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——公司生產安全事故警示反思教育心得體會
2018年8月，我公司相繼發生兩起生產安全事故，給全公司黨員干部敲響了沉痛的警鐘。公司上下積極行動，進行了反思事故根源，強化安全意識的集中培訓和學習。近期全公司黨員領導干部又集中開展了一次廉政警示教育活動。為了進一步加強對黨員領導干部的黨紀教育，推動黨的廉政建設和反腐敗工作，全公司黨員干部教育活動中進行了深入的學習、交流，在此將這段時間學習活動中的一些心得體會做出匯報。
安全生產是煤炭企業的天字號大事，安全生產與人的生命息息相關。我們經常說到：“安全生產，人人有責”，說明了安全生產是對每個人都切實重要的。通過分析兩起事故，很大原因都是違章造成的。也就是事故的根源出現在思想上，安全意識不強，現場管理不嚴，凡是掉以輕心，這些問題是引發安全事故的主要原因。從這個意義上講，抓安全生產，主要抓人的思想工作，要以增強人的安全意識，杜絕人的習慣性違章做起。全公司黨員干部要著力增強五點意識：
一是增強宗旨意識。作為一名中層干部，必須樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，要有高尚的精神追求，要牢牢樹立“為民、務實、清廉”的理念。如果在精神上缺鈣，行為上就容易不注意小節，就容易頂不住誘惑、經不起考驗，最終導致從量變到質變，誤入歧途。
二是增強責任意識。作為一名中層干部， 一方面要管好自己，做到以身作則，另一方面也要擔當起分管責任，帶好隊伍，嚴格要求下級，勇于承擔自己應負的責任。
三是增強規則意識。全公司每一位黨員干部都要時時刻刻保持清醒頭腦，筑牢思想關，牢固樹立規則意識，必須嚴格執行黨的政治紀律，嚴格遵守廉潔自律的各項規定、中央八項規定， 守住底線，謹小慎微。
四是增強風險意識。心有敬畏，行有所止，全公司每一位黨員干部必須筑牢拒腐防變防線，正確行使手中的權力，依法行政，一定要把握好自己，慎重交友，走好人生路，維護黨部的良好形象。
五是增強安全意識。實際上是要我們明白防患于未然的價值，要遠遠大于發生事故后的吸取教訓；事前努力的意義遠大于事后的追悔莫及和追究責任，要在安全時抓安全，不要在事故后去埋怨。因此，我們的安全意識和對員工的安全教育，一定要抓到點上，落到實處，不能盲目無序，要把“安全第一”當作首要的價值取向，只有真正讓員工擺正安全與生產，安全與效益的關系，才能使安全生產深入人心，才能確保我們的企業興旺發達，長盛不衰。
很多案例的當事人是我們熟悉的兄弟、同事。令人深感惋惜，不少同志是業務上的骨干，甚至是中層以上領導。造成這些案例發生的原因：一是理想信念喪失。一些同志沒有把牢思想關，淡化黨性修養，放松對世界觀、人生觀和價值觀的改造，從而走上了錯誤的道路；二是法律意識淡漠。一些同志個人私欲超越法律法規約束，或是視規章規定為無物，沒有“紅線意識”，以至觸碰了“高壓線”；三是漠視中央八項規定。沒有認真學習貫徹中央八項規定的精神，對黨在新時期提出的高標準、嚴要求沒有入腦入心。 在今后的工作中，要進一步增強法律意識，嚴格遵守國家的各項法律法規以及中央八項規定；要持續不斷地改進自己思想和行動上的不足，慎微慎獨，在本職崗位上干實事、求實績、見實效。
近幾日我所召開了全體警輔人員大會,關于昌平分局下屬的單位警輔人員勾結違法違記等問題,對我們警輔人員進行了幾次警樂教育,通過這次警示教育大會使我深刻認識到違法犯罪的率,有損國家利益的事絕對不能做、大利小利不能貪,在金錢的誘惑下,稍有不慎就會誤入歧途,通過這次教育整培訓,使我靈受到了深刻的教育、以下是我的心得體會。
做為一名氣職的實有人口管理員,從來的工作都是與公安工作密切相關的,公安工作涉及的大部分都是個人隱私,我們實有人口管理員天都要接觸到這些工作、登錄流動人口的信息,個人信息,包括房東的個人信息,都屬于涉密工作,因此要加強對報備的信息的保密嚴格遵守公安機關以及派出的內的相關制度規定，定期組織大家多學習相關認識，認有踏實做好自己的本職工做，
我們要認真學習市局、分局名項保密工作和紀律規定，應當承擔相應的義務法佳責任，嚴格遵守國家相關你保源法法規及公安機關的保密制，不以任向方式泄露他人信息，不擅自任何個人信息及工你相關的保息，不散布有損國家利益的信息，不參加非法組織，不做違法違紀的事情，不酒后開車，嚴格要求自己，平是在轄區巡查開展工作要文明用語、遇到消防安全隱患要及時制止、防止危害行為繼續發生、平禁個人單獨執法,必須在民警帶領指揮下、配合執法,嚴格按照民警要求執行命令。
岑溪市公安局組織局領導班子成員觀看職務犯罪案件庭審視頻為深入推進岑溪市公安局隊伍教育整頓工作，提升領導干部拒腐防變和廉潔自律的意識。3月21日，岑溪市公安局組織全體局領導班子成員在七樓會議室觀看職務犯罪庭審視頻，用身邊事教育身邊人，充分發揮反面典型警示作用，以案為鑒，以案明紀，以案促改，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
該案為梧州市蒼梧縣法院公開審理了岑溪市公安局原副政委盤某某涉嫌受賄罪一案，整個庭審過程程序規范、秩序井然。盤某某理想信念、宗旨意識、法紀意識淡薄，從心存僥幸變為腐化墮落，此案就是“身邊事”需要警醒“身邊人”
我了解到職務犯罪的危害性主要表現為：嚴重破壞了社會主義民主政治。我國是人民當家作主的國家，中華人民共和國的一切權利屬于人民。國家機關及其工作人員是人民的勤務員，是人民的公仆，必須經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督努力為人民服務。如果國家工作人員在職務活動中歪曲了人民的意志，違背了職務活動的宗旨，甚至把人民賦予的權利當作牟取私利的工具，濫用職權或失職瀆職，就會對社會主義民主政治造成嚴重破壞;嚴重踐踏了社會主義法制。實行依法治國，建設社會主義法治國家，是我國的一項基本方略;嚴重破壞了國家機器的正常運轉。國家管理社會各種事務，是通過國家機關及其工作人員的職務行為來完成和實現的。因此，國家工作人員忠于職守，勤政廉政，是國家機器得以正常運轉的重要保障。如果國家工作人員以權謀私;敗壞黨風和社會風氣，污染社會環境，嚴重破壞了社會主義精神文明建設 意見和建議，接受人民的監督，
忠誠教育始終是部隊思想政治教育的永恒主題，也是思想政治建設的基礎性工作。思想的清醒和過硬才能帶來行動上的自覺。當前，國際局勢復雜多變、對敵斗爭形勢依然嚴峻，在這種意識形態領域斗爭尖銳復雜的情況下，要開展好忠誠教育，引導官兵自覺抵制各種錯誤思潮的侵襲和思想多樣化帶來的不良影響，永葆部隊“打得贏、不變質”的政治本色。
