時間：2023-01-03 15:49:42
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__x市環境監測中心站、各縣環境監測站要建立質量管理體系，按照實驗室質量管理體系要求，切實做好內部審核、管理評審和質量監督，持續改進質量管理體系，保證體系有效運行。市、縣站確保通過實驗室資質認定（計量論證）相關評審檢查。
制訂2014年學習培訓計劃，對全體監測人員進行質量體系和監測技術的學習培訓，結合年度重點工作加強針對性培訓學習，加強對新進人員和換崗人員的安全和崗位業務培訓工作。
積極參加中國環境監測總站、安徽省質量技術監督局、安徽省環境監測中心站等上級實驗室管理機構組織的能力驗證活動，完成好上級實驗室管理機構組織的各項比對及質控考核工作。
根據體系和技術規范的要求加大對自動監測的質量管理，將自動監測逐步納入質量管理體系，進一步提高自動監測系統運行維護工作質量，保證自動監測數據的有效性。
（1）加強大氣自動監測站質量管理和檢查。重點為站點儀器設備的日常維護管理，質控措施的實施,并定期采用輸入定值標氣的方法進行質控考核和檢查。
（2）加強地表水水質自動站質量管理和檢查。定期比對和質控考核，定期對站點儀器設備的日常維護管理現場檢查。
嚴格按照質量管理體系文件要求開展監測質量管理工作，持續提高監測質量和效率。
1、實驗室分析應采取各種質量控制手段保證監測結果達到質量要求，通過空白、質控樣、加標樣、平行樣、留樣復測和內部考核樣等措施評價監測質量。提高監測人員操作技能的規范性和儀器分析的準確性，組織監測人員定期開展常規項目標準樣品的質控，加強監測分析的準確度控制。
2、在日常監測工作中拓展質量保證質量控制領域，加強現場監測和自動監測的質量控制。加強現場監測的監督檢查及現場監測儀器設備的期間核查和例行檢查。
3、馬鞍山市環境監測中心站組織開展兩次質控考核和一次全市環境監測站實驗室比對活動。
加強與中國環境監測總站、安徽省質量技術監督局、安徽省環境監測中心站等上級實驗室管理機構的溝通與聯系，加強各級監測站之間的信息溝通和技術合作，開展技術交流活動，提高各級監測站的監測質量水平和監測質量管理水平。
認真做好儀器管理和量值溯源工作，確保量值溯源準確可靠。年初制定計量器具檢定校準計劃，并嚴格按計劃實施，保證所有強檢儀器都取得合格證，所有需校準的儀器都按要求進行校準。
__x市環境監測中心站應加強對轄區內縣級站的培訓、檢查和考核工作，幫助縣級站全面提高監測水平。
（1）2014年對轄區內縣站進行1次實驗室比對活動和2次質控考核，2次業務培訓。
（2）對當涂縣大氣自動監測站點進行一次質量檢查。
（3）對轄區內縣級站開展一次監測質量巡查。
通過以往一段時間的工作，認識到當前實施的產品質量標準有部分要求和實際存在一定偏差，一些是因為標準設置的不盡合理，還有一些是因為沒有認真落實。今后要適時進行調整和完善，保證品質管理工作有章可依，同時要嚴把執行關，讓產品質量與標準要求盡可能的接近，直到一致。
二、規范進料檢驗工作
在過去的進料檢驗工作中，僅做到了大宗、重要原料的檢驗，并且檢驗項目不夠全面，檢驗記錄不夠完整，偶爾會出現進料品質不良影響產品質量的現象。自9月上旬開始，對外購大宗物料，全部采用aql抽樣檢驗；對貴重物品或質量影響大的原料，執行全數檢驗；對于難以驗證的原料，要求供應商提供品質保證函。所有進料檢驗工作，按物料別留下完整檢驗記錄。對于來料品質異常的，及時發出car（品質異常通知單）要求改正，并跟進檢測改進的結果。
三、加強過程質量控制
近幾日，因交期緊，糊制環節人員緊缺，臨時抽調2名巡檢幫忙檢封，致過程質量控制主要由各車間主管承擔。因各車間主管的工作重點各有不同，品質狀況堪憂。為保證制程質量，計劃自9月4前要各現場巡檢人員歸位，以加強過程環節的控制。
制造環節有些品質問題再三復發，主要是因為沒有及時對出現的問題給予處理懲戒。自9月上旬，對新發現的批量質量事故，必須做到發現事故2小時內發出car(品質異常通知單)，發現事故4小時內拿出臨時糾正措施，24小時內拿出長期預防措施，2天內提出處理意見。
四、開始進行fqc產成品抽樣檢驗工作
早期，由于對過程的關注，沒有充分認識到產成品抽樣檢驗的重要性，導致，經常到客戶驗貨時發現產品不良。自9月上旬開始，需對要入庫的產成品進行aql抽樣檢測，并對檢查結果做好完整記錄。如檢查過程中發現與標準、合約要求存在偏差的，及時通知生產部門修正。
五、做好質量相關數據的統計分析工作
認真做好質量管理相關數據的統計工作，及時報送各類質量報表，為領導和相關部門提供可靠的質量信息。進料、過程、成品檢驗相關統計數據每周通報一次。
一、加強領導，完善組織。
20*年初，我處按照分工明確、領導有力的原則，充實和調整了安全、質量標準化工作領導小組成員，成立了效能紀檢監察小組，建立了科室聯保責任制，制定了安全和質量標準化保證金的獎罰機制。在全處范圍內，實現了安全質量標準化領導組織網絡全覆蓋的目標，形成了“人人有權管安全、人人有責保安全”的聯保體系。
二、明確目標，措施得力。
為實現20*年安全及質量標準化工作目標，我處按照集團公司、分公司工作目標要求，結合本處工作實際，研究制定了《關于強化20*年安全工作的決定》（物管處[20*]1號文）、《關于20*年質量標準化工作實施意見》及《潘集物業處質量標準化考核辦法及評分標準》（物管處[20*]4號文），明確了安全質量標準化工作目標、指導思想和工作思路，并且組織領導、責任追究、獎罰方案、保障措施、管理要求、安全活動多措并舉，為開展20*年安全、質量標準化工作奠定了有章可循、有規可依的堅實基礎。
三、加大宣傳，強化教育。
