時間：2023-02-21 08:51:40
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【關鍵詞】安全管理；事故；安全
1.安全形勢嚴峻
進入21世紀以來，全球安全形勢依然嚴峻，環境污染、重大事故與自然災害威脅著人類的生命與健康，同時也造成了物質財富的重大損失。根據國際勞工組織（ILO）的保守估計，每年全球工傷事故達2.5億起，這意味著平均每天就有68萬起事故，即每分鐘9起。換言之，每天有3000人于工傷中喪命。近幾年來，在我國，由管理原因直接或間接導致重大傷亡事故頻發不斷。
另外，職業傷害也不容忽視，由此引發的死亡案例中25%是因為工人作業場暴露的危險物質所造成。這些危險物質可以導致疾病，使神經等系統紊亂，并引發癌癥等，從而使勞動者喪失工作能力甚至生命。據ILO估計，到2020年全世界勞動疾病將翻一番，發展中的國家情況更不容樂觀。
2.安全管理
安全管理是管理者對安全生產進行的計劃、組織、監督、協調和控制的一系列活動。其目的是保護職工在生產過程中的安全與健康，保護國家和集體的財產不受損失，促進企業改善管理，提高效益，保障事業的順利發展[1]。
安全管理的研究對象涉及安全生產系統中人與人、人與物、人與工作環境之間在防止事故發生、避讓人生傷害和財產損失方面存在的關系。安全管理學就是要認識并解決這些關系中的各種矛盾和問題。安全管理學就是以社會、人、機系統中的人、物、信息、環境等要素之間的安全關系為研究對象，通過合理、有效地配置諸要素及其之間關系，從而保證系統中安全狀態的持續實現，保證人類社會活動中的安全生成、安全生活、安全生產。
3.安全
安全是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態（包括健康狀態）及其及其保障條件。換言之，人的身心存在的安全狀態及其事物保障的安全條件構成了安全整體。安全部是瞬間的結果，而是對系統的某一時期、謀一階段過程狀態的描述[1]。
事故往往是突然發生的。然而導致事故發生的因素，即“隱患或潛在的危險”是早就存在的，只是未被發現或未受到重視而已。隨著時間的推移，一旦條件成熟，就會顯現而釀成事故，這就是事故的潛在性。事故一經發生，就成為過去。時間一去不復返，完全相同的事故不會再次顯現。然而沒有真正地了解事故發生的原因，并采取有效地措施去消除這些原因，就會再次出現類似的事故。應當致力于消除這種事故的再現性，這是能夠做到的。
4.安全管理的重要性
在生產過程中，當危險出現時，往往會產生某種形式的形式的信息，向人們發出警告，如突然出現或不斷擴大的裂隙、異常的聲響、刺激性的煙氣等。這種警告信息叫做初期警告。初期警告還包括各種安全監測設施發出的報警信號。如果沒有初期警告就發生事故，則往往是由于缺乏有效地監測手段，或者管理人員事先沒有提醒人們存在著危險因素，行為人不知道危險存在的情況發生了事故，這是管理失誤造成的。
礦山生產作業往往是多人作業、連續作業。行為人在接受了初期警告、識別了警告并正確地估計了危險性之后，除了自己采取恰當的行為避免傷害事故外，還應該向其他人發出警告，提醒他們采取防止事故的措施。這種警告叫做二次警告。其他人接到二次警告后，也應該按照正確的系列對警告加以響應。
5.安全管理措施
5.1加強宣傳，形式多樣，注重效果
安全管理工作搞得好不好，往往在于認識到不到位。現代安全管理的一個重要理念就是安全管理必須具備教育功能，主張在教育途徑上要多管齊下，既要通過安全培訓進行常規性的安全教育，又要充分發揮安全會議、企業內部信息網、有線電視等多種途徑的作用，強化宣傳效果。在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大員工在參與過程中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。通過多種途徑、多種形式的宣傳教育，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使員工們逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”的境界。
5.2安全管理要以人為本
在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質是占主導地位的，人的行為貫穿整個過程的每一個環節。因此，在安 全管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，從而促進安全管理方式、方法的改善及安全管理水平的提高。
5.3實行全員、全過程、全方位的安全管理
現代安全管理特別強調系統的安全管理，這就是要從組織的整體出發，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使組織達到最佳的安全狀態。要將全員納入安全管理，必須堅持群眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，切實做到專業管理與員工管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員作用的同時，吸引全體員工參與安全管理，充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參與安全管理提供了制度上的保證，安全目標管理為廣大員工提供了用武之地。所謂安全目標管理，就是將目標管理應用于安全管理，它是特定組織確定的在一定時期內應該達到的安全總目標，然后通過分解落實，嚴格考核，進而通過組織內部自我控制，達到安全目標的一種安全管理方法。
6.結論
安全問題、管理問題無時無處不在，任何一個組織、任何一種活動都存在安全問題，也存在管理問題，沒有科學的管理，就不可能實現持續的安全！
【參考文獻】
[1]田水承，景國勛.安全管理學[M].北京：機械工業出版社，2009（7）.
