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文獻(xiàn)綜述

一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境有利于吸引更多的市場(chǎng)主體、項(xiàng)目落地和資金流入，還能夠帶動(dòng)人才要素的集聚，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。因此，營(yíng)商環(huán)境被譽(yù)為是地方政府治理能力的一種體現(xiàn)，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。張會(huì)清（2017）以制造業(yè)為例，采用世界銀行公布的營(yíng)商環(huán)境指數(shù)，分析了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境發(fā)展對(duì)制造業(yè)企業(yè)出口貿(mào)易的影響。該研究認(rèn)為，監(jiān)管效率、行政效率、融資便利性、人力資本等因素都是影響營(yíng)商環(huán)境的重要因素，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)制造業(yè)企業(yè)出口貿(mào)易具有重要的影響作用，優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境有利于制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并促進(jìn)其出口貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，且對(duì)不同類型、不同地區(qū)制造業(yè)企業(yè)出口貿(mào)易的影響存在較為明顯的異質(zhì)性。東部地區(qū)制造業(yè)企業(yè)出口貿(mào)易更多地受到市場(chǎng)要素（如人力資本）的影響，而中西部地區(qū)制造業(yè)企業(yè)出口貿(mào)易則更多地受到融資便利性等因素的影響。周星辰（2019）以金融服務(wù)貿(mào)易為例，測(cè)算了我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，分析了我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，并基于實(shí)證研究方法考察了貿(mào)易便利化、通關(guān)環(huán)境等對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響。該研究認(rèn)為，我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象，與新加坡、芬蘭等國(guó)家之間存在一定的差距，貿(mào)易便利化會(huì)對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生顯著的正向促進(jìn)作用，而通關(guān)環(huán)境對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響不存在。楊林、沈春蕾（2020）以海南省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況為例，分析了海南省自貿(mào)區(qū)建立對(duì)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響。該研究認(rèn)為，海南省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的原因在于法制化制度、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的稅收機(jī)制不夠完善、人才不足，亟待需要通過自貿(mào)區(qū)先行先試的政策賦能和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及政策制度改革促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升。彭傳立（2021）通過梳理我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，測(cè)算了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)中的占有率，通過鉆石模型實(shí)證分析了影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，并從外商直接投資和人力資本視角提出了相關(guān)建議。謝孟軍（2021）從科技創(chuàng)新發(fā)展視角分析了科技發(fā)展對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響。該研究認(rèn)為，科技發(fā)展水平對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升具有積極促進(jìn)作用，但科技創(chuàng)新對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的促進(jìn)作用存在區(qū)域異質(zhì)性，東部地區(qū)明顯強(qiáng)于中西部地區(qū)，由此提出差異化施策來(lái)加大科技發(fā)展的支持力度，讓科技創(chuàng)新成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要新動(dòng)能。黃靜、肖小勇、何玉成（2021）基于新冠疫情影響背景，比較分析了我國(guó)2019年和2020年新冠疫情發(fā)生前后我國(guó)不同省域?qū)χ饕Q(mào)易伙伴國(guó)98類產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀，并實(shí)證分析了疫情沖擊對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。該研究認(rèn)為，疫情沖擊對(duì)出口的影響主要表現(xiàn)在停工停產(chǎn)和貿(mào)易管制，導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易面臨嚴(yán)峻的沖擊，而營(yíng)商環(huán)境則有利于緩解疫情沖擊的影響，并據(jù)此提出了相關(guān)政策建議。俞瀟（2022）采用2016-2020年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，測(cè)算并比較了我國(guó)各省域營(yíng)商環(huán)境發(fā)展情況，并進(jìn)一步研究了自貿(mào)區(qū)設(shè)置對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的影響作用。該研究認(rèn)為，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的區(qū)域不均衡性比較突出，而自貿(mào)區(qū)的設(shè)立有利于縮小區(qū)域之間營(yíng)商環(huán)境發(fā)展差距，且自貿(mào)區(qū)設(shè)置時(shí)間長(zhǎng)短具有較為明顯的調(diào)節(jié)作用。王琳（2022）基于雙循環(huán)視角，從營(yíng)商環(huán)境發(fā)展對(duì)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)容提質(zhì)的維度進(jìn)行了分析。該研究以我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)為樣本，考察了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的影響，并進(jìn)一步提出了如何通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)容提質(zhì)，穩(wěn)定出口貿(mào)易的建議。

營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）營(yíng)商環(huán)境測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建及測(cè)度說(shuō)明