安全是天字號大事，是職工的最大福利，為達到“人人事事保安全”的工作氛圍，我處安全宣傳和教育工作常抓不懈。一是將集團公司、物業分公司、處安全和質量標準化文件認真學習、宣傳貫徹到每位職工。二是日常教育持之以恒，堅持班前會必講安全、班中必按規程操作、班后自覺學習安全法律、法規。三是建立健全并懸掛上墻各種安全崗位責任制、規章制度及操作規程，讓職工看制度、學制度、遵制度。四是充分運用宣傳工具，加強對職工安全防范工作的教育和引導，20*年上半年我處安全教育黑板報13期、宣傳板12期、宣傳櫥窗10期、刊登報道33篇。五是全面教育，齊抓共管，我處將安全工作與質量標準化、優質服務年、精神文明創建、“創先爭優”、“安康杯”勞動競賽等活動進行結合教育，以促進職工安全意識和自身素質的整體提高。六是開展形式多樣的教育活動，如：春節文體活動、“人人簽名表決心”、“三·八”節安全座談會、《物業管理條例》知識測試、六月安全生產月系列活動等，讓職工關愛生命，關注安全。
四、加大投入和檢查力度，防范未然。
為使安全質量標準化工作呈穩定發展態勢，20*年我處在安全投入和監督檢查方面，下大功夫，得到實效。一是我處嚴格按照分公司計量器具檢測要求，組織水電科分別對40臺避雷器進行耐壓測試和檢修，整定高壓開關柜繼電保護整定值，搖測及檢測變壓器接地電阻40臺，測試高壓絕緣電纜1000余米、高壓架空線路近4000米以及高壓絕緣用具等等。經過檢測，各項計量器具均取得測試合格報告；對新剝離的田運物業辦所管轄線路進行重新整理，其整理線路400米，針對配電室漏水問題，采取室內搭建防水棚措施，以防漏電。二是消防器材配備齊全，建立臺帳，動態管理，積極做好消防日巡記錄，制定了《消防器材管理制度》、《消防獎懲制度》及《火災事故報告制度》。三是設備運轉維護先于維修，嚴格按照物安監[20*]10號《轉發淮南礦業集團鍋爐壓力容器壓力管道特種設備管理辦法的通知》要求，做到明確部門、落實責任。四是制定一月一查、一季一評、一年一驗收的質量標準化督查和自查機制，先后投入3萬余元對創建車間、窗口單位進行綠化，購進各種儀器儀表18塊，為清水泵房配備2臺備用泵等，以打牢質量標準化硬件基礎。樹立了三個質量標準化品牌車間，即變電所、白云水泵房、碧海鍋爐房，以典型示范引路，輻射到各車間、班組，從而增強全處職工的安全質量標準化意識。五是“三防”工作做得早、抓得細。我處成立“三防”領導小組和50人的防汛突擊隊，購置充備的防汛物資，對7、5排污泵進行全面維修，確保3臺排污泵正常運轉。并建立24小時值班制度，發現不安全因素，及時處理和匯報。六是組織專項檢查小組，堅持每月至少一次的安全、消防、質量標準化工作檢查制度。20*年上半年，在我處組織的11次檢查中，共查出安全隱患76條，現已整改74條，整改率達97%，有效地堵塞了安全漏洞，并且每次檢查出問題，我處均在干部例會上進行通報，分析問題存在原因，逐條拿出整改措施，并以“四定”表的形式，落實責任人、復查人和整改期限，嚴細的監查措施，為我處實現20*年安全質量標準化工作任務奠定了良好的基礎。
五、以月促年，深入有效地開展六月安全生產月活動。
為深入開展好“六月安全生產月”活動，潘一物業管理處認真貫徹落實物業管理分公司《關于開展六月安全生產月活動的通知》（物安監[20*]75號）文件精神，緊緊圍繞“以人為本，安全第一”的主題，以安全管理和質量標準化為重點，營造安全生產的濃厚氛圍，保持了全處安全形勢的穩定。
（一）加強領導，宣傳廣泛，營造活動氛圍。
為實現安全月活動目標，營造良好活動氛圍，我處一是成立了“六月安全生產月”活動領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的領導機構；二是結合本處工作實際，研究活動方案和計劃，制定“潘集物業管理處《關于開展六月安全生產月活動的通知》”（物管處[20*]18號）下發到各科、室、隊，進行層層傳達貫徹；三是突出主題，利用黑板、櫥窗、報道、橫幅等工具大張旗鼓地進行宣傳；四是印發《安全生產法》、《物業管理條例》等宣傳材料到每位職工，營造人人參與的活動氛圍。
（二）精心組織，活動多樣，推動安全穩定發展。
六月安全月中，潘集物業處精心組織，黨政工齊心配合，轟轟烈烈地開展了一系列的安全月活動。
1、安全學習活動。
我處在安全月期間由上至下掀起了學習安全的熱潮，各單位利用班前、政治學習、黨員干部學習時間將集團公司、物業管理分公司、處安全1號文、《質量標準化實施意見及評分標準》、《安全生產法》、《物業管理條例》等安全法律、法規進行反復宣讀學習，各科、室、隊嚴格按照處《關于開展六月安全生產月活動的通知》開展活動，各項規章制度、操作規程建立健全，懸掛上墻，強化職工學習安全的自覺性。
2、安全講座活動。
活動期間，我處有針對性地強化機電人員的安全素質建設，強化設備管理，舊危房管理，開展了班前安全知識講座活動，倡導高素質、嚴管理的理念，由處、科管理人員和工程技術人員，利用班前30分鐘，深入到基層，向職工傳授安全規程、措施、管理制度、質量標準化課程，提高機電、房管、工程人員的業務素質和安全監督管理技能。
3、開展班前安全知識競賽活動。
6月30日，我處深入到班前，精心組織了一場別開生面的安全知識競賽活動。競賽題型靈活多樣，既有安全法律、法規及操作規程，又有貼近日常安全生產的應變答題。競答中，由處黨政領導親自提問，職工們踴躍搶答，掌聲和歡笑聲不斷，場面十分熱烈，職工回答正確，還以一份紀念品給予獎勵，廣大職工在不知不覺中接受了一次安全教育。。
4、開展安全月大檢修活動。
一、工作目標
圍繞“十二五”藥品安全任務，明確監管責任，加大藥品流通監管力度，改善藥品流通質量管理狀況，運用藥品流通電子信息化監管平臺，規范流通各個環節的藥品經營行為，加強基本藥物、含麻黃堿復方制劑、疫苗、特殊管理藥品的監管，加大藥品分類管理和經營信用分類管理，建立流通藥品安全監管長效機制，提高藥品安全風險管理能力，通過藥品安全整治，推進藥品安全示范創建工作，力求凈化藥品流通環境取得成效。
二、基本內容
（一）監管品種
疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國家基本藥物（包含中藥飲片）、含麻黃堿復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑、妊娠藥品、抗菌藥品、體外診斷試劑、肽類激素蛋白同化制劑。
（二）信息化監管
1、流通藥品冷鏈管理；2、藥品電子監管碼核注核銷管理；3、藥品儲存溫濕度在線監管；4、批發、醫療機構購進藥品上傳監管；5、精麻藥品網上監管；6、浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺；7、批發、連鎖、零售企業計算機管理。
