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第1篇

鎮(zhèn)位于伏牛山世界地質(zhì)公園核心區(qū)、地處兩市（宛、洛）三縣（西峽、欒川、嵩縣）結(jié)合部，是西峽和南陽(yáng)的西北門(mén)戶(hù)。全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村、77個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬(wàn)人（包括經(jīng)商常住人口），總面積304平方公里。，鎮(zhèn)黨委、政府制定了建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，聘請(qǐng)中南設(shè)計(jì)院專(zhuān)家按照集鎮(zhèn)定位，對(duì)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。7年來(lái)，按照“旅游配套服務(wù)型集鎮(zhèn)”定位，共投入資金3億元，使集鎮(zhèn)由原來(lái)110米長(zhǎng)、60戶(hù)居民、沒(méi)有任何公益設(shè)施的“過(guò)路店”，發(fā)展成目前“三縱五橫”在條主街道、人口面積3.5平方公里的旅游集鎮(zhèn)。目前，新建星級(jí)大中型賓館四座、度假公寓820套、高檔別墅450套、農(nóng)家賓館300家，集鎮(zhèn)居民達(dá)到350戶(hù)，集鎮(zhèn)人口達(dá)到4000人。同時(shí)實(shí)施了美化、亮化、凈化、綠化等工程，使集鎮(zhèn)排水（污水）、安全供水、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)、文化等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。先后榮獲省委省政府命名的“文明村鎮(zhèn)”、市委市政府命名的“文明集鎮(zhèn)”、“市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)”“市50強(qiáng)”等稱(chēng)號(hào)。

一、市場(chǎng)隊(duì)伍管理實(shí)施層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制。

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為首的管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，制定了一系列考評(píng)制度，強(qiáng)化考核，并建立了鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)承包人、承包人對(duì)保潔員的層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容和考核要求，一級(jí)考核一級(jí)。辦事處每月不少于3次對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為鎮(zhèn)年度獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)；各村支部書(shū)記為環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好對(duì)本村承包人的管理和考核，并根據(jù)考核結(jié)果撥付承包款；承包人對(duì)保潔員進(jìn)行管理和考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付保潔員工資報(bào)酬。各層級(jí)在考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，除了要求限期整改外，還應(yīng)逐級(jí)追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、市場(chǎng)資金籌措采用“借雞下蛋”模式

小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、投資大的系統(tǒng)工程，單靠政府投入，無(wú)疑杯水車(chē)薪，無(wú)能為力。我們通過(guò)招商引資解決資金難題。

一是西峽縣實(shí)力最強(qiáng)的鴻運(yùn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資1.14億元，在荒地灘涂上開(kāi)發(fā)建成了長(zhǎng)2100米的東大街，并建設(shè)了三星級(jí)老界嶺迎賓館、高檔別墅、山珍特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超市和山林逸境度假公寓580余套，建成集鎮(zhèn)供水工程和集鎮(zhèn)北段的中原狩獵場(chǎng)等10個(gè)大中型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。使昔日的荒地灘涂變成固定資產(chǎn)超億元的繁華街道；

二是南陽(yáng)客運(yùn)公司等三個(gè)部門(mén)投資1980萬(wàn)元在集鎮(zhèn)建成了社會(huì)化汽車(chē)站、財(cái)和賓館辦公大樓、濱河大道和生態(tài)觀光園；

三是宛西制藥廠(chǎng)投資3億元在集鎮(zhèn)北段建設(shè)省政府確立的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目-----伏牛山旅客服務(wù)中心，目前一期工程已經(jīng)竣工。

四是縣水利局開(kāi)發(fā)大鯢觀光園投資210萬(wàn)元建成生態(tài)移民小區(qū)，動(dòng)員深山零星戶(hù)32戶(hù)到集鎮(zhèn)建房居住。增加集鎮(zhèn)建設(shè)資金1200萬(wàn)元和集鎮(zhèn)人口2100多人。

五是縣政府通道工程投資900余萬(wàn)元建成集鎮(zhèn)供、排水（污）工程，修建排污管、渠近1萬(wàn)米。綜合治理集鎮(zhèn)河道，修建五道截潛流、3千米河道護(hù)堤和水沖式星級(jí)公廁4座；投資600萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)近700戶(hù)民居屋頂安裝彩鋼瓦，(來(lái)源：文秘站 ）建成歐式風(fēng)格房屋，增添了景區(qū)集鎮(zhèn)的風(fēng)韻；投資500多萬(wàn)元種植了廣玉蘭等30余個(gè)樹(shù)種，開(kāi)辟綠化帶、種植草坪和花卉12處，綠化面積5千平方米；投資260萬(wàn)元在集鎮(zhèn)安裝線(xiàn)路8000米，路燈250盞。

三、多策并舉進(jìn)行市場(chǎng)管理

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小集鎮(zhèn)建設(shè)工作，把集鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)工作擺在了推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出應(yīng)有位置，把加快小集鎮(zhèn)建設(shè)與推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部群眾的思想，大家對(duì)小集鎮(zhèn)建設(shè)的作用和地位有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，把集鎮(zhèn)建設(shè)提高到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，真抓實(shí)干，在實(shí)際工作中，把推進(jìn)集鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扭在一起抓，從而為實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)規(guī)劃、繪制藍(lán)圖

鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)集鎮(zhèn)人口少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)查研究，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，外出考察學(xué)習(xí)、集鎮(zhèn)發(fā)展大討論等多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，確立了以小集鎮(zhèn)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力建設(shè)以商貿(mào)旅游為主的精品小集鎮(zhèn)的總體思路，切實(shí)解決老百姓購(gòu)物和農(nóng)副產(chǎn)品交易難的問(wèn)題。同時(shí)，聘請(qǐng)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)結(jié)合鎮(zhèn)情、堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以融資優(yōu)勢(shì) 為依托，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全方位管理，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四位一體。突出科學(xué)、文明、實(shí)用的主題集鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，確保集鎮(zhèn)建設(shè)有章循，杜絕盲目性和隨意性。

第2篇

關(guān)鍵詞　勝任力；績(jī)效管理；實(shí)施模型

中圖分類(lèi)號(hào)　F272.92　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1006－5024(2009)05－0024－03

作者簡(jiǎn)介　陳永清，江蘇大學(xué)工商管理學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)槿肆Y源管理。(江蘇鎮(zhèn)江212013)

“勝任力”作為近年來(lái)人力資源和組織行為學(xué)研究領(lǐng)域中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，與工作績(jī)效有密切的關(guān)系。它關(guān)注影響員工績(jī)效的潛在的深層次特征，能將績(jī)效優(yōu)異者和績(jī)效一般者區(qū)分開(kāi)來(lái)，甚至可以預(yù)測(cè)員工未來(lái)的工作績(jī)效。而基于勝任力的績(jī)效管理主要是通過(guò)將員工的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合，不斷開(kāi)發(fā)員工的勝任力以提高員工績(jī)效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程。

一、勝任力的內(nèi)涵及其與績(jī)效的關(guān)系

20世紀(jì)70年代初，美國(guó)哈佛大學(xué)著名心理學(xué)家David McClelland首次提出了“勝任力”概念。此后，勝任力問(wèn)題引起了人力資源和組織行為學(xué)領(lǐng)域中許多學(xué)者的研究興趣，研究?jī)?nèi)容主要集中在勝任力的界定、勝任力的分類(lèi)和勝任力模型等3個(gè)方面。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，勝任力是直接影響工作業(yè)績(jī)的個(gè)人條件和行為特征，具體包括知識(shí)、技能、個(gè)性、動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀、態(tài)度、自我形象或社會(huì)角色等，它能夠?qū)⑵髽I(yè)中的績(jī)效優(yōu)異者和績(jī)效一般者區(qū)分開(kāi)來(lái)。根據(jù)勝任力的顯現(xiàn)程度不同，可以將勝任力分為兩類(lèi)，即外顯勝任力和內(nèi)隱勝任力，如圖1所示。

外顯勝任力主要包括知識(shí)和技能等，是勝任力冰山結(jié)構(gòu)中的水上部分，容易被感知和后天培養(yǎng)，是對(duì)勝任者基礎(chǔ)素質(zhì)的要求，是有效執(zhí)行工作所必需的，因而又被稱(chēng)為基準(zhǔn)性勝任力(threshold competence)；而內(nèi)隱勝任力主要包括價(jià)值觀、態(tài)度、自我形象、個(gè)性、動(dòng)機(jī)等，是勝任力冰山結(jié)構(gòu)中的水下部分，不易被感知和后天培養(yǎng)，是區(qū)分績(jī)效優(yōu)異者和績(jī)效一般者的關(guān)鍵因素。因此，內(nèi)隱勝任力也被稱(chēng)為鑒別性勝任力(differentlating competence)。勝任力模型是針對(duì)職業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異要求組合起來(lái)的勝任力結(jié)構(gòu)，描述有效完成特定企業(yè)的具體工作所需要的知識(shí)、技能和特征的獨(dú)特組合；它描繪能夠鑒別績(jī)效優(yōu)異者與績(jī)效一般者的動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、技能和能力，以及特定工作崗位或?qū)蛹?jí)所要求的組織行為特征。

可見(jiàn)，內(nèi)隱性特征和外顯性特征一起共同決定了個(gè)體的具體行為表現(xiàn)。事實(shí)上，在具體實(shí)踐中一般就是通過(guò)觀察一些行為來(lái)推斷一個(gè)人是否具有某種勝任力的；勝任力對(duì)績(jī)效的影響或決定作用也正是通過(guò)行為而發(fā)生的。因而，在實(shí)踐中一般就是用行為術(shù)語(yǔ)來(lái)具體闡釋勝任力。

二、基于勝任力的企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

(一)具備的優(yōu)勢(shì)。與傳統(tǒng)的績(jī)效管理系統(tǒng)相比，基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)具有如下優(yōu)勢(shì)：

1、勝任力模型提供了客觀的優(yōu)秀績(jī)效的行為標(biāo)準(zhǔn)，建立了對(duì)優(yōu)秀績(jī)效的期望，為任務(wù)的具體范圍和要求提供了共同的理解，鼓勵(lì)員工和經(jīng)理進(jìn)行坦誠(chéng)的良性溝通；而其中的文化勝任力強(qiáng)化了共同的戰(zhàn)略、文化和愿景，確保員工的工作結(jié)果與組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，使員工的個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

