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第1篇

×××××××××中心是按照編辦發(fā)××號(hào)、編辦××號(hào)文件依法成立的國(guó)有企業(yè)化管理事業(yè)單位，位于人民路××號(hào)，直屬××人民政府，主要職能是負(fù)責(zé)××××××××管理工作。經(jīng)××××編委辦依照法定條件和法定程序核準(zhǔn)登記，具備事業(yè)單位法人資格。本單位的宗旨是充分利用國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)展物業(yè)管理業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)造社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。目前有職工人，管轄商業(yè)面積。作為具有經(jīng)營(yíng)資格的法人事業(yè)單位，我們依法開(kāi)展物業(yè)管理和服務(wù)活動(dòng)，從無(wú)到有，先后引進(jìn)家中型租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，三年來(lái)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)元，上繳財(cái)政萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦，發(fā)揮了窗口表率作用，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，為區(qū)政府創(chuàng)造了財(cái)源，連續(xù)三年被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)單位，法人代表××同志兩度被記功嘉獎(jiǎng)。我們的主要做法是：

一、依法辦事，規(guī)范管理行為

首先，我們注重學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)。我們組織中心人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，如《關(guān)于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《事業(yè)單位登記管理的暫行條件》、《現(xiàn)代化物業(yè)運(yùn)營(yíng)全書(shū)》、原創(chuàng)：《國(guó)土管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、新《合同法》、《民法通則》、《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》等等，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，明確了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的方向，增強(qiáng)了法律意識(shí)，促使我們始終嚴(yán)格遵守事業(yè)單位登記管理規(guī)定，依未能辦事，推進(jìn)物業(yè)管理工作現(xiàn)代化、法制化、科學(xué)化，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中站穩(wěn)腳根，不斷壯大。

其次是，取得主體資格，嚴(yán)格操作程序。一是依法組建機(jī)構(gòu)。年，我中心成立之時(shí)，正值我省事業(yè)單位法人登記試點(diǎn)階段，為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，改革的需要，依照法律程序我中心申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，取得了獨(dú)立法人資格，成為了自我約束和自我發(fā)展的社會(huì)發(fā)展主體，依法享有獨(dú)立法人的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)；二是制定了組織章程，按章程規(guī)范管理。我們始終嚴(yán)格遵守事業(yè)單位登記管理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，沒(méi)有擅自改變單位名稱、加掛牌子、增加機(jī)構(gòu)；制訂公章管理制度，規(guī)范了公章使用；嚴(yán)格控編，沒(méi)有增加或變相增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；每年及時(shí)按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告，且連續(xù)兩年度報(bào)告被評(píng)為級(jí)；我們規(guī)范了證書(shū)管理，運(yùn)用證書(shū)進(jìn)行稅務(wù)登、物價(jià)鑒定、國(guó)土、房地產(chǎn)管理登記等，無(wú)涂改、出租、出借、遺失法人證書(shū)行為；我們嚴(yán)格遵守組織章程，努力開(kāi)展物業(yè)管理及服務(wù)工作，一年一個(gè)臺(tái)階，取得了良好的成效。

二、深化改革，提高辦事效率

我們有幸抓住了改革契機(jī)，在社會(huì)發(fā)展、改革的激流中勇于開(kāi)拓，努力進(jìn)取，從加大內(nèi)部管理著手，向管理要效益、充分體現(xiàn)了法人事業(yè)單位自我發(fā)展的廣闊空間。

、嚴(yán)格編制管理，單位自主用人。我中心定編人，現(xiàn)有在編人員人，空缺人。隨著黨政機(jī)構(gòu)改革臨近，也曾有人認(rèn)為可將精減人員充實(shí)到我單位，同時(shí)，就我中心的實(shí)際情況，三人做六人的事，工作壓頭，我們的編制未滿，可以考慮進(jìn)人。但是，按照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的總體要求，要搞活內(nèi)部用人機(jī)制，精減富余人員，目前我中心人能承擔(dān)全部工作。辛是辛苦點(diǎn)，但為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮人員才干，適應(yīng)事業(yè)單位走向社會(huì)的改革方向，并沒(méi)有必要進(jìn)人，為此，我們?nèi)〉昧藚^(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，最終沒(méi)有增加人員。而對(duì)找關(guān)系、講情面想進(jìn)入本單位的人，我們更是一一婉辭回絕。如此既關(guān)前門又堵后門，使我們的工作開(kāi)展三年來(lái)，沒(méi)有因進(jìn)人而增加單位負(fù)擔(dān)。

、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人。麻雀雖小，五臟皆全。我中心雖只有人，但每人身兼數(shù)職，我們將中心工作分為三大塊：一是領(lǐng)導(dǎo)掌全局，定盤(pán)子；二是對(duì)外管理、服務(wù)、水電維修、租賃費(fèi)的收取及協(xié)調(diào)工作等等；三是對(duì)內(nèi)的人事勞資、接待、財(cái)務(wù)、檔案、信息管理等等。我們根據(jù)組織章程制定了辦公、接待、財(cái)務(wù)、廉政、檔案、保密等工作制度和中心領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、檔案管理人員、動(dòng)力設(shè)備管理人員、人事專干等崗位責(zé)任制，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。因?yàn)橛性敱M的制度，工作有章可循。我們分工明確，工作中無(wú)推諉、扯皮、踢皮球現(xiàn)象，更無(wú)人浮于事，上班一杯茶、一張報(bào)的作風(fēng)。內(nèi)部人員團(tuán)結(jié)協(xié)用，為開(kāi)展物業(yè)管理工作，群策群力，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、努力增收開(kāi)支。要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的自我管理、自我發(fā)展、不斷壯大，財(cái)務(wù)管理是重要的一環(huán)。首先，我們建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和財(cái)物管理制度。堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批一支筆，物資采購(gòu)、驗(yàn)收、管理專人負(fù)責(zé)，定期財(cái)務(wù)公開(kāi)，適時(shí)審計(jì)，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。在增加收入方面，我們積極維護(hù)財(cái)源。按合同定期收取租賃金及代收水電、衛(wèi)生等費(fèi)。對(duì)拖欠現(xiàn)象，我們及時(shí)耐心做說(shuō)服工作，爭(zhēng)取租賃戶的大力支持，直到資金到位不流失。從開(kāi)辦至今，共收取租金萬(wàn)元。另一方面，我們節(jié)省開(kāi)支，不違規(guī)亂發(fā)錢、物，不鋪張浪費(fèi)，亂請(qǐng)客、送禮，勤儉持家，積累財(cái)富。如我單位工程均采取招標(biāo)制，以最少的錢辦最好的事，我中心共招標(biāo)工程四項(xiàng)，投資萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)形式及工程審計(jì)節(jié)約資金萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)服務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

事業(yè)單位的主要任務(wù)是不斷完善社會(huì)化服務(wù)，我中心自成立以來(lái)，就一直以此為宗旨，抓住為政府服務(wù)，為租賃戶服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)的總目標(biāo)開(kāi)展工作。與此同時(shí)，立足于我中心的實(shí)際，不斷增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展之路。一九九七年中心成立之時(shí)，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，帶給了我中心工作各種困難。為此，我中心一班人調(diào)整思路，積極應(yīng)戰(zhàn)。采取各種有力措施，增加服務(wù)手段，取得了良好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。我們主要是從兩個(gè)方面做好服務(wù)工作的：

一是創(chuàng)造良好軟環(huán)境。寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是投資商安心創(chuàng)業(yè)的根本保障。物業(yè)管理的核心工作就是搞好服務(wù)，為投資商創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境。我單位在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，既維護(hù)政府各部門的職能，又合理減輕投資商的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)提供停車、就餐、有線收視、訂閱報(bào)刊等工作、生活便利。軟環(huán)境的寬松，為投資商提高了信心，加大了決心。