（三）重點對象
1、批發、連鎖企業、醫保藥店、實施基本藥物制度的醫療機構、疾控中心、防疫站（所）；
2、GSP管理存在嚴重缺陷的；
3、藥品經營信用條款存在嚴重缺陷的，以及信用等級為C、D級的。
（四）檢查要點
1、藥師不在崗，許可的關鍵管理質量人員變更次數；
2、超范圍經營；
3、掛靠、走票、出租、出借經營；
4、處方藥與非處方藥經營管理；
5、非現金交易的藥品管理；
6、計劃生育藥品銷售管理；
7、批發企業實行藥品現代物流基本要素管理；
8、冷藏藥品的冷鏈系統無縫管理；
9、特殊藥品、含特殊藥品復方制劑的購銷使用管理；
10、購銷票據、物流票據、出入記錄、增值稅票、藥品實物相一致。
三、工作重點
（一）深入推進藥品安全示范創建工作
按照省局有關“平安浙江”考核要求深入推進系統平安創建工作的部署，全面推進藥品安全示范創建工作。各縣（市、區）藥品安全示范縣創建單位要加強示范創建工作的調研和工作指導，解決示范創建工作中遇到的實際問題和新情況，通過組織召開座談會、現場會等形式，及時總結、交流和推廣各地有成效的經驗，加強宣傳工作動態，地方政府將藥品示范創建活動納入部門和鄉鎮（街道）目標考核，專項經費逐年增長，力爭60%的鄉鎮（街道）開展藥品安全示范鄉鎮創建，并準備做好國家級、省級藥品安全示范縣創建申報和驗收工作，有序開展藥品示范創建工作。
（二）開展藥品流通和使用環節日常監管
國家局今年上半年即將頒布實施新版兩個重要規章《藥品經營許可證管理辦法》和GSP，我們要準確把握新規定，配合做好零售企業許可、換證、GSP認證、GSP跟蹤的工作銜接，規范日常流通監管行為。
1、鞏固藥品經營企業日常監督檢查。根據屬地管理原則，各縣（市、區）局制定本年度本轄區藥品經營企業監督檢查計劃，落實職責，明確檢查要點、工作要求和檢查頻次，藥品批發企業每年平均檢查次數不少于2次/家（其中一次必須為全面檢查），藥品連鎖、零售企業每年檢查次數不少于1次/家。為加大藥品經營企業監管檢查力度，重點檢查藥品的購進渠道、隨貨票據和儲存條件，市局對全市流通總體情況實行抽查性檢查。大力促進藥品零售連鎖經營的發展，引導和鼓勵企業在“雙無村”設置藥品供應網點，行政村供應點覆蓋率達87％以上，全市零售藥店連鎖率達到38%以上。
2、鞏固GSP和處方藥管理工作。根據《溫州市GSP飛行檢查方案》，在總結去年飛行檢查工作經驗的基礎上，將構建市、縣在飛行檢查過程中的聯動機制，進一步結合監管實際，繼續做好信用不良企業的飛行檢查工作，特別是參與基本藥物配送的藥品經營企業的監管。同時，要加強抗菌藥物等零售必須憑處方銷售的基本藥物和高風險品種的督查工作，對廉價基本藥物的流通進行追蹤、抽查，確?；舅幬镏贫软樌麑嵤?。
3、鞏固醫療機構藥品質量監管工作。結合省政府238號令的精神，認真貫徹落實《醫療機構藥品監督管理辦法（試行）》（國食藥監安【2011】442號）文件，組織開展對醫療機構藥品質量狀況的監督檢查工作。深入開展調研醫療機構質量管理工作，加強與衛生行政部門的溝通銜接，建立醫療機構藥品質量監管信用檔案，并積極探索實施誠信分級監管，逐步推進醫療機構誠信分級監管、藥品電子監管和溫濕度在線監管工作，進一步加強醫療機構藥房規范化管理，完善規范藥品使用長效監管機制。
（三）強化藥品信息化監管
1、進一步做好各項藥品流通信息化在線上網監管工作。要進一步強化批發、連鎖企業溫濕度在線監管系統在日常監管工作中的運用，指定專人負責“系統”日常操作、維護等工作，要切實做好設備報停報修審核和《整改通知書》處理等工作，逐步推進零售和醫療機構溫濕度在線監管工作。要進一步完善低溫、冷藏藥品流通環節全程冷鏈監管系統，指導批發、連鎖企業開展冷庫、冷藏箱、冷藏車等冷鏈驗證工作，督促疫苗經營企業在6月前完成疫苗在途運輸溫度自動監測系統與省局監管系統對接工作。要進一步做好藥品電子監管碼實施工作，監督企業按規定做好電子監管碼核注核銷等工作，確保數據完整、可靠，并及時處理網上預警信息。目前具體，對含麻黃堿復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑的藥品必須于2012年1月1日起，全部進行電子監管碼的核注核銷；對所有基本藥物目錄品種于2012年3月1日起進行核注核銷；督促企業于2013年2月底前完成各省增補基本藥物品種實施藥品電子監管的準備工作。要進一步加強藥品流通網上檢查力度，對批發、醫療機構購進上傳藥品、精麻藥品、疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國家基本藥物、含麻黃堿復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑，通過浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺、省局藥品電子碼監管平臺、省局特藥電子監管平臺、省局藥品經營信用平臺，采取定期上網檢查等方式，每周對轄區內的批發、使用單位實行網絡監控，對各單位購進、銷售、使用、庫存等情況進行核查，及時掌握其藥品流向并及時做好記錄，實現網上對藥品流通和使用等各環節的有效監管。
2、進一步建立和完善藥品經營使用單位藥品質量信用體系。不斷健全涉藥單位的信用檔案，經營企業嚴格實施信用分級監管制度，各縣（市、區）局重點加大對低等級信用企業檢查力度，及時做好檢查信息錄入、審核工作，并于本年度12月31日前完成零售等級評審。要充分發揮信用機制懲戒教育功能，督促企業經營行為自律，引導企業樹立誠實守信的管理理念。同時，積極探索醫療機構實施誠信分級監管，建立醫療機構使用藥品質量監管信用檔案。
（四）加大開展流通藥品安全專項行動
各縣（市、區）局要結合本計劃的基本內容，對照檢查要點，開展流通領域各項藥品安全專項行動。