2、把勝任力模型作為培訓(xùn)內(nèi)容、形式設(shè)計(jì)的依據(jù)，使企業(yè)能以指定的方式計(jì)劃和實(shí)施員工培訓(xùn)，有助于避免將眼光局限于當(dāng)前或盲目跟風(fēng)，而且也可以把對(duì)績(jī)效最有影響的培訓(xùn)項(xiàng)目同那些與員工工作重心關(guān)聯(lián)不大的項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)來(lái)，確保把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在影響工作績(jī)效的技能、知識(shí)和人格特質(zhì)等方面。

3、以勝任力為基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)估方法改變了傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)估只注重企業(yè)目標(biāo)的做法，將員工的勝任力表現(xiàn)也作為績(jī)效而納入評(píng)估體系中，確保了在完成任務(wù)和怎樣完成之間的平衡，同時(shí)對(duì)員工過(guò)去的表現(xiàn)和在現(xiàn)任或新崗位的將來(lái)表現(xiàn)并重，鼓勵(lì)員工不斷提升自己的勝任力，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)面臨的挑戰(zhàn)。盡管基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)具有諸多優(yōu)勢(shì)，然而企業(yè)在決定是否采用基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)時(shí)仍面臨著一定的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、企業(yè)的高層管理者必須給這一新系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行提供強(qiáng)有力的長(zhǎng)期支持，并在這一過(guò)程中扮演模范角色，而且要確保隨時(shí)可以利用必要的資源。

2、企業(yè)的經(jīng)理們將面臨日益增大的工作負(fù)荷，并承擔(dān)起為員工排除績(jī)效障礙的責(zé)任。因而，企業(yè)應(yīng)為經(jīng)理們就他們的角色、職責(zé)等設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)并實(shí)施必要的培訓(xùn)，并且使這種培訓(xùn)與企業(yè)文化保持一致。

3、基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)的長(zhǎng)期成功，有賴(lài)于企業(yè)各種類(lèi)型人力資源記錄的建立、完成和維持。因而，企業(yè)應(yīng)建立健全人力資源信息系統(tǒng)，保存這些記錄，并確保其長(zhǎng)期可用性。

總之，如果企業(yè)的上述條件不能得到滿(mǎn)足，則不管基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)能給企業(yè)帶來(lái)多大收益，企業(yè)最好還是選擇更傳統(tǒng)的方法進(jìn)行績(jī)效管理。

三、構(gòu)建基于勝任力的企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)施模型

構(gòu)建科學(xué)、合理的績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)施模型，是企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的重要前提和基礎(chǔ)。根據(jù)勝任力和企業(yè)績(jī)效管理的有關(guān)理論，筆者設(shè)計(jì)了基于勝任力的企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)施模型，如下圖2所示：

(一)確定所有權(quán)。這一步至關(guān)重要。如果企業(yè)的某些前提條件得不到滿(mǎn)足，在提出規(guī)劃階段就啟動(dòng)基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)，則實(shí)施過(guò)程中就會(huì)遭遇艱難和挑戰(zhàn)。企業(yè)人力資源管理人員及其他參與系統(tǒng)提出和建立的有關(guān)人員應(yīng)該明確：誰(shuí)需要這個(gè)系統(tǒng)?什么因素引起對(duì)這個(gè)系統(tǒng)的需要?實(shí)施該系統(tǒng)希望實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?該系統(tǒng)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有價(jià)值的投資嗎?應(yīng)該如何實(shí)施該系統(tǒng)等問(wèn)題。由于這些問(wèn)題涉及企業(yè)的資金和管理問(wèn)題，因而必須在實(shí)施基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)的早期就給予明確的回答。

(二)向企業(yè)高層管理者匯報(bào)并獲得繼續(xù)進(jìn)行的許可。基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)的長(zhǎng)期成功，在很大程度上取決于企業(yè)的高層管理者是否理解和從根本上認(rèn)可這一項(xiàng)目，并且為之提供必要的資源。因而，非常有必要向企業(yè)的高層管理者匯報(bào)有關(guān)事項(xiàng)，并爭(zhēng)取得到他們的許可，當(dāng)然這也給企業(yè)的人力資源管理部門(mén)具體操作的經(jīng)理們提出了很大的挑戰(zhàn)。針對(duì)上一步提出的問(wèn)題，在向高層管理者匯報(bào)時(shí)應(yīng)給予明確而又具有說(shuō)服力的回答，并用相關(guān)實(shí)例加以支持。匯報(bào)的目的在于確保高層管理者支持該項(xiàng)目的實(shí)施，并同意在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮模范帶頭作用。倘若得不到高層管理者的承諾，則該項(xiàng)目就很有可能無(wú)法得到所需的資源。

(三)構(gòu)建一個(gè)任務(wù)小組，設(shè)計(jì)系統(tǒng)規(guī)劃和項(xiàng)目方案。任務(wù)小組的成員應(yīng)從那些將直接受基于勝任力的績(jī)效管理系

統(tǒng)影響的經(jīng)理和員工中選擇。在項(xiàng)目的醞釀階段就讓各利益相關(guān)方參與進(jìn)來(lái)，保證了一個(gè)顯著的跨部門(mén)員工代表群體。企業(yè)的人力資源代表應(yīng)起到技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的作用，并管理任務(wù)小組的活動(dòng)。任務(wù)小組要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)系統(tǒng)規(guī)劃，該規(guī)劃應(yīng)該明確目標(biāo)群體、部門(mén)或工作單元以及對(duì)系統(tǒng)實(shí)施成功具有很大影響的關(guān)鍵經(jīng)理、主管和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，而且應(yīng)包括對(duì)第一步中有關(guān)所有權(quán)問(wèn)題清單的回答。

當(dāng)任務(wù)小組成員明確了要完成的任務(wù)后，就應(yīng)提出一個(gè)詳細(xì)的項(xiàng)目方案。該方案應(yīng)包括：工作任務(wù)、成功完成該任務(wù)達(dá)到的產(chǎn)出或結(jié)果、達(dá)到產(chǎn)出或結(jié)果的目標(biāo)時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)價(jià)方案及負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。同時(shí)，該方案還必須附有一個(gè)合理的解釋?zhuān)⒁源俗鳛橄乱淮蜗蚋邔庸芾碚邊R報(bào)的基礎(chǔ)。

(四)就工作方案的關(guān)鍵要素向企業(yè)高層管理者匯報(bào)。相關(guān)匯報(bào)人員除了需要向高層管理者說(shuō)明在第三步中提出的系統(tǒng)規(guī)劃的具體細(xì)節(jié)外，還應(yīng)該就第二步匯報(bào)中提出的有關(guān)擔(dān)心或問(wèn)題作出明確的回答。需要注意的是，任務(wù)小組成員應(yīng)給高層管理者足夠的機(jī)會(huì)來(lái)詢(xún)問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，然后給予直接而又切實(shí)的回答，而且最重要的一點(diǎn)是不要讓高層管理者對(duì)基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)產(chǎn)生不切實(shí)際的期望。

(五)制備系統(tǒng)材料和相關(guān)文件，培訓(xùn)參與的員工及經(jīng)理。前面四個(gè)步驟中，討論了實(shí)施基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)所需的關(guān)鍵要素。除此之外，還應(yīng)制備系統(tǒng)材料和相關(guān)文件。必需的系統(tǒng)材料一般有：工作分析結(jié)果、勝任力模型和勝任力評(píng)估、開(kāi)發(fā)計(jì)劃、績(jī)效分析以及項(xiàng)目評(píng)估方案等。

為了使項(xiàng)目順利進(jìn)行，還必須培訓(xùn)參與的員工和經(jīng)理，而且這種培訓(xùn)應(yīng)基于勝任力的考慮。在設(shè)計(jì)培訓(xùn)時(shí)，要確保新經(jīng)理能完成各種形式的培訓(xùn)，并能實(shí)施績(jī)效管理系統(tǒng)的其他程序。

(六)通過(guò)任務(wù)小組成員對(duì)系統(tǒng)及培訓(xùn)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。任務(wù)小組成員來(lái)自目標(biāo)應(yīng)用群體，所以他們是審查、評(píng)判系統(tǒng)程序和有關(guān)材料的最佳人選。在試點(diǎn)試驗(yàn)中，可采用虛構(gòu)的但符合實(shí)際情況的員工案例對(duì)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，這些案例為他們提供了一個(gè)利用績(jī)效管理程序和工具的機(jī)會(huì)。

任務(wù)小組成員應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，小組中的管理人員和一般員工要分別參加針對(duì)自身的培訓(xùn)項(xiàng)目，并可相互進(jìn)行觀察。為了分享培訓(xùn)感受，在每一個(gè)培訓(xùn)階段完成后，觀察人員要召開(kāi)一個(gè)評(píng)價(jià)會(huì)議，對(duì)績(jī)效管理程序的各種成分提出具體的修改意見(jiàn)，如方案、技術(shù)及相關(guān)培訓(xùn)等。也就是說(shuō)，應(yīng)該為培訓(xùn)對(duì)象仔細(xì)檢查項(xiàng)目的每一個(gè)要素提供條件，既包括績(jī)效管理程序方面，也包括對(duì)這一程序的培訓(xùn)方面。事實(shí)上，進(jìn)行嚴(yán)格檢查對(duì)于實(shí)施基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)而言是非常必要的。

(七)實(shí)施基于勝任力的企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)。所有在實(shí)施基于勝任力的企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)過(guò)程中涉及的人都應(yīng)接受培訓(xùn)，以充分了解系統(tǒng)的目標(biāo)、各自的職責(zé)以及實(shí)施系統(tǒng)的各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間表。企業(yè)人力資源管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)，并在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)相關(guān)經(jīng)理和員工提供持續(xù)不斷的指導(dǎo)。該系統(tǒng)的成功實(shí)施，是建立在經(jīng)理和員工之間的真誠(chéng)溝通和相互信任基礎(chǔ)之上的，因而人力資源管理人員應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，促進(jìn)雙方的相互理解。同時(shí)，在經(jīng)理和員工努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)要求的過(guò)程中，人力資源部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在困難剛剛出現(xiàn)苗頭時(shí)就迅速予以解決。

如果所有參與人員都能把注意力放在系統(tǒng)的目標(biāo)上，并保持個(gè)體與企業(yè)績(jī)效長(zhǎng)期提高的合理期望，他們就能以恰當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)待那些潛在的困難。此外，公開(kāi)并且互相尊重的溝通將大大有利于基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)的成功實(shí)施。