目前營(yíng)商環(huán)境測(cè)度研究中沒有較統(tǒng)一的指標(biāo)體系，本文參照前人研究基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)環(huán)境維度、產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度、人才環(huán)境維度三個(gè)層面構(gòu)建包含14個(gè)細(xì)分指標(biāo)的測(cè)度體系，如表1所示。基于表1構(gòu)建的指標(biāo)體系，通過主成分分析法確定各維度及其細(xì)分指標(biāo)的權(quán)重，并測(cè)算出我國(guó)省域營(yíng)商環(huán)境指數(shù)及其不同細(xì)分維度的營(yíng)商環(huán)境指數(shù)。

（二）服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)度說(shuō)明

服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC-Indexit）：采用某一行業(yè)服務(wù)貿(mào)易差額與該行業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的比值予以衡量，通過熵權(quán)法測(cè)度每一服務(wù)貿(mào)易行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的權(quán)重，綜合測(cè)度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。TC-Indexit=(TC-Indexi1t+TC-Indexi2t+...+TC-Indexint)/n（1）其中，n表示服務(wù)貿(mào)易類別，如金融服務(wù)貿(mào)易、物流服務(wù)貿(mào)易等。每一行業(yè)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一般也稱之為比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)或可比凈出口指數(shù)。具體測(cè)算公式如下：TC-Indexijt=(Xijt-Mijt)/(Xijt+Mijt)（2）其中，TC-Indexijt表示省域i第t年行業(yè)j的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xijt表示省域i該行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易出口額，Mijt表示該行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額。TC-Indexijt>0，表示該行業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，數(shù)值越大，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)；TC-Indexijt<0，則表示該行業(yè)存在明顯的比較劣勢(shì)。本文選取圖1中的三大服務(wù)貿(mào)易行業(yè)來(lái)測(cè)算服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。測(cè)算服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)各省份地方統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)整理得到。

實(shí)證分析

（一）實(shí)證計(jì)量模型構(gòu)建

通過以上分析，建立營(yíng)商化境優(yōu)環(huán)對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的實(shí)證計(jì)量分析模型如式（3）所示：TC-Indexit=c+aEnvironment-Indexit+bControlsit+uit（3）TC-Indexit為省域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，根據(jù)公式（1）測(cè)算得到。Environment-Indexit為省域營(yíng)商環(huán)境指數(shù)，根據(jù)表1的測(cè)度指標(biāo)體系測(cè)算得到。Controlsit為影響省域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的其他控制變量，uit為誤差修正項(xiàng)。控制變量集（Controlsit）：選擇對(duì)外開放水平（采用省域進(jìn)出口貿(mào)易占GDP比重衡量）、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（采用省域人均GDP衡量，取對(duì)數(shù)處理）、電子商務(wù)發(fā)展水平（采用省域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)衡量）、是否為沿海省域（采用虛擬變量進(jìn)行衡量，若為沿海省域，則虛擬變量取值為1，否則取值為0）、物流發(fā)展水平（采用省域郵政快遞業(yè)務(wù)量規(guī)模進(jìn)行衡量，取對(duì)數(shù)處理）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（采用服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比值進(jìn)行衡量）。進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)、GDP（人均GDP）數(shù)據(jù)、服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模均來(lái)自于地方統(tǒng)計(jì)年鑒，電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)來(lái)自于阿里研究院，是否為沿海省域根據(jù)國(guó)家區(qū)域劃分的標(biāo)準(zhǔn)界定，郵政快遞業(yè)務(wù)量來(lái)自于國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。