1、開展藥品流通領域集中整治行動。要按照市局集中整治工作方案的統一部署，從2012年2月下旬至6月下旬，扎實開展為期四個月的藥品流通領域集中整治行動。重點整治藥品批發企業“走票”、“掛靠”等出租轉讓證照以及零售藥店進貨來源、銷售去向把關不嚴等違法違規行為。各地要結合實際，制定整治工作計劃，切實加強組織領導，明確整治重點，重點檢查舉報投訴、受過行政處罰、人員變更頻繁等企業，確保整治工作取得實效。
2、開展國家基本藥物質量安全監管行動。根據國家局推進電子監管工作的要求，加強流通基本藥物質量安全監管，提升藥品安全監管效能，將電子監管工作作為建立長效機制的重要舉措。各縣（市、區）局要按國家局年2月底所有基本藥物配送企業必須對賦電子監管碼的基本藥物進行100%核注核銷，保證藥品流向數據上傳鏈條的完整。通過國家基本藥物電子監管平臺和浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺，進一步推進醫療機構基本藥物購進品種在線監管，逐步完善基本藥物質量追溯體系。
3、開展抗菌藥物監管專項行動。嚴格按照處方藥和非處方藥管理，零售企業憑處方銷售抗菌藥物，藥師不在崗不得銷售抗菌藥物。藥師未按照規定審核抗菌藥物處方與用藥醫囑，造成嚴重后果的，或者發現處方不適宜、超常處方等情況未進行干預且無正當理由的，要加大對抗菌藥物不合理銷售藥師的處理，正確引導公共合理用藥行為。
4、開展含麻黃堿類等復方制劑經營監管專項行動。各地要強化含麻黃堿類復方制劑流通環節的全程監管，進一步規范含特殊藥品復方制劑的購銷行為。加大對違法經營行為的打擊力度，確保含特殊藥品復方制劑不發生流弊現象。6月底前結合“藥品流通領域集中整治行動”完成對企業經營含麻黃堿類復方制劑管理制度建立和執行情況的專項檢查，重點檢查購銷渠道是否合法，購銷行為（包括票據管理）是否符合規定，相關產品是否嚴格執行2012年1月1日起未入網及未使用藥品電子監管碼統一標識的一律不得銷售的規定。
5、開展疫苗等高風險品種經營監管專項行動。7月份對經營疫苗企業進行全面檢查，重點檢查人員資質、冷鏈儲運條件、冷鏈儲運驗證、運輸溫度在線上傳等，凡不具備疫苗經營條件，尤其是不符合冷鏈管理技術規范要求的企業，一律限期整改，對不符合冷藏規定條件的儲存、運輸疫苗的企業要依法進行查處。
6、開展經營企業關鍵質量崗位在職在崗監管專項行動。對藥品批發、連鎖企業的質量負責人和質量機構負責人以及零售藥店藥師的在職在崗情況進行全面清理排查。在企業自查自糾基礎上，由各地組織人員對企業逐家進行核實檢查，并要求企業關鍵質量崗位簽《在職在崗承諾書》，對存在問題的企業要限期整改。清理后的人員零售藥師名單將在各地網上向社會公示，批發、連鎖企業質量崗位人員上報市局。
7、不斷深化“小藥店”整規工作。各地要按照省、市局“小藥店”整規后的規劃部署，進一步深化和鞏固整規工作成果，構筑長效監管機制。以規范化、信息化為手段，防止整規工作反潮；以暗查暗訪和督查為主要檢查形式，把小藥店整規工作引向常態化、長效化；以藥品安全示范創建為抓手，實現“小藥店”規范鞏固率達100%，零售藥店（乙類非處方藥店除外）信息化監管覆蓋率達90%以上。
8、開展藥品流通“進村入企、助推發展、保障安全”大走訪活動。深入企業、鄉鎮（街道）和社區村居開展執法服務，實地了解企業狀況和群眾用藥情況，每季組織家庭過期藥品回收活動1次（除3.15活動外），排解企業困難，理清發展思路，促進藥品流通環境有更好的發展。
四、工作要求
企業的質量管理，是企業經營管理的中心環節，是系統性的綜合管理工作。要本著服務于生產、服務于客戶的思想，落實質量管理的各項制度，不斷提高質量管理水平，確保質量體系有效運行。要切實加強產品質量管理，執行科學的產品質量檢驗制度，確保產品質量受控；要進一步強化質量責任意識、精品意識，樹立“今天的質量，明天的市場”觀念，依靠科學嚴格的管理，爭創名牌產品、優質產品。
二、工作目標
1、按照質量手冊及程序文件要求開展工作，不斷改善質量管理體系運行中薄弱環節，確保質量管理體系運行的有效性。形成完整的流程管理制度體系和工作規范，達到“全面風險管理、全部業務流程、全過程控制”的要求，實現“體系可靠、風險可控、運行可持續”的管理目標。健全完善規章制度體系，增強規章制度的先進性、科學性和可操作性，使生產經營管理更加科學、有序、規范、受控。
2、建立、健全和完善全面質量改體系、組織架構及隊伍建設，努力提升作業區的質量管理成員的素質。繼續完善三級質量管理體系，統一領導，分級管理，成立質量小組、班組質量普及組織，力求精干，講求效率。
3、根據已建設好的組織架構及管理體系，完善質量管理制度，明確分工，有利協調。明確各崗位職責，制訂各崗位的工作準則。
4、建立、健全和完善品質管理質量統計總結報告體系，加大質量信息反饋力度。
三、具體措施
認真組織開展全員性質量宣傳與培訓工作，利用技術課、各種會議以及印發學習材料等形式對全體員工進行宣傳培訓，增強全員質量意識，提高全員質量管理水平。開展群眾性質量管理小組活動，做好活動課題的全過程跟蹤、檢查、效益分析評價，強化成果的效益和推廣，使該活動真正成為提高我區整體效益的有效手段。
1、抓好“一個落實”，堅持“兩項原則”。
抓好“一個落實”就是抓好質量管理責任制的落實。堅持“兩項原則”，一是堅持推行建立質量管理體系的原則；二是堅持走質量效益型的新型工業化發展道路的原則。
2、繼續開展群眾性QC小組活動及“降廢減損”活動。
QC小組活動始終要圍繞我區生產實際、提高人的素質和經濟效益而展開。各基層質量工作人員要結合廠提出的各項工作部署，調整小組活動思路。同時堅持貫徹中質協倡導的“小、實、活、新”方針，積極鼓勵小課題、小成果，以“求實、務實、扎實”的態度，以靈活多樣、不拘一格的形式和開拓進取、勇于創新的精神開展小組活動，并不斷向廣闊的生產、管理、服務一線領域傾斜，讓廣大職工在民主質量管理活動中有用武之地。
關鍵詞：卓越計劃；質量管理；課程改革
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）12-0108-02
