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第1篇

1.1加強(qiáng)員工的安全崗前培訓(xùn)教育在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，井下作業(yè)是相對(duì)而言比較危險(xiǎn)的工作區(qū)域，因此在職工下井作業(yè)前，要加強(qiáng)他們的思想教育工作，在他們下井作業(yè)前，應(yīng)該通過(guò)崗前動(dòng)員或者崗前講解，向他們講解井下作業(yè)的危險(xiǎn)性，并督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng)，使他們?cè)谙戮懊鞔_哪類動(dòng)作具有危險(xiǎn)性，哪類動(dòng)作不具有危險(xiǎn)性。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)，除了說(shuō)明危險(xiǎn)因素外，還應(yīng)該讓煤礦職工明確，一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險(xiǎn)時(shí)，如何通過(guò)團(tuán)隊(duì)來(lái)緊急避險(xiǎn)，讓煤礦職工明確井下的避險(xiǎn)路線等。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)，還應(yīng)該通過(guò)激勵(lì)法來(lái)提升煤礦職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則來(lái)促進(jìn)員工的安全責(zé)任心，通過(guò)相關(guān)處罰來(lái)警醒廣大職工按照規(guī)范作業(yè)，避免危險(xiǎn)動(dòng)作。

1.2落實(shí)安全教育課程除了加強(qiáng)煤礦職工的崗前培訓(xùn)外，還應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)安全教育課程，將安全教育課程系統(tǒng)化、規(guī)范化，確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實(shí)處，可每周舉辦一兩次，將未下井作業(yè)的職工組織起來(lái)，由專門的安全教育老師來(lái)給職工上課，課程內(nèi)容可以是國(guó)內(nèi)外的煤礦安全事故思考或者一些數(shù)據(jù)，盡可能地使安全教育課程生動(dòng)形象，吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上，還可以組織老員工來(lái)通過(guò)自身經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷，向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險(xiǎn)的一些方法。職工在經(jīng)過(guò)安全教育課程后，需要進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，安全教育老師根據(jù)職工的總結(jié)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，并與績(jī)效等掛鉤，提升職工對(duì)安全教育課程的重視程度。

2落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范

2.1井下挖掘方面的安全管理制度在煤礦生產(chǎn)中，井下挖掘是最危險(xiǎn)的區(qū)域，也是人員比較密集的區(qū)域，因此抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)首先應(yīng)該從抓好井下挖掘的安全管理工作開(kāi)始。

2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過(guò)程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。

2.1.2做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作，督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測(cè)量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。

2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。

2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過(guò)程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。

2.2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，確保機(jī)電設(shè)備的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保煤礦輸送設(shè)備的正常運(yùn)行，對(duì)于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，同樣是非常重要的。

2.2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。

2.2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。

3合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署

安全責(zé)任書(shū)在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要將安全責(zé)任化整為零，合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，確定安全責(zé)任范圍。

3.1劃分安全責(zé)任區(qū)域在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。

3.2簽署安全責(zé)任書(shū)為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過(guò)程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書(shū)。在責(zé)任書(shū)上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過(guò)安全責(zé)任書(shū)，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。

4做好災(zāi)害預(yù)警管理工作

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害，因此有必要做好煤礦生產(chǎn)的災(zāi)害預(yù)警工作。

4.1做好火災(zāi)防范措施火災(zāi)對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來(lái)說(shuō)，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。

4.2做好水災(zāi)的預(yù)防在礦井周圍要做好對(duì)當(dāng)?shù)厮牡恼{(diào)查，根據(jù)降水量來(lái)判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒(méi)作業(yè)面。

5結(jié)語(yǔ)

第2篇

關(guān)鍵詞：煤礦;目標(biāo)管理; 安全管理

Abstract: as everyone knows the coal industry is a high-risk industry, so the safety management work is all the work of the priority among priorities, therefore, the safety management is not relax for a moment. Coal mining enterprises to grasp coal mine safety management must form a " safety for all system coverage, catch, hidden someone check, rectification was governor, it will " work safety mechanism. This paper gives the definition of safety management of coal mine, and the coal mine safety management by objectives were mainly described.

Key words: coal mine; target management; safety management

中圖分類號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1、引言

我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主”保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策。安全生產(chǎn)方針是礦山工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。在礦山地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)規(guī)劃、基建生產(chǎn)等方面都應(yīng)把安全放在第一位，優(yōu)先滿足安全需要。“安全第一”意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，作為一項(xiàng)有“否決權(quán)” 的指標(biāo)；“安全第一”還體現(xiàn)了在礦山生產(chǎn)建設(shè)中，人是最可寶貴的思想，體現(xiàn)職工的生命安全第一，必須把保護(hù)職工的生命安全和健康作為第一位工作來(lái)抓，作為我們一切工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。 “預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。要實(shí)現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。在事故預(yù)防與事故處理的關(guān)系上，以預(yù)防為主，才能防微杜漸、防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之中。“預(yù)防為主” 還意味著依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，運(yùn)用系統(tǒng)安全原理和方法采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。“預(yù)防為主” 是礦山安全管理工作中最重要、最基本的原則，它的實(shí)質(zhì)是不斷的發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全化。

2、煤礦安全管理

什么是煤礦安全管理？所謂安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全而采取的一系列組織措施。例如，建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，制定和完善安全管理制度，編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃，進(jìn)行安全宣傳教育，組織安全檢查，開(kāi)展安全競(jìng)賽以及總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)處分等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。安全管理的范疇包括安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)兩大方面。

3、煤礦安全目標(biāo)管理

煤礦目標(biāo)管理就是根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行管理，即圍繞確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)開(kāi)展一系列的管理活動(dòng)。安全目標(biāo)管理方法在安全工作中的應(yīng)用，它是以煤礦企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解展開(kāi)，落實(shí)措施，嚴(yán)格考核，通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的一種安全管理方法。安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括安全目標(biāo)體系的設(shè)定、安全目標(biāo)的實(shí)施、安全目標(biāo)的考核和評(píng)價(jià)。

3、1安全目標(biāo)體系的設(shè)定

安全目標(biāo)體系的設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心，目標(biāo)設(shè)定是否恰當(dāng)直接關(guān)系到安全管理的成效。目標(biāo)設(shè)立過(guò)高，會(huì)傷害職工的積極性；目標(biāo)設(shè)立的過(guò)低，不用努力就能達(dá)到，則調(diào)動(dòng)不了職工積極性和創(chuàng)造性。

①安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)和原則

安全目標(biāo)的設(shè)定主要依據(jù)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，本企業(yè)安全生產(chǎn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，企業(yè)安全工作的現(xiàn)狀，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等。在制定安全目標(biāo)是應(yīng)遵循的原則有：突出重點(diǎn)、先進(jìn)性、可行性、全面性、靈活性、盡可能數(shù)量化、目標(biāo)與措施要對(duì)應(yīng)等。

②安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容

安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括安全目標(biāo)和保證措施兩部分。安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計(jì)劃期內(nèi)完成的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的工作成果，一般包括重大事故次數(shù)、死亡人數(shù)、傷害頻率或傷害嚴(yán)重率、事故造成的經(jīng)濟(jì)損失、作業(yè)點(diǎn)塵毒達(dá)標(biāo)率、全員安全教育率等。

保證措施安全教育措施、安全檢查措施、危險(xiǎn)因素的控制和整改、安全評(píng)比、安全控制點(diǎn)的管理等。

③安全目標(biāo)的分解

企業(yè)的總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級(jí)進(jìn)行目標(biāo)的分解落實(shí)，將總目標(biāo)從上到下層層展開(kāi)，將縱向、橫向或時(shí)序上分解到各級(jí)、各部門直到每個(gè)人，形成自下而上層層保證的目標(biāo)體系。

安全目標(biāo)的縱向分解是指將總目標(biāo)自上而下逐級(jí)分解為每個(gè)管理層次直至每個(gè)人的分目標(biāo)。安全目標(biāo)的橫向分解是指將目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門的分目標(biāo)。按時(shí)間順序分解總目標(biāo)是將總目標(biāo)按時(shí)間順序分解各個(gè)時(shí)期的分目標(biāo)。在實(shí)際應(yīng)用中，一個(gè)企業(yè)的安全總目標(biāo)既要橫向分解到各個(gè)職能部門，又要縱向分解到班組和個(gè)人，還要在不同年度、不同季度有各自的分目標(biāo)。

3、2安全目標(biāo)的實(shí)施

安全目標(biāo)的實(shí)施是指落實(shí)保障措施，促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。主要工作是各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)行自我控制和自我管理，輔之以上級(jí)的控制與協(xié)調(diào)。

目標(biāo)實(shí)施中的控制是指管理人員為保證實(shí)際工作與計(jì)劃相一致而采取的管理活動(dòng)。控制要以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為目的，在不違背企業(yè)工作重點(diǎn)的前提下，不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對(duì)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程采取相同的方式。控制可分為自我控制、逐級(jí)控制、關(guān)鍵點(diǎn)控制三種方式。

目標(biāo)實(shí)施中的協(xié)調(diào)是目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的重要工作，可分為指導(dǎo)型協(xié)調(diào)、自愿型協(xié)調(diào)、促進(jìn)型協(xié)調(diào)三種不同的方式。總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各部門、各級(jí)人員的共同努力、協(xié)調(diào)配合，通過(guò)有效的協(xié)調(diào)可以消除實(shí)施過(guò)程中各階段、各部門之間的矛盾，保證目標(biāo)按計(jì)劃順利實(shí)施。

3、3安全目標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)

為了提高安全目標(biāo)管理的效能，目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中和完成后都要進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。考核是評(píng)價(jià)的前提，是有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。目標(biāo)考評(píng)是領(lǐng)導(dǎo)和群眾依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目標(biāo)的實(shí)施成果客觀的測(cè)量過(guò)程，能調(diào)動(dòng)職工參與安全管理的積極性，推動(dòng)安全工作的開(kāi)展。

安全目標(biāo)的考評(píng)應(yīng)遵循的原則有：①考評(píng)要公開(kāi)、公正；②以目標(biāo)成果為考評(píng)依據(jù)；③考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)化、優(yōu)化；④實(shí)行逐級(jí)考評(píng)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營(yíng)造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日常基礎(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)治久安。

參考文獻(xiàn)

[1]何學(xué)秋.安全工程學(xué)(M).徐州:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社2002.