(八)評(píng)估實(shí)施過(guò)程并反饋信息。有效的評(píng)估是系統(tǒng)實(shí)施成功的必要步驟。企業(yè)績(jī)效管理小組在第三步提出的項(xiàng)目方案中，應(yīng)該既包括過(guò)程性評(píng)估程序，也包括總結(jié)性評(píng)估程序。而且，企業(yè)人力資源管理人員要讓任務(wù)小組成員參與到這種實(shí)時(shí)的過(guò)程性評(píng)估之中。總結(jié)性評(píng)估是根據(jù)系統(tǒng)的目標(biāo)和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，評(píng)估基于勝任力的績(jī)效管理系統(tǒng)的長(zhǎng)期影響，所以人力資源管理人員還應(yīng)記錄為實(shí)施該系統(tǒng)所進(jìn)行投資的回報(bào)，以便高層管理者能認(rèn)可績(jī)效管理對(duì)企業(yè)的價(jià)值。

評(píng)估結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將評(píng)估結(jié)果反饋給企業(yè)的高層管理者、參與的員工和經(jīng)理及其他利益相關(guān)方，讓他們了解該系統(tǒng)是否存在問(wèn)題，參與實(shí)施的員工和經(jīng)理們是否沿著正確的方向和途徑完成了既定目標(biāo)，在完成目標(biāo)過(guò)程中已取得的進(jìn)展，遇到的困難和問(wèn)題，以及包括知識(shí)、技能在內(nèi)的勝任力方面尚存在的不足等。并且，認(rèn)真分析原因，采取有效措施，對(duì)參與的員工和經(jīng)理提供有效的指導(dǎo)和幫助，以提高他們的勝任力，改善企業(yè)績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]McClelland D C.Testing for competence rather than forintelligence[J].American Psychologist，1973，28：1－14.

第3篇

一、督查目的

加強(qiáng)我局2014年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)工作落實(shí)過(guò)程管理，及時(shí)而全面地掌握各項(xiàng)指標(biāo)工作的落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量和實(shí)際成效，查找指標(biāo)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決存在問(wèn)題的方法與對(duì)策，使考評(píng)導(dǎo)向和要求成為真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“助推器”和“指揮棒”，引導(dǎo)各縣區(qū)局、各直屬單位、各科室凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)市委、市政府重大決策部署和局黨組重要工作安排的貫徹落實(shí)。確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，推動(dòng)我市水產(chǎn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、督查對(duì)象及內(nèi)容

(一)各縣（區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管局

1.市績(jī)效辦下達(dá)各縣區(qū)2014年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系中第28項(xiàng)（城區(qū)為23項(xiàng)）三級(jí)指標(biāo)工作在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)落實(shí)的情況;

2.市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局2014年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系中分解到各縣區(qū)承擔(dān)的工作在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)落實(shí)的情況;

3.推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)工作落實(shí)所建立的臺(tái)賬、收集的材料等情況。

(二)承擔(dān)局2014年度職能指標(biāo)和共性指標(biāo)工作任務(wù)的各直屬單位、各責(zé)任科室

1.我局2014年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系(職能指標(biāo))中各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)工作在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)落實(shí)的情況;

2.2014年度績(jī)效考評(píng)黨的建設(shè)和行政管理指標(biāo)(共性指標(biāo))中各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)工作在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)落實(shí)的情況;

3.推進(jìn)各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)工作落實(shí)所建立的臺(tái)賬、收集的材料等情況;

4.與具體承擔(dān)考評(píng)指標(biāo)工作的基層單位進(jìn)行工作落實(shí)對(duì)接的情況。

三、督查方式

由局績(jī)效辦抽調(diào)人員組建督查工作組，采取定期和不定期的方式，聽(tīng)取各縣（區(qū)）局、各直屬單位、各責(zé)任科室對(duì)所負(fù)責(zé)的指標(biāo)工作推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)，并結(jié)合各相關(guān)考評(píng)指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)點(diǎn)多面廣的指標(biāo)工作進(jìn)行個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)考察核查。

四、督查程序

(一)聽(tīng)取匯報(bào)。每次督查活動(dòng)開(kāi)展前由縣（區(qū)）局、各直屬單位、各責(zé)任科室對(duì)所負(fù)責(zé)的三級(jí)指標(biāo)工作進(jìn)行自查，查工作是否按時(shí)推進(jìn)、采取什么措施、落實(shí)進(jìn)度如何、達(dá)到什么效果，或工作推進(jìn)有何困難、如何應(yīng)對(duì)、能否趕上進(jìn)度;查臺(tái)賬是否規(guī)范建立、原始數(shù)據(jù)采集及證明材料收集是否符合要求、與基層落實(shí)的情況能否相互銜接。同時(shí)，填寫(xiě)《2014年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)工作落實(shí)自查表》，并在督查中實(shí)事求是向督查組進(jìn)行匯報(bào)。

(二)全面檢查。督查組在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各相關(guān)考評(píng)指標(biāo)的評(píng)分細(xì)則(標(biāo)準(zhǔn))對(duì)各縣（區(qū)）局、各直屬單位、各責(zé)任科室所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行檢查，檢查工作的推進(jìn)落實(shí)是否漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，檢查工作的聯(lián)動(dòng)銜接是否有力、有效。檢查工作的落實(shí)進(jìn)度和質(zhì)量效果是否達(dá)到預(yù)期要求，檢查臺(tái)賬的證明材料收集是否規(guī)范、對(duì)工作落實(shí)或完成的證明是否充分。同時(shí)，相應(yīng)選擇個(gè)別工作落實(shí)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察核查。

(三)結(jié)果反饋。督查組根據(jù)檢查情況分別填寫(xiě)《2014年度績(jī)效考評(píng)工作督查情況反饋表》反饋給各縣（區(qū)）局、各直屬單位、各責(zé)任科室，并對(duì)不能按照考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則(標(biāo)準(zhǔn))要求推進(jìn)工作，以及不符合績(jī)效管理要求的各種存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。敦促責(zé)任縣區(qū)局(直屬單位、科室)限期整改，屬重大問(wèn)題的立即報(bào)告局黨組研究處理。

五、時(shí)間安排

(一)定期督查。分別對(duì)局機(jī)關(guān)各責(zé)任科室、各直屬單位、各縣區(qū)局進(jìn)行1次定期督查，對(duì)各縣區(qū)局的督查日期暫定為I1月上旬，對(duì)各直屬單位、局機(jī)關(guān)各科室的督查日期暫定為11月中旬。日期如有變動(dòng)以通知為準(zhǔn)。

(二)不定期督查。視工作推進(jìn)情況靈活掌握，另行通知。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局、各直屬單位、各責(zé)任科室要高度重視績(jī)效考評(píng)督查工作，充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好督查的協(xié)調(diào)、配合、參與等各項(xiàng)工作，確保督查工作的順利開(kāi)展。

第4篇

對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的幾點(diǎn)建議

1．中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的原則。戰(zhàn)略導(dǎo)向。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的方向，企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)，必須從戰(zhàn)略的角度分析哪些因素重要，哪些因素不重要，并通過(guò)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，給予這些因素一定的權(quán)重，同時(shí)確定它們的價(jià)值分配即評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這樣有利于管理者在進(jìn)行管理時(shí)不會(huì)偏離方向，并且有章可循。以人為本。首先要保證個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。其次是為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。第三是在進(jìn)行績(jī)效管理的時(shí)候要充分考慮地方文化背景下人的特性，根據(jù)這些特性進(jìn)行有針對(duì)性的合理化人性化的管理。第四是考慮員工心理因素。管理的關(guān)鍵在于提高員工的滿(mǎn)意度，進(jìn)而增加員工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。重點(diǎn)突出。重點(diǎn)是指在績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)的時(shí)候不要只針對(duì)日常性事務(wù)，而是定位在改進(jìn)工作、提升主要業(yè)績(jī)上，具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。

2．中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的方法。從具體的操作程序上來(lái)講，績(jī)效管理，是在分析出組織以及具體到個(gè)人的績(jī)效因素后，由各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，其中績(jī)效考評(píng)是核心。在進(jìn)行績(jī)效管理之前最重要的是建立績(jī)效指標(biāo)體系來(lái)作為考評(píng)依據(jù)。考慮到中小民營(yíng)企業(yè)人員規(guī)模小的特點(diǎn)，可以將績(jī)效指標(biāo)分為高層績(jī)效指標(biāo)、中層績(jī)效指標(biāo)和基層績(jī)效指標(biāo)。這樣省去了一般大型企業(yè)涉及到的部門(mén)績(jī)效指標(biāo)，而是具體到了崗位，既能夠減少績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)成本、績(jī)效考核成本，又體現(xiàn)了以人為本的理念。在績(jī)效考核方法上可以綜合運(yùn)用平衡計(jì)分卡、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、主基二元法等方法，針對(duì)不同級(jí)別的崗位采取不同的方法，使得績(jī)效考評(píng)更加科學(xué)合理。

3．中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的保障措施。第一是組織保障。績(jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工作，需要多部門(mén)多人員協(xié)力配合，形成一個(gè)固定的績(jī)效管理組織機(jī)構(gòu)和一個(gè)動(dòng)態(tài)的機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制。第二是制度保障。完善的管理制度，能夠?qū)T工的行為至少約束在基本要求范圍內(nèi)，進(jìn)而促使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作處于改善提高中。同時(shí)這些管理制度為管理人員提供了日常管理的依據(jù)，也為基礎(chǔ)績(jī)效的評(píng)價(jià)提供依據(jù)，也利于被管理者或被考評(píng)者隨時(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)。第三是信息保障。績(jī)效指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的體系，績(jī)效管理過(guò)程中涉及許多數(shù)據(jù)和表格，數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計(jì)就需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力，因此，建立一個(gè)績(jī)效管理信息系統(tǒng)是很有必要的。在設(shè)計(jì)構(gòu)建一個(gè)績(jī)效管理信息系統(tǒng)時(shí)，要考慮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的需要，也要體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)管理的需要。第四是文化保障。文化是一家企業(yè)的軟實(shí)力，也是績(jī)效管理的軟保障。企業(yè)文化屬于企業(yè)績(jī)效的一種，作為一種績(jī)效因素在塑造企業(yè)形象、提升人的主觀能動(dòng)性上發(fā)揮著積極的作用。第五是激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是企業(yè)留住員工的一個(gè)關(guān)鍵因素。激勵(lì)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)或工作激勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制是規(guī)章制度的一個(gè)有效的補(bǔ)充，是推動(dòng)公司績(jī)效管理的一個(gè)動(dòng)力因素，但在實(shí)施過(guò)程中需要掌握適度原則。