《質量管理》是一門理論與實踐緊密結合且應用性很強的課程，具有理論探索性、多學科知識綜合性和滿足企業質量管理實用性等特性。該課程系統介紹質量管理理念、相關統計技術和質量因素分析工具等，對學生質量管理理念的培養、數理統計工具在質量管理過程的運用具有重要的作用?！白吭接媱潯笔谡n對象為高等工程師學院“卓越工程師教育培養計劃”的本科生，致力于培養創新型工程技術人才。2010年，教育部提出“卓越工程師教育培養計劃”（簡稱“卓越計劃”），該計劃對促進高等教育面向社會需求培養人才，全面提高工程教育人才培養質量具有十分重要的示范和引導作用，也為質量管理課程的發展指明了方向?！白吭接媱潯钡奶攸c是行業企業深度參與培養過程，學校按通用標準和行業標準培養工程人才，強化培養學生的工程能力和創新能力。因此，對于質量管理課程，不僅要求學生掌握和理解質量管理基礎知識和基本理論，更重要的是提高他們自身的實際運用能力。在“卓越計劃”的指引下，擬通過本次教學改革對課程進行規劃和完善，針對該課程的特點和現有教學方式的不足進行改革，目標在于將新的教學理念和教學手段引入課程建設，培養學生的創新和實踐能力，促使學生提高實踐能力，滿足卓越計劃對工程人才的要求。
一、目前存在的問題
該課程的學習，不僅要求學生掌握和理解質量管理基礎知識和基本理論，更重要的是要提高他們自身的實際運用能力。目前該門課程教學中主要存在以下問題：首先，該課程實踐性非常強，很多知識與理論是相對具體而又繁雜的，如果在教學中不結合生產實踐的案例講解，將很難表述清楚，學生也難于理解。因此，將案例教學方法應用于《質量管理》課程的教學中，可以通過剖析質量控制中的典型案例，讓學生把所學的質量管理理論知識運用于實踐活動中，以提高學生發現、分析和解決實際問題能力。其次，教學與實踐脫節，導致《質量管理》課堂教學缺乏互動性。而從本門課程的課程性質來看，它屬于一門實踐性非常強的應用性科學，針對這一學科特點，如何有效使學生在接受課堂教學內容的同時，進一步增強自身的實踐能力，就應該成為本門課程任課教師努力的方向。為了進一步加強學生對質量管理基礎知識和基本理論的理解，提高實際運用能力，質量管理教學團隊應在專業設計與課程教學組織中，將自主互動式教學理念應用在本門課程的教學中。因此，對卓越計劃培育的優秀工程人才開設的課程需要摒除傳統授課的弊端，采取先進高效的教學方式，擬從教學方式和課程管理效率兩方面進行改革和實踐，最終使學生能夠把所學的質量管理理論知識靈活運用于實踐活動中，提高學生發現、分析和解決實際問題能力，培養學生的質量管理理念，為把學生培育成卓越工程師做出應用的貢獻。
二、開展卓越計劃課程改革的方法和途徑
1.將專業的在線課堂管理工具應用到課堂，提高課堂管理效率。專業的在線課堂管理平臺――課堂派，可以為老師及學生提供便捷的班級管理、作業在線批改、成績匯總分析、課件分享、在線討論等服務?；谠品盏馁Y源管理，可以實現教師對課堂的隨時掌控。通過該專業課堂管理工具，使得作業批改高效簡單，支持30多種格式的作業在線瀏覽，極致閱讀體驗，強大批注功能支持任意標注，教師即便在家也可輕松瀏覽作業。前期經驗顯示部分同學作業存在抄襲現象，有時抄襲現象又很難被發現，課堂派提供站內功能，快速給出最大相似度，輕松過濾搭便車行為，杜絕學生抄襲現象的發生，教師也可據此公平給出作業成績。對于教師都有課堂點名的經歷，大班授課，學生數量較多，在一定程度上浪費了課堂時間，且時有忘記帶名單事件發生，課堂派可以擺脫煩瑣花名冊，提供考勤工具、隨堂表現記錄、班級通知欄等班級管理工具，自動記錄操作信息。折算分數自動計入成績，為老師和學生節省了大量課堂時間。在課堂資源管理方面依托于云存儲和移動端，老師可隨時上傳課件、復習資料、推薦閱讀、優秀作業等資源，設置瀏覽、下載權限，分享給學生，讓課堂擺脫時空限制，而不再將學習固定在課堂之上。成績評定方面，可以自動保存成績，生成可視化圖標。通過專業課堂管理工具，可以節省40%以上的時間耗費，極大提高課堂管理效率，使教師可以將更多的精力應用于課程專業知識的講授和授課技能的提高。
2.實施案例教學――引入真實與生活實際案例降低抽象程度。質量管理課程內容包括定量分析技術、基本概念與管理思想、方法等。其中，定量分析技術通過一定的題目可以使得學生易于掌握，但是基本概念與管理思想、方法較為抽象，非常有必要借助于若干案例進行分析，加深學生的理解。在缺少調研環節以及實踐經驗的情況下，學生對質量管理相關技術與知識理解不夠深刻，出現不能實際運用所學知識解決現實問題的情況。為此，在課程教學過程中可以通過對實際問題進行抽象與設定，并作為作業或課堂討論內容要求學生運用所學知識加以運用，結合實際案例講解和適量的課堂專題討論使學生理解和掌握重點工具和方法解決該問題。在選擇課堂專題研討內容時，盡量保證研討專題的新鮮性和接近性。學生比較感興趣的往往是那些比較接近他們的生活，或者對他們而言很新鮮的案例。對于教師而言選擇的課堂互動研討內容要考慮到內容的新鮮性、接近性和娛樂性。例如：在講解質量管理新七種工具中的PDPC方法時，可以通過三國演義小說中的劉備江東招親，諸葛亮送其三個錦囊的故事來介紹PDPC方法的應用，既可以增加學生興趣，也可以使學生明白質量管理的方法并不僅僅用于今后的工作場合，也可以用于日常生活中。在質量功能展開一節中，該方法的作用是將顧客的需求轉化成質量特性，保證顧客的關鍵需求以及企業的核心技術能系統地反映到產品的各功能部件、過程變量等質量特性上?？紤]學生可能缺乏企業操作經驗、對企業運作流程不了解等因素，可以給定學生身邊的問題，要求學生利用QFD原理與步驟，構建質量屋加以解決。總之，案例教學的形式多種多樣，既可以開展課堂專題討論，也可以進行課堂提問，既可以在章節講述之前提出案例，讓學生充分思考后帶著疑問、帶著尋求解決問題方法的好奇心理去聽課，也可以在章節講述結束時拋出案例，讓他們用已學過的知識去分析，達到學習成果的目的，還可以出些綜合性的案例，讓學生將已學過的內容融會貫通、結合使用，形成一個完整的理論體系。通過采用案例教學與自主互動教學理念相結合的教學方式，可以將枯燥、抽象的問題具體化、實用化，同時提高學生的學習興趣，培養學生分析問題、解決問題的能力。