二是重資投入，建好硬環(huán)境。招商工作難度很大，本單位遵循既節(jié)約，又辦好事情原則，從硬件上創(chuàng)造招商條件：原創(chuàng)：我們首先抓好水電建設(shè)，增置了一臺(tái)的變壓器，保障整幢大廈全負(fù)荷電力供應(yīng)；其二是為保證有冷、暖氣供應(yīng)，大廈能四季如春，我們安裝了萬(wàn)中央空調(diào)管道及末端設(shè)備；其三是消防安全有保障，大廈安裝了消防供水系統(tǒng)，樓內(nèi)、外有消防栓個(gè)；其四是為美化周邊環(huán)境，裝飾了一樓大廳和裙樓廣場(chǎng)；再者就是加大了招商引資的宣傳力度，與省政府信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)絡(luò)，將大廈招商信息網(wǎng)絡(luò)化。上述工程共投資萬(wàn)元，硬件的投入，顯示了我中心的實(shí)力，解除了投資商的憂慮。

第2篇

********中心是按照*編辦發(fā)[1997]**號(hào)、*編辦[1997]**號(hào)文件依法成立的國(guó)有企業(yè)化管理事業(yè)單位，位于人民路***號(hào)，直屬***人民政府，主要職能是負(fù)責(zé)********管理工作。經(jīng)****編委辦依照法定條件和法定程序核準(zhǔn)登記，具備事業(yè)單位法人資格。本單位的宗旨是充分利用國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)展物業(yè)管理業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)造社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。目前有職工3人，管轄商業(yè)面積13.160m2。作為具有經(jīng)營(yíng)資格的法人事業(yè)單位，我們依法開(kāi)展物業(yè)管理和服務(wù)活動(dòng)，從無(wú)到有，先后引進(jìn)10家中型租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，三年來(lái)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入329萬(wàn)元，上繳財(cái)政100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金270萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦，發(fā)揮了窗口表率作用，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，為區(qū)政府創(chuàng)造了財(cái)源，連續(xù)三年被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)單位，法人代表***同志兩度被記功嘉獎(jiǎng)。我們的主要做法是：

一、依法辦事，規(guī)范管理行為

首先，我們注重學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)。我們組織中心人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，如《關(guān)于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《事業(yè)單位登記管理的暫行條件》、《現(xiàn)代化物業(yè)運(yùn)營(yíng)全書(shū)》、《國(guó)土管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、新《合同法》、《民法通則》、《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》等等，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，明確了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的方向，增強(qiáng)了法律意識(shí)，促使我們始終嚴(yán)格遵守事業(yè)單位登記管理規(guī)定，依未能辦事，推進(jìn)物業(yè)管理工作現(xiàn)代化、法制化、科學(xué)化，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中站穩(wěn)腳根，不斷壯大。

其次是，取得主體資格，嚴(yán)格操作程序。一是依法組建機(jī)構(gòu)。1997年，我中心成立之時(shí)，正值我省事業(yè)單位法人登記試點(diǎn)階段，為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，改革的需要，依照法律程序我中心申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，取得了獨(dú)立法人資格，成為了自我約束和自我發(fā)展的社會(huì)發(fā)展主體，依法享有獨(dú)立法人的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)；二是制定了組織章程，按章程規(guī)范管理。我們始終嚴(yán)格遵守事業(yè)單位登記管理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，沒(méi)有擅自改變單位名稱、加掛牌子、增加機(jī)構(gòu)；制訂公章管理制度，規(guī)范了公章使用；嚴(yán)格控編，沒(méi)有增加或變相增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；每年及時(shí)按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告，且連續(xù)兩年度報(bào)告被評(píng)為A級(jí)；我們規(guī)范了證書(shū)管理，運(yùn)用證書(shū)進(jìn)行稅務(wù)登、物價(jià)鑒定、國(guó)土、房地產(chǎn)管理登記等，無(wú)涂改、出租、出借、遺失法人證書(shū)行為；我們嚴(yán)格遵守組織章程，努力開(kāi)展物業(yè)管理及服務(wù)工作，一年一個(gè)臺(tái)階，取得了良好的成效。

二、深化改革，提高辦事效率

我們有幸抓住了改革契機(jī)，在社會(huì)發(fā)展、改革的激流中勇于開(kāi)拓，努力進(jìn)取，從加大內(nèi)部管理著手，向管理要效益、充分體現(xiàn)了法人事業(yè)單位自我發(fā)展的廣闊空間。

1、嚴(yán)格編制管理，單位自主用人。我中心定編6人，現(xiàn)有在編人員3人，空缺3人。隨著黨政機(jī)構(gòu)改革臨近，也曾有人認(rèn)為可將精減人員充實(shí)到我單位，同時(shí)，就我中心的實(shí)際情況，三人做六人的事，工作壓頭，我們的編制未滿，可以考慮進(jìn)人。但是，按照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的總體要求，要搞活內(nèi)部用人機(jī)制，精減富余人員，目前我中心3人能承擔(dān)全部工作。辛是辛苦點(diǎn)，但為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮人員才干，適應(yīng)事業(yè)單位走向社會(huì)的改革方向，并沒(méi)有必要進(jìn)人，為此，我們?nèi)〉昧藚^(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，最終沒(méi)有增加人員。而對(duì)找關(guān)系、講情面想進(jìn)入本單位的人，我們更是一一婉辭回絕。如此既關(guān)前門又堵后門，使我們的工作開(kāi)展三年來(lái)，沒(méi)有因進(jìn)人而增加單位負(fù)擔(dān)。

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人。麻雀雖小，五臟皆全。我中心雖只有3人，但每人身兼數(shù)職，我們將中心工作分為三大塊：一是領(lǐng)導(dǎo)掌全局，定盤(pán)子；二是對(duì)外管理、服務(wù)、水電維修、租賃費(fèi)的收取及協(xié)調(diào)工作等等；三是對(duì)內(nèi)的人事勞資、接待、財(cái)務(wù)、檔案、信息管理等等。我們根據(jù)組織章程制定了辦公、接待、財(cái)務(wù)、廉政、檔案、保密等工作制度和中心領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、檔案管理人員、動(dòng)力設(shè)備管理人員、人事專干等崗位責(zé)任制，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。因?yàn)橛性敱M的制度，工作有章可循。我們分工明確，工作中無(wú)推諉、扯皮、踢皮球現(xiàn)象，更無(wú)人浮于事，上班一杯茶、一張報(bào)的作風(fēng)。內(nèi)部人員團(tuán)結(jié)協(xié)用，為開(kāi)展物業(yè)管理工作，群策群力，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、努力增收開(kāi)支。要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的自我管理、自我發(fā)展、不斷壯大，財(cái)務(wù)管理是重要的一環(huán)。首先，我們建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和財(cái)物管理制度。堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批一支筆，物資采購(gòu)、驗(yàn)收、管理專人負(fù)責(zé)，定期財(cái)務(wù)公開(kāi)，適時(shí)審計(jì)，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。在增加收入方面，我們積極維護(hù)財(cái)源。按合同定期收取租賃金及代收水電、衛(wèi)生等費(fèi)。對(duì)拖欠現(xiàn)象，我們及時(shí)耐心做說(shuō)服工作，爭(zhēng)取租賃戶的大力支持，直到資金到位不流失。從開(kāi)辦至今，共收取租金329萬(wàn)元。另一方面，我們節(jié)省開(kāi)支，不違規(guī)亂發(fā)錢、物，不鋪張浪費(fèi)，亂請(qǐng)客、送禮，勤儉持家，積累財(cái)富。如我單位工程均采取招標(biāo)制，以最少的錢辦最好的事，我中心共招標(biāo)工程四項(xiàng)，投資324萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)形式及工程審計(jì)節(jié)約資金280萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)服務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