4．中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理的具體實(shí)施路徑。績(jī)效管理的具體實(shí)施路徑對(duì)于績(jī)效管理實(shí)施效果也有重要影響。會(huì)議是企業(yè)的一種管理活動(dòng)或運(yùn)作機(jī)構(gòu)，是企業(yè)的遺傳基因。因此會(huì)議可以作為企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的載體，通過(guò)不同的會(huì)議來(lái)促進(jìn)績(jī)效管理活動(dòng)的進(jìn)行。首先是績(jī)效戰(zhàn)略研討會(huì)。高層決策者召集相關(guān)管理者及專(zhuān)家一起研究討論，分析制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略初步確定企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。然后制定績(jī)效指標(biāo)體系。其次是績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)是制定績(jī)效計(jì)劃的前提，將績(jī)效管理相關(guān)人員召集在一起，進(jìn)行績(jī)效管理知識(shí)的培訓(xùn)，與會(huì)者是全體人員。同時(shí)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營(yíng)造一種全員參與的氛圍。第三是績(jī)效實(shí)施匯報(bào)例會(huì)。例會(huì)有時(shí)間固定、人員固定的特點(diǎn)，會(huì)上相關(guān)人員匯報(bào)近期工作情況，主管在會(huì)上做一些總結(jié)和安排。第四是績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估會(huì)。這是績(jī)效管理實(shí)施階段，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估有利于評(píng)估者和被評(píng)者的溝通，評(píng)估結(jié)果更具說(shuō)服力，同時(shí)績(jī)效反饋的效率更高，更加利于被評(píng)估者的改進(jìn)。第五是績(jī)效成果表彰會(huì)。這是績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的階段。企業(yè)的業(yè)績(jī)是由基層工人創(chuàng)造的，因此進(jìn)行績(jī)效成果表彰的時(shí)候，要適當(dāng)增加基層人員所占份額。第六是績(jī)效經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。對(duì)前段時(shí)間的績(jī)效管理情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)于典型或有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門(mén)，形成典型材料，在會(huì)上進(jìn)行交流。經(jīng)過(guò)總結(jié)、提高、再總結(jié)、再提高的循環(huán)，才能實(shí)現(xiàn)公司整體績(jī)效的不斷提升。

結(jié)語(yǔ)

第5篇

第一條根據(jù)《全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理辦法》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條縣地方稅務(wù)局績(jī)效管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），適用于縣局對(duì)稽查局，各分局、科（室）所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）的績(jī)效管理。

第三條全局績(jī)效管理，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題，牢牢把握“提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)”主線(xiàn)，以職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，以過(guò)程管理、強(qiáng)化執(zhí)行力為著力點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)、提高效能為落腳點(diǎn)，建立完善績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹落實(shí)，全面提升地稅績(jī)效管理水平。

第四條本《辦法》所稱(chēng)績(jī)效管理，是指以考評(píng)為主要手段，對(duì)各單位圍繞稅收中心工作、服務(wù)大局、履行職責(zé)、完成任務(wù)等工作的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)，提高行政效能的一種管理理念和方式。

第五條本《辦法》所涉及的績(jī)效管理要充分依托信息化手段，通過(guò)建設(shè)應(yīng)用績(jī)效管理信息系統(tǒng)，搭建起規(guī)范、透明、科學(xué)、智能的管理平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)考評(píng)任務(wù)自動(dòng)推送、按時(shí)提醒、全程跟蹤，確保考評(píng)結(jié)果公開(kāi)透明，為全面建設(shè)“智慧地稅、數(shù)字機(jī)關(guān)”奠定基礎(chǔ)。

第六條績(jī)效管理基本原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；

（二）結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新；

（三）科學(xué)合理，客觀公正；

（四）重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)；

（五）過(guò)程控制，持續(xù)提升；

（六）注重實(shí)績(jī)，激勵(lì)創(chuàng)新；

（七）強(qiáng)化責(zé)任，防范風(fēng)險(xiǎn)。

第二章工作職責(zé)

第七條縣局成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)績(jī)效辦），績(jī)效辦設(shè)在縣局辦公室。

第八條縣局具有指導(dǎo)全局工作職能的以下8個(gè)科室為績(jī)效管理責(zé)任主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考評(píng)科室）：辦公室、人事監(jiān)察科、計(jì)劃征收科、綜合業(yè)務(wù)一科、綜合業(yè)務(wù)二科、稅源管理科、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)科、稽查選案審理科。此外，績(jī)效辦作為績(jī)效管理責(zé)任主體之一，兼有績(jī)效考評(píng)職能。縣局每個(gè)考評(píng)科室主要負(fù)責(zé)人為績(jī)效管理的第一責(zé)任人，并指定一名專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本科室績(jī)效管理工作的組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等具體事宜。

第九條稽查局，各分局、科（室）所為績(jī)效管理執(zhí)行單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被考評(píng)單位）。

第十條領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部署績(jī)效管理工作；

（二）制定績(jī)效管理工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范；

（三）審定年度績(jī)效計(jì)劃和考核指標(biāo)；

（四）審定績(jī)效考評(píng)結(jié)果；

（五）聽(tīng)取績(jī)效辦工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，確定提交縣局黨組審議的考評(píng)意見(jiàn)；

（六）提出結(jié)果運(yùn)用建議報(bào)市局黨組審定；

（七）研究績(jī)效管理工作中的其他重要事項(xiàng)。

第十一條績(jī)效辦主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；

（二）擬制績(jī)效管理工作辦法；

（三）組織編寫(xiě)、修訂、初審考評(píng)指標(biāo)；

（四）按期對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總、審核、和分析；

（五）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告考評(píng)結(jié)果和工作開(kāi)展情況；

（六）組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展復(fù)審；

（七）研究分析考評(píng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出完善績(jī)效管理辦法意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議；

（八）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第十二條考評(píng)科室主要工作職責(zé)：

（一）承接市局對(duì)應(yīng)考評(píng)指標(biāo)的分解落實(shí)；

（二）制定本科室的年度工作計(jì)劃，按照規(guī)范要求制定科室相關(guān)工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)科室相關(guān)考評(píng)工作的過(guò)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、考評(píng)匯總及工作分析。

第十三條被考評(píng)單位主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本單位績(jī)效管理工作的組織實(shí)施，切實(shí)將縣局績(jī)效管理任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到所屬部門(mén)及責(zé)任人；

（二）提供真實(shí)準(zhǔn)確的績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)，持續(xù)改進(jìn)工作，提升績(jī)效管理水平。

第十四條全局建立自上而下、目標(biāo)明確、責(zé)任到人的績(jī)效管理考評(píng)體系。按照制定績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施過(guò)程管理、開(kāi)展績(jī)效考評(píng)、運(yùn)用考評(píng)結(jié)果四項(xiàng)流程開(kāi)展績(jī)效管理。

第三章績(jī)效計(jì)劃

第十五條全局績(jī)效管理內(nèi)容確定為“改革發(fā)展、依法行政、稅務(wù)形象、滿(mǎn)意服務(wù)”四大類(lèi)，實(shí)行千分制考評(píng)。同時(shí)設(shè)置年度加分減分項(xiàng)目和“一票否決”項(xiàng)目。

（一）“改革發(fā)展”包括改革任務(wù)、收入任務(wù)和創(chuàng)新任務(wù)。

（二）“依法行政”包括征管效能、執(zhí)法效能和內(nèi)管效能。

（三）“稅務(wù)形象”包括干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）“滿(mǎn)意服務(wù)”包括上級(jí)評(píng)價(jià)、基層評(píng)價(jià)和稅戶(hù)評(píng)價(jià)。

（五）“加分減分”是依照本《辦法》規(guī)定，對(duì)符合加分條件的事項(xiàng)進(jìn)行加分，對(duì)發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題事項(xiàng)進(jìn)行減分。

（六）“一票否決”是依照本《辦法》規(guī)定，對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)等重大問(wèn)題造成嚴(yán)重影響或后果的被考評(píng)單位，績(jī)效考評(píng)結(jié)果直接確定為未達(dá)標(biāo)等次。

第十六條年度績(jī)效計(jì)劃包括年度工作目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。年度工作目標(biāo)是編制績(jī)效考評(píng)指標(biāo)和實(shí)施績(jī)效管理的依據(jù)，包括年度工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)是年度工作目標(biāo)任務(wù)的具體化，包括績(jī)效內(nèi)容、指標(biāo)分值、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來(lái)源、指標(biāo)屬性等要素，其中的指標(biāo)屬性包括日常工作和專(zhuān)項(xiàng)工作兩項(xiàng)內(nèi)容。

第十七條績(jī)效考評(píng)指標(biāo)量化計(jì)分，千分制考評(píng)，根據(jù)年初設(shè)定的指標(biāo)內(nèi)容，按照日常工作、省局專(zhuān)項(xiàng)工作、市局專(zhuān)項(xiàng)工作、被考評(píng)單位專(zhuān)項(xiàng)工作科學(xué)合理分配。另外，預(yù)留年度中間新增指標(biāo)分值50分。當(dāng)年若未發(fā)生新增項(xiàng)目或新增指標(biāo)分值未全部使用，剩余分值直接計(jì)入總分。

績(jī)效指標(biāo)考評(píng)以得分制為主，扣分制為輔，扣分項(xiàng)目以扣完標(biāo)準(zhǔn)分為止。各被考評(píng)單位依據(jù)縣局考評(píng)指標(biāo)分解落實(shí)，指標(biāo)到崗，責(zé)任到人，確保縣局工作任務(wù)落實(shí)。

第十八條根據(jù)市局、縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作部署，績(jī)效辦組織編制績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。

（一）指標(biāo)初擬。考評(píng)科室依據(jù)市局對(duì)縣局的年度考評(píng)指標(biāo)框架，初擬對(duì)被考評(píng)單位的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，按照考評(píng)部門(mén)和被考評(píng)部門(mén)不同角色，區(qū)分“共性指標(biāo)”和“個(gè)性指標(biāo)”，并報(bào)績(jī)效辦初審。除保留并細(xì)化市局對(duì)縣局考評(píng)的相關(guān)指標(biāo)，還應(yīng)新增以下指標(biāo)：全局稅務(wù)工作會(huì)議安排的重點(diǎn)工作，縣政府績(jī)效辦對(duì)地稅系統(tǒng)的考核指標(biāo)，市局指標(biāo)中沒(méi)有包含的日常工作指標(biāo)，其他臨時(shí)性重要工作指標(biāo)。

