甚至阻礙人才使用的極端傾向，也要防止。用^、單位在消費人才上的“合適”標準，其實是一種十分正常而且應該的標準，而且這一標準必將進一步普遍化。

(七)加強企業文化建設，吸引人才、開發人才和留住人才

企業文化是企業在長期的創業和發展過程中培育形成的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范等，企業塑造活潑進取、不斷創新的企業文化。使“員工和企業共同發展”。正確處理好員工不同思維模式、行為方式和價值取向之間的沖突。建立和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍，去積極地吸引人才、開發人才和留住人才。正確對待、合理使用企業員工中的優秀子女，能增強企業的親和力和凝聚力。企業職工子女在電力企業的建設和發展中起到積極的作用，他們把自己的命運緊緊與企業聯系在一起，形成了利益的共同體，促進了職工隊伍的穩定和企業的發展。

四、結語

企業的競爭主要體現在人才的競爭上，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，這是我們時展的主旋律。在客觀社會經濟環境不斷發生變化的前提下，電力企業需要在努力提高自己發展水平的同時，履行社會責任、構建和諧企業。要針對電力企業實際情況，進行企業人力資源管理，對電網企業開展工作能提供有益的啟示。

淺談電力經濟與電力市場的關系:電力市場經濟風險分析論文

摘要：作者對我國未來電力市場中的經濟風險進行了研究，就市場力風險及其防范，主要包括：電力市場中市場力的界定、市場力的行使、市場力的模擬分析、市場力防范對策的研究與設計、市場力的預測分析以及市場力的監督等進行了論述。

關鍵詞：電力系統；電力市場；經濟風險；市場力風險

1引言

我國已經實現廠網分開，下一步就是要建立一個發電側電力市場，以實現發電商競價上網的改革目標。然而，根據國際上的經驗和教訓[1]，在發電市場建設和運營的初期，一些發電商往往會行使它們所擁有的市場力來操縱市場[2]。其結果是：電力市場整體經濟效率降低，用戶經濟利益受損，甚至會危及電網安全運營。因此度量和防范（減輕）市場力是電力市場（結構、模式、規則）設計中的重要一環。電力市場中的市場力受到眾多因素的影響（而不僅僅是各個發電商的裝機容量所占份額），度量電力市場中的市場力只采用HHI是不合適的[3]。到目前為止，國際上對于電力市場中的市場力如何度量和防范的問題，并沒有提供現成的理論方法和成功的實踐經驗。需要結合我國的實際，從理論和實踐兩方面加以研討。

2國內外研究現狀分析及主要研究思路和研究方法

2.1電力市場中的市場力的界定

市場力問題是經濟學研究的主要問題之一。經濟學理論對市場力作了具體嚴格的界定。經濟學對市場力的一般定義是：行業組織的集中程度。市場力表示改變市場價格使之偏離市場充分競爭情況下所具有的價格水平的能力。這個市場力的定義很簡明，已經使用了一百多年了。但是通常電力市場的管制機構對電力市場的市場力有它們自己的定義。美國能源管制委員會（FERC）在“StateoftheMarkets2000”報告中對市場力給出了如下的定義：

“市場力是指，市場中某些成員為了阻礙新的競爭者進入市場，或者為了使競爭對手的成本增加，而有意限制自己的發電出力和服務，以便形成并維持市場高價格的能力。這些市場成員在抬高市場價格后，并不使得自身的成本或價值增加。”

但到了2001年底，FERC已放棄了這個市場力定義，正在重新研究和定義電力市場的市場力。筆者認為，對于電力市場而言，研究其市場力應涉及三方面的問題：①市場力的行使；②市場力對市場成交的價格及其交易量的影響；③市場力對所有的市場成員的影響。根據國際經驗，對于電力市場而言，其市場力的行使可以有多種形式（有多種表現）。為使得所研究的問題簡明，經濟學對市場力問題的研究只考慮對市場價格和利潤的影響。而美國FERC對市場力的研究和定義只是側重于行使市場力本身，忽略了市場力的具體行使形式，例如，發電商所采用的抬高它們發電報價的形式。由于FERC對市場力的定義忽略了“獲利性問題”，因而結果就是：任何時候無論是否需要它們，基荷發電商（機組）都存在著市場力。即使它們行使市場力會損失自己的利潤，它們也將行使市場力。這個結果顯然是不合理的。美國FERC這樣研究和定義市場力，就忽略了競爭性價格因素的作用。如上所述，FERC在“StateoftheMarkets2000”報告對市場力的定義中指出，“任何時候，一個發電商行使市場力，它都要想方設法回收成本相應增加的部分”。上述對市場力的定義中還指出，“可維持市場高價格”，這意味著將峰荷發電商排除在可能行使市場力的市場成員之外了。這也不符合通常發電商操縱市場的實際情況。

FERC和2002年1月修改后頒布的那個市場力定義都提到“抬高競爭對手的成本”。美國FTC在市場力的定義中提到“維持或者產生一個壟斷”。關于市場力問題，FTC認為：

“盡管在市場中處于壟斷地位并不違法（illegal），但是根據美國現行的反壟斷法，如果某些處于壟斷地位的發電商是通過排斥競爭者進入市場，或者明顯損害（削弱）了競爭者的競爭力，的策略（手法）來維持或者形成自己的壟斷地位的，那么是違法的”。