事業(yè)單位的主要任務(wù)是不斷完善社會(huì)化服務(wù)，我中心自成立以來(lái)，就一直以此為宗旨，抓住為政府服務(wù)，為租賃戶服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)的總目標(biāo)開(kāi)展工作。與此同時(shí)，立足于我中心的實(shí)際，不斷增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展之路。一九九七年中心成立之時(shí)，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，帶給了我中心工作各種困難。為此，我中心一班人調(diào)整思路，積極應(yīng)戰(zhàn)。采取各種有力措施，增加服務(wù)手段，取得了良好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。我們主要是從兩個(gè)方面做好服務(wù)工作的：

一是創(chuàng)造良好軟環(huán)境。寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是投資商安心創(chuàng)業(yè)的根本保障。物業(yè)管理的核心工作就是搞好服務(wù)，為投資商創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境。我單位在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，既維護(hù)政府各部門的職能，又合理減輕投資商的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)提供停車、就餐、有線收視、訂閱報(bào)刊等工作、生活便利。軟環(huán)境的寬松，為投資商提高了信心，加大了決心。

二是重資投入，建好硬環(huán)境。招商工作難度很大，本單位遵循既節(jié)約，又辦好事情原則，從硬件上創(chuàng)造招商條件：我們首先抓好水電建設(shè)，增置了一臺(tái)800KVA的變壓器，保障整幢大廈全負(fù)荷電力供應(yīng)；其二是為保證有冷、暖氣供應(yīng)，大廈能四季如春，我們安裝了1萬(wàn)m2中央空調(diào)管道及末端設(shè)備；其三是消防安全有保障，大廈安裝了消防供水系統(tǒng)，樓內(nèi)、外有消防栓67個(gè)；其四是為美化周邊環(huán)境，裝飾了一樓大廳和裙樓廣場(chǎng)；再者就是加大了招商引資的宣傳力度，與省政府信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)絡(luò)，將大廈招商信息網(wǎng)絡(luò)化。上述工程共投資324萬(wàn)元，硬件的投入，顯示了我中心的實(shí)力，解除了投資商的憂慮。

第3篇

根據(jù)今年省職稱工作會(huì)議精神，為做好**年我省技工院校教師高級(jí)職稱（含教授級(jí)高級(jí)講師，下同）任職資格評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審的時(shí)間和程序

1、技工院校教師職稱申報(bào)評(píng)審工作執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈**省高等學(xué)校教授資格條件(試行)>等138個(gè)條件的通知〉（蘇職稱[2003]2號(hào)）文，以及《關(guān)于當(dāng)前職稱工作中若干政策問(wèn)題的通知》（蘇人發(fā)[2004]24號(hào)）文精神。技校教師高級(jí)職稱任職資格評(píng)審工作于7月下旬進(jìn)行，申報(bào)對(duì)象為技師學(xué)院、技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和其他職業(yè)培訓(xùn)、教研機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作人員，請(qǐng)各市將送審材料于5月25日前報(bào)送省技校職稱辦（以市或廳局為單位、逾期10日不再受理）。請(qǐng)各單位申報(bào)人員嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求（見(jiàn)附件一）報(bào)送材料,并按省物價(jià)、財(cái)政核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人繳納評(píng)審費(fèi)400元（申報(bào)正高及破格申報(bào)者500元）。申報(bào)材料不足或手續(xù)不全的作無(wú)效材料處理，材料未按清單要求整理將予以退回。

2、各市以學(xué)校為單位，按照結(jié)構(gòu)比例，對(duì)申報(bào)人員行篩選，通過(guò)組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現(xiàn)好先的人員申報(bào)，表現(xiàn)差的人員延緩申報(bào)。教授級(jí)高級(jí)講師申報(bào)側(cè)重為一線教師和長(zhǎng)線專業(yè)（兼顧其他人員和專業(yè)），具有突出貢獻(xiàn)和突出業(yè)績(jī)的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者優(yōu)先申報(bào)，同時(shí)各市須在限定申報(bào)名額內(nèi)申報(bào)（見(jiàn)附件二）。教授級(jí)高級(jí)講師申報(bào)情況需在本單位公示，評(píng)審時(shí)應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費(fèi)用自理）。

3、凡破格申報(bào)者任期內(nèi)年度考核須合格，并具有一次單位（同級(jí)）以上表彰（先進(jìn)）（提供為優(yōu)的年度考核表或先進(jìn)表彰證書(shū)），同時(shí)填寫(xiě)破格證明（說(shuō)明符合破格申報(bào)及評(píng)審條件的哪幾條，單位蓋章確認(rèn)）。破格人員申報(bào)情況需在本單位公示，評(píng)審時(shí)應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費(fèi)用自理）。

4、凡經(jīng)省技校高評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)、省人事廳職稱辦確認(rèn)，具備技工學(xué)校高級(jí)職稱任職資格者，由市勞動(dòng)保障局職稱辦統(tǒng)一到

二、申報(bào)評(píng)審的條件和規(guī)定

1、申報(bào)專業(yè)須與申報(bào)者從事專業(yè)相同或相近，并按要求歸類（具體歸類見(jiàn)附件三）。外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)必須有人事部門頒發(fā)的合格證書(shū)或有免試證明（有關(guān)文件規(guī)定免試者），除此之外嚴(yán)格要求（50周歲以上的老教師、獲國(guó)家省部級(jí)表彰的優(yōu)秀教師或其他特殊情況者可適當(dāng)從寬填業(yè)務(wù)骨干審批表）。單位學(xué)科帶頭人請(qǐng)?zhí)顚?xiě)業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（見(jiàn)附件四）。

2、后學(xué)歷須相同或相近專業(yè)，且滿1年以上方可正常申報(bào)評(píng)審。

3、取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)一級(jí)（高級(jí)技師）、年齡45周歲（含）以上者，可作為符合破格申報(bào)及評(píng)審條件之一。

4、確實(shí)在學(xué)校工作各方面表現(xiàn)突出優(yōu)秀人員如在評(píng)審時(shí)未評(píng)上，學(xué)校可暫根據(jù)實(shí)際情況低職高聘。

三、申報(bào)評(píng)審的材料要求

1、各市隨申報(bào)人員簡(jiǎn)歷表集中交申報(bào)者1寸免冠彩照一張備用（照片后寫(xiě)姓名，以信封裝）。

2、技工學(xué)校教師年度考核表由各市依據(jù)省規(guī)定格式自行印制，任期考核表到市職稱辦申領(lǐng)或依人事部門規(guī)定格式自行印制。

3、申報(bào)材料中需有“**省申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（市職稱辦申領(lǐng)），一式5份。

4、凡是發(fā)表的論文均提供復(fù)印件不提供原件，但需單位加蓋公章確認(rèn)發(fā)表，同時(shí)復(fù)印期刊雜志的封面與目錄（不需要提供整本刊物）。

5、申報(bào)材料檔案袋須整潔牢固，每人一個(gè)檔案袋（至多不超兩袋）。

6、申報(bào)以市勞動(dòng)保障局（或廳局）職稱辦為單位，集中填報(bào)《**省技工學(xué)校教師申報(bào)高級(jí)職稱人員簡(jiǎn)歷表》一份（見(jiàn)附

五，不開(kāi)委托函，請(qǐng)市人事局職稱辦在簡(jiǎn)歷表上加蓋公章，并簽署同意幾人申報(bào)的意見(jiàn)）。

7、各市填表人需對(duì)照申報(bào)人評(píng)審表認(rèn)真填寫(xiě)簡(jiǎn)歷表的有關(guān)內(nèi)容，防止出錯(cuò)。