關鍵詞：安全 管理
油庫安全管理是將油庫作為一個系統，為實現油庫安全而進行的有關決議、計劃、組織、控制等方面的活動。在這項管理活動中，多數油庫不同范圍、不同程度、不同時期都存在若干問題。其主要表現為以下幾點：
一、缺乏安全管理動力，重效益輕安全
近年來，石油銷售企業大都出現了強調競爭、強調經營活動的硬性利潤指標，而忽視安全生產隱性效益的趨勢。在安全管理中忽視管理、忽視人的因素，忽視健全的約束機制，由此造成了許多不良的后果。盡管工作安排也強調安全工作的重要性，但實際上市場占有率、效益成了第一。特別是當安全與效益發生矛盾時，總是自覺不自覺地堅持效益第一，結果安全為效益讓了步。即使在那些保留了原有安全機構和編制的單位，參差不齊的人員，日漸繁多的事物使安全管理的主體力量日漸削弱。
二、安全管理隊伍的結構缺陷
現代企業制度的建立都是以改革為手段的，其中人事制度改革為重要的一環。具體表現為：一是經驗型人才多，專業型人才少；二是低學歷、初級人才多，高學歷、高級人才少；三是無專業技術職稱的人才多，有專業技術職稱的人才少；四是單一型人才多，復合型人才少。有的油庫即使開展了安全知識培訓，也大多形式單一。只是一味的要求員工牢記安全職責、熟讀操作規程，缺乏理論聯系實際，其結果往往是員工的安全知識考試成績優秀，但安全意識卻很差，對作業過程中的危險因素和防范措施缺乏了解。
三、裝備與技術水平低
盡管大多數油庫經過數次整改，安全形勢明顯好轉，但由于多數油庫的組建、投產比較早，工程質量都不同程度地存在著諸多隱患；同時規劃落后、技術陳舊、設備老化、帶故障、超負荷運轉等問題也比較突出；有些設施甚至面臨淘汰。這些問題都不同程度的危及油庫安全，直接影響企業經濟效益的提高。
質量管理體系、環境管理體系和職業安全衛生管理體系既有個性又有共性。21世紀的管理趨勢是將這三個管理體系同時運用在企業的日常管理中，以達到經濟效益、社會效益和其他效益的共同實現。 三個管理體系的共同點是對損失的控制和管理。損失控制管理可以被視為把諸 如質量、環境、安全、衛生等管理課題綜合起來，針對所有可能導致損失的企業運作的關鍵點施加有效地管理。以下是我個人思考的幾點做法：
1.與時俱進，務實“三基”工作基礎，推進油庫安全制度化建設。規章制度是企業安全、健康發展的前提和保證。為滿足油庫業務的日益增長，切實解決規范化管理不斷出現的新情況新問題，油庫應嚴格按照集團公司的要求，建立、健全以安全生產為中心的各項規章制度，還要根據各作業操作流程，集思廣義，不斷完善各項安全制度。
2.以人為本，加強安全教育、培訓，不斷提高職工安全素質。安全教育、培訓是油庫安全管理的基礎性工作。培養職工安全工作的主動性、自覺性顯得尤為重要。
3.嚴格現場管理，加大監管力度，保障安全生產。現場管理是油庫安全管理工作的中心環節，抓好現場管理，油庫的安全生產才有充分的保障。某些油庫還要克服人員少、任務重、儲量小、工藝設備落后、操作繁雜等客觀情況所造成的難題。
4.建立安全事故保險。建立事故傷害保險機制已成為現代企業安全管理工作的一個重要部分。我們不僅需要失業保險、醫療保險、養老保險，還應將現有的保險內容擴展到生產、工程、技術等方面，逐步建立全方位立體化的保險機制，從整體上降低企業的安全風險。
關鍵詞：錳礦 考核 班組 教育
1 建立健全“三級安全責任”體系，深化、細化各級安全生產責任，并層層落實
1.1 公司是礦井安全生產的督查和監察主體：負責制定公司安全生產管理規章制度、標準和年度安全生產考核指標指導意見和考核管理辦法，對各礦落實安全生產責任、管理標準、管理流程、貫徹國家法律法規和公司規章制度等情況進行監察。
1.2 礦是礦井安全生產的監管主體：負責礦井安全生產管理的監督、檢查和對礦領導班子及安全生產管理人員安全績效的考核，負責安全工程的立項、注資和驗收等；對礦井落實安全生產主體責任、貫徹國家法律、法規和公司、礦規章制度情況進行監督。
1.3 項目部（施工隊）是礦井安全生產的責任主體：對礦井安全生產過程實施動態監測和控制，制定并落實安全生產責任制，貫徹落實國家生產法律、法規、標準和公司、礦規章制度，是隱患整改和現場管理的責任主體，實施技措方案，加強班組建設，規范員工操作行為，落實現場作業各項安全防范。
通過明確“三級”安全責任體系，將其安全各項舉措貫徹到安全生產的每一個環節，確保每項安全工作有人去做，有人去負責。
2 建立考核體系，嚴抓考核工作
2.1 對項目部（施工隊）主抓兩個方面的考核
2.1.1 抓礦井安全隱患整改考核：制定隱患排查治理制度，明確隱患整改率是100%，以周為安全績效考核周期，每周占月度安全績效考核比重的25%。
周度安全績效考核包括工傷事故、隱患整改率、安全質量標準化、反“三違”、特殊工種持證上崗、安全班組建設等六項內容，其中工傷事故為一票否決項，隱患整改率和特殊工種持證上崗率均為100%，其他項可參照國家相關法律、法規以及結合企業實際情況制定相應標準進行評分考核。