3.大作業貫穿課程教學始終，增加連貫性，提高獨立分析能力。質量管理課程知識點較多，體系較為復雜。雖然可以在每一個方法，如抽樣檢驗、統計過程控制等講解結束后給定作業要求學生求解，但一般都是給定問題要求學生按照所學方法直接求解，不能達到學生全面理解質量管理原理與方法以及綜合分析并解決問題的目的。為此，教師要求學生將質量管理工具任選一種或幾種運用到專業實踐或日常生活中，自行發掘問題，利用所學方法解決實踐、生活中所遇到的質量問題，提高質量水平，最終形成大作業，最后在課堂上展示研究成果。通過一系列的實際操作，培養學生的自主學習和運用所學知識解決實際問題的能力。
【關鍵詞】計劃生育 藥具管理
中圖分類號：R172 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）10-315-02
計劃生育藥具管理是計劃生育工作的重要組成部分，為我國有效控制人口、減少意外妊娠、保護婦女身心健康提供了重要的物質保障。上個世紀末期計劃生育委員會根據國家計劃生育委員會、國家醫藥管理局的要求，對全國大部分城市的計劃生育藥具管理體制進行了一系列改革，對各區縣的藥具供應由無限制的免費供給轉變為“經費承包、計價調撥”的供應體制，由指令性計劃分配藥具品種轉變為擇優選購為主，并且將部分效期較短的產品直接調撥到基層的訂購分配方法，由醫藥商業、衛生、計劃生育部門共同管理轉變為以計劃生育系統為主管理發放、其他部門配合發放的管理網絡，由向社會免費供應的單一渠道轉變為單位免費發放和市場實行有價銷售的“雙軌”供應辦法。隨著近年來我國計劃生育工作的不斷深入發展，計劃生育藥具管理工作需要適應時代需要、積極尋求變革，如何提高計生藥具的管理質量、為廣大育齡人群服務，成為當前計生工作的重要內容。
1 計生藥具管理的原則
1.1 滿足需要 我們不僅要研究育齡夫婦對避孕藥具的現實需要，而且要研究隨著科學技術和計劃生育事業的發展，人們對避孕藥具新的需要，根據這種需要編制的計劃要切實可行，不但在數量上，而且在品種、規格、型號以及包裝上滿足群眾需要。
1.2 方便群眾 群眾可以方便地得到適合自己需要的避孕藥具，而且在心理上也不會有什么顧慮。實行“雙軌制”供應，就是為了最大限度地方便群眾。
1.3 防止浪費 在保證滿足供應的前提下，一是要加強管理，防止藥具變質，二是要做到物盡其用，防止積壓浪費，三是要加強對使用者宣傳。建立商品價值觀念，在計劃免費發放中，可進行商品經營與免費發放相結合，逐步建立有價商品與經濟利益掛鉤的管理辦法。
1.4 提高效益 藥具管理的效益包括社會效益和經濟效益兩方面，并且應以社會效益作為衡量工作好壞的主要標準。因為從某種意義上講，藥具管理工作也是一種經濟活動，要講究用少的投入獲得盡可能多的成果，使有限的經費和人力發揮更大的效益。經濟效益主要是通過周密計劃，科學管理，增收節支，優質服務，減少浪費來實現。
2 完善地區計生管理機構
隨著近年來我國計生管理服務的不斷發展，各地已經相繼成立了具有計生管理功能的機構，有些城市街道辦事處和鄉也建立了藥具管理站．避孕藥具專門管理機構的成立，逐步扭轉了過去藥具管理比較混亂的現象，使藥具管理走上了正規，實現了制度化和規范化。但由于我國地勢廣闊、人群分布分散、地區管理較為困難等，藥具管理方面出現了不同程度的矛盾和疏漏。在進行計生管理機構設立中，可因地制宜，不必強求一致．中，高層次的，如省(市)自治區，地市和縣一級應設專門的藥具管理站，要有編制人員、辦公場所和倉庫等；縣以下可設兼職藥具管理人員，如城市街道辦事處和鄉一級地區，設專職藥具人員有困難，可指定一名計劃生育干部分管這項工作。而對于廠礦、商店、學校和村民委員會等最基層單位，也應有人管理避孕藥具，但可適度放寬?？傊瑹o論是高層次或低層次，都要有人管理避孕藥具，要形成一個完整的避孕藥具管理和發放網絡。藥具管理站的編制，可根據工作性質和工作量大小而確定，避免形成人員浪費。
3 完善計生藥具管理計劃
藥具計劃包括需要計劃、生產計劃和分配計劃。編制需求計劃時，先由基層計劃生育部門根據使用藥具的人數和藥具的種類、型號，編制所轄地區的需要計劃，然后逐級上報，最后由國家計劃生育委員會匯總。在編制需求計劃時，應注意要經過逐級調查和統計后再上報。及所計劃的藥具的品種、規格、型號要符合群眾需要。同時，還要有預見性，對來年群眾所需避孕藥具的可能變化情況要估計到。分配計劃，是計劃生育部門向各地分配藥具的實施方案。在編制分配計劃時要根據各地需要計劃和儲藏情況制定。在編制分配計劃時，應按各地實際用藥人數分配。還應考慮到農村多用口服避孕藥和節育環，城市多用外用藥，和口服藥這些特點。
4 加強計生藥具的儲藏管理
搞好避孕藥具的儲藏，對提高避孕藥具的應用效果具有重要意義。應保障儲存庫房的通氣、透光和干燥，同時設立有效的排水設施。由于許多避孕藥具怕潮濕，容易潮解，所以應盡量保持庫房的干燥。同時，庫房還應配有調溫設備，配有溫度計和濕度計。調溫設備可以隨時調節庫內溫度，防止出現因溫度過低或因溫度過高發生霉爛的現象。庫房面積要適當，不要過小，過小勢必要把藥箱堆得過高，會造成低層藥具因擠壓變形變質的現象。要做到專庫專用，避孕藥具庫中不得存放其他物品，以免出現使避孕藥變質或誤食其他藥物的現象。儲存庫內要配備防火、防盜設備，因為避孕藥具的外包裝大多是紙箱，紙箱易燃，特別是都是橡膠做的，更容易燃燒，所以，藥具庫內一定要備有防火設備。
5 做好計生藥具的宣傳和發放工作
應向育齡期群眾做好計生藥具的宣傳工作，告知使用避孕藥具的好處。它既利于防止計劃外懷孕，也有利于婦女的身心健康。同時要宣傳避孕藥具的使用方法，讓群眾確實掌握正確的使用方法，以期達到預期效果。向群眾說明各種避孕藥具的性能，使用方法和注意事項等，讓廣大人民群眾掌握避孕藥具知識，對于搞好避孕和提高藥具的效益都是大有好處的。同時應做好避孕藥具的供應發放工作。供應范圍除包括常住人口的育齡夫婦，部隊和外埠住地單位的人員外，同時還要供給社會流動人口。加強供應渠道的管理，一般可通過兩種方式進行，一是通過計劃生育部門自上而下地進行撥調和發放，這是避孕藥具供應的主要渠道。另一個渠道是通過在商店設藥具供應點來發放，這是避孕藥具供應的輔助渠道。
參考文獻
[1] 嚴曼萍，城區計生藥具服務管理實踐與探討[J]，浙江臨床醫學，2010,15（7）：147―149.