附：

1、**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)職稱（含正高）材料清單

2、**省技工院校教師申報(bào)教授級(jí)高級(jí)講師專業(yè)技術(shù)職稱名額分配表

3、**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)專業(yè)歸類對(duì)照單

4、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表

5、**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)職稱人員簡(jiǎn)歷表

二00七年四月九日

附件一

**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)職稱（含正高）材料清單

第一部分（3份評(píng)審表不裝訂）

一、專業(yè)技術(shù)職稱任職資格評(píng)審表，一式3份。

1、外語(yǔ)考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件或免試證明（相關(guān)文件規(guī)定免試者）。

2、職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件。

3、破格申報(bào)者應(yīng)提供破格證明（說(shuō)明符合職稱評(píng)審條件之破格評(píng)審條件中的哪兩條，單位蓋章確認(rèn)）。

[注：外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)合格證均提供單位蓋章證明的復(fù)印件（破格申報(bào)者和破格證明一起），裝訂在其中一份評(píng)審表的第2頁(yè)上。]

二、**省申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)介表（市職稱辦申領(lǐng)）一式5份。

第二部分（分三分冊(cè)裝訂）

第一分冊(cè)：

1、專業(yè)技術(shù)人員任期綜合考評(píng)表（即省、市職稱辦印發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)5個(gè)年度的綜合考核表，反映教學(xué)工作量情況和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)等）1份；

2、任職期內(nèi)年度考核表1份（即各市按省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳規(guī)定格式印制的技工學(xué)校教師年度考核表，破格申報(bào)者2個(gè)年份以上）；

3、學(xué)歷證明材料（或?qū)W歷證書(shū)復(fù)印件）；

4、現(xiàn)任（中級(jí)或高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表（或資格證書(shū)復(fù)印件）；

5、反映本人實(shí)際動(dòng)手操作水平的技術(shù)等級(jí)證書(shū)；

6、繼續(xù)教育證書(shū)（復(fù)印件）；

7、其它能反映本人業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)（含所教學(xué)生獲獎(jiǎng)證明等）；

8、教師上崗資格證書(shū)（或教師資格證書(shū)）；

9、班主任證明；

10、公開(kāi)課、課題組織、教研活動(dòng)證明；

11、幫教證明（申報(bào)副高對(duì)講師、一級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，申報(bào)正高對(duì)高級(jí)講師、高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）；

12、身份證復(fù)印件；

13、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（申報(bào)正高、破格申報(bào)者及其他相關(guān)人員填寫(xiě)）。

第二分冊(cè)

能體現(xiàn)本人業(yè)務(wù)水平的、任職期內(nèi)使用的二門課程各2章教案（政治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育、英語(yǔ)等課程可提供不同類型或課型的教案）。

第三分冊(cè)（申報(bào)正高側(cè)重此類材料）

1、主編或參編的教參、教材及論文（正規(guī)刊物發(fā)表）專著等。

2、其它能反映本人業(yè)績(jī)和成果的材料。

說(shuō)明：

1、復(fù)印件如公章不清晰請(qǐng)加蓋單位公章確認(rèn)。

2、正式發(fā)表的論文請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件，同時(shí)復(fù)印期刊雜志的封面和目錄，以判明刊物級(jí)別。

3、未正式發(fā)表的論文，應(yīng)由兩位非同一單位工作的專家提供書(shū)面鑒定意見(jiàn)，應(yīng)加蓋專家所在單位的公章（證明其專家身份）。

4、各分冊(cè)請(qǐng)自制目錄。

第4篇

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程動(dòng)態(tài)管理和申報(bào)認(rèn)定工作的通知

 

各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”，見(jiàn)附件1），現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)工程”）動(dòng)態(tài)管理和申報(bào)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程動(dòng)態(tài)管理

（一） 動(dòng)態(tài)管理范圍

全市范圍內(nèi)所有已獲認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，及省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地。

（二） 動(dòng)態(tài)管理考核內(nèi)容

1．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)主要考核內(nèi)容包括募資進(jìn)展情況、投資進(jìn)展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈（江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈目錄見(jiàn)附件5）提升等開(kāi)展投資的典型案例等。

2．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機(jī)構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實(shí)情況，以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的典型案例等。

（三）動(dòng)態(tài)管理考核組織安排

1．總結(jié)自評(píng)。請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程所有獲認(rèn)定單位根據(jù)動(dòng)態(tài)管理考核內(nèi)容開(kāi)展自評(píng)，全面總結(jié)梳理2020年度運(yùn)行情況，填寫(xiě)總結(jié)自評(píng)表（見(jiàn)附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報(bào)我委。請(qǐng)市屬單位將總結(jié)自評(píng)表于6月23日前直接報(bào)我委。

2．現(xiàn)場(chǎng)考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程工作總體安排，會(huì)同我委對(duì)已獲認(rèn)定單位運(yùn)行情況開(kāi)展全覆蓋檢查或“雙隨機(jī)”抽查。

3．綜合評(píng)議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考察情況，研究確定動(dòng)態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為，受到嚴(yán)重行政處罰、被追究法律責(zé)任或嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒的，考核結(jié)果定為不合格；由于市場(chǎng)環(huán)境變化等因素導(dǎo)致部分考核指標(biāo)未能達(dá)到行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予一年觀察期，連續(xù)兩年未能達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，考核結(jié)果定為不合格。

4．公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單，經(jīng)公示無(wú)異議后，發(fā)文取消相應(yīng)稱號(hào)。

二、2021年度行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)工程申報(bào)認(rèn)定

（一）申報(bào)要求

1．認(rèn)定范圍和條件、認(rèn)定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

2．各區(qū)擬申報(bào)的創(chuàng)投企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和載體按照《暫行辦法》準(zhǔn)備申報(bào)材料并裝訂成冊(cè)，提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局；市屬單位申報(bào)材料報(bào)送我委。申報(bào)載止日期為6月18日，以送達(dá)日期或郵戳為準(zhǔn)，逾期不再受理。

3．發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時(shí)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時(shí)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。

已獲認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地可申報(bào)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。

4．發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達(dá)到省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報(bào)條件，但細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè)，可申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出，且相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作、具有明確團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的各管理團(tuán)隊(duì)，可分別申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

（二）申報(bào)認(rèn)定工作組織安排

請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對(duì)轄內(nèi)申報(bào)材料進(jìn)行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報(bào)要求的，請(qǐng)于6月23日前將正式行文出具的推薦意見(jiàn)及各申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式六份）報(bào)我委，我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開(kāi)展有關(guān)工作。

 

附件：1．《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)）

2．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評(píng)表

3．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)跟蹤考核總結(jié)自評(píng)表

4．省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地跟蹤考核總結(jié)自評(píng)表

5．江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈目錄

 

第5篇

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》（浙政發(fā)〔**〕35號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔**〕17號(hào)），做好我省節(jié)能降耗、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)工作，推進(jìn)全省“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的完成，根據(jù)《**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（浙財(cái)企字〔2005〕108號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報(bào)**年度節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金和清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金

（一）申報(bào)內(nèi)容

1.節(jié)能項(xiàng)目。按照國(guó)家《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》和《**省“十一五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》確定的節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程內(nèi)容，分燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程及可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用。

2.工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目。按照《**省“十一五”工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》確定的節(jié)水示范工程和節(jié)水型工藝、技術(shù)內(nèi)容，分高用水行業(yè)（電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、造紙、紡織、食品加工等）的節(jié)水技術(shù)改造；推廣和應(yīng)用工業(yè)用水重復(fù)利用（包括廢水重復(fù)利用和中水回用）、冷卻節(jié)水、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備；雨水、污水、礦井水利用，海水淡化及海水直接利用，其他利用非傳統(tǒng)水資源替代淡水資源項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品。

（二）項(xiàng)目選擇原則

1.符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策，符合《**省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊密圍繞專項(xiàng)資金申報(bào)內(nèi)容，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)方向，要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，效果明顯，并達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3.在全國(guó)、全省或重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域有示范和帶動(dòng)作用，有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平，有利于促進(jìn)全省節(jié)能降耗目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水目標(biāo)的完成。