增強官兵自覺性，變“冷”為“熱”，解決認識不到位的問題。針對當前少數官兵思想上存在“教育活動年年搞，作用不大、沒有必要”等錯誤認識，深入做好思想發動，幫助官兵充分認清“四反”和保密教育是隱蔽斗爭工作的重要內容，是確保部隊純潔穩定的迫切要求。教育活動開展之初，對“四反”及保密工作進行全面檢查，及時將問題通報，點到具體單位和個人，切實讓官兵看到自身存在的隱患和問題，增強憂患意識，杜絕麻痹思想。同時，通過分析內部案件發生的原因及慘痛教訓，使官兵認識到不重視“四反”和保密工作，對國家、對軍隊、對個人造成的嚴重危害，增強參與教育的積極性和主動性。
改進教育手段，變“死”為“活”，解決效果不明顯的問題。首先，根據對象的不同采取不同的形式。對干部，注重理論灌輸，重點學習保密、四反等有關文件和法律法規，提高對忠誠內涵、忠誠原則、忠誠規范的認識，努力實現忠誠原則和忠誠規范向個人品質的轉化，完善忠誠人格。通過有目的、有計劃、有組織地系統影響和學習，使干部從理論上明確忠誠的對象，在實踐中理順忠誠關系，以理論的清醒保證政治上的堅定；對戰士，通過集中授課、觀看警示教育片、背誦保密條文、參加社會實踐等方式，使他們熟悉防間保密的基本知識和法規；對要害部位人員，嚴格政審和思想考核，堅定理想信念，確保不發生任何問題。其次，根據內容的不同采取不同的形式。在闡述“四反”工作的重要意義時，各級領導干部親自授課輔導，組織官兵開展討論，撰寫心得體會；開展敵情觀念教育時，采取觀看“四反”教育片，通報駐地敵社情，邀請國家安全局工作人員授課等形式進行。再次，根據階段的不同采取不同的形式。學習動員階段，通過召開動員部署會、掛橫幅、出黑板報、宣傳櫥窗進行廣泛宣傳，大造聲勢；查擺問題階段，通過開展大排查、大討論活動，認真查擺保密和“四反”工作中的漏洞，增強官兵的保密意識、安全意識、政治意識，強化部隊的凝聚力、向心力、戰斗力。
加大檢查指導力度，變“軟”為“硬”，解決組織不嚴密的問題。制定周密計劃，健全領導機構，加強督促檢查，確保教育活動的落實。堅持動態跟蹤，經常性地對教育活動情況進行定期檢查和隨機抽查，及時聽取工作匯報，深入開展交心談心和調查摸底活動，廣泛收集官兵意見和建議。根據收集掌握的情況，總結活動經驗和做法，定期下發督導通報，查找問題和不足，研究制定加強和改進的具體措施，明確下一階段的工作任務和要求。在教育內容的實施過程中，對擬定的活動方案、學習配檔把關審查，將教育內容細化到小時，確保教育計劃的可行性。組織官兵重點學習，學習中央、公安部領導關于加強隊伍建設的一系列指示、批示，學習郭鐵男局長、傅宏裕政委在公安邊防部隊忠誠教育電視電話會議上的講話精神，學習保密工作有關法規、全國公安機關“增強敵情觀念維護政治紀律”座談會精神，真正吃透精神，切實領會意圖。狠抓集中授課效率，對遲到、早退、缺課人員進行登記。成立補課小組，統一組織補課，對住院人員派人補課到床頭，對探親休假人員分批補課到人頭，對在外執行任務人員結合檢查指導補課到崗位，堅持教育內容一項不少，人員一個不缺，確保教育100％覆蓋面。
一年來，我大隊的政治工作在局黨委、上級公安機關的正確領導下，以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導為指針，以“三基”建設為契機，以加強隊伍正規化建設為主線，以打牢民警隊伍管理教育基礎為著眼點，以加強民警思想教育，強化隊伍管理，全力推進公安隊伍建設為重點，采取各項具體措施和方法，使大隊思想政治教育及隊伍建設工作取得顯著成效，為推動公安交通管理工作順利開展提供了有力保障。現將一年來的思想政治工作作以下總結：
一，加強領導班子建設，充分發揮班子的核心作用
大隊十分注重領導班子的建設。一是領導班子成員帶頭學習政治理論，保持政治上的清醒和堅定，增強工作中的原則性、預見性和創造性；二是認真堅持民主集中制，實行集體領導，重大問題由集體討論決定，不搞一言堂；三是切實改進工作作風，通過民主生活會等形式，加強團結，共同謀劃各項工作措施；四是加強黨風廉政建設，完善黨風廉政建設的各項機制，從源頭上預防腐敗；五是領導班子時時處處身先士卒，文秘站版權所有廉潔從政，以領導成員的身體力行，形成一種隊伍向上的氛圍，密切了領導和民警的關系，使基層思想政治工作產生強大的凝聚力。
二、加強黨員隊伍建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用
大隊共有黨員__人，占大隊民警總數的95，在黨支部的帶領下，形成了黨員帶頭發揮先鋒作用的習慣。我們堅持“”制度，對全體黨員進行了黨員意識教育、勤政廉政教育和責任意識教育，組織生活的制度化，使支部的學習、工作各方面都得到有效的保障，促進了隊伍管理和其他工作的順利開展，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、強化民警理論教育和業務培訓，提高了隊伍綜合素質
為了提高民警隊伍的綜合素質，大隊大力加強公安隊伍政治理論教育和業務知識培訓。通過一年來堅持不懈的學習，民警的精神面貌和工作作風產生了巨大變化，為大隊思想政治和隊伍建設工作奠定了堅實的基礎，為各項公安保衛工作的順利開展提供了強有力的組織思想保證。
一是加強政治理論學習，提高了民警政治思想水平。大隊以開展排頭兵實踐活動、深入學習貫徹專題教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育等活動為重點，深入貫徹“三個代表”重要思想，提高全體民警政治素質。為了保證了學習時間和效果，大隊建立了完善的集中學習制度，每周至少組織一次政治和業務知識學習。要求民警做好學習筆記，撰寫學習心得，保證學習入心入腦。同時大隊把開展向先進典型人物學習做為提高民警政治思想覺悟的重要手段。集中組織全體民警采取多種形式向任長霞、牛玉儒等先進典型人物學習活動，通過學習他們忠誠于黨、竭誠為民的先進事跡，激勵民警樹立執法為民、忠于職守、秉公執法、為民愛民的思想。
二是加強業務知識培訓，提高民警業務水平。根據公安交通管理工作實際，大隊有針對性地組織民警認真學習了《道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》20__年至20__年公安隊伍正規化建設綱要》等法律、法規和條令。
四、嚴格民警教育管理，樹立了公安機關良好形象
在加強政治理論學習的同時，大隊十分注重隊伍建設，嚴格對民警的教育和管理。一是抓好延伸教育，堅持全天侯管理，切實把思想政治工作延伸到八小時以外。大隊堅持民警思想狀態分析匯報制度和民警“五必訪”制度、談心制度，對民警的日常行為、執法活動進行廣泛監督，以家庭和社會監督為防線，加強對民警的社交圈、娛樂圈和生活圈的關注，內外結合，嚴格監督，嚴格的約束機制使民警的日常行為日益規范，也減少了民警八小時以外不必要的應酬，使他們能以飽滿的熱情投入到工作中去，全大隊無一人違紀，呈現出團結奮進，朝氣蓬勃的景象；二是抓好示范教育和警示教育，提高隊伍紀律作風水平。堅持典型引路，堅持抓苗頭、抓癥侯、抓傾向性問題，加強對民警的警示教育，把問題解決在苗頭狀態；三是抓好公安部“五條禁令”的落實，杜絕了違紀事件；四是抓好“公安機關人民警察內務條令”和公安部周部長“四句話”要求的落實，使民警養成“言行語禮”上的良好習慣。