換句話說，根據美國現行的反壟斷法，抬高競爭對手的成本是非法的，但是行使市場壟斷力是合法的。美國的FTC和DOJ對市場力的定義和經濟學對市場力的定義基本相同。但是，美國FERC卻將抬高競爭對手的成本（使得競爭性供電曲線上移）和市場壟斷力（使得市場偏離競爭性供電曲線）這兩個因素相結合，來定義市場力。我們認為，這違反了經濟學和反壟斷理論的本質特征。這樣的市場力定義容易造成歧義和混亂。正如美國電力市場理論研究專家PaulJoskow所指出，FERC實際上沒有定義市場力。Joskow向美國參議院分析闡述了FERC對市場力的定義存在的問題：“FERC對市場力沒有給出一個明確的定義；沒有給出一套用于度量市場力是否存在以及市場力嚴重程度的經驗指標；并且沒有能夠指出，當存在多大的市場力就不能夠保證電力市場的批發價格是公正合理的”。

筆者認為，市場力的行使方式通常有兩種：一是抬高其電價使之高出其邊際成本；二是限制其發電出力[1]。具有市場力的發電商可通過這兩種方式來獲得超額利潤。當在市場上行使這兩種方式的任何一種獲得成功后，其結果都是市場價格提高，行使市場力的發電商的利潤提高，發電出力（產量）降低。具體研究內容及其研究思路如下：

（1）電力市場中市場力的定義

市場力是某些發電商通過改變市場價格水平使之偏離競爭價格水平而獲利的能力。根據經濟學理論，這種能力，即使它是暫時的，或者微不足道的，仍應視為市場力。市場中的許多成員，尤其是電力市場中的成員，可能或多或少都會有一些市場力，但是只要不嚴重，就不會對市場價格（經濟效率、公平競爭）產生大的影響。

（2）電力市場投標中的壟斷問題

在國際上的許多電力市場中通常都是以最后一個中標價作為市場的成交價。在一些情形下[3]，這個投（中）標規則能夠使得市場成交價格低于競爭性價格水平。此時，某些投標的發電商可能會設法提高市場價格使之接近于競爭性價格水平，以此來獲利。有時候會誤認為這是發電商在行使市場力，其實不然。

（3）電力市場需求側的市場力問題

根據我國的實際情況及其國際經驗，現階段我國擬采用單一購買者這種市場模式（同時可以伴隨著大用戶直接購電這種特定的雙邊交易的模式，但以單一購買者模式為主）。對于采用單一購買者模式的電力市場，存在著買方獨家壟斷特征的市場力（Monopsonypower）[3]。單一買方通過行使這種市場力來降低市場（購電）價格，以降低其總的購電成本[4]。單一買方（在我國，近期是由電網調度及市場運營管理機構來擔任這個角色）行使這個市場力的方式有可能是對用電價值高于市場價格的用戶的用電需求進行中斷。這種買方市場力（Monopsonypower）的存在有利于抑制發電商（賣方）的市場力（Monopolypower），但是也存在買方濫用這種市場力的問題。

2.2市場力的行使問題

在發電側市場中，由于某些發電商存在著市場壟斷力[5]，這將導致競爭（是指沒有市場力下的競爭）形成的發（供）電量大于市場價格（是指市場力作用下的市場價格）下的需求量（供大于求，要減少供應量）。為了確定市場價格升高的原因及其造成的影響，必須檢查市場力的性質。如果一個電力市場沒有一定的備用容量（一定的增減發電容量的能力），那么這個市場就不能對付突然的尖峰負荷，或者突然的發電機組事故。這種電力市場就要重新研究和設計[6]。

只有實時（Real-Time，RT）市場才有要研究和解決的市場力行使問題。應該同時在邊際內以及邊際上的發電商中間尋找和確定市場力。在研究考察市場價格提高（變化）的同時，要研究考察發電商有意限制其發電出力的情況和程度。具體研究內容及其研究思路如下：

（1）市場力與長期合約市場的關系

如果合約市場的價格太高，那么用戶就會等到下一個合約市場再簽約，或者到RT市場中去購買。但是，不論RT市場的價格如何，用戶都不可能再等了。因此，在合約市場上，發電商不能行使市場力。合約市場也包括日前（DA）市場。但是，發電商在RT市場上行使市場力的情況將通過套利的機制對合約市場價格產生影響。

（2）對市場力的長期性反應（影響）

存在新的競爭者進入市場的威脅，可以限制市場中原有的發電商行使市場力[7]，因為這些發電商會擔心行使市場力導致的高電價會吸引很多新的競爭者進入市場參與競爭。發電商也可能擔心行使市場力會遭到管制機構的制裁，而不敢明目張膽地行使市場力。

（3）邊際上的和邊際內的市場力問題

經常會出現這種情況：決定市場價格的那個發電商，即最后一個中標的那個發電商，并沒有行使市場力。通常能夠行使市場力的那個發電商是邊際內的發電商[8]。但是，如果這個發電商自身不能脫離市場來定價，那么行使市場力的這個發電商可能會是邊際上的發電商。

（4）市場力的兩種影響（作用）

發電商行使市場力的第一個影響是提高了電力市場的電價，使得用戶受到損失，而所有的發電商（不論它是否擁有和行使了市場力）都得到額外的利益。發電商行使市場力的第二個影響是造成市場的經濟效率降低。市場的電價提高了，就使得用戶減少它們的用電需求（用戶此時的用電需求要低于它們在邊際發電成本價格下的用電需求）。但是由于用戶對電力這種特殊商品的價格的反應是不太敏感的，因此市場力導致的電價提高對用電需求的影響較小。

（5）長期性市場力和短期性市場力問題研究

發電商通過有意限制自己的發電出力的方式來提高電力市場的價格。電力市場的價格提高后，就吸引投資者新增裝機容量投資。市場有了新增裝機容量，市場價格就會下降。這樣做的結果是，過量的裝機容量成本的回收要由用戶承擔。為新的發電商競爭者進入市場制造障礙會導致一個較低水平的機組容量的市場均衡和較高的利潤水平。這個利潤補償了制造市場進入障礙的成本。因此，電力市場設計的關鍵問題包括：①消除新的競爭者進入電力市場的障礙。這就要求市場準入規則的公平和市場信息的公開、透明；②通過管制來防范發電商有意限制其發電出力以抬高市場價格的行為。