4.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近2-3年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)優(yōu)良，項(xiàng)目資本金落實(shí)。

5.符合《**省重點(diǎn)用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選擇省重點(diǎn)用能單位申報(bào)的項(xiàng)目。

6.優(yōu)先選擇通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。

7.優(yōu)先選擇**年至**年度實(shí)施完成的項(xiàng)目。

8.**年已獲省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，此次不再重復(fù)申報(bào)。

（三）申報(bào)材料

1.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)文件（省級(jí)單位由主管部門或集團(tuán)總公司上報(bào)申請(qǐng)文件，蕭山區(qū)、余杭區(qū)須經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報(bào)），并填報(bào)**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)匯總表（見(jiàn)附件1）。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提供的材料：

（1）**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（2）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，項(xiàng)目的主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性，項(xiàng)目完成情況及成效等；

（3）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目投資情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。為規(guī)范審計(jì)報(bào)告格式，今年的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中須統(tǒng)一填報(bào)“申報(bào)**年節(jié)能和工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目直接投資額匯總表”（見(jiàn)附表3），相應(yīng)憑證復(fù)印件請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和經(jīng)貿(mào)部門核實(shí)并保存；

（4）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）相關(guān)部門的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件；

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目還須附相關(guān)科研成果鑒定證書(shū)（復(fù)印件）或省級(jí)以上相關(guān)部門評(píng)審意見(jiàn)；國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件；屬于發(fā)明專利的，附相關(guān)專利證書(shū)復(fù)印件。

（四）申報(bào)要求及程序

1.申報(bào)材料一式2份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔，其中書(shū)面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

4.各申請(qǐng)單位按財(cái)政隸屬關(guān)系將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局。

5.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局接到申報(bào)材料后要按照專項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和選項(xiàng)原則，依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料，并審核項(xiàng)目實(shí)際完成投資額，認(rèn)真把好初選關(guān)，積極推薦本地區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目并聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，各縣（市）經(jīng)貿(mào)局同時(shí)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）備案。

6.省級(jí)單位按上述要求直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。

7.申報(bào)名額：為集中財(cái)力扶優(yōu)持強(qiáng)，并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡，各地申報(bào)的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)名額為：省轄市不超過(guò)4個(gè)（義烏市按省轄市標(biāo)準(zhǔn)），經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）不超過(guò)3個(gè)，其它縣（市）不超過(guò)2個(gè)。超過(guò)規(guī)定上報(bào)數(shù)不予受理。省級(jí)單位不限。

8.申報(bào)日期：各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門于**年8月31日前，將申請(qǐng)材料分別報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄，不再受理。

（五）為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理，作為**年申請(qǐng)專項(xiàng)的前置條件，請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能（節(jié)電）、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)項(xiàng)目完成情況，填寫(xiě)**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成情況表（附件4）后一并報(bào)送。

（六）聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話：0571-87056763，

地址：杭州市體育場(chǎng)路479號(hào)；

2.省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)系電話：0571-87058472，

地址：杭州市環(huán)城西路37號(hào)。

二、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金

由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評(píng)分排序和專家驗(yàn)收綜合評(píng)審意見(jiàn)，推薦本地區(qū)先進(jìn)企業(yè)，每個(gè)市報(bào)送名額不超過(guò)4家企業(yè)。

（一）申報(bào)條件

1.列入省計(jì)劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)；

2.企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產(chǎn)成果顯著；

3.被評(píng)為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦。

（二）申報(bào)材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）；

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（只需首頁(yè)復(fù)印件）；

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告（不超過(guò)3000字）；

4.清潔生產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn)；

5、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）申報(bào)要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料一式2份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔，其中書(shū)面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請(qǐng)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，不符合要求的，不予受理。

第6篇

根據(jù)《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙人?！病?51號(hào)）精神，為做好我市2013年度建工城建專業(yè)工程師資格評(píng)審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍和對(duì)象

在全市企事業(yè)單位中從事建工城建專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。任職資格的資歷一律計(jì)算到2013年12月底，在此期限內(nèi)已到達(dá)退休年齡的，除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)退休年齡者外，不列入申報(bào)范圍。

二、申報(bào)條件

（一）在企業(yè)從事建工城建專業(yè)技術(shù)工作的在職人員，申報(bào)工程師資格，按照原市人事局、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市建設(shè)委員會(huì)和市政府農(nóng)村工作辦公室《關(guān)于印發(fā)<寧波市企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員工程師申報(bào)條件(試行)>的通知》（甬人?！?010〕69號(hào)）執(zhí)行。

（二）在事業(yè)單位工作的建工城建專業(yè)技術(shù)人員（含事業(yè)編外人員）按以下規(guī)定執(zhí)行：

1.正常申報(bào)條件

具備下列學(xué)歷、資歷條件之一者，可正常申報(bào)工程師資格。

（1）獲得碩士學(xué)位，從事建工城建專業(yè)技術(shù)工作滿2年或取得第二學(xué)士學(xué)位，擔(dān)任助理工程師職務(wù)滿2年。

（2）獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上。

（3）大學(xué)?？飘厴I(yè)，擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上。

2.破格申報(bào)條件不具備規(guī)定學(xué)歷擔(dān)任助理工程師職務(wù)4年以上，或具備規(guī)定的學(xué)歷擔(dān)任助理工程師滿3年不滿4年，具備下列條件的2條及以上，可以破格申報(bào)工程師資格：

（1）獲縣級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的完成者；或獲省廳技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的主要完成者；或獲本專業(yè)市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)（“甬江杯”、市優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)、“市標(biāo)化工地”等）的主要完成者；或獲本專業(yè)縣級(jí)兩項(xiàng)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)化工地的主要完成者。

（2）任現(xiàn)職以來(lái)被評(píng)為市級(jí)以上（含建設(shè)系統(tǒng)）專業(yè)工作先進(jìn)工作者、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理；或被評(píng)為縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員（指黨委、政府頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，不含年度考核優(yōu)秀）。

（3）主持本單位相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)工作3年以上；或長(zhǎng)期（指滿10年以上）在基層第一線工作并取得工程類相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，如二級(jí)建造師、二級(jí)建筑師等。

（4）從事本專業(yè)工作滿20年以上；或具有中專學(xué)歷，從事本專業(yè)工作滿15年以上。

（三）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核要求。在事業(yè)單位工作的申報(bào)人員，凡年齡在45周歲以下，申報(bào)評(píng)審工程師資格，須獲得3個(gè)科目（模塊）的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)合格證書(shū)；在企業(yè)工作的申報(bào)人員,按照甬人?！?010〕69號(hào)文件執(zhí)行。計(jì)算機(jī)免試按浙人專〔〕351號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）職稱外語(yǔ)要求。職稱外語(yǔ)要求按甬人專〔2007〕36號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。在企業(yè)工作的申報(bào)人員，按甬人專〔2010〕69號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（五）繼續(xù)教育按甬政辦發(fā)〔2002〕150號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)時(shí)管理，在一個(gè)繼續(xù)教育周期內(nèi)不少于72學(xué)時(shí)（含公共課和專業(yè)課）。

（六）公示要求。所有申報(bào)人員的申報(bào)材料均須公示，具體要求按甬人?！?004〕32號(hào)文件執(zhí)行。

三、面試要求

凡破格申報(bào)、越級(jí)申報(bào)、直接申報(bào)、特殊申報(bào)的人員，均需參加評(píng)委會(huì)組織面試。

四、材料報(bào)送及要求

為確保評(píng)審?fù)扑]工作順利進(jìn)行，送審的材料必須真實(shí)規(guī)范，材料中的論文、學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)等應(yīng)提供原件，材料中的證書(shū)提供復(fù)印件時(shí)，須由單位人事干部負(fù)責(zé)驗(yàn)證后，在復(fù)印件上簽名，加蓋單位公章，縣（市）、區(qū)申報(bào)的材料需經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核蓋章,市屬單位由行政主管部門審核蓋章。對(duì)在申報(bào)過(guò)程中有弄虛作假行為的人員，從評(píng)審次年起3年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，已參加評(píng)審取得資格的取消其評(píng)審結(jié)果。送審材料具體要求是：