[2]陳寶智ね踅鴆.安全管理.天津:天津大學(xué)出版社1999

第3篇

1、基本情況

1.1 設(shè)計(jì)情況

某煤礦設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力為1.2Mt,服務(wù)時(shí)間為48.5a,應(yīng)用立井開(kāi)拓開(kāi)采,井口標(biāo)高+130m,主井深680m,副井深700.5m,車場(chǎng)水平標(biāo)高-540m,應(yīng)用單水平上下山開(kāi)采全井田。該礦井為煤和瓦斯突出礦,總計(jì)儲(chǔ)量約0.87億噸原煤。建井應(yīng)用中央邊界式分區(qū)通風(fēng),初步設(shè)計(jì)的井巷工程量是19413.7m,并于2003年2月建設(shè)。目前各系統(tǒng)均已正常工作。

1.2 管理體制

該煤礦屬省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照國(guó)家相關(guān)政策,該礦井實(shí)行的是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,其法人為江蘇省某礦業(yè)公司。該公司下設(shè)5家股東,設(shè)立有股東大會(huì)和董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì),具體項(xiàng)目建設(shè)管理執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

2、安全管理機(jī)制及其特點(diǎn)

2.1 安全管理機(jī)制

2.1.1 上級(jí)主管部門

該礦從行政上說(shuō)歸屬公司董事會(huì)主管,從業(yè)務(wù)上說(shuō)歸屬省煤炭工業(yè)管理局主管,從安全監(jiān)察上說(shuō)歸屬省煤礦安全監(jiān)察局主管。

2.1.2 礦井主管部門

該礦的安全生產(chǎn)工作由董事會(huì)委托總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理,還要對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)督檢查工作由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。

具體施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作由各施工項(xiàng)目部總負(fù)責(zé)管理,還要對(duì)建設(shè)單位及上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。施工項(xiàng)目部需要與建設(shè)單位簽訂管理合同,確保責(zé)權(quán)明確。建設(shè)單位需要與各施工項(xiàng)目部統(tǒng)籌簽訂安全管理協(xié)議等。

2.2 安全管理機(jī)制的特點(diǎn)

(1)建設(shè)單位和施工項(xiàng)目部以簽訂合同的方式平等合作,并對(duì)其上級(jí)主管部門和下午主管部門負(fù)責(zé)。

(2)建設(shè)單位和施工項(xiàng)目部之間以及各施工項(xiàng)目部之間同屬合同契約的關(guān)系,而不屬于行政隸屬的關(guān)系。

(3)所有部門均以項(xiàng)目建設(shè)作為中心工作,全面的安全管理協(xié)調(diào)工作由建設(shè)單位來(lái)完成。

(4)無(wú)論建設(shè)單位還是各施工項(xiàng)目部,都要在國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下開(kāi)展工作。

3、安全管理機(jī)制的運(yùn)行

3.1 上下級(jí)關(guān)系要理順

該礦井的法人為有限責(zé)任性質(zhì)決定了其屬于無(wú)主管企業(yè)單位,在其建設(shè)之初通過(guò)董事會(huì)委托總經(jīng)理對(duì)公司的安全管理工作負(fù)責(zé),董事會(huì)的組成結(jié)構(gòu)主要是各投資方的股東委派的相關(guān)人士進(jìn)行兼職,重大決策的制定只能通過(guò)召開(kāi)董事會(huì)確定落實(shí),因此公司的日常安全管理工作和公司行政部門之間存在嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題,很多涉及安全管理工作的精神、指示、文件等無(wú)法在建井過(guò)程中全面貫徹落實(shí)到位,使安全管理工作較難開(kāi)展。因此,公司董事會(huì)決定委托總經(jīng)理申請(qǐng)接受地方煤炭管理部門的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制逐漸完善后,該礦接受省安全監(jiān)察部門的監(jiān)管,使公司與政府及各行政主管部門的關(guān)系得以理順。

3.2 內(nèi)部安全管理機(jī)制要完善

3.2.1 設(shè)立嚴(yán)格的考核體系

每年年初公司都要委托總經(jīng)理與上級(jí)主管部門簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,再由總經(jīng)理與下級(jí)副總、總工簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,再由公司的中層各部門經(jīng)理與各分管副總、總工進(jìn)一步簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,最后具體職員與部門負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。每年年底由公司監(jiān)事會(huì)及煤炭主管部門考核總經(jīng)理,公司設(shè)立督查組考核副總、總工及各部門經(jīng)理,以此類推逐層考核,根據(jù)個(gè)人考核結(jié)果按照公司獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,并進(jìn)入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案歸檔。

3.2.2 設(shè)立職權(quán)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

該公司的第一安全管理責(zé)任人是董事長(zhǎng),具體職權(quán)的行使委托總經(jīng)理執(zhí)行;公司副總和總工負(fù)責(zé)分管部門的安全責(zé)任,以及對(duì)上級(jí)總經(jīng)理負(fù)責(zé);各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)各自部門的安全責(zé)任,以及對(duì)上級(jí)分管副總和總工負(fù)責(zé);職員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)安全責(zé)任,以及對(duì)自己部門的經(jīng)理負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)多年的改進(jìn),如今公司已經(jīng)設(shè)立了職權(quán)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,且已匯編成安全工作手冊(cè),發(fā)放到全體員工手中。使全體員工都能樹(shù)立安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)。

3.2.3 設(shè)立礦井監(jiān)察部門

該礦建井之初,因?yàn)楣こ虇我粚?shí)力較弱,具體的安全監(jiān)察工作主要由工程技術(shù)部指派人員負(fù)責(zé)管理。然而,由于近年來(lái)土建、礦建以及安裝等工程陸續(xù)擴(kuò)展,為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),決定成立專門的礦井安全監(jiān)察部門,全面負(fù)責(zé)礦井的安全監(jiān)察工作事項(xiàng)。

3.3 施工單位安全管理體制要健全

3.3.1 招標(biāo)制度的建立要嚴(yán)格

公司在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)之前,要由相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)施工單位進(jìn)行考察鑒定,主人內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)情況、安全保障體系的建立情況以及企業(yè)的安全業(yè)績(jī)情況等。對(duì)于資質(zhì)低、缺少安全保障體系和安全工作業(yè)績(jī)較差的單位堅(jiān)決不予承包。此外,對(duì)于近年內(nèi)發(fā)生過(guò)重特大安全事故或者被通報(bào)批評(píng)的企業(yè)單位要實(shí)行一票否決制。從而確保施工的安全。

3.3.2 合同雙方的安全責(zé)任要明確

由于建設(shè)、施工雙方?jīng)]有行政隸屬關(guān)系,在安全管理上存在著職責(zé)范圍不清和管理扯皮現(xiàn)象。為此,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,中標(biāo)單位在與公司簽定工程承包合同的同時(shí),必須將安全管理作為專項(xiàng)內(nèi)容,明確雙方的職責(zé)。明確規(guī)定:在工程施工期間,施工單位有接受建設(shè)單位安全監(jiān)督檢查和平衡協(xié)調(diào)的義務(wù)。

3.3.3 安全保障體系要完善

由于近年來(lái)土建、礦建以及安裝等工程陸續(xù)擴(kuò)展,四面八方的工程施工隊(duì)伍進(jìn)入并陸續(xù)開(kāi)始施工,由于各施工隊(duì)伍的安全管理體系不同,安全管理工作開(kāi)展的程度不同,因此,公司要從全局出發(fā),綜合各施工單位特點(diǎn)統(tǒng)一制定安全保障體系及簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,職責(zé)明確安全生產(chǎn)。

3.3.4 安全協(xié)調(diào)工作要做好

建井過(guò)程中會(huì)有土建、礦建和安裝等施工同時(shí)平行或交叉作業(yè)的情況發(fā)生,而各施工單位之間又各自分工不同,存在很大的安全隱患,因此必須做好安全協(xié)調(diào)工作。要讓各施工單位之間彼此簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任,確保施工的有序開(kāi)展和安全進(jìn)行。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)安全管理要抓好

抓好建井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全工作的重中之重,現(xiàn)將主要經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)如下:

3.4.1 安全立會(huì)制度要執(zhí)行

公司多年來(lái)始終堅(jiān)持安全立會(huì)制度,設(shè)立每周一召開(kāi)安全工作會(huì)議,每月底召開(kāi)安全總結(jié)會(huì)議,參加人員包括公司總經(jīng)理、副總、總工、各部門經(jīng)理、監(jiān)理單位安全負(fù)責(zé)人、各施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理等人組成,主要就國(guó)家安全法律法規(guī)進(jìn)行傳達(dá),公司安全問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),制定公司安全生產(chǎn)措施和計(jì)劃等。

