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伴隨著社會經濟的飛速發展，建筑企業之間的競爭越加激烈，然而從中產生的利潤空間卻越來越小，鑒于此種情況，許多建筑企業不再一味地將外部競爭作為企業發展的首要目的，而是逐漸的將內業管理作為優先考慮的對象。與一些發達國家的建筑管理體系相比，我們國家建筑企業管理體系仍然處于滯后的狀態，在管理方面比較懶散、隨意，未能形成完善的企業管理體系。為此，本文深度分析了全面預算在建筑業中實行的必要性，以及對當下我國建筑業全面預算管理方面存在的問題及提出解決問題的方法進行了闡述。

1全面預算管理的內涵

全面預算的定義是指企業為了提高自身成本和利益的控制，將本單位的人力、物力、財力等控制的一種方法，即具備控制、激勵、評價等功能為一體的綜合管理機制。全面預算就是對企業內部情況以及社會需求和供給作出的綜合反映。對于提升企業管理水平，強化企業內部控制有非常重要的意義。

2建筑企業實施全面預算的重要性

國民經濟的不斷上漲與建筑行業息息相關，建筑產業的不斷壯大對我國經濟建設有著十分重要的意義。要想使得建筑企業在今后的發展過程中能夠順利進行，成本控制是至關重要的。當今社會，建筑行業作為我國國民經濟的支柱產業，只有不斷的引進先進的科學技術、有效的管理方法，才能推進建筑企業管理水平的日益提高以及經濟效益的增加，進而在我國建筑企業實施和推進全面預算管理是很有必要的。

2．1對企業成本的核算

當前，我國建筑企業仍處于人為管理模式，沒有形成完整的管理體系，常常在費用支出這方面顯得較為隨意，沒有實質上的控制，導致施工企業在效益收獲上不盡人意。我國中小型建筑企業居多，往往在這些企業中不能很好建立健全的成本管理體系，缺乏這方面的管理意識，在進行企業計劃制定過程中，通常只進行年度考核，對于員工的出勤、材料的進出、月季度考核等都沒有細致的考評記錄，使得后面的管理和考核毫無真實性和可靠性。然而在全面預算的實施下，可以從根本上落實管理的意義，通過明確的規范標準和管理體系，使建筑企業在進行每一筆開支時都能有所記錄，為以后的成本控制打好基礎。就目前來說，我國大部分建筑企業仍然處于分散式管理模式，不能將企業中的層層面面逐條劃分。在施工過程中，由于施工人員的專業素質普遍較低，在施工過程中自覺性較差，使得建筑企業管理過程中難度增大，對一些不必要的開支總是無法掌控。與此同時，由于受傳統管理模式的影響，傳統的建筑思想導致管理者對成本控制的意識較為薄弱，在管理方面漏洞百出。但是采用全面預算這一模式，不僅能夠使得建筑企業的基礎管理得到提升，而且還能促進建筑企業在未來的發展過程中始終處于行業前沿。

2．2企業成本的控制

在我國，很多建筑企業進行建筑預算時都有入不敷出的情況發生，特別是進行轉包工程時，經常會出現預算不準確導致的企業虧損。發生此類情況時就會顯得更為復雜，建筑企業利用傳統方式得出的工程預算數據與實際的數據相比較分析，使成本控制變成了紙上談兵。況且材料的價格隨著季節和地域的變換，價格波動也相對較大，所以利用傳統的預算方式，是無法高效的將工程預算做到位。而全面預算就能將其作用發揮到極致，對市場的失衡進行有效控制，最終使得企業成本控制達到預期的效果。

2．3企業成本的考評制度

經過總結以往經驗，大部分建筑企業都是付諸于制定相關條例，卻未曾將制定的條例進行執行，使其沒有起到實際的應用價值。因此，要不斷加強對預算考核系統的完善，將預算管理的考核記錄深入到企業績效管理過程中，進而對預算的執行力做出準確的考評，使得預算的執行過程更加規范化，公開化，最終使預算方案有力執行。在這方面全面預算就有著獨特的優勢，可以將執行的結果與實際考核的結果彼此結合，進而達到評價制度的準確性、有效性。