（一）專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)業(yè)務(wù)檔案（包括任期內(nèi)年度考核材料1套）；

（二）《專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審表》（需貼照片），一式3份，另備二寸正面免冠近照1張；

（三）《推薦中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》（A3紙打?。┮皇?0份，并須加蓋公章；

（四）《推薦中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審對(duì)象名冊(cè)》1份，另報(bào)電子文檔；

（五）任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)工作總結(jié)1份；

（六）任現(xiàn)職以來(lái)能夠反映本人專業(yè)水平的業(yè)績(jī)材料；

（七）任現(xiàn)職以來(lái)撰寫(xiě)的論文；

（八）破格申報(bào)和特殊申報(bào)人員，需填報(bào)《破格（特殊）推薦中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查表》一式3份，同時(shí)，需說(shuō)明符合哪幾條破格（特殊）申報(bào)條件，并附有關(guān)證明材料；

（九）以下材料請(qǐng)按順序裝訂成冊(cè)：

1．學(xué)歷證書(shū)、教育部學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、外語(yǔ)考試合格證（或外語(yǔ)免試審核表）、計(jì)算機(jī)合格證（或計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表）、繼續(xù)教育證書(shū)、本人身份證，近1年勞動(dòng)合同（企業(yè)及事業(yè)編外人員提供），近1年（按申報(bào)材料截止月往上推1年算）在甬工作養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明（企業(yè)及事業(yè)編外人員提供，多人申報(bào)的單位可統(tǒng)一出具）等原件，同時(shí)再附上述所有證書(shū)的復(fù)印件各1份；

2．寧波市中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料公示確認(rèn)表1份；

3．專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書(shū)1份。

第7篇

為提高我市園林施工企業(yè)園林施工質(zhì)量和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市園林事業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)研究決定，現(xiàn)開(kāi)展年度“市城市園林優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”評(píng)選工作。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)選對(duì)象

嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)要求，在市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并正常參加資質(zhì)管理工作，無(wú)不良記錄的園林綠化施工企業(yè)（個(gè)人）均可參加評(píng)選。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)“優(yōu)秀施工企業(yè)”的條件：

1．在市內(nèi)注冊(cè)，具有園林綠化施工資質(zhì)的企業(yè)。

2．具有良好的企業(yè)信譽(yù)，遵紀(jì)守法，服從行業(yè)管理，無(wú)惡意拖欠民工工資行為。

3、企業(yè)管理規(guī)范，制度健全，具有完善的工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理制度。

4．企業(yè)本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)安全施工事故，并且所承建的工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，業(yè)績(jī)突出。

5．科技投入，人員培訓(xùn)，推行新技術(shù)，新工藝等有具體實(shí)施措施和成就。

（二）申報(bào)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”的條件。

1．具有省建設(shè)廳、市園林局頒發(fā)的園林綠化項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)。

2．在工程項(xiàng)目管理中“重合同、守信用”，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行條款，未發(fā)生違約和惡意拖欠民工工資的行為。

3．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程管理中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，新工藝，新材料，新設(shè)備。

4．施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格規(guī)范，質(zhì)量保證體系健全。所承建的工程項(xiàng)目中，至少有一項(xiàng)是造價(jià)在200萬(wàn)元以上的綜合性園林綠化工程，且工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

5．近三年內(nèi)無(wú)施工質(zhì)量、安全事故，做到了安全生產(chǎn)和文明施工。

6．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，工程項(xiàng)目成本核算控制合理，經(jīng)濟(jì)效益顯著，在分配上能正確處理國(guó)家，集體和個(gè)人的利益關(guān)系，無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

三、申報(bào)材料

（一）申報(bào)“優(yōu)秀施工企業(yè)”必須提供下列材料：

1．填寫(xiě)“優(yōu)秀施工企業(yè)”申報(bào)表一式三份；

2．證明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的各項(xiàng)相關(guān)證書(shū)，如質(zhì)量認(rèn)證、安全認(rèn)證、文明單位、誠(chéng)信證明，各類表彰等;

3．企業(yè)本年度內(nèi)的工程業(yè)績(jī)，獲獎(jiǎng)證明及工程合同（內(nèi)有甲方聯(lián)系人、電話）、平面圖、竣工圖等；

4．其它有關(guān)材料。

（二）申報(bào)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”必須提供下列材料：

1．填報(bào)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”申報(bào)表一式三份；

2．申報(bào)人員身份證，專業(yè)職稱證，項(xiàng)目經(jīng)理證，獲獎(jiǎng)工程證書(shū)原件及復(fù)印件；

3．項(xiàng)目經(jīng)理工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣新技術(shù)、新工藝成果情況介紹。

四、評(píng)選程序

獎(jiǎng)項(xiàng)由全市各園林施工企業(yè)自愿申報(bào)。“優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”由企業(yè)所在地行業(yè)主管部門按名額推薦上報(bào)；

“優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”的評(píng)選由市園林局統(tǒng)一組織，局城市綠化辦公室具體實(shí)施。評(píng)審小組根據(jù)被推薦的申報(bào)材料和復(fù)查小組的書(shū)面報(bào)告，通過(guò)勘察現(xiàn)場(chǎng)、審查、質(zhì)詢、討論、評(píng)議，最終以無(wú)記名投票方式確定獲獎(jiǎng)名單。

五、時(shí)間安排

年7月30日前，報(bào)至市園林局城市綠化辦公室。

年9月1日前由市園林局組織的評(píng)審組進(jìn)行考核。

六、其他事項(xiàng)

第8篇

今年8月，我作為專家評(píng)委參加了財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目評(píng)審，主要是對(duì)申報(bào)的交通類項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。結(jié)合評(píng)審情況談?wù)勥@一輪示范項(xiàng)目申報(bào)材料幾個(gè)突出特點(diǎn)，以及對(duì)相關(guān)PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的建議。

PPP示范項(xiàng)目申報(bào)材料呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)主要有：

1、申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量多，質(zhì)量參差不齊

項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到700多，單交通類就有157個(gè)，相比第一批的兩類項(xiàng)目（新增和存量轉(zhuǎn)換共計(jì)120多個(gè)），第二批數(shù)量上有了大幅度增加，反映出地方政府對(duì)運(yùn)作PPP的熱情高漲，認(rèn)識(shí)在加深，動(dòng)員工作也更扎實(shí)。有的項(xiàng)目申報(bào)材料準(zhǔn)備精心，內(nèi)容要素齊備，方法深度符合規(guī)范，質(zhì)量很高；但也有的項(xiàng)目申報(bào)材料極簡(jiǎn)單，要素缺失，甚至出現(xiàn)實(shí)施方案只有一頁(yè)的！

2、咨詢機(jī)構(gòu)作用彰顯

從評(píng)審情況看，有咨詢機(jī)構(gòu)參與協(xié)助的申報(bào)項(xiàng)目，材料質(zhì)量明顯要高過(guò)無(wú)咨詢機(jī)構(gòu)參與的申報(bào)材料。本次示范項(xiàng)目申報(bào)是在財(cái)政部76號(hào)文近一年，第一批示范項(xiàng)目清單后大半年，地方政府和市場(chǎng)參與者在經(jīng)過(guò)比較充分的動(dòng)員后進(jìn)行的。借助市場(chǎng)提供的機(jī)會(huì)，參與PPP服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量得以充實(shí)、專業(yè)能力獲得快速成長(zhǎng)，為政府方客戶運(yùn)作PPP提供了良好的專業(yè)服務(wù)支撐，總體上切切實(shí)實(shí)提高了項(xiàng)目準(zhǔn)備的質(zhì)量。