六項內容均達到標準的周定為合格周，其中一項不達標的周定為不合格周，一周不合格月度安全績效扣減25%，以此類推，扣完為止。
四周考核均達到合格的月份，給予月度安全績效上浮50%。
月底匯總四周考核情況按照以上扣減原則來計發月度工程款中安全績效部分的款項，做到獎懲分明，大力提倡安全生產，營造安全和諧生產氛圍。
2.1.2 抓生產、質量考核：①根據年度生產任務的月度分解并結合礦井實際下達月度生產計劃，制定生產任務考核辦法并嚴格執行考核。②每月月底進行礦井質量評分，對巷道質量、采場質量進行評分，依據得分情況來結算工程款中質量部分的款項。
2.2 對礦內部抓安全員主抓兩方面的考核
2.2.1 勞動紀律的考核：重點考核出勤情況以及突況發生時按通知到達指定地方的情況，考核結果在每月每人20分考核分上體現。
2.2.2 工作績效：每月安排每個安全員監督隱患整改完成情況以及臨時安排工作的完成情況作為考核依據，考核結果在每月每人20分考核分上體現。
通過以上兩方面考核，對外用安全、生產、質量三合一的考核手段督促項目部（施工隊）在安全的基礎上高產穩產；對內打造高效執行的管理團隊，從而用內外結合的手段來促使礦區安全生產、高效生產。
3 嚴格落實礦井三道安全管理防線
3.1 礦領導下井帶班：加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，全面掌握當班井下的安全生產狀況；及時發現和消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產；遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。
3.2 安全員井下生產現場安全巡查：及時發現隱患，并督促、協助項目部（施工隊）消除隱患；及時制止違章作業，并有針對性地開展 “三違”現場教育；認真開展現場安全操作“手把手”幫教活動，旨在提升職工安全操作能力，同時嚴格進行隱患整改的監督和復查，確保礦井不帶隱患生產。
3.3 各班組安全網員現場安全盯防：以班組為單位，安排安全生產經驗較豐富的職工做安全網員，安全網員不做具體生產工作，做現場專職安全員，重點監控本班組作業區域內綜合安全狀況，發現問題及時處理；嚴格防控本班組職工違章作業，并及時制止違章，確保職工按章操作。
4 深化安全班組建設
首先對整個施工隊人數進行定員定編，成立班組，配備班長、安全網員，形成班組的基本構成。其次，摸索執行有關班組的幾項基本制度制度：
4.1 執行班前會制度，要求從當班人員清點、安排工作任務及安全注意事項、入井宣誓等三項內容開始，并不斷增加到班前會十分鐘學習、上一班次工作點評、薄弱人員排查（重點檢查酒后入井、精神狀態不佳等職工入井）、本班次工作安排及安全注意事項、自保互保簽字、安全宣誓等六項內容的標準班前會內容，規范和塑造安全班組。
4.2 執行“三位一體”現場安全檢查制度，即隊長、班長、安全網員在職工進入作業現場前一起進行作業現場安全確認，發現隱患及時處理，確認現場安全后方可允許職工進入作業現場作業。
4.3 安全網員現場盯防制度，在整個生產過程中不做具體生產工作，專職排查隱患、制止違章、及時排險，確保隨著作業過程中新出現的影響安全的環節能夠得到及時處理。
5 加大力度開展全礦安全大檢查
有力推進礦井隱患排查和治理工作，重點監控、有效解決礦井存在的系統上的重大隱患。
每月至少組織兩次安全大檢查，主要針對礦井頂班、通風、供電、運輸、機械、放炮警戒以及雨季期間地面地質災害的檢查，要求檢查完后務必召開檢查匯報會，并在會上將相應隱患整改的要求明確下來，并將隱患整改要求以通知單的形式下發給整改項目部（施工隊），且督促項目部（施工隊）嚴格執行隱患整改“五定”原則，即定責任人、時限、資金、措施、方案，確保礦井不帶隱患生產，做到不安全不生產。
6 大力開展職工安全教育和培訓
6.1 定期組織職工進行安全教育，重點針對有關“三違”造成后果及如何預防“三違”為突破口，通過專門的講解和播放各種安全生產事故警示片來使職工逐步認識“三違”，逐步形成反“三違”意識，培養職工基本的安全防范意識，養成自我安全。
6.2 現場“手把手”幫教：制定現場“手把手”培訓方案，落實管理人員、安全員“手把手”培訓考核指標，全面提升現場作業職工發現隱患、排險作業、安全操作的技能。
7 持續開展安全文化活動
用多姿多彩的安全文化活動熏陶廣大職工，安全文化活動可以穿插在業余文化活動中，如可以通過放電影形式，也可以通過安全知識競賽的形式，也可以通過安全生產文藝匯演的形式，不拘泥于固定形式，多種形式并舉，可以一次性覆蓋全員，也可以針對個人開展面對面談心，也可針對職工家屬開展家屬每天安全囑托活動，通過多種多樣的安全文化教育形式，在職工中間形成企業特有的安全文化習慣，用強有力的安全文化為安全生產保駕護航。