五、深入開展大練兵
活動，全面加強民警隊伍的教育訓練工作
（一）“三必訓”制度得到有效落實。大隊提前做好參訓民警的統計工作，提前做好民警參訓期間工作任務的交接安排，做到了工作培訓兩不誤、兩促進。一年來，共有9名民警如期參加了局或省廳統一組織的警銜晉升培訓及基層一線實戰訓練。
（二）大練兵苦練基本功活動取得實效。今年三月份，大隊對20__年度大練兵活動進行了安排部署，制定了練兵方案。并把開展大練兵活動做為提高民警實戰本領的重要手段，堅持干中練、練中學、學中用，積極探索實用有效的練兵模式。一是以社會主義榮辱觀教育和社會主義法制理念教育為重點狠抓政治練兵。在學習教育活動中，做到了有部署、有檢查、有總結，民警有心得體會和查擺材料，確保學教活動不流于形式。二是立足崗位，著眼實戰，狠抓業務練兵。大隊采取集中培訓、以會代訓、以考促訓、總結推廣工作法等多種形式，達到練促戰、戰練結合的目的，不斷增強民警業務知識，提高民警崗位技能水平。三是狠抓技能練兵。大隊認真選派教練員，并在上級公安機關的指導下訓練，然后對大隊的民警進行擒敵拳、警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離和嫌疑車輛盤查、嫌疑人查控、抓捕等訓練，切實提高民警擒敵自衛本領。四是以辦公自動化應用、交警信息化平臺為重點抓計算機應用技能培訓。五是以體能達標為重點抓民警體能訓練。六是貫徹落實好“戰中練、練中戰、戰必勝”的深化大練兵苦練基本功的活動要求。大隊結合現實執法服務工作需要，抓好苦練基本功與打擊“兩盜一搶”、整治無牌無證及未按時年檢車輛、預防重特大道路交通事故、整治公路重點交通違法行為等專項工作的結合，有重點、有計劃地在公安實際工作中強化練兵，不斷增強民警素質和隊伍戰斗力，有力地促進了業務工作開展。據統計，今年以來，大隊共查處各類違法行為10000余宗，查扣無牌無證、假牌假證及套牌、無年審車輛一大批。既提高了路面見警率，也有效狠剎治安、搶奪案件的發生，明顯提高了路面的交通遵章率，基本達到預期的目的。文 章 超
六，推進隊伍的正規化建設，服務“三基”工作
大隊按照“以正規化建設促進公安業務工作，以業務工作檢驗正規化建設成果”的標準文秘站版權所有，不斷推動隊伍的正規化建設，促進“三基”工作。一是按照各種法律、法規、條例、條令的具體要求，進一步采取有效措施，不斷加大監督檢查力度，使全體民警的思想意識、執法意識、行為舉止、紀律作風、工作作風等都規范到法律、法規、條例、條令中來，進一步規范了民警的廉潔從政行為、紀律作風的養成教育和執法行為，保持了民警隊伍的純潔性，不斷增強了全體民警依法為案、依法辦事的能力和水平，真正做到政令警令暢通無阻；二是堅持制度化管理。大隊注重管理的制度化、經常化、規范化，先后制定和完善了多項規章制度，如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、學習會議制度等等，覆蓋工作的方方面面，形成了嚴格規范的管理模式。
七、大力開展愛民實踐活動，密切了警民關系，提高了群眾對公安工作滿意率
今年，大隊繼續深入開展愛民實踐活動。一是通過建立健全和落實各項便民措施，做到文明管理，熱情服務，使警民關系更加密切。二是主動為群眾辦實事，辦好事。上半年，臺風“珍珠”、“碧利絲”相繼襲擊我，大隊先后出動警力50多人次積極為群眾排憂解難，共救出被困群眾15人，得到群眾一致好評。據統計，一年來，大隊民警共為群眾辦好事68件。
八、堅持從優待警，調動了民警工作的積極性
大隊把從優待警工作作為思想政治工作的一項重要內容來落實，力所能及地解決民警的困難，努力為民警做好事。一是認真貫徹落實從優待警的各項措施。繼續執行全體民警年休假制度和落實民警體檢制度，盡量保證民警身體健康；二是通過積極組織民警開展各類文體活動，既豐富了警營文化生活，也緩解民警緊張的工作情緒，陶冶了民警的情操。
九、圍繞公安交通管理工作，進一步加強宣傳工作
一是對外宣傳收到了較好的成效。一年來，共向級報刊投稿并被采用刊發4篇，被__電視臺作報道3次。
二是對內宣傳工作取得了新進展，信息質量有了一定提高。通過簡報、公安網等形式，實事求是宣傳民警的先進事跡；反映大隊抓隊伍工作中好的做法；及時報道交通安全管理工作的動態，有效促進了內部單位的相互交流。
三是及時申報表彰先進個人。對隊伍中先進個人進行推廣宣傳并向上級公安機關推薦給予表彰獎勵，今年以來，有7名民警經有關部門批準受到表彰獎勵，大大地激發了民警爭先創優的熱情。
十、扎實開展工、青、婦工作
認真配合有關部門做好婦女和計劃生育工作，確保本年度人口與計劃生育目標管理責任制的落實。
關鍵詞：法治；文化建設；執法理念；轉變；思考
一、把脈問診，清醒認識當前法治文化建設存在的薄弱環節
（一）思想認識有待提升。當前部隊工作任務繁重，個別單位對法治文化軟實力的重要性存在模糊認識。有的認為法治文化建設就是走形式、走程序，目的是完成任務、迎接檢查，導致內容與實際脫節，虛、大、空、老，難以得到官兵關注，法治文化難以入心入腦。有的在開展法治文化建設過程中局限于習慣性思維和固有舊模式，工作上受經驗主義束縛較為嚴重，未能著眼新形勢變化和部隊新任務需要，結合實際加強部隊法治文化建設。
（二）方式方法有待轉變。隨著時代變化發展和官兵綜合素質的不斷提高，部分單位對法治文化建設的發展變化認識不足，在開展法治文化活動的過程中仍然拘泥于傳統形式，滿足于開展法制授課、建設法治走廊、撰寫心得體會等，缺乏針對性、目的性和創新性，法治文化建設的方式方法比較單一。
（三）制度機制有待完善。制度是約束行為的規范和依據，機制是保證制度落實的具體措施和方法。法治文化建設還沒有形成一項系統工程，在長遠規劃和循序漸進方面還存在空白，在貫徹執行上針對性計劃性不強，法治文化的滲透力、影響力和制約力作用發揮不明顯，存在打折扣現象。個別單位熱衷于標新立異，為吸引上級注意力而開展法治文化建設，爭求廣播上有聲、電視上有形、報刊上有文，與長遠規劃目標背道而馳。
二、對癥施藥，切實推動以法治文化建設促執法理念轉變
法治文化建設的根本任務是為執法工作提供保障、促進官兵執法理念轉變。通過建設法治文化，使全體官兵養成學習法律、遵守法律、維護法律尊嚴、忠誠履行法定職責，增強官兵提升職業素養的緊迫感，強化規范意識，主動矯治不良行為習慣，促進執法規范化建設持續深入開展，為人民群眾提供更加優質高效的執法服務。
（一）提高思想認識，濃厚法治文化氛圍。
一是要注重思想引導。邊防法治文化是一種軟實力，它具有引領執法規范化建設的作用，必須認真對待、嚴格落實，為實現“文化強國”的目標增光添彩。要注意從點滴入手，及時糾正官兵思想偏差，培養官兵良好的執法理念。要針對個別官兵在日常執法工作中存在的不良現象，及時組織講評和分析，讓大家在辯論中進行思想碰撞和升華。