3.4.2 安全檢查制度要深入

公司決定將每月的5、15、25日設(shè)定為安全檢查日,主要由公司安全監(jiān)察部聯(lián)合工程技術(shù)部、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)察站等單位部門檢查施工的安全情況,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題,及時(shí)給予處理解決,避免發(fā)生安全事故。

3.4.3 安全評(píng)比活動(dòng)要開(kāi)展

公司的安全管理工作要獎(jiǎng)懲分明,通過(guò)開(kāi)展落實(shí)安全評(píng)比活動(dòng),有效促進(jìn)各施工單位進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

3.4.4 安全施工意識(shí)要加強(qiáng)

由于礦井施工人員大都文化水平較低,技能素質(zhì)較差,具體施工過(guò)程中容易存在諸多安全隱患問(wèn)題。為此,必須經(jīng)常性地開(kāi)展針對(duì)施工人員的教育活動(dòng),通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、安全檢查等活動(dòng)促進(jìn)其增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.4.5 安全措施投入要增強(qiáng)

煤礦建井之初,通過(guò)鑒定認(rèn)定屬于煤和瓦斯突出礦井。公司按照《煤礦安全規(guī)程》的具體要求委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位修改了原有的通風(fēng)系統(tǒng),增加了回風(fēng)井和采區(qū)巷道6000余米,加大投資7140余萬(wàn)元。建立了良好的安全措施,有效避免了各類安全事故。

3.4.6 安全培訓(xùn)工作要落實(shí)

若想做好安全工作,必須首先做好一線施工人員的培訓(xùn)工作。公司根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求,對(duì)施工人員經(jīng)常性地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,并且將安全教育培訓(xùn)與工作緊密結(jié)合,要求安全培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗工作,特別是對(duì)特殊工種要求必須

持證上崗工作。為了做好培訓(xùn)工作,公司還組織專人到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察,并特聘安全專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)授課,強(qiáng)化訓(xùn)練,增強(qiáng)了施工人員的安全責(zé)任意識(shí),保證了安全工作的順利開(kāi)展。

4、幾點(diǎn)建議

(1)作為我家政府職能部門,有必要對(duì)涉及安全生產(chǎn)管理的相關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行修訂和進(jìn)一步完善工作。特別是對(duì)《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》等盡快加以修訂完成。

(2)針對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目,必須建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的安全管理機(jī)制,分清政府和企業(yè)之間、相關(guān)職能部門和企業(yè)之間、企業(yè)和其他企業(yè)之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,避免發(fā)生重特大事故,有效保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(3)建井期間要想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工的安全進(jìn)行,那么建設(shè)單位必須和施工單位簽定兩份合同,一份是工程承包合同,而另一份則是安全管理合同,從而制約其加強(qiáng)安全管理。

(4)建井安全的決定性因素是現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須抓好。必須加大人力、物力、財(cái)力的投入力度,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(5)做好安全監(jiān)督檢查工作,根據(jù)法律規(guī)定對(duì)煤礦進(jìn)行依法治理。

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第4篇

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；政工工作管理；安全性

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）09-0082-02

自上世紀(jì)改革開(kāi)放開(kāi)始，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入改革過(guò)程中，很多大中型企業(yè)也完成了一些響應(yīng)戰(zhàn)略的體制改革，煤礦企業(yè)也在其中。新時(shí)代煤礦企業(yè)管理仍將政工工作和安全生產(chǎn)置于一種十分關(guān)鍵的地位，為迎接新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，企業(yè)政工管理體制創(chuàng)新和加強(qiáng)企業(yè)安全管理同樣也是必然的要求，作為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也是一種重要保障。安全生產(chǎn)管理和企業(yè)政工工作二者緊密聯(lián)系、相輔相成，本文則主要為探究煤礦企業(yè)政工工作如何促進(jìn)采煤安全性的方法。

1 煤礦企業(yè)政工工作在促進(jìn)采煤安全性的方法

在現(xiàn)實(shí)企業(yè)生產(chǎn)中，做好人的管理就是做好人的思想工作。但在工作中人的思想是在客觀條件下不斷變化的。采煤作業(yè)的首要工作是確保生產(chǎn)過(guò)程是安全的，既需要保障企業(yè)的安全，也需要保證從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。大部分煤礦企業(yè)會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中針對(duì)特殊工種人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任感，同時(shí)不疏忽從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能水平、掌握生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、及時(shí)尋找現(xiàn)場(chǎng)存在的安全施工隱患和及時(shí)處理整改、穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，為激勵(lì)從業(yè)人員的工作積極性適當(dāng)提高安全崗位工作人員的工資補(bǔ)助等都是基于良好企業(yè)政工來(lái)做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。

煤礦企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，首先應(yīng)從職工的基本利益做起，政工工作應(yīng)響應(yīng)“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)愛(ài)企業(yè)的職工日常生活和工作狀態(tài)，專項(xiàng)制定績(jī)效為管理核心的酬薪激勵(lì)制度，促進(jìn)職工的工作積極性。樹(shù)立起以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，細(xì)致入微地為職工解決生活煩惱。為促進(jìn)采煤安全生產(chǎn)，筆者建議政工工作應(yīng)做到以下

幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全作業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固在日常生產(chǎn)作業(yè)中“以人為本，安全第一”的思想。如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的管理工作，基本上也能反映出廣大企業(yè)職工的基本利益，它也是全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容。地方上的政府機(jī)構(gòu)有義務(wù)履行基本的社會(huì)管理職能必然也要對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級(jí)政府部門都將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理視為長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。不管是煤礦企業(yè)內(nèi)部管理還是由政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理，其政工工作該統(tǒng)一以貫徹“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)對(duì)企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度維護(hù)，通過(guò)組織黨政會(huì)議以政府部門工作報(bào)告的形式書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神到基層，加強(qiáng)下至每一位基層職工上至管理層干部對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從現(xiàn)實(shí)的緊迫性來(lái)動(dòng)員企業(yè)人員乃至社會(huì)全部力量同抓共管，盡全力去推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的展開(kāi)。每一個(gè)煤礦企業(yè)都應(yīng)在內(nèi)部樹(shù)立起一種“以人為本，安全第一”的思想，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理需從基礎(chǔ)職工培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理等多個(gè)方面著手。另外，企業(yè)可發(fā)動(dòng)外部社會(huì)力量促進(jìn)煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面業(yè)務(wù)水平和從業(yè)人員生產(chǎn)技能水平的提高。

二是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令行的5號(hào)文件，提升煤礦安全采煤的生產(chǎn)作業(yè)水平。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令行的5號(hào)文件對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)開(kāi)采條件提出了相關(guān)規(guī)定。而部分煤礦企業(yè)當(dāng)前所面對(duì)的開(kāi)采條件則是開(kāi)挖層結(jié)構(gòu)薄、井巷設(shè)計(jì)布局不夠合理、生產(chǎn)機(jī)械及設(shè)備落后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。雖然在過(guò)去會(huì)定期抽查個(gè)別煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)令行停產(chǎn)整頓，但是實(shí)際效果與預(yù)期差之甚遠(yuǎn)，大多數(shù)煤礦企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底改變。鑒于此，地方煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督力度，強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局5號(hào)令做出的具體要求，繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)方面的投入，尤其是對(duì)煤礦開(kāi)采過(guò)程中所涉及到如提升運(yùn)輸、通風(fēng)和排水等方面的設(shè)施、設(shè)備更新加大成本投入。另外，要破除地方保護(hù)主義的束縛，嚴(yán)厲叫停一些不符合安全生產(chǎn)資質(zhì)的小型企業(yè)，從而改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境。

三是積極組織企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)管理層和從業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。從我國(guó)大多數(shù)煤礦企業(yè)從事采煤生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，根源在于企業(yè)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)理論掌握不足，具體的生產(chǎn)活動(dòng)中存在的失誤就較多，出現(xiàn)安全事故也無(wú)法及時(shí)針對(duì)實(shí)際情況做出具體的救災(zāi)部署。現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員魚(yú)目混雜，普遍表現(xiàn)為自身素質(zhì)低下且自我保護(hù)意識(shí)差等特點(diǎn)，“三違”情況屢見(jiàn)不鮮，對(duì)此煤礦企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該將生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)重視起來(lái)。首先，由地方煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門牽頭依法監(jiān)督煤礦生產(chǎn)企業(yè)法人、安全總監(jiān)或其他特種生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制定的采煤安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)教育，整體提升煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)度。煤礦企業(yè)對(duì)從何人員要定期組織安全培訓(xùn)工作，尤其是對(duì)每個(gè)線上作業(yè)規(guī)程要做到合格人員上崗和規(guī)范作業(yè)，對(duì)井下井巷布局情況了如指掌，遵章守紀(jì)。

四是監(jiān)督各條制度的執(zhí)行情況，嚴(yán)抓采煤現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。認(rèn)真總結(jié)其他煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)作業(yè)中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，與本企業(yè)進(jìn)行對(duì)比找出自身的弱點(diǎn)，分析二者之間存在的差距到底在哪里，那么我們需要做到：

進(jìn)一步根據(jù)礦實(shí)際，制定和完善煤礦開(kāi)采技術(shù)操作規(guī)程，并按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存有安全隱患的部位進(jìn)行全面處治和整改。同事，重視安全生產(chǎn)管理工作不僅僅需要加大對(duì)硬件設(shè)施投入的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，更需注意安全檢查工作的重要性。例如水災(zāi)害征兆的危巖支撐管理，制定嚴(yán)密的防范措施，確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。另一方面，地方煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦日常生產(chǎn)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

2 結(jié)語(yǔ)

總而言之，重視煤礦企業(yè)政工工作在促進(jìn)采煤安全性的方法是提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障的一個(gè)重要方向。今后還需在重視煤礦企業(yè)政工工作的前提下，對(duì)人力資源管理方面加大力度，避免大量人才的外流，并以“以人為本，安全生產(chǎn)”為核心來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化

建設(shè)。

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[2] 馬紀(jì).試論煤礦企業(yè)如何發(fā)揮政工工作的作用

[J].青年文學(xué)家，2011，（9）.