通過以上涉及煤礦安全管理七個方面方法、手段的綜合借鑒，可以建立并穩固錳礦的安全管理基礎，該基礎建立后，礦井安全管理工作既可進入常態管理，并進一步使安全生產步入良性循環發展。
參考文獻：
[1]肖丹，李謝玲.安全系統工程在煤礦安全管理中的應用[J].價值工程，2011（01）.
（一）、建立健全安全管理體系，實行項目法人負責制，并設置專職安全員，應持證上崗，崗位人員禁止虛設和在外兼職。
（二）、建立安全責任制，訂立安全考核制度和獎懲制度，確定人員職責的人工范圍。
（三）、堅持特殊工種必須持證上崗制度。
（四）、堅持日常的安全教育與崗前安全教育工作。
（五）、定期對現場安全工作進行大檢查，并做好日常安全臺帳工作，做到不缺記、漏記。
（六）、施工組織設計中，加強安全計劃和技術措施，并在實施中認真落實。
（七）、在現場關鍵部位設置醒目的安全標志牌。
（八）、進入現場的人員均應正確戴安全帽，并準備足夠的安全帽以備用。
（九）、施工機器應由專人保管和使用，禁止非操作人員使用和操作。
[論文摘要]本文主要論述了安全管理與安全評價的關系，指出安全評價在提高安全管理水平、提高安全管理效率、實現安全管理的系統化和科學化方面的重要作用。
前言
安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領域或系統的安全。現代安全的核心是系統安全工程，現代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環節開展風險防范工作，其體現在熟練地應用現代科學知識和工程技術研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產領域的各種危險，有效地防止災害事故，避免損失。這已經完全不同于以事故為中心，頭痛醫頭、腳痛醫腳、就事論事的事后型安全管理。
安全評價是依照國家安全生產的有關法律法規，通過對設備、設施或系統在生產過程中的安全性是否復合有關技術標準、規范相關規定的評價，對照技術標準、規范確定系統存在的危險源及其分布部位、數目，預測系統發生事故的概率和嚴重程度，進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統安全最優方案進行管理決策，實現安全管理的系統化和科學化。
安全評價是以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程的原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統發生事故和急性職業危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統制定安全防范措施和管理決策提供科學依據。近年來，隨著安全評價工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認可，對于安全生產所起的技術保障作用越來越顯現出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進作用，主要體現在以下幾個方面：
一、開展安全評價工作，有助于提高生產經營單位的安全管理水平
傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理，多為事故發生后再進行處理。通過安全評價，可以預先識別系統的危險性，分析生產經營單位的安全狀況，全面的評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產經營單位達到規定的安全要求。
安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環節，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統化管理。
安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益
開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛生水平，獲得最優的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監察工作沿著規范化、科學化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統化和科學化創造條件