自9月份產品質量和食品安全專項整治工作全面開展以來，我局認真貫徹落實國家、省、肇慶和我市政府及各級工商部門的部署，以關注民生、維護安全為主線，充分發揮職能作用，通過采取成立機構、制訂方案（詳見附表）、宣傳發動、督導結合、統一清理等有力措施，扎實開展產品質量和食品安全專項整治行動，取得了階段性的成效。截至11月5日，全市縣城以上城市批發市場、集貿市場、商場和超市共31個，全部已開展索證索票管理，索證索票率96%；共有鄉鎮、街道和社區食雜店1608個，其中已經建立臺帳的有1511個，占總數94％；共有縣城（含）以上城市豬肉市場和銷售豬肉的超市18個，其中13個市場內的145戶豬肉經營戶與定點屠宰企業簽訂準入協議，5個超市與定點屠宰企業簽訂豬肉準入協議，即其所銷售的豬肉全部100%來自定點屠宰企業。行動以來，我局共查處無照經營35宗，查獲銷售假偽食品案16宗，搗毀地下豬肉屠宰場4個，引導辦照127戶。
11月5日下午，省政府、肇慶市政府及我市分別召開了產品質量和食品安全專項整治三級工作會議。為迅速貫徹落實三級政府的會議精神，推動產品質量和食品安全整治工作向縱深發展，會后我局立足職能，在認真總結梳理前階段工作的基礎上，對下階段的整治工作進行了及早部署和安排。
總的來說，在地方黨委政府和上級局的正確領導下，我局的專項整治工作雖然取得了一定的成效，但產品質量和食品安全專項整治工作涉及面廣、任務重、要求高，單靠某個部門動和做是不科學和不實際，社會的整體收效也是甚微的。從現時該項工作的開展情況看，受其他職能部門的認識度和協調性的影響，我局在開展工作中遇到了不少的問題和阻力，直接影響了工作的實施進度，甚至有部分工作處于被動制約狀態，主要表現有以下幾方面：
一是市場開辦者、食品經營者意識跟不上形勢發展的要求。尤其是市政府開辦的市場存在多方面的問題：第一是主體資格不合法，全市由市政府開辦的24個市場（其中集貿市場21個和專業市場3個）全部沒有通過市場年檢，不符合合法經營的主體資格。第二是對開展產品質量和食品安全專項整治工作認識未到位。第三是沒有落實市場開辦者為市場食品安全第一責任人的責任，對場內經營戶的入場資格沒有進行審查，容許場內多個行業無照經營現象的存在，同時對食品經營戶開展索證索票工作沒有及時督促和檢查。第四是市場的內部管理未能到位，場內硬件設施沒有更新改造，環境臟亂差。
針對上述情況，我局建議市政府督促市場開辦部門要進快理順和解決主體資格問題，認真執行落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，嚴格履行好第一責任人的職責，督促場內經營者合法經營，在年度市場檔位招投標時，對所有中標者必須要求持《營業執照》辦理繳交投標款手續，對不符合要求的，要堅決取消中標資格。
二是城區市場周邊街巷占道經營現象普遍。尤其是高觀市場及新沙田園市場更為嚴重，其中清塘沙田園二、三街僅豬肉無照經營戶就達20多檔，而魚、蔬果等其它市場行業更擠滿整條街道，群眾意見很大。對于市場周邊街巷無照經營現象，原因是多方面的，這既有歷史遺留的原因，也有部門利益的潛在影響，要徹底解決這一現象，我局認為必須按照疏導和整治相結合的方法區別處理。首先是，對市場周邊確實符合經營條件，且存在多年的豬肉、三鳥、鮮魚無照經營店檔要盡快發照。今年6月份，市政府出臺了《*市城市市容和環境衛生管理暫行辦法》，對市場外的豬肉、三鳥、鮮魚等經營戶的發照問題作了明確的規定。為此，我局建議市政府盡快協調市政、衛生、環保等部門，對該部分符合條件且經營多年的經營戶給予審批發照。其次是，對市場周邊不符合經營條件的無照經營戶，尤其是對沙田園、高觀市場等頑固部位要堅決清理取締。建議由市政府牽頭，組織市政、城監、工商、公安、衛生、環保等部門進行集中統一清理。
三是大沙市場管理相對混亂，對321國道沿線的整治帶來壓力。本月底國家第三次產品質量和食品安全專項整治工作現場會將在我省召開，大沙段是我市迎檢的重點部位。一直以來，大沙市場的管理相對混亂，市場內外無照經營現象普遍存在，主要原因有：一是市場外街道被當地市政部門劃分投標，且全部無照經營，對市場內正當合法經營帶來極大的沖擊，并引發市場內部分經營戶不辦照經營，甚至搬出市場占道經營。二是當地市場物業管理部門沒有負起第一責任人的責任，疏于管理，沒有審查場內經營戶的合法經營資格。三是地方群眾的法制意識淡薄，依法經營觀念不強，暴力抗法事件時有出現。針對上述情況，建議市政府督促當地鎮政府牽頭相關職能部門盡快清理市場外無照經營戶，對符合經營條件的，盡快理順和協調相關部門給予審批發照；對不符合條件的，采取統一清理取締措施。
四是個別部門的職能分工未明確。按照國務院《特別規定》的要求，市場開辦者和食品經營者是流通環節履行食品安全的第一責任人，而作為市政府開辦市場的工作部門，市市場物業管理中心對該項工作介入嚴重不到位，主要表現有：市政府整治領導機構未有將該部門列入成員，且相關工作會議也未有通知出席，致使該單位對該項工作認識不深、對本部門的職責未清晰明確，并直接影響了市場內相關整治工作的開展。為此，我局建議市政府盡快將市市場物業管理中心納入本次整治的成員單位，一方面明確其開辦職責，另一方面有利協調解決市場內無照經營問題。
現在距離國家第三次工作現場會的召開還有二十多天的時間，所有工作迫在眉睫，如何按時按質完成4個100%工作目標是我們當前一切工作的重中之重。我們要堅持在地方黨委、政府的統一領導下，全力以赴，想方切法，迎難而上，對本部門力所能及、能理順解決的，要分步驟、分階段盡快解決。具體計劃如下：
1、總結摸查（11月6-7日）：組織各單位認真總結前階段的工作情況，分析梳理存在問題和原因，討論研究解決措施，并根據經濟戶口管理和分層分類監管、12315消費者申訴舉報以及日常市場巡查監管所掌握的情況，反復摸清底數。具體分二步開展：第一步重點摸清轄區內的商場、超市、集貿市場和批發市場。第二步摸清其他相對零散的經營戶。通過“拉網式”的反復摸底排查，再次調整和確定本轄區重點整治的區域和存在的突出問題，尤其要把食品經營主體資格、食品質量、食品經營行為等方面問題突出的城市社區、學校周邊、農村和城鄉結合部確定為重點區域，形成重點區域名錄。
2、提交計劃（11月7）：在認真總結的基礎上，將梳理出的問題和措施形成工作計劃提交市政府，爭取市政府的支持和協調。
3、繼續宣傳教育（11月8日—11日）：充分利用市電視臺加大宣傳的有利機會，繼續加大對基層一線工商人員的再動員和社會群眾、經營戶的再宣傳引導，進一步提高全社會的認識，確保將各項整治任務家喻戶曉。同時要及時總結經驗，利用新聞媒體大張旗鼓地宣傳整治進展情況，既要報道好的典型，發揮鼓舞士氣、振奮精神的作用，又要對制假售假惡劣的企業予以曝光，震懾違法分子。