（二）指標(biāo)初審。績(jī)效辦對(duì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的目標(biāo)一致性、要素規(guī)范性、設(shè)計(jì)合理性、內(nèi)容全面性、操作可控性等方面進(jìn)行初審。

（三）征求意見(jiàn)。績(jī)效辦將初審后的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)下發(fā)被考評(píng)單位征求意見(jiàn)，并將征求意見(jiàn)反饋考評(píng)科室。考評(píng)科室根據(jù)反饋意見(jiàn)修改績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，經(jīng)考評(píng)科室負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)送績(jī)效辦。

（四）審定執(zhí)行。績(jī)效辦對(duì)考評(píng)科室報(bào)送的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)整理匯總，并合理調(diào)整考評(píng)科室間的指標(biāo)分值，經(jīng)與考評(píng)科室溝通后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定執(zhí)行。

第十九條績(jī)效計(jì)劃變更。績(jī)效計(jì)劃確定后，除市局、縣委、縣政府、縣局年度內(nèi)新安排部署的重要工作任務(wù)外，原則上年度內(nèi)不作調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的，考評(píng)科室設(shè)定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)績(jī)效辦初審并分配變更分值，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

第四章過(guò)程管理

第二十條縣局績(jī)效辦和考評(píng)科室對(duì)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行過(guò)程管理，具體環(huán)節(jié)包括節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控、月份通報(bào)、季度分析、半年自查、年度考評(píng)等。

第二十一條節(jié)點(diǎn)管理。考評(píng)科室在擬制績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作需要確定工作節(jié)點(diǎn)，明確階段性目標(biāo)和工作措施等，實(shí)施節(jié)點(diǎn)管理。

第二十二條日常監(jiān)控。考評(píng)科室要按工作節(jié)點(diǎn)和過(guò)程監(jiān)控要求，督促工作落實(shí)，將有關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送績(jī)效辦和相關(guān)考評(píng)科室。

第二十三條月份考核。考評(píng)科室對(duì)各被考評(píng)單位月份績(jī)效指標(biāo)運(yùn)行情況公正評(píng)價(jià)，量化打分，并按規(guī)定時(shí)間將考評(píng)情況報(bào)績(jī)效辦匯總，績(jī)效辦按月通報(bào)。

第二十四條季度分析。考評(píng)科室應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)控情況進(jìn)行季度分析，掌握工作進(jìn)度，對(duì)被考評(píng)單位績(jī)效計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行分析指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，將有關(guān)情況反饋績(jī)效辦，量化打分，并報(bào)績(jī)效辦匯總。

第二十五條半年自查。被考評(píng)單位對(duì)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行半年自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，形成半年自查報(bào)告，并報(bào)送縣局績(jī)效辦。績(jī)效辦征求考評(píng)科室意見(jiàn)并結(jié)合季度分析反饋情況，形成績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況半年報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以通報(bào)。

第二十六條年度考評(píng)。年度考評(píng)由縣局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。縣局績(jī)效辦根據(jù)考評(píng)科室日常監(jiān)控、考評(píng)情況，結(jié)合考評(píng)科室的分析報(bào)告、被考評(píng)單位的自查自評(píng)報(bào)告，提出年度考評(píng)結(jié)果建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，形成年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果。

第五章績(jī)效考評(píng)

第二十七條績(jī)效考評(píng)方式。績(jī)效考評(píng)按照自查自評(píng)與檢查考評(píng)相結(jié)合、定量考評(píng)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、計(jì)算機(jī)考評(píng)和人工考評(píng)相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第二十八條績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)來(lái)源。定量指標(biāo)數(shù)據(jù)通過(guò)“金稅三期”信息系統(tǒng)以及配套的管理軟件自動(dòng)提取和人工采集方式獲取，定性指標(biāo)由考評(píng)主體采取測(cè)評(píng)、調(diào)查、評(píng)審等方式形成。

第二十九條年終績(jī)效考評(píng)程序。年終績(jī)效考評(píng)按照被考評(píng)單位自評(píng)、考評(píng)部門(mén)考評(píng)、上級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效辦復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序進(jìn)行。

第三十條被考評(píng)單位自評(píng)。被考評(píng)單位根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查自評(píng)，年度終了時(shí)形成年度自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括自評(píng)得分、加分減分情況、工作成效、存在問(wèn)題、原因分析、改進(jìn)措施。自評(píng)報(bào)告及相關(guān)附表按時(shí)報(bào)縣局績(jī)效辦。

第三十一條考評(píng)科室考評(píng)與上級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)。考評(píng)科室結(jié)合過(guò)程管理、日常考評(píng)及被考評(píng)單位年度自查自評(píng)情況，對(duì)被考評(píng)單位年度績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審核、考評(píng)，形成科室考評(píng)結(jié)果建議，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意后，報(bào)績(jī)效辦復(fù)核。上級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效辦按照各科室在上級(jí)地稅系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)排名情況進(jìn)行量化計(jì)分。排名第一的得滿(mǎn)分，每遞減1個(gè)名次減10分。與上級(jí)績(jī)效管理工作沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系的科室得平均分。由于特殊原因造成排名靠后，相關(guān)科室可以提出申訴，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。

第三十二條績(jī)效辦復(fù)核。績(jī)效辦對(duì)被考評(píng)部門(mén)的自評(píng)情況、考評(píng)部門(mén)的評(píng)價(jià)情況及上級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)等結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、匯總，提出被考評(píng)單位年度考評(píng)結(jié)果建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第三十三條領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果建議及相關(guān)資料數(shù)據(jù)等進(jìn)行審定，形成考評(píng)結(jié)果并予以公示，公示期7天，公示期結(jié)束后無(wú)異議的通報(bào)考評(píng)結(jié)果。

第三十四條申辯復(fù)查。被考評(píng)單位對(duì)考評(píng)結(jié)果若有異議，可在公示期內(nèi)書(shū)面提出申辯復(fù)查申請(qǐng)，連同相關(guān)證明資料一同報(bào)相應(yīng)考評(píng)科室。考評(píng)科室自接到申辯復(fù)查申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查工作，并將復(fù)查結(jié)果反饋給申請(qǐng)單位。復(fù)查結(jié)果有變動(dòng)的且雙方無(wú)異議的，經(jīng)考評(píng)處室負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)績(jī)效辦修改。對(duì)仍存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。

第三十五條被考評(píng)單位在績(jī)效考評(píng)中發(fā)生虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等行為的，相關(guān)指標(biāo)不得分，并作為“減分項(xiàng)目”倒扣基礎(chǔ)分。

第三十六條考評(píng)結(jié)果等次。被考評(píng)單位年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果劃分為“優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)”三個(gè)等次。按照“指標(biāo)可比、總分一致、體量相似”的原則，全局被考評(píng)單位分3個(gè)系列進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。各系列劃分如下：

A.綜合系列：辦公室、人事監(jiān)察科、計(jì)劃征收科、綜合業(yè)務(wù)一科、綜合業(yè)務(wù)二科、稅源管理科、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)科。稽查選案審理科。

B.征收系列：茨于坨分局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局、冷子卜分局、滿(mǎn)都戶(hù)分局、朱家房分局、鎮(zhèn)所、執(zhí)行科。

C.稽查系列：稽查一科、稽查二科。

各被考評(píng)單位年度考評(píng)基礎(chǔ)分達(dá)到700分（含）以上的為達(dá)標(biāo)。基礎(chǔ)分達(dá)到700分（含）以上、未達(dá)優(yōu)秀等次的為達(dá)標(biāo)等次。基礎(chǔ)分700分以下或一票否決的為未達(dá)標(biāo)等次。基礎(chǔ)分達(dá)到900分（含）以上的，可評(píng)為優(yōu)秀等次：

綜合系列、征收系列基礎(chǔ)分進(jìn)入前3名的按總分?jǐn)?shù)由高到低各選取2名為優(yōu)秀等次。

稽查系列基礎(chǔ)分進(jìn)入前2名的按總分?jǐn)?shù)由高到低選取前1名為優(yōu)秀等次。

在優(yōu)秀等次評(píng)定過(guò)程中，如被考評(píng)單位基礎(chǔ)分或總分?jǐn)?shù)完全相同，一并評(píng)定為優(yōu)秀等次。如總分?jǐn)?shù)相同，而基礎(chǔ)分不同，按基礎(chǔ)分由高到低確定優(yōu)秀等次。

第三十七條加分項(xiàng)目。被考評(píng)單位有以下加分事項(xiàng)的，由相關(guān)考評(píng)科室初審并提出加分建議，經(jīng)績(jī)效辦復(fù)核報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。各被考核單位年度加分合計(jì)不超過(guò)50分。

（一）獲得市級(jí)以上（含市級(jí)，下同）黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)表彰的；

（二）得到市級(jí)以上黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示的；

（三）在總局、省局、市局及市委、市政府以上部門(mén)交流工作經(jīng)驗(yàn)的；

（四）由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他加分事項(xiàng)。

第三十八條減分項(xiàng)目。被考評(píng)單位發(fā)生以下重大責(zé)任問(wèn)題的，由相關(guān)科室向績(jī)效辦提供證明材料和減分建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定予以相應(yīng)減分處理。

（一）被縣級(jí)以上黨委、政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)性批示的；

（二）被縣級(jí)以上審計(jì)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的；

（三）在安全、保密、、輿情和應(yīng)急管理等方面發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任問(wèn)題的；

（四）干部職工因職務(wù)行為被追究刑事責(zé)任的；

（五）發(fā)生虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等行為的；

（六）由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他減分事項(xiàng)。

第三十九條一票否決。被考評(píng)單位發(fā)生以下重大問(wèn)題之一的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣局黨組審定，實(shí)行一票否決，確定為“未達(dá)標(biāo)”等次。

（一）被縣級(jí)以上黨委、政府及縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的；

（二）履行職責(zé)因重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；

（三）本單位干部職工，因職務(wù)行為追究刑事責(zé)任的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣局黨組審定的其他一票否決事項(xiàng)。

第六章結(jié)果運(yùn)用

第四十條年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、改進(jìn)工作、提升績(jī)效和激勵(lì)約束的重要依據(jù)，主要運(yùn)用于被考評(píng)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用以及工作問(wèn)責(zé)等方面。