3、政府方實(shí)施機(jī)構(gòu)主體合規(guī)性差

這批申報(bào)項(xiàng)目近1/3在第一階段的定性篩選中出局，重要原因是項(xiàng)目確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)主體不符合規(guī)范。財(cái)政部113號(hào)文第十條規(guī)定“政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作?！钡牵喈?dāng)一部分申報(bào)項(xiàng)目，將國(guó)有平臺(tái)公司或其他國(guó)有企業(yè)，定位為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，這是完全錯(cuò)誤的一種項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。我們知道，實(shí)施機(jī)構(gòu)是在PPP項(xiàng)目中代表政府方的主體，是公權(quán)力的代表，應(yīng)該由具有公權(quán)力代表資格的政府機(jī)構(gòu)出任。但是，由于我們長(zhǎng)期以來(lái)形成的政企不分，政府和國(guó)有企業(yè)之間的邊界模糊問(wèn)題，使得大量基建項(xiàng)目的前期工作由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)和完成。當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)作方式轉(zhuǎn)換成PPP時(shí)，地方政府仍然習(xí)慣性認(rèn)為，下屬部門及國(guó)有企業(yè)應(yīng)按“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱”的原則，把PPP項(xiàng)目簡(jiǎn)單視為分配任務(wù)，交由原先負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的國(guó)有企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé)，后者自然“被動(dòng)”成為實(shí)施機(jī)構(gòu)。

4、存在變相融資

雖然財(cái)政部57號(hào)文明令禁止將變相融資包裝為PPP項(xiàng)目，我們還是遺憾地從第二批申報(bào)項(xiàng)目材料中發(fā)現(xiàn)多起名為PPP，實(shí)質(zhì)是固定回報(bào)、明股實(shí)債的變相融資。當(dāng)然，經(jīng)過(guò)博弈，地方政府變“聰明”了，他們即便想通過(guò)PPP變相融資，在實(shí)施方案等書(shū)面材料上包裝更加隱蔽，識(shí)別難度大了。我認(rèn)為，單靠項(xiàng)目入選評(píng)審這一道關(guān)篩選判斷還不夠，今后應(yīng)結(jié)合建立動(dòng)態(tài)跟蹤檢查機(jī)制，對(duì)PPP全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，讓“假、偽”P(pán)PP無(wú)處遁形。

5、按績(jī)效付費(fèi)意識(shí)弱

申報(bào)材料中，不少項(xiàng)目實(shí)施方案似乎直接脫胎于可行性研究報(bào)告，對(duì)于PPP實(shí)施方案應(yīng)該包含什么內(nèi)容，這些要素如何展開(kāi)和設(shè)計(jì)不甚清楚。例如，編制人對(duì)“產(chǎn)出說(shuō)明”不能正確理解，常常將其描述為硬件設(shè)施的工程、技術(shù)指標(biāo)，而沒(méi)有意識(shí)到PPP的產(chǎn)出說(shuō)明是專指以績(jī)效指標(biāo)反映的項(xiàng)目綜合產(chǎn)出―服務(wù)能力及其效果。導(dǎo)致的直接結(jié)果是，申報(bào)項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制中按照績(jī)效付費(fèi)思路設(shè)計(jì)很少，即使提到內(nèi)容也不準(zhǔn)確。大多數(shù)項(xiàng)目體現(xiàn)的還是“建設(shè)工程+融資回報(bào)”的思路。

6.兩個(gè)評(píng)價(jià)論證的責(zé)任主體不清

由于了有關(guān)操作指引和填報(bào)要求，第二批申報(bào)項(xiàng)目的PPP物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證至少內(nèi)容形式上有了，完全缺失兩個(gè)評(píng)價(jià)論證的申報(bào)材料很少。但是，究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做PPP項(xiàng)目的評(píng)估論證，認(rèn)識(shí)和操作方面尚存在誤區(qū)。我認(rèn)為，物有所值評(píng)價(jià)（VFM）和財(cái)政承受能力論證（FAA）可以看作項(xiàng)目按PPP模式運(yùn)作的可行性研究，由綜合部門如發(fā)改、財(cái)政在一個(gè)區(qū)域/一級(jí)財(cái)政的層面上根據(jù)項(xiàng)目重要性、優(yōu)先度以及一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)政承受力總盤(pán)子進(jìn)行綜合權(quán)衡和取舍更為合理。

申報(bào)項(xiàng)目中屢見(jiàn)不鮮的由某個(gè)行業(yè)管理部門甚至國(guó)資平臺(tái)公司自行委托咨詢機(jī)構(gòu)做VFM+FAA的做法，很容易讓兩個(gè)評(píng)價(jià)論證流于形式：誰(shuí)也不會(huì)讓咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)出一個(gè)不可行的結(jié)論！更進(jìn)一步，項(xiàng)目單位及行業(yè)管理部門也無(wú)法掌握評(píng)價(jià)論證所需的優(yōu)先順序、綜合財(cái)力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息。承接的咨詢公司同樣很難保持獨(dú)立公正性，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。

7、社會(huì)資本中民企外資少

在進(jìn)展比較快的、有披露投資人的申報(bào)項(xiàng)目中，多數(shù)是央企和其他地方國(guó)企扮演社會(huì)資本角色，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為社會(huì)資本的很少。這一現(xiàn)象反映出地方政府PPP項(xiàng)目的潛在投資人市場(chǎng)還有很大的拓展空間，但需要政府注意民營(yíng)外資參與PPP項(xiàng)目的關(guān)切，真心誠(chéng)意地引商、興商和穩(wěn)商。

給政府PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備及采購(gòu)工作提幾條建議：

一、過(guò)去半年多，各級(jí)地方政府出于規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，引導(dǎo)更多有經(jīng)驗(yàn)有能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入PPP咨詢服務(wù)，同時(shí)也提高政府方采購(gòu)咨詢服務(wù)的效率，建立了許多不同層級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，有省級(jí)、地市級(jí)，甚至還有縣級(jí)。存在大量重復(fù)的報(bào)名、提交資料，有的地方還提出交納投標(biāo)保證金、履約保證金，或者先免費(fèi)編制一個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案來(lái)測(cè)試水平等聞所未聞的奇招、怪招，讓咨詢公司不勝其煩，苦不堪言。同時(shí)，重復(fù)建庫(kù)也浪費(fèi)了政府的大量行政資源。強(qiáng)烈建議在國(guó)家層面推動(dòng)建立一個(gè)分類別的咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家?guī)?，?shí)行動(dòng)態(tài)管理，各級(jí)政府需要時(shí)都可以引用。

二、建議在PPP實(shí)施方案中及PPP綜合管理信息平臺(tái)上，將PPP運(yùn)作時(shí)間計(jì)劃（至少涵蓋項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備及采購(gòu)三階段的時(shí)間表）作為一項(xiàng)重要的必填要素和考核標(biāo)準(zhǔn)。明確的運(yùn)作時(shí)間計(jì)劃一方面對(duì)政府行為提出了約束性要求，形成所謂按時(shí)序的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（pipeline）；另一方面也給潛在投資人提供接觸項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要指示性信息。這在國(guó)際上是通例，在我國(guó)大范圍推廣應(yīng)用PPP的今天，有必要考慮它的作用和管理意義，盡快推行。