（6）競爭性市場中的補貼問題

多個國家的實踐證明[9]，在電力市場中由于仍然存在各種非競爭性補貼，明顯地增加了售電成本[10]。如果發電商限制其發電出力的數量小于通常由氣候因素導致的電力負荷波動量，并且這個數量仍然足以使得相當大的經濟利益從用戶轉移給發電商[6]，那么這個市場的利潤函數就需要重新研究與設計。

2.3市場力的模擬分析

通過對市場力進行模擬分析可以掌握控制市場力行使的因素。但是模擬模型不能夠準確地預測市場力。除了完全壟斷的市場情形，其它市場情形下的市場力不是很容易理解和掌握的，因為市場力涉及到若干個市場成員的策略行為，即寡頭市場的行為。市場成員可應用對策論來研究確定自己的市場行為和如何行使市場力，并且在寡頭市場形態下的市場行為和市場力要遵循一個復雜的市場規則。市場力的模擬分析模型必須進行一定的簡化和假設，只能反映出市場力的主要特征。

電力需求的彈性是目前電力市場的一個最重要的影響其市場力的因素。各個市場成員的規模（例如裝機容量）的分布情況也是一個重要的影響因素[9,11]。但是，很難計算電力市場中的這個影響因素，因為它取決于進行交易的障礙，而交易的障礙是很復雜的、不斷變化的，而且通常發生戲劇性變化。所采用的競爭方式也是一個關鍵性影響因素。經濟學家通常可以基于價格或者交易量來模擬分析市場競爭過程，但是，對于電力市場，發電商是通過提交同時包含價格和交易量的報價曲線來競價上網。關于采用這種報價曲線競價上網的理論還沒有完全形成。

一個壟斷型市場的市場力要受到需求彈性的限制。一個寡頭型市場的市場力也要受到競爭者的數目和每個競爭者的相對規模的影響。一個發電商的市場份額等于市場的總交易量除以這個發電商的發電量。市場份額的平方和稱作Herfindahl-Hirschman指標（簡稱為HHI）。HHI是Cournot模型中用于確定市場力的三個因素之一[2]。具體研究內容及其研究思路如下：

（1）市場壟斷性和Lerner指標分析

市場壟斷者會通過提高電價來獲得最大利潤。如果有更多的用戶能夠削減自己的需求作為對高電價的反應，也就是用戶有較大的用電需求彈性，那么市場壟斷者能夠提價的幅度就較小。Lerner指標（用表示）用于度量超出邊際成本的那部分價格，即價格補貼部分[12]。在壟斷市場形態下，Lx=1/e，e表示用戶的電力需求彈性[11]。

（2）Cournot模型分析

根據寡頭市場Cournot模型預測分析可知[12]，一個發電商的價格補貼部分不僅取決于電力需求彈性，而且也取決于這個發電商的市場份額。當這個發電商的市場份額越大，它擁有的市場力就越大，它的價格補貼部分也就越大。

（3）單邊的市場行為和HHI

如上所述，HHI表示各個發電商市場份額的平方之和。HHI的取值范圍是[0,1]，但在法律文獻上，HHI的值為從0~1之間的某一值再乘以10000，其原因是要采用百分比的平方，而不是采用小數點的平方來計算HHI。單邊的市場行為不會產生市場勾結行為。可以采用Cournot模型分析這種市場行為。當用需求彈性去除HHI后，可用于預測Cournot市場上的發電商價格補貼的相對平均值，因此HHI與單邊市場行為有相關性。

2.4市場力防范對策的研究與設計

可以通過實施公平、有效和充分的市場競爭，或者通過市場監管和一些合適的行政手段來抑制市場力。最好是通過市場競爭來抑制市場力，但是競爭水平不可能自發達到一個滿意的水平，即使得競爭充分和有效所需的水平。根據筆者的理論研究結果[13]和已有的國際經驗，影響電力市場競爭有四個關鍵性因素：需求彈性、發電商集中的程度、長期合約所占的比重和采用發電報價曲線投標所占的比重。

這四個因素都會在一定程度上受到所實施的管制政策和（或者）所設計的市場模式的影響。從美國加州過去幾年電力市場運營的實踐可知[1]，除了電力市場中系統操作員對運行備用容量的需求彈性之外（這個需求彈性是直接傳遞的），其它的影響因素幾乎沒有一個會突出地起作用。筆者認為，當時加州電力市場中市場力形成的主要原因是需求缺少彈性，所以當時加州所采用的許多市場力防范對策并不很奏效。但是如果加州當時的政策制定者能夠理解需求彈性的重要性，并且知道如何才能使得RT市場的定價風險最小化，那么就可以對加州的一些大用戶增加其需求彈性。遺憾的是，它們當時沒有能夠做到。

對我國許多地區而言，由于存在許多歷史遺留問題，要在短時間內降低電力市場中發電商的集中度是相當困難的，在這次對發電資產重組以形成目前的五大發電集團公司時，就未能降低各個發電側市場的發電商的明顯的集中度。盡管如此，筆者還是認為，在我國當今用戶電力需求彈性還很小的時候，研究和制定發電資產重組政策和方案時要盡可能防止增加發電商的集中度。除了產權轉移時需要簽訂產權轉移合同，其它的有關如何增加長期合同比重問題還缺少理論依據。采用發電報價曲線方式投標的原因是電力需求水平具有不確定性。對全天各個時段進行發電投標，又增加了發電的不確定性。實施這種逐日發電報價的方式，在低谷負荷時段發電投標的彈性較大，而在高峰負荷時段其發電投標的彈性較小。因此在負荷的低谷時段市場力基本不存在。需要通過研究確定一個合適的政策來利用這個規律。