當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產。現代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態管理為動態管理，變只顧經濟效益的商業管理為效益、環境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來，安全評價工作在我國健康快速的發展，它作為現代安全管理模式，體現了安全生產以人為本和預防為主的理念，是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第
一、預防為主”安全生產管理方針，堅持科學發展觀，實現科技興安戰略的有效途徑之一。
【關鍵詞】 護理安全 護理管理
護理安全是病人在接受護理的全過程中，不發生法律和法定的規章制度允許范圍以外的心理、機體結構或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡。護理安全是反映護理質量高低的重要標志，是保護患者得到良好護理和優質服務的基礎，對維護醫院正常工作秩序和社會治安起到至關重要的作用。
1 影響護理安全因素
1.1人力資源不足，超負荷工作狀態
為滿足社會對醫護服務的需求，而加大了護士的工作量，造成護理人員、設備、空間相對不足。護士身心疲憊，是構成護理工作不安全的重要原因。再有過度工作和勞累同樣會引起注意力和警惕性的下降，導致錯誤的增加。
1.2法律意識不強
一是在接待病人時說話不謹慎，或在治療護理操作時動作不規范，應用儀器時不熟練，引發病人和家屬對治療效果不信任，從而引發醫療糾紛。二是對臨床護理資料書寫不正規、不及時。這就要求護理人員要對本職工作精益求精，用法律約束自身的行為，避免和杜絕醫療糾紛的發生。
1.3護理人員缺乏敬業精神
新護士、新設備的進入有一個培訓、適應、磨合的過程。從統計分析來看，低年資護士容易發生不安全隱范，發生護理差錯。
1.4規章制度及操作規程執行的不完善
很多差錯事故發生的根源，是沒有嚴格執行規章制度和操作規程，稍有不慎就有可能導致差錯事故的發生。
1.5管理層的因素
安全護理管理是護理質量管理的核心，管理制度不完善，會導致不安全護理的后果。
1.6其他因素
差錯、事故的鑒定處理仍沒有一個使醫患雙方都信賴滿意的機制。社會、媒體等對醫療機構、人員尚缺乏公正的評價，醫院生存的環境還不令人滿意。對護理安全有直接影響的主要因素還包括院內感染、燙傷、跌倒與墜床、輸液滲出及壞死、環境污染、食品污染等。
2 護理安全管理策略
2.1建立和完善統一的護理安全質量管理體系
針對醫院護理安全質量方面存在的問題，結合醫院的實際情況，制定相應的預防與控制措施，規范護理工作流程的各個環節，確保護理安全。護理部按照《護理質量考評標準》對全院護理質量進行定期檢查或不定期抽查，召開會議，分析和解決存在的問題，及時糾正處理，并將檢查結果反饋到各病區，各病區對存在的問題進行分析，提出整改措施。
2.2健全護理安全制度及處理應急預案
2.2.1 完善和制訂各項管理制度
要建立護理安全的有效體系，就必須實現對差錯的嚴格預防和控制。制定相應的護理制度和流程，使之人人知曉并在實踐中參照執行，對可能發生護理不安全的高危環節進行重點關注和整治。定期對存在的不安全隱患進行重點講評分析。對已經出現的醫療不安全事件，應有危機處理方案，盡快找出導致不安全的危險因素，并制定相應對策。
2.2.2對各類緊急情況有應急預案
為確保病人住院期間的安全，病人入院后護士即根據病人的病情，結合病區環境做出初步評估。科室必須健全住院患者緊急狀態時的應急預案，確保安全防范措施的落實。
2.2.3重視風險意識、法律意識教育
護理部要求護士對病人權利和護士義務有正確認識，加強風險意識教育及法律意識，規范護理行為，開展護理核心制度學習，結合《醫療事故處理條例》，讓護士充分意識到遵守規章制度、遵守護理規范是對自己的保護。
2.2.4加強護理管理職能，轉變觀念，努力營造安全文化氛圍
做好護理安全管理工作，首先必須在全體護理人員中樹立護理安全的觀念，加強職業道德教育，時刻把病人安危放在心上，建立安全第一的觀點。護理管理者應著眼于系統分析，經常檢查和督促護士嚴格遵守操作規程，并要加強護士業務素質培訓，不斷充實和更新知識，提高對病人的護理安全質量。
2.2.5安全管理納入病房的目標管理
護士長采取科學管理病房的方法，進行恰當的人力資源管理，既要保證護理人員充足又要避免護士長期處于緊張、疲勞狀態而發生差錯事故。當使用新的醫療儀器或開展新治療、新檢查時，組織全體護士認真學習以掌握新知識、新技能。科室建立交接班前的自查制度，以便及時發現問題并糾正。
3 小結