二是要注重理念灌輸。要按照“執法規范依據執法實戰、執法培訓跟著執法規范走”的工作思路，通過邀請法學專家來隊授課、執法交流座談會、警示教育、播放法治影片、讀書讀報等活動，多種形式強化執法理念教育，切實把法治文化的精髓滲透到全體官兵具體的執法行為和日常生活之中，引導官兵牢固樹立程序法治意識和證據觀念，全面加強官兵社會主義法治理念教育、職業道德教育，切實解決好“為誰執法、為誰服務”的問題，真正把以人為本、執法為民、公平正義、嚴守法紀等理念根植到每一名官兵的頭腦中，從源頭上解決執法不規范的問題。
三是要注重氛圍營造。加強邊防法治文化建設要努力營造人人積極參與的良好氛圍。要依托網絡陣地、社會陣地和實踐陣地等著力建強法治文化陣地，常態化開展宣傳、教育和執法實踐活動，營造濃厚的法治文化建設氛圍。要通過舉辦法制夜校、發放法律手冊和推進法律宣傳等方式創新法律知識、技能學習和傳播途徑，以官兵易于接受、喜聞樂見的形式，普及邊防法治文化，大力弘揚依法行政、文明執法、規范辦案的執法理念，引導官兵在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實官兵文明執法、規范辦案的綜合素質，積極營造規范執法的濃厚氛圍。
（二）強化載體創新，提升法治文化水平。
一是要探索建立法治文化基地。加強法治文化建設，必須加大陣地和載體建設力度，這是推進法治文化建設的有效手段和重要依托。在推進法治文化建設過程中，要切實發揮靈魂和引領作用，探索建立法治文化教育基地。要抓住執法辦案區改造、新營房建設、文化設施功能升級等契機，創新建立法治文化一條路、法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊等，設立法治雕塑作品、法治宣傳標牌、雕刻法治名言、法治名人故事、法治典故等，增強法治文化的滲透力和影響力。
二是要緊密依托其它文化平臺。作為先進文化的基礎和活力源泉，法治文化要以“鼓之以雷霆，潤之以風雨”之勢，塑造部隊拼搏進取的精神特質和蓬勃發展的戰斗精神。要依托圖書閱覽室、隊史館、文化墻和宣傳欄等文化平臺，開展形式多樣的法治文化活動，增強法治文化建設的覆蓋面。要注重發揮官兵法治文化創造的積極性，讓蘊藏于官兵中的文化創造活力得到充分發揮，積極開展法治文藝作品調演、會演活動，用文藝這種官兵喜聞樂見的形式，不斷提升官兵的法治文化修養。
三是要加大法治文化建設投入。“兵馬未動，糧草先行”。推進基層法治文化建設，離不開財力、人力、物力等資源的支撐。因此，我們要根據實際需要，舍得下力氣、花本錢，加大財力物力投入，積極整合資源，善于借力借智、克服困難、發揮優勢、積極作為，盡快培育出一批在法治文化建設上有工作熱情、有影響力的人才，不斷提升法治文化建設隊伍的整體水平，使法治文化有更多的平臺可以依托，更多的空間可以渲染，更多的渠道可以詮釋。
（三）完善工作機制，打牢法治文化根基。
一是要深化執法制度體系。要對現有的制度進行整理、修訂、完善，使其相互銜接、協調，形成體系，切實抓好執法責任的細化落實，將執法責任落實到每一位官兵。要建立起“一級抓一級，層層抓落實”、各司其職、各負其責、環環相扣的執法質量責任體系，切實做到職、權、責的相互銜接和協調一致。不斷完善各項執法制度并強化執行力，形成用制度管權、管人、管事、管己的制度文化，筑牢法治文化建設根基。
二是要深化法治理論研究。要積極開展法治文化與法治環境、法治建設和社會管理創新等課題的理論研究，探索有效開展法治文化建設的方法和途徑，把握規律，力求把社會主義法治的內涵要求具體化、形象化、生動化。要對執法示范單位和執法標兵的經驗成果進行總結、提煉、升華，分析研究已出現或潛在的問題，進一步豐富部隊法治文化內涵。
一、保增長，保民生，經濟社會發展用地得到保障
圍繞重點項目和“三年大變樣”用地需求，上半年共提供建設用地815畝。一是及時調整規劃，為大營鎮、**鎮、張秀屯鄉、流常變電站調規530畝，規劃調整和用地組卷報批齊頭并進。二是積極跑辦爭取上級用地指標390畝，跑辦省重點項目追加指標195畝，有力保障了肖張景美化工有限公司、張新工業園區、恒潤集團、科力玻璃鋼有限公司等重點項目用地需求。三是用足用好置換政策，為馬屯豪泰工貿有限公司、河北紅星彩印廠置換用地指標230畝。四是全力支持三年大變樣建設用地，征收土地78.9畝。五是嚴格落實經營性用地招、拍、掛制度，公開出讓國有建設用地5宗，出讓價款1686萬元。
二、保紅線，保平衡，耕地保護工作扎實有效
一是強化了耕地保護措施。認真落實耕地保有量和基本農田保護面行政首長負責制。縣、鄉、村、戶層層簽訂了耕地保護責任書和責任卡共計5萬余份，廣泛宣傳耕地保護政策，嚴格落實基本農田保護“五不準”，確保了15號令的貫徹落實。二是大力開展了土地開發整理工作，確保了耕地占補平衡。上半年，實施省投土地整理項目1個，申請資金903萬元，整理土地面積598公頃，實現新增耕地90公頃；爭取市投土地整理項目1個，整理面積320公頃，申請資金503萬元，可實現新增耕地8.7公頃；用于大廣高速占補平衡項目4個，整理土地面積255.3公頃，可實現新增耕地244.6公頃；同時申報占補平衡項目1個，置換項目1個，整理土地面積333公頃。三是積極開展土地管理法律法規宣傳，提高全民保護耕地意識。利用4.22世界地球日和6.25全國土地日及各鄉鎮大集日開展上街宣傳10余次，發放宣傳資料6000余份，接受現場咨詢200多人次，受理群眾投訴3起，局主要領導在縣電視臺發表了電視講話并在縣電視臺播出6.25宣傳主題和口號，有效增強了人民群眾保護耕地紅線意識。
三、保穩定，促和諧，土地和礦產資源管理秩序得到切實維護
嚴厲打擊各種土地違法行為，立案查處土地違法案件4宗，化解土地矛盾糾紛6起。
一是整合力量，強化土地和礦產資源執法隊伍。結合縣局執法人員少、力量薄弱的實際，局成立公安、土地執法和礦產執法“三位一體”的綜合執法隊伍，并聘請533名村級土地信息員，構建起完善的縣、鄉、村三級監察信息網絡體系。二是明確責任，推行巡查臺帳管理。全縣劃分為16個動態巡查責任區和8個重點區域，對主干公路沿線實行每天巡查，建立各鄉鎮巡查區域負責制，并同公、檢、法、紀檢部門協調配合，發現制止土地礦產違法案件20余宗，移交法院9宗，強行拆除違法建筑1處，尤其是對吉利養殖非法占地案的處理起到了有力震懾的作用。三是調處結合，妥善解決矛盾。嚴格執行領導接訪、掛牌公示、掛帳督辦和領導包案制度，實行日排查、周匯總、月講評和重大矛盾糾紛集體調處，上半年共接待群眾來信來訪36人次，立案1宗，結案1宗。
四、扎實開展科學發展觀教育和干部作風建設年活動，干部作風和發展理念得到根本轉變
