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電子政務(wù)是信息技術(shù)在政府管理中的運用，是檢驗政府公共服務(wù)水平提升政府工作實效性的重要方式，是一個國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度的具體體現(xiàn)，電子政務(wù)是一種更高效的資源共享。電子政務(wù)績效評估雖然在政府管理中取得了顯著的成效，但是由于其自身的復(fù)雜性和歷史性，依然有很多問題需要解決。因此，分析電子政務(wù)績效評估現(xiàn)狀，采取有針對性的解決策略，提高管理水平是值得探究的問題。現(xiàn)將自己的一些初淺認識分析總結(jié)如下：

1電子政務(wù)績效評估現(xiàn)狀分析

1.1相關(guān)的法律法規(guī)不健全，缺少法律支持

我國電子政務(wù)績效評估體系在政務(wù)管理中的運用，提高了工作效率，優(yōu)化了工作效果，績效評估的機制體制建設(shè)遠落后于電子政務(wù)的發(fā)展速度，相關(guān)的法律法規(guī)不健全，致使電子政務(wù)績效評估體系缺乏應(yīng)有的法律保障，其主要原因是電子政務(wù)在我國起步較晚，缺乏必要的經(jīng)驗作為基礎(chǔ)，相關(guān)的法律法規(guī)的來源和基礎(chǔ)不足。而我國在這方面和其他國家存在一定的差距，加之對績效評估的重視不夠，加大了電子政務(wù)績效評估建設(shè)的難度。例如因政務(wù)信息開放制度不健全，信息者就必然承擔(dān)著很多的潛在風(fēng)險，為了規(guī)避風(fēng)險，政務(wù)信息的人往往謹慎信息，公眾也慎重留言，無法實現(xiàn)有效的互動，影響工作質(zhì)量。

1.2績效評估力度不足

對電子政務(wù)績效評估缺乏正確的認識，績效評估工作過于單一化，多是上級對下一級行政部門的評估，大眾參與度低，績效評估結(jié)果很難真實的反應(yīng)政府的工作情況；對績效評估的意義和作用缺乏全面的了解，只把評估當(dāng)作是對工作業(yè)績的總結(jié)，按時填表，敷衍了事。評估人員缺乏專業(yè)性，電子政務(wù)績效評估的結(jié)果缺乏科學(xué)性，盲目跟風(fēng)，不利于政府工作的改進，政績評估形式化。

1.3評估缺乏實效性

很多電子政務(wù)績效評估處于無序狀態(tài)，起不到改善政府管理和服務(wù)的作用。對績效評估缺乏正確的認識，只是偏重于一些優(yōu)秀網(wǎng)站的排名，忽視其他網(wǎng)站的情況，更不采取有效的措施進行激勵和監(jiān)督，對評估指標(biāo)體系和權(quán)重等細節(jié)問題沒有解釋說明，更沒有提前告知評測的時間，對方不知道自己被測評，無法根據(jù)評估結(jié)果進行改進和完善，失去了績效評估的真正意義。

1.4關(guān)于政府的服務(wù)意識的評估有待于完善

在電子政務(wù)背景下，公民參政議政的積極性和主動性逐漸提高，但在政府電子政務(wù)的績效評估中，對政府的服務(wù)意識的評估卻被忽略，公眾的積極性被抑制和扼殺，尊重并重視公民的參政議政權(quán)是服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容，應(yīng)把建立和諧的公民關(guān)系，維護人民群眾的基本利益納入工作的重點，但是，在績效評估中，無論評估的標(biāo)準(zhǔn)還是權(quán)重分配，依然以政府政務(wù)信息的公開程度為主，對利民便民等的關(guān)注度不足。

2科技管理策略

2.1加大科技管理力度，完善評估內(nèi)容

通過多種形式，加大科技管理力度，在社會大眾、政府單位以及工作人員中大力宣傳電子政務(wù)的績效評估理論，使他們能夠真正理解電子政務(wù)績效評估對政府管理所發(fā)揮的重要作用，幫助他們了解電子政務(wù)績效評估的內(nèi)容，并且對績效評估有更全面、更正確的認識，樹立正確的績效評估意識，為我國的電子政務(wù)績效評估工作的有效開展提供堅實的思想基礎(chǔ)和重要支撐。進一步完善電子政務(wù)績效評估的內(nèi)容，加強對政府政務(wù)信息管理水平、政府公共服務(wù)的能力、電子政務(wù)績效評估設(shè)施建設(shè)以及電子政府績效評估制度給社會帶來的影響等方面的評估。根據(jù)地方政府自身的實際情況選擇符合發(fā)展需求的評估內(nèi)容，發(fā)揮電子政務(wù)績效評估的積極作用。

2.2進一步完善電子政務(wù)績效評估的法律法規(guī)