三、建議示范項(xiàng)目應(yīng)該要求申報(bào)地方政府簽署承諾函，承諾入選項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施時(shí)，未經(jīng)同意不得對(duì)項(xiàng)目申報(bào)方案做重大改變，若有違背，視做放棄示范/退出示范名單處理，返還享有的優(yōu)惠扶持等等。以此約束過(guò)去常見(jiàn)的申報(bào)材料寫(xiě)的天花亂墜，實(shí)際執(zhí)行走調(diào)離譜的情況。

第9篇

為大力引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，又好又快地推進(jìn)“兩個(gè)率先”，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（**發(fā)［**］29號(hào)）和《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》（**組通［2007］6號(hào)），現(xiàn)就做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)工作通知如下：

一、支持重點(diǎn)

面向省外特別是海外，重點(diǎn)支持引進(jìn)以下高層次技術(shù)人才和管理人才：

1、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的人才；

2、省委、省政府確定的重大科技創(chuàng)新工程（包括南京中國(guó)軟件城、泰州中國(guó)醫(yī)藥城、**州納米技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等）急需的人才；

3、已經(jīng)實(shí)施或正在申報(bào)省以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所需要的人才；

4、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的，并且地方有專門人才計(jì)劃實(shí)行配套支持的關(guān)鍵性高層次人才。

二、人才條件

上述重點(diǎn)支持引進(jìn)的人才具體分為以下兩類：

1、創(chuàng)業(yè)人才：攜帶科技成果在我省區(qū)域內(nèi)投資或參與投資創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品符合我省重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工藝技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的國(guó)際市場(chǎng)潛力和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)業(yè)人才必須具備以下條件：

（1）擁有與其所創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的專利、著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷人才；

（2）年齡一般不超過(guò)40歲，具有在?。ê＃┩獬晒?chuàng)業(yè)經(jīng)歷的，年齡可適當(dāng)放寬；

（3）**年1月1日后到我省創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)，本人為所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的法定代表人，且常駐我省工作。

2、創(chuàng)新人才：我省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和省級(jí)以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體引進(jìn)的掌握關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新人才（高層次研究開(kāi)發(fā)專家）和管理創(chuàng)新人才（高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理專家）。鼓勵(lì)企業(yè)、各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體聯(lián)合高校、科研院所共同引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才必須具備以下條件：

（1）在國(guó)內(nèi)外著名高校、研究機(jī)構(gòu)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域獲得博士研究生學(xué)歷（學(xué)位），年齡一般不超過(guò)50歲。擁有高級(jí)職稱或國(guó)際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，或曾擔(dān)任過(guò)高層管理、技術(shù)職務(wù)；

（2）具有在國(guó)內(nèi)外行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，或知名高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得了突出業(yè)績(jī)；

（3）在軟件及動(dòng)漫、新型顯示、新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、專用芯片、半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)利用、城市軌道交通、生物技術(shù)與制藥、水環(huán)境治理、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我省重點(diǎn)發(fā)展的高科技領(lǐng)域從事技術(shù)或管理工作。

（4）**年1月1日后到我省工作，駐我省工作時(shí)間年度累計(jì)在七個(gè)月以上。

三、申報(bào)單位

申報(bào)單位必須屬于以下范圍：

1、?。ú浚┲睂倨髽I(yè)；

2、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)及其他從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)；

3、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體；

4、在上述范圍以外，創(chuàng)業(yè)人才在**北5市投資或參與投資創(chuàng)辦的，且屬于該市確定的重點(diǎn)引資領(lǐng)域的科技型企業(yè)。

四、申報(bào)材料

（一）申報(bào)單位應(yīng)提供以下材料：

1、**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書(shū)；

2、引進(jìn)人才的身份證明(身份證、護(hù)照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書(shū)、職稱、資質(zhì)證明（證書(shū)）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料復(fù)印件；

3、創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程復(fù)印件；創(chuàng)新人才與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同或合作協(xié)議復(fù)印件；

4、反映引進(jìn)人才能力和業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料。

(1)創(chuàng)業(yè)人才（A類）

對(duì)應(yīng)于申報(bào)書(shū)(A類)中有關(guān)內(nèi)容，提供反映本企業(yè)特有關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)特點(diǎn)、水平和優(yōu)勢(shì)介紹；企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、功能等方面相對(duì)于同類競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)介紹；創(chuàng)業(yè)者本人和企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證書(shū)(證明)和以往成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷說(shuō)明等。

(2)創(chuàng)新人才

a.技術(shù)創(chuàng)新人才－高層次研究開(kāi)發(fā)專家（B類）

對(duì)應(yīng)于申報(bào)書(shū)(B類)中有關(guān)內(nèi)容，提供引進(jìn)人才近年來(lái)作為主要完成人在承擔(dān)有關(guān)研究開(kāi)發(fā)任務(wù)(項(xiàng)目)中所發(fā)揮的作用、所取得成果的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益等的證明材料。

b.管理創(chuàng)新人才－高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理專家（C類）

對(duì)應(yīng)于申報(bào)書(shū)(C類)中有關(guān)內(nèi)容，提供引進(jìn)人才在原單位和現(xiàn)單位從事經(jīng)營(yíng)和管理工作中，本人主要提出并組織實(shí)施的重要戰(zhàn)略決策、管理方法創(chuàng)新及其實(shí)際效果的證明材料，包括在此過(guò)程中形成的重要文件、工作方案、管理創(chuàng)新典型案例介紹，以及其它反映業(yè)績(jī)的證明材料等。

(二)申報(bào)材料裝訂要求：

1、申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)印，復(fù)印材料必須保證字跡清晰。

2、申報(bào)材料分兩部分裝訂。

(1)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書(shū)》一式六份，單獨(dú)成冊(cè)，不須合訂，并提供申報(bào)書(shū)電子文檔。

(2)將申報(bào)書(shū)一份與申報(bào)材料第2、3、4項(xiàng)合訂一冊(cè)，并在前附此冊(cè)材料目錄(注明A類、B類、C類)，一式一份。

五、申報(bào)程序

1．對(duì)符合條件的引進(jìn)人才，由創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦的企業(yè)、引進(jìn)創(chuàng)新人才的企業(yè)或機(jī)構(gòu)填寫(xiě)申報(bào)材料，向所在地省轄市科技局申報(bào)。

2．各省轄市科技局負(fù)責(zé)對(duì)各單位所報(bào)材料的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查，特別是對(duì)引進(jìn)人才的身份、學(xué)歷、獲自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)(領(lǐng))辦的企業(yè)，有關(guān)省轄市科技局應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和依法納稅等情況進(jìn)行考察。對(duì)于上述審查結(jié)果，各省轄市科技局應(yīng)在申報(bào)書(shū)中“省轄市科技局推薦理由”一欄中予以確認(rèn)。

3、在材料核實(shí)的基礎(chǔ)上，各省轄市科技局應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)《**省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》和本通知中有關(guān)引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)所申報(bào)的引進(jìn)人才組織初審篩選。初審結(jié)果報(bào)經(jīng)省轄市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，將申報(bào)單位匯總表（樣式附后）一式兩份和匯總表電子文檔，以及“關(guān)于報(bào)送省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃初審結(jié)果的函”一式一份，隨同申報(bào)材料一并于4月15日至20日?qǐng)?bào)送省科技廳（受理中心設(shè)在省生產(chǎn)力促進(jìn)中心）。

4、省科技廳在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和安排下，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)各市上報(bào)的引進(jìn)人才進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

六、有關(guān)要求

1、各市要把人才引進(jìn)工作作為貫徹落實(shí)全省科技創(chuàng)新總體部署，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰職責(zé)，務(wù)求實(shí)效。

2、各市既要廣泛宣傳、廣開(kāi)才路、舉人唯賢，積極推薦引進(jìn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，又要按照申報(bào)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格條件和程序，認(rèn)真核查申報(bào)材料的真實(shí)性，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到層層負(fù)責(zé)、客觀公正、公開(kāi)透明。