防范市場力的一個有效的策略是[13]，在設計市場時就盡可能規避形成市場力的條件，而不是等到市場運營之后再去采取種種措施治理市場力。增加電力需求的彈性對抑制市場力的作用最大。增加長期合約的比重也能抑制市場力。采用發電報價曲線投標的方式也有利于抑制市場力，通過采用這種方式可以使得重新投標過程減緩，能夠更準確地反映發電成本變化的速度，而不是發電商改變市場力策略的速度。必須對在電力市場中如何鼓勵發電側實施發電報價投標和簽訂長期合同問題進行深入的理論研究，單單分析闡述一些相關政策是遠遠不夠的。具體研究內容及其研究思路如下：

（1）電力需求彈性

在研究設計電力市場時，為使得市場能夠達到充分、有效的競爭，抑制市場力的形成和作用，需要考慮的最重要的問題是市場結構問題，而不是市場構架和模式問題。在研究設計電力市場的結構時，要設法增加電力需求彈性。方法之一是，通過研究，確定各種措施以使得系統操作員對運行備用容量的需求有彈性。但根據國際上的經驗，這些措施對增加電力需求的彈性所具有的作用不是很大。另一個方法是，對于大用戶，用RT市場的真實價格替代我國大多數地區目前實施的這種完全沒有價格彈性的峰谷分時電價。但是對于我國，目前技術問題尚無法解決。

（2）提高電力市場經濟效率的措施

通過對國外一些典型的電力市場運營情況的分析總結可知，除了在峰荷時段，電力市場的實際運營情況要比采用Cournot模型預測的情況好得多。通過對國外電力市場的實證分析可知，為緩解市場力，增加市場的效率，在研究設計電力市場的結構時，可以采取兩項措施，一是要加強發電商的長期合約，二是要將需求的不確定性和采用發電報價曲線競標的形式相結合。

（3）采用發電長期合約以抑制市場力

對于電力市場而言，對發電商最有效的一種發電合約形式是長期發電合約。管制機構要求電力公司必須承擔一些供電義務（包括對本地用戶義務供電，以及某些形式的長期供電合同），這將有效地減少發電商的市場份額。而中期發電合約只是在發電商不相信長期合約價格會等于近期現貨價格的平均水平時才會發揮作用[6]。

（4）需求的不確定性和以發電報價曲線形式進行投標

由于電力需求存在不確定性，使得發電商要以一個具有彈性的報價曲線來進行發電投標。這樣就會增加了那些剩余需求（被其他的發電商看作是剩余的需求）的彈性，而減少市場力[14]。

2.5市場力的預測分析

根據傳統的經濟學理論，當HHI的值低于1000時，這個市場就基本上不存在市場力問題。但筆者認為，電力市場卻并非如此。HHI只考慮了五個關鍵的經濟影響因素中的一個，即發電商的集中度。而實際上電力市場的市場力是由五個關鍵因素共同決定的。除了發電商的集中度之外，還有需求彈性、競爭方式、合約交易以及市場在地理上的分布情況這四個影響因素。每個因素都對市場力有同等程度的影響。

電力市場中發電商可能作出的大多數的市場行為都不能采用HHI描述。Cournot模型雖然能夠描述較多的市場行為，但還是不能把握其主要目標。經常可以看到應用Lerner指標研究市場力的結果。其結果是：市場力是當邊際成本下降時價格的上漲部分。筆者認為，將對市場力絕對值的估計和對市場力相對值的預測二者結合起來，可以更準確地揭示市場力問題[10]。具體內容包括，研究探討發電資產兼并、輸電網技術改造和輸電價格對市場力的影響。具體研究內容及其研究思路如下：

（1）HHI沒有考慮的四個影響因素分析

HHI是根據各個發電商的市場份額來計算確定的。它沒有考慮電力需求缺少彈性這個因素。根據國際經驗[10]，由于電力需求缺少彈性，使得電力市場的市場力至少要比大多數的其他市場的市場力高10倍以上。HHI只能預測Lerner指標，而Lerner指標與市場力的聯系并不緊密。HHI也沒有考慮市場競爭的方式、市場合約形式的交易量所占比例以及市場受地理位置影響的程度。

（2）Lerner指標及其存在的問題

盡管根據市場力的定義可知，應該通過比較市場實際價格和理想的競爭水平下的價格的差異，來確定市場力，但是Lerner指標卻是在一個非競爭性市場上將其市場價格與其邊際成本相比較。Lerner指標把降低邊際成本的作用和提高電價的作用混在了一起。而在電力市場中，根據邊際成本的下降值就基本上可以度量出市場力的大小，然而，降低邊際成本并沒有害處。

（3）市場力的預測

根據國際上的一些理論研究成果和實踐經驗[5]，目前用于分析確定市場力的最好的方法是Cournot模型。普遍認為，它要比HHI好得多。但是筆者認為，電力市場中的競爭規律并不符合Cournot模型，并且電力需求的彈性如何基本上是不得而知。因此采用Cournot模型得到的預測結果是不準確的[15]。關于相對市場力的預測問題，例如，發電側資產兼并前后的市場力比較問題，由于發電資產的兼并不會使得兩個最難確定的因素，即競爭方式和需求彈性，發生變化，因此，市場力的預測會相對較容易些。

2.6市場力的監督

揭示出市場力通常就能發現市場的缺陷。在確定了市場存在的缺陷后，可能需要對市場成員施加一些暫時的約束。但是盡可能發揮市場機制的作用是一個永恒的目標。如果發現市場規則有缺陷，那么可以盡快修正。但是，如果是市場的結構有缺陷，那么要修正它們需要很長的時間。此時就需要市場監管者花費相當大的精力去調控這個市場。