加強電子政務(wù)績效評估的相關(guān)法律建設(shè)，解決電子政務(wù)績效評估發(fā)展速度慢的問題，逐步實現(xiàn)電子政務(wù)績效評估的制度化和法制化。重視電子政務(wù)績效評估的理論研究和實踐操作，為相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善提供理論依據(jù)，使相關(guān)的法律法規(guī)更符合我國國情，加速電子政務(wù)績效評估的立法進程。學(xué)習(xí)和借鑒其他發(fā)達國家電子政務(wù)績效評估建設(shè)的先進經(jīng)驗，取長補短，選擇吸收，構(gòu)建更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的電子政務(wù)績效評估立法體系，為電子政務(wù)績效評估提供法律依據(jù)。

2.3加強信息安全的科技管理

電子政務(wù)具有諸多優(yōu)勢的同時，也存在一定的風(fēng)險，加強信息安全管理是十分必要的。在電子政務(wù)中，數(shù)據(jù)是主要內(nèi)容，一旦數(shù)據(jù)被竊取或是惡意篡改，將造成嚴(yán)重后果，基于此，我們應(yīng)樹立數(shù)據(jù)保護意識，掌握信息安全常識，控制物理訪問，嚴(yán)格防范外界人員直接和存有重要信息的主機或是存儲設(shè)備等接觸或直接進行操作，嚴(yán)格數(shù)據(jù)的邏輯訪問控制。對沒有進行工作的服務(wù)器端口，要及時關(guān)閉。做好身份識別和訪問權(quán)限的設(shè)定。對于信息的接收，要設(shè)置加密或解碼。并做好數(shù)據(jù)的備份，以防數(shù)據(jù)丟失或被刪除時對數(shù)據(jù)進行恢復(fù)，確保系統(tǒng)的健康工作。做好計算機的維護與保養(yǎng)，要購買先進的殺毒軟件定期給電腦殺毒，防御潛伏的各種計算機病毒。運用“云”技術(shù)，制定相同的虛擬終端，防止“本地化”操作，減少數(shù)據(jù)的意外損失。

2.4構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”

績效評估體系，重視主觀定性評估構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”績效評估體系，做好定量評估，績效評估僅憑數(shù)字是遠遠不夠的，通過SERVQUAL量表得出的結(jié)論只有通過主觀定性評估才能分析產(chǎn)生問題的原因，并尋求解決問題的辦法。因此“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”績效評估體系應(yīng)該以SERVQUAL量表定量評估為出發(fā)點，根據(jù)定量評估結(jié)果，組織“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的建設(shè)者和管理者進行內(nèi)部定性評估，具體流程是“認識問題→思考問題→找尋問題出現(xiàn)的原因→提出問題解決的辦法”，這里建設(shè)者評估屬于自我評估的范疇，而管理者評估屬于上級評估。定性評估的關(guān)鍵在于通過SERVQUAL定量評估的結(jié)論，將其中較低的得分點進行歸因，技術(shù)原因交由建設(shè)和運維者進行自我評估，管理原因交由上級主管部門進行上級評估。通過這兩項定性評估，不僅要找到產(chǎn)生問題的原因，更重要的是分析、尋找解決問題的方向。當(dāng)遇到本部門無法解決的問題時，需爭取更高級別決策部門的支持。在完成平臺升級和管理完善方案的制訂后要著力予以實施，并將其作為下一輪績效評估的起點，從而實現(xiàn)不斷改善的目的。

2.5建立信息資源大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源共享

通過大數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建，將全國各地的公共信息資源數(shù)據(jù)庫聯(lián)系起來，實現(xiàn)資源共享。各級政府需要時可直接從大數(shù)據(jù)平臺上調(diào)取，既減少了不必要的重復(fù)收集，又降低了因數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)而失真的風(fēng)險。在保證信息安全、真實、可靠的前提下，通過與社會互動的大數(shù)據(jù)采集模式使公共信息資源數(shù)據(jù)庫的資源信息得以豐富，共享政務(wù)數(shù)據(jù)的同時，呼吁和引導(dǎo)社會組織與政府實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成大數(shù)據(jù)的開放格局，為打造大數(shù)據(jù)施政平臺提供充足的信息資源支撐。

3結(jié)束語

電子政務(wù)是政府工作的新模式，在我國還處于起步階段，加強電子政務(wù)績效評估的現(xiàn)狀分析和管理研究是順應(yīng)時展的必然選擇，也是提高政府服務(wù)水平的重要途徑。本文從相關(guān)的法律法規(guī)不健全，缺少法律支持、績效評估力度不足、評估缺乏實效性、關(guān)于政府的服務(wù)意識的評估有待于完善等方面分析了績效評估的現(xiàn)狀，通過加強科技管理，加大宣傳力度，完善評估內(nèi)容、進一步完善電子政務(wù)績效評估的法律法規(guī)、加強信息安全的科技管理、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”績效評估體系，重視主觀定性評估、建立信息資源大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源共享等管理策略，加速我國電子政務(wù)績效評估的進程。電子政務(wù)是未來發(fā)展的必然趨勢，需要我們加強評估體系建設(shè)，不斷提升工作人員自身的職業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，增強職業(yè)責(zé)任感，為我國的電子政務(wù)績效評估工作的積極健康發(fā)展貢獻自己的微薄之力。

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作者:謝金波 單位:福建省泉州南安市機關(guān)效能投訴中心