一是周密部署，領導有力。制定了《**縣國土資源局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**縣國土資源局干部作風建設年活動實施方案》，成立了以黨組書記、局長為組長的領導小組，確立了52個學習篇目12個重點討論題目，奠定了教育活動開展的組織基礎和領導基礎。二是深入學習，提高認識。重點采取集中學習、個人自學、警示教育、體會交流、深入調研、演講比賽等形式，提高科學發展理論水平，共撰寫心得體會300余篇。三是查擺問題，抓好整改。圍繞“四個重項”建設，通過個人自查、征求意見、民主懇談、民主生活會、群眾評議等共聚焦提煉存在問題6個，制定整改措施8條，明確了落實科學發展觀和加強干部作風建設的努力方向。四是優化服務，公開承諾。把教育成果和作風建設落實到具體行動、具體工作中，將7項服務措施在縣電視臺向社會公開承諾，提升效能。五是注重實效，實施“五項”機制。以增強政務公開透明度、提高公眾滿意度為目標，規范服務行為創新服務方式，制定了公開承諾、首辦負責、限時辦結、考核評議、追究問責五項工作機制實施辦法，堅強了干部作風建設和落實科學發展觀的制度保證。六是深入實施“四分之一”工程。圍繞招商引資、項目建設、三年大變樣、新農村建設等重點工作，發揮特長、合理分工、兵分四路，實現了項目跑辦、“一宣九幫”、“一參五保”和本職業務的共同促進。
一、加強制度建設。
根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求，半年來。大隊全體官兵齊心協力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，效果明顯。
（一）大力開展平安防事故教育。
為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，1深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南。依照支隊《條令條例月活動安排》公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動，大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容，使廣大官兵學到先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規范廣大官兵的工作原則和標準，激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析資料3篇，完成12個教育日。
依照總隊和支隊關于治理“小金庫”回頭看”專項治理活動的要求，2積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來。結合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》大隊長在海南支隊治理小金庫工作許諾大會”上代表大隊做了許諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發放調查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，依照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中，大隊未存在小金庫”現象。
（二）加強隊伍管理。
大隊堅持依法、從嚴治警，1嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”堅持從嚴治警。依照總隊和支隊的要求。進一步加強平安教育、健全平安組織、落實平安責任、執行平安制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”無嚴重違紀的發生，努力創建平安管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩定，內部平安。
規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況，2完善各種制度。大隊不時完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、平安防事故制度、請示匯報制度等，依照部隊正規化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構建社會“防火墻”工程為重點。
消防工作中求“實”求“高”為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”消防工作新格局，1牢牢掌握政府部門落實責任這一關鍵。大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議，協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了某某縣構筑社會消防平安“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防平安“四個能力”建設實施方案》為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防平安成員單位的組織協調作用，明白成員單位的消防工作責任得基礎上，建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容，建立完善了考察、考評機制，做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防平安責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了某某縣消防工作責任書》構筑社會消防平安“防火墻”工程目標責任書》行業系統消防平安目標責任書》明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