護理質量和護理安全是醫院管理的核心內容和永恒主題。護理安全措施的更新和改革應當是一個持續改進、不斷追求完善的過程。我們要借鑒外院的經驗，認真更新安全觀念，通過持續的、預防性的管理和改進，以患者需求為動力，緊跟醫學科學發展和醫療服務進展，分析相關因素，探索出一套行之有效的辦法，才能保證護理安全，提高護理質量，適應廣大群眾對醫療服務的高標準的需求。
一九九八年三月五日、西安煤氣公司液化氣儲罐泄漏釀成的火災爆炸事故，為人們刻下了一塊醒目的警示牌，沉重的教洲使我們清醒的意識到，安全管理工作必須慎之又慎，決不能有一絲一毫的疏忽和僥幸。
近兩年來，在加強安全管理工作過程中，公司在認真總結以往安全管理經驗的基礎上，應用現代科學和管理科學的理論方法探討現代條件下安全管理活動的基本規律，不斷研究新情況，集納新經驗、對不適應科學管理需要的思想觀念、管理體制和管理方法進行改革，積極推行現代安全管理。
在推行現代安全管理實踐中，公司在強化思想觀念向現代化轉變的同時，積極推行安全目標管理，圍繞著公司生產經營目標和上級對安全生產的要求，結合公司中長期安全管理規劃和近期安全管理現狀，制訂安全生產目標，并為實現這一目標而建立一系列安全管理體系和保證措施，以落實完善安全生產責“任制為重點，建立了四大安全保證體系，即：安全組織保證體系；安全制度保證體系；安全教育保證體系；安全檢查保證體系。通過實行目標管理，激發了干部職工在安全生產上的責任感和創造力，從而使公司的安全管理工作走向了科學化、系統化、標準化、制度化。
1、牢固樹立安全就是效益的思想
現代安全管理始終貫穿著“預防為主”的思想。“預防為主”是實現安全第一的基礎，預防為主就是要做到“防微杜漸” “防患于未然”。預防為主給我們的工作提：出了更高的要求，要求我們將安全管理由過去傳統的事故處理型轉變為現代的事故預防型，把工作重點放在預防做好“預防為主”的工作，必然涉及事先資金投入的問題。近兩年來，公司堅持擺正安全與生產、安全與效益的關系，牢固樹立安全就是效益的思想、基于這種指導思想，就是在企業資金暫時困難的情況下，優先加大安全資金的投入。今年上半年，投資幾萬元，從今年公司綜合計’劃表中可以看出僅安全工作投資計劃達拾壹萬玖仟元，而且資金到位，指標落實，大大加強了公司安全基礎設施的建設，為保證安全生產奠定了基礎。
2、積極采用先進的安全管理技術
方法現代化是現代安全管理的基本內容。為了逐步實現重點要害部位和設施的監測、監控、預警達到安全生產的目的，公司投入了大量的資金，積極采用先進的安全管理技術，加強對重點要害部位和設施的管理。從去年初截止今年上半年，先后對罐區、配氣房等改造和安裝了氣體泄漏自動報警裝置20余路，此項投入資金5萬余元，為加強重點要害部門適應對突發事件搶險的需要。今年上半年公司又投資8萬余元，對一公司、管道液化氣公司各配置了兩臺管道堵漏新技術設備。
科學技術的應用給公司帶來了安全和效益。去年5月6日，夜間兩點左右， 山東省戲劇學校配氣房因密封圈老化，失去作用，造成液化氣泄漏，配氣房安裝的氣體泄漏報警裝置及時發出信號，用戶聽到信號后，及時電話報警，搶修人員迅速趕到現場排除了故障，避免了一場事故的發生。
3、加強設備的安全管理
加強設備的安全管理，保持設備良好的運行狀態，這是公司領導長期以來十分重視的問題。為了保證設備的安全管理，公司每年都要投入大量的資金對設備進行大修和改造，近年來，僅設備大修、改造計劃費用就達995476余死。
為了保證安全生產，公司舍得投資，舍得花錢。在今年臥罐年檢時，為了接受西安煤氣公司的事故教訓，公司嚴格按照國家規定，對閥門、法蘭盤全部采用金屬纏繞墊進行密封，大大提高了設備、管道的密封效果，保證了設備的安全運行。盡管這種密封墊價格高，公司領導表示“只要能保證設備的安全，我們就不能吝惜這幾個錢。”
今年，為了保證和提高鋼瓶灌裝合格率，公司毫不猶：豫地淘汰了機械稱，引進兩臺電子稱，并與微機聯接，實現自動化控制，從而為保證灌裝質量，保障供氣安全奠定了基礎。
由于近年來，天氣干旱現象嚴重，自來水供水不足。為了保證北郊灌裝廠消防用水，公司投資幾萬元打深井一眼，并配深水泵一臺。解決了消防水源不足的問題。 4、抓好基礎管理工作，確保安全生產．
安全生產是企業的生命線，抓不好安全工作就沒有企業的經濟效益和社會效益。幾年以來，我們認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的工作方針，始終把安全生產工作的重點放在第一位，公司各級領導也都對此非常重視和支持。為適應工作的需要，及時調整了公司安全生產委員會，同時制定了安全生產工作意見和目標規劃，繼續實行《安全生產禁令》和安全生產日累計掛牌制度。在“全國安全生產周”活動和“安全質量月”活動中，通過“查思想、查勞動紀律、查操作規程、查設備運轉狀況、查生產作業環境”的“五查”活動，進一步推動了安全生產管理工作的落實。