[3] 孫增坡.煤礦企業(yè)政工工作存在的問(wèn)題及措施探討

第5篇

關(guān)鍵詞：收費(fèi)站 提高意識(shí) 安全管理

Abstract: the safety management is the management science as an important branch of it is to achieve the security objectives related decision, plan, organize and control activities; The main use of modern safety management principle, method and means, analysis and research under the safety factor, technically, organizational and management take strong measures to solve and eliminate various safety factor, the prevention of accidents. Analysis of how to do well the highway toll safety management work!

Keywords: tollbooth awareness safety management

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

安全管理涉及到員工生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。收費(fèi)站是一個(gè)車流、人流交錯(cuò)復(fù)雜的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)安全管理是高速公路收費(fèi)站管理的一個(gè)重要組成部分，管理的規(guī)范有效，直接體現(xiàn)了收費(fèi)站員工的綜合素質(zhì)和收費(fèi)站整體管理水平的高低，同時(shí)，也直接影響收費(fèi)站的經(jīng)濟(jì)效益和窗口形象。高速公路收費(fèi)上雖不屬于高危行業(yè)，但是安全工作卻不容忽視，近年來(lái)，從報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體報(bào)道一些收費(fèi)站的安全事故，令人膽戰(zhàn)心驚。剖析事故發(fā)生的深層次原因，很大一部分源于現(xiàn)場(chǎng)人員存在著認(rèn)識(shí)上、思想上的誤區(qū)，安全意識(shí)淡薄、執(zhí)行規(guī)定馬虎、工作現(xiàn)場(chǎng)管理不善，這對(duì)我們收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)安全管理敲響了警鐘。

一、收費(fèi)站安全管理內(nèi)容

1.車輛通行的安全，包括對(duì)車輛通行收費(fèi)站的入口、出口和ETC車道的安全管理。

2.收費(fèi)人員的人身安全，包括收費(fèi)人員在崗和離崗的安全管理。

3.通行費(fèi)的安全，包括現(xiàn)場(chǎng)收取通行費(fèi)和通行費(fèi)繳納的安全管理。

4.收費(fèi)設(shè)施和設(shè)備的安全，包括收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施、通行標(biāo)牌、標(biāo)志等的安全管理。

二、收費(fèi)站安全管理存在的原因

1.在收費(fèi)站日常管理中，都能將安全工作放在首位，做到時(shí)時(shí)講安全，處處講安全，但是在日常管理工作中，仍然存在著一些安全隱患，收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全細(xì)節(jié)管理效果不佳，存在口頭上說(shuō)得多，細(xì)致工作做得少；布置工作多，檢查落實(shí)少；表面文章多，真抓實(shí)干少；規(guī)章制度多，貫徹落實(shí)少。待出了安全問(wèn)題，做事后之師，亡羊補(bǔ)牢。

2.收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)人員長(zhǎng)期處于相對(duì)舒適、安全的工作環(huán)境下，安全意識(shí)逐漸減弱，出現(xiàn)了思想。一是收費(fèi)站安全管理員出現(xiàn)盲目樂(lè)觀的思想，對(duì)安全監(jiān)管力度不夠、檢查頻率不夠、管理不細(xì)致，出現(xiàn)安全教育、安全培訓(xùn)和安全演練做足紙上功夫，應(yīng)付上級(jí)部門的檢查考核。二是收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人班長(zhǎng)，責(zé)任意識(shí)缺乏，認(rèn)為只要天天講安全、話安全就不會(huì)存在安全問(wèn)題，發(fā)生安全責(zé)任事故；三是保安人員工作落實(shí)不到位，巡查記錄流于形式；四是收費(fèi)員對(duì)單位制定的安全規(guī)章執(zhí)行不力，存在得過(guò)且過(guò)，事不關(guān)心高高掛起的思想。

3.收費(fèi)站安全文化理念缺失，在抓安全管理工作上，表面上轟轟烈烈，每年開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，在辦公走廊上張貼安全漫畫(huà)等，實(shí)際上很不扎實(shí)，抓安全工作時(shí)緊時(shí)松，未出事故時(shí)，找不到一點(diǎn)安全隱患，即使指出存在的問(wèn)題，想當(dāng)然而滿不在乎。出了事故后，處處都是不安全隱患。安全管理和處罰上片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)制裁，以罰代教，以罰代管。

三、加強(qiáng)收費(fèi)站安全管理的方法

1.加強(qiáng)員工思想教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。收費(fèi)員在收費(fèi)工作過(guò)程中，必須圍繞收費(fèi)崗?fù)ふ归_(kāi)工作。大部分收費(fèi)站都沒(méi)有地下通道，上下班進(jìn)出崗?fù)ぁ惓Ｇ闆r時(shí)核查車輛、打掃崗?fù)ず蛙嚨佬l(wèi)生、引導(dǎo)車輛靠邊、員工就餐和上洗手間，均要通過(guò)車道進(jìn)出崗?fù)ぃ捎谑召M(fèi)員進(jìn)出崗?fù)さ念l繁和時(shí)間上的不確定性，車道上過(guò)往車輛的頻率與車速的不可預(yù)知性等因素，特別是目前全省推行的不停車收費(fèi)后，使收費(fèi)員進(jìn)出崗?fù)r(shí)存在安全隱患。作為收費(fèi)站安全管理員以及收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人班長(zhǎng)，要經(jīng)常性地教育員工通過(guò)車道要做到“一停、二看、三通過(guò)，”組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件和各級(jí)安全會(huì)議精神，利用網(wǎng)站、QQ群，組織觀看重大安全事故錄像等形式做好職工的安全教育工作，通過(guò)對(duì)近年來(lái)全國(guó)一些重、特大安全責(zé)任事故案例的學(xué)習(xí)，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理的認(rèn)識(shí)，通過(guò)班組會(huì)議、列隊(duì)講評(píng)等形式對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的灌輸“安全第一，預(yù)防為止”的思想，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，積極營(yíng)造一個(gè)“人人講安全，時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的良好氛圍。

2.加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高安全管理技能。在日常的管理工作中，大家都能把安全生產(chǎn)列為重要的一項(xiàng)工作，做到年初有安全培訓(xùn)、宣傳計(jì)劃，年終有安全總結(jié)，更有做得細(xì)的，每次安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和演練之后有小結(jié)、有分析，但是在這些培訓(xùn)、學(xué)習(xí)過(guò)程中，有否將工作做實(shí)、做細(xì)，員工通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后，有否真正起到實(shí)質(zhì)性的效果，是值得管理人員思考的一個(gè)深層次問(wèn)題。在培訓(xùn)中，也不外乎有的安全管理人員，為了應(yīng)付上級(jí)部門的考核檢查，在安全培訓(xùn)方面經(jīng)常性的圍繞著滅火器使用、UPS故障、市電停電等方面的培訓(xùn)，這些方面固然要經(jīng)常性地培訓(xùn)，但是在培訓(xùn)過(guò)程中也要結(jié)合收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作中可能會(huì)發(fā)生的情況，進(jìn)行培訓(xùn)。比如說(shuō)，車道危化品車輛起火、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大交通事故、群發(fā)性聚眾鬧事等等應(yīng)急預(yù)案的演練、培訓(xùn)。這些發(fā)生概率比較小的事故，如果平時(shí)不加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，等到發(fā)生事故時(shí)，收費(fèi)員就無(wú)從著手，不知道如何處理，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，從而在事故中增加了人員傷亡的機(jī)率。

3.加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，提高安全管理能力。消除員工安全生產(chǎn)中盲目樂(lè)觀心理，要做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。相關(guān)責(zé)任人做到“三勤四多五抓一嚴(yán)懲”，即“勤檢查、勤走動(dòng)、勤反映”，“多學(xué)、多看、多聽(tīng)、多想”，“抓安全措施、抓事故預(yù)防、抓宣傳教育、抓貫徹落實(shí)、抓細(xì)節(jié)管理”，對(duì)查處的安全問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不論大小，都要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或嚴(yán)肅處理。作為安全管理員，平時(shí)要多動(dòng)腦筋，多想哪里是安全重點(diǎn)，哪里是薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)，員工操作是否規(guī)范，隱患是否及時(shí)處理。加大安全監(jiān)管力度，必須建立一套完善的規(guī)章制度，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，采用定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、完好率檢查與破壞性檢查相結(jié)合、突發(fā)性演練與計(jì)劃性演練相結(jié)合、定點(diǎn)定位檢查與全方位檢查相結(jié)合的方式，預(yù)防安全事故的發(fā)生。從而增強(qiáng)安全的主動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)員工的責(zé)任心與危機(jī)感。