消防工作中求“精”求“恒”機關、團體、企業、事業單位是消防平安的責任主體，2始終突出社會消防平安“四個能力”建設。社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”效果。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防平安規范化管理，全面提高社會單位“四個能力”最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防平安管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”精細化”四個能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統一制定、必需如實填寫的每日消防控制檢查記錄本》每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》消防設施故障處置記錄本》必需由單位消防平安責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”高效化”組織引導疏散能力“崗位化”順序化”撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到四種人”消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”消防平安管理人成為消防平安“落實人”捍衛部門人員成為消防平安“精通人”一般員工成為消防平安“明白人”使全縣消防平安重點單位完成了制定一套預案，建立兩支隊伍”即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”全面化”消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經過專業培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉崗前，需經過崗前消防平安專業培訓合格后方可上崗，崗人員每年接受一次消防平安專業培訓。
消防工作中求“細”求“新”根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》通知要求，3著力夯實農村社區消防工作這一根基。大隊積極協調縣政府，對照《檢查方案》逐項落實，筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”一是建立健全新農村建設消防工作機制，構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防平安管理網絡；二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓，強化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎，大隊根據農牧區消防平安工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防平安管理人及其職責，制定了防火平安公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作，每個社區基本上設置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災的需要。
執法工作中求“嚴”求“效”消防監督執法事關社會和諧穩定，4大力強化公安機關執法規范化這一措施。事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施，開展各類消防平安專項治理，采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執法，消防行政許可文明窗口單位，實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”二是結合每名消防監督執法干部的實際，明確了大隊監督干部的崗位職責，加大干部自學和支隊執法例會等時機，強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則，量化消防民警消防監督工作數量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，并以相對固定的形式，保證“人員”效果”有機統一，初步形成“重點突出、監管有序”消防監督模式。
火災預防工作中求“強”求“穩”有效預防火災尤其是群死群傷火災，5用好用足消防專項整治這一手段。消防工作的根本任務。開展構筑社會消防平安“防火墻”工程以來，全縣火災形式繼續走低，這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣依照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面單薄就重點加強那個方面的原則，科學布置、統籌推進，全面開展消防平安專項檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治，建立了政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”火災隱患整改機制，建立完善了相關部門聯合執法機制，建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制，切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
消防宣傳工作中求“大”求“全”一是大隊協調有關部門，6著力營造全面防控這一氛圍。將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份，建筑消防設施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。
（三）以建黨90周年活動為源泉。
大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手，為順利迎接建黨90周年。緊密聯系消防工作和部隊建設實際，結合“三項重點工作”三項建設”和創先爭優活動，緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動，堅持關閉大門、面向社會，深入走訪聯系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，改進和加強消防工作，著力解決突出問題，創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風，積極回應人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強群眾的消防平安感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關鎮孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會發放“大走訪”調查問卷50份，受理咨詢累計10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現任何上訪、投訴事件。
加大消防宣傳，四）嚴格消防監督執法。提高服務職能