開展市場監督工作要注意的一個關鍵問題是[8]，要能夠準確領會市場力的真實含義。如果實際市場價格高于理想競爭價格水平，那么可以斷言市場上會存在這樣一些發電商，它們不是價格的接受者[16]。此時就會出現一個價格接受者利潤最大化情形下的供電量和實際供電量之間的差值。這個差值被稱作“被限制的發電出力值”。這個差值可作為市場力存在的例證。但是，我們認為，當市場價格高，并不能說明市場就存在市場力[7]。當市場價格高于左側邊際成本（lefthandmarginalcost）時，也不能說明就存在市場力。當發現RT市場的價格高于右側邊際成本（righthandmarginalcost）時，說明市場中存在短期的發電商限制其發電出力的情況。在RT市場上出現這種情況說明存在著市場力，但是非正常的機會成本（例如，水電商表現出來的）的情形除外。具體研究內容及其研究思路如下。

（1）目前國際上對電力市場的市場力定義存在的問題

美國FERC目前對電力市場中的市場力的定義是不準確的。按照這個定義，要求價格有顯著的提高并維持相當長的時間，才認為存在市場力。因此，按照這個定義，無法準確地、定量地確定出市場力的大小，也就無法實現由其自己提出的消除所有的市場力的目標。

（2）市場力的監管問題

由于電力市場存在著兩個結構性問題：①電能不能大量地存儲；②實時的電力需求沒有彈性。因此需要對電力市場實施監管。電力市場中存在市場力是沒有好處的，而市場力則是可度量的。根據國際經驗，在正在獲利的情形下出售電力時，可以監測出是否存在市場力（此時市場價格視為固定值）。在RT市場上存在機會成本不會帶來太大的麻煩，它與平均利潤是不相關的。

淺談電力經濟與電力市場的關系:市場經濟條件下電力企業的人力資源管理

摘要：在市場經濟條件下深化電力企業內部人力資源管理的改革，是對電力企業人力資源管理提出的新挑戰。文章分析了我國電力企業人力資源管理中存在的問題，提出了我國電力企業人力資源管理的相關對策。

關鍵詞：電力企業；人力資源管理；相關策略；定量考評；約束機制

一、電力企業人力資源管理中存在的缺陷

(一)人力資源開發存在的問題

1.開發形式單一。培訓、交流等是人力資源開發的可靠途徑。我國現有電力企業人員培訓方式較為單調，各類培訓班通常遵循講授、討論加活動的模式運作，缺乏必要的實驗、鍛煉等其他科學的培訓手段；培訓過程中忽視素質鍛煉和能力提高的教育環節，更不重視心理訓練。由于培訓形式枯燥單調，重理論不重實踐，忽視電力企業人員的年齡、心理特征，造成培訓低效。

2.開發管理未科學化。電力企業未充分認識到人力資本投資有利于可持續發展戰略的實現，未認識人力資源開發投資在電力企業的重要意義。電力企業人力資源開發資金投入上，往往未進行合理性分析與評估，資金使用未做到以節儉、實效為原則，未做到科學化。

3.評估未社會化。現行電力企業人員管理制度中只是規定：培訓機構通過結業考試評定受訓者學習情況，有關部門頒發相應的培訓證書，作為任職、晉升等依據。這種培訓評估模式極易導致形式主義。開發評估應該充分發揮社會力量的作用，實行公眾評估。

(二)人員考評中存在的主要問題

1.考評標準不規范。由于我國目前電力企業職位分類線條過粗，電力企業制定的考核標準各不相同，致使考核標準不規范、未量化，實際考評難以操作，考評結果準確度不高，考評客觀上流于形式。

2.考評方法單一。在電力企業人員考評的具體實施過程中，采取了單一的考評方法，忽視了對國企人員的平時考評或群眾考評。

3.忽視定量考評。電力企業人員考核只注重了定性考核，忽視定量考核。具體表現為很多電力企業考評標準未量化，忽視了貢獻與能力的考評，導致吃“大鍋飯”在電力企業內部盛行。

4.考評結果與使用脫鉤。目前很多電力企業對獲優秀等次與稱職等次的電力企業人員在獎金、晉級增資、晉升職務方面沒有拉開檔次，極大地削弱了優秀等次對國企人員的吸引力。

(三)電力企業人員選用中存在的問題

1.電力企業人員選用權力過分集中。這種權力高度集中的用人體制難以全面、準確、客觀地評價和任用每一個同志，而且容易產生任人唯親的弊端。

2.電力企業人員選用仍然主要靠領導相馬制。人才能否被發現和使用主要取決于是否被領導者相中，這種被動狀態遏制了廣大人才的主動進取精神，從而造成了嚴重的人才資源閑置和浪費。

3.電力企業人員選用受論資排輩、遷就照顧等傳統觀念和習慣勢力的影響。國企人員的升遷主要不是以實績為準繩，而是以領導人的主觀評價為依據，這就很難做到客觀和公正，嚴重挫傷廣大國企人員的積極性。

4.電力企業人員選用基本上仍在人治的軌道上運行，又缺乏法制化規范和科學操作程序，往往因領導人的素質而大相徑庭。有的以德代才，有的以才代德，導致用了不少庸才和壞才。

二、電力行業人力資源管理中存在問題剖析

(一)沿用傳統人事管理模式

在電力企業中，目前沿用了以前的傳統國企的做法，即員工身份分為“干部”或是“工人”，且是“先天的”，在進入企業前就由相應的“資格”決定了。這種將本質的區別的勞動力人分割為不同類型人員的現象不利于人力資源的整體開發、管理，不利于調動全員的積極性。