4.夯實(shí)班組安全工作，杜絕安全事故發(fā)生。班組是安全管理的細(xì)胞組織，其成員是安全規(guī)程措施的直接執(zhí)行者，班組的安全程序直接影響著整個(gè)收費(fèi)站的安全管理工作。一個(gè)收費(fèi)班組，由班長(zhǎng)、保安和收費(fèi)員組成，好比一個(gè)木桶，盛水量的多少取決于最短的那塊木板。提高班組的“蓄水能力”即班組的安全能力，發(fā)揮1+1＞2的整體作用。在工作中做好班員之間相互提醒，相互照應(yīng)，比如說(shuō)，入口有行人上高速，或者非機(jī)動(dòng)駛?cè)敫咚俟罚绻F(xiàn)場(chǎng)保安未發(fā)現(xiàn)時(shí)，入口收費(fèi)員要及時(shí)按鈴叫保安或班長(zhǎng)，做好勸返工作，避免進(jìn)入高速公路發(fā)生交通事故。

5.加強(qiáng)安全檔案管理，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。對(duì)于如何搞好收費(fèi)站安全管理這個(gè)話題，是“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智”，所采取的管理方法也因管理者和各收費(fèi)站的實(shí)際情況不同而異，然而不論采取什么樣的方法，我們的管理目標(biāo)卻是一致的，那就是：看好自己的門，管好自己的人，確保收費(fèi)站的一方平安。但是，有的單位為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查、考核，在安全檢查記錄、管理工作中，叫員工簽幾個(gè)名，發(fā)個(gè)通知，寫(xiě)點(diǎn)檢查或培訓(xùn)分析，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)踏踏實(shí)實(shí)，實(shí)質(zhì)性的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，存在一種走過(guò)場(chǎng)的形式，使安全檔案成為一種虛假的擺設(shè)。建立健全安全信息管理制度，堅(jiān)持做到“六定”管理，即“定人、定時(shí)、定流程、定標(biāo)準(zhǔn)、定分析、定考核”，做到逐級(jí)收集、反饋、分析、處理，有效地避免就事論事的表態(tài)管理方法，使安全管理趨于程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。

6.深入安全文化理念，凝聚安全文化氛圍。安全文化理念是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。在網(wǎng)上看到一則安全信息：當(dāng)我們講“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的時(shí)候，西方已經(jīng)提出了“安全健康”，美國(guó)杜邦公司最先提出“所有事故都是可以預(yù)防的”安全理念，就是正確定位了安全管理理念，所以杜邦公司取得了安全最長(zhǎng)周期。日本煤礦在安全的認(rèn)識(shí)上，提出了煤礦“零災(zāi)害”理念，改變了人們對(duì)煤礦的傳統(tǒng)看法，在英國(guó)，“安全”兩個(gè)字在煤礦里是“大寫(xiě)”的。對(duì)于我們的收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，隨時(shí)都有可能會(huì)發(fā)生出口車輛沖卡，超寬車輛碰撞收費(fèi)亭帶來(lái)的安全隱患；收費(fèi)人員橫穿車道的安全隱患，司機(jī)蠻橫無(wú)理毆打收費(fèi)員的安全隱患；通行費(fèi)搶盜的安全隱患；收費(fèi)設(shè)施設(shè)備、通行標(biāo)志標(biāo)偷盜、惡意破壞的安全隱患，我們可以仿照國(guó)外的做法，把“安全”兩字寫(xiě)在收費(fèi)亭內(nèi)顯眼的地方，時(shí)刻提醒著收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的每一位員工，把“安全”兩個(gè)字深深植入每個(gè)員工的腦海。

第6篇

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)工會(huì)；和諧發(fā)展；民主管理；作用

和諧發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展到一定文明程度時(shí)的必然表現(xiàn)，然而在企業(yè)中構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，就成為了企業(yè)發(fā)展的責(zé)任和使命。作為企業(yè)工會(huì)就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，按照全總要求，堅(jiān)持改革發(fā)展；促進(jìn)和諧發(fā)展，堅(jiān)持快速發(fā)展；堅(jiān)持維穩(wěn)堅(jiān)固，保障和諧安康；提高全民素質(zhì)，推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展，體現(xiàn)特色，展示作為。

一、堅(jiān)持以人為本，組織好勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新

在企業(yè)內(nèi)部，組織好職工勞動(dòng)技能大賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，是發(fā)揮工會(huì)促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展的最有效、最直接的手段。活動(dòng)的開(kāi)展，可以根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工的積極性，善于創(chuàng)新不斷提高競(jìng)賽的科技含量，確保開(kāi)拓發(fā)展的隊(duì)伍永葆青春活力。

一是要按照形勢(shì)和任務(wù)的要求，制定謀劃好活動(dòng)的目標(biāo)和主攻方向，緊緊圍繞企業(yè)年度中心工作，分階段總體推進(jìn)。

二是靈活多變，不搞形式主義。企業(yè)與企業(yè)之間存在很多的不同，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展競(jìng)賽項(xiàng)目。當(dāng)然競(jìng)賽不是做表面文章，更不是一時(shí)興起，而是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展盡早盡快掀起比、學(xué)、趕、超的氛圍，目的是確保最佳競(jìng)賽效果。

三是內(nèi)容豐富，提高吸引力。根據(jù)員工年齡結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)，黨團(tuán)員分布等情況，設(shè)立示范崗、先鋒崗等，分別制定標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)效率。

四是合理評(píng)比，保持旺盛士氣，促使創(chuàng)造更多奇跡。及時(shí)總結(jié)評(píng)比是指要分階段搞好檢查評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)調(diào)整，不到年終算總帳；另外，縮短評(píng)比周期，還有利于激發(fā)員工的競(jìng)賽熱情，有立竿見(jiàn)影的功效。加大宣傳力度，以設(shè)立“標(biāo)桿”等形式，提高競(jìng)賽中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人的宣傳效果，促進(jìn)競(jìng)賽奇跡的不斷創(chuàng)造，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)建設(shè)和諧企業(yè)的基本動(dòng)力

培養(yǎng)和造就適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，是企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的需要，也是職工個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要舉措。

1、提升思想政治素質(zhì)

提升職工素質(zhì)首先要提升思想政治素質(zhì)，要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝職工的思想，加強(qiáng)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定廣大職工的理想信念，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，把職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)和企業(yè)的重大決策部署上來(lái)，把職工的熱情凝聚到為企業(yè)改革發(fā)展上來(lái)。要著眼提升職工道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和企業(yè)文化等內(nèi)容，強(qiáng)化職工道德意識(shí)，自覺(jué)履行道德責(zé)任和義務(wù)，形成和諧的礦區(qū)氛圍。

2、科學(xué)的培養(yǎng)員工的文化素質(zhì)

通過(guò)開(kāi)展科學(xué)文化知識(shí)教育，使得企業(yè)內(nèi)部擁有一支高科學(xué)文化素質(zhì)的職工。特別從新科技、新知識(shí)上抓起，幫助職工樹(shù)立健康的人生觀、價(jià)值觀，掌握科學(xué)知識(shí)、運(yùn)用科學(xué)方法提升生產(chǎn)力水平。抓好職工繼續(xù)教育，不斷提高學(xué)歷層次，著眼更新知識(shí)體系，組織職工跟蹤學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)前沿知識(shí)和最新成果，開(kāi)闊視野、啟發(fā)心智。

3、提升員工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)

以企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，立足崗位實(shí)際，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)本崗位本專業(yè)的新技能新知識(shí)，熟練掌握本崗位所需要的操作技能和專業(yè)知識(shí)。鼓勵(lì)職工在掌握本職業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，多學(xué)習(xí)和了解掌握相關(guān)崗位相關(guān)專業(yè)的操作技能和專業(yè)知識(shí)，苦練絕技、絕活、絕招，努力成為一專多能的復(fù)合型人才，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

三、健全企業(yè)法律，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

工會(huì)組織在《集體合同》的簽訂和履行過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，有重點(diǎn)地維權(quán)，成為職工信得過(guò)的組織。煤礦企業(yè)現(xiàn)階段維權(quán)的重點(diǎn)是：做好安全生產(chǎn)保護(hù)，保證職工人身安全；創(chuàng)造條件，確保職工上崗。首先企業(yè)工會(huì)應(yīng)努力為職工創(chuàng)造安全健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，監(jiān)督安全責(zé)任制的落實(shí)，教育職工提高安全意識(shí)，提高危險(xiǎn)源和危害因素的識(shí)別能力，照章作業(yè)，定期組織職工對(duì)安全隱患進(jìn)行自查自糾，把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)貫穿于安全生產(chǎn)的始終，創(chuàng)建“安全和諧”的職工之家。其次是做好勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)。目前，職工勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)顯得越來(lái)越重要。工會(huì)除了積極參與制定管理辦法、進(jìn)行源頭維護(hù)外，還要進(jìn)一步監(jiān)督政策的落實(shí)，對(duì)于無(wú)故讓職工息工待崗的侵害勞動(dòng)權(quán)益的行為，工會(huì)有權(quán)提出警告，并限期改正，以最大限度地為職工創(chuàng)造上崗就業(yè)機(jī)會(huì)，維護(hù)好職工的勞動(dòng)權(quán)。第三是加大監(jiān)督力度，確保不欠薪和不欠繳社保基金制度落到實(shí)處，維護(hù)好職工切身利益。

四、暢通民主管理渠道，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定

第7篇

伴隨著新年鐘聲的敲響，不僅意味著我礦去年圓滿實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo)，也預(yù)示著*又將繼續(xù)從零開(kāi)始、永遠(yuǎn)向零邁進(jìn)。新年伊始，我們就在這里隆重召開(kāi)*年安全總結(jié)表彰暨*年安全工作會(huì)議，為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)模范；為的是查找問(wèn)題不足，安排部署工作；為的是動(dòng)員全礦干部職工，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。