各基層單位安全領導小組全部配齊了本單位專、兼職安全員、消防員，成立了義務消防隊。
一是實現了“三級”安全管理體系， “專管成線”、“群管成網。
二是堅持了“三級”安全檢查制度，及時發現問題及時加以處理，消除不安全因素。
三是堅持了“查隱患，促整改”制度，今年組織各類檢查32次，共查出各類事故隱患203條，整改201條，整改率99．01％。
5、堅持定期安全考核制度
根據制訂的安全生產考核標準下發各基層單位，每季公司安委會組織對各單位的安全生產工作進行百分制考核，考核情況與當季安全獎金和全年安全獎金掛鉤，與評比安全生產先進單位掛鉤。
堅持“嚴抓、嚴管、獎罰分明”的原則，一公司、供銷公司、管道液化氣公司的領導針對液化氣易燃易爆的特性，下大決心嚴格紀律，實行《安全生產禁令》，并按規范化的管理要求創造出安全文明的作業環境，有力地促進了各項安全工作的落實。
6、保證安全生產，人的因素第一
公司在安全教育投入大量資金，邀請防火專家、教授、燃氣專家到公司培訓各類操作人員，在生產第一線人員必須要進行培訓后持證上崗。按照市公用局、勞動局的要求，組織350余名職工參加了“中保財險”杯安全生產管理知識競賽答卷活動，均取得了優秀成績；同時還發揮窗口行業的優勢，面向社會進行了多次安全用氣的宣傳；為進一步提高全體職工的安全意識，我們把安全教育工作作為一項重要任務來抓。舉辦了全公司安全員學習班；新來的近20名大學生上了消防安全課；對特殊工種人員，近129人進行了消防培訓，通過考核并發放了消防安全培訓··證；對一公司20多名職工進行了變換工種教育，并換發了上崗證；針對管遣液化氣分公司人員新、工作分散的特點，配合消防部門進行了120多人的消防安全教育。我們和各基層單位配合，利用黑板報、電視錄像、事故案例教育等形式，教育職工自覺遵守廠規廠法，熟練掌握安全生產管理專業知識，牢固樹立“安全第一，’的思想，增強自我保護意識和群體保護意識。
安全是人類社會永恒不變的主題，但這并不意味著安全管理的理念、模式、制度、文化等方面始終一成不變。“安全第一”并不只是一句響亮的口號，還決定了安全管理必須要緊跟社會發展的步伐，走在各項管理工作的最前沿。只有安全管理工作與時俱進，不斷創新，才能消除更多的事故隱患，最大限度地減少事故發生，更好地保障人身安全、財產安全。促進社會和諧。
宣傳手段創新。一提到安全宣傳，更多的人想到的是掛橫幅、看錄像、黑板報展評等等，這些宣傳手段由來已久，是最基本的。其實，隨著社會的發展，安全宣傳手段可以不斷創新。現在手機已經非常普及，安全管理人員可以在一些特定時間(如安全月、11.9)，給員工發送一條精心編制的安全宣傳信息，所需成本很少，宣傳面卻很廣，而且能達到很溫馨，很有效的宣傳效果。對于一些電腦、網絡普及的單位，還可以采取發送電子郵件、QQ信息等手段對員工進行安全教育。同樣，企業向員工征集安全合理化建議除了采取放置建議箱的形式外，也可以采取電子郵件征集的形式，青年職工更能接受。一些單位的安全宣傳口號總是“安全第一，預防為主”、“安全責任重于泰山”這幾句，如果能夠增加一些如“愛妻愛子愛家庭，出了事故等于零”、“見了違章嚴批評，道是無情卻有情”等此類更貼近員工生活的安全口號，或者結合企業實際，提出一些安全宣傳口號，肯定會引起更多員工的關注。
管理制度創新。社會在前進，企業在發展，安全管理工作經常會碰到一些新問題，這些新問題如果得不到及時解決，就會影響員工的工作情緒，影響企業的發展。如何更好地解決這些新問題，這就要求企業安全管理制度必須不斷創新。在安全管理工作中，要進一步解放思想，勇于改變過去那種不適應市場經濟和現代企業制度要求的安全管理的弊端，對一些陳舊的、老套的、不適應企業發展的安全管理制度要及時更改、作廢；對發現的“無章可循”的新問題要及時制定新的管理制度，使解決問題“有法可依”?企業的安全管理制度應該是動態的，不斷創新的，而不是一成不變的。比如，以前企業食堂的食品管理制度可能僅僅傾向于保證清潔衛生、預防食物中毒等方面，而現在員工對吃得健康越來越重視，食品管理制度就應該在保證清潔衛生、預防食物中毒的基礎上，上升到合理搭配膳食，確保吃得健康的高度，減少員工患高血脂、脂肪肝等疾病的比例。安全管理制度創新要突出科學發展和以人為本的理念，以保障員工安全和促進企業發展為目的。廣泛聽取群眾意見，營造一個人人參與安全管理的良好氛圍，進而創造出一個安全管理持續向上的工作環境。
科學技術創新。安全工作是一項充分體現科學性的工作，在安全工作中，科技含量越高，安全把握性就越大。企業要發展必須先要安全，安全除了嚴格管理更須科技創新。對企業來講，要不斷加大對安全生產技術改造的硬件投入，采取開發研制、改造和合作等多種形式，不斷加大設備、設施的改造與更新力度，淘汰安全隱患大、生產效率低的設備和工藝，大力引進新設備、新工藝，全力推進自動化技術，改善工作環境，降低員工勞動強度，努力給員工創造一個輕松、安全、穩定的工作環境。同時要加強對安全科技人才和安全管理人員的培訓，提高他們的研發和管理水平。特別是針對一些新設備、新工藝、新特種崗位，安全管理人員必須要先懂得安全操作規程。對員工來講，要積極參與到企業的安全科技創新工作中去，及時發現本崗位和周邊的不安全因素。提出安全整改合理化建議。