結合我縣實際，1規范消防平安重點單位管理。上半年。去年的監督檢查基礎上，根據掌握的具體情況和資料，重新列管調整了個消防平安重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導，并制作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監督管理，確保了消防平安，促進了經濟發展。
依照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署，2深入開展消防平安專項治理檢查。上半年。針對當前消防平安形勢，大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防平安大檢查，有效遏止了火災事故苗頭，為某某縣的消防平安穩定提供了強有力的保證，強化了消防平安監督管理，有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來，共檢查單位場所家，錄入系統家，發現各類火災隱患處，督促整改條。
從源頭上消除火災隱患。半年來，3嚴格行政許可制度。大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防平安檢查等審核過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術規范規范等有關要求和規定，做到審核內容不漏項，審核意見明確、依據充沛，及時出具規范文書。半年來，受理建筑工程網上備案個，消防平安檢查意見書份、完成資料送檢任務個。
凈化消防平安環境。結合火災教訓，4加強火災隱患普查整治。盡可能消除火災隱患，大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極依照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患，此外，大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到隱患不增“新量”逐步減少“存量”
規范消防三級管理模式5加強派出所消防監督指導。
大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓，為提高派出所消防監督執法水平。重點加強了對分管所長的培訓，為規范派出所消防執法行為，大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規范化，社會消防環境大大改善。
6全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
屬于人員密集場所家，大隊現有重點單位家。為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶，并進行了達標驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%下半年實現100%達標任務。
（五）加強后勤管理。
規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求，1加強財務管理。大隊加強了對財務的管理，一是嚴格經費開支的審批制度，嚴格依照有關規定執行審批；二是加強對部隊資金、資產的管理，嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作，根據票據的用途、使用范圍，正確、規范使用各種票據。
多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”思想,2廣開財源。精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時，才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”觀念,積極主動向當地黨委、政府請示演講，爭取地方黨政和有關部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯系，加大了政府對消防的經費投入，依照《省消防業務經費保證規范》大隊應列入業務經費萬元，通過多方協調今年列入財政預算萬元，目前到賬萬元。
二、存在問題
各級領導的關心和支持下，半年來。全縣消防工作和部隊建設有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發展不平衡。思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現象，政治業務理論水平有待進一步提高；
一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序
依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。
（一）規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計劃的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。
（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。XX年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌企業及生產銷售企業；酒類企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
（三）密切相關部門合作，積極開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假發票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假發票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
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（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。XX年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受托協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精干力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。