剛剛過(guò)去的*年，是*實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年，也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來(lái)，我們克服重重困難，經(jīng)受種種考驗(yàn)，靠嚴(yán)細(xì)實(shí)穩(wěn)的工作作風(fēng)，靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段，靠科學(xué)完善的管理體系，特別是依靠全礦上下的頑強(qiáng)拼搏，安全工作呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)：一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運(yùn)行，十分不易地實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故；二是加大了對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)管力度，完成了既定的重點(diǎn)防洪工程，建立起較為完備的井上井下防水體系，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)14年安全度汛；三是南豐進(jìn)風(fēng)井提前順利貫通，通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次大的調(diào)整，從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾；四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運(yùn)，促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級(jí)、抽采規(guī)模的擴(kuò)大，瓦斯超限次數(shù)大幅下降；五是廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會(huì)戰(zhàn)，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總包線、科長(zhǎng)與副科長(zhǎng)包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了獨(dú)具*特色的“*”精品工程；六是以創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)為契機(jī)，安全文化持續(xù)創(chuàng)新，六大體系的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)。

取得這樣的成績(jī)，是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果，是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果，是廣大安全工作者恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝！向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示崇高的敬意！向全體與會(huì)同志，并通過(guò)你們，向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問(wèn)和節(jié)日的祝賀！

同志們，成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜；安全沒(méi)有止境，永遠(yuǎn)不能放松；問(wèn)題依然存在，必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時(shí)有發(fā)生，暴露出我們的現(xiàn)場(chǎng)管理還存在不少漏洞；瓦斯超限，特別是高濃度超限還沒(méi)有從根本上杜絕，說(shuō)明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善；戰(zhàn)線長(zhǎng)、跨度大、環(huán)節(jié)多，安全管理在制度、機(jī)制、措施等方面還明顯滯后；隨著又一批新工人上崗，將給今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)帶來(lái)許多不確定因素，等等，都需要我們深入分析研究，把握內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行超前預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)超前管理。

*年是實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、*強(qiáng)勢(shì)崛起的“準(zhǔn)備年”，任務(wù)十分艱巨，工作千頭萬(wàn)緒，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，做好安全工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

一是要強(qiáng)化憂患意識(shí)，始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井，盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實(shí)現(xiàn)順利貫通，經(jīng)過(guò)兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀，但瓦斯威脅礦井安全依然是一個(gè)必須面對(duì)和急需解決的重大課題；兩水防治工作依然存在許多不確定因素，一些歷史遺留問(wèn)題懸而未決，礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，任務(wù)十分繁重，形勢(shì)不容樂(lè)觀，必須做到常講案例，常思危害，常敲警鐘，長(zhǎng)抓不懈；煤質(zhì)的變化，產(chǎn)量的提升，導(dǎo)致采掘銜接更加緊張，生產(chǎn)組織十分困難，條件更差了，戰(zhàn)線更長(zhǎng)了，環(huán)節(jié)更多了，安全生產(chǎn)的壓力更大了，必須做到思路清晰，措施嚴(yán)密，保障有力。另外，還要清醒地看到，我礦的產(chǎn)量、利潤(rùn)、實(shí)力和兄弟單位是不可比的，如果安全工作搞不好，在全公司是個(gè)什么樣的地位和處境，大家心知肚明，對(duì)*人意味著什么，也是不言而喻的。因此，在安全上必須常懷憂患意識(shí)，必須力戒驕傲情緒，必須時(shí)刻居安思危，必須做到百無(wú)一漏。

二是要把握工作重點(diǎn)，堅(jiān)定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù)，全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系；加快78專用回風(fēng)巷施工進(jìn)度，加緊南豐進(jìn)風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝，及早投入使用；進(jìn)一步抓實(shí)井上井下各項(xiàng)防水工程，建立完善快速有效可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實(shí)準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立“違章就是違法，隱患就是事故，質(zhì)量就是安全”的理念，做到“超前預(yù)測(cè)隱患，及時(shí)封堵漏洞，確保萬(wàn)無(wú)一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程，嚴(yán)格對(duì)照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到精益求精，在實(shí)效上做文章，從特色上下功夫，真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場(chǎng)管理作為安全工作的中心，強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是管理，管理就是落實(shí)”的工作理念，堅(jiān)定“地質(zhì)條件越復(fù)雜，越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念，真正做到見(jiàn)微知著，防患于未然，舉一反三，堵漏于源頭。

三是要強(qiáng)化技術(shù)手段，提高保障能力。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路，不斷提升礦井安全科技含量，為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障，是今年安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線，調(diào)查了解情況，真正把握規(guī)律，解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)等方面，要善于創(chuàng)新，敢于突破，有所作為，有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先，勇于超越，發(fā)揮聰明才智，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究實(shí)用技術(shù)，形成特色優(yōu)勢(shì)，做出特殊貢獻(xiàn)。

四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新管理模式。近年來(lái)，我們的規(guī)章制度出臺(tái)了不少，條條框框制定得很多，其中不乏特色和亮點(diǎn)，確實(shí)也行之有效，起到了應(yīng)有作用。但實(shí)事求是地講，也有相當(dāng)一部分流于形式，束之高閣，沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。心存僥幸，作風(fēng)漂浮，措施不實(shí)，造成“一招不慎，滿盤(pán)皆輸”的深刻教訓(xùn)，不止一次地說(shuō)明一個(gè)道理：安全工作決不能“大概”和“差不多”，只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那就是追求卓越，永遠(yuǎn)最好，真正做到百密而無(wú)一疏。靠什么來(lái)保證，也只有一個(gè)，那就是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理質(zhì)效。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，明確各級(jí)安全責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問(wèn)責(zé)制”和安全責(zé)任追究制，對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要?jiǎng)澢濉澝鳎己酥笜?biāo)要細(xì)化、量化，決不搞一刀切，決不算糊涂帳，決不當(dāng)糊涂人。

第8篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；管理工作

中圖分類號(hào)：F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理工作內(nèi)容之一，它最根本的意義在于規(guī)范人的行為，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展工作，它是強(qiáng)化安全監(jiān)督體系的具體方法之一。但是僅有一個(gè)好的制度和規(guī)范，不等于有良好的效果，它必須有專人來(lái)監(jiān)督程序的認(rèn)真執(zhí)行，把工作落實(shí)到實(shí)處，這樣才能真正起到實(shí)際的效果，使企業(yè)的安全生產(chǎn)水平真正不斷提升。

1 安全形勢(shì)嚴(yán)峻

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)境污染、重大事故與自然災(zāi)害威脅著人類的生命與健康，同時(shí)也造成了物質(zhì)財(cái)富的重大損失。根據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）的保守估計(jì)，每年全球工傷事故達(dá)2.5億起，這意味著平均每天就有68萬(wàn)起事故，即每分鐘9起。換言之，每天有3000人于工傷中喪命。近幾年來(lái)，在我國(guó)，由管理原因直接或間接導(dǎo)致重大傷亡事故頻發(fā)不斷。

另外，職業(yè)傷害也不容忽視，由此引發(fā)的死亡案例中25%是因?yàn)楣と俗鳂I(yè)場(chǎng)所暴露的危險(xiǎn)物質(zhì)所造成。這些危險(xiǎn)物質(zhì)可以導(dǎo)致疾病，使神經(jīng)等系統(tǒng)紊亂，并引發(fā)癌癥等，從而使勞動(dòng)者喪失工作能力甚至生命。據(jù)ILO估計(jì)，到2020年全世界勞動(dòng)疾病將翻一番，發(fā)展中的國(guó)家情況更不容樂(lè)觀。

2 安全管理

安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。其目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高效益，保障事業(yè)的順利發(fā)展。

安全管理的研究對(duì)象涉及安全生產(chǎn)系統(tǒng)中人與人、人與物、人與工作環(huán)境之間在防止事故發(fā)生、避免人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失方面存在的關(guān)系。安全管理學(xué)就是要認(rèn)識(shí)并解決這些關(guān)系中的各種矛盾和問(wèn)題；安全管理學(xué)就是以社會(huì)、人、機(jī)系統(tǒng)中的人、物、信息、環(huán)境等要素之間的安全關(guān)系為研究對(duì)象，通過(guò)合理、有效地配置諸要素及其之間關(guān)系，從而保證系統(tǒng)中安全狀態(tài)的持續(xù)實(shí)現(xiàn)，保證人類社會(huì)活動(dòng)中的安全生成、安全生活、安全生產(chǎn)。

3 安全

安全是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態(tài)（包括健康狀態(tài)）及其保障條件。換言之，人的身心存在的安全狀態(tài)及其事物保障的安全條件構(gòu)成了安全整體。安全不是瞬間的結(jié)果，而是對(duì)系統(tǒng)的某一時(shí)期、某一階段過(guò)程狀態(tài)的描述[1]。

事故往往是突然發(fā)生的，然而，導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，即“隱患或潛在的危險(xiǎn)”是早就存在的，只是未被發(fā)現(xiàn)或未受到重視而已。隨著時(shí)間的推移，一旦條件成熟，就會(huì)顯現(xiàn)而釀成事故，這就是事故的潛在性。事故一經(jīng)發(fā)生，就成為過(guò)去，時(shí)間一去不復(fù)返，完全相同的事故不會(huì)再次顯現(xiàn)。然而，沒(méi)有真正地了解事故發(fā)生的原因，并采取有效的措施去消除這些原因，就會(huì)再次出現(xiàn)類似的事故。應(yīng)當(dāng)致力于消除這種事故的再現(xiàn)性，這是能夠做到的。