第四十一條年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次的被考評(píng)單位，確定為“績(jī)效管理先進(jìn)單位”，連續(xù)三年為先進(jìn)單位的，確定為“績(jī)效管理示范單位”。

第6篇

績(jī)效管理的重要內(nèi)容為形成關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，所以提取、舍去與定量這些指標(biāo)變成科學(xué)考評(píng)的主要內(nèi)容。然而，調(diào)研和交談中可以得知，H公司并未存在較為清晰的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，當(dāng)前的僅有指標(biāo)較為寬泛，并未按照公司的戰(zhàn)略目的、運(yùn)作環(huán)節(jié)、發(fā)展時(shí)期、公司性質(zhì)等給予深度的研究，進(jìn)而使得H公司績(jī)效考評(píng)指標(biāo)僅僅存在一般化，并不存在目的性與可行性。而且，H公司的考評(píng)指標(biāo)只是按照財(cái)務(wù)目的與要求實(shí)施的細(xì)化，并未針對(duì)工作達(dá)成數(shù)目、質(zhì)檢水平與費(fèi)用監(jiān)控等實(shí)施規(guī)劃，使得考評(píng)內(nèi)容較為片面。此外，部分考評(píng)指標(biāo)的界定并不清晰，不存在較為清晰的內(nèi)容，使得考評(píng)階段易于產(chǎn)生理解上的誤區(qū)。并且部分指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)存在眾多的抽象內(nèi)容，很好對(duì)指標(biāo)進(jìn)行定量處理，進(jìn)而使其操作性較差，存在較大的主觀隨意性。

二、績(jī)效管理過(guò)程中缺少溝通

刨除績(jī)效指標(biāo)，績(jī)效規(guī)劃形成階段，H公司的管理人員很少介入，并且在落實(shí)績(jī)效規(guī)劃時(shí)，這些管理人員在進(jìn)行績(jī)效引導(dǎo)方面的力度不夠。職工在具體操作實(shí)踐過(guò)程，很少會(huì)得到管理者的引領(lǐng)與輔導(dǎo)，通常是職工與職工間進(jìn)行交流，這就使得職工的技能與操作方式很難有所提高。此外，職工也不會(huì)對(duì)管理階段反饋公司資源現(xiàn)狀與工作條件變動(dòng)在工作達(dá)成方面的作用。績(jī)效反饋面談階段，因?yàn)橹袑庸芾碚卟⑽匆?guī)定要完成的績(jī)效規(guī)劃，最終的績(jī)效考核僅僅按照整體水平強(qiáng)迫對(duì)職工進(jìn)行順序排列，使得績(jī)效考評(píng)的結(jié)論沒(méi)有一定的科學(xué)依據(jù)，喪失準(zhǔn)確性。這一方式讓管理人員的順序排列喪失合理性，很難讓職工心服口服，進(jìn)而讓職工出現(xiàn)逆反情緒。一定的調(diào)研指出，眾多的職工沒(méi)有參加過(guò)績(jī)效面談，這一沒(méi)有績(jī)效反饋的考評(píng)形式，會(huì)讓企業(yè)績(jī)效管理不能看到已有的困境，不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。4.績(jī)效管理過(guò)程中缺乏績(jī)效反饋H公司的績(jī)效機(jī)制沒(méi)有一定的反饋內(nèi)容，但是績(jī)效反饋于公司運(yùn)作階段存在關(guān)鍵性的價(jià)值，其不但為公司與職工彼此交流的主要形式，還是鼓勵(lì)職工的主要方式。H公司在績(jī)效監(jiān)管階段，僅僅加強(qiáng)的是職工在公司發(fā)展中所做的奉獻(xiàn)程度，忽略在職工特別是技術(shù)職工方面的投資，讓一些職工心理出現(xiàn)不平衡感，抑或是反對(duì)績(jī)效考評(píng)，或者離職，導(dǎo)致人員流失。在與有關(guān)職工的交流中看作，受調(diào)查人員并不認(rèn)可企業(yè)的績(jī)效反饋，存在很強(qiáng)的逆反思想。這一不調(diào)整工作環(huán)節(jié)與任務(wù)要求狀況中的績(jī)效考評(píng)顯然不會(huì)完善企業(yè)監(jiān)管與提升職工的工作績(jī)效。

三、提高H公司績(jī)效管理水平的對(duì)策

1.領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把績(jī)效管理提升到戰(zhàn)略高度

眾多的管理者，如高層管理者，只是將績(jī)效管理當(dāng)成人力資源管理的重要手段，并未將其提高至戰(zhàn)略層面，并未將其看作戰(zhàn)略監(jiān)管的重要手段，所以不能實(shí)現(xiàn)把職工績(jī)效管理與公司戰(zhàn)略要求的密切結(jié)合。實(shí)際上，績(jī)效管理為公司把戰(zhàn)略變成實(shí)踐的活動(dòng)，為戰(zhàn)略監(jiān)管的主要組成部分，他的重要目的為以公司運(yùn)作戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，借助職工和他們的領(lǐng)導(dǎo)不斷、動(dòng)態(tài)的交流，確定職工的任務(wù)量與績(jī)效要求，形成對(duì)職工任務(wù)達(dá)成水平的考慮方式，在具體操作中對(duì)職工活動(dòng)發(fā)揮作用，進(jìn)而達(dá)成公司的戰(zhàn)略目的，讓職工獲得進(jìn)步的重要階段。因此，H公司為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)的績(jī)效管理，一定要在績(jī)效管理對(duì)公司戰(zhàn)略目的達(dá)成階段的關(guān)鍵性與價(jià)值有個(gè)一致性的認(rèn)知，特別是管理者應(yīng)提升在績(jī)效管理層面的科學(xué)認(rèn)知，把績(jī)效管理的關(guān)鍵性與重要作用提升至戰(zhàn)略層面實(shí)施思考與操作。

2.要對(duì)績(jī)效考核目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的定位

第一，H公司的有關(guān)績(jī)效監(jiān)管操作應(yīng)針對(duì)職工考評(píng)目標(biāo)實(shí)施較為清晰的定位，這一系統(tǒng)指出公司績(jī)效目的的形成一定要基于企業(yè)戰(zhàn)略目的，要基于目標(biāo)監(jiān)管，借助不斷細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略目的，讓職工對(duì)自身目標(biāo)有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，明確本身業(yè)務(wù)中的主要任務(wù)與要實(shí)現(xiàn)的任務(wù)要求。第二，借助目標(biāo)管理形成的所有目的趨向較為統(tǒng)一，從下到上，不斷地給予保障，不但重視職工的情緒狀態(tài)，還注意他們的任務(wù)達(dá)成水平，特別關(guān)鍵的是，借助目標(biāo)管理，職工能夠自淡漠的被動(dòng)者變?yōu)橹鲃?dòng)的參加人員，全面激發(fā)他們的工作主動(dòng)性，這會(huì)改進(jìn)之前企業(yè)形成績(jī)效考評(píng)目的涵蓋范疇比較小的不足。

3.績(jī)效管理過(guò)程中強(qiáng)調(diào)溝通

之前H公司績(jī)效管理活動(dòng)通常是管理者主管，普通職工參加水平不高。所說(shuō)的考評(píng)僅僅是考評(píng)階段結(jié)束后，考核人員單方面對(duì)考核人員進(jìn)行打分，不會(huì)存在績(jī)效目的的形成與出于實(shí)現(xiàn)目的管理者對(duì)職工給予的指導(dǎo)，所以職工并不了解自身的績(jī)效現(xiàn)狀，進(jìn)而不能運(yùn)作一定的對(duì)策調(diào)整與提升運(yùn)作績(jī)效。績(jī)效考評(píng)階段，要運(yùn)用以雙向交流為基礎(chǔ)的分層級(jí)考評(píng)方式，這一方式需要普通職工與管理人員應(yīng)對(duì)彼此要實(shí)施的績(jī)效交流進(jìn)行預(yù)備操作。第一，部門(mén)主管應(yīng)追溯績(jī)效目標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，匯總自績(jī)效面談至評(píng)估階段職工活動(dòng)階段的材料，搜集與匯總、檢驗(yàn)職工能力、培訓(xùn)、之前工作成效、考取、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、獲獎(jiǎng)情況，針對(duì)職工的最初績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。第二，職工應(yīng)對(duì)任務(wù)達(dá)成狀況實(shí)施介紹，如存在的困境、運(yùn)用的對(duì)策、獲得的指導(dǎo)、以期改進(jìn)的協(xié)助措施、獲得哪些層面的提升及存在哪些層面的調(diào)整意見(jiàn)，針對(duì)自身的績(jī)效實(shí)施最初評(píng)估。當(dāng)彼此準(zhǔn)備活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)實(shí)施直接的交流，這一交流為多種方式與眾多環(huán)節(jié)的不斷博弈，一直當(dāng)彼此都認(rèn)可績(jī)效結(jié)果結(jié)束。

4.暢通反饋溝通渠道

第7篇

關(guān)鍵詞：KPI 績(jī)效考核 績(jī)效管理

眾所周知，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先要分析和歸納出支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵成功因素。而企業(yè)中80%的績(jī)效是通過(guò)20%的關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)把握和引領(lǐng)的，這就是“二八原理”， 它是由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出來(lái)的。那么如何從繁多的績(jī)效指標(biāo)中提煉出少數(shù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI），并通過(guò)考評(píng)KPI來(lái)提高績(jī)效管理效率，降低管理成本，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力呢？本文就如何設(shè)立和應(yīng)用KPI進(jìn)行探討。

一、KPI的含義

KPI意為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，是Key Performance Indicator的縮寫(xiě)。它可以使部門(mén)主管明確部門(mén)的主要責(zé)任，并以此為基礎(chǔ)，建立部門(mén)人員的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)。制定切實(shí)可行的KPI體系，它是做好績(jī)效管理的關(guān)鍵，是用于衡量工作人員工作績(jī)效表現(xiàn)的量化指標(biāo)，是績(jī)效計(jì)劃（績(jī)效合同）的重要組成部分。

二、設(shè)立KPI的原則

確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)有一個(gè)重要的SMART原則。SMART是5個(gè)英文單詞首字母的縮寫(xiě)：