(二)人員招聘對象過于狹窄

長期以來，電力企業形成封閉管理，招工對象以系統內、行業內職工子女為主，以系統所辦專業技術學校的畢業生為主。這樣做使大批原本可能進入企業的更優秀的人力資源被拒之門外，企業招聘的員工的整體素質得不到保證。

(三)考核文化作用發揮不夠

由于國家有壟斷性質，長期以來，電力企業就是不存在風險的穩定生存港灣，沒有失業的威脅。長此以來，導致人員臃腫、勞動生產率低，講究和諧、避免激烈的競爭的思想等等。于是，形成了一種輕考核、重資歷、重經驗、重關系、唯學歷的選人與用人觀念，考核的作用不能從根本上發揮出來。有些部門領導則對績效考評的重要性認識不足，認為是人事部門的事，在工作中不予以積極配合，加大了此項工作開展的難度。

三、在市場經濟條件下電力企業^力資源管理主要策略

(一)優化人力資源管理機制的對策

隨著我國市場經濟的發展，市場配置已逐步成為人才資源配置的主要方式，傳統體制下形成的人員計劃調配方式的影響日漸衰微，深層次的體制性障礙成為影響電力企業人才資源優化配置的重要因素。要建立現代企業人力資源管理機制，電力企業必須拓寬人才引進渠道，建立系統的培訓體系，健全有效的競爭和激勵機制。培育以人為本的企業文化，吸引和留住優秀人才為本企業服務。

(二)更新人力資源管理理念。完善人才選拔任用機制

完善人才選拔任用機制，提高人力資源管理者的素質，采取有效的人才管理方法、方式從內部或從外部引進管理人才，是電力企業重視的問題。在新的市場競爭條件下，只有結合企業戰略目標和競爭策略，制定人才發展規劃，深入挖掘內部人才潛力。拓寬外部人才引進渠道，才能為企業的可持續發展提供人才保證。

(三)建立彈性人力資源管理模式，形成優勝劣汰的競爭機制

人力資源規劃的剛性特點，其實是電力企業人力資源管理的致命傷。隨著國家經濟體制的轉軌，電力體制的改革，負擔沉重的電力企業必須卸下包袱，輕裝上陣。這除了需要同家構建社會保障體系以保障國企改革的順利進行，電力企業自身也應該抓住電力體制改革的契機，裁減人員，使得企業中的人力規劃恢復一定的彈性。同時電力企業應該建立和完善優勝劣汰的競爭機制，讓職工通過競爭上崗，充分發揮主動性。

(四)建立多種形式的激勵和約束機制，調動員工積極性和創造性

薪酬制度是企業對員工進行物質激勵的一項主要內容，關系到員工積極性的發揮和企業生產效率的提高。要建立對員工具有激勵力的薪酬管理模式，必須要消除計劃經濟下的平均主義思想，讓公平與效率掛鉤。為此，企業薪酬體系應有多種分配形式，并必須要有激勵性。員工的薪酬必須要結合績效考評。與業績掛鉤，使每個員工的收入與他們的工作業績好壞、對企業貢獻大小緊密聯系在一起，達到充分調動員工積極性和創造性的目的。

(五)建立科學的培訓理念和機制，使企業培訓真正發揮促進企業發展的作用

人才的開發是一個長期的艱苦過程。企業重視人才的一個重要表現就是對人才的培訓投入。通過培訓，企業不僅提高了員工的素質，還使他們感受到了企業對自己的重視和企業的發展，從而對企業產生歸屬感。對職工的培訓，應該是系統化的。根據企業受訓對象的特點、企業經營管理的現狀進行深入細致的了解、分析，在此基礎上，設計出個性化的內容，并對培訓效果進行科學的評估、跟蹤，不斷完善設計，為企業的可持續發展服務。

(六)合理配置人力資源，為企業的可持續發展提供人才保證

在新的市場競爭條件下。只有結合企業戰略目標和競爭策略，制定人才發展規劃，深入挖掘內部人才潛力，拓寬外部人才引進渠道，才能為企業的可持續發展提供人才保證。人才消費虛熱的極端傾向要防止，而貶低甚至阻礙人才使用的極端傾向，也要防止。用^、單位在消費人才上的“合適”標準，其實是一種十分正常而且應該的標準，而且這一標準必將進一步普遍化。

(七)加強企業文化建設，吸引人才、開發人才和留住人才

企業文化是企業在長期的創業和發展過程中培育形成的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范等，企業塑造活潑進取、不斷創新的企業文化。使“員工和企業共同發展”。正確處理好員工不同思維模式、行為方式和價值取向之間的沖突。建立和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍，去積極地吸引人才、開發人才和留住人才。正確對待、合理使用企業員工中的優秀子女，能增強企業的親和力和凝聚力。企業職工子女在電力企業的建設和發展中起到積極的作用，他們把自己的命運緊緊與企業聯系在一起，形成了利益的共同體，促進了職工隊伍的穩定和企業的發展。

四、結語

企業的競爭主要體現在人才的競爭上，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，這是我們時展的主旋律。在客觀社會經濟環境不斷發生變化的前提下，電力企業需要在努力提高自己發展水平的同時，履行社會責任、構建和諧企業。要針對電力企業實際情況，進行企業人力資源管理，對電網企業開展工作能提供有益的啟示。

淺談電力經濟與電力市場的關系:探究電力市場營銷在當前經濟下的創新發展

摘要：隨著我國對電力體制的深化改革，電力行業雖然有著明顯的發展與進步，但與此同時，市場中的經濟競爭愈發激烈，使得創新發展手段在當前電力市場營銷中凸顯了其重要性，本文分析了當前電力企業的營銷現狀，并結合了我國電力行業的實際情況，在目前電力營銷優勝劣汰的背景下，給予一定的發展策略與建議，僅供參考。