4 安全管理的重要性

在生產(chǎn)過(guò)程中，當(dāng)危險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生某種形式的信息向人們發(fā)出警告，如突然出現(xiàn)或不斷擴(kuò)大的裂隙、異常的聲響、刺激性的煙氣等，這種警告信息叫做初期警告。初期警告還包括各種安全監(jiān)測(cè)設(shè)施發(fā)出的報(bào)警信號(hào)。如果沒(méi)有初期警告就發(fā)生事故，則往往是由于缺乏有效地監(jiān)測(cè)手段，或者管理人員事先沒(méi)有提醒人們存在著危險(xiǎn)因素，行為人不知道危險(xiǎn)存在的情況發(fā)生了事故，這是管理失誤造成的。

礦山生產(chǎn)作業(yè)往往是多人作業(yè)、連續(xù)作業(yè)，行為人在接受了初期警告、識(shí)別了警告并正確地估計(jì)了危險(xiǎn)性之后，除了自己采取恰當(dāng)?shù)男袨楸苊鈧κ鹿释猓€應(yīng)該向其他人發(fā)出警告，提醒他們采取防止事故的措施。這種警告叫做二次警告。其他人接到二次警告后，也應(yīng)該按照正確的系列對(duì)警告加以響應(yīng)。

5 安全管理措施

安全管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)管理工程，涉及到人員、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)甚至社會(huì)道德等方方面面。為不斷拓寬管理思路，更新觀念，積極去探索、完善和創(chuàng)新安全管理的手段，按照“安全生產(chǎn)是最大的效益”和“安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”的觀點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的合力作用，認(rèn)真扎實(shí)地、深入持久地抓好安全生產(chǎn)工作。

5.1加強(qiáng)宣傳，形式多樣，注重效果

安全管理工作搞得好不好，往往在于認(rèn)識(shí)到不到位。現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要理念就是安全管理必須具備教育功能，主張?jiān)诮逃緩缴弦喙荦R下，既要通過(guò)安全培訓(xùn)進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)、有線電視等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果。在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，廣大員工在參與過(guò)程中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。通過(guò)多種途徑、多種形式的宣傳教育，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使員工們逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

5.2安全管理要以人為本

在現(xiàn)代管理哲學(xué)中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在安全管理過(guò)程中，企業(yè)必須尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”，從而促進(jìn)安全管理方式、方法的改善及安全管理水平的提高。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，最關(guān)鍵的還是規(guī)范人的行為實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)，形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。總結(jié)幾十年來(lái)電力生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，很多事故都是由于無(wú)票工作、監(jiān)督不到位、安全措施不當(dāng)及習(xí)慣性違章行為所造成的，因此應(yīng)根據(jù)所發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，實(shí)踐工作中按照“反違章”行動(dòng)計(jì)劃，有效地防止和杜絕現(xiàn)場(chǎng)各種習(xí)慣性違章現(xiàn)象，克服僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作不按標(biāo)準(zhǔn)、馬虎了事等各種弊端，從而大幅度降低人身和設(shè)備事故的發(fā)生，使整個(gè)作業(yè)的全過(guò)程處于受控制的狀態(tài)。

5.3 實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理

現(xiàn)代安全管理特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理，這就是要從組織的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使組織達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。要將全員納入安全管理，必須堅(jiān)持群眾路線，形成“安全工作，人人有責(zé)”的共識(shí)，切實(shí)做到專業(yè)管理與員工管理相結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí)，吸引全體員工參與安全管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責(zé)任制為全員參與安全管理提供了制度上的保證，安全目標(biāo)管理為廣大員工提供了用武之地。所謂安全目標(biāo)管理，就是將目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理，它是特定組織確定的在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，然后通過(guò)分解落實(shí)，嚴(yán)格考核，進(jìn)而通過(guò)組織內(nèi)部自我控制，達(dá)到安全目標(biāo)的一種安全管理方法。

6 結(jié)束語(yǔ)

安全管理是事故防治的重要手段，是管理者通過(guò)計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)來(lái)保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高效益、保障事業(yè)的順利發(fā)展，即防止生產(chǎn)過(guò)程中一切事故的發(fā)生。科學(xué)合理的安全管理是事故預(yù)防的保證，也是企業(yè)健康發(fā)展的保證。總之沒(méi)有科學(xué)安全管理，就不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田水承，景國(guó)勛.安全管理學(xué)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009，（07）.

[2] 袁筠，翟剛.安全學(xué)原理[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2011，（04）.

[3] 吳曉煌，付建華，梁嘉現(xiàn).煤礦安全管理與監(jiān)察工作指導(dǎo)[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2007.

第9篇

【摘要】礦山企業(yè)勞動(dòng)安全事故頻發(fā)日益成為政府和社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題，預(yù)防和保護(hù)勞動(dòng)安全成為礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重中之重。礦山企業(yè)的人力資源管理應(yīng)配合勞動(dòng)安全管理，從多方面防范勞動(dòng)安全隱患，化解勞動(dòng)安全危機(jī)。

【關(guān)鍵詞】礦山企業(yè)勞動(dòng)安全；人力資源管理；勞動(dòng)安全管理

近年來(lái)，礦山企業(yè)勞動(dòng)安全日益成為政府和社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題，勞動(dòng)安全事故呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴(yán)重的特點(diǎn)。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，全國(guó)非煤礦山共發(fā)生傷亡事故815起，死亡1026人，其中發(fā)生一次死亡3－9人較大事故37起，死亡144人，發(fā)生一次死亡10－29人重大事故1起，死亡29人。

礦山企業(yè)由于技術(shù)工種眾多、設(shè)施設(shè)備要求高、自然環(huán)境惡劣等客觀原因，屬于容易發(fā)生勞動(dòng)安全事故的企業(yè)。但由于安全意識(shí)淡薄、管理不善等主觀原因造成的勞動(dòng)安全事故，礦山企業(yè)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。法律規(guī)定礦山企業(yè)必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，防范和保證安全生產(chǎn)。安全管理機(jī)構(gòu)行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)包括勞動(dòng)安全在內(nèi)的全部安全事務(wù)。

勞動(dòng)安全管理對(duì)礦山企業(yè)至關(guān)重要，關(guān)系到員工的身體健康和生命安全，也關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定生存。礦山企業(yè)必須從全局考慮勞動(dòng)安全，調(diào)動(dòng)全體部門配合安全機(jī)構(gòu)，支持和參與勞動(dòng)安全管理。人力資源管理涉及員工勞動(dòng)的方方面面，對(duì)于配合勞動(dòng)安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范勞動(dòng)安全隱患，化解勞動(dòng)安全危機(jī)。礦山企業(yè)的人力資源部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行各項(xiàng)日常管理業(yè)務(wù)時(shí)，積極配合安全機(jī)構(gòu)，從制度和操作上管理和監(jiān)督勞動(dòng)安全。

一、嚴(yán)格招聘標(biāo)準(zhǔn)，錄用合格員工

為確保勞動(dòng)安全，礦山企業(yè)不僅需要建立完善的勞動(dòng)安全管理制度，更需要擁有一支專業(yè)技術(shù)熟練、綜合素質(zhì)較高、安全操作規(guī)范的員工隊(duì)伍，能夠主動(dòng)遵守安全技術(shù)規(guī)程，具備較強(qiáng)的自我勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，降低勞動(dòng)安全事故發(fā)生率。招聘新員工時(shí)，人力資源部門應(yīng)邀請(qǐng)安全機(jī)構(gòu)參與，對(duì)涉及勞動(dòng)安全較重要的崗位共同甄選合格人員，針對(duì)不同類型崗位設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于勞動(dòng)安全負(fù)有管理責(zé)任的礦山企業(yè)各級(jí)管理人員，包括中高層管理人員、車間主任、生產(chǎn)班組長(zhǎng)等等，應(yīng)重點(diǎn)考察勞動(dòng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。高層管理人員是礦山企業(yè)勞動(dòng)安全的主要責(zé)任人，中層管理人員是部門勞動(dòng)安全的管理責(zé)任人，負(fù)有貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全法規(guī)和制度、指導(dǎo)支持勞動(dòng)安全保護(hù)、檢查勞動(dòng)安全執(zhí)行情況以及處理重大勞動(dòng)安全事故等任務(wù)，要求熟悉勞動(dòng)安全法規(guī)，具備多年勞動(dòng)安全管理經(jīng)驗(yàn)。車間主任是車間勞動(dòng)安全責(zé)任人，負(fù)有執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)章制度、制訂落實(shí)安全操作規(guī)程、排除安全隱患、開(kāi)展勞動(dòng)安全培訓(xùn)考核以及參與處理勞動(dòng)安全事故等任務(wù)，要求熟悉車間設(shè)備安全操作規(guī)程，具備豐富的車間勞動(dòng)安全日常管理經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)班組長(zhǎng)是班組勞動(dòng)安全監(jiān)督人，負(fù)有具體執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)章制度、組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、開(kāi)展日常班組安全會(huì)、監(jiān)督使用勞保用品以及參與勞動(dòng)安全事故調(diào)查處理等任務(wù)，要求熟練掌握班組崗位操作技能和知識(shí)，具備細(xì)致的班組勞動(dòng)安全保護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