S代表具體(Specific)， M代表可度量(Measurable)， A代表可實(shí)現(xiàn)(Attainable)，R代表現(xiàn)實(shí)性(Realistic)，T代表有時(shí)限(Timebound)，只有嚴(yán)格遵循以上設(shè)立原則，才能實(shí)現(xiàn)KPI的有效制定。

三、設(shè)立KPI的步驟

1.明確企業(yè)級(jí)KPI

明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。也就是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的重點(diǎn)，然后，再通過(guò)頭腦風(fēng)暴法找出這些關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)(KPI)，即企業(yè)級(jí)KPI。

2.建立部門(mén)級(jí)或二級(jí)單位KPI

各部門(mén)的主管需要依據(jù)企業(yè)級(jí)KPI建立部門(mén)級(jí)KPI，并對(duì)相應(yīng)部門(mén)的KPI進(jìn)行分解，確定相關(guān)的要素目標(biāo)，分析績(jī)效驅(qū)動(dòng)因數(shù)(技術(shù)、組織、人)，確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作流程，分解出各部門(mén)級(jí)的KPI，以便確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.分解部門(mén)或二級(jí)單位KPI，制定崗位KPI

各部門(mén)的主管和部門(mén)崗位人員一起再將KPI進(jìn)一步細(xì)分，分解為更細(xì)的KPI及各職位的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)。這些業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)就是員工考核的要素和依據(jù)。指標(biāo)體系確立之后，還需要設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)是從哪些方面衡量或評(píng)價(jià)工作，解決“評(píng)價(jià)什么”的問(wèn)題；而標(biāo)準(zhǔn)是在各個(gè)指標(biāo)上分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平，解決“被評(píng)價(jià)者怎樣做，做多少”的問(wèn)題。

4.審核KPI

對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行審核。比如，審核這樣的一些問(wèn)題：多個(gè)評(píng)價(jià)者對(duì)同一個(gè)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果是否能取得一致？這些指標(biāo)的總和是否可以解釋被評(píng)估者80%以上的工作目標(biāo)？跟蹤和監(jiān)控這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是否可以操作？等等。審核主要是為了確保這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)能夠全面、客觀地反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效，而且易于操作。

四、KPI指標(biāo)在實(shí)際工作中的運(yùn)用

以公司全員績(jī)效合同中KPI的設(shè)立與運(yùn)用為例，進(jìn)行說(shuō)明。

1.按照KPI的設(shè)立原則，明確各級(jí)KPI

公司級(jí)的KPI，由上級(jí)單位下達(dá)績(jī)效合同中的KPI和結(jié)合公司實(shí)際確定的KPI組成。

部門(mén)級(jí)的KPI，是把公司級(jí)KPI進(jìn)行分解到部門(mén)，然后加上公司年度績(jī)效考核方案規(guī)定的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理指標(biāo)、控制指標(biāo)構(gòu)成。

公司級(jí)KPI進(jìn)行分解到主管部門(mén)，然后確定公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)人。并以績(jī)效合同的形式建立部門(mén)級(jí)KPI。

各崗位的 KPI，主要是根據(jù)各崗位的工作職責(zé)，結(jié)合部門(mén)（二級(jí)單位）的KPI進(jìn)行崗位分解。如：工程處焊工崗的KPI，主要由焊口數(shù)、焊材消耗量、焊口質(zhì)量合格率等指標(biāo)構(gòu)成。

總之，部門(mén)管理者給下屬制定目標(biāo)的依據(jù)來(lái)自部門(mén)的KPI，部門(mén)的KPI來(lái)自公司的KPI，這樣就能保證每個(gè)職員都朝公司要求的總體目標(biāo)發(fā)展。

2.如何運(yùn)用KPI來(lái)改進(jìn)我們的工作，避免產(chǎn)生建立KPI與應(yīng)用KPI脫節(jié)現(xiàn)象？

公司的績(jī)效管理，主要是以直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與其下屬簽訂年度績(jī)效合同的形式來(lái)進(jìn)行管理。績(jī)效合同中的主要指標(biāo)是KPI，年終（或季度）通過(guò)考核、溝通合同中的KPI的完成情況，來(lái)改進(jìn)我們的工作。

2.1KPI存在階段性和可變性

2.1.1公司階段性目標(biāo)或工作中的重點(diǎn)不同，相應(yīng)各個(gè)部門(mén)的目標(biāo)也隨之發(fā)生變化，在階段性業(yè)績(jī)的衡量上重點(diǎn)也不同，因此關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)KPI存在階段性、可變性或權(quán)重的可變性。例如：季度績(jī)效計(jì)劃中的KPI不一定是年度績(jī)效中的KPI,但它一定與年度績(jī)效合同中的KPI有關(guān)聯(lián)，它的完成會(huì)推動(dòng)年度績(jī)效指標(biāo)的完成。

2.1.2涉及到職位的員工業(yè)績(jī)指標(biāo)不一定是從部門(mén)KPI直接分解得到的，越到基層部門(mén)KPI就越難與職位直接相聯(lián)，但是應(yīng)對(duì)部門(mén)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)有貢獻(xiàn)，不同職位的業(yè)績(jī)指標(biāo)的權(quán)重也要根據(jù)部門(mén)的階段性目標(biāo)而變化。例如：各工程處的辦事員崗，其關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與工程處的KPI基本不相關(guān)，但其工作對(duì)工程處的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)有貢獻(xiàn)。

2.2兼顧定量KPI與定性KPI

定量的KPI主要包含：戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)KPI與非財(cái)務(wù)KPI。

戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)KPI主要是指企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，也就是常說(shuō)的效益類(lèi)指標(biāo)如：利潤(rùn)、成本（費(fèi)用）、賬款回收率等。

非財(cái)務(wù)KPI主要是指可量化的工作任務(wù)指標(biāo)。如施工進(jìn)度、機(jī)加工件數(shù)、消耗材料的數(shù)量等

定性的KPI是指衡量員工行為或工作質(zhì)量狀況的標(biāo)準(zhǔn)。主要包含德、能、勤、廉等綜合素質(zhì)指標(biāo)。一般用優(yōu)秀、稱(chēng)職（合格）、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職來(lái)表示。當(dāng)然為了計(jì)算方便，也可以把這種定性指標(biāo)用具體數(shù)據(jù)來(lái)表示。

定量的KPI一般在績(jī)效計(jì)劃中所占權(quán)重較大；定性的KPI指標(biāo)在績(jī)效計(jì)劃中所占權(quán)重相對(duì)偏小。定性指標(biāo)雖然比重略小，但是它彌補(bǔ)了難以用量化的指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)關(guān)鍵管理領(lǐng)域和活動(dòng)的主要因素。可以說(shuō)，定性指標(biāo)是影響定量指標(biāo)改善的前提，只有定性指標(biāo)改善了，定量指標(biāo)才能得到改進(jìn)，績(jī)效考核才能得以良性循環(huán)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)或評(píng)價(jià)企業(yè)的預(yù)期效果，有著重要的戰(zhàn)略意義。

2.3引入溝通和評(píng)價(jià)機(jī)制

2.3.1通過(guò)KPI的討論與溝通，明確部門(mén)目標(biāo)與員工目標(biāo)的一致性。

經(jīng)理在工作過(guò)程中與下屬要不斷溝通、通過(guò)溝通與輔導(dǎo)了解員工的工作方式、方法，指出執(zhí)行過(guò)程中與績(jī)效合同中的KPI的偏差，以便朝著正確的目標(biāo)發(fā)展。通過(guò)記錄員工的工作數(shù)據(jù)或事實(shí)依據(jù)，保證目標(biāo)達(dá)成的一致性，這比考核本身更重要。

2.3.2評(píng)價(jià)員工的績(jī)效改進(jìn)情況及績(jī)效結(jié)果，并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)公平的分配，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)作用。

通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)處于不同的考評(píng)等級(jí)和評(píng)價(jià)的員工在薪酬、晉升、使用、培訓(xùn)等方面應(yīng)體現(xiàn)差距，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的，它可以煥發(fā)機(jī)構(gòu)和人員的工作熱情，形成比學(xué)趕幫超的氛圍，以促使目標(biāo)、計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2.4通過(guò)績(jī)效考核落實(shí)KPI，實(shí)現(xiàn)績(jī)效改進(jìn)，提高績(jī)效管理水平

績(jī)效考核是績(jī)效管理循環(huán)的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)考核檢驗(yàn)了KPI的落實(shí)效果；通過(guò)考核及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、解決了問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效改進(jìn)，提高了績(jī)效管理水平。

公司的全員績(jī)效考核評(píng)價(jià)。以直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果為主，其權(quán)重占綜合評(píng)價(jià)的60%-70%，德能勤廉的考核由公司組織部（副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)單位負(fù)責(zé)考評(píng)）組織考評(píng)，其考核結(jié)果占綜合評(píng)價(jià)的40%-30%。

2.4.1以公司機(jī)關(guān)的年度考核為例，落實(shí)KPI。

公司副職領(lǐng)導(dǎo)考核:公司總經(jīng)理，按照年初簽訂的公司副職領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效合同內(nèi)容，對(duì)公司副經(jīng)理進(jìn)行考核。考核的內(nèi)容主要是分管業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。考核方式：提交工作總結(jié)，總結(jié)中要體現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)情況。考核結(jié)果與年度績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。

部室負(fù)責(zé)人考核：按照年初簽訂的部門(mén)績(jī)效合同內(nèi)容，對(duì)機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容主要是部室職責(zé)的履行情況，工作計(jì)劃的完成情況和部室工作的服務(wù)滿(mǎn)意率等內(nèi)容。考核方式：公司組織各單位召開(kāi)年度工作匯報(bào)會(huì)，各部門(mén)分別進(jìn)行工作匯報(bào)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)績(jī)效合同中KPI目標(biāo)予以打分。按照不同的權(quán)重，進(jìn)行綜合評(píng)定。考核結(jié)果與單位評(píng)先選優(yōu)、單位績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。

員工考核：部室負(fù)責(zé)人按照年初簽訂的員工績(jī)效合同內(nèi)容，對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行考核，考核內(nèi)容主要是崗位業(yè)務(wù)完成情況、工作能力、工作態(tài)度匯等內(nèi)容。考核方式：?jiǎn)T工進(jìn)行述職、部室領(lǐng)導(dǎo)及其成員進(jìn)行打分。按照不同權(quán)重，進(jìn)行綜合評(píng)定。考核結(jié)果與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、崗位晉級(jí)、崗位獎(jiǎng)金掛鉤。