關鍵詞：電力市場營銷；經濟；創新發展

前言

我國進入21世紀以來，隨著經濟的快速發展，電力行業也隨之節節攀升。近年來，電力行業在我國對其體制的不斷深化改革下，在其發展上又邁上了一個新臺階。但隨著使用新型能源的企業越來越多，來自于同行業與電網企業的巨大競爭壓力，使得電力企業的發展愈發艱難，在這種條件下，電力企業想要保證自身在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須意識到新型市場營銷的概念，通過當前新媒體與信息化的新途徑，結合其營銷策略，做到與時俱進。

一、我國電力企業市場營銷現狀

近年來，在我國國民經濟發展中，電力行業的發展速度雖然為其發揮了重要作用。但通過觀察，在電力行業的發展上還存在這種種問題，經過整合主要有以下幾個方面：

1.市場營銷觀念微弱

電力營銷在供電企業的實際運營過程，有著舉足輕重的地位。但受到傳統體制發展的影響，電力企業管理人員與工作人員很難擺脫傳統思想所帶來的束縛，無法實時的對當前市場經濟做出正確合理的認識，沒法掌控市場走向，了解市場動態。無法展開對市場的需求進行了解與分析。而且普遍對市場營銷方面面不予重視，抱用壟斷思想，存在僥幸心理，有著不著邊際的優越感。從而導致了無法落實電力營銷手段，意識不強，相關市場的開拓力度微乎其微[1]。

2.服務質量有待提高

在我國，對于市場經濟上，各行各業都秉持“客戶即上帝”的企業發展重要理念，同樣對于電力企業來說，提供優質服務是其企業發展的重要準則，切實有效的從用戶體驗好感度，服務的滿意層度來提升在市場中的競爭優勢。但是有一些電力企業認識不到這種危機，仍然普遍存在服務不到位，電能質量不高等問題，甚至處理不好與用戶間權利與義務的關系，在這種在供需產生的矛盾下，電力企業的服務質量難以提高。

3.市場競爭日益激烈

在現如今的經濟體制下，壟斷性在我國電力行業一定程度上還殘存著些許生命力。但其他能源市場上激烈的價格競爭也不是我們所能忽視的，尤其在我國科學技術的快速發展下，使得新型能源，例如煤炭，天然氣等超越或完全取代電力能源。用戶再通過多方面比較之后，很有可能更青睞于新型能源，由此可見，電力企業所面臨的極大壓力[2]。

二、電力營銷的創新與發展

（一）電力企業營銷的優劣勢

1.發展優勢

電力企業其自身的營銷發展隨當前市場環境而左右，電力行業因市場環境的改變對其起到了強力的促進作用，是我們必須深刻意識到的。市場經濟隨著我國的改革開放，其發展情況更是突飛猛進。在其市場經濟體制的影響下，我國電力企業把受投資能力的影響的束縛徹底掙脫，但是受制約與供需增長因素。我國電力行業隨著科學技術的不斷發展，已然朝著更高的臺階邁進。經濟效益在其城市電網的構建中已經有著不錯的進展，對農村電網也在進行不斷的完善。隨著更高層次的用電需求，為了創造更大的價值，通過對全國的電網進行深化改革與創新發展，為電力行業的發展注入一道強有力的力量。隨著我國加入WTO（世界貿易組織），不斷強化對外溝通，更新營銷觀念，引進新型技術，這對電力營銷的創新是強有力的支持，在對各種資源的整合并予以優化，從而進一步提升電力生產效率。

2.發展劣勢

我國的電力在近年來雖然顯示出一片大好的繁榮景象，但在其實際運行中面對種種挑戰還是有著不小的壓力。眾所周知，影響著電力營銷其發展的是整個電力市場的需求，但是因實際具體發展水平在各個地區都缺乏均衡性，增長的不平衡，歸根結底還是電力市場的需求結構差異過大的原因。現如今我國的電力行業日常經營發展中，具有較快的增長趨勢的第二產業還是電力營銷的主要面向的客戶群體。居民的日常用電與第三產業的比例也有著顯著提升，但我國用電量較高傳統產業，例如鋼鐵有色金屬冶煉企業、石油、化工企業、機械制造業的用電量比重有所下降。電力價格與用電量之間的聯系在我國市場體制的作用下，使之更加密切。隨著我國經濟的快速發展，用戶對于供電的穩定性與質量提出了更高的要求，而其他的新型能源也有著要和電能一分高下之態，由于電能自身價格機制還不夠完善，相比較于電力能源，似乎用戶更青睞于天然氣、煤氣等新型能源，這在很大程度上制約了電力行業的發展。

（二）創新與發展的建議

1.創新意識與電力組織的完善

提高電力企業的競爭實力，重點在于思想的轉變，用創新意識來進行營銷手段的創新。在這期間，要掙脫老舊傳統思想帶來的束縛，結合電力企業的實際發展情況，精切定位，找準市場，并同時引入先進的理念與思想，切實提高在電力營銷概念上的認知。

2.技術創新，強化管理日常

在當前市場經濟的大背景下，在營銷方式的創新中應加大技術創新的比例，應結合目前企業發展程度，盡可能為用戶提供便利的條件，在信息技術的支持下，應將電力營銷自動化系統盡早提上日程。

三、結語

綜上所述，由于我國經濟快速發展，電力行業中的一些問題也逐漸進入民眾的視線，正在面臨當前競爭市場巨大的壓力。電力企業需要做的，是要在目前的基礎上，對電力營銷手段進行創新，改善客戶的滿意程度，進而提高企業的競爭力，為實現電力企業的長遠發展打下堅實的基礎。另外，應加大對高效能的智能電表進行推廣宣傳。同時對電廠的電能生產方面加大監管力度，以達到提升電能質量的目的。