操作機(jī)器設(shè)備以及在艱苦或危險(xiǎn)環(huán)境（如高壓鍋爐、露天采礦、井下采礦等）中作業(yè)的崗位，是勞動(dòng)安全事故發(fā)生率較高的崗位。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定了十七大類特種作業(yè)人員，要求這些人員必須持有特種作業(yè)操作證才能上崗，礦山企業(yè)幾乎涵蓋了所有類別的特種作業(yè)。這些崗位容易發(fā)生勞動(dòng)安全傷亡事故，必須由技術(shù)熟練、考核合格的持證人員操作。招聘這些崗位時(shí)，人力資源部門和安全機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)特種作業(yè)操作證，無(wú)證或無(wú)效證件的人員堅(jiān)決不予錄用。

二、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全教育

員工技術(shù)水平高、操作規(guī)范，會(huì)減少違章作業(yè)導(dǎo)致的勞動(dòng)安全事故。礦山企業(yè)應(yīng)采取多種行之有效的途徑培訓(xùn)員工提高專業(yè)技能，主要包括：（1）設(shè)備、工藝等理論知識(shí)集中授課，將具備類似作業(yè)性質(zhì)的工種或同一車間工種集中起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)地原理、基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；（2）在崗操作技術(shù)學(xué)習(xí)，采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓(xùn)崗位實(shí)際操作技能；（3）特種作業(yè)操作證復(fù)審培訓(xùn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年一次；（4）勞動(dòng)技能競(jìng)賽，同一工種集中進(jìn)行技術(shù)能力競(jìng)賽，起到先進(jìn)表率落后、激勵(lì)提高技能的作用。

人力資源部門除了組織上述技術(shù)培訓(xùn)外，還應(yīng)配合安全機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)勞動(dòng)安全教育。新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)企業(yè)級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全教育，經(jīng)過(guò)考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作，需進(jìn)行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結(jié)并書(shū)面記錄。定期組織員工進(jìn)行安全制度、安全知識(shí)、安全思想、安全演習(xí)等教育。

三、完善安全考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

勞動(dòng)安全是礦山企業(yè)生產(chǎn)重中之重，企業(yè)建立了勞動(dòng)安全責(zé)任制，在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)必須將勞動(dòng)安全作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，達(dá)到勞動(dòng)安全與工作績(jī)效、獎(jiǎng)懲相掛鉤的效果。人力資源部門實(shí)施考核體系時(shí)，對(duì)于與勞動(dòng)安全密切相關(guān)的崗位，可以采取兩種方法進(jìn)行勞動(dòng)安全考核：一是設(shè)立相對(duì)指標(biāo)，將勞動(dòng)安全指標(biāo)列為KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）中的一項(xiàng)，并賦予一定比例的權(quán)重，根據(jù)勞動(dòng)安全實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)分，計(jì)入績(jī)效考核總分；二是設(shè)立絕對(duì)指標(biāo)，根據(jù)勞動(dòng)安全事故發(fā)生率和嚴(yán)重程度，扣減績(jī)效考核總分，例如發(fā)生重大傷亡事故扣減全部績(jī)效考核分，績(jī)效總分為零。

實(shí)施勞動(dòng)安全考核時(shí)，可以針對(duì)不同崗位從以下方面選擇考核內(nèi)容：勞動(dòng)安全事故發(fā)生率及傷亡情況；勞動(dòng)安全合理化建議采納效果；排除隱患防止重大勞動(dòng)安全事故發(fā)生；遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品；勞動(dòng)安全教育學(xué)習(xí)；勞動(dòng)安全制度制訂及落實(shí)等等。

根據(jù)勞動(dòng)安全考核結(jié)果，對(duì)勞動(dòng)安全績(jī)效優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效較差者予以懲罰。獎(jiǎng)勵(lì)可以采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)給予獎(jiǎng)金、評(píng)選安全先進(jìn)集體和個(gè)人、通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式實(shí)現(xiàn)。懲罰可以采取經(jīng)濟(jì)懲罰或精神懲罰，如扣發(fā)工資獎(jiǎng)金、批評(píng)教育、書(shū)面通報(bào)等，發(fā)生嚴(yán)重勞動(dòng)安全事故的責(zé)任人，要給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、善用薪酬手段，健全勞保用品

薪酬管理是促進(jìn)勞動(dòng)安全管理的有效工具，通過(guò)薪酬手段達(dá)到正強(qiáng)化勞動(dòng)安全，或者負(fù)強(qiáng)化勞動(dòng)安全事故的效果。勞動(dòng)紀(jì)律與勞動(dòng)安全密切相關(guān)，許多勞動(dòng)安全事故是由于違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的，如班中酗酒造成違章作業(yè)，曠工導(dǎo)致空崗或臨時(shí)替崗形成安全隱患。人力資源部門設(shè)計(jì)薪酬制度時(shí)，薪酬數(shù)量應(yīng)與勞動(dòng)紀(jì)律相聯(lián)系，如曠工1天扣發(fā)3天的工資并取消當(dāng)月獎(jiǎng)金，酗酒者責(zé)令退出工作崗位按曠工處理，請(qǐng)事假扣發(fā)當(dāng)天工資及獎(jiǎng)金，等等。嚴(yán)格的考勤與薪酬管理會(huì)強(qiáng)化員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，減少勞動(dòng)安全事故隱患。同時(shí)，人力資源部門應(yīng)做到不拖欠工資，及時(shí)準(zhǔn)確核算工資，盡快發(fā)放工資，避免員工因晚發(fā)工資出現(xiàn)焦躁不滿情緒，工作時(shí)造成勞動(dòng)安全事故隱患。

勞動(dòng)保護(hù)用品能夠保證員工的身體健康和安全，有效防止勞動(dòng)安全事故。礦山企業(yè)由于作業(yè)環(huán)境較惡劣，對(duì)不同崗位配備不同種類的勞保用品更為必要。勞保用品選用原則根據(jù)我國(guó)1989年頒布的《勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則》（GB11651—1989）這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定。人力資源部門應(yīng)配合安全機(jī)構(gòu)，監(jiān)督采購(gòu)足量合適的勞保用品，并按照作業(yè)崗位特點(diǎn)定期予以更換或維修。

五、優(yōu)化工時(shí)休假，做好社保管理

工時(shí)和休假管理與勞動(dòng)安全有著密切關(guān)系，合理的工時(shí)與休假能夠保證員工避免疲勞作業(yè)、精力更好地工作，減少勞動(dòng)安全事故發(fā)生。勞動(dòng)法對(duì)工時(shí)和休假做出了強(qiáng)制性規(guī)定，人力資源部門在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同崗位特點(diǎn)，實(shí)行靈活的工時(shí)和休假制度。礦山企業(yè)生產(chǎn)一般不能中斷，作業(yè)人員實(shí)行倒班制工時(shí)，其余人員可以選用標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、不定時(shí)工時(shí)制或綜合計(jì)算工時(shí)制，后兩種需要向勞動(dòng)行政部門報(bào)批。根據(jù)勞動(dòng)法等法規(guī)，員工享受休息日、節(jié)假日、帶薪年休假等假期，女職工有權(quán)享受產(chǎn)假。人力資源部門在進(jìn)行崗位定編定員時(shí)，必須綜合考慮工時(shí)和休假因素，配備充足適量的人員，避免因人少導(dǎo)致員工無(wú)法休息，出現(xiàn)違法用工或空崗，造成勞動(dòng)安全隱患。

為員工按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)能夠保障員工基本的生活權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)員工積極性和保障勞動(dòng)安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。工傷保險(xiǎn)針對(duì)員工發(fā)生勞動(dòng)安全事故后，按照工傷待遇由社會(huì)或單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。醫(yī)療保險(xiǎn)針對(duì)員工患病或非因工負(fù)傷，由社會(huì)統(tǒng)籌給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

六、受理勞動(dòng)申訴，預(yù)防職業(yè)危害

協(xié)調(diào)勞資關(guān)系是人力資源部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，礦山企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)復(fù)雜、條件惡劣，面對(duì)的勞動(dòng)申訴和建議數(shù)量更多。勞動(dòng)申訴和建議可能由員工提出，也可能由工會(huì)等組織提出。勞動(dòng)申訴和建議的內(nèi)容涉及員工勞動(dòng)利益的方方面面，如工資獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇方面，作業(yè)環(huán)境、勞保用品等勞動(dòng)安全方面。接收申訴和建議后，人力資源部門應(yīng)盡快調(diào)查了解，尋找解決方案，處理完畢后向員工及時(shí)反饋，避免發(fā)生勞資糾紛。涉及勞動(dòng)安全方面的申訴和建議，人力資源部門應(yīng)轉(zhuǎn)送安全機(jī)構(gòu)處理，并給予支持和監(jiān)督。

發(fā)生勞動(dòng)安全事故后，人力資源部門應(yīng)配合安全機(jī)構(gòu)，調(diào)查分析事故發(fā)生的原因、處理辦法及責(zé)任人。對(duì)于事故受害人，按規(guī)定及時(shí)予以救治并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，符合工傷條件的按工傷辦法處理。處理勞動(dòng)安全事故堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故發(fā)生后沒(méi)有整改措施不放過(guò)、責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)。對(duì)于事故責(zé)任人，人力資源部門根據(jù)事故處理決定，給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

員工在某些崗位長(zhǎng)期工作有患職業(yè)病的危險(xiǎn)，根據(jù)2002年衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部印發(fā)的《職業(yè)病目錄》，我國(guó)共有10類104種職業(yè)病，并且職業(yè)病種類有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。礦山企業(yè)屬于職業(yè)病多發(fā)的企業(yè)，人力資源部門應(yīng)配合安全機(jī)構(gòu)，監(jiān)督和協(xié)助改善工作環(huán)境和勞保用品，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，保障職業(yè)勞動(dòng)安全。