（二）實(shí)證估計(jì)及結(jié)果分析

實(shí)證研究樣本為全國(guó)除西藏、港澳臺(tái)以外的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)（我國(guó)西藏在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上有缺失、港澳臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑上存在差異），時(shí)間跨度為2013-2021年（因?yàn)槲覈?guó)最早于2013年設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，這對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用，因此選取自貿(mào)區(qū)設(shè)立時(shí)點(diǎn)作為樣本起始點(diǎn)）。通過Stata軟件，采用面板數(shù)據(jù)模型方法對(duì)模型（2）進(jìn)行實(shí)證估計(jì)，得到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系如表2所示。估計(jì)結(jié)果表明，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升具有顯著的正向促進(jìn)作用，與理論預(yù)期較為一致。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)省域競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，特別是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)為典型代表的金融服務(wù)、旅游服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、教育、健康衛(wèi)生、環(huán)境等方面的服務(wù)，將直接影響進(jìn)出口。營(yíng)商環(huán)境越好，越有利于這些服務(wù)貿(mào)易的開展，有利于促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升和服務(wù)貿(mào)易的出口擴(kuò)容提質(zhì)。同時(shí)，從估計(jì)結(jié)果系數(shù)的大小來(lái)看，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的正向促進(jìn)作用僅次于電子商務(wù)發(fā)展水平，明顯大于對(duì)外開放水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否為沿海省域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的邊際影響。而物流發(fā)展水平對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響效應(yīng)卻不顯著。這一點(diǎn)可能是由于，服務(wù)貿(mào)易更多地可以通過線上形式完成交易，比如在線的醫(yī)療健康、教育、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易，從而使得物流發(fā)展水平對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響效應(yīng)不顯著，而電子商務(wù)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響效應(yīng)貢獻(xiàn)度最大，這也從側(cè)面反映出電子商務(wù)作為一種新型貿(mào)易手段和貿(mào)易工具，對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口具有重要的決定性影響作用。進(jìn)一步的，考察營(yíng)商環(huán)境不同維度對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響貢獻(xiàn)度大小，用細(xì)分維度的基礎(chǔ)環(huán)境維度、產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度和人才環(huán)境維度替換營(yíng)商環(huán)境指數(shù)，對(duì)模型（3）再次進(jìn)行估計(jì)，得到營(yíng)商環(huán)境不同維度對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響效應(yīng)估計(jì)結(jié)果如表3所示。估計(jì)結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的正向賦能作用最強(qiáng)，基礎(chǔ)環(huán)境維度次之，人才環(huán)境維度排第三。這表明產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度是省域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化最為重要的方面，是決定省域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升最核心的因素。出現(xiàn)這一現(xiàn)象也比較容易理解，產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、對(duì)外開放水平、融資便利性、融資成本、創(chuàng)新水平、電子商務(wù)發(fā)展水平和貿(mào)易便利化水平，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，對(duì)外開放水平體現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)走出國(guó)門的廣度，融資便利性、融資成本和創(chuàng)新水平?jīng)Q定服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力，電子商務(wù)是服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)外出口所需要依賴的重要工具，貿(mào)易便利性反映服務(wù)業(yè)出口的便利程度，直接決定服務(wù)業(yè)企業(yè)的出口貿(mào)易成本和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這些都是影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口最為關(guān)鍵的因素，必然對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生最大的邊際貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步檢驗(yàn)省域中是否存在自貿(mào)區(qū)的差異化背景下，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響異質(zhì)性，本文根據(jù)2021年底是否存在自貿(mào)區(qū)（根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的文件整理得到，截至2021年底，我國(guó)共計(jì)在21個(gè)省份設(shè)立了自貿(mào)區(qū)）為標(biāo)準(zhǔn)，將樣本省域劃分為兩組，對(duì)模型（3）進(jìn)行再次估計(jì)，得到區(qū)域異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果如表4所示。區(qū)分是否存在自貿(mào)區(qū)樣本之后的估計(jì)結(jié)果顯示，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的正向促進(jìn)作用在設(shè)有自貿(mào)區(qū)省域更為突出（其作用力更強(qiáng)），而在沒有自貿(mào)區(qū)省域的作用力相對(duì)較小。這一點(diǎn)比較容易理解，自貿(mào)區(qū)作為我國(guó)擴(kuò)大開放的重要手段，其所擁有的先行先試和政策制度先行等優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口方面具有極其重要的作用。比如金融服務(wù)方面，允許自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立FT賬戶，有利于外貿(mào)主體更好地開展貿(mào)易結(jié)算和融資服務(wù)，降低服務(wù)貿(mào)易主體的融資成本，提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。控制變量估計(jì)結(jié)果亦表明，在設(shè)有自貿(mào)區(qū)的省域，控制變量（除物流發(fā)展水平以外）對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的邊際賦能作用更強(qiáng)，而沒有設(shè)立自貿(mào)區(qū)的省域，這種邊際賦能作用相對(duì)較弱。

結(jié)論

服務(wù)貿(mào)易是我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，也是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的重要體現(xiàn)，在我國(guó)出口貿(mào)易中的份額越來(lái)越大，已成為我國(guó)出口貿(mào)易的重要組成部分。本文基于新發(fā)展階段下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展背景，從營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升視角出發(fā)，通過構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化指數(shù)和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，實(shí)證研究了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響效應(yīng)。研究得到結(jié)論如下：第一，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要手段，但營(yíng)商環(huán)境不同細(xì)分維度對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響作用存在顯著差異性。具體而言，產(chǎn)業(yè)環(huán)境維度對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的邊際促進(jìn)作用最強(qiáng)，基礎(chǔ)環(huán)境維度的邊際促進(jìn)作用次之，人才環(huán)境維度的邊際促進(jìn)作用相對(duì)較弱。第二，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響效應(yīng)存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性，設(shè)有自貿(mào)區(qū)省域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的促進(jìn)作用明顯更強(qiáng)，而沒有自貿(mào)區(qū)省域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的邊際促進(jìn)作用相對(duì)較弱。第三，電子商務(wù)發(fā)展水平對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的邊際促進(jìn)作用最大，對(duì)外開放水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否為沿海省域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平均會(huì)影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，而物流發(fā)展水平對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響效應(yīng)不明顯。

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作者：崔磊 單位：黑龍江東方學(xué)院