淺談電力經濟與電力市場的關系:市場經濟條件下電力市場營銷的創新發展

摘 要：隨著經濟現代化的發展，電力企業的發展面臨越來越多的挑戰與機遇。為了更好的提高在市場經濟中的競爭力，電力企業必須增強自身的服務意識，只有這樣，才能夠有效的穩定電力企業的發展。電力市場營銷作為現代經濟發展中的重要內容，它的創新發展不僅影響電力企業的濟效益，而且對于穩定我國國民經濟也具有重要作用。本文主要從電力市場營銷的現狀分析、當前市場經濟條件下電力市場營銷創新發展的措施兩個方面進行簡單分析。

關鍵詞：電力企業；市場營銷；現狀；措施

電力企業作為我國經濟發展的支柱產業，它的發展水平直接影響我國經濟的發展狀況，在電力企業的發展中，電力市場營銷是其中的一項重要內容，此環節落后的理念、技術等都會造成電力企業發展的停滯不前，所以，加強對電力市場營銷的創新發展具有重要的現實意義。

一、電力市場營銷的優勢、劣勢分析

（一）電力市場營銷的優勢

我國自從改革開放以來，市場經濟化進程的發展步伐越來越快，在全國的市場經濟范圍內，經濟發展的腳步從以往的受投資能力的制約，轉變為今天的受日益增長的需求所制約。目前，我國的經濟市場化發展趨勢良好，這為電力市場營銷的改革提供了有利條件。現階段，電網工程已經融入到了我國的農村建設和城市建設中，這不僅滿足了人們的用電需求，而且有利于電力市場的開展。電力企業在社會的市場經濟中已經發展成比較完善的工業體系，實現了企業現代化發展的目標。同時，電力市場營銷還為電力企業的可持續全面發展提供了有力支持。

（二）電力企業營銷發展的劣勢

隨著市場經濟的發展，我國電力行業也獲得了很大的進步，然而在電力行業發展過程中，也面臨更多的問題，我們知道電力市場的需求是促進電力營銷發展的重要影響因素，但是由于每個地區的實際經濟發展水平不一，使得電力市場的需求結構存在較大的差異性，進而導致電力經濟效益增長不平衡。目前，第二產業依舊是電力行業發展中的電力營銷的主要對象，并且這種趨勢還在不斷的增加。與第二產業相比，雖然人們日常生活及第三產業的用電量在增加，但是之前傳統用電量較多的煤炭、冶金、建材等行業用電量比重卻在降低，在我國市場機制作用的影響下，電力價格與用電量之間的關系更加密切、由于用戶對供電穩定性與電能的質量提出了更高的要求，同時電能與居民生活中所使用的煤氣、天然氣等新能源之間的競爭也日益加大，加之電力價格的形成機制不夠完善，這些因素在一定程度上都增加了電力行業發中的阻力。

二、當前市場經濟條件下電力市場營銷創新發展的措施

（一）觀念創新

為了更好的加強對電力市場營銷的創新，電力企業應該對當前的經濟發展形勢有所了解，并且在實際的工作中轉變傳統的營銷觀念，將市場的實際需求作為電力市場營銷的引導。在這一過程中不斷提高企業自身的效益，將計劃用電轉變成電力營銷在工作過程中主要的工作內容，并且時刻重視市場發展的需求，同時，積極轉變對電力市場營銷的態度，加強對電力市場營銷的管理力度，從而使電力市場營銷在電力企業發展中發揮應用的價值。

（二）組織創新

我國電力企業在發展創新的過程中，可以借鑒西方發達國家的經營管理模式，根據我國電力企業自身的發展情況以及市場的需求來進行融合，對電力企業內部進行自我調整，從而使得電力企業的發展能夠更加適應市場發展的需求，并且最大限度的滿足人們的需要。完善對電力營銷相關規章制度的建設，對現有的管理制度進行積極的改革與創新，提高電力企業的市場競爭力，打造良好的企業形象。同時，為了更好的確保電力市場營銷的運行，電力企業應該成立專門的用電協調部門，將各個電力管理部門進行有效協調管理，綜合考慮各個方面的需求，其中特別需要注意的就是要對客戶的生產淡季以及節假日進行統籌考慮，在保證電力企業供電營銷安全生產的前提條件下，提高對夜間供電作業的控制管理力度，開拓電力市場營銷新的途徑，從而找出新方法對電力企業進行有效的組織創新，以促進電力企業的發展。

（三）技術創新

在電力市場營銷技術創新的過程中，應當對現代化的計算機網絡技術進行合理化應用，充分做好電力系統的監督和管理工作，真正實現電力營銷流程的信息化。為了更好的實現電力企業的技術創新，提高電力市場營銷水平，電力企業應該在確保現有電力營銷管理信息系統正常運行的前提下，加強對電力市場營銷電子業務化流程的管理工作，從而真正的提高對電力營銷的創新發展。與此同時，電力行業相關人員應當積極推進網絡電子付費方式，簡化用戶繳費方式，真正做到便捷高效的為用戶提供服務。電力企業應該加強對多功能電表的使用，這不僅能夠規范電力市場營銷的發展，而且也有利于提高電力企業的經濟效益。

本文通過對電力市場營銷的現狀分析、當前市場經濟條件下電力市場營銷創新發展的措施的研究分析，明確了電力市場影響的創新發展對于電力企業發展的重要作用。為了更好的對電力市場營銷進行創新發展，電力企業應該從觀念創新、組織創新、技術創新等多個方面開展工作，只有這樣，才能夠真正的通過創新電力市場營銷提高電力企業的經濟效益。