二、科學管理，不斷提高稽查工作質效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規范操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。
（一）探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，認真分析篩選三大主體軟件系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳征收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報XX年稽查計劃60戶，上半年實現稽查計劃48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。
（二）實行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質和輕重緩急的原則，將案件分為三類，實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件，上級稽查局定期督辦；二類案件為重大偷騙稅案件，縣局案審委常設機構法規股督辦；三類案件為一般稅收違法案件，由我們稽查局明確督辦工作責任人；對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》，提醒檢查人員落實進戶檢查時間，抓緊案件的查處，加強案件過程管理，有效減少了積案的產生。
（三）完善績效考核激勵機制
XX年，我們依據市局下達的綜合績效考核指標，結合縣級稽查工作實際，進一步完善細化內部考核指標，調整稽查基本工作量，突出質效指標，鼓勵工作創新，注重方向引導，把績效考核結果作為年度公務員評優評先的重要依據，并拿出一定的稽查辦案經費對績效考核的先進股室、先進個人適當給予獎勵，使其成為推動稽查工作的內在加速器。
（四）夯實管理基礎推進案卷標準化
通過加強稽查四環節之間的溝通，統一稽查案件取證結案要求、賬外經營檢查取證要求，規范《稅務稽查報告》制作版式，建立稽查常見問題適用法規庫，完善相關稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切實把稽查案卷歸檔工作做在平時，進一步推進我局稽查案卷的標準化、規范化工作。今年，在推行企業自查補繳稅款入庫工作中，我們先后召開了四次專題會，動員、分析討論具體工作落實，并在全市稽查系統率先解決了自查補繳稅款入庫上線操作問題，為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關，此項工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本，打造高素質稽查團隊
（一）全面開展深入學習實踐科學發展觀主題活動。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們稽查局黨支部迅速行動，精心組織，及時制定了詳細的學習計劃，在與縣局同步進行集中學習的同時，積極開展寫讀書筆記、談心得體會、作討論交流等形式多樣的學習活動，提高了黨員干部的學習興趣，增強了學習效果。每位黨員、干部都分別作了1萬字以上學習筆記，撰寫了2篇心得體會。在實踐科學發展觀上，我們緊密聯系稽查工作實際，把理論學習化為實踐的動力，采取切實措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全體干部職工完成全年稅收查補收入任務的信心和決心。
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（二）全面創新業務學習方式。一是以全國稅務稽查人員業務考試為契機，認真抓好考前學習、培訓，積極組織稽查人員參加全市稽查業務考試培訓，我局稽查人員參訓率、參考率均達到了90%以上，有10人業務考試成績在100分以上，總體排名在全市稽查系統中名列前茅，此次業務培訓考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業務素質。二是以崗位練兵為抓手，按照學用一致、按需施教的理念，針對今年稽查的行業、項目開展針對性的查前培訓；三是依托省局內部網絡構建稽查人員業務交流平臺，提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續鼓勵和適當獎勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師、司法資格以及各類業務能手競賽等學習培訓和考試。
（三）全面抓好稽查行風、作風和廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題，從大處著眼，從細處入手，不斷加強黨風廉政建設。針對稽查運行各個環節，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，規范干部行為的“約束型制度”，促進廉潔執法的“措施型制度”，今年我們以稅收執法管理信息系統作為執法監控窗口，把開展稅收執法責任制考核評議工作與市局年度案件復查工作有機結合，切實完善稽查過程監督，避免人情案、關系案的發生，以機器監控來根除執法上的隨意性。上半年我局未發生1件稅收執法違紀行為和廉政上的違紀行為，稅收執法管理信息系統顯示稽查執法過錯事項為零。
四、整合信息，加大宣傳，發揮“以查促管、以查促查”的實效
（一）以稽查局網頁和ftp網絡傳輸系統為載體，做好稽查信息宣傳和調研工作。進一步加大信息編報力度，充實稽查網頁內容，開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳，擴大國稅稽查工作影響，注重和加強稽查執法工作調研，豐富調研成果，按照上級局要求，講究質量及時報送月季年度的各類稽查報表，保證每月上報的稽查信息不少于兩則，每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份，省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報表季報改月報工作調研，對我局稽查報表的編報質量和稽查案卷質量給予了高度評價。
（二）推行稽查征管互動，實施雙向監控
XX年我們在加強對查結企業查補稅款入庫、賬冊調整初步把關的基礎上，以“稅務稽查建議”的形式，要求征管部門督促企業進行正確的賬冊調整和納稅申報，實行二次把關。上半年，我們分別向相關征管單位送達稽查建議書11份；征管分局累計向稽查局提交納稅評估報告、移送涉稅違法案件3戶次。
（三）積極開展“一案雙查”工作