4．集中整治（11月12-21日）：繼續全面落實產品質量和食品安全專項整治行動方案，組織實施專項整治工作，要在市政府的統一領導下，以市場周邊不符合經營條件的無照經營戶為重點清理對象，以大沙沿線、沙田園二、三街、高觀市場為重點整治地段，切實解決市場內外經營秩序等方面存在的突出問題，努力實現“全市所有的食品市場、超市100%建立市場食品準入管理制度”、“鄉鎮、街道和社區食雜店100％建立食品進貨臺賬制度”、“徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營問題”三大任務
4、督查鞏固（11月22-24日）：在局食安辦的帶領下，抽調經檢、市場、企管、登記、商廣、督察等股室負責人組成督查組，以暗訪的形式對各單位的工作開展情況進行督查，督查堅持高標準、高要求，對發現的問題及時予以指導糾正，對工作落實不到位的單位和個人在全局予以通報并嚴格按照工作方案進行獎懲，確保工作落實。
牢固樹立和落實科學發展觀，在區委、區政府的領導下和*市環境保護局的正確指導下，緊緊圍繞全市環保中心工作，突出創建國家環保模范城市，以改善轄區環境質量、確保環境安全、服務科學發展、建設宜居*為中心，狠抓污染減排及城區揚塵污染防控兩個重點，做好環境監管與綠色信貸、環境宣教與綠色創建、專項行動與環境后督察工作三個結合；努力實現環境管理隊伍水平、依法行政能力、區域環境質量、群眾滿意度四個提高。進一步深化環境管理科學化、制度化、規范化、經?；?，切實保障環境安全，充分發揮環保優化經濟發展和促進社會和諧的重要作用，解放思想，與時俱進，開拓創新，狠抓落實，為經濟社會發展提供有力的環境支撐。
二、年度主要工作目標
（一）完成市政府下達我區的雙減排任務；
（二）完成省級環保模范城市考核指標基數檔案整理和現場核查工作；
（三）轄區環境質量總體水平在上年基礎上有新的提高和改善；
（四）轄區內大氣環境監測子站全年優良天數不低于303天，月均降塵量、道路揚塵污染監測值好于去年；
（五）轄區內無較大等級以上的環境污染事件。
三、主要工作任務
（一）落實環境質量責任，扎實推進各項環保工作
1、深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實總書記提出的“主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立”的工作要求，把加強環境保護作為踐行科學發展觀的自覺行動。
2、以科學發展觀為指導，分析轄區環境保護工作形勢和面臨問題，按照全市“雙減排”及環保目標責任考評辦法，分解目標任務，落實環境保護工作措施，解決轄區突出環境問題，確保不發生環境污染事故。
3、把環保工作列入街道和政府有關部門績效考核內容，督促其自覺宣傳貫徹環境保護法律法規，嚴格執行環評制度，落實環境保護一票否決制。在區財政新增財力中安排一定比例資金，用于環境保護工作。
（二）突出“雙減排”工作重點，扎實推進污染減排工作
1、加強對轄區“雙減排”工作的組織協調，按照全市今年主要污染物指標年度削減任務，制定《*區今年主要污染物減排計劃實施方案》，把減排指標落實到具體部門和單位。
2、引導或強制企事業單位使用清潔能源和低硫灰粉環保煤，推廣單位聯合集中供熱，以清潔生產審核工程縮減SO2，促進污染減排工程全面落實。年內完成轄區內6臺燃煤鍋爐拆改任務。以對電鍍企業執法檢查為重點，加大對企事業單位COD排放治理力度，對污處設施不能正常運轉、污染物排放不能實現達標或穩定達標排放的企業實施限期治理，使轄區內重點企業廢水排放實現穩定達標，工業用水重復使用率達到60%以上。抓好醫療廢水處理監管工作，實現達標排放。
（三）強化大氣污染整治工作，切實改善轄區空氣質量
1、對環境空氣自動監測子站周邊環境進行綜合整治，確?？諝赓|量自動監測子站監測值二級及以上良好天數達到303天以上。
2、繼續深化揚塵污染防治“三級掛牌”管理辦法，開展多部門聯合執法行動，對各類施工工地揚塵污染進行專項整治，監督檢查施工工地揚塵污染防治工作，嚴格控制二次揚塵污染。
3、繼續對餐飲、洗浴業煙塵和油煙進行整治，建立餐飲、洗浴業環境監管機制，加強日常監督檢查。對居民樓下的新建、改建、擴建餐飲服務項目不予審批，切實解決危害群眾健康的油煙污染問題。
4、在冬季采暖用煤高峰期，開展燃煤煙塵污染專項治理，對各燃煤鍋爐用戶煤質進行不定期抽查，并鼓勵使用清潔能源，確保轄區內無“冒黑煙”現象。
（四）堅持環保為民，加大環境執法監督力度
1、組織開展重點污染企業排污總量核定和排污許可證管理工作，加大對重點污染企業的綜合整治。凡不能穩定達標排放的企業，一律進行限期治理或掛牌督辦；對治理后仍不能達到排放標準的企業，按照慣例權限，由政府依法關閉。
2、嚴厲打擊環境違法行為。繼續開展“整治違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動，加大查處力度。對不執行環境影響評價法、違反“三同時”制度、不能正常運轉污處設施、超標排污等違法行為，依法從重進行處罰。
3、加強環境查處，提高環境處理能力，切實維護群眾環境權益。加強中、高考期間噪聲管理，嚴格夜間建筑施工審批，及時查處噪聲擾民現象。全年環境辦結率達到95%以上。
4、嚴格輻射和危險廢物監管。做好輻射安全監管工作，嚴格落實危險廢物轉移聯單制度，全區醫療廢物集中處置率達到100%。
5、繼續加大排污費征收力度，確保提前超額完成*市環境保護局下達的排污費征收任務。
（五）嚴格建設項目環境監管，控制新增污染源
1、嚴把新建項目“準入關”。對符合條件的建設項目，加快環評審批速度；對不符合條件的，堅決不予審批，堅決限制“兩高一資”項目，消除環境隱患。強化建設項目環保“三同時”檢查。
2、按照《*市建設項目環境影響評價管理暫行辦法》，加強“三同時”現場執法檢查，提高建設項目“三同時”竣工驗收率。
（六）進一步加強環境宣傳、統計和污染源普查，扎實推進創模工作
1、加強環境宣傳教育工作。擴大宣傳渠道，豐富宣傳形式，精心組織六·五世界環境日、地球日紀念宣傳及“環保進社區”宣傳工作。進一步強化公眾的環保意識，強化媒體的社會監督作用，積極開展群眾性環?？破栈顒?，普及生態環保知識，養成節約資源、文明健康的生活方式。
2、認真做好環境統計工作，確保統計的真實性、實效性，為環境管理和各項決策服務。