安全管理工作不能一勞永逸，必須不斷創新，在創新中發展、豐富和完善，確保企業安全運營，員工安全工作。
問題思維是發現不完美，不滿足于現狀的思維模式，以主動找原因，找差距，找不足，找短板為出發點和落腳點，是避免因循守舊、墨守陳規、固步自封的內生動力，是推動管理向前發展的思維方式；缺陷管理是追求管理高品質、高水準、高層次、高規格的體現，是管理精雕細琢的過程，是實現管理精益求精的反作用力；持續改進是落實問題整改的基本方法和基礎性手段，強調連續性和長期性。
2強化源頭管理，實施過程管控
2.1完善制度，優化程序。
要將人員崗位變動和工藝及設備變更視為源頭管理的重點工作之一。基層操作崗位人員變動時，公司有關部門要對該員工轉崗前安全意識、安全操作技能及HSE業績進行評估，對該員工進行新崗位知識培訓，完成人員變更申請表，并進行備案；在現場使用新設備或原設備操作程序發生變化時，現場組織機械員對操作人員進行專業培訓及合格考核。
2.2做好記錄，保存資料。
要求每位員工從自身工作出發，建立各崗位的不安全因素記錄制度，即每個崗位把自己參與的作業中的不安全行為、現場不安全狀態、有關設備故障及時匯報并做好記錄，既提供了大量真實有效的原始數據資料，又具有可追溯性。員工在日常規范自身安全操作的同時，各基層單位定期開展風險辨識活動，制定防范措施，消除隱患。
2.3積極溝通，防患未然。
屬地主管與班組長在班前班后會上進行溝通，充分落實屬地管理和直線責任，真正實現“兩個做在前”，即風險防范做在事故事件發生的前面，具體工作做在考核檢查的前面。基層車間要加強執行檢查，屬地主管對檢查發現的問題限期關閉，公司要加強引導和支持，突出預防管理，促進隱患及時整改。
3強化應急演練，固化演練模式
3.1充分肯定應急演練的科學性與必要性。
這是由應急演練的事故預判性與模擬情景的特點共同決定的。稱其科學是因為應急演練是以“演”為載體，通過反復的“練”，強化了人的應激反射。應急演練首先劃分某區域或裝置可能突然發生的安全事故，對于應急預案的編制工作來說，首先，在日常工作中根據生產流程及工藝狀況，做好危險辨識和事故預判，其次，根據可能突發的安全事故事件編制相應的應急預案，突出應急預案可操性和實效性，確保員工遵照應急預案的要求能夠迅速開展應急處置。
3.2應急演練需要以監管固化模式，同時引入激勵機制。
在日常管理中，在對裝置生產運行、施工作業等實施監督管理的同時，還需強化對應急演練的及時監督和有效督導。一旦將應急演練管理納入日常管理，應該采取正負激勵互補的管理手段。一味考核容易形成排斥與抵觸情緒，使保護財產與生命的應急預案演練在員工心中變成消耗了精力，增加勞動強度的負擔，所以被迫應付差事，使演練質量下降，現代教育學研究表明，一味懲處，對孩子的健康成長遠不及給孩子適當的鼓勵及獎勵。這是人性使然。
4充分利用資源，加強員工教育
4.1充分利用各種事故事件資源宣傳教育。
包括下發的各類安全學習材料、身邊的安全事故事件視頻等，組織學習，分析原因，舉一反三，吸取教訓。
4.2在培訓工作中要適當向安全領域傾斜（包括人的安全意識和操作安全技能）。
傳統培訓過分強調懂原理及會操作，往往在安全培訓方面，從支出上，投入不足、從質量上，理解不深、從受眾上，覆蓋不全、從回饋上，效果不佳。如此一來，決定安全生產最主要因素的人，就成為了思想認識不安全、執行操作不穩固的首要隱患，對企業的可持續穩定發展將構成威脅。
5實現“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式
現代安全管理的另一重要特征，是強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。安全工作不是某一部門或某位領導的事，是各個部門、全體職工共同的工作，哪一個部門、哪一個職工出了問題，發生了事故都會影響一個企業。因此，安全工作是全員的。一個企業由多個部門組成，這些部門共同維系著安全生產。在生產過程中，危險性是客觀存在的，各個部門都有承擔安全責任生產的責任，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理強調“橫向到邊，縱向到底”，這是一個科學的理念，它強調安全管理應該上全方位的。
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