3我國建筑企業全面預算管理的缺陷及不足

3．1建筑企業對預算管理意識不到位

隨著建筑行業的競爭日益上漲，全面預算管理這一體系已被眾多建筑企業廣泛應用，但其對全面管理的實施和運用仍缺乏一定的理解。在傳統計劃經濟的影響下，建筑企業在選擇預算管理模式時，會一如既往的選擇較為單一化的集權管理方式，對企業的財務預算較為重視，而經常將部門之間的交流和溝通忽視，進而使得企業管理模式走向指令化趨勢。傳統預算模式的應用不僅使全面預算不能有效地實施，而且影響著以人為本的企業文化的建成。

3．2企業預算執行中存在的問題

建筑行業中，財政預算的執行也是很困難，而預算編制的過程又是一項極其復雜的工程，涉及到建筑企業的方方面面。一方面對于一些人為因素、突發性狀況是我們無法提前預料的，這些因素的發生導致財物預算產生新的變化，使得預算準確性大大降低。另一方面我國建筑企業現階段正處于調整階段，企業領導不能以身作則，給下面的員工起表率，進而導致預算管理失去權威性。所以，只有建立健全的預算管理模式，并對其進行有效地執行，才不會導致企業流程不暢，全面預算與企業管理出現偏差。

3．3預算編制方法不能因地制宜

預算編制的方法有很多種，能正確選擇預算編制方法，不但可以使預算編制的效率空前提升，而且可以將企業全面預算管理的科學性和可靠性明確體現。隨著建筑市場行業競爭日益激烈，建筑業單一的預算編制將會影響全面預算的科學性和實用性，造成全面預算只流于表面形式。

3．4缺乏高效性、智能化的全面預算管理信息系統

信息系統對于全面預算的實施極其重要，對預算管理的執行起到有效性和必要性，對企業中預算編制、執行、監控、分析以及考核等管理過程中的大量數據和信息的真實性和完整性產生影響。現階段，我國的許多建筑企業只使用單項預算，不能有效地將智能化的信息系統與企業組織運行的各個過程有機的結合在一起，從而無法促進企業全面預算管理的有效性、實時性和科學性正常開展。

4建筑企業中全面預算管理的優化對策

4．1建立預算理念，逐步實施全面預算

全面預算的實施是一個復雜而又漫長的過程。首先，企業的領導者應做全面預算的領頭羊，對其進行認真學習，必要時聘請專業人士進行講解和操練。為企業及工作者樹立良好的榜樣，打造先進的企業文化。其次是管理層的領導者，要實施以人為本的企業理念，并將此理念認真的貫徹到企業的各個方面，而不是掛在墻上做表面工作，要有計劃、分步進行全面預算的實施。

4．2提高成本控制系統

要加強建筑施工企業的成本控制，就要先把預算控制作為對應的目標，充分發揮財務管理的作用，把責任落實到位，以此對施工企業的成本進行監督和掌控。建立健全的企業成本控制體系，為建筑施工企業在以后的發展中能準確、高效地進行各項指標的成本預算打好基礎。

4．3完善預算的編制過程

大部分企業管理層在潛意識里認為“預算就是指財務預算”，而忽略了將預算管理與企業戰略目標相結合。企業要調動員工的積極性，讓每個員工、部門都能踴躍的參與到編制預算管理的過程中，使其對管理制度預先有所了解，能夠深刻地體會到企業的利益不僅是領導的責任，也是企業中每個員工及部門義不容辭的義務。

4．4加強執行力度，發揮帶頭作用

要想將預算執行進行到位，必須要從企業領導自身抓起，領導以身作則能夠為企業預算管理的權威性起到非常好的模仿作用。隨著信息化時代的到來，企業要不斷地進行自我改善、自我完善，對自身的管理理念要做到與時俱進，使其擁有健全的預算管理體系，利用先進的科學手段將預算編制和預算分析的作用發揮到極致，最終實現企業所期望的效果。

5結語

隨著科技的不斷發展，管理經驗日漸豐富，我國的建筑企業對全面預算進行廣泛接納，與此同時，全面預算也在其中獲得了日益增長的生存空間。全面預算的引進，不僅為建筑業長期經營管理的缺陷找到了解決辦法，更加為企業利潤空間的增加尋到了有效途徑。因此得出，隨著全面預算的不斷完善，企業終將會實現自身的價值。