公司領(lǐng)導(dǎo)的考核，由上級(jí)單位組織負(fù)責(zé)。

通過(guò)考核，公司領(lǐng)導(dǎo)清晰地了解對(duì)創(chuàng)造公司價(jià)值最關(guān)鍵的經(jīng)營(yíng)操作情況；主管領(lǐng)導(dǎo)明確了所轄業(yè)務(wù)關(guān)鍵業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)情況；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)明確了所關(guān)注業(yè)務(wù)要達(dá)成的目標(biāo)；員工明確了圍繞這個(gè)目標(biāo)所做的有效工作，績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。這對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)或評(píng)價(jià)企業(yè)的預(yù)期效果，有著重要的戰(zhàn)略意義。

2.4.2績(jī)效改進(jìn)的重點(diǎn)是問(wèn)題的解決及方法的改進(jìn)。通過(guò)經(jīng)理與員工圍繞職位的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)/要素以及實(shí)際完成的情況進(jìn)行充分的面對(duì)面的溝通。經(jīng)理所掌握的工作數(shù)據(jù)或事實(shí)依據(jù)，指出員工在達(dá)成目標(biāo)及工作過(guò)程中需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，同時(shí)在溝通中形成員工下一階段的工作目標(biāo)。這樣通過(guò)指出需要改進(jìn)的方面和下階段目標(biāo)的確定，引導(dǎo)員工朝著公司（部門(mén)）的目標(biāo)發(fā)展，同時(shí)在工作方式、方法、業(yè)績(jī)等方面的改進(jìn)，也有利于員工素質(zhì)、能力的提高。

績(jī)效管理的意義。績(jī)效管理最重要的是讓員工明白公司對(duì)他的要求是什么，他將如何開(kāi)展工作和改進(jìn)工作；主管也要清楚公司對(duì)他的要求，對(duì)他所在部門(mén)的要求，即了解部門(mén)的KPI是什么，同時(shí)主管要了解員工的素質(zhì)，以便有針對(duì)性的分配工作和制定目標(biāo)。

績(jī)效管理及績(jī)效改進(jìn)是遵循PDCA循環(huán)來(lái)進(jìn)行的，通過(guò)PDCA不斷改進(jìn)、提高工作質(zhì)量和工作結(jié)果。考核不是目的，是激勵(lì)的手段，促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)和提高，提高員工的素質(zhì)和能力，進(jìn)而提高績(jī)效管理水平才是考核的真正目的。

五、結(jié)束語(yǔ)

KPI的有效運(yùn)用，使公司的績(jī)效管理水平有了明顯提高。近三年，公司的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了節(jié)節(jié)攀升，業(yè)務(wù)成本有了明顯降低。2008年公司的利潤(rùn)總額為3853萬(wàn)元，2010年公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8950萬(wàn)元，并榮獲了“河北省誠(chéng)信企業(yè)”、“河北省現(xiàn)代化管理優(yōu)勝單位”、“全國(guó)企業(yè)文化優(yōu)秀單位”等省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

總之，KPI的輸出是績(jī)效管理評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)。善用KPI考評(píng)的企業(yè)，不僅可以持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效，還有助于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)集成化，提高企業(yè)的效率，精簡(jiǎn)不必要的機(jī)構(gòu)、不必要的流程和不必要的系統(tǒng)，有效提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考資料 ：

第8篇

一、今年主要工作開(kāi)展情況

（一）創(chuàng)新管理工作

1、不斷完善管理與評(píng)估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機(jī)融合，一是將《管理創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施辦法》和一年一度的《群眾性性質(zhì)量管理活動(dòng)方案》優(yōu)化整合，重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動(dòng)管理辦法》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新與改善活動(dòng)的分類(lèi)和范圍、工作程序與激勵(lì)辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動(dòng)納入了部門(mén)年度績(jī)效考核，同時(shí)每半年組織一次改善成果評(píng)比，不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情，有效保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新與改善工作運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，為切實(shí)提高各級(jí)人員對(duì)創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)及成果選題、成果材料撰寫(xiě)水平，×月×日聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師來(lái)廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)并實(shí)行一對(duì)一的指導(dǎo)。二是認(rèn)真組織管理創(chuàng)新課題及改善項(xiàng)目的申報(bào)工作，截止×月底，全廠(chǎng)共申報(bào)管理創(chuàng)新課題×個(gè)，經(jīng)審核篩選向公司申報(bào)了×個(gè)課題；經(jīng)審核立項(xiàng)改善項(xiàng)目×個(gè)。三是注重過(guò)程跟蹤輔導(dǎo)，對(duì)審核通過(guò)的申報(bào)項(xiàng)目要求各部門(mén)提交實(shí)施方案，按照實(shí)施方案職能部門(mén)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，目前各個(gè)課題和改善項(xiàng)目都在實(shí)施之中。

（二）績(jī)效管理工作

1、進(jìn)一步完善績(jī)效考核指標(biāo)及其評(píng)價(jià)體系。一是根據(jù)公司對(duì)我廠(chǎng)的考核要求以及廠(chǎng)長(zhǎng)工作報(bào)告，組織對(duì)廠(chǎng)部年度目標(biāo)和主要工作、重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，制訂了《xx年績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》和《部門(mén)年度績(jī)效合約》，明確了各項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法，建立了部門(mén)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（kpi）及其考核評(píng)價(jià)體系。二是指導(dǎo)各部門(mén)按照績(jī)效管理理論和方法，對(duì)部門(mén)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制訂內(nèi)部員工考核方案，組織了員工績(jī)效考核的實(shí)施，并根據(jù)一季度員工考評(píng)情況，督導(dǎo)各部門(mén)進(jìn)一步修訂完善員工考核方案。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)，逐步提升績(jī)效管理體系運(yùn)行質(zhì)量。一是一如繼往開(kāi)展部門(mén)績(jī)效規(guī)劃的輔導(dǎo)，每月對(duì)提交的部門(mén)績(jī)效合約進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、輔導(dǎo)，尤其注重績(jī)效目標(biāo)的描述，以提高各部門(mén)工作計(jì)劃的可行性和充分性，為部門(mén)績(jī)效目標(biāo)有效達(dá)成提供支持。二是強(qiáng)化執(zhí)行力的考核，一方面將年度重點(diǎn)工作按實(shí)施進(jìn)度納入月度合約，另一方面對(duì)各種會(huì)議部署及領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)布置的階段性和臨時(shí)性工作，由職能部門(mén)以紀(jì)要、專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃等形式明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求和責(zé)任部門(mén)，作為補(bǔ)充合約，按每項(xiàng)×%的權(quán)重納入責(zé)任部門(mén)當(dāng)月績(jī)效考核。三是每月組織召開(kāi)績(jī)效考評(píng)分析會(huì)，總結(jié)分析績(jī)效目標(biāo)完成情況，查找影響績(jī)效的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。四是對(duì)改進(jìn)措施的落實(shí)情況組織督查，定期反饋和通報(bào)。通過(guò)月初、月中、月末督導(dǎo)，強(qiáng)化了部門(mén)工作的執(zhí)行力，確保改進(jìn)措施的有效落實(shí)，部門(mén)工作績(jī)效得到逐步提升。

第9篇

2013年年初以來(lái)，各市（州）、縣（市、區(qū)）深入貫徹落實(shí)省委、省政府“千村示范、萬(wàn)村提升”工程的總體部署，以構(gòu)建全面科學(xué)的績(jī)效考核體系為抓手，規(guī)范有序地推進(jìn)今年專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)、規(guī)劃、實(shí)施等各項(xiàng)工作。為了抓緊年底前有效時(shí)間，保質(zhì)保量完成今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、扎實(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)和年底驗(yàn)收從前段督查和調(diào)度情況看，截止到11月中旬，全省新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成98%以上，在進(jìn)度、質(zhì)量和專(zhuān)項(xiàng)資金管理上都好于歷年。現(xiàn)在距年底還有一個(gè)多月時(shí)間，完成好全年工作任務(wù)，必須抓緊這段時(shí)間做好項(xiàng)目建設(shè)、工程驗(yàn)收、資金撥付、績(jī)效考核等收尾工作。要按照實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完工驗(yàn)收100%，工程質(zhì)量合格100%，績(jī)效考核合格100%的要求，還未完工的要加快進(jìn)度，盡快完成工程項(xiàng)目的收尾工作。對(duì)已完工的項(xiàng)目各（縣、區(qū)）新農(nóng)村辦要聯(lián)合財(cái)政部門(mén)抓緊組織進(jìn)行統(tǒng)一的年底檢查驗(yàn)收和工程決算，查勘工程量和工程質(zhì)量，完備相關(guān)驗(yàn)收程序和手續(xù)，健全賬目和票據(jù)。

二、及時(shí)撥付和使用省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金各地要嚴(yán)格執(zhí)行省新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，不準(zhǔn)緩撥和滯撥，項(xiàng)目補(bǔ)助資金務(wù)必在年底前兌現(xiàn)到村，用到項(xiàng)目建設(shè)上。各示范村在項(xiàng)目完工后建賬立冊(cè)，保證項(xiàng)目管理規(guī)范、資金使用安全，確保萬(wàn)無(wú)一失，不得出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)完成后不驗(yàn)收、不平賬或賒欠工程款的問(wèn)題。各市（州）、縣（市、區(qū)）新農(nóng)村辦對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的，省里要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，省里收回資金，另行安排。

三、切實(shí)做好年度績(jī)效考核相關(guān)準(zhǔn)備按照《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法（試行）》（吉財(cái)鄉(xiāng)〔2012〕195號(hào)）要求，今年繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，各縣市在做好對(duì)省級(jí)示范村補(bǔ)助項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，做好省對(duì)縣市整體績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備，要于2014年1月10日前完成相關(guān)材料收集、報(bào)告起草等工作。主要材料有：績(jī)效報(bào)告、整體績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)表、省財(cái)政撥款指標(biāo)文、本級(jí)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計(jì)表、示范村項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效情況統(tǒng)計(jì)表、示范村生態(tài)環(huán)境情況說(shuō)明、農(nóng)民滿(mǎn)意度調(diào)查表、示范村項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、補(bǔ)助項(xiàng)目賬目和票據(jù)，以及中期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等形成材料。同時(shí)，將與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、制度文件、建設(shè)規(guī)劃、工作方案、檢查評(píng)比、調(diào)查報(bào)告等，作為績(jī)效評(píng)價(jià)佐證材料一同收集起來(lái)，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。